YEREL YÖNETMLERDE NORM KADRO UYGULAMASI ÖNSÖZ Kamunun yeniden yapılanması sürecinde 2005 yılından itibaren çıkarılan gerek Büyükehir belediye kanununda gerekse pe pee çıkarılan belediye ve il özel idareleri kanunlarında norm kadro ya uygun bir yapılanmayı zorunlu kılmıtır. Yeni yasal düzenleme yerel yönetimleri merkezi idarenin vesayetinden kurtulması ve yerel kaynakların etkin ve verimli kullanılmasını hedeflemitir. Bu çalıma yerel yönetimlerin norm kadroya uygun yeniden yapılanmasına tecrübelerimiz ile katkı koymayı amaç edinmi bulunmaktayız. Tecrübelerimizi aktarırken uygulayıcıların dinamik güçlerinden yararlanarak bilgi paylaımı ile bilgilerimizi artırmak ve güncel kılmak en büyük arzumuzdur. Bu çalımanın uygulayıcılara faydalı olması salayacaımız en büyük kazanç olacaktır. Dr.M.Talat MD Sayfa 1 / 163
YEREL YÖNETMLERDE NORM KADRO UYGULAMASI KONU SAYFA NO Önsöz 1 çindekiler 2 Norm Kadro: 4 (Görev) Analizi: 4 Etüdü: 4 Metot Etüdü: 5 Ölçümü: 5 Kadro Deerlemesi: 5 Norm Kadro Kılavuzu: 5 Giri 7 Organizasyon eması 8 Örgüt Analizi Raporu 9 Mevcut Örgütsel Yapının Tanımlanması 9 Bakanlık 11 Tefti Kurulu Müdürlüü 12 Hukuk leri Müdürlüü 15 Zabıta Müdürlüü 18 Basın ve Halkla likiler Danımanlıı 21 Protokol eflii 23 mar Müdürlüü 24 AR-GE Müdürlüü 30 Harita Müdürlüü 31 Sosyal Konutlar Müdürlüü 36 Emlak stimlak Müdürlüü 38 Çevre Müdürlüü 40 Planlama ve Koordinasyon Müdürlüü 43 Fen leri Müdürlüü 44 Park ve Bahçeler Müdürlüü 48 Temizlik leri Müdürlüü 53 Atölyeler Müdürlüü 56 Pazaryerleri Müdürlüü 58 Konservatuar Müdürlüü 59 Salık leri Müdürlüü 60 Veteriner leri Müdürlüü 62 Spor Müdürlüü 64 Personel leri Müdürlüü 66 Yazı leri Müdürlüü 67 Evlendirme Memurluu 69 Bayraklı ube Müdürlüü 71 Hesap leri Müdürlüü 72 Satınalma Müdürlüü 75 Karar ve Tutanaklar Müdürlüü 77 dari ler Müdürlüü 79 ktisat leri Müdürlüü 80 83 NORM KADRO DA KNC AAMA ÖNERLEN YAPI 83 Sayfa 2 / 163
YEREL YÖNETMLERDE NORM KADRO UYGULAMASI Karıyaka Belediyesi Norm Kadroya Göre Organizasyon 84 eması MECLS-ENCÜMEN-BAKAN VE BRMLERN GÖREV TANIMLARI 84 Belediye meclisinin görev ve yetkileri unlardır: 84 ENCÜMEN 85 Bakanı 85 Strateji Gelitirme ve Kalite Yönetim Temsilcisi 88 Hukuk leri Müdürlüü 95 Tefti Kurulu Müdürlüü(ç Tetkik Müdürlüü) 95 Özel Kalem Müdürlüü 97 Basın Yayın Halkla likiler 97 Bakan Yardımcısı(dari ve Mali lerden Sorumlu) 98 nsan Kaynakları Müdürlüü ve Eitim Müdürlüü 99 Yazı leri Müdürlüü 101 Mali Hizmetler Birimi Müdürlüü(Hesap leri Müdürlüü) 101 Bakan Yardımcısı(Planlamadan Sorumlu) 107 mar ve ehircilik Müdürlüü 108 Bilgi lem Müdürlüü(Corafi ve Kent Bilgi sistemleri 112 Müdürlüü) Plan ve Proje Müdürlüü 115 Bakan Yardımcısı(Yatırımlardan Sorumlu) 118 Fen leri Müdürlüü 119 Park ve Bahçeler Müdürlüü 123 Bakan Yardımcısı(Ekonomiyi Gelitirme,Çevre Salıı,Sosyal 124 ve Kültürel Hizmetlerden Sorumlu) Temizlik leri Müdürlüü(Temizlik ve Katı Atıklar Müdürlüü) 125 Zabıta Müdürlüü 126 Salık leri Müdürlüü(Çevre ve Çevre Salıı Müdürlüü) 131 Kültürel ve Sosyal ler Müdürlüü 133 Sosyal Yardım leri Müdüürlüü 134 ÜÇÜNCÜ AAMA 137 Norm Kadro Sayılarının Belirlenme Süreci 137 Standartlar ve Örnekler 138 139 BRMLERDE ÇALIMASI GEREKL PERSONEL SAYILARI Memur Norm Kadro Cetveli 142 Yeni Organizasyon ile Birimlerde stihdamı Öngörülen 140 Personel Sayısı Kadrolu çilerin Mevcut ve Norm Kadro Cetveli 142 Sürekli ve Geçici çiler ile HSAY Mevcut ve Norm Kadro 144 Cetveli çilerin Mevcut ve Norm Cetveli 145 Bakanlık 146 Özel Kalem Müdürlüü 147 Basın Yayın Halkla likiler 148 Hukuk leri Müdürlüü 149 Tefti Kurulu Müdürlüü(ç Tetkik Müdürlüü) 149 nsan Kaynakları Müdürlüü 149 Yazı leri Müdürlüü 150 Mali Hizmetler Birimi Müdürlüü(Hesap leri Müdürlüü) 151 Fen leri Müdürlüü 152 Park ve Bahçeler Müdürlüü 154 mar ve ehircilik Müdürlüü 155 Sayfa 3 / 163
YEREL YÖNETMLERDE NORM KADRO UYGULAMASI Bilgi lem Müdürlüü(Corafi ve Kent Bilgi sistemleri 156 Müdürlüü) Plan ve Proje Müdürlüü 157 Temizlik leri Müdürlüü(Temizlik ve Katı Atıklar Müdürlüü) 158 Salık leri Müdürlüü(Çevre ve Çevre Salıı Müdürlüü) 158 Zabıta Müdürlüü 160 Kültürel ve Sosyal ler Müdürlüü 161 Sosyal Yardım leri Müdürlüü 162 Ek 1:I.S.C Kadro hdas Memur 162 Ek 2:II.S.C Bo Kadro Deiiklii Memur 164 Ek 3:III.S.C Dolu Kadro Deiiklii Memur 165 Ek 4:IV.S.C Bo Dolu Kadro Memur 166 Ek 5:V.S.C Sürekli çi hdas 167 Ek 6:VI.S.C Sürekli çi Kadroları 168 Ek 7:VII.S.C Dolu Bo Sürekli çi 169 Sayfa 4 / 163
YEREL YÖNETMLERDE NORM KADRO UYGULAMASI 1 - Norm Kadro: Norm sözcüü, normal sözcüünün kökeni olup "düzgü, kural, doal yasa" anlamlarını ifade etmektedir. Bu sözcüe bir bakıma "belli bir tip üzere yapılmı veya ayrılmı" anlamında "standart, vahid-i kıyası, tekdüze" sözcükleriyle e anlamda düünmek mümkündür. Normal sözcüü en kısa ekilde "NORM'a uygun" olarak tanımlanmaktadır. Bu tanımın özündeki "NORM" terimi, örnek, standart (tekdüze), tip, model olma durumlarını içermektedir. Buna göre, bu anlam, "bir örgütte benzer nitelikteki ödevlerden oluan görevlerin yürütülmesine olanak veren itibari yapının amaca göre belli bir halinde düzenlenmesi", olarak ifade edilmektedir. Pratik veya uygulamada,norm Kadro Düzenlemesi ise, "benzer nitelikteki ödevler toplamının, analiz yoluyla her ödev için gerekli yetkilerle donatılması; ödev ve yetkilerin yerine getirilmemesi halinde de sorumluluklarla ilikilendirilmesi ve bu ödevleri ifa edecek, yetkileri kullanacak ve bu sorumluluklarla karı karıya gelecek personelin sahip olması gereken genel ve özel niteliklerin belirtilmesi ve kadronun parasal deerinin saptanması" ilemlerini ifade etmektedir. i 2 - (Görev) Analizi: analizi, bir iin görev, yetki ve sorumluluklarıyla iin gerektirdii niteliklerin, çalıma koullarının ve dier ilerden farklılıının ortaya konulduu teknik bir çalımadır. analizi,yapılan her bir iin niteliinin ve o iin görüldüü çevre koullarının gözlem ve inceleme yoluyla tespit edilip bu bilgilerin belli usullere uygun olarak yazılı hale getirilmesi sürecidir. a) in unsurları b) in çeitli faktörler bakımından içinde bulunduu durum c) in öteki ilerden farklılıı analizleri hiç bir zaman bir sonuç deil, fakat sonuçlara ulaılması bakımından kullanılması gereken bir araçtır. 3 - Etüdü: etüdü, ngiliz standartları sözlüünde u ekilde tanımlanmaktadır; " etüdü, gelime olanaı salayabilmek amacıyla, belirli bir olayı ya da etkinlii, ekonomiklik ve etkenlik yönünden etkileyen tüm kaynakları ve etmenleri dizgisel olarak aratırmaya yönelik ve insan çalımasını geni kapsamda inceleyen bir teknik olup, özellikle metot (yöntem) etüdü ve i ölçüm teknikleri için kullanılan genel bir terimdir. Almanya Etütleri Merkez Birliinin (REFA) tanımı ise öyledir; " sistemlerinin incelenmesi ve düzenlenmesine ilikin yöntem ve deneyimlerin, çalıan kiinin i yapabilme gücünü ve gereksinmelerini de göz önünde tutarak, iin iyiletirilmesi ve iletmenin daha ekonomik çalımasını salamak amacı ile uygulanmasıdır." Sayfa 5 / 163
YEREL YÖNETMLERDE NORM KADRO UYGULAMASI 4 - Metot Etüdü: etüdü, metot etüdü ve i ölçümü olmak üzere iki teknikten olumaktadır; Metot etüdü, daha kolay ve daha etkin yöntemlerin gelitirilmesi, uygulanması ve maliyetlerin düürülmesi amacı ile, bir iin yapılıındaki mevcut ve önerilen yolların dizgisel olarak kaydedilmesi ve eletirilerek incelenmesidir. 5 - Ölçümü: Nitelikli bir içinin, belli bir ii, belli bir çalıma hızıyla (performansla) yapması için gereken zamanı saptamak amacıyla gelitirilmi tekniklerin uygulanmasıdır. Dolaysız i ölçümü teknikleri, i örneklemesi ve zaman etüdünden ibarettir. 6- Kadro Deerlemesi: Bu kavramın açıklamasına girmeden önce deerleme sözcüü üzerinde kısaca durmakta yarar vardır. Memleketimizde bu sözcük yerine çokça ve yanlılıkla "deerlendirme" sözcüü kullanılmaktadır. Deerlendirme sözlükte, "deer kazandırma, deerini arttırma" anlamını vermektedir. Oysa kadro deerleme ileminde amaç, kadroların deerinin arttırılması deil, aksine kadroların sahip olduu deerlerin saptanmasıdır. Bu ilem sonucunda bir kadronun deerinde bir artı veya eksiliin meydana getirilmesi deil, bu ilem ile kadroların özlerine ilikin deerlerin bulunup ortaya konulması söz konusu olmaktadır. veya Görev Deerlemesinde, deerleme konusu salt i veya görevdir. Kadro Deerlemesinde ise, deerleme konusu, "i veya görev + yetkiler + personelin nitelikleri" olmaktadır. Kadro deerlemesi, kadroların belli etmenlere göre içinde bulundukları durumun öteki kadrolarla karılatırmalı olarak ortaya konulması ilemidir. Bu ilem, salayacaı yarar bakımından, kadroların parasal deerlerinin birbiriyle karılatırmalı olarak saptanması biçiminde de tanımlanabilir. Kadroların parasal deerleri, adil bir aylık ücret sisteminin kurulmasında asıl yapı malzemesi hizmetini görmektedir. Deerleme tanımını analiz ettiimizde ii ana öeden olutuunu görürüz. Bunlar kadroların, 1. Belli etmenlere (faktörlere) göre içinde bulundukları durumları ile, 2. Öteki kadrolar karısındaki durumları'dır. 7- Norm Kadro Kılavuzu: Norm kadro kılavuzu, her örgütün organizasyon el kitabındaki her birimi için, kadro el kitabında yer alan kadro tür veya çeitlerinden optimal düzeyde ne miktar kadroya ihtiyaç bulunduunu gösteren bir belgedir. Bu sayının Örgütün birimleri ve tümü bakımından daılımı, norm kadro kılavuzu içinde sistemli, ayrıntılı ve gerekçeli olarak gösterilmektedir. Norm kadro kılavuzu, bir dı kapak, bir iç kapaktaki çizelge ve kılavuz bölümünden olumaktadır. Kılavuzun dı kapaı, metnin içeriini tanıtmaktadır, iç kapakta bir çizelge yer almakta ve bu çizelge kılavuzdaki bilgileri toplam deerleri ile özetlemektedir. Kılavuz bölümündeki her sayfada sekiz deiik bilgi yer almaktadır. Bunların ilki birimlerin kod numaralarını, ikincisi birimlerin adlarını, üçüncüsü her birimde yer alan kadroları göstermektedir. Kadro adlarından sonra yer alan dört eit aralık içindeki birinci sütun kadro unvan sayısını, ikincisi kılavuzun hazırlanıı Sayfa 6 / 163
YEREL YÖNETMLERDE NORM KADRO UYGULAMASI sırasındaki mevcut kadro sayısını, baka bir deyile norm kadro çalımasına konu tekil eden kadro sayısını, üçüncüsü aratırma sonucunda belirlenen optimal kadro sayısını göstermektedir. Sonuncu sütun ise mevcut kadro sayısı ile norm kadro sayısı arasındaki (+) ve (-) deerleri ortaya koymaktadır. Kılavuzun son hanesinde; i etüdü ve kadroların performans standartları arasında kurulmu olan ilikiyle, bu ilemde kullanılan yöntem yer almaktadır. Ayrıca bunların fonksiyonları, içerik ve kullanılııyla ilgili açıklamalar da ayrıntılı olarak belirtilmektedir. Norm kadro düzeninin amaçları; 1- Kadro unvanlarına açıklık getirir, deiik anlayıları önler, 2- Tarafsız bir yönetimin tesisine yardımcı olur, saptanan esaslara uyulması kayırmaları önler, çalıanların yönetime güven duymasını salar, 3- Eit ie eit ücret sisteminin kurulmasına yardımcı olur, 4- Personel ihtiyacının tahmin ve tespitine yardımcı olur, 5- Bütçede, personel giderlerinin gerçee en yakın biçimde saptanmasına olanak verir. Yararları; 1- Kadro gereklerine uygun nitelikte personel alınmasını salar, 2- Kadro gereklerine uygun nitelikte personel bulunmaması halinde, yetitirilmesi gereken personel ve bunların nitelikleri konusunda yöneticileri yönlendirir. 3- e eleman alımında kolaylık ve objektiflik salar, fazla veya eksik kalite ve sayıdaki kadro ile çalımayı önler. 4- Örgütün ve çalıanların verim ve etkinliini arttırır. 5-Personel arasındaki, aynı ödevin birden fazla kadro personelince mükerrer olarak yürütülmesinden doabilecek anlamazlıkları önler, mükerrer görev yapılmasına fırsat vermez, 6-Personel istatistiklerinin hazırlanmasında, deerlendirilmesinde (Tezkiye, terfi vb. konularda) güvenilir bir kaynak tekil eder." Sayfa 7 / 163
YEREL YÖNETMLERDE NORM KADRO UYGULAMASI Giri Yerel yönetimlerin görevlerini etkin ve verimli bir ekilde yerine getirebilmeleri için ihtiyaç duydukları optimal (ihtiyaçtan ne fazla ne de az) kadronun nicelik ve nitelik olarak tespit edilmesini gerektiren norm kadroların önemine olan inancımız ile 5393 sayılı Belediye kanunun amir hükümleri gerei balatmı olduumuz bu çalıma ile. Yerel yönetimlerin ihtiyaç duyacaı kadroların tespitine yönelik çalımalar i analizleri ve i analizlerine dayalı olarak yapılan görev tanımlamalarından oluan çalıma tamamlanmıtır. Bu çalımada zmir Karıyaka Belediyesinde yapılan iler analiz edilmi, söz konusu ileri yapacak olan personelin atanacaı kadrolar ve bu kadrolara atanacak personelde bulunması gereken nitelikler belirlenmitir. Kadroların nitelik olarak tespit edilmi sonra sıra; tespit edilen bu kadrolardan Belediyemizde hizmet birimlerinde ne kadar bulunması gerektii hususunun belirlemesi yapılmıtır. Çeitli i etüdü teknikleri vasıtasıyla yapılan bir takım ölçüm ve hesaplamalardan ibaret olan bu çalımaların sonunda her kadroya ait i yükü tespit edildi. Tespit edilen i yükünün personelin çalıma performansına bölünmesi suretiyle zmir Karıyaka Belediyesinde yapılan hangi unvanlı kadronun hangi birimde ne kadar bulunması gerektii tespit edilmitir. Karıyaka Belediyesi için yapılan norm kadro çalıması; i analizleri, görev tanımlamaları, i etüdü teknikleri ve gerek görüldüü takdirde i deerlemesi gibi bir dizi temel ilemi içeren bir süreçten oluan ve personelin ie alınmasından yükselmesine, nakline, eitimine kadar hemen hemen bütün personel ilemlerine objektiflik salayacak tarzda düzenlenmitir. Bu çalımanın birinci ayaı olan KARIYAKA BELEDYES ÖRGÜTSEL YAPI VE LEY isimli bu çalıma norm kadro çalımasının temelini oluturmaktadır. Bu çalıma 500.000 599.999 bin nüfuslu bir Belediyenin rasyonel çalıma yapabilecei ekilde, stratejik plan ve performans planların öngörüsü dikkate alınarak hazırlanmıtır. Sayfa 8 / 163
KARIYAKA BELEDYE BAKANLIK KOORDNATÖRLÜÜ BAKANI CEVAT DURAK PROTOKOL EFL TEFT KURULU MÜDÜRLÜÜ Serpil ESLEK HUKUK LER MÜDÜRLÜÜ Av. Güzin YILMAZLAR ZABITA MÜDÜRLÜÜ Adnan NAMLI BASIN VE HAKLA LKLER DANIMANLII Sedat SÖZER BAKAN YARDIMCISI Kamuran TÜRKÜN BAKAN YARDIMCISI KADR BLGN KOORDNATÖR BAKAN YARDIMCISI Hüseyin ÇALIKAN BAKAN YARDIMCISI M. Yavuz PAA MAR MÜDÜRLÜÜ F. Perihan UTAN FEN LER MÜDÜRLÜÜ Tülin GÖK ELENCE,KÜLTÜR VE SOSYAL LER MÜDÜRLÜÜ Ayfer ÇALIKAN MUHASEBE BRM Yurdanur AKGÜN AR-GE MÜDÜRLÜÜ Sibel MARMASAN PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜÜ lken ÖZEN KÜLTÜR MÜDÜRLÜÜ ebnem GÜNCÜ ÖN MAH. KONTROL BRM Abdül Mecit GÜL HARTA MÜDÜRLÜÜ Nilüfer VARLI TEMZLK LER MÜDÜRLÜÜ Aylin AKÇL SALIK LER MÜDÜRLÜÜ Dr. Ayhan BÖREKÇ SATIN ALMA MÜDÜRLÜÜ Cengiz GANÜSMEN GECEKONDU SOSYAL KONUTLAR MÜDÜRLÜÜ Osman Naci GÜNDODU ATÖLYELER MÜDÜRLÜÜ Rıza ARACI VETERNER LER MÜDÜRLÜÜ Özgür DEMR KARARLAR VE TUTANAKLAR MÜDÜRLÜÜ GÜZN PAA EMLAK VE STMLAK MÜDÜRLÜÜ Eyüp KARAKURT PAZARYERLER MÜDÜRLÜÜ evket SALMAN SPOR MÜDÜRLÜÜ Hakan BNC DAR LER MÜDÜRLÜÜ Ali ÇOLAK ÇEVRE MÜDÜRLÜÜ Yıldırım AYAZ PERSONEL LER MÜDÜRLÜÜ Aye Tan KRÇ KTSAT LER MÜDÜRLÜÜ PLANLAMA VE KOORDNASYON MÜDÜRLÜÜ Sevgi KILD YAZI LER MÜDÜRLÜÜ Sedef NRON PLAN,BÜTÇE VE PROG. A. BRM Gaye CANK KONSERVATUARMÜDÜRLÜÜ ebnem GÜNCÜ BAYRAKLI UBE MÜDÜRLÜÜ Erturul ERSAN Sayfa 9 / 163
A. ÖRGÜT ANALZ RAPORU 1. Mevcut Örgütsel Yapının Tanımlanması Karıyaka Belediyesi örgüt emasında yer alan 4 Bakan Yardımcısı, 1 Tefti Kurulu Müdürlüü, 1 Hukuk leri Müdürlüü, 1 Basın ve Halkla likiler Danımanlıı, 1 Zabıta Müdürlüü,1 Protokol eflii ve Bakanlık Koordinatörlüü ile birlikte 24 adet müdürlük organizasyon emasında yer almaktadır. Kurmay (Danıma ve denetim) birimler olarak belirtebileceimiz, Basın ve Halkla likiler Danımanlıı Tefti Kurulu Müdürlüü Hukuk leri Müdürlüü Kurmay Birimler dıında; Zabıta Müdürlüü Bakanlık Koordinatörlüü Protokol eflii Belediye Bakanına balı olarak çalımaktadır. Onaylı Organizasyon emasında bakanın emir ve direktifi altında görev yapan dört bakan yardımcısına balı birimler öyledir; 1. BAKAN YARDIMCISI mar Müdürlüü Ar-ge Müdürlüü Harita Müdürlüü Gecekondu Sosyal Konutlar Müdürlüü Emlak ve stimlak Müdürlüü Çevre Müdürlüü Planlama ve Koordinasyon Müdürlüü 2. BAKAN YARDIMCISI Fen leri Müdürlüü Park ve Bahçeler Müdürlüü Temizlik leri Müdürlüü Atölyeler Müdürlüü Pazaryerleri Müdürlüü 3.KOORDNATÖR BAKAN YARDIMCISI Elence Kültür ve Sosyal ler Müdürlüü Kültür Müdürlüü Salık leri Müdürlüü Veteriner leri Müdürlüü Spor Müdürlüü Personel leri Müdürlüü Yazı leri Müdürlüü Sayfa 10 / 163
Bayraklı ube Müdürlüü Konservatuar eflii 4.BAKAN YARDIMCISI Muhasebe Birimi Ön Mah. Kontrol Birimi Satın Alma Müdürlüü Kararlar ve Tutanaklar Müdürlüü dari ler Müdürlüü ktisat leri Müdürlüü Plan,Bütçe ve Performans Prog. A. Birimi Sayfa 11 / 163
1. BAKANLIK YEREYÖNETMLERDE NORM KADRO UYGULAMASI 1.1. Kurulu Amacı Bakanlık, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükehir Belediyeleri Kanunu ile bunların eki niteliindeki dier mevzuatlar gereince faaliyetini sürdürmektedir. Karıyaka Belediyesi hizmetlerini Bakan adına, onun direktifi ve sorumluluu altında, dier kurum ve kurulularla i birlii ile Belediye birimleri arasında i daılımı ve koordinasyon oluturmak amacı ile üç bakan yardımcısı ile örgütlenmi üst yönetimdir. 2.1- Belediye bakanının görev ve yetkileri unlardır: a) Belediye tekilâtının en üst amiri olarak Belediye tekilâtını sevk ve idare etmek, Belediyenin hak ve menfaatlerini korumak. b) Belediyeyi stratejik plâna uygun olarak yönetmek, Belediye idaresinin kurumsal stratejilerini oluturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, Belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve deerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak. c) Belediyeyi Devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek. d) Meclise ve encümene bakanlık etmek. e) Belediyenin taınır ve taınmaz mallarını idare etmek. f) Belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek. g) Yetkili organların kararını almak artıyla sözleme yapmak. h) Meclis ve encümen kararlarını uygulamak. i) Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dıındaki aktarmalara onay vermek. j) Belediye personelini atamak. k) Belediye ve balı kuruluları ile iletmelerini denetlemek. l) artsız baıları kabul etmek. m) Belde halkının huzur, esenlik, salık ve mutluluu için gereken önlemleri almak. n) Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödenei kullanmak, özürlülere yönelik hizmetleri yürütmek ve özürlüler merkezini oluturmak. o) Kanunlarla Belediyeye verilen ve Belediye meclisi veya Belediye encümeni kararını gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak. 1.3. Örgüt Yapısı ve levleri Bakanlık örgüt yapısı, bakanın emir ve direktifleri dorultusunda görev yapan üç bakan yardımcısı; a. Bakan Yardımcısı b. Bakan Yardımcısı c.koordinatör Bakan Yardımcısı d. Bakan Yardımcısı Bakanlık kadro durumu Çizelge 1 de gösterilmitir. Sayfa 12 / 163
Çizelge 1. Bakanlık Kadro Durumu Sıra Ünvanı Sayısı No 1. Bakan Yardımcısı 4 2. Koordinatör 2 3. Koruma (Belediye çisi) 1 4. Sekreter (HSAY) 6 5. Sekreter (Belediye çisi) 1 6. Hizmetli 1 TOPLAM 15 1.4. Deerlendirme 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alınarak organizasyon yapısının yeniden düzenlenmesi gerekmektedir. 2. TEFT KURULU MÜDÜRLÜÜ 2.1. Kurulu Amacı Bakanlık Makamının emri ve onayı üzerine Karıyaka Belediyesi tekilatına balı birimlerde her türlü inceleme, aratırma, soruturma, tefti ve denetimde bulunmak amacı ile kurulmutur. 2.2. Görevleri a) Karıyaka Belediyesine balı müdürlüklerde inceleme, aratırma ve soruturma yapmak, b) Karıyaka Belediye Bakanı adına ve onun talimatı üzerine Belediye birimlerinin faaliyetlerini idari, mali ve hukuki açıdan denetlemek, c) Belediye Bakanının emir ve onayı üzerine aratırma, soruturma ve inceleme yapmak, raporlarını bakanlık makamına iletmek, d) Belediye birimlerinin Anayasada ve yasalarda belirlenmi ilkelere, yıllık plan ve programlara uygun olarak çalııp çalımadıını denetlemek, e) Disiplin ve ceza soruturmalarını yapmak, f) Tefti Kurulu Müdürlüü dorudan Belediye Bakanlıına balı olup, Müfettiler görevlerini Bakan adına yaparlar. g) Karıyaka Belediyesince ifası gereken Kamu Hizmet ve Faaliyetlerini Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Meclis ve Encümen Kararları, Genelge, Hizmet Emri ve Yürürlükteki Toplu Sözlemesi Esaslarına uygun olarak yapılıp yapılmadıını Sayfa 13 / 163
inceleyip sonuçlarını bildirmek.yanlılık, noksanlık, yolsuzlukların tespiti, faaliyetlerin rasyonel ve verimli bir ekilde yürütülmesi için gereken tedbirleri aratırıp belirtmektir. h) Tüm birim, daire, Müdürlük ve amirliklerin her türlü ilemlerini Bakanlık adına tetkik, tefti ve gerektiinde soruturma yapmak ve sonucu bir rapor ile Bakanlıa bildirmek. I) Tefti Kurulu Müdürlüünce Müfettilere ait gizli sicil ve dosyalarını tanzim etmek. i) Belediye birim ve Müdürlüklerin yıllık ç Tetkik Soru Listelerini ve Yıllık Tetkik Planını hazırlamak, Belediye Bakanının onayından sonra uygulamaya koymak ve cevaplı rapor safhasına getirmek. j) Müfettilerin çalıma biçimlerinin ve çalımalarının sürekli olarak denetim altında bulundurmak ve Müfettilere ve Kurulu içi Tetkikçilere görev vermek. k) Müfettiler ve Kurulu içi tetkikçiler tarafından yapılmı tetkikler sonunda hazırlanan raporları esas ve usul bakımından inceleyerek kendi düünceleriyle birlikte Bakanlıa arz etmek. l) Yapılan Yıllık ç Tetkik Programında iç tetkik sonuçlarını ilgili daire birimlerine intikalini salamak, bunlar üzerinde alınan sonuçları izlemek ve gerekli yazımaları yaparak neticelerini Bakanlıa bildirmek. m)müfettiler kendilerin intikal eden veya bizzat rastladıkları mevzuata aykırı olaylarla ilgililer hakkında soruturma açılması gerektirir bir durum mevcut olup olmadıının belirlenmesi için hazırlık mahiyetinde tetkikler yaptıktan sonra düzenleyecekleri raporun Tefti Kurulu Müdürlüüne sunarak, soruturma emri verildii taktirde soruturmaya giriirler. n)müfettiler haklarında soruturma yapacakları veya soruturmaya balamak üzere oldukları memur ve hizmetlilerin soruturmanın selameti bakımından iten el çektirmelerini teklif edebilirler.(zimmete para geçirmek, ihtilas, irtikap ve rüvet almak gibi 3628 sayılı yasanın kapsamına giren eylemler, evrakta sahtekarlık yapılmısa soruturma mevzuu olan suç aır hapis cezasını gerektirmekte ise; soruturma suretiyle tespit edilmi olması lazımdır.) o)12.04.1999 tarihinde Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüe giren 4483 sayılı Memurlar ve Dier Kamu Görevlilerinin Yargılanması Hakkında Kanun ile M.M.H.K. Muvakkat yürürlükten kaldırılmı olup bu tarihten sonraki ilemler Belediye idaresinde çalıan Memurların ve Dier Kamu Görevlilerin hakkında Cumhuriyet Savcılıklarına yapılan ihbar ve ikayetlerin Belediyenin balı bulunduu Kaymakamlık Makamınca Müfettilere Ön ncelemeci olarak görev verildii ve 4483 sayılı Kanununun verdii yetkilere dayanarak belge, kanıt, delil ve ifadelere dayanarak ön inceleme raporu tanzim etmek. p)tefti Kurulu Müdürlüünün yıllık faaliyetleri Kurulu içi tetkik ininin yıllık program dorultusunda yapılmasını ve tetkik sonucu hizmetlerin gelitirilmesi için gerekli tedbir ve tavsiyeleri içeren Yıllık çalıma raporunu hazırlamak. Sayfa 14 / 163
r) Müfettilerce tefti edilen Kamu Görevlileri hakkında gizli rapor tanzim edilir, raporlar alakalılarının gizli sicil dosyalarında saklamak. r) Belediye Bakanının verdii dier görevleri yapmak ve rapor tanzim etmek. 3.3. Örgüt Yapısı ve levleri Tefti Kurulumuzda halen bo 1 Bamüfetti,1 Müfetti kadrosu bulunmaktadır.u anda Müdürlüümüzde,Tefti Kurulu Müdürü,(Bamüfetti) ve 1 ef (Yeminli Zabıt Katibi) görev yapmaktadır. Tefti Kurulu Bakanlıı kadro durumu Çizelge 2 de gösterilmitir. Çizelge 2. Tefti Kurulu Müdürlüü Kadro Durumu Sıra Unvanı Sayısı No 1 Tefti Kurulu Müdürü//Bamüfetti 1 2 ef /Yeminli Zabıt Katibi 1 TOPLAM 2 3.4. Evrak Akıı Tefti Kurulu Bakanlıının 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge de 3 te gösterilmitir. Çizelge 3. Tefti Kurulu Bakanlıı Evrak Akıı Sıra No Evrak Türü Sayıları 2002 2003 2004 1 Gelen Evrak 88 90 103 2 Giden Evrak 212 165 176 3 Mesleki Rapor 1-2 4 dari Rapor 30 16 16 TOPLAM 331 266 297 Tefti Kurulu Müdürlüü 2003 2004 yılları arasındaki evrak akıından anlaılacaı gibi i yükünde azalı görülmektedir. 3.5. Yapılan ler ve Etkinlikler Tefti Kurulu Müdürlüü 2004 yılında yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 4 da gösterilmitir. Çizelge 4. Tefti Kurulu Müdürlüü nce Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra Yapılan ler ve Etkinlikler Sayısı No 1 2001-2002-2003 Yılları Gelir Müdürlüü Tahsilat denetimi 3 2 2002 yılı Konservatuar Müdürlüü Tahsilat Denetimi 1 Sayfa 15 / 163
TOPLAM 4 4. Deerlendirme Yapılan anketler ve bire bir görümeler sonucunda Tefti Kurulu Müdürlüü varolan ilevsel sorunları tespit edilmitir. Onaylı tekilat emasında Tefti Kurulu Müdürlüü bakanlıa balı olarak kurulmutur. Tefti Kurulu Müdürlüü görevi, Bakanlık makamının emri ve onayı üzerine Karıyaka Belediye tekilatına balı birimlerde her türlü inceleme, aratırma soruturma, tefti ve denetim yapmaktır.5393 sayılı yasanın Denetimin amacı baslıklı 54.madde Belediyelerin denetimi; faaliyet ve ilemlerde hataların önlenmesine yardımcı olmak, çalıanların ve belediye tekilâtının gelimesine, yönetim ve kontrol sistemlerinin geçerli, güvenilir ve tutarlı duruma gelmesine rehberlik etmek amacıyla; hizmetlerin süreç ve sonuçlarını mevzuata, önceden belirlenmi amaç ve hedeflere, performans ölçütlerine ve kalite standartlarına göre tarafsız olarak analiz etmek, karılatırmak ve ölçmek; kanıtlara dayalı olarak deerlendirmek, elde edilen sonuçları rapor hâline getirerek ilgililere duyurmaktır. Aynı kanunun 55.maddesinde Belediyelerde iç ve dı denetim yapılır. Denetim, i ve ilemlerin hukuka uygunluk, malî ve performans denetimini kapsar. ç ve dı denetim 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümlerine göre yapılır. Hükmü gereinde yeniden yapılandırılması gerekmektedir. Norm kadro için 9 Müfetti (ç Denetçi ) 3 Müfetti Yardımcısı (ç Denetçi Yardımcısı ) ön görülmütür. 4. HUKUK LER MÜDÜRLÜÜ 4.1. Kurulu Amacı Mahkemelerde Belediyeyi temsil etme yetkisinin avukatlar aracılııyla adli ve idari yargıda kullanılmasıdır. Ayrıca Hukuk leri Müdürlüü, Belediye Meclisi, Belediye Bakanı, Belediye Encümeni, Bakan Yardımcıları ile müdürler tarafından istenen konularda hukuki görü bildirmek ve Karıyaka Belediyesi leh ve aleyhinde adli ve idari yargıda açılmı yada açılacak davalar ile icra ilerini izleme ve sonuçlandırmakla görevli bir danıma birimidir. 4.2. Görevleri a) Bakanlık Makamına hukuksal konularda görüler sunmak, b) Belediye Meclisine ve Encümenine hukuk danımanlıı yapmak, c) Bakan yardımcıları ve Belediye birimlerine hukuk danımanlıı yapmak, d) Belediye faaliyet ve çalımalarının hukuka uygunluu amacıyla gerekli danımanlık hizmetinin yapmak, e) Belediye Bakanının verdii vekaletname yetkisi balamında, f) Adli ve dari yargı mercilerinde Belediye tüzel kiiliinin temsil etmek, g) Dava açmak ve belediyeye vekaleten açılan davayı;duruma ve keiflere katılmak,ilgili yargı mercilerine yazılı dilekçe sunmak suretiyle takip edip sonuçlandırmak, Sayfa 16 / 163
h) Belediye aleyhine açılan davalarda, davalı sıfatıyla savunma yapmak, j)belediyenin özel hukuktan kaynaklanan alacaklıları ile ilgili borçlular aleyhine icra takibini yapmak, k)gerekli görülen davalarda yargı kararıyla ilgili tashih-i karar yoluna gitmek, l) Mahkemeler tarafından verilen kararlarda, gerekli görülenleri temyiz etmek, m)tefti Kurulu veya disiplin kurulları tarafından gönderilen raporlar hakkında gerekli hukuki ilemleri yapmak, n)belediye Bakanı adına ihtarname düzenlenmek ve Belediyeye yönelik gönderilen ihtarnamelere cevap vermek, o)kamu hale Yasası na göre yapılan tüm ihalelerde gerekli incelemeler yaparak görü bildirmek, p)cra ve iflas dairelerinde Belediyenin hak ve menfaatlerini koruyacak ekilde Belediyeyi temsil etmek, r)belediye bakanlık makamı ve belediye encümeni Tarafından verilen görevle çeitli kurul ve komisyonlarda görev yapmak (Kira Tespit, Memur Disiplin vb), s)belediyenin menfaatlerini korumak amacıyla gerekli hukuksal önlemleri almak, t) Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuata uygun olarak hukuki kapsamda ve yetki dahilindeki her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. 4.3. Örgüt Yapısı ve levleri Hukuk leri Müdürlüü örgüt yapısı, 4 avukat,3 memur,1 içi ve 3 HSAY personelinden olumaktadır. Hukuk leri Müdürlüü kadro durumu Çizelge 5 de gösterilmitir. Çizelge 5. Hukuk Müavirlii Kadro Durumu Sıra Unvanı Sayısı No 1 Avukat 4 2 Memur 3 3 çi 1 4 HSAY Personeli 3 TOPLAM 11 4.3.1. Evrak Akıı Hukuk leri Müdürlüü 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 6 de gösterilmitir Sayfa 17 / 163
Çizelge 6. Hukuk leri Müdürlüü Evrak Akıı Sıra No Sayıları Evrak Türü 2002 2003 2004 Gelen Evrak 4050 4059 3205 Giden Evrak 3995 3980 3205 Mesleki Rapor 19 15 20 dari-adli-cra Davaları 1293 499 697 TOPLAM 9357 8553 7127 Hukuk leri Müdürlüü evrak akıından anlaılacaı gibi 2002 2003 2004 yılları arasında i yükünde azalı olmutur. 4.3.2. Yapılan ler ve Etkinlikler Hukuk Müavirliince 2004 yılında yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 7 da gösterilmitir. Çizelge 7. Hukuk leri Müdürlüünce Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra Yapılan ler ve Etkinlikler Sayısı No 1. dari Davalar, Adli Davalar,cra Takibi 697 TOPLAM 697 Müdürlüümüz bünyesinde geçmi yıllarda açılıp ta bu dönemde sonuçlandırılan veya devam eden ya da yeni açılan adli ve idari davalar oldukça youn olup ibu davalar ve icra takipleri avukatlarca takip edilmektedir. bu davaların balantısı nedeniyle gerekli hallerde avukatlar birçok kefe itirak etmiler ve gerekli olan tüm yasal dilekçeleri düzenleyerek ilgili mercilere iletmilerdir. Yine Müdürlüümüzce 2886 sayılı Devlet hale Yasası uyarınca sözlemeye balanması gereken ilem dosyalarının evrakları düzenlenerek notere sevkı yapılmı ve yüklenicilerle baıtlanan sözlemeler ilgili birimlere intikal ettirilmitir. Kat karılıı inaat sözlemeleri de aynı prosedüre uyularak tesis edilmitir. Belediyemiz muhtelif birimlerince tereddüde düülen birçok husustan mütalaalar hazırlanarak uygulamada yasal birliin salanmasına katkıda bulunulmutur. Belediyemizce hazırlanması gereken pek çok protokol hazırlanarak onaya sunulmutur. Tüm bu sayılan i ve ilemlerin yerine getirilmesinde memur ve HSAY li personel sayısı yeterli hatta fazla olmakla birlikte avukat sayısı yetersizdir. Dier bir eksikliimizde bilgisayarlarımızın ve dier teknik donanımın yetersizlii ya da eksikliidir.özellikle bir fotokopi makinesine müdürlüün acil ihtiyacı vardır. Sayfa 18 / 163
4.4. Deerlendirme Yapılan anketler ve bire bir görümeler sonucunda Hukuk leri Müdürlüü ilevsel sorunları tespit edilmitir. Hukuk ileri müdürlüü yürüttüü görev ve hizmetlerin gelitirilmesi, etkinliinin ve verimliliinin arttırılması konusunda gerekli deerlendirmeler aaıda sunulmutur. 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alınarak 1 müdür,6 Avukat ile görev ifa etmesi gerekmektedir. Bu müdürlüün strateji Gelitirme ve Kalite Yönetim Temsilcisine balı olarak görev ifa etmesi kaynakların daha etkin ve verimli kullanılmasına vesile olacaktır. 5.ZABITA MÜDÜRLÜÜ 5.1. Kurulu Amacı 5393 ve 5216 Sayılı Belediye kanunlarında belirtilen Umumi Hıfzısıhha Kanunu, Çevre Kanunu ve dier yasalara göre çıkarılmı, tüzük, yönetmelik ve kararları uygulamak ve uygulatmak amacı ile zabıta müdürlüü kurulmutur. 5.2.Zabıtanın görev ve yetkileri a)belediye zabıtası, beldede esenlik, huzur, salık ve düzenin salanmasıyla görevli olup bu amaçla, belediye meclisi tarafından alınan ve belediye zabıtası tarafından yerine getirilmesi gereken emir ve yasaklarla bunlara uymayanlar hakkında mevzuatta öngörülen ceza ve dier yaptırımları uygular. b)görevini yaparken zabıtaya karı gelenler, kolluk kuvvetlerine karı gelenler gibi cezalandırılır. c)belediye zabıta tekilâtının çalıma usûl ve esasları, çalıanların görev ve yetkileri, memurlua alınması için taımaları gereken nitelikler, alacakları meslek içi eitim, görevde yükselme, meslekten çıkarılma, giyecekleri kıyafet ve savunma amaçlı olarak kullanacakları aletler ile zabıta tekilâtında hizmet gereklerine göre oluturulacak birimler, çileri Bakanlıı tarafından çıkarılacak yönetmelikle düzenlenir. d)belediye, bu yönetmelie aykırı olmamak üzere ek düzenlemeler yapabilir. e)zabıta hizmetleri kesintisiz olarak yürütülür. Zabıta personelinin çalıma süresi ve saatleri 657 sayılı Devlet Memurları Kanununda belirtilen çalıma süre ve saatlerine balı olmaksızın, hizmetin aksatılmadan yürütülmesini salayacak ekilde düzenlenir. f) Belediye zabıta ve özel güvenlik hizmetlerinde fiilen çalıanlara, fazla mesai ücreti olarak yılı bütçe kanununda belirlenen üst sınırı amamak kaydıyla Sayfa 19 / 163
belediye meclisi kararı ile tespit edilen maktu tutar ödenir. g) Yol, meydan igallerinin kaldırmak, h). Belediyenin Görev alanı içinde bulunan sıhhi ve gayri sıhhi müesseseleri denetlemek, ı). II. ve III. sınıf gayri sıhhi müesseseleri denetlemek iktisat ve küat müdürlüü adına denetlemek. i). Kaçak kesimleri engellemek, j). Görev kapsamındaki yerlerde seyyar satıcı ve dilencilerle mücadele etmek, k). zinsiz ilan ve reklamları önlemek, l) Salık ve Sosyal Bakanlıı ve dier ilgili birimler ile ortak denetim çalımaları yapmak, m) Zabıta Müdürlüüne bildirilen ikayetleri takibini yapmak ve sonuçlandırmak, n) Karıyaka Belediyesi yetki alanı içerisinde kaçak yapılamaları önlemek, o). Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. 5.2. Örgüt Yapısı ve levleri Zabıta Müdürlüü örgüt yapısı; 1 Zabıta Amiri,5 Zabıta Komiseri ve 74 Zabıta Memurundan olumaktadır. Zabıta Müdürlüü kadro durumu Çizelge 8 de gösterilmitir. Çizelge 8. Zabıta Müdürlüü Kadro Durumu Sıra Unvanı Sayısı No 1 Zabıta Amiri 1 2 Zabıta Komiseri 4 3 Zabıta Memuru 81 HSAY. 7 TOPLAM 93 5.2.1, Evrak Akıı Zabıta Müdürlüü 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 9 da gösterilmitir. Çizelge 9. Zabıta Müdürlüü Evrak Akıı Sayıları Sıra Evrak Türü 2002 2003 2004 No 1 Gelen Evrak 1257 1213 1341 2 Giden Evrak 1346 1338 1518 TOPLAM 2603 2551 2859 Zabıta Müdürlüünün 2002 2003 2004 yılları arasındaki evrak akıından anlaılacaı gibi i yükünde artı meydana gelmitir. Sayfa 20 / 163
5.3. Yapılan ler ve Etkinlikler Zabıta Müdürlüünce 2001 yılında yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 10 da gösterilmitir. Çizelge 10. Zabıta Müdürlüü nce Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra Yapılan ler ve Etkinlikler Sayısı No 1 82 adet gevrek büfesi zmir Pide ve Gevrek malatçıları ve 82 Benzeri Odası ile Belediyemizin ortak çalıması ile hizmete sunulmu olup denetimleri Zabıta Müdürlüümüz tarafından yapılmaktadır. 2 3257 sayılı yasanın 12. maddesi uyarınca idari para cezası 6 tayin ve takdiri Belediyelere ait olduundan 6 adet dosyaya ilem yapılmı olup 4189 adet kaçak CD ye toplam 121.899.900.000 TL. para cezası encümen kararı ile çıkartılmı,tebligatı yapıldıktan sonra tahsili için Belediyemiz Gelir Müdürlüüne gönderilmitir. 3 Çiçekçiler Odası ve Belediyemiz ortak çalıması sonucunda Karıyaka ve çevresinde düzenli çiçek standlarının kurulması için sözleme yapılmı olup denetimi ve kontrolü Zabıta Müdürlüünce yapılacaktır. 4 lçemiz sınırları içinde kurulan Pazar yerlerinin denetimleri düzenli olarak yapılmaktadır. 5 Kurban Bayramı için kurban satı ve kesim yerlerinin düzenlenmesi ve bayram süresince düzen ve intizamın salanması için çalımalar yapılmıtır. 6 Sivil Savunma Müdürlüü bakanlıında çkili lokanta,kafeterya ve birahanelerin,tüm birimlerin kendi konularıyla ilgili haftada bir gün heyet olarak çıkarak denetimleri yapılmaktadır. 7 Karıyaka Çocuk ve Gençlik Merkezi ne 1.5 ton meyve ve 1.5 ton sebze baılanmıtır. 8 Karıyaka Çocuk Yuvasına 10.5 ton sebze,meyve,çok 10.5 ton sayıda çocuk oyuncaı baılanmıtır. 9 zmir Büyükehir Belediyesi Hayvanat Bahçesi 15.293 Müdürlüüne 14693 adet gevrek ve 600 adet açıkta satılan ekmek baılanmıtır. 10 Tüketilmesi mümkün olmayan,çürümeye yüz tutmu 8 ton yaklaık 8 ton yiyecek ve içecek,antiyemiz çöplüünde imha edilmitir. 11 mha edilen seyyar el arabası 230 12 mha edilen terazi 1129 13 Hurdacılardan alınıp imha edilen at arabaları 11 14 Hurdacılardan alınıp imha edilen el arabaları 28 15 Alınıp imha edilen canlı çiçek 127 kova 16 Belediyemiz Sosyal Hizmetler Müdürlüüne yoksul ailelere 70 baılanmak üzere çok sayıda çeitli giyim Sayfa 21 / 163
eyası,oyuncak,ayakkabı ve 70 adet uyku seti baılanmıtır. 17 Denetlenen yeri 575 18 Verilen htar 487 19 Tanzim edilen zabıt 519 20 Gelen giden Karıyaka iletiim Mrk. 284 21 ahıs dilekçeleri 214 22 Mühürlenen iyeri 42 23 naatlara düzenlenen açık tutanak 12 24 Tehlikeli yapılara düzenlenen açık tutanak 12 TOPLAM 5,4. Deerlendirme Yapılan anketler ve bire bir görümeler sonucunda Zabıta Müdürlüü nün varolan ilevsel sorunları tespit edilmitir. Zabıta Müdürlüü nün yürüttüü görev ve hizmetlerin gelitirilmesi, etkinliinin ve verimliliinin arttırılması konusunda gerekli deerlendirmeler aaıda sunulmutur. 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alınarak 1 müdür,6 Zabıta Amiri,12,Zabıta Komiseri ve 72 Zabıta Memuru olarak yeniden yapılanması ve Salık ve Esenlik hizmetlerinden sorumlu bakan yardımcısına balı olarak görev yapması kaynakların daha etkin ve verimli kullanılmasına vesile olacaktır. 6. BASIN VE HALKLA LKLER DANIMANLII 6.1. Kurulu Amacı Belediye ve halk arasındaki iletiimin kurulması. 6.2. Basın ve Halkla likiler Danımanlıı Görevleri a). Belediye ile basın kuruluları arasında haber akıını salar. b). Her gün düzenli olarak yerel ve ulusal gazetelerde ve televizyonlarda çıkan Belediye ile ilgili haberleri takip ederek arivleme çalımalarını sürdürür. c). Belediye birimlerinin hizmetlerini,belediyenin açılıları,törenleri,sosyal,kültürel ve sportif faaliyetlerinin fotoraf ve video görüntülerini alarak arivlenmesini salar. d). Her türlü etkinlik ve toplantılarda ilgili birimlere destek hizmetleri verir. 6.3. Örgüt Yapısı ve levleri Basın ve Halkla likiler Danımanlıı organizasyon yapısı, olumaktadır. Çizelge 11 Basın ve Halkla likiler Danımanlıı Kadro Durumu Sayfa 22 / 163
Sıra No Unvanı Sayısı 1 Basın Danımanı (Belediye çisi) 1 2 Memur (HSAY.) 5 3 TOPLAM 6 6.3.1, Evrak Akıı Basın ve Halkla likiler Danımanlıı 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 12 de gösterilmitir. Çizelge 12 Basın ve Halkla likiler Danımanlıı Evrak Akıı Sayıları Sıra No Evrak Türü 2002 2003 2004 1 Gelen Evrak 2 Giden Evrak TOPLAM Basın ve Halkla likiler Danımanlıı 2002-2003-2004 yılları arasındaki evrak sayıları tabloda olduu gibidir. 6.3-2,Yapılan ler ve Etkinlikler Basın ve Halkla likiler Danımanlıı 2004 yılı içerisinde yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 13 te gösterilmitir. Çizelge 13 Basın ve Halkla likiler Danımanlıı Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra Yapılan ler ve Etkinlikler Sayısı No 1 TOPLAM 4.DEERLENDRME 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alınarak bu danımanlıın görevleri Özel Kalem Müdürlüü nün emsiyesi altında ifa etmesi kaynakların etkin ve verimli kullanılmasının yanı sıra mevzuata uyum açısından uygun olacaktır. Sayfa 23 / 163
7. PROTOKOL EFL 7.1. Kurulu Amacı Kurumun protokol ile ilgili çalımalarının gerçekletirilmesi amacı ile kurulmutur. 7.2. Protokol eflii Görevleri a). l ve ilçedeki protokol faaliyetlerinin takip edilmesi, b)protokol listelerinin güncellenmesi, c)belediyemizle ilgili organizasyonların düzenlenmesi, d)organizasyon davetlilerinin tespiti ve davetiyelerin gönderilmesi, e)ulusal bayramlarda yapılacak koordinasyon toplantılarına katılmak, f)belediyemizce yapılan tanıtım ve temel atma törenleri organizasyonları, g)yapılan harcamalarla ilgili tahakkukların yapılması, h)bakanlık makamına ait programların takibi. 7.3. Örgüt Yapısı ve levleri Protokol eflii organizasyon yapısı, 1 ef ve 1 çiden olumaktadır. Çizelge 14 Protokol eflii Kadro Durumu Sıra No Unvanı Sayısı 1 ef 1 2 çi (HSAY.) 2 TOPLAM 3 7.3.1, Evrak Akıı Protokol eflii 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 15 de gösterilmitir. Çizelge 15 Protokol eflii Evrak Akıı Sayıları Sıra No Evrak Türü 2002 2003 2004 1 Gelen Evrak 2 Giden Evrak TOPLAM Protokol eflii 2002-2003-2004 yılları arasındaki evrak sayıları tabloda olduu gibidir. 7.3-2,Yapılan ler ve Etkinlikler Protokol eflii gösterilmitir. 2005 yılı içerisinde yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 16 da Sayfa 24 / 163
Çizelge 16 Protokol eflii Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra Yapılan ler ve Etkinlikler No 1 TOPLAM Sayısı 4.DEERLENDRME 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alınarak bu efliin görevleri Özel Kalem Müdürlüü nün emsiyesi altında ifa etmesi kaynakların etkin ve verimli kullanılmasının yanı sıra mevzuata uyum açısından uygun olacaktır. 8. MAR MÜDÜRLÜÜ 8.1. Görevleri a) Belediyemizin Hudutları içinde, insan, toplum, çevre ilikilerinde kii ve aile mutluluu ile toplum yaamını yakından etkileyen fiziksel çevreyi salıklı bir yapıya kavuturmak için hazırlanmı uygulama imar planlarına,yürülükteki ilgili tüm mevzuat hükümlerine,fen,salık,sanat kurallarına uygun yapılamayı salamak amacıyla ; b) Onanlı imar planları ve mülkiyet durumunu gösterir paftaların incelenerek,gerekli hallerde mahallinde tespit yapılarak,parsel bazında yapılama koullarını belirleyen belgenin hazırlanması,onanlı parselasyon planlarını ve kitle düzenini gösterir belgelerin tasniflenmesi ve arivlenmsi,harita müdürlüünden gelen imar uygulamalarının kitleyönetmenlik açısından kontrol edilerek,gereinin yapılması. c) Onanlı üst Plan kararlarına göre planlama kararlarını oluturmak, d) lgili yatırımcı kuruluların görülerine müracaat ederek, bu görüler dorultusunda gerekli karar ve tedbirleri almak, e) Güncelletirilmi ve onanlı haritaları arivlemek f) Planlanan alanların yerleim amaçlı onanlı mühendislik jeoloji Jeoteknik- Jeofizik aratırma sonuçlarına göre gerekli kararları üretmek, g) lgili kanun ve yönetmelik hükümlerine göre hazırlanan planların, Bakanlık Makamının onayı ile Belediye Meclisinin deerlendirilmesine sunmak ve alınan kararları 5216 sayılı yasa gerei Büyükehir Belediye Bakanlıının onayına sunmak, Sayfa 25 / 163
h) Belediye sınırları içerisinde yürütülen mar Faaliyetleri ile ilgili olarak; i) Gelen taleplere göre Bölgedeki ada, parsel ve paftasına göre mar durumu verilmesi ile ilgili ilemleri yürütmek, j) naatı yapılacak binaların, Projelerini, ilgili yönetmelik ve kanunlara uygunluunu kontrol ederek temel ruhsatı almalarını salamak. k) Gerekli görülen hallerde ise, yine mar Planları deiikliklerinde uyulması gereken hususlarda ilgili yönetmelik gereince ; Parsel,ada veya bölge bazında revizyon planları gelitirmek, Uygulamadaki sorunların plan notu tadili ile çözümünü salamak, Tadilat tekliflerinin incelenip deerlendirilmesi l) Temel üstü ruhsatı ve iskan verilmesi ile ilgili faaliyetlerini yerine getirdikten sonra ilem dosyaları ve raporları ilgili müdürlüklere göndermek, m) Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. 8.2. Kadro Durumu mar ve Planlama Müdürlüü örgüt yapısı, görev yapmaktadır. mar leri Müdürlüü kadro durumu Çizelge 17 de gösterilmitir. Çizelge 17 mar leri Müdürlüü Kadro Durumu Sıra No Unvanı Sayısı 1 MMAR-MÜHENDS-EHR PLANCISI 12 2 TEKNKER-TEKNSYEN 7 3 MEMUR 4 4 MÜHENDS-MMAR (HSAY.) 3 5 Teknisyen (HSAY.) 9 6 Memur (HSAY.) 4 7 Hizmetli (HSAY.) 1 TOPLAM 40 8.3,Yapılan ler ve Etkinlikler mar leri 18 de gösterilmitir. Müdürlüünce 2004 yılında yapılan iler ve etkinlikler Çizelge Sayfa 26 / 163
Çizelge 18 mar leri Müdürlüü (Planlama Bürosu) tarafından Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra Sayısı No Yapılan ler ve Etkinlikler 1. GENEL MÜRACAAT KAYIT UBES 2. Vatanda dilekçeleri ve resmi kurumlar ile Belediyenin dier Müdürlüklerinden gelen her türlü müracaat kayda alınıp harca tabi olan müracaatlar için tahakkuk fii kesilerek harcın Gelir Müdürlüüne ait veznelere yatırılması salanır. 3. Müracaat dilekçeleri ariv dosyaları ile birletirilerek zimmet defterine kaydedilmek sureti ile ilgili ubelere gönderilir. 4. lgili ubelerde ilemleri yapılarak sonuçlandırılan evraklar zimmet defterinden düülerek müracaat sahibine teslim edilir veya yine zimmet defterine kaydedilerek ilgili birime gönderilir 5. Ayrıca mar Müdürlüü arivinde bulunan evraklar için talep edilen suretler yine hizmet harcı müracaatçıya yatırılmak sureti ile onaylanarak müracaatçıya teslim edilir 6. ubede ilem gören toplam müracaat 8794 7. YAPI RUHSAT UBES 8. Arsalarda yapılacak yeni inaat taleplerinde proje ve dier belgeler incelenerek yeni inaat ruhsatları ve devam etmekte olan inaatlarda deiiklikler ile ilgili tadilat ruhsatı verilmesi,ruhsat müddeti biten inaatlarda inaat ruhsatı ilemlerinin yenilenmesi ayrıca tamirat,hafriyat,yıkım izinleri,istinat duvarları için ruhsat verilmektedir. 9. Röleve tastii,vatandaların ruhsat vb. ilerinde yazılı ve ifai bilgilendirme ileri,ruhsatlarla ilgili resmi kurumlar ve mahkemelerle yazımalar yapılmaktadır 10. Ruhsat ilemleri 4708 sayılı Yapı Denetim Yasası,10.05.2002 tarihinde yürürlülüe giren.b.b mar yönetmelii,26.07.2002 tarihinde resmi gazetede yayınlanarak yürürlülüe giren binaların yangından korunması hakkındaki yönetmelik hükümlerine göre yürütülmektedir 11. ubede yapılan ilerin sayısal deerleri: 12. ubede ilem gören toplam müracaat 801 13. Yeni inaat ruhsatı 129 14. Ruhsat yenileme 124 15. Tadilat ruhsatı 172 16. Her türlü yazımalar(kazı ve yıkım izinleri dahil) 376 17. YAPI KULLANMA ZN UBES 18. Ruhsatlı olarak tamamlanmı binalara ait yapı kullanma izni talepleri ariv incelemesi ve mahallinde teknik elemanlarca ruhsat ve eklerine uygunluu kontrol çalımaları ve yapı kullanma izni verilmesi ileri,ruhsatlı ve imar aflı binalarda iyeri açma taleplerinde,iyeri açılacak baımsız bölümün ruhsat ve eklerine uygun olup olmadıının mahallinde tetkik Sayfa 27 / 163
ileri,bina kredisi almak isteyen vatandaların ekspertiz raporları,bitmi binaların fotoraf tasdiki ileri yapılmıtır 19. ubede yapılan ilerin sayısal deerleri: 1544 20. Yapı kullanma izni verilen daire 960 21. Yapı kullanma izni verilen iyeri 166 22. Yapı kullanma izni verilmeyen müracaat 55 23. Uygun iyeri 332 24. Mahsurlu iyeri 80 25. Ekspertiz raporu 14 26. Fotoraf tastii 12 27. YAPI KONTROL UBES 28. Ruhsatsız yapılar(32-42. md), 29. Ruhsata aykırı yapı ve imalatlar(32-42. md)(37 md), 30. Ruhsatlı devam eden inaatlarda çevre güvenlik önlemlerinin alınmasıyla ilgili ilemler(34-42. md)(41-42. md), 31. 775 sayılı gecekondu kanununun 18. md. Gerei yıkılması gereken yapılar ile ilgili ilemler, 32. mar aflı binalarla ilgili;nüfus dökümü,ktisat leri Müdürlüünden gelen iyerleri ile ilgili taleplerin yerinde tetkik ve yazımaları,emlak stimlak Müdürlüünden gelen tapu ilemleri ile ilgili talepler için tetkik,encümenden karar çıkartılması,harita, Emlak stimlak Müdürlüü,Tapu Kadastro Müdürlükleri ile vatandaa bilgi verme yazımaları,mar affı ile ilgili ruhsat taleplerinin deerlendirilmesi,sözlü müracaat üzerine imar affı kaydının bulunup bulunmadıının aratırılması ilemleri, 33. Yapılmı ilemlere ait itiraz dilekçelerinin deerlendirilmesi ile talep sahibine ilem hakkında bilgi verilmesi için gerekli tetkikler yapılmaktadır. 34. Yapılmı ilemlere ait açılmı davalardaki gerekli görü ve evrakların gönderilmesi için Hukuk leri Müdürlüü ile yapılan yazımalar. 35. ubemize giren evrak sayısı: 3496 36. 32. md. Gerei yapılan mühür ilemi 294 37. 42. md. Gerei alınan Encümen kararı 154 38. 32. md. Gerei alınan Encümen kararı 146 39. 32-42. md. Gerei alınan Encümen kararı 100 40. 32. md. Gerei Fen ler Müdürlüü ne gönderilen 37 41. 775 sayılı yasa gerei Fen leri Müdürlüü ne gönderilen 27 42. mar aflı ilemleri(e) maddesi 126 43. Maviehir e ait iptal edilen encümen kararı 26 44. Maviehir e ait deerlendirilecek Enc. Kararı 80 45. 34-37-41. md. Gerei yapılan ilem 12 46. MAR DURUMU UBES 47. 10 Mayıs 2002 tarihinde onanan.b.b mar Yönetmeliinin ilgili maddesine göre kurulan teknik komisyon sekreteryasını yürütmekteyiz, 48. Parselasyon planları,kitle tasdikleri,düzenleme sahaları ve Sayfa 28 / 163
bunun gibi konularteknik Kıomisyon görevleri arasındadır. 49. Kitlesi bulunmayan parseller ile imar planı deiikliinden etkilenen parseller ve yapı adalarında yeni kitleler hazırlanmıtır. 50. Harita Müdürlüü nden gelen yola terk,16. madde imar uygulamaları vb tetkikler yapılmıtır. 51. Vatanda parselleri ile ilgili sözlü bilgi edinme talepleri deerlendirilmektedir 52. ubeye müracaatı olan toplam evrak sayısı: 2070 53. Harita Müdürlüü evrakları 200 54. Planlama Müdürlüü evrakları 267 55. YAPI DENETM UBES 56. 4708 sayılı Yapı Denetimi hakkındaki kanunun yürürlülüe girdii 13.07.2001 tarihinden sonra görülen lüzum üzerine;10.07.2002 tarihinden itibaren Yapı Ruhsat ubesi bünyesinde Yapı denetim Masası olarak,11.03.2003 tarihinden itibaren de Yapı Denetim ubesi olarak görev yapılmaktadır. 57. Yapı denetim kurulu ve esaslarını,yapı denetim hizmet sözlemesi düzenlemesi ve hizmet bedellerinin ödenmesi esaslarını,yapı denetim kuruluları ile bu kuruluların denetçi mimar ve mühendislerinin sicil raporlarının tutulmasını,yapılara sertifika verilmesi ilemleri gerçekletirilir. 58. ubede ilem gören toplam müracaat: 1259 59. Yapı denetim kurulularının hizmet bedellerinin ödenmesi 290 için yapılan hakedi mür. 60. Yıl sonu tespit tutanaı 189 61. bitirme tutanaı 62 62. Deerlendirilecek ariv dosyasıyla birletirilen evrak 718 63. TEHLKEL YAPILAR KOMSYONU 64. Komisyonumuzda vatanda,kaymakamlık,karıyaka Belediyesi letiim Merkezi,Muhtarlar,Zabıta Müdürlüü,Emlak stimlak Müdürlüü,Müdürlüümüz ubelerinden yazılı ve sözlü ihbar ile bildirilen;bir kısmı yada tamamının yıkılacak derecede tehlikeli olduu tespit edilen yapılar için mar Kanununun 39. maddesi gerei yapılan ilemler,çevre salıı ve selametini can ve mal güvenliini ihmal eden ehircilik ve estetik bakımdan mahsurlu olan yapılar ile tehlikeli çukur ve kuyuların kapatılması ile ilgili mar Kanununun 40. maddesi gerei yapılan ilemler,arazinin konumundan ya da yapılan inaat gerei yapılması gereken istinat duvarları ile güvenlik önlemlerinin alınması ile ilgili ilemler,yapılan ilemlere ait açılmı davalardaki gerekli görü ve evrakların gönderilmesi için Hukuk leri Müdürlüü ile ilgili yapılan yazımalar deerlendirilmektedir. 65. Komisyonumuza giren evrak sayısı: 158 66. 39. md. Gerei alınan encümen kararları 56 Sayfa 29 / 163
67. 40. md. Gerei alınan encümen kararları 15 68. 39. ve 40. md.ler gerei Fen leri Müdürlüü ne gönderilen 15 evrak sayısı 69. TESCLL ESK ESERLER KOMSYONU 70. Komisyonumuzda vaanda,zmir 1 no lu Kültür ve Tabiat varlıklarınnı Koruma Kurulu,Kaymakamlık,Karıyaka Belediyesi iletiim Merkezi,Muhtarlar,Planlama Müdürlüü,Müdürlüümüz ubelerinden bildirilen;bir kısmı ya da tamamının yıkılacak derecede tehlikeli olduu tespit edilen Tescilli eserler ile ilgili olarak zmir 1 no lu Kültür ve Tabiat Varlıklarını koruma Kurulu yla yazımaların yapılarak mar Kanununun 39. ve 40. maddeleri gerei yapılan ilemler,bölgemizdeki tescilli eski eserlerin yerinde incelenerek fotoraflanması,ariv tetkiki ve zmir 1 no lu Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu ile alınması gerekli önlemler hakkında yazımalar,yapılan ilemlere ait açılmı davalardaki gerekli görü ve evrakların gönderilmesi için Hukuk leri Müdürlüü ile ilgili yapılan yazımalar deerlendirilmektedir. 71. Komisyonumuza giren evrak sayısı: 84 72. 40. md. Gerei alınan Encümen kararları 10 73. Koruma önlemleri için Fen leri Müdürlüü ne gönderilen 5 evrak sayısı TOPLAM 4.DEERLENDRME 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alınarak bu müdürlüün adının mar ve ehircilik Müdürlüü olarak deitirilmesi gerekmektedir. mar ve ehirçilik Mürdürlüünün ilevleri yeni batan düzenlenmesi kaynakların etkin ve verimli kullanılması için gereklidir. Sayfa 30 / 163
9. AR-GE MÜDÜRLÜÜ 9,1,. Kurulu Amacı 9,2. Ar-Ge Müdürlüü Görevleri Belediyemizin Karıyaka ile ilgili üstlendii sorumlulukları yerine getirmede gerek dier kurumlarla kurulması gerekli ilemlerin zeminini oluturmak gerekse kurum içerisindeki dier birimlerle koordinasyon kurarak hizmetlerin bütünlüünü salamak yönünde gereken çalımaları aratırma ve uygun çözümleri üretme görevini üstlenmitir. 9,3. Örgüt Yapısı ve levleri Çizelge 19 Ar-Ge Müdürlüü Kadro Durumu Sıra No Unvanı Sayısı 1 MÜDÜR 1 2 MMAR- TEKNSYEN 2 3 MEMUR (çi) 1 TOPLAM 4 9,3,4. Evrak Akıı Ar-Ge Müdürlüü 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 20 de gösterilmitir. Çizelge 20 Ar-Ge Müdürlüü Evrak Akıı Sayıları Sıra No Evrak Türü 2002 2003 2004 1 Gelen Evrak 2 Giden Evrak TOPLAM Ar-Ge Müdürlüü 2002-2003-2004 yılları arasındaki evrak sayıları tabloda olduu gibidir. 9,3,5-Yapılan ler ve Etkinlikler Ar-Ge Müdürlüü 2004 yılı içerisinde yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 21 de gösterilmitir. Sayfa 31 / 163
Çizelge 21 Ar-Ge Müdürlüü Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra Yapılan ler ve Etkinlikler No Karıyaka skelesi yanı balıkçılar wc ler ve polis noktası düzenlemesi Memur Lokali Minyatür Hayvanat Bahçesi Özürlüler Lokali yeni iç düzenlemesi ve bahçeye süs havuzu Tip muhtar binaları Sayısı 1. Tek katlı muhtar binası 2. ki katlı semt merkezi(muhtar bürosu,toplantı salonu,çamaırhane,teda,zsu,belediyeye yapılacak ödemeler için vezneler) 3. Tek katlı iki muhtar için bina Zübeyde Hanım Parkı düzenlemesi Bayraklı tören alanı düzenlemesi Tip tente projeleri Mena Sitesi yanı park-cafe düzenlemesi Osman Bey Parkı satı standları Çiçek satı standları(üç tip) Nergis te otopark alanında otopaek ve stand düzenlemesi Karıyaka Belediyesi Hizmet Binası projesi Karıyaka Belediyesi adına spor salonu inaatının kontrolünün yapılması fenni mesuliyetinin yürütülmesi Mimari-Statik-Çelik mekanik sistem detayı projelerinin hazırlanması ve uygulatılmasıı TOPLAM 9,4.DEERLENDRME 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alınarak bu müdürlüün tüm ilevlerinin mar ve ehirçilik Müdürlüünün içine alınması kaynakların etkin ve verimli kullanılmasınına vesile olacaktır. Sayfa 32 / 163
10. HARTA MÜDÜRLÜÜ 10,1.Görevleri Harita müdürlüünün görevleri unlardır; 1. Belediyemiz sınırları içerisinde bulunan tüm parsellerin imar uygulamalarını yapmak yada yaptırmak, 2. Tüm sokak numaralarını vermek ve bu sokak numaralarına göre numarataj belge ve krokilerini onaylamak, 3. Parsellere ait kırmızı kotların verilmesi,ham yolların ise yol profillerinin hazırlanması, 4. mar parsellerin teknik uygulama sorumluluklarının kontrolü ve onayı, 5. Belediyemize ait mülklerin imar uygulamalarını yapmak ve tescil ettirmek, 6. Halihazır revizyonları yapmak, 7. Belediyemiz aleyhine açılan gayrimenkul davalarına ait teknik görüleri bildirmek, 8. malatı yapılacak olan tüm yolları ve parkları zemine aplike etmek, 9. Kaçak yapılanlara müdahale de bulunmak,ada parselleri tespit etmek, 10. Kent Bilgi Sistemine altlık olmak üzere numarataj haritaları hazırlamak, 11. Tüm teknik birimlere imalatlara esas olmak üzere bilgisayar ortamında halihazır haritaları vermek, 12. Kamulatırma haritaları hazırlamak, 13. mar durumlarına esas mülkiyetleri vermek, 14. Restarasyon ve uygulamalara ait zemin alımlarını yapmak. 10,2.Kadro Durumu Harita müdürlüünün ileri yürütülmektedir 1 Müdür,1 Müdür Yardımcısı ve 6 Personel ile Çizelge 22 Harita Müdürlüü Kadro Durumu Sıra No Unvanı Sayısı 1 MÜHENDS 3 2 TEKNSYEN 1 3 MEMUR 4 4 Belediye çisi 6 5 Tekniker-Teknisyen (HSAY.) 6 6 Memur (HSAY.) 3 TOPLAM 23 Sayfa 33 / 163
10,2.1 Evrak Akıı Harita Müdürlüü 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 23 de gösterilmitir. Çizelge 23 Harita Müdürlüü Evrak Akıı Sayıları Sıra No Evrak Türü 2002 2003 2004 1 Gelen Evrak 1894 1950 2600 2 Giden Evrak 1894 1950 2600 TOPLAM 3788 3900 5200 10,3.Yapılan ler ve Etkinlikler Harita Müdürlüünce 2004 yılında yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 24 de gösterilmitir. Çizelge 24 Harita Müdürlüü tarafından Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra No Yapılan ler ve Etkinlikler 1 Örnekköy de inaatına balanan tenis kortlarının imar uygulaması yapılmı,tapu tescilinden sonra inaat yapılabilmesi için arsa tahsis edilmitir. 2 Maviehir de bulunan Belediye ve Emlak Bankasına ait bütün mülkiyetler bilgisayar ortamında sayısal haritalarla çakıtırılarak veri tabanı oluturulmutur. 3 Onur Mahallesi nde bulunan Belediyemize ait parseller ve bu parsellerin bulunduu imar paftaları sayısallatırılmı,sayısal halihazır haritalarla çakıtırılarak ölçekli bilgisayar çıktıları alınarak kent yenileme projesine altlık oluturulmutur. 4 Bayraklı ve Turan Bölgesi nde planlanan yeni kent merkezi imar planlarının oluturulması aamasında mülkiyetler imar paftaları üzerine ilenmi ve uygulamaya esas düzenleme sahaları ve bu sahalardaki düzenleme ortaklık payları hesaplanmı ve kentin kullanımına ait yeni arsa üretilmesine ilikin çalımalar yapılmı,uygulamaya esas taslak parselasyon planı oluturulmutur. 5 Karıyaka sınırları içinde bulunan tüm dere yatakları tek tek tetkik edilerek olası doal felaketlerin önlenmesi amacı ile tehlike arz eden yapılan ve bunların mülkiyet durumları belirlenip,paftasına ilenmesini takiben kullanım kolaylıı salamak amacıyla bilgisayar ortamına aktarılması gerçekletirilmitir. 6 Ordu Cad. ve Bayraklı dan 75. Yıl Mahallesine çıkan 17 metrelik yolun zemin ve zemin üstü kamulatırma haritaları hazırlanmı,büyükehir Belediyesine sayısal ortamda iletilmitir. Sayısı Sayfa 34 / 163
7 Konak ve Çili sınırları bilgisayar ortamında belirlenmi,konak Belediyesi ile sınırımız kesinletirilmitir. 8 Cumhuriyet Mahallesi ndeki tüm mülkiyetler sayısal ortamda halihazır ile çakıtırılarak Belediye mülklerinin tespiti yapılmıtır. 9 Afet konutları bilgisayarda halihazırla çakıtırılarak çıktıları alınmı,aplikasyon deerleri hazırlanıp araziye çakılmıtır. 10 Örnekköy deki TOK ye tahsisi yapılan ve sosyak konut yapılması planlanan alanda imar uygulaması hazırlanmı ve tapuya tescilleri yapılmıtır. 11 antiyemizin bulunduu bölgedeki dere yataına ait kot alımları yapılarak takına sebep olmaması için ilgili birimlere bilgi verilitir. 12 Muhtarlık binalarının yapılabilmesi için arazi tetkiki yapılmı,binaların yapılabilecei alanlar belirlenip mülkiyet durumlarına bakılmı ve mülkiyetler imar paftalarına ilenmitir. 13 Bostanlı deresinin plankotesi alınmıtır.proje çalımalarına altlık olması amacı ile bilgisayar çıktıları ilgili birime iletilmitir. 14 emikler Pazar Yerinin zemin alımı ve plankotesi yapıldı.bilgisayar ortamına aktarıldı ve ilgili birime iletildi. 15 Tüm imar planları onama sınırları bilgisayar ortamına sayısal olarak aktarılmıtır. 16 nsan Hakları Meydanı nın halihazır ve plankotesi alınmı,ilgili birimlere iletilmitir. 17 Karıyaka Belediyesi sınırları içerisindeki 39 mahalle sınırı bilgisayar ortamına aktarılarak mahalle sınır krokileri ilk defa sayısallatırıldı ve yenilendi. 18 Kent Bilgi Sistemine geçi amaçlı pilot bölge olarak 26 M IV.c pafta seçildi ve bu alanda kapı kapı dolaılarak bina numaraları ve binaların kullanım ekilleri belirlendi ve numarataj paftası oluturuldu.bu bölgenin imar planları ve mülkiyetler sayısallatırıldı.daha sonra numarataj paftası,mülkiyetler ve imar planı bilgisayar ortamına aktarılmıtır.böylece bu bölgedeki parsellerin kullanım ekilleri,imar durumu,numarataj bilgilerini sorgulamak mümkün olmutur.bugüne kadar Numarataj ubesi nde kullanılan bilgisayar programı ile kaydedilen bilgilerin sayısal ortamda deerlendirilebilmesi için Büyükehir Belediyesi Bilgi lem Daire Bakanlıı ile görümeler yapılmaktadır. 19 Karıyaka daki tüm cadde ve sokak numaraları ilk kez kendi imkanlarımızla atölyemizde oluturulan bir bölümde üretime,ab ölçülerinde standardı salamak,görüntü kirliliini ortadan kaldırmak amacıyla imalata balanmı ve Belediyemize ekonomik olarak büyük tasarruflar salanmıtır.2700 adet sokaımıza 10.000 adet tabela yapılması ve zemine çakılması planlanmaktadır.bugüne kadar 1500 tabela çakılmıtır. Sayfa 35 / 163
20 Mahkeme kararları ile bozulan planların geriye dönü ilemleri tamamlanmıtır. 21 Mülkiyeti Belediyemize ait parsellerin Emlak stimlak Müdürlüü talebi üzerine imar uygulamaları yapılmı,tapu tescil ilemleri tamamlanmıtır. 22 Refik evket nce Mahallesi muhtarlık binasının ihdas ilemi sonuçlanmıtır. 23 Anıt yapılması planlanan parselin imar uygulaması ve bu bölgenin imar planına uygun olarak zemine aplikasyonu yapılmıtır. 24 Doançay da bulunan Belediye parsellerinin grafik ortamdan sayısal haritaya dönütürülmesi gerçekletirilmitir. 25 Belediyemiz sınırları içerisinde bulunan muhtelif okul parsellerinin imar uygulama haritaları hazırlanmı,tapu tescili için Tapu Sicil Müdürlüü ne gönderilmitir. 26 Elit Sitesi nde bulunan cami alanının plankotesi ve aplikasyonu yapılmıtır. 27 Dallas köy yolunun arazi aplikasyonu ve Dallas Köyü içindeki sokakları imar planına uygun olarak aplikasyonu yapılmıtır. 28 Bayraklı Nikah Salonunun bulunduu adanın alımı yapılmıtır. 29 mar Müdürlüü nün talebi üzerine,yapılan 95 adet kaçak yapının ada-parsel tespitleri yapılmıtır. 30 2981 sayılı yasa sonucu oluturulan ıslah-imar planlarındaki hataların düzeltilmesi için yeniden daıtım cetvelleri hazırlanmı ve tapu tescilleri yapılmıtır. 31 Büyükehir Belediyesi tarafından scan edilmi imar planları,imar uygulamalarına göre revize edilerek kesinletirilmeye balanmıtır. 32 Belediyemiz müdürlüklerinin talepleri üzerine sayısal haritaların bilgisayar çıktıları çeitli ölçeklerde alınmı,üzerlerine mülkiyetler ilenmitir. 33 Zübeyde Hanım Parkı na uygulanacak projeye esas olmak üzere halihazır alımı ve plankotesi alınarak ilgili müdürlüe haber verilmitir. 34 Karıyaka Belediyesi sınırları içerisinde bulunan Milli Emlak a ait parseller belirlenip,imar planındaki kullanım ekillerine göre kullanılmak amacıyla tahsis edilmesi için Emlak stimlak Müdürlüüne bildirilmitir. 35 Karıyaka Belediyesi sınırları içerisinde ilk defa numarataj haritalarının hazırlanabilmesi için 13 adet sayısal harita zeminde kapı kapı gezilerek kullanım ekilleri ve kapı numaraları belirlenmi ve sayısal ortama aktarılmıtır.ayrıca bu efliimizce 1835 adet numarataj belgesi,880 adet numarataj kroki tastii,451 adet kroki çizimi yapılmı,toplam 3750 adet iç ve dı kapı numarası ve 282 adet suret verilmitir. 36 Karıyaka Yamanlar Mahallesi nde bulunan Kubilay ve Sayfa 36 / 163
Barı Caddelerinin tüm mülkiyet paftaları hazırlanarak ilgili birime iletilmitir.1985-1986 senelerinde Büyükehir Belediyesi tarafından yapılan ıslah-imar planlarının bilgisayar ortamına aktarılmasına hız verilmi ve 15 adet imar ıslah paftasının bilgisayar ortamına aktarılması bitirilmitir. 37 Ruhsatlı olarak inaat balanan 151 adet binanın teknik uygulama sorumluluu kontrolü yapılmı,115 binaya temel ve aplikasyon vizesi verilmi,108 binanın subasman vizesi yapılmıtır. 38 mar Kanunu ve Yönetmelikleri dorultusunda kentin imarlı olarak yapılaması yol yeil alan gibi donatı alanlarının kamu eline geçmesini salamak amaçlı 16 adet düzenleme sahası belirlenerek Encümen kararı alınmı ve 25 adet 3194 sayılı imar Kanununun 18. maddesine göre parselasyon planının arazi ve büro kontrolleri yapılmıtır. 39 60 adet 3194 sayılı yasanın 16. maddesine göre hazırlanan yol,yeil alan ve kamuya terk evrakının arzi ve büro kontrolü yapılmıtır. 40 Parklar Müdürlüünün yapımını planladıı Bayraklı 75. Yıl,Çiçek,Maviehir,Yamaç,Onur ve emikler Mahallelerindeki park alanlarının zemine aplikasyonu yapılmıtır. 41 mar uygulamasına esas olmak üzere 75 adet imar hattı koordinatları çıkarılarak özel çalıan harita mühendislerine verilmitir. 42 Hukuk leri Müdürlüüne 186 adet müdürlük görüümüz bildirilmitir. 10,4.DEERLENDRME Yapılan anketler ve bire bir görümeler sonucunda Bakanlık varolan ilevsel sorunları tespit edilmitir. Karıyaka ilçesi nüfusu, fizikî ve corafî yapısı, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikleri ile gelime potansiyeli dikkate alınarak, norm kadro sistemine uygun olarak Harita Müdürlüünün Corafi ve Kent Bilgi Sistemlerin kurulması ve iletilmesi için tüm ilevlerinin BLG LEM MÜDÜRLÜÜ NE aktarılması (CORAF VE KENT BLG SSTEMLER MÜDÜRLÜÜ )olarak deitirilmesi, 5393 Sayılı Belediye Kanunun ve 5216 Sayılı Büyükehir Belediye yasasının lafzı ve ruhuna uygun olarak yeniden tesis edilmesi gerekmektedir. Sayfa 37 / 163
11. SOSYAL KONUTLAR MÜDÜRLÜÜ 11,1. Sosyal Konutlar Müdürlüü Görevleri lçe sınırlarındaki gecekondu bölgelerinin ıslahı,tasfiyesi,yeniden gecekondu yapımının önlenmesi için alınması gereken tedbirleri uygulamaya koyar.bu amaca uygun olarak sosyal konut projeleri gelitirir. 11,2. Örgüt Yapısı ve levleri Sosyal Konutlar Müdürlüü organizasyon yapısı, olumaktadır. Çizelge 25 Sosyal Konutlar Müdürlüü Kadro Durumu Sıra No Unvanı Sayısı 1 MÜDÜR 1 2 MÜHENDS 1 3 Memur 1 4 Belediye çisi 1 TOPLAM 4 11,2,1. Evrak Akıı Sosyal Konutlar Müdürlüü 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 26 da gösterilmitir. Çizelge 26 Sosyal Konutlar Müdürlüü Evrak Akıı Sayıları Sıra No Evrak Türü 2002 2003 2004 1 Gelen Evrak 2 Giden Evrak TOPLAM Sosyal Konutlar Müdürlüü 2002-2003-2004 yılları arasındaki evrak sayıları tabloda olduu gibidir. 11,3-Yapılan ler ve Etkinlikler Sosyal Konutlar Müdürlüü 2005 yılında içerisinde yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 27 de gösterilmitir. Çizelge 27 Sosyal Konutlar Müdürlüü Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra Yapılan ler ve Etkinlikler Sayısı No 1 TOPLAM Sayfa 38 / 163
11,4.DEERLENDRME 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alınarak bu müdürlüün adının Plan ve Proje Müdürlüü olarak deitirilmesi gerekmektedir. Plan ve Proje Müdürlüü ilevleri kentsel dönüümü de içine alacak ekilde yeniden düzenlenmesi kaynakların etkin ve verimli kullanılması için gereklidir. 12. EMLAK STMLÂK MÜDÜRLÜÜ 12,1. Görevleri a)belediyemizin Hüküm ve tasarrufu altındaki mülklerin sevk ve idare edilmesi, kiraya verilmesi, b)kira bedellerinin tahsil edilmesi, c)belediyemize ait igal edilmi gayrimenkullerden günün artlarına göre ecrimisil bedellerini tespit ettirmek suretiyle tahsil edilmesini salamak, d)ptt, SALIK OCAI,MUHTARLIK BNASI, OKUL YER BNASI, BEDA v.b kamu kurulularının ihtiyaçları olan bina veya arsalarının Belediyemiz imkanı dahilinde sembolik olarak kiralama veya tahsis ilemlerini yapmak. e)belediyemiz sınırları içerisinde mar Planları dorultusunda plan uygulamalarının gerçekletirilebilmesi için yapımına ihtiyaç duyulan yol, park, yeil alanlar, otoparklar v.b gibi özel arazilerin istimlak ve kamulatırılmalarının yapılmasını salamak. f)müdürlüümüzü ilgilendiren konularda vatandalarımızın yapmı oldukları talep ve müracaatlarının incelenmesi, yasal gereinin yapılması ve cevaplandırılması, g) Belediyemizi ve Müdürlüümüzü ilgilendiren her türlü gayrimenkul konularında iç ve dı yazımaları yapmak, takip etmek ve sonuçlandırmak, ayrıca Bakanlık Makamının ifai ve yazılı emirleri ile verilmi görülen takip ve sonuçlandırmak rutin görevlerimiz arasındadır. 12,2. Örgüt Yapısı ve levleri Emlak stimlak Müdürlüümüzde, çalımaktadır. Emlak stimlak Müdürlüü kadro durumu Çizelge 28 de gösterilmitir. Çizelge 28 Emlak stimlak Müdürlüü Kadro Durumu Sıra Unvanı Sayısı No 1 MÜDÜR 1 2 HARTA MÜHENDS 1 3 MEMUR 3 4 MEMUR (HSAY) 2 TOPLAM 7 Sayfa 39 / 163
12,2,1. Evrak Akıı Emlak stimlak Müdürlüü 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 29 da gösterilmitir. Çizelge 29 Emlak stimlak Müdürlüü Evrak Akıı Sayıları Sıra Evrak Türü 2002 2003 2004 No 1 Gelen Evrak 1196 929 1477 2 Giden Evrak 1211 937 1339 TOPLAM 2407 1866 2816 Emlak stimlak Müdürlüü 2002 2003 2004 yılları arasındaki evrak akıından tabloda görüldüü gibidir. 12,3.. Yapılan ler ve Etkinlikler Emlak stimlak Müdürlüü 2004 yılında yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 30 da gösterilmitir. Çizelge 30 Emlak stimlak Müdürlüü nce Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra Yapılan ler ve Etkilikler No 1 Bugüne kadar kiraya verilen Belediyemize ait 5 adet iyeri ile ilgili ve Belediyemizce kiralanan kütüphane ve bürolarla ilgili ilemlerin takibi yapılmaktadır. 2 mar affı yasa kapsamında Belediyemiz mülkiyetinde bulunan gecekondu sahiplerine tapu verme ilemleri son derece sistemli,doru ve hızlı bir ekilde devam etmektedir. 3 Bu sürede 2981 sayılı imar affı yasası kapsamında 36 adet tapu hak sahiplerine tahsis edilmitir. 4 Belediyemize tapu almak için50 adet müracaat yapılmıtır.bavurular deerlendirilerek26 kiiye ödeme planları verilmi olup,ödemeleri halen devam etmektedir. 5 3194 sayılı mar Kanununun uygulaması ile kapanan kadastral yollardan dolayı ihdasen oluan parsellerden ve Belediyemiz hisselerinin satılarında günü gününe gösterilen özenle,günümüz rayiçlerine göre 18 adet ilem yapılmı olup,toplam 100.000 YTL belediye hesabına para girdisi salanmıtır. TOPLAM Sayısı Sayfa 40 / 163
12,4. Deerlendirme Emlak stimlak Müdürlüünde Yapılan anketler ve bire bir görümeler sonucunda varolan ilevsel sorunları tespit edilmitir.karıyaka ilçesi nüfusu, fizikî ve corafî yapısı, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikleri ile gelime potansiyeli dikkate alınarak, norm kadro sistemine uygun olarak ve 5018 sayılı kanunun 60.maddesinin; g bendinde darenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taınır ve taınmazlara ilikin kayıtları tutmak. Maddesi de dikkate alınarak Emlak stimlak müdürlüünün emlak bölümünün hesap ileri müdürlüüne, stimlak bölümünün de Yeni oluturulacak mar ve ehircilik müdürlüüne balanması kaynakların etkin ve verimli kullanılmasına vesile olacaktır. 13. ÇEVRE MÜDÜRLÜÜ 13,1. Görevleri 1. 2872 sayılı Çevre Kanunu'nun öngördüü esaslar dahilinde, halkın huzur içerisinde salıklı yaamasını salamak, çevreyi ve çevre kaynaklarını korumak, iyiletirmek. 2. Çevrenin korunması ve iyiletirilmesi ile ilgili yapılan tüm denetimlerde, kirlenmeye sebep olan kii, kurum veya kurulular hakkında gerekli yasal düzenlemeleri yapmak ve kirlilii ortadan kaldırıcı önlemler almalarını salamak. 3. Çevre ile ilgili Müdürlüümüze gelen her türlü ikayetleri ve talepleri deerlendirmek, sorunlara çözüm bulmaya çalımak. 4. Sanayi tesislerinden kaynaklanan endüstriyel atık sular ile evsel atık suların deniz, göl ve dere gibi alıcı ortamları kirletmesini engellemek. 5. Gürültüye neden olan iyerlerinin, binaların veya i makinelerinin denetimini yapmak ve gürültüye neden olan faktörlerin ortadan kaldırılmasını salamak. 6. Hava kirliliine neden olan iyerlerini ve konutları denetlemek, gerekli önlemleri aldırmak. 7. Tıbbi atıkların Tıbbi Atıklar Kontrolü Yönetmelii nde belirtilen esaslar dorultusunda toplanmasını ve uzaklatırılmasını salamak. 8. Tehlikeli atıkların Tehlikeli Atıklar Kontrolü Yönetmelii dorultusunda uygun bir ekilde bertarafının salanması için çalımalar yapmak. 9. Çevre konusunda eitim ve aratırma yapmak, halkın çevre bilincini gelitirici ve katılımını salayıcı faaliyetlerde bulunmak. 10. Dier kurum ve kurulular tarafından hazırlanan çevrenin gelitirilmesi ile ilgili plan ve projelere destek vermek, yapılan çalımalara katılım salamak. 11. Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. Sayfa 41 / 163
13,2. Kadro Durumu Çevre Müdürlüü örgüt yapısı; 1 Müdür,1 ef,1 Makine Mühendisi,1 Teknisyen,4 Çevre Zabıta Memuru ve 21 çi ile görev yapmaktadır. Çevre Müdürlüü kadro durumu Çizelge 31 de gösterilmitir. Çizelge 31 Çevre Müdürlüü Kadro Durumu Sıra No Unvanı Sayısı 1 Müdür(Çevre Mühendisi) 1 2 ef(çevre Mühendisi) 1 3 Makine Mühendisi 1 4 Teknisyen/Fizikçi) 1 5 Çevre Zabıta Memuru 4 6 Belediye çisi 3 7 Biyolog (HSAY.) 2 8 Memur (HSAY.) 1 9 öför (HSAY.) 5 10 çi (HSAY.) 7 26 TOPLAM 13,2,1. Evrak Akıı Çevre Müdürlüünün 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 32 de gösterilmitir. Çizelge 32 Çevre Müdürlüü Evrak Akıı Sayıları Sıra Evrak Türü No 1 Gelen Evrak 746 725 788 2 Giden Evrak 87 92 111 3 Mesleki Rapor 749 724 826 4 dari Rapor 1 1 1 1583 1542 1726 TOPLAM Çevre Müdürlüünün 2002 2003-2004 yılları evrak akıı tabloda görüldüü gibidir. 12,3. Yapılan ler ve Etkinlikler Çevre Müdürlüünce 2004 yılında yapılan iler ve etkinlikler Çizelge33 de gösterilmitir. Sayfa 42 / 163
Çizelge 33 Çevre Müdürlüü nce Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra No Yapılan ler ve Etkinlikler 1 Çevre bilincinin yayılması ve çevre konusunda daha duyarlı davranılmasının tevik edilmesi amacıyla geleneksel olarak düzenlenen Çevre Ödül Töreni 5 Haziran 2004 te düzenlenmitir. 2 Büyükehir Belediyesi koordinasyonunda ve Çevko Vakfı ibirlii ile yürütülen Geri Kazanım Projesi pilot çalıması,bostanlı Emlak Bankası Konutları,Venedik Sitesi evleri,maviehir I. Ve II. Etap konutlarında balamıtır.görevlendirilen ekip toplam 8300 konutu tek tek dolamı,proje kapsamında konutlara broür,afi ve proje anlatılmıtır.pilot bölge halkının bilgilendirilmesi amacıyla1-2 Kasım da Maviehir lköretim Okulu ve Süleyman Demirel Lisesinde toplantılar düzenlenmi ve 11 Kasım da da geri kazanılacak atıklar toplanmaya balanmıtır.(11 haftada toplam 22340 kg atık toplanmıtır) 3 Atıkların doada yokolu sürelerini içeren ve özellikle örencilerin bu konuya dikkatinin çekilmesi amacıyla yaptırılan panolar,6 Ocak 2005 günü Maviehir lköretim Okulunda düzenlenen törenle okul müdürlerine daıtılmıtır. 4 Çevre temizlii konusunda halkın duyarlılıını arttırmak amacıyla GEA(Yeni Yüksektepe Kültür Dernei) ile birlikte Doa ve nsan Bir Bütündür.Temiz Bırak sloganı ile çarı temizleme kampanyası düzenlenmi ve kampanyaya katılanlar tarafından çöpler toplanmı,sokaklar süpürülmütür. Sayısı TOPLAM 12,4-DEERLENDRME Yapılan anketler ve bire bir görümeler sonucunda Bakanlık varolan ilevsel sorunları tespit edilmitir.karıyaka ilçesi nüfusu, fizikî ve corafî yapısı, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikleri ile gelime potansiyeli dikkate alınarak, norm kadro sistemine uygun olarak 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alınarak bu müdürlüün SALIK LER MÜDÜRLÜÜ içinde ilevlerini sürdürmesi uygun olacaktır. Sayfa 43 / 163
13. PLANLAMA VE KOORDNASYON MÜDÜRLÜÜ 13,1. Kurulu Amacı 5216 ve 5393 sayılı yasalar kapsamında Karıyaka nın planlı olarak gelimesini salamak ve bu nedenle yasaya uygun planları hazırlamak amacıyla kurulmutur. 13,2. Planlama ve Koordinasyon Müdürlüü Görevleri 1. Nazım mar planına uygun 1/1000 uygulama imarlarını hazırlamak, 2. Revizyon imar planlarını,ilave imar planı ve Kentsel Dönüüm planlarını hazırlamak, 3. Plan deiiklik taleplerini yerine getirmek, 4. 5 yıllık imar programını hazırlamak, 5. lan ve reklam yönetmeliini uygulamak, 6. Yer seçim belgesi,trafo belgesi ve plan sureti hazırlamak. 13,3. Örgüt Yapısı ve levleri Planlama ve Koordinasyon Müdürlüü organizasyon yapısı, 1 Müdür,1 Müdür Yardımcısı,4 ehir Plancısı ve 1 Evrak -kayıt Memurundan olumaktadır. Çizelge 33 Planlama ve Koordinasyon Müdürlüü Kadro Durumu Sıra No Unvanı Sayısı 1 MMAR 2 2 EHR PLANCISI 3 3 ehir Plancısı (HSAY.) 1 4 Evrak kayıt Memuru 1 TOPLAM 7 13,3.1, Evrak Akıı Planlama ve Koordinasyon Müdürlüü 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 34 de gösterilmitir. Çizelge 34 Planlama ve Koordinasyon Müdürlüü Evrak Akıı Sayıları Sıra No Evrak Türü 2002 2003 2004 1 Gelen Evrak 1252 1411 1487 2 Giden Evrak 1252 1411 1487 TOPLAM 2504 2822 2974 Planlama ve Koordinasyon Müdürlüü 2002-2003-2004 yılları arasındaki evrak sayıları tabloda olduu gibidir. Sayfa 44 / 163
13,3,2-Yapılan ler ve Etkinlikler Planlama ve Koordinasyon Müdürlüü 2005 yılında içerisinde yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 35 de gösterilmitir. Çizelge 35 Planlama ve Koordinasyon Müdürlüü Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra Yapılan ler ve Etkinlikler Sayısı No 1 mar planları ve plan deiiklikleri 2 Pafta sureti,yer seçim belgesi,trafo belgesi TOPLAM 13,4.DEERLENDRME 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alınarak bu müdürlüün tüm ilevlerinin MAR VE EHRCLK Müdürlüü ilevlerini içine alacak ekilde yeniden düzenlenmesi kaynakların etkin ve verimli kullanılması için gereklidir. 14. FEN LER MÜDÜRLÜÜ 14,1. Kurulu Amacı Fen leri Müdürlüü, Karıyaka Belediyesi yetki ve görev sınırları içinde meydan, cadde ve sokakları yapmak, yaptırmak, bakım ve onarımını salamaktadır. 5393 sayılı kanunla öngörülen alt ve üst yapı hizmetlerini yürütmektedir. 14,2. Fen leri Müdürlüü Görevleri 1. Karıyaka Belediyesi sınırları dahilinde meydan, cadde ve sokakların yapım, bakım, onarım salamak, 2. 5393 sayılı kanunla öngörülen alt ve üst yapı hizmetlerini yapmak, 3. Gerekli görülen yol ve kavakları düzenlemek, sinyalizasyon ve trafik iaretlerini kurmak, 4. Alt yapı hizmetleri yapımı ve onarımları 5. Yol Yapımı,bakımı ve onarımları 6. Hizmet Binaları,Sosyal Tesisler yapımı ile mevcut binaların bakımı ve onarımları 7. Spor Tesisleri yapımı,bakımı ve onarımları 8. Ulaım ile ilgili çalımalar 9. Park Bahçe,koruluk,yeil alan ve piknik alanları sahil düzenlemeleri ile ilgili çalımalar 10. Proje Müavirlik hizmetleri,kaçak yapı yıkımı,kar,don,çamur,sel baskınları ve benzeri felaketlerle mücadele çalımaları, ihalenin hazırlanması,kontrollük hizmetleri ve takipleri ile tüm alt yapı kurum ve kuruluların (ZSU.,P.T.T. Doal Gaz,TEA) ilçemizde yapacakları yatırımları koordine etmek gibi i ve hizmetler Fen leri Müdürlüünce yürütülmektedir. 11. Karıyaka Belediyesi hizmetlerine yönelik olarak üretilecek olan tesislerin projelerini ve inasını yapmak, yaptırmak, uygulamak ve denetlemek, Sayfa 45 / 163
12. Karıyaka Belediyesi hizmetleri içinde ihale yolu ile yapılanların hak edii ve kesin hesap cetvellerini tutmak, 13. Karıyaka Belediyesi yetki alanına giren park ve yeil alanlarını düzenlemek, bakım, onarım ve korumasını yapmak, 14. Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. 14,3. Örgüt Yapısı ve levleri Fen leri Müdürlüünün, bulunmaktadır. Çizelge 36 Fen leri Müdürlüü Kadro Durumu Sıra No Unvanı Sayısı 1. naat Mühendis 5 2. Elektrik Mühendisi 2 3. Makine Mühendisi 2 4. Mimar 4 5. Tekniker 2 6. Teknisyen 6 7. Memur 3 8. naat Mühendisi (HSAY.) 1 9. Teknik eleman (HSAY.) 1 10. çi (HSAY.) 30 11. Belediye çisi 76 132 TOPLAM 14,3.1, Evrak Akıı Maa tahakkuk eflii 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 37 de gösterilmitir. Çizelge 37 Fen leri Müdürlüü Evrak Akıı Sıra No Sayıları Evrak Türü 2002 2003 2004 1 Gelen Evrak 2076 2 Giden Evrak 1241 TOPLAM Fen leri Müdürlüü 2002-2003 2004 yılları arasındaki giden evrak tabloda olduu gibidir. Sayfa 46 / 163
14,3.2-Yapılan ler ve Etkinlikler Fen leri Müdürlüü 2004 yılında içerisinde yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 38 de gösterilmitir. Çizelge 38 Fen leri Müdürlüü Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra No Yapılan ler ve Etkinlikler Sayısı 4734 Sayılı ihale Kanununun 22/D Maddesine Göre Yaptıımız ler 1 Bakanlık binası zemin katına 30x60 cm. lik parlak gri seramik alınarak Müdürlüümüzün imkanları ile döenmitir. 2 Bakanlık binası dı yüzü 2 cm. kalınlıında düz siyah 1. sınıf 30 cm. geniliinde 16 cm. rıht yüksekliinde bina cephesi boyunca devam eden giri basamaı harçlı döeme ile kaplanmıtır.giri cephesinin iki yanında ve ortasında bulunan dolu duvarlar mekanik döeme ile giri saçaının alt koduna kadar kaplanmıtır. 3 Bakanlık binası zemin tavanı 52 m2 alüminyum asma tavan yaptırılmıtır.60x60x7 mm,clip-in sistem,beyaz,2,5 mm. Akustik kumalı,10 cm bordürlü,perforeli malzeme kullanılmıtır.aralarına 14 adet 4x18 (clip-in sisteme uyumlu) aydınlatma armatürü kullanılmıtır.kenarlarına 75 metre tül alçıpan asma tavan yapılmıtır. 4 Bakanlık Binası giri saçaı karkası,galvaniz kutu profillerden ve alüminyum U profillerden yapılmıtır.kafkas üzerine silver metalik renkte 4 mm. Kalınlıında 1000/1250/1500 mm. Geniliinde,3200 mm. Uzunluunda iki alüminyum levha arasına konulmu plastik esaslı malzemeden 25,50 m2 kompozit levha kaplanmıtır.bina cephesi 1,8 mm. Kalınlıında TSE Li elektrostatik toz boyalı natürel renkte,alüminyum doama yaptırılmıtır.bina arası bolukları,hava koullarından etkilenmeyen,doldurucu ve yapıkan özelliini kaybetmeyen silikon macun ile kapatılarak hava ve su sızdırmazlıı kesin olarak salanmıtır. 5 Otomatik yana kayar ve dairesel kapı,kapıların hareketi kayı sistemli çift motor ile salanmıtır.elektrik kesintilerinde kapıyı açacak akü sistemi vardır.dijital olarak açı hızı,açma-kapama ayarlanabilmektedir.tüm hareketli ve sabit kanatlarda 10 mm. Kalınlıında effaf,darbelere mukavim lamine cam kullanılmıtır. Belediye amblemi ve harf yaptırılması:kalınlıı 1 cm.,genilii 7 cm. olan harfler tek tek kesilerek KARIYAKA BELEDYES yazdırılmıtır.sıkıtırılmı PVC malzemeden harfler vinil malzeme ile kaplanmıtır.balantılar mevcut kompozit levha üzerine yapılmıtır.harfler 28,5 puntodur.yanına Karıyaka Belediyesi nin amblemi yapılmı,amblem kırmızı,harfler siyah vinil ile kaplanmıtır. Sayfa 47 / 163
Koltuk alımı:zemin katta kurulan iletiim Merkezi için kolları ve ayakları kromajlı,suni deriden antik yeil renkte 6 adet kolsuz koltuk,1 adet tekli koltuk,1 adet ara sehpalı ikili koltuk,3 adet ef koltuu alınmıtır. Ahap banko yaptırılması:letiim Merkezi için 2 adet çalıma masası(60x120x75),1 adet çalıma masası(60x180x75),2 adet dosya dolabı(40x80x859,1 adet çekmece ünitesi(40x40x85),3 adet bilgisayar ünitesi kasası(25x60x509,1 adet dairesel köe ünitesi yaptırılmıtır.çalıma masaları akça aaç renkli suntalemden mamul,tüm kalınlıklar alüminyum malzemeden dönülmütür.dosya dolabı gövdesi akça aaç renkli suntalemden,kapazlama menteeli,kapaklar mdf üzeri lake boyalıdır.dairesel köe ünitesi,yarı çapı 70 cm olan çeyrek daire eklinde yükseklii 1 m. dir.ünite mdf den imal edilmi,üzeri lake boya ile boyanmıtır.ünite üzerine 10 mm. Kalınlıında30 cm. geniliinde kumlu cam monte edilmitir.camın arka mesnetleri alüminyum borudandır. Bakanlık binası merdivenlerinin silim ve cila yapılması:zeminden çatıya kadar bütün merdiven basamaklarına silim yaptırılmıtır.sahanlıklar sulu motorla;basamak,limonluk ve süpürgelikler sistre ile silinip cilalanmıtır. Kamyon kantarının damgalanması:sanayi ve Ticaret l Müdürlüü nce antiyede bulunan kantar damgalanmıtır. Artezyen kuyusu açılaması:antiyemiz su ihtiyacını karılamak üzere artezyen kuyusu açtırılmıtır.180 metreye kadar sert zeminde sondaj çalıması yapılmı,pvc borulama ve betonlaması yapılarak sızdırmazlık salanmıtır. Dalgıç pompa alımı ve montajı:antiyede yeni açılan kuyuya 5 t/h debili,180 m. Basma yüksekliine su basabilen dalgıç pompa alınarak montajı yaptırılmı,ekiplerimizce elektrii balanarak firma tarafından devriyeye alınmıtır. Drenaj pompası:4 adet paslanmaz çelik gövdeli,50 mm. den büyük parçaların geçiine izin vermeyen filtreli dalgıç pompa alınmıtır.pompalar su baskınları ve su tahliyelerinde kullanılmak üzere antiyeye teslim edilmitir. Klimaların bakımı:belediyemizin büro ve kültür merkezlerinde bulunan split klimaların yıllık bakımları yaptırılmıtır.154 adet split klima,6 adet pencere tipi klima,2 adet klima santralinin bakımı yaptırılmı,ayrıca Bakanlık Binasında bulunan klima santralinin 2 adet rulmanı deitirilmi,santralin alt taban sacı yenilenmitir. Hava perdesi alımı:bakanlık Binası giriine,dairesel Sayfa 48 / 163
fotoselli kapının üzerine 2 m. lik ısıtıcılı hava perdesi alınarak montajı yaptırılmıtır. Atölyeler Müdürlüü nün 5 adet arka penceresi deitirilerek alüminyum yapılmı ve dier pencerelerin izolasyonu yapılarak boyanmıtır. Örnekköy antiyesinde kullanılmak üzere sac beton kalıbı,mastar Fuat Edip Baksı Mahallesi ndeki muhtelif sokaklarda kullanılmak üzere ihata yaptırılmıtır. Demir ızgara yaptırılması:esin Sitesi nde bulunan,pazar Yeri nin ve yol kenarlarının eksik olan ızgaraları,mevcut olan ızgara sistemine uygun olacak ekilde yaptırılmı ve kaynakla sabitlenmitir.fuat Edip Baksı Mahallesi nde 1620,1660 ve 1621 sokaklara merdiven korkuluu,1629 sokak kenarındaki duvar üzerine korkuluk yaptırılmıtır. Fuat Edip Baksı Mahallesi nde korkuluk ve ihata yaptırılması:muhtar dilekçeleri ile ihtiyaç duyulan merdivenli sokaklara korkuluk ve idare malı ihatalar yol kenarlarına ihata montajı yaptırılmıtır. 14,4.DEERLENDRME 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alınarak bu müdürlüün Araç,Gereç ve Personel le takviye edilerek güçlendirilmesi kaynakların daha etkin ve verimli kullanılmasına vesile olacaktır. 15. PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜÜ 15,1,Kurulu Amacı mar planlarında yer alan park,yeil alan ve spor alanlarının projelendirilerek,uygulanmasıyla ihtiyaç olan yeil alan miktarını arttırarak düzenlemelerin yapılmasını salamak. 15,2. Görevleri a) Karıyaka Belediyesi yetki alanına giren cadde, bulvar ve refüjleri çimlendirmek ve aaçlandırmak, lçemiz sınırları içerisinde düzenlenmi yaklaık 600.000 m² Park ve Yeil alan ile yaklaık 63.000. adet yol aacı ve binlerce yer örtücü fidanın bakımını yürütmektedir. Sayfa 49 / 163
b) Park, bahçe, çocuk bahçesi, spor sahaları, dinlenme alanları, yaya bölgeleri ve açık alanları düzenlemek, bakım ve korunmasını salamak, Çocuk oyun alanlarının bakım onarım ve boyanması. c) Park, bahçe ve yeil alanlar için gerekli bitkisel materyalleri temin etmek yada temini için fidanlık ve seraları kurmak ve iletmek, d) Mevcut yeil alanların bakım ve korumasını yapmak, e) mar planına uygun olarak yeni park, bahçe ve yeil alanları düzenlemek, f) Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. 15.2.1. Kadro Durumu Park ve Bahçeler Müdürlüü örgüt yapısı; 3 Peyzaj Mimarı,4 Ziraat Mühendisi ve 1 Ziraat Teknisyeninden olumaktadır. Park ve Bahçeler Müdürlüü kadro durumu Çizelge 39 da gösterilmitir. Çizelge 39 Park ve Bahçeler Müdürlüü Kadro Durumu Sıra Sayısı No Unvanı 1 Peyzaj Mimarı 2 2 Ziraat Mühendisi 5 3 Ziraat Teknisyeni 1 4 Ziraat Mühendisi (HSAY.) 2 5 Peyzaj Mimarı (HSAY.) 1 6 Memur (HSAY.) 1 7 çi (HSAY.) 11 8 Belediye çisi 7 TOPLAM 30 15,2,2. Evrak Akıı Park ve Bahçeler 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 40 da gösterilmitir. Çizelge 40 Park ve Bahçeler ubesi Müdürlüü Evrak Akıı Sıra No Sayıları Evrak Türü 2002 2003 2004 1 Gelen Evrak 410 440 591 2 Giden Evrak 218 366 440 3 Mesleki Rapor(Faaliyet Raporu) 1 1 1 TOPLAM 629 807 1032 Sayfa 50 / 163
15,3. Yapılan ler ve Etkinlikler Park ve Bahçeler müdürlüünce 2004 yılında yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 41 de gösterilmitir. Çizelge 41 Park ve Bahçeler ubesi Müdürlüü nce Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra No Yapılan ler ve Etkinlikler Sayısı 1 PARK YAPIM ÇALIMALARI 2 Yeni Yapılan Parklar 3 Adalet Mah. 1593 sk. Parkı 4 Çiçek Mah. 1643 sk. Nurcan Sitesi önü 5 Goncalar Mah. 6005/1 sk. Parkı 6 Postacılar Mah. 7599/5 sk. Parkı I-II 7 Doançay Köyü 7196 sk. Parkı 8 Maviehir I. Etap 2040 sk. Parkı 9 Maviehir I. Etap 2040 sk. Engelliler Oyun Alanı 10 Yalı Mah. 6445 sk. Parkı 11 Yalı Mah. 6440/1 sk. Parkı 12 Bostanlı Mah. 1813/4 sk. Bostanlı dere kenarı parkı 13 Çiçek Mah. 2108 sk. Ergin Kaya parkı yanı 14 Revizyonu Yapılan Parklar 15 Bahariye Mah. 1872 sk. Parkı 16 Çay Mah. 1638 sk. Parkı 17 Alpaslan Mah. Son Durak parkı 18 Alpaslan Mah. pazaryeri parkı 19 Doançay Köyü 7197 sk. Parkı 20 Gümüpala Mah. ehit Önder Sert parkı 21 Bostanlı Mah. Güzel Sanatlar parkı 22 Dedebaı Mah. 6131 sk. Parkı 23 Adalet Mah. 1593 sk. Parkı 24 Bostanlı 6353 sk. Parkı 25 Ergin Kaya Parkı 26 PARK BAKIM ÇALIMALARI 27 Parklarımızın ve aaçlandırma alanlarımızın her gün sulanması,temizlii,çapalanması,eksilen fidanların yeniden dikimi,yolların aaçlandırılması,mevsimlik çiçeklerin dikilmesi,yabancı ot temizlii,budama ilerinin yapılması,yeni yapılan parkların topraklarının serilmesi ve bitkilendirilmesi,bozulan çim alanlarının yeniden düzenlenmesi,ebeke suyu olmayan yeil alanların tankerle sulanması,çalıma alanlarından çıkarılan molozların traktörle toplanarak çöp dökme alanına taınması gibi tüm park bakım ve bitkilendirme çalımaları aylık programlar dahilinde kontrolümü altında yapılmıtır. Sayfa 51 / 163
28 2004 yılında park yapımı,parklarda oluan tüm yapısal bozulmalar ve revizyonlar yapılmıtır. 29 2 adet kiralık ve 1 adet Belediyemiz tankeri ile sokak aaçlarımız,ebeke suyu olmayan yeil alanlarımız ve aaçlandırma alanlarımızdaki fidanlarımızın sulanması ilemi yapılmıtır. 30 Parklarımızda bulunan tüm süs havuzlarının temizlii,bakımı ve iletilmesi salanmıtır. 31 lçe sınırları içindeki tüm yol aaçlarının gerekli budamaları yapılmı olup ayrıca Müdürlüümüze ve Karıyaka letiim Merkezine yazılı veya sözlü yapılan tüm budama ikayetleri yerinde kontrol edilerek budamaları yapılmıtır.lçemiz sınırları içindeki okul bahçeleri,dier resmi kurumların bahçelerinin budama ikayetleri ekiplerimiz tarafından giderilmitir. 32 Müteahhit firma içilerinin baktıı alanların dıında kalan parklarımızın bakımı kendi içilerimiz ile düzenli bir ekilde yapılmıtır. 33 ATÖLYE-BAKIM-TAMR VE BOYAMA ÇALIMALARI 34 Yeni yapılan 10 adet parkın sulama sistemleri tesis edilmitir. 35 Tüm parklarımızın sıhhi tesisatlarında oluan arızalar zamanında giderilerek sulamanın düzenli yapılması salanmıtır. 36 Yeni yapılan parkların çocuk oyun üniteleri monte edilmitir.eski parkların çocuk oyun üniteleri,bank,çöp kovası ve spor alanlarındaki demir aksamları sürekli kontrol edilerek arıza ve kırıkları tamir edilmi,çok eskiyen üniteler deitirilmitir. 37 Parklarımızda bulunan kent mobilyaları,çocuk oyuncakları belli bir sıra ve program dahilinde boyanmıtır. 38 Örnekköy antiyesinde Müdürlüümüze balı demir atölyesi binası yapılmıtır.atölyeye gerekli tüm makine ve malzemeler alınarak 2005 yılında çocuk oyun ünitesi ve kent mobilyaları üretimi yapılacak konuma getirilmitir. 39 SERA VE FDANLIK ÇALIMALARI 40 Müdürlüümüzün Örnekköy antiyesindeki sera ve fidanlıında bitki üretimi ile mevcut bitkilerin sulama ve bakım çalımalarına yıl boyunca devam edilmitir. 41 2004 yılında Müdürlüümüzün ihtiyacı olan yazlık ve kılık mevsimlik çiçeklerin üretimi fidanlıımızda yapılmıtır: Kılık mevsimlik çiçekler Yazlık mevsimlik çiçekler Perenial bitkiler 210.000 adet 180.000 adet 11.000 adet Sayfa 52 / 163
42 AAÇLANDIRMA ÇALIMALARI 43 2004 yılında Yeil Kuak Projesi kapsamında aaçlandırma çalımaların devam edilmitir.toplam 4 bölge olan aaçlandırma alanlarımızda 2 bekçi ve 16 bakım içisi ile yıl boyunca yangın eritlerinin açılması,fidan diplerinin ve hendeklerin çapalanması ve yabani ot mücadelesi yapılmıtır. 44 1 no lu aaçlandırma alanı:org. Nafiz Gürman Mahallesi üstündeki 195.000 m2 lik alandaki toplam13.750 adet dut,fıstık çamı,ide,tespih aacı ve katalpa türlerindeki fidanlarımızın bakımı ve sulamaları yapılmıtır. 45 2 no lu aaçlandırma alanı:ilıca deresi kenarındaki 60.000 m2 lik alandaki toplam 3.500 adet zakkum bitkisinin bakımı ve sulamaları yapılmıtır. 46 3 no lu aaçlandırma alanı:onur Mahallesi üstündeki 50.000 m2 lik alanda toplam 6.500 adet fıstık çamının bakım ve sulamaları yapılmıtır. 47 4 no lu aaçlandırma alanı: Onur Mahallesi üstündeki 40.000 m2 lik alanda toplam 2.500 adet çam fidanının bakım ve sulamaları yapılmıtır. 48 BLNÇLENDRME TEVK ÇALIMALARI 49 Kent içindeki ev ve apartmanların balkon ve bahçelerinin daha düzenli olmasını tevik etmek için 09.06.2004 tarihinde en güzel bahçe,en güzel apartman bahçesi ve en güzel balkon yarıması düzenlenmitir. 15,4.DEERLENDRME Park ve Bahçeler Müdürlüünde Yapılan anketler ve bire bir görümeler sonucunda varolan ilevsel sorunları tespit edilmitir. Karıyaka ilçesi nüfusu, fizikî ve corafî yapısı, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikleri ile gelime potansiyeli dikkate alınarak, norm kadro sistemine uygun olarak yeniden yapılanması kaynakların daha etkin ve verimli kullanılmasını salayacaktır. Sayfa 53 / 163
16. TEMZLK LER MÜDÜRLÜÜ 16,1. Kurulu Amacı Belediyenin en bata gelen görevlerinden birisi kentin temel temizliini salamaktır. 16,2. Görevleri 1-Genel cadde ve sokak temizlii 2-Süpürme 3-Yıkama 4-Katı atık toplama 5-Katı atıkları depolama yerine kadar taıma 6-Ev haerelerine karı kapalı alanları ilaçlama 7-Yaz aylarında su sıkıntısı çekilen konulara su daıtma 16,2,1. Örgüt Yapısı ve levleri Temizlik leri Müdürlüü nde,12 posta baı,30 oför,70 içi,5 dahili personel kadrolu olarak görev yapmaktadır. Temizlik leri Müdürlüü kadro durumu Çizelge 42 de gösterilmitir. Çizelge 42 Temizlik leri Müdürlüü Kadro Durumu Sıra Unvanı Sayısı No 1 Çevre Mühendisi 1 2 Memur 3 3 çi (Belediye Kadrosunda) 51 5 Memur (HSAY.) 2 6 öför (HSAY.) 82 7 çi (HSAY.) 177 TOPLAM 316 16,2,2. Evrak Akıı Temizlik leri Müdürlüü 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 43 de gösterilmitir. Çizelge 43 Temizlik leri Müdürlüü Evrak Akıı Sıra No Sayıları Evrak Türü 2002 2003 2004 1 Gelen Evrak 2 Giden Evrak 3 Mesleki Rapor 4 dari Rapor TOPLAM Sayfa 54 / 163
Temizlik leri Müdürlüü 2002 2003 2004 yılları arasındaki evrak akı tablosunda görüldüü gibidir. 16,3.- Yapılan ler ve Etkinlikler Temizlik leri Müdürlüü 2004 yılında yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 44 de gösterilmitir. Çizelge 44 Temizlik leri Müdürlüü nce Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra Yapılan ler ve Etkinlikler No 01 Karıyaka 47 katı atık toplama bölgesine ayrılmıtır.bu bölgelerde katı atık toplama ilemi 24 saate yayılmı olarak yapılmaktadır. 02 Mayıs 1999 dan itibaren pazar yerleri ve belirli arterlerin yıkanmasına balanmı ve bu yıkama ilemi2004 yılında da aynen devam etmitir.ayrıca süpürge araçlarımızın da düzenli bir programı bulunmaktadır. 03 Kentin konteynır ve çöp bidonu ihtiyacını,imkanlar dorultusunda ücretsiz olarak karılamaktayız.oluturduumuz seyyar tamir aracı ile konteynırların yerinde tamirini salamaktayız.aynı araçla boyama ve ilaçlama ileri de yerinde yapılmaktadır. 04 1 resmi 1 sivil olmak üzere oluturulan 2 kiilik Çevre Zabıta Ekibi,kentin her noktasında görev yapmaktadır.bu sayede Girne,Çarı,Yalı ve benzeri yerlerdeki zamansız çöp çıkarılmasını büyük ölçüde önlemeyi baardık.ekibimiz tarafından bildiri daıtılmaya,ihtar ve ceza zaptı uygulamalarına devam edilmektedir. 05 Ekim 2004 tarihinden itibaren 5 mahallemizde daha saatli poetle çöp toplama sistemine geçtik.3 aylık zaman dilimi içerisinde %90 nın üzerinde sisteme uyulması salandı.bu sayede sokakların daha hijyenik olması yanında görsel anlamda da güzellik ve düzen getirilmi oldu.donanmacı,tersane,alaybey,bahariye ve tuna Mahallesi nde 500 civarında konteynır toplandı.bu konteynırların kendilerinin dıında tamir ve boyalarını da düünecek olursak,ekonomik anlamda da nekadar katkı saladıı ortaya çıkmaktadır. 06 Saatli poetle çöp toplama sisteminin yanısıra Maviehir- Atakent konutlarında,geriye kazanılabilir atıkların ayrı toplanmasına balanmıtır.bunun yaygınlatırılması için 5 mahallede daha eitim çalıması yapılmaktadır. 07 2000 yılından itibaren geçmi olduumuz aırlıklı 07.00-15.00 çalıma sistemine 2004 yılında da devam ettik.bu sayede çöp araçlarımızın büyük bir çounluu tek oföre zimmetlenmitir.dolayısıyla büyük oranda yedek parça sarfiyatında tasarruf salanmıtır. 08 Müdürlüümüz,asli görevi olan evsel nitelikli katı atık Sayısı Sayfa 55 / 163
toplamının yanısıra,kentin muhtelif yerlerinden çıkan aaç,bahçe atıkları ve molozları da toplamaktadır. TOPLAM 16,4. Deerlendirme Yapılan anketler ve bire bir görümeler sonucunda Bakanlık varolan ilevsel sorunları tespit edilmitir.karıyaka ilçesi nüfusu, fizikî ve corafî yapısı, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikleri ile gelime potansiyeli dikkate alınarak, norm kadro sistemine uygun olarak ve 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alınarak yeniden düzenlenmesi kaynakların etkin ve verimli kullanılması için gereklidir. Hizmet satın alma yöntemi ile personel istihdamı yerine çöp toplama ve taıma iinin bayındırlık birim fiyatları esas alınarak ihale edilmesi daha uygun olacaktır. 17. ATÖLYELER MÜDÜRLÜÜ 17.1. Kurulu Amacı Bu birim Belediyemizin bir destek ve ikmal birimidir. Belediye bakanının emirleri dorultusunda belirlenen amaç ve ilkeler etrafında çalımakta olup, görevi kısaca öyledir 17,2. Görevleri a)- Belediyemiz bünyesi içinde Müdürlüümüzün faaliyetlerinin etkili bir biçimde yürütülmesi. Bakım ikmal ve onarım giderlerinin asgariye indirilmesi için tasarruf tedbirlerini uygulamak. b)- Müdürlüümüze balı birimler arasındaki ibirlii ve koordinasyonu gözden geçirip ilerlik salamak. Gerektiinde Belediyemizin dier birimleri ile ibirliine gitmek. c)- Araçların arıza bakım ve onarım faaliyetlerini kayıt altına almak incelemek ve olanaklar dahilinde hızla gidermek. d)- Araçların periyodik bakımlarını yapıp faaliyetlerinin sürdürebilmesi için programlar hazırlamak, uygulamak. e)- Araç, i makineleri ve ihtiyacı olan birimlerin akaryakıt ve madeni ya ihtiyaçlarını temin etmek. Bunları bir program çerçevesinde düzenli olarak daıtmak. f)- Belediyemiz hizmetinde kullanılan araç ve Makinelerinin plaka, ruhsat, sigorta ilemlerinin yapılması ve yerine getirilmesini salamak. Sayfa 56 / 163
g)- Araç ve i makinelerin kaza yapması veya kazaya uraması sonucu gerekli trafik ve adli ilemleri takip etmek. h)- Ekonomik ömürlerini dolduran araçların 237 sayılı yasa gerei kayıttan düürmek H.E.K.e ayrılan araçların M.K.E' ne satılması salamak. 17,2,1. Örgüt Yapısı ve levleri Müdürlüümüzde görev yapmaktadır. Atölyeler Müdürlüü kadro durumu Çizelge 45 de gösterilmitir. Çizelge 45 Atölyeler Müdürlüü Kadro Durumu Sıra Unvanı Sayısı No 1 Teknisyen 2 2 Memur 3 3 Memur (Belediye çisi) 1 4 çi (Belediye çisi) 19 5 çi (HSAY.) 18 TOPLAM 43 17,2,2. Evrak Akıı Atölyeler Müdürlüü gösterilmitir. 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 46 da Çizelge 46 Atölye Ve Garajlar Müdürlüü Bakanlıı Evrak Akıı Sıra No 1 2 3 Sayıları Evrak Türü 2002 2003 2004 TOPLAM Atölye Ve Garajlar Müdürlüü nün yıllara göre evrak sayıları 2002 2003 2004 yılları tabloda görüldüü gibidir. Sayfa 57 / 163
17,3. Yapılan ler ve Etkinlikler Atölye ve Garajlar Müdürlüü 2004 yılında yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 47 de gösterilmitir. Çizelge 47 Atölye Ve Garajlar Müdürlüü nce Yapılan ler ve Etkinlikler ARAÇ PARKI: MAKNA PARKIMIZIN GENEL ADET MAKNA PARKIMIZIN GENEL ADET DURUMU DURUMU 1- Asfalt serici 1 22-Kanal aracı 2 2- Asfalt silindiri 2 23-Kapalı kasa kamyon 1 3- Binek aracı 18 24-Low-Bed(i makinası taıyıcısı) 1 4- Cankurtaran 1 25-Midibüs 4 5- Cenaze aracı 3 26-Mini asfalt silindiri 3 6- Çekici(tır) 2 27-Mini damperli çöp aracı 1 7- Çöp semitreyleri 2 28-Mini süpürge aracı 2 8- Çöp kamyonu 1 29-Mini yükleyici 1 9- Damperli kamyon 16 30-Mini kamyonet 1 10- Damperli kamyonet 3 31-Minibüs 2 11-Dorse(açık kasa) 1 32-Oto çekici 2 12-Dozer 1 33-Otobüs 3 13- Ekskavatör 1 34-Su tankeri 4 14- Greyder 2 35-Süpürge aracı 2 15- Hava kompresörü 3 36-Tahta kasalı kamyon 1 16- Hayvan toplama aracı 1 37-Toprak silindiri 1 17- Hidrolik platform 1 38-Traktör 1 18- Hidrolik sıkıtırmalı çöp aracı 45 39-Traktör-ekskavatör-yükleyici 2 19- laçlama aracı 2 40-Transmikser 3 20- Kamyon 1 41-Vakumlu el süpürge aracı 1 21- Kamyonet 28 42-Vidanjör 1 44-Yükleyici 3 43-Yakıt tankeri 1 17,4.Deerlendirme 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alınarak bu müdürlüün adının MAKNA KMAL BAKIM VE ONARIM Müdürlüü olarak deitirilmesi gerekmektedir. MAKNA KMAL BAKIM VE ONARIM Müdürlüü ilevleri tüm destek hizmetleri içine alacak ekilde yeniden düzenlenmesi kaynakların etkin ve verimli kullanılması için gereklidir. Sayfa 58 / 163
18.PAZARYERLER MÜDÜRLÜÜ 18,1. Pazaryerleri Müdürlüü Görevi Pazar yerlerinin nizam,intizam ve düzenini salayarak tüketicinin en iyi ekilde yararlanmasını salamak. 18,2. Örgüt Yapısı ve levleri KURULU AAMASINDADIR. Çizelge 48 Pazaryerleri Müdürlüü Kadro Durumu Sıra No Unvanı Sayısı 1 Zabıta Komseri 1 2 Memur 1 3 Ziraat Mühendisi (HSAY.) 1 4 Memur (HSAY.) 2 5 çi (HSAY.) 8 TOPLAM 13 18,2,1. Evrak Akıı Pazaryerleri Müdürlüü 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 49 da gösterilmitir. Çizelge 49 Pazaryerleri Müdürlüü Evrak Akıı Sayıları Sıra No Evrak Türü 2002 2003 2004 1 Gelen Evrak 51 54 83 2 Giden Evrak 129 126 2463 TOPLAM 180 180 2546 Pazaryerleri Müdürlüü 2002-2003 2004 yılları arasındaki evrak sayıları tabloda olduu gibidir. 18,3-Yapılan ler ve Etkinlikler Pazaryerleri Müdürlüü 2005 yılında içerisinde yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 50 de gösterilmitir. Çizelge 50 Pazaryerleri Müdürlüü Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra Yapılan ler ve Etkinlikler No 1 2 TOPLAM Sayısı Sayfa 59 / 163
18,4.DEERLENDRME 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alınarak bu müdürlüün tüm ilevleri ile birlikte KTSAT VE KÜAT MÜDÜRLÜÜ bünyesine alınması kaynakların etkin ve verimli kullanılması için uygun olacaktır. 19.KONSERVATUVAR MÜDÜRLÜÜ 19,1. Kurulu Amacı Karıyaka ve yöresi halkının müzik sanatına ilikin beeni çizgisinin düzeyini yükseltmek,doru müzik dinleme alıkanlıını edindirmek adına müzik kursları açmak,kaliteli müzik anlayıına,zevkine seviyeli alternatifler sunmak amacıyla kurulmutur. 19,2. Konservatuar Müdürlüü Görevleri 1. Çalgı eitim kursları açmak, 2. Koro çalımaları yapmak, 3. Konserler vermek. 19,2,1. Örgüt Yapısı ve levleri Konservatuar Müdürlüü kadro yapısı,1 Müdür ve 9 personelden olumaktadır.müdürlüe balı bando efliinde;1 ef ve 21 eleman vardır.ayrıca;açılan müzik kurslarımızda 1 yıl süren hizmet alımı yolu ile 14 eitmenimiz çalımaktadır. Çizelge 51 Konservatuar Müdürlüü Kadro Durumu Sıra No Unvanı Sayısı 1 Müdür 1 2 Memur 2 3 Bandocu 5 4 Bandocu (HSAY.) 18 5 Memur (HSAY.) 2 6 çi (HSAY.) 3 7 çi (Belediye çisi) 1 TOPLAM 32 19,2,2,. Evrak Akıı Konservatuar Müdürlüü 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 52 de gösterilmitir. Sayfa 60 / 163
Çizelge 52 Konservatuar Müdürlüü Evrak Akıı Sayıları Sıra No Evrak Türü 2002 2003 2004 1 Gelen Evrak 117 38 102 2 Giden Evrak 80 104 43 3 Mesleki Rapor 1 1 1 TOPLAM 198 143 145 Konservatuar Müdürlüü 2002-2003 2004 yılları arasındaki evrak sayıları tabloda olduu gibidir. 19,3-Yapılan ler ve Etkinlikler Konservatuar Müdürlüü 2005 yılında içerisinde yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 53 de gösterilmitir. Çizelge 53 Konservatuar Müdürlüü Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra Yapılan ler ve Etkinlikler Sayısı No 1 Konserler 5(TSM Konseri),6 (THM Konseri) 2 Kurslar 9 TOPLAM 20 19,4.DEERLENDRME 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alınarak bu müdürlüün yeni oluturulacak KÜLTÜR VE SOSYAL LER Müdürlüü çatısı altında ilevini sürdürmesi kaynakların daha etkin ve verimli kullanılmasına vesile olacaktır. 20. SALIK LER MÜDÜRLÜÜ 20,1. Görevleri 1.Halkın salıını ilgilendiren konularda gerekli aratırmalar yaparak faaliyetlerde bulunmak, 2. Ölüm raporları (Defin Ruhsatı) 3. Belediyemiz personeline ve bakmakla yükümlü olduu fertlerin tedavisini yapmak ve gerekli durumlarda hastanelere sevkini yapmak, 4- Reçete ve tedavi faturalarının kontrol ve takibi 5- yeri salık denetim ve kontrolü 6. Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. Sayfa 61 / 163
20,2. Kadro Durumu Salık Müdürlüü kadro durumu Çizelge 54 de gösterilmitir. Çizelge 54 Salık leri Müdürlüü Kadro Durumu Sıra No Unvanı Sayısı 1 Tabip 4 2 Salık Memuru 2 3 Hemire 1 4 Memur 1 5 Biyolo (HSAY.) 1 6 Hemire (HSAY.) 1 7 çi öför (HSAY.) 2 8 Memur (HSAY.) 2 9 çi (Belediye çisi) 4 TOPLAM 18 20,2,1. Evrak Akıı Salık leri Müdürlüü gösterilmitir. 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 55 de Çizelge 55 Salık leri Müdürlüü Evrak Akıı Sayıları Sıra Evrak Türü 2002 2003 2004 No 1 Gelen Evrak 229 305 436 2 Giden Evrak (229) (305) (436) TOPLAM 229 305 436 Salık leri Müdürlüü evrak akıında yukarıdaki tablodan da anlaılmaktadır. 20,3.. Yapılan ler ve Etkinlikler Batabiplikçe 2004 yılında yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 56 da gösterilmitir. Çizelge 56 Salık leri Müdürlüü Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra Sayısı No Yapılan ler ve Etkinlikler 1 Hasta Muayenesi 4749 2 Yapılan Pansuman 265 3 Yapılan Enjeksiyon 196 4 Cenaze def in ilemleri 1370 5 Tabutlama 95 6 Psikiyatrik hasta sevki 94 TOPLAM 6769 Sayfa 62 / 163
20,4.DEERLENDRME Yapılan anketler ve bire bir görümeler sonucunda Bakanlık varolan ilevsel sorunları tespit edilmitir. Karıyaka ilçesi nüfusu, fizikî ve corafî yapısı, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikleri ile gelime potansiyeli dikkate alınarak, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alınarak tüm ÇEVRE VE ÇEVRE SALII LE LGL BRMLERN SALIK LER MÜDÜRLÜÜ Çatısı altında toplanması kaynakların daha etkin ve verimli kullanılmasına vesile olacaktır. 21,- VETERNER LER MÜDÜRLÜÜ 21,1. Kurulu Amacı Veteriner Hekimler, Veteriner Hekimlik mesleinin icrasına dair kanun ve Hayvan Salık Zabıtası kanunu gibi temel meslek kanunlarının yanı sıra, Temel Salık Hizmetleri kanunu, Gıda Yasası, salık meslek sınıflarını ilgilendiren dier mevzuat hükümleri ve çalıtıkları kurumların meslekleri ile ilgili sahip oldukları yasal düzenlemeler uyarınca görev yaparlar. 21,2. Görevleri 1.Zoonoz hastalıkların önlenmesi, 2.Hayvan hareketlerinin denetimi, 3.Gıda kontrol hizmetleri, 4. Sokak hayvanları aılama,kısırlatırma ve rehabilitasyon çalımaları, 5. Sahipli hayvan poliklinik ve kayıt hizmeti. 21,2,1. Örgüt Yapısı ve levleri Veteriner leri Müdürlüü, 1 Müdür,1 Müdür Yardımcısı ve 4 Veteriner Hekim ile çalımaktadır. Veteriner leri Müdürlüü kadro durumu Çizelge 57 de gösterilmitir. Çizelge 57 Veteriner leri Müdürlüü Kadro Durumu Sıra Unvanı Sayısı No 1 VETERNER 2 2 MEMUR 3 3 Veteriner Hekim (HSAY.) 4 4 öför (HSAY.) 2 5 çi (HSAY.) 3 6 çi (Belediye çisi) 1 TOPLAM 15 Sayfa 63 / 163
21,2,2. Evrak Akıı Veteriner leri Müdürlüü 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 58 de gösterilmitir. Sıra No Çizelge 58 Veteriner leri Müdürlüü Evrak Akıı Sayıları Evrak Türü 2002 2003 2004 1 Gelen Evrak 130 100 146 2 Giden Evrak 181 208 260 3 dari Rapor 1 1 1 TOPLAM 312 309 407 Veteriner leri Müdürlüü 2002 2003 2004 yılları arasındaki tablosunda görüldüü gibidir. 21,3. Yapılan ler ve Etkinlikler evrak akıı Veteriner leri Müdürlüü 2004-2005 yıllarında yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 59 da gösterilmitir. Çizelge 59 Veteriner leri Müdürlüü nce Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra Yapılan ler ve Etkinlikler Sayısı No 1. 133 adet ısırma,tırmalama yapmı üpheli hayvan müahedeye alınmıtır. 2. Bu hayvanlardan 8 tanesi tehis için laboratuara götürülmü ve alındıkları veya yaadıkları yerlerde dezenfeksiyon salanmıtır 3. 5 köpek 45 kedi Aralık 2004 te kısırlatırılmıtır.ocak ve ubat 2005 te sahipsiz 75 kedi ve 25 köpek ameliyatla kısırlatırılacaktır. 4. Ruhsatlandırma yapılan 5 iyeri tetkik edilerek ktisat leri Müdürlüüne bildirilmitir. 5. Tarım l kuduz aısı kampanyası ve ruam taramasına yardımcı olunmutur. 6. 9 sahipli hayvana koruyucu kuduz aısı uygulanmıtır. 7. Ekiplerimizce 120 baıbo ve sahipsiz hayvan toplanarak Büyükehir hayvan barınaına götürülmütür. 8. Bayraklı da Belediyemize ait pazaryeri yanındaki kütüphane içindeki ek büroda veterinerlik hizmetlerine balamı bulunmaktayız.maviehirdeki büromuzda 1 ay içinde hizmete girecektir. 9. Sokak hayvanları kısırlatırma,rehabilitasyon 900 10. Sahipli hayvan ücretsiz kuduz aısı 250 11. Yeni Foça ve Foça Beldelerinde kısırlatırma ve aılama 275 12. Gıda Sicil Belgesi düzenlemesine yönelik denetim 25 çalımalar(verilen belge sayısı) 13. Valilik l Hayvanları Koruma Kurulu aktif üyelii(yapılan 4 Sayfa 64 / 163
toplantı sayısı) 14. Valilik Kriz Merkezine aktif katılım 15. yeri çalıma ruhsatı yeterlilik onayı için et ve et ürünleri 5 satı birimleri denetimi (Onay verilen iletme sayısı) 16. Çiftlikten sofraya gıda güvencesi projesi 1 17. Milli Eitim l Müdürlüü Eitim Komitesine aktif katılım 1 hayvan sevgisi ve bilinçli hayvan sahibi olma konulu CD hazırlanması,bu eitimin zmir li lköretim okullarında verilmesi projesi 18. Sivil toplum örgütleriyle ortak projeler 19. Sahipli hayvanlara mikroçip uygulanması projesi 20. Sahipli hayvan kayıt sistemi(bilgisayar destekli) uygulaması TOPLAM 1461 21,4,. Deerlendirme Yapılan anketler ve bire bir görümeler sonucunda Bakanlık varolan ilevsel sorunları tespit edilmitir. Karıyaka ilçesi nüfusu, fizikî ve corafî yapısı, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikleri ile gelime potansiyeli dikkate alınarak, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alınarak Veterinerlik Müdürlüü nün tüm ilevleri ile birlikte SALIK LER MÜDÜRLÜÜ Çatısı altında toplanması kaynakların daha etkin ve verimli kullanılmasına vesile olacaktır. 22.SPOR MÜDÜRLÜÜ 22,1. Kurulu Amacı Sportif etkinlikler,faaliyetler,amatör spor kulüplerine ve okullara yardımlar ile belediye-halk ilikisini salamak ve gelitirmek. 22,2. Spor Müdürlüü Görevleri Karıyaka da bulunan amatör spor kulüplerine ve okullara sportif yardımlarda bulunmak,amatör spor ubeleri oluturmak,sportif etkinlikler düzenlemek. 22,2,1. Örgüt Yapısı ve levleri Spor Müdürlüü kadro yapısı,1 Müdür ve 1 Memurdan olumaktadır. Çizelge 60 Spor Müdürlüü Kadro Durumu Sıra No Unvanı Sayısı 1 Memur 2 2 TOPLAM 2 Sayfa 65 / 163
22,2,2. Evrak Akıı Spor Müdürlüü 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 61 de gösterilmitir. Çizelge 61 Spor Müdürlüü Evrak Akıı Sayıları Sıra No Evrak Türü 2002 2003 2004 1 Gelen Evrak 82 77 80 2 Giden Evrak 75 57 85 3 Mesleki Rapor 1 1 1 4 dari Rapor 1 1 1 TOPLAM 159 136 167 Spor Müdürlüü 2002-2003 2004 yılları arasındaki evrak sayıları tabloda olduu gibidir. 22,3-Yapılan ler ve Etkinlikler Spor Müdürlüü 2005 yılında içerisinde yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 62 de gösterilmitir. Çizelge 62 Spor Müdürlüü Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra Yapılan ler ve Etkinlikler No 1 Semt Spor sahaları aratırmaları ve raporu 2 Amatör spor kulüplerine malzeme yardımı 3 Halka açık ücretsiz aerobik etkinlii 4 Kou(Zübeyde Hanım,Ata dan Anaya Saygı) 5 Bisiklet turu 6 Spor okulları açılıı 7 9 Eylül Türkiye turuna destek 8 Karıyaka festivali(beachvolley-streetball öhretler maçı) 9 lköretim Okulları futbol turnuvası TOPLAM Sayısı 22,4.DEERLENDRME Yapılan anketler ve bire bir görümeler sonucunda Bakanlık varolan ilevsel sorunları tespit edilmitir. Karıyaka ilçesi nüfusu, fizikî ve corafî yapısı, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikleri ile gelime potansiyeli dikkate alınarak, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alındıında SPOR MÜDÜRLÜÜ NÜN Tüm ilevlerinin KÜLTÜR VE SOSYAL LER MÜDÜRLÜÜ Çatısı altında toplanması kaynakların daha etkin ve verimli kullanılmasına vesile olacaktır. Sayfa 66 / 163
23. PERSONEL LER MÜDÜRLÜÜ 23,1. Kurulu Amacı Karıyaka Belediyesi nde görevli personelin atama, yer deitirme, kadro, terfi, sicil, disiplin ve emeklilik ilemlerinin yürütülmesi için Personel ve Eitim Müdürlüü kurulmutur. 23,2. Görevleri 1. Belediyenin nsan gücü planlaması ve personel ileri ile ilgili çalımalarını yapmak, personel sistemlerinin gelitirilmesi ile ilgili tekliflerde bulunmak, 2. Belediyede görevli personellerin atama, yer deitirme, kadro, terfi, sicil, disiplin ve emeklilik ilemlerini yürütmek, 3. Personele ait gizlilik arz eden evrak ve sicillerin muhafazasını yapmak. 4. Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. 23,2,1. Örgüt Yapısı ve levleri Personel leri Müdürlüü örgüt yapısı, olumaktadır. 22.2.2 Personel leri Müdürlüü Personel leri Müdürlüü kadro durumu Çizelge 63 de gösterilmitir. Çizelge 63 Personel leri Müdürlüü Kadro Durumu Sıra Unvanı Sayısı No 1 Müdür 1 2 ef 1 3 Memur 6 TOPLAM 8 22,2,3. Evrak Akıı Personel leri Müdürlüü evrak akıı Çizelge 64 te gösterilmitir. Çizelge 64 Personel leri Müdürlüü Evrak Akıı Sayıları Sıra Evrak Türü 2002 2003 2004 No 1 Gelen Evrak 2 Giden Evrak TOPLAM Personel leri Müdürlüü 2002 2003 2004 yıları arasındaki evrak akıından anlaılacaı gibi i yükünde azalı görülmektedir. 22.3.Yapılan ler ve Etkinlikler Personel leri Müdürlüü 2004 yılında yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 65 de gösterilmitir. Sayfa 67 / 163
Çizelge 65 Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra No Yapılan ler ve Etkinlikler Sayısı 1 Memur personellerden kadro dereceleri maaa esas derecelerini aan 63 kadronun iptal-ihdas ve 33 adet kadro ihdas ilemleri tamamlanarak çileri Bakanlıı na onay gönderilmitir. 2 4 memur personelin nakil ilemi devam etmektedir,2 memur personelin açıktan atama ilemi devam etmektedir. 3 çi personelin 2004 yılı harcamalarına ilikin vergi iade ilemleri yapılmaktadır. 4 Memur personelden son 6 yılık sicil notu ortalaması 90 e yukarı olanlara bir yan kademe terfisi verilmitir. 5 çi personelle ilgili yasa ve toplu i sözlemesi hükümleri uyarınca tüm ödemeler ve sosyal yardımlar yapılmıtır. 6 7 adet memur personelimizin emeklilik ilemleri tamamlanmıtır. 7 13 adet içi personelimizin emeklilik ilemleri tamamlanarak kıdem tazminatları ödenmitir. 22.4DEERLENDRME Yapılan anketler ve bire bir görümeler sonucunda Bakanlık varolan ilevsel sorunları tespit edilmitir. Karıyaka ilçesi nüfusu, fizikî ve corafî yapısı, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikleri ile gelime potansiyeli dikkate alınarak, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alınarak bu müdürlüün adının NSAN KAYNAKLARI müdürlüü olarak deitirilmesi ve yeni ismine uygun olarak yapılandırılması gerekmektedir. 23. YAZI LER MÜDÜRLÜÜ 23,1. Kurulu Amacı 5393 Sayılı Belediyeler Kanunu ve 5216 sayılı Büyükehir Belediyeler Kanununda kurulması zorunlu olan Belediye Meclisleri ile encümenin alacaı her türlü kararı düzenlemek ve bu kararların uygulanacaı dairelere ulatırmak amacı ile Yazı leri ve Kararlar Müdürlüü kurulmutur. 23,2. Görevleri a. Belediye Meclis ve Encümen toplantılarında alınan kararları rapor haline getirmek ve üyelere imzalatmak, b. Meclis, meclis komisyonları ve encümen kararlarının yazmak, kaydetmek ve ilgili makamlara iletmek, c. Meclis, meclis komisyonları ve encümen toplantı gündemlerini hazırlamak ve duyurmak, d. Belediye ve Belediye hizmetleri ile ilgili yargı kararlarını izlemek ve uygun görülenleri ilgili birimlere duyurmak, e. Belediye birimlerine ait her türlü evrak, tutanak, disket ve kaset gibi dokümanların arivlemesini salamak, Sayfa 68 / 163
f. Bakanlık dıına gönderilecek evrakların kayıt edilip ilgili yerlere havalesini,posta veya kurye vasıtasıyla gönderilmesini salamak, g. Belediye Bakanlıı adına gönderilen evrakların kaydının alınarak ilgili birimlere gönderilmesini salamak, h. Belediye meclisi ve Encümeni'nde görüülmesi talebiyle gelen evrakları kayıt etmek Meclis ve Encümen gündemine almak. l. Meclis gündemlerinin parti gruplarına daıtımını salamak, m. Mecliste komisyonlara havale edilen evrakların,komisyonda incelendikten sonra tekrar bir sonraki gündeme girmesini salamak, n. Vatandalar tarafından verilen her türlü dilekçeyi konusu itibariyle ilgili birimlere havale etmek, o Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. 22,2,1. Örgüt Yapısı ve levleri Yazı leri Müdürlüü örgüt yapısı,1 Müdür,1 Müdür Yardımcısı ve 5 Evlendirme Memuru ile hizmet vermektedir. Yazı leri Müdürlüünün kadro durumu Çizelge 66 da gösterilmitir. Çizelge 66 Yazı leri Müdürlüü Kadro Durumu Sıra No Unvanı Sayısı 01 Müdür 1 02 Memur 2 03 Evlendirme Memuru 3 04 Memur (HSAY.) 5 05 Fotorafcı 1 06 Hizmetli 3 TOPLAM 15 22,2,2. Evrak Akıı Yazı leri Müdürlüü 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 67 de gösterilmitir. Çizelge 67 Yazı leri Müdürlüü Evrak Akıı Sıra No Evrak Türü Sayıları 2002 2003 2004 1 Gelen Evrak 2814 2520 3160 2 Giden Evrak 2824 2540 3172 5638 5060 6332 TOPLAM Sayfa 69 / 163
Yazı leri ve Kararlar Müdürlüünün 2002-2003-2004 yılları evrak akıında artı görülmütür. 22,3. Yapılan ler ve Etkinlikler Yazı leri ve Kararlar Müdürlüünce 2004 yılında yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 68 de gösterilmitir. Çizelge 68. Yazı leri ve Kararlar Müdürlüü nce Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra Sayısı No Yapılan ler ve Etkinlikler Vatandatan Gelen Evrak Sayısı 550 Resmi Kurum ve Dierlerinden G.E.S 1299 Asker Ailelerine Yardım Bavurusu Müdürlükten Çıkan Yazı Kurye ile gelen yazı ve doküman Kurye ile gönderilen yazı ve doküman TOPLAM 23.4.DEERLENDRME Yapılan anketler ve bire bir görümeler sonucunda Bakanlık varolan ilevsel sorunları tespit edilmitir. Karıyaka ilçesi nüfusu, fizikî ve corafî yapısı, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikleri ile gelime potansiyeli dikkate alınarak, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alındıında YAZI LER MÜDÜRLÜ NÜN ilevlerinin artırılması ve güçlandirilmesi kaynakların daha etkin ve verimli kullanılmasına imkan verecektir. 24,EVLENDRME MEMURLUU 24.1. Görevleri 1. Medeni Kanunun Belediye Bakanına vermi olduu yetkiye dayanarak evlenme akitlerini bakan adına ifa etmek. 2. Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. 24.2. Kadro Durumu Evlendirme Memurluu olumaktadır. Evlendirme Memurluu kadro durumu Çizelge 69 da gösterilmitir. Çizelge 69. Evlendirme Memurluu Kadro Durumu Sıra No Unvanı 1 2 3 TOPLAM Sayısı Sayfa 70 / 163
24.2.1. Evrak Akıı Evlendirme Memurluu gösterilmitir. 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 70 de Çizelge 70. Evlendirme Memurluu Evrak Akıı Sayıları 2002 2003 2004 Sıra Evrak Türü No 1 Müracaat 8117 3753 2732 2 Akit 7043 3528 2970 3 Gelen zinname 895 223 291 4 Giden zinname 119 31 26 5 Kanuni Süresi Dolanlar 87 100 31 TOPLAM 16261 7635 6050 Evlendirme Memurluu 2004 yılında i yükünde bir azalma görülmektedir.sebebinin aratırılması gerekir. 24.3. Yapılan ler ve Etkinlikler Evlendirme Memurluu 2004 yılında yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 71 de gösterilmitir. Çizelge 71. Evlendirme Memurluu tarafından Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra No Yapılan ler ve Etkinlikler Sayısı 1 Evlendirme Müracaat 2732 2 Akit 2970 3 Gelen zinname 291 4 Giden zinname 26 6019 TOPLAM 24,4. Deerlendirme Yapılan anketler ve bire bir görümeler sonucunda Bakanlık varolan ilevsel sorunları tespit edilmitir. Karıyaka ilçesi nüfusu, fizikî ve corafî yapısı, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikleri ile gelime potansiyeli dikkate alınarak, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate Evlendirme Memurluunun YAZI LER MÜDÜRLÜÜ bünyesi içinde ilevini sürdürmesi kaynakların etkin ve verimli kullanılması açısından uygun olacaktır. Sayfa 71 / 163
25.BAYRAKLI UBE MÜDÜRLÜÜ 25,1. Kurulu Amacı 25,2. Bayraklı ube Müdürlüü Görevleri 25,2,1. Örgüt Yapısı ve levleri Bayraklı ube Müdürlüü kadro yapısı,...olumaktadır. Çizelge 72 Bayraklı ube Müdürlüü Kadro Durumu Sıra No Unvanı Sayısı 1 MÜHENDS 1 2 ef 2 3 Tahsildar 3 4 Memur 7 5 Teknisyen 2 6 Memur (HSAY.) 7 7 çi (Belediye çisi) 5 8 çi (HSAY.) 9 TOPLAM 36 25,2,2. Evrak Akıı Bayraklı ube Müdürlüü 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 73 de gösterilmitir. Çizelge 73 Bayraklı ube Müdürlüü Evrak Akıı Sayıları Sıra No Evrak Türü 2002 2003 2004 1 Gelen Evrak 828 620 1007 2 Giden Evrak 565 424 486 TOPLAM 1393 1044 1493 Bayraklı ube Müdürlüü 2002-2003 2004 yılları arasındaki evrak sayıları tabloda olduu gibidir. 25,3-Yapılan ler ve Etkinlikler Bayraklı ube Müdürlüü 2005 yılında içerisinde yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 74 de gösterilmitir. Sayfa 72 / 163
Çizelge 74 Bayraklı ube Müdürlüü Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra Yapılan ler ve Etkinlikler No 1 2 3 4 5 6 7 8 9 TOPLAM Sayısı 25,4.DEERLENDRME Yapılan anketler ve bire bir görümeler sonucunda Bakanlık varolan ilevsel sorunları tespit edilmitir. Karıyaka ilçesi nüfusu, fizikî ve corafî yapısı, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikleri ile gelime potansiyeli dikkate alınarak, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alındıında ube müdürlükleri için hiç bir ekilde yer vermemitir. Bu ube müdürlüünün HESAP LER MÜDÜRLÜÜ (Mali Hizmetler Birimi ) çatısı altında ilevini sürdürmesi uygun olacaktır. 26. HESAP LER MÜDÜRLÜÜ 26,1. Kurulu Amacı Hesap leri Müdürlüü, Karıyaka Belediyesi nin gelirlerinin tahsil edilmesi ve giderlerinin ödenmesi gibi mali konularda görevlendirilerek kurulmutur. 26.2-Görevleri a.devletin ve Belediyenin bütçe, mali yapı ve harcamalara ilikin yasal mevzuatlarını uygulamak, b.belediye bütçesini uygulamak, izlemek ve aylık hesaplarını yapmak, c.belediye giderlerinin bütçe ödeneklerine, yasa, tüzük ve yönetmeliklere uygun olarak yapılmasını salamak, d.belediye bütçesini ve kesin hesapları hazırlamak. e.belediyenin gelir ve gider bütçelerine ait kayıtları ve hesap defterlerinin tutmak. f.belediye masraf bütçesinden tahakkuk eden masrafları verilen emri düzenleyerek hak sahiplerine ödemek. g.mutemetlerin sarfiyat evraklarını incelemek ve tutmak. h.dare ve kesin hesabı düzenleyerek bunları Sayıtay Bakanlıı'na göndermek. l.belediyenin defterlerinden çıkarılan onaya ait mali hesaplarını her ayın 15'ine kadar Belediye encümenine vermek. m.kanun ve nizamnamelerle müdürlüe verilen görevleri yerine getirmek. n.devlet defter ve devir talimnamesine göre gerekli defterleri tutmak. Sayfa 73 / 163
o.belediyenin tüm memurlarının Emekli Sandıı ile ilikilerini düzenlemek. p.çiler ile ilgili SSK dönem bordrolarını hazırlayarak ilgili müdürlüklere vermek. r.emeklilik ilemleri ile ilgili evrakları hazırlamak. s.çeitli kurumlardan Belediye adına gelen kanuni hisselerin zamanında tahsisini takip etmek..belediyesi adına, gelir ve giderler yönünden Sayıtay a hesap vermek, t.her türlü kesinti ve vergilerin yasal sürecinde ilgili kurumlara ödemek, u.bütçede yer alan gelirlerin takip, tahakkuk ve tahsil ilemlerini yapmak, v.veznedar ve tahsildar gibi sayman adına ve hesabına geçici olarak deerlendirmeye ve sarf etmeye yetki alan saymanlık mutemetlerine ait hesapları takip etmek ve denetlenmek, w. Bütçe harcama kalemlerinde birbirine aktarma ilemlerini yapmak,.x.amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. 26.2.1, Örgüt Yapısı ve levleri Hesap leri Müdürlüü kadro durumu Çizelge 75 de gösterilmitir. Çizelge 75. Kadro durumu Sıra No Unvanı Sayısı 1. Müdür 1 2. ef 3 3. Memur 6 4. Bilgisayar letmeni 1 5. Memur (HSAY.) 4 6. çi (HSAY.) 1 TOPLAM 16 Çizelge 76. Hesap leri Müdürlüü tarafından Yapılan ler ve Etkinlikler 2001 YILI AÇIKLAMA (MLYON TL) BÜTÇE (MLYON TL) KESN HESAP CAR HARCAMALAR YATIRIMLAR TRANSFERLER GDER BÜTCE TOPLAMI GELR BÜTCE TOPLAMI 2002 YILI AÇIKLAMA (MLYON TL) BÜTÇE (MLYON TL) KESN HESAP CAR HARCAMALAR YATIRIMLAR TRANSFERLER GDER BÜTCE TOPLAMI GELR BÜTCE TOPLAMI Sayfa 74 / 163
2003 YILI AÇIKLAMA (MLYON TL) BÜTÇE (MLYON TL) KESN HESAP CAR HARCAMALAR YATIRIMLAR TRANSFERLER GDER BÜTCE TOPLAMI GELR BÜTCE TOPLAMI 2004YILI AÇIKLAMA (MLYON TL) BÜTÇE (MLYON TL) KESN HESAP CAR HARCAMALAR YATIRIMLAR TRANSFERLER GDER BÜTCE TOPLAMI GELR BÜTCE TOPLAMI 2005 YILI AÇIKLAMA BÜTÇE CAR HARCAMALAR YATIRIMLAR TRANSFERLER GDER BÜTCE TOPLAMI GELR BÜTCE TOPLAMI 26,4. Deerlendirme Yapılan anketler ve bire bir görümeler sonucunda Bakanlık varolan ilevsel sorunları tespit edilmitir. Karıyaka ilçesi nüfusu, fizikî ve corafî yapısı, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikleri ile gelime potansiyeli dikkate alınarak, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar ile 5018 Sayılı Kanunun arasında bir çeliki bulunmaktadır.5018 sayılı kanun Hesap leri Müdürlüü nün Mali Hizmetler Birimi olarak isimlendirmi ve görevlerini sıralamı olmasına karın Bakanlar Kurulu Kararı ekinde bulunan çetvellerde Hesap leri Müdürlüü smine yer vermi olması çeliki yaratmı olmasına karın bu müdürlüün adının HESAP LER MÜDÜRLÜÜ (MAL HZMETLER BRM MÜDÜRLÜÜ ) Olarak kullanılması uygun olacaktır. Sayfa 75 / 163
27. SATINALMA MÜDÜRLÜÜ 27,1. Görevleri a.satınalma ile ilgili tüm ilemleri yürütmek ve çalımalarını yapmakla, b.belediyenin ihtiyacı olan malzemeleri, yedek parça, hammadde, yarı mamul vb. dier malzemelerin alımı, satınalma plan ve programları çerçevesinde gerçekletirilmesini salamakla, c.satın alınan malzemelerin kalite kontrolünü yapmak ve standartlara uygunluunu belirlemekle, d.htiyaç duyulan malzemelerin istenen ekilde ve zamanda temin edilmesini salamakla, e.satın alınan malzemelerin ihtiyaç sahibi müdürlüklere daıtımını yapmak ve malzemelerin korunmasını salamakla, f.satın alınacak malzemeler ile ilgili teknik ve idari artnameler hazırlamakla, Satınalma mevzuatını yakından izlemek ve satın alma ilemlerinin kanunlara uygunluunu salamakla, g.satınalma Müdürlüü, her türlü ayniyat hizmetlerini (araç, gereç, yedek parça, melbusat, akaryakıt vs.) 1050 sayılı Muhasebe-i Umumiye Kanunu ile 832 sayılı Sayıtay Kanunu ve balı Ayniyat Talimatnamesi gereince, 4734 sayılı Kamu hale Kanunu'na göre yerine getirmekle,.belediye Bakanlıının verdii görevleri yapmakla,yükümlüdür. h.satınalma Müdürlüü'nün esas görevi, 01.01.2003 tarihinden itibaren yürürlüe giren 4734 sayılı Kamu hale Kanunu'nun ve 5018 sayılı Kanunlarına uygun olarak Belediyemize alımı gerçekletirilmi mal ve hizmetlerin kayıtlarını tutmak, alınacak mal ve hizmetlerin Kamu hale Kanununa uygun alınmasını salamaktır. l. Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. Sayfa 76 / 163
27,2. Kadro Durumu Satınalma Müdürlüü ile görev yapmakta olup; Çizelge 77 Satın alma Müdürlüü Kadro Durumu Sıra No Unvanı Sayısı 1 2 3 TOPLAM 27,2.1, Evrak Akıı Satın alma gösterilmitir. Müdürlüü 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 78 de Çizelge 78 Satın alma Müdürlüü Evrak Akıı Sıra No Sayıları Evrak Türü 2002 2003 2004 1 Gelen Evrak 2 Giden Evrak 3 TOPLAM Satın alma Müdürlüünün 2002 2003 2004 yılları arasındaki evrak akıı tabloda görüldüü gibidir. 27,3.. Yapılan ler ve Etkinlikler Satın alma Müdürlüünce 2004 yılında yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 79 da gösterilmitir. Çizelge 79 Satın alma Müdürlüü nce Yapılan ler ve Etkinlikler SIRA NO MÜDÜRLÜK ADET HARCAMA TUTARI(YTL) 1- Sosyal Hizmetler Müdürlüü 9.751,00 2- Parklar Müdürlüü 142.984,80 3- mar Müdürlüü 1.130,00 4- dari ve Mali ler Müdürlüü 40.067,47 5- Gelir Müdürlüü 4.140,90 6- Fen leri Müdürlüü 189.165,63 7- Atölyeler Müdürlüü 184.669,66 Sayfa 77 / 163
8- Temizlik leri Müdürlüü 76.214,70 9- Zabıta Müdürlüü 8.262,72 10- Tefti Kurulu Müdürlüü 133,00 11- Karar ve Tut. Müdürlüü 12- Ar-Ge Müdürlüü 8.500,00 13- Kültür Müdürlüü 14.954,43 14- Hukuk leri Müdürlüü 785,00 15- Veteriner leri Müdürlüü 11.863,75 16- Harita Müdürlüü 255,00 17- Hesap leri Müdürlüü 4.097,81 18- Bayraklı ube Müdürlüü 399,55 19- Personel leri Müdürlüü 11.366,44 20- Spor Müdürlüü 21.204,27 21- Yazı leri Müdürlüü 1.596,80 22- Bakan Yardımcılıı 33.422,13 23- Çevre Müdürlüü 300,00 24- Konservatuar Müdürlüü 8.112,45 TOPLAM 774.172,51 27,4.DEERLENDRME Yapılan anketler ve bire bir görümeler sonucunda Bakanlık varolan ilevsel sorunları tespit edilmitir. Karıyaka ilçesi nüfusu, fizikî ve corafî yapısı, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikleri ile gelime potansiyeli dikkate alınarak, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alınarak MAKNA KMAL BAKIM VE ONARIM müdürlüünün destek hizmet sunması dikkate alınarak Satınalma Müdürlüü nün tüm ilevlerinin MAKNA KMAL BAKIM VE ONARIM çatısı altında toplanması uygun olacaktır. 28.KARAR VE TUTANAKLAR MÜDÜRLÜÜ 28,1. Kurulu Amacı Bakanlık Makamınca Belediye Meclis ve Encümenine onaylanarak gönderilen evrakların ilemlerinin yürütülmesi;karara balanan evrakların ilgili birimlere iletilmesi. 28,2. Karar ve Tutanaklar Müdürlüü Görevleri Bakanlık Makamınca Belediye Meclis ve Encümenine onaylanarak gönderilen evrakların ilemlerini yürütür.karara balanan evrakların ilgili birimlere ulamasını salar ve Belediye Meclisi htisas Komisyonlarının çalımalarında raportörlük görevini yerine getirir. 28,2,1. Örgüt Yapısı ve levleri Karar ve Tutanaklar Müdürlüü kadro yapısı 1 Müdür,1 Müdür Yardımcısı,5 Memur ve 1 çiden olumaktadır. Çizelge 80 Karar ve Tutanaklar Müdürlüü Kadro Durumu Sayfa 78 / 163
Sıra No Unvanı Sayısı 1 Müdür 1 2 Memur 4 3 Memur (HSAY.) 2 4 çi(hsay) 1 TOPLAM 8 28,2,2,. Evrak Akıı Karar ve Tutanaklar Müdürlüü 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 81 de gösterilmitir. Çizelge 81 Karar ve Tutanaklar Müdürlüü Evrak Akıı Sayıları Sıra No Evrak Türü 2002 2003 2004 1 Gelen Evrak 44 53 28 2 Giden Evrak 22 44 37 TOPLAM 66 97 65 Karar ve Tutanaklar Müdürlüü 2002-2003 2004 yılları arasındaki evrak sayıları tabloda olduu gibidir. 28,3-Yapılan ler ve Etkinlikler Karar ve Tutanaklar Müdürlüü 2005 yılında içerisinde yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 82 de gösterilmitir. Çizelge 82 Karar ve Tutanaklar Müdürlüü Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra Yapılan ler ve Etkinlikler Sayısı No 1 Meclis 284 2 Encümen 2321 TOPLAM 2605 28,4,.DEERLENDRME Yapılan anketler ve bire bir görümeler sonucunda Bakanlık varolan ilevsel sorunları tespit edilmitir. Karıyaka ilçesi nüfusu, fizikî ve corafî yapısı, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikleri ile gelime potansiyeli dikkate alınarak, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alınarak bu müdürlüün tüm ilevleri ile birlikte YAZI LER MÜDÜRLÜÜ çatısı altında birletirilmesi kaynakların daha etkin ve verimli kullanılmasına vesile olacaktır. Sayfa 79 / 163
28. DAR LER MÜDÜRLÜÜ 29,1. Görevleri a. Karıyaka Belediyesi birimlerinin ihtiyaç duyulan demirba ve sarf malzemelerini temin etmek, b. Karıyaka Belediyesi hizmetlerinin aksamaması için birimlerin ısınma, aydınlatma, su ve haberleme sistemlerinin kullanılabilir durumda tutmak ve gerektiinde onarımlarını yapmak ve yaptırmak, c. Karıyaka Belediyesi birimlerinin ihtiyaç duyduu destek hizmetlerini koordine etmek ve yönlendirmek, d. Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, 29.2. Örgüt Yapısı ve levleri dari ler Müdürlüü örgüt yapısı, kadro durumu Çizelge 83 de gösterilmitir. Çizelge 83. dari ler Müdürlüü Kadro Durumu Sıra No Unvanı : dari ve Mali ler Müdürlüü Sayısı 1 2 3 TOPLAM : 29,3. Yapılan ler ve Etkinlikler dari ler Müdürlüü 2005 yılında yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 84 de gösterilmitir. Çizelge 84 dari ler Müdürlüü Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra No Yapılan ler ve Etkinlikler 1. Bakanlıımıza balı olarak faaliyetini sürdürmekte olan Müdürlüümüz,tüm hizmet birimlerinin idari ihtiyaçlarını yerine getirmekte,hizmet birimlerinin temizliini yapmakta,14.12.2004 tarihli Bakanlık onayı ile ihalesi yapılan 110 kiilik hizmet birimlerinin,güvenlik,denetim ve kontrol hizmeti 898.700.58 YTL karılıı 31.12.2005 tarihine kadar Müdürlüümüz Sayısı Sayfa 80 / 163
denetimi altında yapılmaktadır. 2. Milli Bayramlarda,Belediye Bakanlıımızca düzenlenen tüm etkinliklerin,panel ve Meclis çalımalarının organizasyonlarını düzenlemektedir. 3. Müdürlüümüz hizmet birimlerinin temizlik malzemesi,kırtasiye ihtiyaçları ile basılı evraklarını,broür,afi ve davetiyelerini mevcut bulunan 2 adet baskı makinasıyla yapmakta ve Belediyemize büyük miktarda kazanç salamaktadır. 4. Hizmet birimlerimizin bulunduu binaların bakım ve onarımları,boya-badana ilemleri müdürlüümüz aracılıı ile yapılmaktadır. 5. Belediye Bakanlıımız hizmet ilerliinin daha etkin hale getirilmesi amacıyla 2 adet binek araç,1 adet minibüs kiralanarak Müdürlüümüze balı olarak oluturulan Vasıtalar Amirliinin kontrolü altında görev ypmaktadıır. 6. 657 sayılı kanuna tabi personelimize Yiyecek Yardımı Yönetmelii dorultusunda Yemek Servisi Bakanlıı oluturularak Müdürlüümüz tarafından yürütülmektedir. 29,4. Deerlendirme Yapılan anketler ve bire bir görümeler sonucunda Bakanlık varolan ilevsel sorunları tespit edilmitir. Karıyaka ilçesi nüfusu, fizikî ve corafî yapısı, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikleri ile gelime potansiyeli dikkate alınarak, 5393 Sayılı Belediye Kanunun 48/49 maddelerine dayanılarak 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alınarak MAKNA KMAL BAKIM VE ONARIM müdürlüünün destek hizmet sunması dikkate alınarak DAR LER MÜDÜRLÜÜ nün tüm ilevlerinin MAKNA KMAL BAKIM VE ONARIM çatısı altında toplanması uygun olacaktır. 30. KTSAT LER MÜDÜRLÜÜ 30,1. Kurulu Amacı 3572 Sayılı Yasayla ilgili yeri Açma ve Çalıma Ruhsatına ait 9 Mart 1989 tarih ve 20103 Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan yönetmelie göre, sanayi, tarım ve dier iyerleri ile her türlü iletmelere iyeri açma ve çalıma ruhsatlarının verilmesi zorunluluu getirilmitir. Bu ihtiyacın giderilmesi amacıyla kurulmutur. 30,2. Görevleri 1. 5393 Sayılı Kanunun 14.Maddesinin L Bendi; Gayri sıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve elence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek. 2. Ekonomik olayları /düzeni denetlemek 3. Çalıma saatlerini günlerini düzenlemek 4. Kıtlıı görülen malların arz olanaklarını artırmak 5. Ekonomik tesisler kurmak 6. Belediye gelirlerinin toplanmasına yardımcı olmak 7. Çalıanların sahip olmaları gereken en az nitelikler açısından denetlemek, 8. Yangın söndürme önlemlerini denetlemek, Sayfa 81 / 163
30,2.1, Örgüt Yapısı ve levleri ktisat leri Müdürlüü kadro durumu Çizelge 85 de gösterilmitir. Çizelge 85 ktisat leri Müdürlüü Kadro Durumu Sıra Unvanı Sayısı No 1 Tekniker 1 2 Memur 3 3 Memur HSAY Personeli 3 TOPLAM 7 30,2,2. Evrak Akıı ktisat leri Müdürlüü gösterilmitir. 2002, 2003 ve 2004 yılları evrak akıı Çizelge 86 da Çizelge 86 ktisat leri Müdürlüü Evrak Akıı Sayıları Sıra Evrak Türü 2002 2003 2004 No 1 Gelen Evrak 1248 1204 1121 2 Giden Evrak 958 903 806 TOPLAM 2206 2107 1927 ktisat leri Müdürlüü 2002 2003 2004 yılları arasındaki evrak akıından tabloda görüldüü gibidir. 30,3,. Yapılan ler ve Etkinlikler ktisat leri gösterilmitir. Müdürlüü 2004 yılında yapılan iler ve etkinlikler Çizelge 87 de Çizelge 87 ktisat leri Müdürlüü nce Yapılan ler ve Etkinlikler Sıra Yapılan ler ve Etkinlikler Sayısı No 1 Çalıma Ruhsatı,Hafta Tatil Ruhsatı,Geçici Süre Belgesi 586 2 htarname 815 3 Zabıt Belgesi 57 TOPLAM 1458 30,4. Deerlendirme ktisat leri Müdürlüü Yapılan anketler ve bire bir görümeler sonucunda varolan ilevsel sorunları tespit edilmitir. Karıyaka ilçesi nüfusu, fizikî ve corafî yapısı, ekonomik, sosyal ve kültürel özellikleri ile gelime potansiyeli dikkate alınarak, norm kadro sistemine uygun olarak ktisat leri Müdürlüünün adının 5393 Sayılı Sayfa 82 / 163
Kanunun lafzı ve ruhuna uygun olarak Ekonomi ve Ticareti Gelitirme ilevini yerine getirmek üzere 24.04.2006 tarihli resmi gazetede yayınlanan Belediye Ve Bali Kurululari le Mahalli dare Birlikleri Norm Kadro lke Ve Standartlarina likin Esaslar dikkate alınarak KTSAT LER MÜDÜRLÜ adının KTSAT VE KÜAT MÜDÜRLÜÜ olarak deitirilmesi uygun olacaktır. Sayfa 83 / 163
NORM KADRO DA KNC AAMA 1.ÖNERLEN YAPI Çeitli i etüdü teknikleri vasıtasıyla yapılan bir takım ölçüm ve hesaplamalardan ibaret olan bu çalımaların sonunda her kadroya ait i yükü tespit edildi. Tespit edilen i yükünün personelin çalıma performansına bölünmesi suretiyle belediyemizde hangi unvanlı kadronun hangi birimde ne kadar bulunması gerektii tespit edilmitir. Karıyaka belediyesi için yapılan norm kadro çalıması; i analizleri, görev tanımlamaları, i etüdü teknikleri ve gerek görüldüü takdirde i deerlemesi gibi bir dizi temel ilemi içeren bir süreçten oluan ve personelin ie alınmasından yükselmesine, nakline, eitimine kadar hemen hemen bütün personel ilemlerine objektiflik salayacak tarzda düzenlenmitir. Sayfa 84 / 163
KARIYAKA BELEDYES NORM KADROYA GÖRE ORGANZASYON EMASI MECLS BAKAN ENCÜMEN STRATEJ GELTRME VE KALTE YÖNETM TEMSLCS ÖZEL KALEM MÜDÜRÜ HUKUK LER MÜDÜRÜ Ç TETKK MÜDÜRÜ(TEFT KURULU) ) BASIN YAYIN VE HALKLA LKLER MÜDÜRÜ BELEDYE BAKAN YARDIMCISI BELEDYE BAKAN YARDIMCISI BELEDYE BAKAN YARDIMCISI BELEDYE BAKAN YARDIMCISI NSAN KAYNAKLARI ve Eitim Müdürü YAZI LER MÜDÜRÜ MAR VE EHRCLK BLG LEM MÜDÜRÜ FEN LER MÜDÜRÜ PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜÜ TEMZLK LER MÜDÜRÜ SALIK LER MÜDÜRÜ HESAP LER MÜDÜRÜ ZABITA MÜDÜRÜ PLAN VE PROJE MÜDÜRLÜÜ KÜLTÜR VE SOSYAL LER SOSYAL YARDIM LER MÜDÜRÜ Sayfa 85 / 163
1.1- MECLS-ENCÜMEN-BAKAN VE BRMLERN GÖREV TANIMLARI 1.1.1.Belediye meclisinin görev ve yetkileri unlardır: a) Stratejik plân ile yatırım ve çalıma programlarını, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini görümek ve kabul etmek. b) Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. c) Belediyenin imar plânlarını görümek ve onaylamak, Büyükehir ve il belediyelerinde il çevre düzeni plânını kabul etmek. d) Borçlanmaya karar vermek. e) Taınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis eklinin deitirilmesine veya tahsisli bir taınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması halinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi yirmi be yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek. f) Kanunlarda vergi, resim, harç ve katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteine balı hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek. g) artlı baıları kabul etmek. h) Vergi, resim ve harçlar dıında kalan ve miktarı be milyardan yirmi be milyar Türk Lirasına kadar, dava konusu olan belediye alacaklarının anlama ile tasfiyesine karar vermek. i) Bütçe içi iletme ile Türk Ticaret Kanununa tabi ortaklıklar kurulmasına veya bu ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artıına ve gayrimenkul yatırım ortaklıı kurulmasına karar vermek. j) Belediye adına imtiyaz verilmesine ve belediye yatırımlarının yap-ilet veya yap-ilet-devret modeli ile yapılmasına; belediyeye ait irket, iletme ve itiraklerin özelletirilmesine karar vermek. k) Meclis bakanlık divanını ve encümen üyeleri ile ihtisas komisyonları üyelerini seçmek. l) Norm kadro çerçevesinde belediyenin ve balı kurulularının kadrolarının ihdas, iptal ve deitirilmesine karar vermek. m) Belediye tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek. n) Meydan, cadde, sokak, park, tesis ve benzerlerine ad vermek; mahalle kurulması, kaldırılması, birletirilmesi, adlarıyla sınırlarının tespiti ve deitirilmesine karar vermek; beldeyi tanıtıcı amblem, flama ve benzerlerini kabul etmek. o) Dier mahallî idarelerle birlik kurulmasına, kurulmu birliklere katılmaya veya ayrılmaya karar vermek. p) Yurt içindeki ve çileri Bakanlıının izniyle yurt dıındaki belediyeler ve mahallî idare birlikleriyle karılıklı ibirlii yapılmasına; karde kent ilikileri kurulmasına; ekonomik ve sosyal ilikileri gelitirmek amacıyla kültür, sanat ve spor gibi alanlarda faaliyet ve projeler gerçekletirilmesine; bu çerçevede arsa, bina ve benzeri tesisleri yapma, yaptırma, kiralama veya tahsis etmeye karar vermek. r) Fahrî hemerilik payesi ve beratı vermek. Sayfa 86 / 163
s) Belediye bakanıyla encümen arasındaki anlamazlıkları karara balamak. t) Mücavir alanlara belediye hizmetlerinin götürülmesine karar vermek. u) mar plânlarına uygun ekilde hazırlanmı belediye imar programlarını görüerek kabul etmek. 1.2.ENCÜMEN 1.2.1.Belediye encümeninin görev ve yetkileri unlardır: a) Stratejik plân ve yıllık çalıma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip belediye meclisine görü bildirmek. b) Yıllık çalıma programına alınan ilerle ilgili kamulatırma kararlarını almak ve uygulamak. c) Öngörülmeyen giderler ödeneinin harcama yerlerini belirlemek. d) Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. e) Kanunlarda öngörülen cezaları vermek. f)vergi, resim ve harçlar dıında kalan dava konusu olan belediye uyumazlıklarının anlama ile tasfiyesine karar vermek. g) Taınmaz mal satımına, trampasına ve tahsisine ilikin meclis kararlarını uygulamak; süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek. h) Umuma açık yerlerin açılı ve kapanı saatlerini belirlemek. i) Dier kanunlarda belediye encümenine verilen görevleri yerine getirmek. 1.3.BAKAN 1.3.1.Belediye bakanının görev ve yetkileri unlardır: a) Belediye tekilâtının en üst amiri olarak belediye tekilâtını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve menfaatlerini korumak. b) Belediyeyi stratejik plâna uygun olarak yönetmek, belediye idaresinin kurumsal stratejilerini oluturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve deerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak. c) Belediyeyi Devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek. d) Meclise ve encümene bakanlık etmek. e) Belediyenin taınır ve taınmaz mallarını idare etmek. f) Belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek. g) Yetkili organların kararını almak artıyla sözleme yapmak. h) Meclis ve encümen kararlarını uygulamak. i) Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dıındaki aktarmalara onay vermek. j) Belediye personelini atamak. k) Belediye ve balı kuruluları ile iletmelerini denetlemek. l) artsız baıları kabul etmek. m) Belde halkının huzur, esenlik, salık ve mutluluu için gereken önlemleri almak. n) Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödenei kullanmak, özürlülere yönelik hizmetleri yürütmek ve özürlüler merkezini oluturmak. o) Temsil ve aırlama giderleri için ayrılan ödenei kullanmak. p) Kanunlarla belediyeye verilen ve belediye meclisi veya belediye encümeni kararını gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak. Sayfa 87 / 163
1.3. ÖRGÜT YAPISI Karar organları ve bakanın görev yetki ve sorumlukları ve örgüt ilevleri 5393 Sayılı Belediye Kanunundan olduu gibidir. Karar ve cra makamı olan bakanlık makamının norm kadroya uygun yeni yapılanmasında, bir özel kalem müdürü,basın Yayın Halkla likiler Müdürü ve dört bakan yardımcısı ile strateji gelitirme ve kalite yönetim temsilcisinin bakanlıında oluan Strateji Gelitirme merkezi ile bu merkezin raportörlüünü yapacak olan ç Tetkik (Tefti Kurulu Müdürlüü ) Müdürlüü ile Hukuk ileri Müdürlüünden olumaktadır. Aaıda yazılı unvanlarda personelin istihdamı ön görülmütür. Sınıfı Unvanı Sayısı GH Bakan Yardımcısı 4 TOPLAM 4 Sayfa 88 / 163
1.4.STRATEJ GELTRME VE KALTE YÖNETM TEMSLCS 1.4.1. Strateji Gelitirme ve Kalite Yönetim Temsilcisinin Görevleri ; Strateji gelitirme birimlerinin görevleri, aaıda belirtilen fonksiyonlar kapsamında yürütülür: a) Stratejik yönetim ve planlama. 1) Misyon belirleme. 2) Kurumsal ve bireysel hedefler oluturma. 3) Veri-analiz ve aratırma-gelitirme. b) Performans ve kalite ölçütleri gelitirme. c) Yönetim bilgi sistemi. d) Malî hizmetler. 1) Bütçe ve performans programı. 2) Muhasebe, kesin hesap ve raporlama. 3) ç kontrol. darelerin görev alanı ve tekilat yapılarına göre, bu fonksiyonlar alt birimler tarafından yürütülür. Bu fonksiyonlar birletirilerek bir veya daha fazla alt birim tarafından yürütülebilecei gibi, bir fonksiyon birden fazla sayıda alt birim tarafından da yürütülebilir. Ancak, malî hizmetler fonksiyonu kapsamında yürütülen iç kontrol faaliyetinin, dier faaliyetleri yürüten alt birim ve personelden ayrı bir alt birim ve personel tarafından yürütülmesi zorunludur. Genel bütçe kapsamı dıında kalan idarelerde, muhasebe yetkililii görevi, strateji gelitirme biriminin muhasebe-kesin hesap ve raporlama fonksiyonunu yürüten alt birim yöneticisi tarafından yerine getirilir. 1.4.2.Strateji gelitirme birimlerinin görevleri Aaıda belirtilen görevler, strateji gelitirme birimleri tarafından yürütülür: a) Ulusal kalkınma strateji ve politikaları, yıllık program ve hükümet programı çerçevesinde idarenin orta ve uzun vadeli strateji ve politikalarını belirlemek, amaçlarını oluturmak üzere gerekli çalımaları yapmak. b) darenin görev alanına giren konularda performans ve kalite ölçütleri gelitirmek ve bu kapsamda verilecek dier görevleri yerine getirmek. c) darenin yönetimi ile hizmetlerin gelitirilmesi ve performansla ilgili bilgi ve verileri toplamak, analiz etmek ve yorumlamak. d) darenin görev alanına giren konularda, hizmetleri etkileyecek dı faktörleri incelemek, kurum içi kapasite aratırması yapmak, hizmetlerin etkililiini ve tatmin düzeyini analiz etmek ve genel aratırmalar yapmak. e) Yönetim bilgi sistemlerine ilikin hizmetleri yerine getirmek. f) darede kurulmusa Strateji Gelitirme Kurulunun sekretarya hizmetlerini yürütmek. g) darenin stratejik plan ve performans programının hazırlanmasını koordine etmek ve sonuçlarının konsolide edilmesi çalımalarını yürütmek. h) zleyen iki yılın bütçe tahminlerini de içeren idare bütçesini, stratejik plan ve yıllık performans programına uygun olarak hazırlamak ve idare faaliyetlerinin bunlara uygunluunu izlemek ve deerlendirmek. i) Mevzuatı uyarınca belirlenecek bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama programı hazırlamak ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak ödenein ilgili birimlere gönderilmesini salamak. j) Bütçe kayıtlarını tutmak, bütçe uygulama sonuçlarına ilikin verileri toplamak, deerlendirmek ve bütçe kesin hesabı ile malî istatistikleri hazırlamak. k) lgili mevzuatı çerçevesinde idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil ilemlerini yürütmek. l) Genel bütçe kapsamı dıında kalan idarelerde muhasebe hizmetlerini yürütmek. m) Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporlarını da esas alarak idarenin faaliyet raporunu hazırlamak. n) darenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taınır ve taınmazlara ilikin icmal cetvellerini düzenlemek. Sayfa 89 / 163
o) darenin yatırım programının hazırlanmasını koordine etmek, uygulama sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım deerlendirme raporunu hazırlamak. p) darenin, dier idareler nezdinde takibi gereken malî i ve ilemlerini yürütmek ve sonuçlandırmak. r) Malî kanunlarla ilgili dier mevzuatın uygulanması konusunda üst yöneticiye ve harcama yetkililerine gerekli bilgileri salamak ve danımanlık yapmak. s) Ön malî kontrol faaliyetini yürütmek. t) ç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve gelitirilmesi konularında çalımalar yapmak; üst yönetimin iç denetime yönelik ilevinin etkililiini ve verimliliini artırmak için gerekli hazırlıkları yapmak. u) Bakan ve/veya üst yönetici tarafından verilecek dier görevleri yapmak. 1.4.3.Stratejik yönetim ve planlama fonksiyonu Stratejik yönetim ve planlama fonksiyonu kapsamında yürütülecek görevler unlardır: a) darenin stratejik planlama çalımalarına yönelik bir hazırlık programı oluturmak, idarenin stratejik planlama sürecinde ihtiyaç duyulacak eitim ve danımanlık hizmetlerini vermek veya verilmesini salamak ve stratejik planlama çalımalarını koordine etmek. b) Stratejik planlamaya ilikin dier destek hizmetlerini yürütmek. c) dare faaliyet raporunu hazırlamak. d) darenin misyonunun belirlenmesi çalımalarını yürütmek. e) darenin görev alanına giren konularda, hizmetleri etkileyecek dı faktörleri incelemek. f) Yeni hizmet fırsatlarını belirlemek, etkililik ve verimlilii önleyen tehditlere tedbirler almak. g) Kurum içi kapasite aratırması yapmak, hizmetlerin etkililiini ve yararlanıcı memnuniyetini analiz etmek ve genel aratırmalar yapmak. h) darenin üstünlük ve zayıflıklarını tespit etmek. i) darenin görev alanıyla ilgili aratırma-gelitirme faaliyetlerini yürütmek. j) dare faaliyetleri ile ilgili bilgi ve verileri toplamak, tasnif etmek, analiz etmek. 1.4.4.Performans ve kalite ölçütleri gelitirme fonksiyonu Performans ve kalite ölçütleri gelitirme fonksiyonu kapsamında yürütülecek görevler unlardır: a) darenin görev alanına giren konularda performans ve kalite ölçütleri gelitirmek. b) darenin yönetimi ile hizmetlerin gelitirilmesi ve performansla ilgili bilgi ve verileri toplamak, analiz etmek ve yorumlamak. c) darenin ve/veya birimlerin belirlenen performans ve kalite ölçütlerine uyumunu deerlendirerek üst yöneticiye sunmak. 1.4.5.Yönetim bilgi sistemi fonksiyonu Yönetim bilgi sistemi fonksiyonu kapsamında yürütülecek görevler unlardır: a) Yönetim bilgi sistemlerine ilikin hizmetleri varsa ilgili birimlerle ibirlii içinde yerine getirmek. b) Yönetim bilgi sisteminin gelitirilmesi çalımalarını yürütmek. c) statistikî kayıt ve kalite kontrol ilemlerini yapmak. 1.4.6.Malî hizmetler fonksiyonu Malî hizmetler fonksiyonu kapsamında yürütülecek görevler unlardır: a) Bütçe ve performans programı; 1) Performans programı hazırlıklarının koordinasyonunu salamak, 2) Bütçeyi hazırlamak, 3) Ayrıntılı harcama veya finansman programını hazırlamak, 4) Bütçe ilemlerini gerçekletirmek ve kayıtlarını tutmak, 5) Ödenek gönderme belgesi düzenlemek, 6) Gelirlerin tahakkuku ile gelir ve alacakların takip ilemlerini yürütmek, Sayfa 90 / 163
7) Yatırım programı hazırlıklarının koordinasyonunu salamak, uygulama sonuçlarını izlemek ve yıllık yatırım deerlendirme raporunu hazırlamak, 8) Bütçe uygulama sonuçlarını raporlamak; sorunları önleyici ve etkililii artırıcı tedbirler üretmek, 9) dare faaliyetlerinin stratejik plan, performans programı ve bütçeye uygunluunu izlemek ve deerlendirmek. b) Muhasebe, kesin hesap ve raporlama; 1) Genel bütçe kapsamı dıındaki idarelerde muhasebe hizmetlerini yürütmek, 2) Bütçe kesin hesabını hazırlamak, 3) Mal yönetim dönemine ilikin icmal cetvellerini hazırlamak, 4) Malî istatistikleri hazırlamak. c) ç kontrol; 1) ç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve gelitirilmesi konularında çalımalar yapmak, 2) darenin görev alanına ilikin konularda standartlar hazırlamak, 3) Ön malî kontrol görevini yürütmek, 4) Amaçlar ile sonuçlar arasındaki farklılıı giderici ve etkililii artırıcı tedbirler önermek. Strateji Gelitirme Birimlerinin ve lemleri 1.4.7. Stratejik planlama çalımalarının koordinasyonu Stratejik planın hazırlanması, güncellenmesi ve yenilenmesi çalımalarında koordinasyon görevi strateji gelitirme birimleri tarafından yürütülür. Strateji gelitirme birimleri tarafından yapılacak stratejik plan hazırlık çalımalarına idarenin dier birimlerinin temsilcilerinin katılımı salanır. Stratejik planlama çalımalarında Kanunun 9 uncu maddesi uyarınca yapılan düzenlemelere de uyulur. 1.4.8.Performans programı hazırlıklarının koordinasyonu Performans programının hazırlanması ve deitirilmesi çalımalarında koordinasyon görevi strateji gelitirme birimleri tarafından yürütülür. Bu çalımalarda kullanılacak belge ve cetveller ile gerekli doküman strateji gelitirme birimleri tarafından idarenin ilgili dier birimlerine gönderilir. Birim performans programları birimler tarafından hazırlanarak belirlenen süre içinde strateji gelitirme birimlerine gönderilir. Strateji gelitirme birimleri, birim performans programlarından hareketle idare performans programını hazırlar. Strateji gelitirme birimleri tarafından yürütülen performans programının hazırlık çalımalarına idarenin ilgili birimlerinin temsilcilerinin katılımı salanır. Performans programı hazırlıklarında, Kanunun 9 uncu maddesi uyarınca yapılan düzenlemelere de uyulur. 1.4.9.Bütçenin hazırlanması Bütçenin hazırlanmasında kullanılacak belge ve cetveller ile gerekli doküman, strateji gelitirme birimleri tarafından idarenin ilgili birimlerine gönderilir. Her bir harcama birimi bütçe teklifini hazırlayarak birim performans programıyla birlikte strateji gelitirme birimlerine gönderir. Harcama birimi temsilcileri ile görümeler yapılarak idarenin bütçe teklifi strateji gelitirme birimleri tarafından hazırlanır. Merkezî yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin bütçe teklifleri Bakanlıa, idare performans programları ise Bakanlıa ve Devlet Planlama Tekilatı Müstearlıına üst yönetici ile balı, ilgili veya ilikili bulunulan bakan tarafından imzalanarak gönderilir. darelerin bütçe tekliflerinin hazırlanmasında orta vadeli program, orta vadeli malî plan, idarenin stratejik planı, bütçe çarısı ve bütçe hazırlama rehberi, yatırım genelgesi ve yatırım programı hazırlama rehberi esas alınır. Sayfa 91 / 163
Sosyal güvenlik kurumları ve mahallî idarelerin bütçelerinin hazırlanmasında tekilat kanunları ve ilgili dier mevzuat dikkate alınır. 1.4.10.Yatırım programı hazırlıklarının koordinasyonu darelerin yatırım programı teklifinin hazırlanmasında kullanılacak belge ve cetveller ile gerekli doküman strateji gelitirme birimleri tarafından idarenin ilgili birimlerine gönderilir. Harcama birimleri yatırım programına ilikin tekliflerini hazırlayarak strateji gelitirme birimlerine gönderir. Harcama birimleri temsilcileri ile görümeler yapılarak idarenin yatırım programı teklifi strateji gelitirme birimleri tarafından hazırlanır. Yatırım programı tekliflerinin hazırlanmasında orta vadeli program, orta vadeli malî plan, idarenin stratejik planı, bütçe çarısı ve bütçe hazırlama rehberi, yatırım genelgesi ve yatırım programı hazırlama rehberi esas alınır. Sosyal güvenlik kurumları ve mahallî idarelerin yatırım programı tekliflerinin hazırlanmasında Kanun, tekilat kanunları ve ilgili dier mevzuat dikkate alınır. 1.4.11.Ayrıntılı harcama ve finansman programlarının hazırlanması ve uygulanması Ayrıntılı harcama ve finansman programları, harcama birimlerinin teklifleri dikkate alınarak strateji gelitirme birimleri tarafından hazırlanır ve üst yönetici tarafından onaylanır. Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ayrıntılı harcama programlarını hazırlar ve vize edilmek üzere Bakanlıa gönderir. Bütçe ödenekleri, Bakanlıkça belirlenecek esaslar çerçevesinde, nakit planlaması da dikkate alınarak vize edilen ayrıntılı harcama programları ve serbest bırakma oranlarına göre kullanılır. Özel bütçeli idareler ve sosyal güvenlik kurumları ayrıntılı finansman programlarını hazırlar ve harcamalarını bu programa uygun olarak yaparlar. Ayrıntılı harcama ve finansman programlarının hazırlanması, vize edilmesi, uygulanması ve uygulamanın izlenmesinde Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslara uyulur. Mahallî idarelerin ayrıntılı harcama ve finansman programları, ilgili mevzuatında yer alan hükümlere göre hazırlanır ve üst yönetici tarafından onaylanır. 1.4.12.Bütçe ilemlerinin gerçekletirilmesi ve kaydedilmesi Bütçe ilemleri, harcama birimleriyle koordinasyon salanarak strateji gelitirme birimleri tarafından gerçekletirilir, kayıtları tutulur ve izlenir. Genel bütçe kapsamındaki kamu idareleri ile özel bütçeli idarelerin, bütçe ilemleri Kanun, merkezî yönetim bütçe kanunu ve Bakanlıkça yürürlüe konulan düzenlemelere göre, mahallî idareler ve sosyal güvenlik kurumlarının bütçe ilemleri ise ilgili mevzuatına göre gerçekletirilir, kaydedilir ve izlenir. Bütçe kayıt ve ilemleri, strateji gelitirme birimi yöneticisinin veya yetki verdii personelin onayıyla gerçekletirilir ve idarenin harcama birimlerine açık tutulur. 1.4.13.Ödenek gönderme belgelerinin düzenlenmesi Merkez tekilatı harcama yetkililerince düzenlenerek strateji gelitirme birimlerine iletilen onaylı ödenek gönderme belgeleri, strateji gelitirme birimleri tarafından kontrol edilerek, merkez dıı birimlere gönderilir. Ancak, bütçelerinde kurumsal sınıflandırma yapılamayan ve birimlerine ödenek tahsis edilemeyen idarelerde üst yöneticinin onayıyla strateji gelitirme birimleri tarafından da ödenek gönderme belgesi düzenlenebilir. Merkezî yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde ödenek gönderme belgelerinin hazırlanması, onaylanması, gönderilmesi, kaydı ve tenkis ilemleri Bakanlıkça belirlenecek usul ve esaslara göre yürütülür. Mahallî idareler ve sosyal güvenlik kurumlarının bu ilemleri ilgili mevzuatı çerçevesinde gerçekletirilir. 1.4.14.Gelirlerin tahakkuku, gelir ve alacakların takip ve tahsili Sayfa 92 / 163
dare gelirlerinin tahakkuku, gelir ve alacakların takibi ve genel bütçe kapsamı dıında kalan idarelerde bu gelir ve alacakların tahsil ilemleri, ilgili mevzuatında özel bir düzenleme bulunmadıı takdirde, strateji gelitirme birimleri tarafından yürütülür. darelerin ilemleri sonucunda, herhangi bir gelir tahakkuku veya gelir ve alacakların takip ve tahsilini gerektiren bir durumun ortaya çıkması halinde, gereinin yapılması amacıyla ilgili birim tarafından strateji gelitirme birimlerine bildirilir. 1.4.15.Ön malî kontrol ilemleri Ön malî kontrol görevi harcama birimleri ve strateji gelitirme birimleri tarafından yapılır. Ön malî kontrol süreci malî karar ve ilemlerin hazırlanması, yüklenmeye giriilmesi, i ve ilemlerin gerçekletirilmesi ve belgelendirilmesinden oluur. dareler, kaynakların amaçlarına ve mevzuata uygun, etkili, ekonomik ve verimli bir ekilde kullanılması için gerekli ön malî kontrol önlemlerini alır. Etkin bir ön malî kontrol mekanizmasının kurulması idarelerin sorumluluundadır. Harcama birimlerinde yapılacak asgarî kontroller, strateji gelitirme birimleri tarafından ön malî kontrole tabi tutulacak malî karar ve ilemlerin usul ve esasları ile ön malî kontrole ilikin standart ve yöntemler Bakanlık tarafından belirlenir. dareler, Bakanlıkça yapılacak düzenlemelere uygun olarak ön malî kontrol ilemlerini yürütür. Bakanlıkça belirlenen malî karar ve ilemlerin dıında kalan malî karar ve ilemlerin de aynı usul ve esaslar çerçevesinde strateji gelitirme birimlerine kontrol ettirilmesine yönelik düzenleme yapılabilir. darelerce yapılacak düzenlemelerde, strateji gelitirme birimlerinin ön malî kontrolüne tabi tutulacak malî karar ve ilemler riskli alanlar dikkate alınarak tür, tutar ve konu itibarıyla belirlenir. darelerce, görev alanları çerçevesinde, iç kontrol ve ön malî kontrole ilikin olarak yapılan düzenlemeler üst yöneticinin onayıyla yürürlüe konulur ve onayını izleyen on i günü içinde Bakanlıa bildirilir. Strateji gelitirme birimleri tarafından yapılan ön malî kontrolün sonucu ilgili harcama birimine yazılı görü vermek veya dayanak belge üzerine erh düülmek suretiyle bildirilir. Ön malî kontrol sonucunda düzenlenen yazılı görüün ilgili malî ileme ilikin dosyada muhafaza edilmesi ve bir örneinin de ödeme emri belgesine eklenmesi zorunludur. Strateji gelitirme birimleri tarafından ön malî kontrol sonucunda uygun görü verilmedii durumlarda harcama yetkilileri tarafından gerçekletirilen ilemlerin kayıtları tutulur ve aylık dönemler itibarıyla üst yöneticiye bildirilir. Söz konusu kayıtlar iç ve dı denetim sırasında denetçilere de sunulur. 1.4.16.Taınır ve taınmaz kayıtlarının tutulması darenin mülkiyetinde veya idareye tahsisli olan ya da idarenin kullanımında bulunan taınır ve taınmazlar ile bunlara ilikin ilemlerin kaydı ilgili mevzuatında belirlenen kiiler tarafından tutulur. Taınır kayıtları idarenin birimleri bazında düzenlenerek mevzuatında belirlenen sürede strateji gelitirme birimlerine gönderilir. Strateji gelitirme birimleri tarafından bu kayıtlar idare bazında konsolide edilir ve taınmaz kayıtları da eklenerek icmal cetvelleri hazırlanır. Muhasebe hizmetlerinin yürütülmesi 9/12/1994 tarihli ve 4059 sayılı Kanun hükümleri saklı kalmak kaydıyla, genel bütçe kapsamındaki kamu idarelerinin muhasebe hizmetleri Bakanlık tarafından, genel bütçe kapsamı dıındaki kamu idarelerinin muhasebe hizmetleri ise bu idarelerin strateji gelitirme birimleri tarafından yürütülür. Muhasebe hizmetleri, Kanun ve ilgili mevzuat çerçevesinde, muhasebe yetkilileri tarafından yerine getirilir. dareler, muhasebe birimlerini, atanan veya görevlendirilen muhasebe yetkililerini, görev alanlarını ve bunlara ilikin deiiklikleri, göreve balama veya deiiklik tarihinden itibaren en geç be i günü içinde Sayıtay a ve Bakanlıa bildirir. 1.4.17.Bütçe kesin hesabının hazırlanması Bütçe kesin hesabı, bütçe uygulama sonuçları dikkate alınarak strateji gelitirme birimleri tarafından hazırlanır. Sayfa 93 / 163
Merkezî yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin bütçe kesin hesapları, Bakanlıkça belirlenen usul ve esaslar çerçevesinde strateji gelitirme birimleri tarafından hazırlanarak, üst yönetici ve balı, ilgili ya da ilikili bulunulan bakan tarafından onaylanır ve kesin hesap kanun tasarısına dahil edilmek üzere Bakanlıa gönderilir. Mahallî idareler ve sosyal güvenlik kurumlarının bütçe kesin hesapları ilgili mevzuatında yer alan hükümlere göre düzenlenir. 1.4.18.Bütçe uygulama sonuçlarının raporlanması Bütçe uygulama sonuçlarına ilikin her türlü rapor, cetvel ve belge strateji gelitirme birimleri tarafından hazırlanır. Genel bütçe kapsamındaki idarelerde, muhasebe hizmetleri sonucunda düzenlenen malî tabloların bir örnei muhasebe yetkilileri tarafından strateji gelitirme birimlerine gönderilir. 1.4.19.dare faaliyet raporunun hazırlanması Faaliyet raporları, Kanunun 41 inci maddesi ve bu maddeye dayanılarak yapılan düzenlemelere uygun bir ekilde hazırlanır. Harcama birimleri tarafından hazırlanan birim faaliyet raporları, idare faaliyet raporunun hazırlanmasında esas alınmak üzere, strateji gelitirme birimlerine gönderilir. Strateji gelitirme birimleri tarafından harcama birimleri arasında koordinasyon salanarak idare faaliyet raporu hazırlanır ve üst yönetici ile balı, ilgili veya ilikili bulunulan bakan tarafından onaylanır. Mahallî idareler ve sosyal güvenlik kurumlarının faaliyet raporları, ilgili mevzuatında yer alan düzenlemeler de dikkate alınarak hazırlanır. 1.4.20.Yatırım deerlendirme raporunun hazırlanması Yatırım projelerini uygulayan harcama birimleri, yıllık yatırım deerlendirme raporunun hazırlanmasına dayanak tekil eden bilgi ve belgeleri strateji gelitirme birimlerine gönderir. Yatırım projelerinin gerçekleme ve uygulama sonuçlarına ilikin yıllık yatırım deerlendirme raporu, strateji gelitirme birimleri tarafından hazırlanarak izleyen yılın Mart ayı sonuna kadar Sayıtay a, Bakanlıa ve Devlet Planlama Tekilatı Müstearlıına gönderilir. 1.4.21.Malî istatistiklerin hazırlanması Merkezî yönetim kapsamındaki kamu idarelerinin malî istatistiklerinin hazırlanmasına dayanak tekil eden istatistikî bilgiler strateji gelitirme birimleri tarafından hazırlanarak Bakanlıa gönderilir. Merkezî yönetim kapsamı dıındaki kamu idarelerinin malî istatistikleri Bakanlıkça belirlenmi ilkelere uygun olarak hazırlanır ve belirlenen süre içinde Bakanlıa gönderilir. 1.4.22.Malî i ve ilemlerin dier idareler nezrinde izlenmesi darelerin, dier idareler nezrindeki malî i ve ilemleri, harcama birimleri arasında koordinasyon salanarak, strateji gelitirme birimleri tarafından izlenir ve sonuçlandırılır. Bu konudaki yazımalar strateji gelitirme birimleri tarafından yapılır. 1.4.23.Danımanlık hizmeti sunma ve bilgilendirme yükümlülüü Strateji gelitirme birimleri, harcama birimleri tarafından birimlerine ilikin olarak istenilen bilgileri salamak ve harcama birimlerine malî konularda danımanlık hizmeti sunmakla yükümlüdür. Bu amaçla malî yönetim ve kontrol ile denetim konularında gerekli bilgi ve dokümantasyon, yetki ve görevleri çerçevesinde, strateji gelitirme birimleri tarafından oluturulur ve izlenir. Harcama birimleri, malî mevzuatta meydana gelen deiiklikler konusunda strateji gelitirme birimleri tarafından uygun araçlarla bilgilendirilir. Malî konulardaki düzenleme ve kararların uygulanması konusunda, gerektiinde ilgili idarelerin görüü de alınarak, strateji gelitirme birimleri tarafından uygulamaya açıklık getirici ve yönlendirici yazılı bilgilendirme yapılabilir. Sayfa 94 / 163
1.4.24.ç kontrol sistemi ve standartları Strateji gelitirme birimleri, iç kontrol sisteminin kurulması, standartlarının uygulanması ve gelitirilmesi konularında çalımalar yapar ve çalıma sonuçlarını üst yöneticiye sunar. Kanuna ve Bakanlıkça belirlenen standartlara aykırı olmamak artıyla, idarece gerekli görülen her türlü yöntem, süreç ve özellikli ilemlere ilikin standartlar strateji gelitirme birimleri tarafından hazırlanır ve üst yöneticinin onayına sunulur. Aaıda yazılı unvanlarda personelin istihdamı ön görülmütür. Adı Soyadı Hüseyin Çalıkan Tayfun Varlı Kamuran Türkün M.Yavuz Pasa Tuncay Çetin Kadri Bilgin UNVAN 1.GÖREV UNVANI KNC GÖREV Bakan Yardımcısı Strateji Gelitirme ve Kalite Yönetim Temsilcisi Bakan Strateji Gelitirme Koordinatörü Koordinatörü Bakan Yardımcısı Eitim Sorumlusu Bakan Yardımcısı Dokümantasyon Sorumlusu Bakan Süreçler Koordinatörü Koordinatörü Bakan Yardımcısı Performans Programı Sorumlusu Sayfa 95 / 163
1.5.HUKUK LER MÜDÜRLÜÜ 1.5.1GÖREVLER Hukuk leri Müdürlüü aaıdaki görevleri yapar: a) Bakanlık Makamına hukuksal konularda görüler sunmak, b) Belediye Meclisine ve Encümenine hukuk danımanlıı yapmak, c) Bakan yardımcıları ve Belediye birimlerine hukuk danımanlıı yapmak, d) Belediye faaliyet ve çalımalarının hukuka uygunluu amacıyla gerekli danımanlık hizmetinin yapmak, e) Belediye Bakanının verdii vekaletname yetkisi balamında, f) Adli ve dari yargı mercilerinde Belediye tüzel kiiliinin temsil etmek, g) Dava açmak ve belediyeye vekaleten açılan davayı;duruma ve keiflere katılmak,ilgili yargı mercilerine yazılı dilekçe sunmak suretiyle takip edip sonuçlandırmak, h) Belediye aleyhine açılan davalarda, davalı sıfatıyla savunma yapmak, j)belediyenin özel hukuktan kaynaklanan alacaklıları ile ilgili borçlular aleyhine icra takibini yapmak, k)gerekli görülen davalarda yargı kararıyla ilgili tashih-i karar yoluna gitmek, l) Mahkemeler tarafından verilen kararlarda, gerekli görülenleri temyiz etmek, m)tefti Kurulu veya disiplin kurulları tarafından gönderilen raporlar hakkında gerekli hukuki ilemleri yapmak, n)belediye Bakanı adına ihtarname düzenlenmek ve Belediyeye yönelik gönderilen ihtarnamelere cevap vermek, o)kamu hale Yasası na göre yapılan tüm ihalelerde gerekli incelemeler yaparak görü bildirmek, p)cra ve iflas dairelerinde Belediyenin hak ve menfaatlerini koruyacak ekilde Belediyeyi temsil etmek, r)belediye bakanlık makamı ve belediye encümeni Tarafından verilen görevle çeitli kurul ve komisyonlarda görev yapmak (Kira Tespit, Memur Disiplin vb), s)belediyenin menfaatlerini korumak amacıyla gerekli hukuksal önlemleri almak, t) Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuata uygun olarak hukuki kapsamda ve yetki dahilindeki her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. 1.5.2..ÖRGÜT YAPISI Aaıda yazılı unvanlarda personelin istihdamı ön görülmütür. Sınıfı Unvanı Sayısı GH Hukuk leri Müdürü 1 AV Avukat 6 GH Bilgisayar letmeni 2 GH cra Memuru (ahsa balı kadro ) 1 HASY Bilgisayar letmeni 3 TOPLAM 13 Sayfa 96 / 163
1.6..TEFT KURULU MÜDÜRLÜÜ (Ç TETKK MÜDÜRLÜÜ ) 1.6.1-GÖREVLER Karıyaka Belediyesinin 5393 sayılı belediye kanunun 54.maddesi ile Belediyelerin denetimi; faaliyet ve ilemlerde hataların önlenmesine yardımcı olmak, çalıanların ve belediye tekilâtının gelimesine, yönetim ve kontrol sistemlerinin geçerli, güvenilir ve tutarlı duruma gelmesine rehberlik etmek amacıyla; hizmetlerin süreç ve sonuçlarını mevzuata, önceden belirlenmi amaç ve hedeflere, performans ölçütlerine ve kalite standartlarına göre tarafsız olarak analiz etmek, karılatırmak ve ölçmek; kanıtlara dayalı olarak deerlendirmek, elde edilen sonuçları rapor hâline getirerek ilgililere duyurmaktır. 5018 sayılı yasa ile belirlenen amaçlarına, belirlenmi politikalara ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin etkili, ekonomik ve verimli bir ekilde yürütülmesini, varlık ve kaynakların korunmasını, muhasebe kayıtlarının doru ve tam olarak tutulmasını, malî bilgi ve yönetim bilgisinin zamanında ve güvenilir olarak üretilmesini salamak üzere idare tarafından oluturulan organizasyon, yöntem ve süreçle iç denetimi kapsayan malî ve dier kontroller bütünüdür. 1.6.2.ÖRGÜT YAPISI Aaıda yazılı unvanlarda personelin istihdamı ön görülmütür. Sınıfı Unvanı Sayısı GH Tefti Kurulu Müdürü 1 GH Müfetti 9 GH Müfetti Yardımcısı 3 GH Bilgisayar letmeni (ef ahsa balı kadro ) 1 TOPLAM 14 Sayfa 97 / 163
1.7..ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜÜ 1.7.1.GÖREV a.bakanlık makamı tarafından verilen görevleri yapmak b.belediye Bakanının görümelerini salamak, randevu ve toplantılarını düzenlemek, c.bakanlık makamı ile Belediye birimleri arasında i ve bilgi akıını ve koordinasyonunu salamak d.bakanlık makamınca verilen benzer nitelikteki dier görevleri yapmak. 1.7.2.ÖRGÜT YAPISI Aaıda yazılı unvanlarda personelin istihdamı ön görülmütür. Sınıfı Unvanı Sayısı GH Özel Kalem Müdürü 1 GH ef (ahsa Balı Kadro ) 1 HASY Bilgisayar letmeni 2 G. Geçici çi 3 TOPLAM 7 1.8.BASIN YAYIN HALKLA LKLER 1.8.1.Basın yayın halkla ilikiler müdürlüünün görevleri Karıyaka Belediyesi ile Karıyaka halkı arasında düzenli ve salıklı ilikiler kurar veya belediye hizmetlerinin tanıtımı amacıyla çeitli kampanyalar düzenler, kamuoyu aratırmaları yapar: a.karıyaka Belediyesinin hizmet politikası dorultusunda belediyenin halka tanıtımını salayıcı yayınları inceler; b.karıyaka halkı ve tüzel kiiliklere sahip topluluklarla ilikiler kurar; seminerler, reklam kampanyaları, film gösterileri, fotoraf sergileri, ziyafetler düzenler; hediyelik eyaları belirler ve daıtılmasını temin eder; yapılacak ilerin bütçelerini belirler; c.karıyaka Belediyesinin tanıtımı amacıyla düzenlenen kampanyaların uygulanması için yönetime bilgi sunar; Karıyaka nın geliimini ve etkinliini salayıcı, etkinliini arttırıcı önerilerde bulunur; haktan talepleri deerlendirir; d.karıyaka belediyesinin düzenlemi olduu toplantılara katılır; Karıyaka belediyesi hizmetlerinin halk tarafından nasıl algılandıını inceler; hizmetlerin tanıtımının arttırılması için önerilerde bulunur, önerilerin kabulünden sonra ileyii kontrol eder. e.belediye, belde sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili görü ve düüncelerini tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve aratırması yapabilir. f.amirlerince verilen kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. g.bilgi edinme yasası gerei vatanda bavurularının alınması ve yasal sürede cevaplandırılması. Sayfa 98 / 163
1.8.2.Protokol ile ilgili görevleri unlardır. a)l ve ilçedeki protokol faaliyetlerinin takip edilmesi, b)protokol listelerinin güncellenmesi, c)belediyemizle ilgili organizasyonların düzenlenmesi, d)organizasyon davetlilerinin tespiti ve davetiyelerin gönderilmesi, e)ulusal bayramlarda yapılacak koordinasyon toplantılarına katılmak, f)belediyemizce yapılan tanıtım ve temel atma törenleri organizasyonları, g)yapılan harcamalarla ilgili tahakkukların yapılması, h)bakanlık makamına ait programların takibi. 1.8.3.ÖRGÜT YAPISI Aaıda yazılı unvanlarda personelin istihdamı ön görülmütür. Sınıfı Unvanı Sayısı GH Basın Yayın Halkla likiler Müdürü 1 HASY Fotorafçı 1 HASY Haber Takibi 2 HASY Davetiye Daıtıcısı 1 HASY Bilgisayar letmeni 1 G. Geçici çi (Basın Danımanı ) 1 TOPLAM 7 1.9. BAKAN YARDIMCISI (dari ve Mali ilerden sorumlu ) 1.9.1.GÖREVLER 5393 Sayılı Belediye Kanunun 42 Maddesine dayanarak belediye bakanı görev ve yetkilerinden bir kısmını uygun gördüü takdirde, yöneticilik sıfatı bulunan belediye görevlilerine devredebilir. Hükmüne dayanarak aaıda yazılı konulardaki görevlerini devretmitir. a).belediyenin nsan kaynaklarının rasyonel ve performans normlarını belirleyerek bu normlara uygun i ve ilemlerin yapılmasını salamak. b).meclis ve encümen kayıtlarının düzenli tutulmasını salamak ve uygulamalarını izlemek. c).belediyenin mali ilemlerinin bütçe ve kesin hesaplarının kayıt ve ilemlerini raporlanmasını ve ilgili mercilere sunulmasını salamak. d).belediye Genel evrak ilemlerinin yürütülmesini salamak, e). Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, Sayfa 99 / 163
1.9.2. ÖRGÜT YAPISI Mali ler ve Destek Hizmetlerden unlardır: Bakan Yardımcılıına balı birimler 1. nsan Kaynakları ve Eitim Müdürlüü 2. Yazı leri ve Kararlar Müdürlüü 3. Hesap leri Müdürlüü (Mali Hizmetler Birimi Müdürlüü ) 1.10.. NSAN KAYNAKLARI ve ETM MÜDÜRLÜÜ 1.10.1.nsan Kaynakları ve eitim müdürlüünün görevleri unlardır: a) Karıyaka belediyesi insan gücü politikası ve plânlaması konusunda çalımalar yapmak ve tekliflerde bulunmak. Dosyalarını hazırlamak ve ihtiyaç duyulan birimlere norm kadroya olarak personel daıtımını yapmak. b) Karıyaka belediyesi personelinin atama, nakil, sicil, terfi, izin, benzeri özlük ilemlerini yürütmek. c) çi ödemelerin yapılmasını salamak, içi personelin aylık sigorta bildirgelerini düzenlemek. d) Karıyaka belediyesi tekilâtının eitim plânını hazırlamak, uygulamak ve deerlendirmek. e) Memur ve çi personelin kimlik kartlarını düzenlemek, f) Norm kadro uygun yeniden yapılanmak. g) e ve ihtiyaca uygun personelin özelliklerini belirlemek, e alma sürecinde,ie balatılma ilemlerini yürütülmek ve ilgili makamın onayına sunmak, h) uygun olarak ilem yapmak, i) Personelin özlük ve dier sosyal hakları ile ilgili görev deiiklii ödül ve disiplin ilerini yürütmek, j) çi personelin Toplu Taım kartını temin etmek, k) Bütün personelin özlük dosyaları ve sicil raporlarını tutmak ve saklamak, l) Memur personelin Yan Ödeme ve Özel Hizmet Tazminatı cetvellerin onaya sunulması m) Personelin sosyal güvenlik kuruluları ile irtibatını salamak, n) Personelin,istifa,emeklilik, iten çıkarma ilemlerini yapmak, o) Meslek Lisesi, Meslek Yüksek okulu ve Üniversite örencilerinin staj yapmalarını salamak p) Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, q) Memur personelin hizmet belgesi ve salık karnesini düzenlemek, Sayfa 100 / 163
1.10.2.Atama ve Yer Deitirme ile ilgili görevleri unlardır: a)kurum personelinin kurumlar arası yer deitirme ve nakil ilemleri ile baka kurumlardan naklen gelecek personelin ilemlerini yapmak, b)sonları (0) ile Beli (5) yıllarda personelin mal beyanında bulunmasını salamak, c)yıllık kadro deiiklik iptal ve ihdas kadro cetvelini hazırlamak, d)memurların Moralini Yükseltecek aktiviteleri düzenlemek, e)yazımaları yapmak rapor hazırlamak, f)amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. 1.10.3.Eitim ve Toplam Kalite ile ilgili görevleri unlardır: a)personeli görevini hazırlayıcı eitimin verilmesini salamak, b)personele görev alanı ile ilgili yasal mevzuat eitiminin verilmesini salamak, c)personelin görevi ile ilgili haklarının ve sorumluluklarının eitimin verilmesini salamak, d)personele görev alanı ile ilgili uygulamalı ve teorik eitimin verilmesini salamak, e)personeli üst kademeye hazırlayıcı hizmet içi eitimin verilmesini salamak, f)amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, 1.10.4.Sicil Disiplin Emeklilik ve Ariv ile ilgili görevleri unlardır, a)memur ve çilerin Adli ve dari soruturma sonucuna göre ilem yapmak, b)disiplin kurulunca alınan disiplin cezalarının sicil defterine ilenmesini salamak, c)emekli memur ilemlerini yürütmek, d)arivleecek evrakların arivlemesini ve korumasını salamak, e)-amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, 1.10.5.Maa Tahakkuk ile ilgili görevleri unlardır, a)personelin mali ve özlük hakları ile ilgili olarak emekli sandıı SSK ile yazımalar yapmak, b)birim içinde eflikler arası yazımaları yapmak, c)personelin mali ve özlük bordrolarının tahakkukunu salamak, d)personelin özlük ve dier ilemleri ile ilgili yazımaları yapmak, e)personelin mali ve özlük bordrolarının arivlemesini salamak, Sayfa 101 / 163
1.10.6.ÖRGÜT YAPISI Aaıda yazılı unvanlarda personelin istihdamı ön görülmütür. Sınıfı Unvanı Sayısı GH nsan Kaynakları ve Eitim Müdürü 1 GH ef (ahsa balı kadro ) 1 GH cra Memuru (ahsa balı kadro ) 1 GH Bilgisayar letmeni 4 HSAY Bilgisayar letmeni 1 TOPLAM 8 1.11.YAZI LER MÜDÜRLÜÜ 1.11.1.Yazı ileri Müdürlüü görevleri unlardır: a)-belediye Meclis ve Encümen toplantılarında alınan kararları rapor haline getirmek ve üyelere imzalatmak, b)-meclis,meclis komisyonları ve encümen kararlarını yazmak,kaydetmek ve ilgili makamlara iletmek, c)- Meclis,meclis komisyonları ve encümen toplantı gündemlerini hazırlamak ve duyurmak, d)- Belediye ve Belediye hizmetleri ile ilgili yargı kararlarını izlemek ve uygun görülenlere ilgili birimlere duyurmak, e)-belediye birimlerine ait her türlü evrak,tutanak,disket ve kaset gibi dokümanların arivlenmesini salamak, f)-bakanlık dıına gönderilecek evrakların kayıt edilip ilgili yerlere havalesini,posta veya kurye vasıtasıyla gönderilmesini salamak, g)-belediye Bakanlıı adına gönderilen evrakların kaydının alınarak ilgili birimlere gönderilmesini salamak, h)-belediye Meclisi ve Encümeninde görüülmesi talebiyle gelen evrakları kayıt etmek,meclis ve Encümen gündemine almak, ı)-meclis gündemlerini parti gruplarına daıtımını salamak, i)-mecliste komisyonlara havale edilen evrakların,komisyonda incelendikten sonra tekrar bir sonraki gündeme girmesini salamak, j)-vatandalar tarafından verilen her tülü dilekçeyi konusu itibariyle ilgili birimlere havale etmek, k)-amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, 1.11.2.Kararlar ve Tutanaklar ile ilgili görevleri unlardır: a).belediye Meclis, Encümen ve htisas Komisyonlarının ve Denetim Komisyonunun oturum sayılarına göre Meclis üyelerinin puantajlarını tutmak ve 5393 Sayılı Kanunun 32. maddesine göre Meclis Üyeleri huzur haklarının,aynı yasanın 36. maddesine göre ise Encümen Üyeleri ödeneklerinin hazırlanmasını salamak, Sayfa 102 / 163
b)5393 Sayılı Yasanın 21. maddesinde belirtilen hususlara göre Meclis gündemini hazırlamak ve duyurulmasını salamak, c).5393 Sayılı Yasanın 20. maddesinde belirtildii gibi Meclis görümelerini tutanaa geçirip Bakan ve Katip üyelerine imzalatarak dosyalamak, d).oylama gerektiren önergeler için 5393 sayılı Yasanın 22. maddesi ve çileri Bakanlıı Belediye Meclisi Çalıma Yönetmeliinin 13. maddesinde belirtilen oylama usullerine göre hazırlık yapmak, e).her ayın ilk haftası toplanan Meclisin ve haftanın 2 günü toplanan Encümenin 5393 Sayılı Yasanın 17. maddesinden 36. maddesine kadar olan bölüm içerisinde belirtilen usul ve esaslara göre aksamadan ileyebilmesi için ön hazırlıkları yapmak,gündem hazırlamak ve duyurmak,meclis gündemlerinin parti gruplarına daıtımını salamak ve karara balanan evrakların yine aynı maddelerde belirtilen ekillerde gerektii gibi ilem görmesini salamak.karara balanan evrakları dosyalamak;ilgili birimlere göndermek ve ariv çalıması yapmak, f).bakan,meclis üyeleri ve bürokratların çeitli inceleme-aratırma gezileri ve toplantılara katılmak üzere yurt içi ve yurt dıına çıkmaları halinde gerekli kararların alınması ve ilgili makamlara bu kararların iletilmesini salamak, g).htisas komisyonlarının raportörlük görevini yerine getirmek, h).5018 Sayılı Yasa gerei Müdürlüün mali ilerini yürütmek, ı).amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, 1.11.3.Genel Evrak ve Ariv ile ilgili görevleri unlardır: a).belediye iç ve dı evraklarının, zamanında ve eksiksiz olarak yerine ulatırılmasını salamak, b).belediye iç ve dı evrakları kayıtlarının yapılmasını salamak, c).kamu kurum ve kurululardan belediyeye gelen evrakların, belediye içi ile ilgili birimlere ulatırılmasını salamak, d).belediye birimlerine ait her türlü evrak, tutanak, disket, kayıt vb. dokümanların arivlemesini salamak, e).belediye arivinin otomasyon sisteme geçilmesini salamak, f).belediye içi posta hizmetlerinin yapılmasını salamak, g).belediye santral hizmetlerinin yürütülmesini salamak, h). Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, Sayfa 103 / 163
1.11.4.ÖRGÜT YAPISI Aaıda yazılı unvanlarda personelin istihdamı ön görülmütür. Kadro UNVANI Sayı GH Yazı leri Müdürü 1 GH Kararlar Tutanaklar Müdürü (ahsa balı 1 kadro ) GH ef (ahsa balı kadro ) 1 GH ef (ahsa balı kadro ) 1 GH Kontrol Memuru (ahsa balı kadro ) 1 YHS Daıtıcı 3 GH Bilgisayar letmeni 5 HASY Bilgisayar letmeni 4 HASY Kayıt içisi 1 TOPLAM 18. 1.12.MAL HZMETLER BRM MÜDÜRLÜÜ (HESAP LER MÜDÜRLÜÜ) 1.12.1.GÖREVLER 5018 SK.Kanunun 60.maddesine göre kamu idarelerinde aaıda sayılan görevler, malî hizmetler birimi tarafından yürütülür: a) Bütçeyi hazırlamak, izleyen iki yılın bütçe tahminlerini yapmak, bütçe kayıtlarını tutmak. b) Bütçe ilke ve esasları çerçevesinde, ayrıntılı harcama programı ve hizmet gereksinimleri dikkate alınarak, ödenek gönderme belgelerini düzenlemek. c) Harcama yapılması ve gelir elde edilmesine ilikin malî ilemleri yürütmek. d) Bütçe uygulama sonuçlarına ilikin verileri toplamak, deerlendirmek ve bunların raporlanmasını salamak. e) darenin bütçe kesin hesabını hazırlamak. f) Stratejik plan ve performans programlarının hazırlanmasını koordine etmek ve sonuçlarının konsolide edilmesi çalımalarını yürütmek. g) darenin mülkiyetinde veya kullanımında bulunan taınır ve taınmazlara ilikin kayıtları tutmak. h) Malî kanunlar ile ilgili dier mevzuatın uygulanması konusunda harcama yetkililerine gerekli bilgileri salamak. Sayfa 104 / 163
Malî hizmetler birimlerinin çalıma usul ve esasları, Karıyaka belediyesinin tekilat yapısı dikkate alınarak Maliye Bakanlıınca hazırlanarak Bakanlar Kurulunca çıkarılacak yönetmelikle belirlenir. Kanunun Geçici 58.maddesine göre, kamu idarelerinde, bu Kanun hükümlerine göre sertifika almı malî hizmetler birimi yöneticisi atanıncaya kadar, bu idarelerde en az daire bakanı, eiti ve daha üst yönetim ve denetim kadrolarında asgari üç yıl çalımı, meslein gerektirdii bilgi ve tecrübeye sahip olanlar malî hizmetler birimi yöneticisi olarak atanabilirler. lçe ve belde belediyeleri için bu maddedeki daire bakanı unvanı müdür olarak uygulanabilir. Bu ekilde atananların görev süreleri en geç 31.12.2007 tarihine kadar devam edebilir. 1.12.2.Gelir ile ilgili görevleri unlardır; a) Kanunlarla gösterilen belediye vergi, resim, harç ve katılma payları. b) Genel bütçe vergi gelirlerinden ayrılan pay. c) Genel ve özel bütçeli idarelerden yapılacak ödemeler. d)taınır ve taınmaz malların kira, satı ve baka suretle deerlendirilmesinden elde edilecek gelirler. e) Belediye meclisi tarafından belirlenecek tarifelere göre tahsil edilecek hizmet karılıı ücretler. f) Faiz ve ceza gelirleri. g) Baılar. h) Her türlü giriim, itirak ve faaliyetler karılıı salanacak gelirler. i) Dier gelirler. Büyükehir belediyelerinde Büyükehir sınırları ve mücavir alanları içinde belediyelerince tahsil edilen emlak vergisi tutarının tamamı ilgili ilçe ve ilk kademe belediyeleri tarafından alınır. Bunlardan Büyükehir belediyesine veya özel idareye ayrıca pay kesilmez. 1.12.3.Giderler ile ilgili görevleri unlardır, a) Belediye binaları, tesisleri ile araç ve malzemelerinin temini, yapımı, bakımı ve onarımı için yapılan giderler. b) Belediyenin personeline ve seçilmi organlarının üyelerine ödenen maa, ücret, ödenek, huzur hakkı, yolluklar, hizmete ilikin eitim harcamaları ile dier giderler. c) Her türlü alt yapı, yapım, onarım ve bakım giderleri. d) Vergi, resim, harç, katılma payı, hizmet karılıı alınacak ücretler ve dier gelirlerin takip ve tahsili için yapılacak giderler. e) Belediye zabıta ve itfaiye hizmetleri ile dier görev ve hizmetlerin yürütülmesi için yapılacak giderler. f)belediyenin kuruluuna katıldıı irket, kurulu ve katıldıı birliklerle ilgili ortaklık payı ve üyelik aidatı giderleri. g) Mezarlıkların tesisi, korunması ve bakımına ilikin giderler. h) Faiz, borçlanmaya ilikin dier ödemeler ile sigorta giderleri. Sayfa 105 / 163
i) Dar gelirli, yoksul, muhtaç ve kimsesizler ile özürlülere yapılacak sosyal hizmet ve yardımlar. j) Dava takip ve icra giderleri. k)temsil, tören, aırlama ve tanıtım giderleri. l) Avukatlık, danımanlık ve denetim hizmetleri karılıı yapılacak ödemeler. m)yurt içi ve yurt dıı kamu ve özel kesim ile sivil toplum örgütleriyle birlikte yapılan ortak hizmetler ve proje giderleri. n)sosyo-kültürel, sanatsal ve bilimsel etkinlikler için yapılan giderler. o)belediye hizmetleriyle ilgili olarak yapılan kamuoyu yoklaması ve aratırması giderleri. p)kanunla verilen görevler ve hizmetlerin yürütülmesi için yapılan dier giderler. r) artlı baılarla ilgili yapılacak harcamalar. s) mar düzenleme giderleri. t) Her türlü proje giderleri. 1.12.4. Bütçe ve kesin hesap ile ilgili görevleri unlardır, a)birimlerden aldıı bilgi ve teklifleri deerlendirerek belediyenin gelir giderler bütçesinin hazırlanmak, b).belediyenin bütçe ve muhasebe tüzük yönetmenliklerinde belirtilen kaideler dorultusunda Belediye Bakanına, Encümene ve Meclise sunarak anlatmak, c)yürürlüe giren bütçenin yıl içinde uygulanmasını takip etmek,kesin hesaplarını çıkarmak ve Encümene ve Meclise sunarak anlatmak d). Belediyenin iç ve dı kredilerini takip etmek, e). Belediyenin tahvil, bono, ve kıymetli kaıtlarının hesaplarını tutmak, f). Belediye ile ilgili para transferinin kayıtlarını tutmak ve ilem yapmak, g).belediyenin stratejik plânına ve performans programına uygun olarak hazırlanan bütçe, belediyenin malî yıl ve izleyen iki yıl içindeki gelir ve gider tahminlerini gösterir, gelirlerin toplanmasına ve harcamaların yapılmasına izin verir. Bütçeye ayrıntılı harcama programları ile finansman programları eklenir. Bütçe yılı Devlet malî yılı ile aynıdır. Bütçe dıı harcama yapılamaz. Belediye bakanı ve harcama yetkisi verilen dier görevliler, bütçe ödeneklerinin verimli, tutumlu ve yerinde harcanmasından sorumludur. 1.12.5.Emlak ile ilgili görevleri 5018 Sayılı Kanunun 60.maddesinin g bendi gerei aaıda yazılı görevleri yapar, a) Belediyemizin hüküm ve tasarrufu altındaki mülklerin sevk ve idare edilmesi,kiraya verilmesi, b) Kira bedellerinin tahsil edilmesi, Sayfa 106 / 163
c) Belediyemize ait igal edilmi gayrimenkullerden günün artlarına göre ecrimisil bedellerini tespit ettirmek suretiyle tahsil edilmesini salamak d) Belediyenin sahip olduu emlakların rayiç deerlerinin belirlenmesi ve sürekli güncelletirilmesi. e) Belediyenin kira yoluyla gelir elde etmesi için yeni projeler gelitirmek. f) Belediyemiz mülkü olan taınmazlardan satıı Bakanlık makamınca talep edilen ve Meclisce uygun bulunanların ihale ilemlerinin ve satı ilemlerinin yapılması ve 2981 Sayılı Kanuna göre gecekondu hak sahiplerine Meclis kararları dorultusunda satı ilemlerinin yapılması g) PTT, SALIK OCAI,MUHTARLIK BNASI,OKUL YER BNASI,BEDA vb. Kamu kurulularının ihtiyaçları olan bina veya arsalarını Belediyemiz imkanı dahilinde sembolik olarak kiralama veya tahsis ilemlerini yapmak h) Belediyenin sahip olduu emlakların rayiç deerlerinin belirlenmesi ve sürekli güncelletirilmesi. i) Belediyenin kira yoluyla gelir elde etmesi için yeni projeler gelitirmek. j) Karıyaka belediyesinin hazine tarafından belediyeye aktarılması gereken ancak aktarılmayan yada Büyükehir belediyesi ve hazine tarafından ortaklaa sahip bulunan taınmaz malların gerçek deerlerinin saptanarak devir alınmasının salanması. 1.12.6.ÖRGÜT YAPISI Aaıda yazılı unvanlarda personelin istihdamı ön görülmütür. Sınıfı Unvanı Sayısı GH Hesap leri Müdürü(Mali Hizmetler Müdürü) 1 GH Gelir Müdürü (Kiiye balı kadro ) 1 GH ef (ahsa balı kadro ) 1 GH ef (ahsa balı kadro ) 1 GH ef (ahsa balı kadro ) 1 GH ef (ahsa balı kadro ) 1 GH ef (ahsa balı kadro ) 1 GH ef (ahsa balı kadro ) 1 GH ef (ahsa balı kadro ) 1 GH Bilgisayar letmeni 9 GH Tahsildar 12 GH cra Memuru (ahsa balı kadro ) 6 GH Memur 3 HASY Bilgisayar letmeni 30 TOPLAM 69. Sayfa 107 / 163
1.13..BAKAN YARDIMCISI (Planlamadan Sorumlu ) 1.13.1.GÖREVLER 5393 Sayılı Belediye Kanunun 42 Maddesine dayanarak belediye bakanı görev ve yetkilerinden bir kısmını uygun gördüü takdirde, yöneticilik sıfatı bulunan belediye görevlilerine devredebilir. Hükmüne dayanarak aaıda yazılı konulardaki görevlerini devretmitir. a)karıyaka belediye sınırlarında arazinin halihazır kullanım biçimini saptamak. b)karıyaka nın süregelmekte olan kentleme olgusunun özelliklerini dikkate alarak kentsel gelime ve büyüme hedef ve stratejilerini belirlemek. c)karıyaka belediye sınırında bulunan arazilerin gelecekteki kullanım amaçlarını belirlemek ve bunu haritalar üzerinde iaretlemek. d)yapılamayı sürekli izleyerek saptanmı olan norm ve ölçülere kout davranılarını gerçeklemesini salamak. e)kent ölçeinde konut projeksiyonları yaparak kentsel konut arsalarının üretim koullarını gelimesini salamak. f) Yapılama ve kentleme ile ilgili plan ve kurallara aykırı olarak youn insan yerlemeleri konu olmu alanlarda düzenleyici ve gelitirici önlemler almak. g)1/1000 mar planlarının yapılması, yaptırılması ve meclis onayına sunulmasını salamak, h)belediye mal varlıı ve kamulatırma eflii tarafından yapılan ileri koordine etmek. i) Kentsel dönüüm ve geliim çalımalarını yürütmek ve gerekli planlamaları yapmak. j)mar planlarına göre kamulatırılması gerekli yerlere ilikin kamulatırma ilemlerinin ilgili mevzuata göre yürütülmesini salamak, k)kamulatırmaya ilikin 5 yıllık imar planını hazırlamak, l)uyulandırma yapılması nedeni ile Belediyeye intikal eden yerlerin tescil ilemlerinin yapılmasını salamak, m)amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, Sayfa 108 / 163
1.13.2.ÖRGÜT YAPISI Teknik Hizmetler (Planlamadan) Sorumlu Bakan Yardımcılıına balı birimler unlardır: 1. mar ve ehircilik Müdürlüü, 2. Bilgi lem Müdürlüü (Corafi ve Kent Bilgi Sistemleri Müdürlüü ) 3. Plan ve Proje Müdürlüü 1.14..MAR VE EHRCLK MÜDÜRLÜÜ 1.14.1.GÖREVLER mar ve ehircilik Müdürlüünün görevleri unlardır, a)karıyaka belediye sınırlarında arazinin halihazır kullanım biçimini saptamak. b)karıyaka nın süregelmekte olan kentleme olgusunun özelliklerini dikkate alarak kentsel gelime ve büyüme hedef ve stratejilerini belirlemek. c)karıyaka belediye sınırında bulunan arazilerin gelecekteki kullanım amaçlarını belirlemek ve bunu haritalar üzerinde iaretlemek. d)yapılamayı sürekli izleyerek saptanmı olan norm ve ölçülere kout davranılarını gerçeklemesini salamak. e)kent ölçeinde konut projeksiyonları yaparak kentsel konut arsalarının üretim koullarını gelimesini salamak. f) Yapılama ve kentleme ile ilgili plan ve kurallara aykırı olarak youn insan yerlemeleri konu olmu alanlarda düzenleyici ve gelitirici önlemler almak. g)1/1000 mar planlarının yapılması, yaptırılması ve meclis onayına sunulmasını salamak, h)belediye mal varlıı ve kamulatırma eflii tarafından yapılan ileri koordine etmek. i) Kentsel dönüüm ve geliim çalımalarını yürütmek ve gerekli planlamaları yapmak. j)mar planlarına göre kamulatırılması gerekli yerlere ilikin kamulatırma ilemlerinin ilgili mevzuata göre yürütülmesini salamak, k)kamulatırmaya ilikin 5 yıllık imar planını hazırlamak, l)uyulandırma yapılması nedeni ile Belediyeye intikal eden yerlerin tescil ilemlerinin yapılmasını salamak, m)amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, Sayfa 109 / 163
1.14.2. Kentsel Planlama ile ilgili görevleri unlardır; a)karıyaka belediye sınarlarında arazinin halihazır kullanım biçimini saptamak. b)karıyaka nın süregelmekte olan kentleme olgusunun özelliklerini dikkate alarak kentsel gelime ve büyüme hedef ve stratejilerini belirlemek. c)karıyaka belediye sınırında bulunan arazilerin gelecekteki kullanım amaçlarını belirlemek ve bunu haritalar üzerinde iaretlemek. d)yapılamayı sürekli izleyerek saptanmı olan norm ve ölçülere kout davranılarını gerçeklemesini salamak. e)kent ölçeinde konut projeksiyonları yaparak kentsel konut arsalarının üretim koullarını gelimesini salamak. f) Yapılama ve kentleme ile ilgili plan ve kurallara aykırı olarak youn insan yerlemeleri konu olmu alanlarda düzenleyici ve gelitirici önlemler almak. g)1/1000 mar planlarının yapılması, yaptırılması ve meclis onayına sunulmasını salamak, h) Salıksız kentlemeye uramı bölgelerde ve gecekondu oluumunun younluk kazandıı yörelerde,yöre halkının daha iyi bir yaam düzeyine ulatırılması için kentsel altyapı ile birlikte planlama ve mülkiyet ilikilerinin yeniden biçimlendirilmesi amacına yönelik olan planlama çalımaları yapmak ve yaptırmak. ) Belediyemizin imar planlarını çoaltmak ve planların arivlenmesini, muhafazasını salamak. J) Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, 1.14.3.Uygulama, Denetim ve Ruhsat ile ilgili görevleri unlardır: a) Planların zemine uygulanması, zeminin iaretlenmesinin yapılması. b) Ulusal koordinat sistemi esas alınarak, planının uygulanmasında temel yol gösterici noktaların belirlenmesi. c) Parselasyon planlarının hazırlanması. d) Araziden arsaya geçi sürecinin tüm boyutları ile salanması. e) Yeni kentsel ve olanların kullanım biçimi ve koullarını belirlemek. f) Bina yapmak isteyenlerin bavurusu üzerine çap vermek. g) Binanın mimari projesinin ilgili yönetmenliklere uyum derecesini incelemek. h) Binanın genel, güçlülük düzeyini statik hesaplama yoluyla gözden geçirmek. i) Binada yer alacak tesisatların ilgili yönetmenliklere uygun derecesini saptamak. j) Kazı izni verilmesi k) Koulları uygun görülen yapılara yapı izni verilmesi. l) Temel vizesi verilmesi m) Yapı kullanım izni verilmesi. 1.14.4.Çevre ile ilgili görevleri unlardır, a. Karıyaka Çevre Planını hazırlamak. b. Belediyenin Çevresel enformasyon sistemini kurmak. c. Çevresel etkileri irdelemek. d. Çevresel etki deerlendirmesi süreci hazırlıklar yapmak. Sayfa 110 / 163
e. Çevresel bozulmaları düzeltmek ve kirlilikleri gidermek. f. Egüdüm,ibirlii ve halkın katılımını salamak 1.14.5.Planlama ve Koordinasyon ile ilgili görevleri unlardır, a.kalkınma plan ve programları ile Belediye Bakanlıının yıllık çalıma programlarının uygulamaları sırasında,birimlerde ortaya çıkan ve çözümlenmesi gereken güçlükleri,aksaklıkları giderici önlemler almak. b.belediye tekilatının çalıma usul ve metotlarını verimi artıracak, ekonomik ve sürat salayacak,hizmetin kalitesini yükseltecek ekilde gelitirmeye yönelik önerilerde bulunmak. c.belediyenin kurulu ve görev varolu amacının en iyi biçimde gerçeklemesine olanak hazırlayacak özel veya genel örgütlenmesi ile ilgili konularda inceleme ve aratırmalar ile yeniden düzenleme çalımaları yapmak, tekilat emaları hazırlamak, tekilat yapısı ile ilgili gelime, deiiklikleri ve süreç performans ve ileyiini izlemek. d.çalıma koullarına uygun yerleme standartlarının tespitine yardımcı olmak. e.yatırım planlarını hazırlamak hazırlanan planları sürekli olarak deerlendirmek ve gözden geçirmek, f.benimsenen programa dair yatırımların fiziki ve nakdi durumlarını izlemek, g.belediye birimlerinden gelen plan ve program önerilerini tek yatırım plan ve programına dönütürmek,.karıyaka Belediyesinin amaç ve hedeflerini maksimum çizelgede gerçekletirmesini salamak, h.nsan ve maddi kaynakların verimli ve etkili kullanımı konusunda aratırma yapmak ve raporlar hazırlamak, l.gelecee yönelik sosyal amaç ve hedefler ile ilgili eitim ve kültür alanlarında öneriler gelitirmek, 1.14.6.Ar-Ge Müdürlüü ile ilgili Görevleri Belediyemizin Karıyaka ile ilgili üstlendii sorumlulukları yerine getirmede gerek dier kurumlarla kurulması gerekli ilemlerin zeminini oluturmak gerekse kurum içerisindeki dier birimlerle koordinasyon kurarak hizmetlerin bütünlüünü salamak yönünde gereken çalımaları aratırma ve uygun çözümleri üretme görevini üstlenmitir. Sayfa 111 / 163
1.14.7..ÖRGÜT YAPISI mar ve ehircilik Müdürlüü, bir müdürün yönetiminde; Sınıfı Unvanı Sayısı GH mar ve ehircilik Müdürü 1 GH ube Müdürü (ahsa balı kadro ) 1 THS Mühendis (naat ) 2 TSH Mimar 1 THS ehir Plancısı (Jeoloji Mühendisi ) 1 THS Tekniker (naat ) 1 THS Teknisyen 2 GH Memur 1 S.çi Sürekli içi (ahsa balı kadro ) 5 G.çi Geçici çi 1 GH Memur (Jeoloji Mühendisi ) 1 GH Büro Memuru 1 GH Bilgi Sayar letmeni 1 HSAY Bilgisayar iletmeni 3 HSAY naat Mühendisi 2 HSAY naat Teknisyeni 9 HSAY Mimar 1 HSAY Tekniker 1 HSAY Teknisyen 3 TOPLAM 38 Sayfa 112 / 163
1.15. BLG LEM MÜDÜRLÜÜ (CORAF VE KENT BLG SSTEMLER MÜDÜRLÜÜ ) 1.15.1.GÖREVLER a. Karıyaka belediyesi sorumluluundaki halihazır ve kadastro haritalarını dijital ortamda güncelletirmek, b. Corafi ve Kent Bilgi sistemi için gerekli verilerin tasarlanarak dijital ortama geçirilmesini organize etmek, c. Kent Bilgi Sistemine yönelik, Corafi Bilgi Sistemi bilgilerinin hazırlanması ve bu bilgilerin ilgili müdürlükler tarafından güncel tutulması için gerekli koordinasyonu salamak. d. Tüm birimlerin kendi çalıma esaslarına göre hazırlanmı olan Belediye Otomasyon Programının sorunsuz çalımasını ve birimler arası ortak olan konularda veri formatları oluturarak, birimlerin ihtiyacı olan programsal deiiklerin yapılmasını salamak. e. Tüm bilgisayar donanımı arızalarının ve donanın ihtiyacının giderilmesini salamak. f. Bilgisayar network aı sorunlarının giderilmesini salamak. g. Karıyaka belediyesi internet sayfasının devamlı güncel tutulmasını salamak. h. Bakanlık Makamının Toplantı ve tanıtımları için sunular ve tanıtıcı envanterler hazırlanması. i. lçemiz sınırları içerisindeki tüm baımsız birimlerin, ilgili birimler tarafından tespitinin salanması ve taınmaz envanter bilgilerinin güncel kalması için koordinasyonu salamak. j. Taınmaz envanteri ile oluan bilgilerin, dier birimlerce kayıt altına alınan bilgilerle ilikilendirilmesini salamak. k. Belediye birimlerinin ihtiyacı olan bilgisayar programlarını aratırmak ve kullanılması uygun bulunan programları personelin kullanımına hazır hale getirmek. l. Bilgi ilem Sisteminin teçhizatı ve programlarının alındıı kurulularla ilikileri düzenlemek, sözleme hazırlamak, gerekli servisi almak, teçhizatı verimli, etkili, ekonomik, düzenli kullanımını salamak, gerekli önlemleri onaya sunmak, uygulamaya koymak. m. Belediyenin Bilgi lem htiyacının envanterini yapmak, Bilgi lem Sisteminin tesis, teçhizat ve malzeme ihtiyacını belirlemek, ihtiyaca göre öneriler hazırlamak. n. Bilgi ilem faaliyetleri için gerekli sistem analizi, programlama, operasyon çalımalarını yönlendirmek, nezaret etmek, denetim altında tutmak. o. Bilgi lem faaliyetleri için, ilgili birimlerle hiyerarik düzen ve Bilgi ilem Hizmetleri sistemi içinde ibirlii yapmak. p. Bilgi ilem Sistemi içerisinde bilgi ileme, sonuç alma ve bilgi iletimi çalımalarını hızlı ve güvenilir olarak zamanında yürütmek. q. Bilgi ilem alanındaki teçhizat (hardware) ve sistem programlama dili, program (software) gelimelerini izlemek, uygun görülürse Belediye Bilgi ilem Müdürlüü nde kullanılması için öneriler hazırlamak. Sayfa 113 / 163
r. Bilgi ilem için gerekli data ve enformasyonu toplamak, ilemek ve sistem çıktılarının raporlarının (output) daıtımını, bilgilerinin gizliliini disiplin altında tutmak ve ilgili birim tarafından tutulmasını salamak. s. Vatandaları ilgilendiren Bilgi lem hizmetlerini yürütmek, ilikiyi salamak. t. Baka kurululardan alınacak bilgi ilem servislerini, düzenlemek, kontrol altında tutmak. u. Bakan, Bakan Yardımcılarının, Müdürlerin hazırlamı oldukları taslakların programsal altyapısını salayarak ilgili birimlerce raporların üretilmesini salamak. v. Kent Bilgi Sistemine altlık olmak üzere numarataj haritaları hazırlamak ve güncellii salamak. w. Kent Bilgi Sistemi oluturmak amaçlı hiyerarik düzen içerisinde koordinasyonu salamak. x. Numarataj bilgileri ile emlak-çevre beyanlarının koordinasyonu salamak. y. Kent yenileme ve kentsel verilerin sorgulanması analizini yapmak. z. Yıllara sari Kent Bilgi Sistemlerinin güncellenmesini salamak. aa. Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, 1.15.2.Yazılım ile ilgili görevleri unlardır. a) Bilgisayarın kullanım diline göre programları kotlayarak bilgisayarın anlayacaı ve kaydedecei dile çevirmek, b) lenen bilgileri bilgisayarda teste tabi tutarak hataları düzeltmek, c) Programları kullanma talimatının hazırlanması için ilgililere teslim etmek, d) Bilgisayar veya iletiim teçhizatları gibi elektronik aygıt, sistem, motor ve teçhizatlar konusunda danımanlık hizmetleri vermek ve bunların tasarımını yapmak; e) Üretim veya montaj yöntemleri, malzemeleri ve kalite standartlarını belirlemek, elektronik veya iletiim ürünleri ile sistemlerinin üretimini ya da montajını yönetmek; f) Elektronik sistemlerin, motorların ve donanımların etkin ileyiini ve güvenliini salamak için kontrol standartları ile ilemlerini kurmak; g) Kusurlu yerleri tespit etmek ve düzeltmek; h) Var olan elektronik sistem, motor ve donanımların bakım ve onarımını organize etmek ve yönetmek; i) Özel malzemelerin, ürünlerin veya yöntemlerin teknolojik yönlerini incelemek ve bunlar için danımanlık hizmetleri vermek; j) Dier ilgili uzmanlarla teknik irtibatı ve fikir alıveriini sürdürmek; k) Bilimsel makale ve raporları hazırlamak; l) Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, Sayfa 114 / 163
1.15.3.Donanım ve Bakım ile ilgili görevleri unlardır. a) Bilgi iletiimi ve bilginin ilenmesi, planlanması, tasarımı, süreç kontrolü ve üretime yönelik bilgisayar ve bilgisayara dayalı sistemlerin temel ilkeleri ve kullanıma yönelik yöntemleri aratırmak; veri yapıları ve veri tabanları, algoritmalar, yapay zeka ve bilgisayar kontrollü robotlar da dahil bilgisayar donanım bakımını yapmak; b) Doru ve güvenli veri salamak için veri tabanı iletim sistemleri ile veri sözlüünün sürekliliini salamak; c) Bilgisayar, çevresel donanım ve ilgili yöntem ve yazılımlar ile bunların gelimesine katkıda bulunmak ve potansiyelini artırmak; d) Donanım ve yazılım konfigürasyonları ile ortaya çıkan ihtiyaçları belirlemek için görümeler yolu ile bilgisayar kullanıcı ihtiyaçlarını incelemek ve maliyetfayda analizlerini hazırlamak; e) Program tanımlarını yazmak, bilgisayar donanım ve yazılım konfigürasyonlarının iletim ve bakım yöntemlerini belirten teknik raporları ve eitim el kitaplarını hazırlamak; f) Bilgisayarların tüm ilevlerini kontrol eden ve donanım ile bilgisayar yazılımları arasındaki balantıları kurmaya yarayan yazılımların tasarımını yapmak, yazmak ve güncelletirmek; g) Bilgisayarlar arasındaki iletiim alarının tasarımını yapmak ve yürütmek; h) Bilgisayar yazılımlarının yazılması, belgelenmesi ve güncelletirilmesi için bilgisayar dilleri de dahil ileri yöntem ve araçlar gelitirmek; i) Bilimsel makale ve raporları hazırlamak; j) lgili dier görevleri yapmak; k) Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, 1.15.4..ÖRGÜT YAPISI Bilgi lem Müdürü (Corafi ve kent bilgi sistemleri müdürlüü), bir müdürün yönetiminde; Sınıfı Unvanı Sayısı GH Bilgi lem müdürü (Corafi ve kent bilgi sistemi) 1 GH Programcı 1 THS Harita Mühendisi (Jeodezi ve Fotogrametri 1 Mühendisi ) HSAY Bilgisayar letmeni 2 HSAY Bilgisayar Teknikeri 1 HSAY Elektrik Elektronik Teknikeri 1 TOPLAM 7 Sayfa 115 / 163
1.16..PLAN VE PROJE MÜDÜRLÜÜ 1.16.1.Kentsel dönüüm ve geliim ile ilgili görevleri unlardır; a) Karıyaka nın geliimine uygun olarak eskiyen kent kısımlarını yeniden ina ve restore etmek; b) Karıyaka belediyesi sorumluluundaki mar Planlarını dijital ortamda güncelletirmek, c) Konut alanları, sanayi ve ticaret alanları, teknoloji parkları ve sosyal donatılar oluturmak, deprem riskine karı tedbirler almak veya kentin tarihî ve kültürel dokusunu korumak amacıyla kentsel dönüüm ve geliim projeleri hazırlamak d) Kentsel dönüüm ve geliim projelerine konu olacak alanları, meclise sunmak. e) Kentsel dönüüm ve geliim proje alanlarında yıkılarak yeniden yapılacak münferit yapılarda ilgili resim ve harçların tahakkukunu uygulamak. f) Kentsel dönüüm ve geliim proje alanlarında bulunan yapıların boaltılması, yıkımı ve kamulatırmasında anlama yolunu salamak. 1.16.2.stimlak ile ilgili görevleri unlardır; a)belediyemiz sınırları içerisinde imar planları dorultusunda plan uygulamalarını gerçekletirilebilmesi için yapımına ihtiyaç duyulan yol,park,yeil alanlar,otoparklar vb. gibi özel arazilerin istimlak ve kamulatırılmalarının yapılmasını salamak, b)mar planlarına göre kamulatırılması gerekli yerlere ilikin kamulatırma ilemlerini ilgili mevzuata göre yürütmek, c)uyulandırma yapılması nedeni ile Belediyeye intikal eden yerlerin tescil ilemlerinin yapılmasını salamak, d)stimlak konularında iç ve dı yazımaları yapmak,takip etmek ve sonuçlandırmak,tapu tescillerini salamak ayrıca Bakanlık makamının ifai ve yazılı emirleriyle verilmi görülen takip ve sonuçlandırmak. e)amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, 1.16.3.Harita ile ilgili görevleri unlardır : a.belediyeye ait inaat, park bahçe ve dier faaliyetlere ait harita çalımalarının tabanını oluturmak ve fiili durum tespiti yapmak. Belediyemiz sınırları içerisinde bulunan tüm parsellerin imar uygulamalarını yapmak ya da yaptırmak. b.stimlak ve kamulatırma dolayısıyla tespit çalımaları yapmak. Kamulatırma haritaları hazırlamak. c.3194 sayılı mar Kanununun 18.madde uygulaması ve 2981-3290 sayılı imar kanunlarını uygulayarak parsel sahiplerini müstakil tapuya kavuturmak. Sayfa 116 / 163
d.kamulatırmaya konu olan parsellerin yerinde mevcut durumunu tespit etmek, parselin üzerinde bina olup olmadıını, bina varsa kat âdetini ve cinsini belirlemek. f.yeni açılmı veya isimsiz sokakların tespitini yapmak, bu sokaklara isim verilmesi için Belediye Meclisine öneride bulunmak. g.binaların dı kapı numaralarını belirlemek, lgililerine Numarataj yazısı vermek..sokak sim Levhası bulunmayan yerlere sokak levhalarının yerletirilmesi çalımalarını yürütmek h.bina Dı Kapı Numarası bulunmayan binaların dı kapı numarası plakalarının yerletirilme çalımalarını yürütmek. I.Yapılan haritaları talep edenlere (vatanda ve tüzel kiiler) ücret karılıı vermek. i.parsellerin, fraz ve tevhit ilemlerini yapmak. j.naat alanlarına istikamet rölevesi, kot-kesit, Yol kotu vermek gerektiinde kontur-gabari ilerini yapmak. k.mar parsellerinin teknik uygulama sorumluluklarının kontrolü ve onayı. l. Belediyemize ait mülklerin imar uygulamalarını yapmak ve tescil ettirmek m.halihazır revizyonları yapmak ve yeni yapılacak halihazırların kontrolü. n.belediyemiz aleyhine açılan gayrimenkul davalarına ait teknik görüleri bildirmek. o)malatı yapılacak olan tüm yolları ve parkları zemine aplike etmek. p)kaçak yapılanlara müdahale de bulunmak,ada parselleri tespit etmek. g)mar durumlarına esas mülkiyetleri vermek. )Restarasyon ve uygulamalara ait zemin,plankote,kot alımlarını yapmak. p)mar uygulamalarına temel tekil eden düzenleme sahalarının Teknik komisyonca belirlenmesini salamak. r)2981-3290 sayılı mar uygulamalarına ilikin sonuçlanan mahkeme kararlarına göre ıslah imar planı uygulaması sırasında tapudaki parsel malikleri aleyhine konan ipotek veya hisselerin kaldırılması ile iptal olan parselasyon planlarının geriye dönü daıtım cetvelleri hazırlanarak tapuya tescillerini salamak. Sayfa 117 / 163
s)3194 Sayılı mar Kanununun 18. maddesine göre hazırlanan uygulamaların iptal edilmesi durumunda mahkeme kararları dorultusunda geriye dönü daıtım cetvelleri hazırlanarak tapuya tescillerini salamak. u)3194 sayılı yasa kapsamında mar uygulamaları ile belediye parseli üretmek. 1.16.4..ÖRGÜT YAPISI Aaıda yazılı personelle çalıması uygun görülmütür. Sınıfı Unvanı Sayısı GH Plan ve Proje Müdürü 1 GH Emlak istimlak Müdürü (ahsa balı 1 kadro ) GH Gecekondu ve sosyal Konutlar Müdürü 1 (ahsa balı kadro ) THS Mimar 1 THS Harita Mühendisi (Jeodezi ve 2 Fotogrametri Mühendisi ) THS naat Mühendisi 1 THS Tekniker (naat) 1 THS Teknisyen (Harita ) 1 GH Memur 1 THS Kontrol Memuru (ahsa balı kadro ) 1 THS Kontrolör (ahsa balı kadro ) 2 HSAY Bilgisayar letmeni 4 HSAY Mimar 1 HSAY Tekniker 2 HSAY Teknisyen 4 HSAY Numarataj Memuru 1 TOPLAM 25 Sayfa 118 / 163
1.7.BAKAN YARDIMCISI (Yatırımlardan Sorumlu ) 1.17.1.GÖREVLER 5393 Sayılı Belediye Kanunun 42 Maddesine dayanarak belediye bakanı görev ve yetkilerinden bir kısmını uygun gördüü takdirde, yöneticilik sıfatı bulunan belediye görevlilerine devredebilir. Hükmüne dayanarak aaıda yazılı konulardaki görevlerini devretmitir. a).5393sayılı Belediye Kanunu ile öngörülen alt ve üst yapı hizmetlerini yürütülmesini salamak, b). Karıyaka belediye sınırlarındaki cadde ve sokakların yapım bakım onarım salamak, c). ak edi ve kesin hesap cetvellerini tutmak, d). Yol ve kavakları düzenlemek trafik ve sinyalizasyon iaretlerini yapmak, e).park ve bahçeler tesis etmek tesis edilmi olanların bakım ve onarımını. f).belediyeye ait araçların bakım ve onarımı h) Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, 1.17.2..ÖRGÜT YAPISI Teknik Hizmetler (Yatırımlardan) Sorumlu Bakan Yardımcılıına balı birimler unlardır: 1)Fen leri Müdürlüü 2) Park ve Bahçeler Müdürlüü 1.18.FEN LER MÜDÜRLÜÜ 1.18.1.Fen leri Müdürünün görevleri unlardır; a).5393sayılı Belediye Kanunu ile öngörülen alt ve üst yapı hizmetlerini yürütülmesini salamak, b). Karıyaka belediye sınırlarındaki cadde ve sokakların yapım bakım onarım salamak, c). ak edi ve kesin hesap cetvellerini tutmak, d). Yol ve kavakları düzenlemek trafik ve sinyalizasyon iaretlerini yapmak, e).park ve bahçeler tesis etmek tesis edilmi olanların bakım ve onarımını. f).karıyaka belediyesi tarafından tesis edilecek tesislerin etüt ve projelerini hazırlamak. Sayfa 119 / 163
h) Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, 1.18.2.Yol Yapım Bakım Onarım ile ilgili görevleri unlardır, a)karıyaka belediyesi yetki ve sorumluluunda bulunan cadde ve sokakların ön hazırlıkları yapılarak yeni yolların asfalt ve kaldırımların yapılmasını salamak, b)karıyaka belediyesi yetki ve sorumluluunda bulunan cadde ve sokakların bakım ve onarımını yapmak, c).asfalt antiyelerinin kurulmasını ve iletilmesini salamak, d).amirlerince verilen kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek 1.18.3. Etüt Proje ve Yapı ile ilgili görevleri unlardır, a)karıyaka belediyesi görev ve hizmetlerine yönelik olarak üretilecek olan yapılan projelerin çizilmesini salamak, b).hazırlanan projelerin inasını yaptırmak ve denetlemek, c).yapımı biten yapıların iç dekorasyonunu yapmak, d).gerekli görülen yapıların rölevelerini hazırlamak, e).amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, 1.18.4.Kesin Hesap ile ilgili görevleri unlardır, a).bayındırlık Bakanlıı birim fiyat listesinden rayiç bedel tespitini salamak, b).naat birim fiyatlarına esas, içilik araç ve gereçler listesine göre rayiç bedelini tespit etmek, c).amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, 1.18.5.Trafik ve Sinyalizasyon ile ilgili görevleri unlardır, a). Karıyaka belediyesi yetki ve sorumluluunda bulunan cadde ve sokaklara gereken trafik levha ve ııklarının saptanarak kurulmasını salamak, b).sinyalizasyonu kurulan kavakların bakım ve onarımının yapılması salamak, c).kent merkezinde, l Trafik Komisyon kararları ve UKOME kararları dorultusunda gerekli yerlere trafik iaret levhası koyulmasını salamak, d).çeitli kavaklara ve yollara yol çizgisi yapılmasını salamak, e).karıyaka ilçesinde gerekli yerlerinde standartlara uygun yeni yaya geçitleri yapılmasını salamak, Sayfa 120 / 163
g).kentte bulunan kara noktaların Emniyet Müdürlüü nden gelen istatistikler dorultusunda belirlemek ve bu noktalarda trafiin güvenli akıını salamak ve gerekli düzenlemelerin yapılamasını salamak, h).l Trafik Komisyonu ve UKOME tarafından gerekli görülen konularda teknik bilgilerin toplanması ve deerlendirilmesi salamak, i).amirlerince verilen kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek 1.18.6. Bakım Onarım ile ilgili görevleri unlardır. a)- Bakım ikmal ve onarım giderlerinin asgariye indirilmesi için tasarruf tedbirlerini uygulamak. b)- Belediyenin dier birimleri ile ibirliine gitmek. c)- Araçların arıza bakım ve onarım faaliyetlerini kayıt altına almak incelemek ve olanaklar dahilinde hızla gidermek. d)- Araçların periyodik bakımlarını yapıp faaliyetlerinin sürdürebilmesi için programlar hazırlamak, uygulamak. e)- Araç, i makineleri ve ihtiyacı olan birimlerin akaryakıt ve madeni ya ihtiyaçlarını temin etmek. Bunları bir program çerçevesinde düzenli olarak daıtmak. f)- Belediye hizmetinde kullanılan araç ve Makinelerinin plaka, ruhsat, sigorta ilemlerinin yapılması ve yerine getirilmesini salamak. g)- Araç ve i makinelerin kaza yapması veya kazaya uraması sonucu gerekli trafik ve adli ilemleri takip etmek. h)- Ekonomik ömürlerini dolduran araçların 237 sayılı yasa gerei kayıttan düürmek H.E.K.e ayrılan araçların M.K.E ne satılması salamak. 1.18.7.dari lerle ilgili görevleri a. Karıyaka Belediyesi birimlerinin ihtiyaç duyulan demirba ve sarf malzemelerini temin etmek, b. Karıyaka Belediyesi hizmetlerinin aksamaması için birimlerin ısınma, aydınlatma, su ve haberleme sistemlerinin kullanılabilir durumda tutmak ve gerektiinde onarımlarını yapmak ve yaptırmak, c. Karıyaka Belediyesi birimlerinin ihtiyaç duyduu destek hizmetlerini koordine etmek ve yönlendirmek, Sayfa 121 / 163
d. Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, 1.18.8. hale,alım,satım ve Ambarlar ile ilgili görevleri unlardır: a)taınır ve taınmaz mallar ile her türlü ihtiyaç maddeleri, hizmet ve hakların alım ve satımını,salamak. b) Kanun, tüzük ve yönetmeliklere göre çalıtırılan aylıklı, ücretli, yevmiyeli ve sözlemeli personel istihdamı hariç olmak üzere gerçek veya tüzelkiilere ücret karılıında yaptırılan aratırma, sondaj, imalat, prototip imalat, istikaf, etüt, harita plan, proje, kontrollük, müavirlik ve benzeri her türlü hizmetleri, c) Her türlü inat, ihzarat, imalat,sondaj, tesisat, onarım, yıkma, deitirme, iyiletirme, yeniletirme ve montaj ilerini,yapmak. d) Taınır ve taınmaz malların ve hakların kiralanmasını veya kiraya verilmesini salamak. e) Borçlar Kanunun ile Türk Ceza Kanununun trampa ve mülkiyetin gayri ayni hak tesisi ile ilgili maddelerinde gösterilmi ilemleri, Yükleme, taıma, boaltma, depolama ve bunlara ilikin ambalaj ilerini,yapmak. 1.18.9.ÖRGÜT YAPISI Fen leri Müdürlüü örgüt yapısı, bir müdürün yönetiminde; Sınıfı Unvanı Sayısı GH Fen leri Müdürü 1 GH Makine kmal Bakım ve Onarım Müdürü (ahsa 1 balı kadro ) GH dari ler Müdürü (ahsa balı kadro ) 1 GH Ayniyat Saymanı 1 THS Fen memuru 2 THS naat Tekniker 1 THS Teknisyen 4 THS Makine Teknisyeni 1 THS Makine Mühendisi 2 THS Desinatör 1 THS Elektrik Mühendisi 1 THS Çevre Mühendisi 1 THS naat Mühendisi 2 THS Mimar 1 GH Memur (Endüstri Müh.) 1 Sayfa 122 / 163
GH Bilgisayar letmeni 1 GH Büro Memuru 4 GH oför 2 YHS Hizmetli 3 YHS Bekçi 2 S. çi öför 18 G.çi G.çi 18 S.çi Fen çisi 51 S.çi Dozer Operatörü 2 S.çi Greyder Operatörü 2 S.çi Silindir operatörü 1 S.çi Operatör 5 HSAY antiye Fen çisi 28 HSAY antiye Atölyeler 19 HSAY Vasıtalar Amirlii içisi 9 HSAY Fen leri Müdürlüü içisi 11 HSAY dari ler Müdürlüü içisi 26 TOPLAM 223 Sayfa 123 / 163
1.19.PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜÜ Park ve Bahçeler Müdürlüü görevleri unlardır, a)-karıyaka belediyesi sınırlarındaki cadde, bulvar ve refüjlerin aaçlandırılmasını salamak, b)-mevcut yeil alanların bakım ve onarımını salamak, c)-park bahçe ve yeil alanlar için gerekli bitkisel materyalin temin edilmesini salamak, d)-mar planlarına uygun olarak yeni park bahçe ve yeil alanları düzeltmek, e)-park bahçe çocuk bahçesi spor sahaları,dinlenme alanlarının bakım ve onarımını yapmak, f)- Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, 1.19.1.ÖRGÜT YAPISI Park ve Bahçeler Müdürlüü örgüt yapısı, bir müdürün yönetiminde; Sınıfı Unvanı Sayısı GH Park ve Bahçeler Müd 1 THS. Peyzaj mimarı 1 THS Ziraat Mühendisi 3 THS Ziraat Teknisyeni 1 YHS Bahçıvan 10 Sür.çi Park çisi 6 Gec.çi Park çisi 1 HSAY Peyzaj Mimarı 1 HSAY Ziraat Mühendisi 2 HSAY öför 1 HSAY Operatör 1 HSAY Bilgisayar letmeni 1 HSAY Betoncu 2 HSAY Boyacı 2 HSAY Sulama Tankeri 1 HSAY Sera çi 1 TOPLAM 35 Sayfa 124 / 163
1.20.BAKAN YARDIMCISI 1.20.1. GÖREVLER 5393 Sayılı Belediye Kanunun 42 Maddesine dayanarak belediye bakanı görev ve yetkilerinden bir kısmını uygun gördüü takdirde, yöneticilik sıfatı bulunan belediye görevlilerine devredebilir. Hükmüne dayanarak aaıda yazılı konulardaki görevlerini devretmitir. a).karıyaka Belediyesi nin yöre halkına yönelik salık,sosyal ve kültürel alanlardaki hizmetleri yürütülmesinde koordinasyonu salamak, b).dier kurum ve kurulularla arasında sosyal ve kültürel ilemler ile ilgili gelitirmek, c).ekonomi ve Ticaretin Gelitirilmesi,ruhsatlandırılması,Çevre ve Çevre salıının korunup gelitirilmesi hizmetlerinin yürütülmesini salamak. d)karıyaka Belediyesi nin salık,sosyal kültürel hizmetlerini Belediye Bakanının direktif ve sorumluluu altında yürütülmesini salamak, e) Karıyaka belediyesinin Hizmet sunumunda özürlü, yalı, dükün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler gelitirerek uygulamak. f.amirlerince verilen kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. 1.20.2. ÖRGÜT YAPISI Ekonomiyi Gelitirme, Çevre salıı,sosyal ve kültür Hizmetlerinden Sorumlu Bakan Yardımcılıına balı birimler unlardır: 1. Temizlik leri Müdürlüü 2. Zabıta Müdürlüü 3. Salık leri Müdürlüü 4. Kültürel ve Sosyal ler Müdürlüü 5. Sosyal Yardım leri Müdürlüü Sayfa 125 / 163
1.21.TEMZLK LER MÜDÜRLÜÜ(TEMZLK VE KATI ATIKLAR MÜDÜRLÜÜ ) 1.21.1.GÖREVLER a) Katı atıkların kaynakta toplanması ve aktarma istasyonuna kadar taınması katı atıkların ve hafriyatın yeniden deerlendirilmesi, depolanması ve bertaraf edilmesine ilikin hizmetleri yerine getirmek, b)sanayi ve tıbbî atıklara ilikin hizmetleri yürütmek c.)genel cadde ve sokak temizlii d)süpürme e)yıkama f)katı atık toplama g)katı atıkları depolama yerine kadar taıma h)ev haerelerine karı kapalı alanları ilaçlama i)yaz aylarında su sıkıntısı çekilen konulara su daıtma j) Atık kaynaklarını izlemek ve denetlemek. 1.21.2.dari iler ilerli ilgili görevleri unlardır; a.)taıt parkı ve araçların hizmet için yeterli olup olmadıının tespiti. b.)laçlama ve tehlikeli ve zararlı atıkların toplanmasının mevzuata uygun yapılması. c.) Bölge kontrollerinin kontrol çizelgelerini hazırlamak doldurulan çizelgeleri deerlendirmek. d.) Puantajları hazırlamak ve deerlendirmek. e)amirlerince verilen kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. 1.21.3..ÖRGÜT YAPISI Temizlik leri Müdürlüü (Temizlik ve Katı atıklar müdürlüü ) örgüt yapısı, bir müdürün yönetiminde; Sınıfı Unvanı Sayısı GH Temizlik leri Müdürü 1 THS Mühendis (Çevre Mühendisi) 1 GH ef (ahsa balı kadro) 1 GH Memur 1 Sür.çi Postabaı 1 Sür.çi Temizlik çi 49 Gec.çi Temizlik çisi 11 HSAY Kaynakcı 3 HSAY Santral görevlisi 1 HSAY Temizlik çisi 161 HSAY öför 82 HSAY Santral görevlisi 1 HSAY Bilgisayar iletmeni 2 HSAY Sorumlu 5 HSAY Boyacı 1 Sayfa 126 / 163
HSAY Yıkamacı 1 HSAY Berber 1 TOPLAM 323 Olarak öngörülmütür. 1.22. ZABITA MÜDÜRLÜÜ 1.22.1.-GÖREVLER a).belediye zabıtası, beldede esenlik, huzur, salık ve düzenin salanmasıyla görevli olup bu amaçla, belediye meclisi tarafından alınan ve belediye zabıtası tarafından yerine getirilmesi gereken emir ve yasaklarla bunlara uymayanlar hakkında mevzuatta öngörülen ceza ve dier yaptırımları uygular. 1.Karıyaka nın esenlik ve düzenini korumak. 2.Meclis ve encümen yasaklarının uygulanmasını salamak. 3.Tembih namelerin uygulanmasını salamak. 4.Parlayıcı ve patlayıcı madde depolarını denetlemek. 5.Yasaklara uymayanları cezalandırmak. 6.Mülki idare amirlerinin kamu düzeni ve görevi ile ilgili olarak verecei emirleri uygulamak. 7.Zabıta yönetmenlikleri ve salık zabıta yönetmenlikleri yapmak ve uygulamak. 8.Dilenmeyi önlemek. 9.Genel yerlerin temizlik ve düzenini gözetmek. 10.Yıkanma yerlerini gözetmek. 11.çme suyunu gözetmek. 12.Kese ve torba kaıtların denetlenmesi. 13.Çalıanların salık denetiminden geçmesini salamak. 14.Esnafı denetlemek. 15.Endüstri kuruluları çevresel etkileri açısından denetlemek. 16.Konutları sahip olmaları gereken en az salık koulları açısından denetlemek. 17.Genel nitelikli yerlerde çocukların çalımalarını önlemek. 18.Memba (Damacana) sularının salık açısından denetlemek. 19.Mezarlıklar dıında ölü gömdürmemek. 20.Souk hava tesislerini denetlemek. 21.Kuyu ve çukurların yaratacaı tehlikeleri önlemek. 22.Kanunsuz ve izinsiz yapılamayı önlemek. 23.Tehlikeli yapıları yıktırmak. 24.Arsaların yola bakan yüzlerinin tahta perde ile kapattırmak. 25.Gecekondulamayı önlemek. 26.Yangın önleyici önlemleri izlemek ve denetlemek. 27.Hayvan ölülerini yaktırmak veya gömdürmek. Sayfa 127 / 163
28.Hayvan ahır ve barınaklarının salık koullarını denetlemek. 29.Pazarları denetlemek. 30.baıbo hayvanlarla mücadele etmek. 31.Genel nitelikli yerlerin açılı komisyonlarında bulunmak. 32.Açık artırma esasına göre yapılan özel satıları denetlemek. 33.Etiket Uygulamalarını denetlemek. 34.Hafta tatili uygulamalarını denetlemek. 35.Tartı ve ölçü aletlerini denetlemek. 1.22.2.-Acil Yardım Arama Kurtarma ve Ambulans Hizmetleri ile ilgili Görevleri; a.yangın, sanayi kazaları, deprem ve dier doal afetlerden korunmak veya bunların zararlarını azaltmak amacıyla beldenin özelliklerini de dikkate alarak gerekli afet ve acil durum plânlarını yapar, ekip ve donanımı hazırlar. b.acil durum plânlarının hazırlanmasında varsa il ölçeindeki dier acil durum plânlarıyla da koordinasyon salanır ve ilgili bakanlık, kamu kuruluları, meslek teekkülleriyle üniversitelerin ve dier mahallî idarelerin görüleri alınır. c.plânlar dorultusunda halkın eitimi için gerekli önlemler alınarak ikinci fıkrada sayılan idareler, kurumlar ve örgütlerle ortak programlar yapılabilir. d.karıyaka belediye sınırları dıında yangın ve doal afetler meydana gelmesi durumunda, bu bölgelere gerekli yardım ve destek salayabilir. e.belediye ambulanslarının sevk ve idaresini yapmak. 1.22.3.-Ekonomi Ve Ticareti Gelitirme ile ilgili görevleri a) 5393 Sayılı Belediye Kanununun 15 maddenin L bendi; Gayrisıhhî iyerlerini, elence yerlerini, halk salıına ve çevreye etkisi olan dier iyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat topraı ve moloz döküm alanlarını; sıvılatırılmı petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; inaat malzemeleri, odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satı yerlerini belirlemek; bu alan ve yerler ile taımalarda çevre kirlilii olumaması için gereken tedbirleri almak. b) Beldede ekonomi ve ticaretin gelitirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satı yapan satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satı yapan satıcıların faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan gıda dıı malları yoksullara verilmesini salamak. c) Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve elence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek. d) Ekonomik olayları /düzeni denetlemek e) Çalıma saatlerini günlerini düzenlemek f) Kıtlıı görülen malların arz olanaklarını artırmak g) Ekonomik tesisler kurmak h) Belediye gelirlerinin toplanmasına yardımcı olmak i) Çalıanların sahip olmaları gereken en az nitelikler açısından denetlemek, j) Yangın söndürme önlemlerini denetlemek Sayfa 128 / 163
k) Ruhsatlı iyerlerinin periyodik yıllık muayenesini yapmak ve projelerinin hilafına yapmı olduu deiikleri tespit etmek. l) Yapılan muayenelerde eksiklikler bulunan iyerlerinden eksik muayene ücreti tahakkuk etmek. m) yerlerinde bulunan Asansör, kompresör, Buhar kazanı, Vinçlerin yıllık periyodik muayenelerini yapmak ve uygun olanlara muayene raporu düzenlemek, uygun olmayanları faaliyetten men etmek. n) Gıda maddesi üreten gayri sıhhi müesseseleri ilgili birimlerle ortaklaa sık sık denetlemek, gerekli görülen önlemleri aldırmak. o) Ruhsat projelerini kontrol edip tasdik etmek. p) Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek. q) Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. 1.22.4.-Sıhhi Müesseseler ruhsat ileri ilgili unlardır; görev ve sorumlulukları a.)sıhhi Müesseselerin denetimi ve ruhsatlandırılması b.)ekonomik olayları /düzeni denetlemek c.)çalıma saatlerini günlerini düzenlemek d.)kıtlıı görülen malların arz olanaklarını artırmak e.)ekonomik tesisler kurmak f.) Belediye gelirlerinin toplanmasına yardımcı olmak g.)çalıanların sahip olmaları gereken en az nitelikler açısından denetlemek, h.)yangın söndürme önlemlerini denetlemek, i.) Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. 1.22.5.-Gayri Sıhhi Müesseseler Ruhsat ileri ilgili görev ve sorumlukları unlardır; a).5393 Sayılı Belediye Kanununun 15 maddenin o bendi; Gayrisıhhî iyerlerini, elence yerlerini, halk salıına ve çevreye etkisi olan dier iyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat topraı ve moloz döküm alanlarını; sıvılatırılmı petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; inaat malzemeleri, odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satı yerlerini belirlemek; bu alan ve yerler ile taımalarda çevre kirlilii olumaması için gereken tedbirleri almak. b)gıda maddesi üreten gayri sıhhi müesseseleri ilgili birimlerle ortaklaa sık sık denetlemek, gerekli görülen önlemleri aldırmak. Sayfa 129 / 163
c.)müdürlüü ilgilendiren teknik konularda, 1 ) Vatanda ikâyetlerini inceleme, 2 ) Deerlendirmek, 3 ) Gerekli uygulamaları yerine getirmek. d.)ruhsatlı iyerlerinin periyodik yıllık muayenesini yapmak ve projelerinin hilafına yapmı olduu deiikleri tespit etmek. e.)yapılan muayenelerde eksiklikler bulunan iyerlerinden eksik muayene ücreti tahakkuk etmek. f.) yerlerinde bulunan Asansör, kompresör, Buhar kazanı, Vinçlerin yıllık periyodik muayenelerini yapmak ve uygun olanlara muayene raporu düzenlemek, uygun olmayanları faaliyetten men etmek. h.)zabıta müdürlüü ile birlikte çalıarak çalıma ruhsatı almayanlara yönetmenlikteki yükümlülüklerini yerine getirmeyen iletmelerin Belediye Kanunun gereince faaliyetten men etmek. i.) nsan ve çevre salıı açısından çalımasında sakınca bulunan iletmeleri çevre müdürlüü ile birlikte denetlemek. j.)ruhsat projelerini kontrol edip tasdik etmek. k) Binaların inaat ruhsatı alma aamasında, elektrik, sıhhi tesisat, ısınma tesisatı ve ısı yalıtım projelerinin yönetmelikler kapsamında kontrol edip, tasdik etmek, biten binalarda yapı kullanma izin belgesi müracaatlarını alıp, önceden tasdik edilen projesine göre yapıldıını yerinde kontrol edip raporlarını imar ve planlama müdürlüüne göndermek. l) Belediyenin yapmı olduu altyapı tesislerinin ve binaların elektrik ve sıhhi tesisat yönünden kontrolünü yaparak hak edi raporlarını imzalamak. m.)amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. Sayfa 130 / 163
1.22.6.ÖRGÜT YAPISI Zabıta Müdürlüü örgüt yapısı, bir müdür yönetiminde, Sınıfı Unvanı Sayısı GH Zabıta Müdürü 1 GH ktisat ve Küat Müdürü (ahsa balı 1 kadro) GH Zabıta Amiri 6 GH Zabıta Komiser 12 GH Zabıta Komiser Yardımcısı (ahsa balı 2 kadro ) GH Zabıta Memuru 72 GH Zabıta Memuru (ahsa Balı Kadro ) 11 GH Memur 2 GH Memur ahsa Balı kadro ) 1 GH Sivil Savunma Uzmanı 1 TH Tekniker 1 HSAY Ziraat Mühendisi 1 HSAY Büro Memuru 2 HSAY Bilgisayar letmeni 5 HSAY Zabıta Memuru 6 HSAY Hizmetli 3 HSAY Çavu 2 HSAY öför 2 TOPLAM 131 Olarak öngörülmütür. Sayfa 131 / 163
1.23..SALIK LER MÜDÜRLÜÜ 1.23.1.Salık leri Müdürlüü görevleri unlardır, a).karıyaka Belediyesi sorumluluunda bulunan sıhhi ve gayri sıhhi iyerlerini açma kapama uç denetimini salamak, b) Halk salıını korumak,gözetmek ve gelitirmek. c)gıda ve su kalitesinde kontrolleri yapmak, d) yeri hekimliini yürütmek, e) Salık Giderlerinin tahakkukunu yapmak, f) Cenaze ilerini yürütmek, g)sosyal hizmetleri yerine getirme h)hayvan Salıı ile ilgili görevleri yerine getirme i) Gıda Kontrolü hayvan kökenli hastalıkları önlemek k) Belediyenin Çevresel Politikalarını oluturmak ve Temel lkelerini belirlemek l) Belediyenin Çevre koruma planının hazırlama m) Belediyenin Çevresel Enformasyon Sistemini Kurmak n) Çevresel etkileri irdelemek, o)çevre örgütünü oluturmak ve güçlendirmek p) Çevresel etki deerlendirmesi süreci için hazırlıklar yapmak r) Çevresel bozulmaları düzeltmek ve kirlilikleri gidermek s)egüdüm,ibirlii ve halkın katılımını salamak. t)atık kaynaklarını izlemek ve denetlemek u)eitim çalımaları yapmak v)mücadele projeleri/programları hazırlamak. y)amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, 1.23.2.Çevre ile ilgili görevleri unlardır, a) Çevre ve toplum salıının korunması için doal kaynakların bitki ve hayvan popülasyonlarının kirliliine karı korunmasını salamak, b) l Çevre Müdürlüü ile umumi salık kurulu kararlarını izlemek ve Belediyemiz yükümlülüklerini yerine getirmek, c) Karıyaka belediyesinin çevresel politikalarını oluturmak ve temel ilkelerin belirlemek. d) Çevre örgütünü oluturmak ve güçlendirmek. l)eitim çalımaları yapmak m)çevreyi Olumsuz etkileyen unsurlarla Mücadele Projeleri/programları hazırlamak. n)amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, 1.23.3.Veterinerlik ile ilgili görevleri unlardır, a).bulaıcı Hayvan hastalıklarına ilikin gerekli tedbirlerin alınmasını salamak, b). Salgınların görülmesi durumunda ilgili birimlerin haberdar edilmesini salamak, Sayfa 132 / 163
c).hayvansal gıda maddelerinin salık açısından denetiminin yapılmasını salamak, d).gıda hijyeni konusunda eitimli çalımalar yapılmasını salamak, e).salgınlara yol açabilecek her türlü et obur kemirici ve haerelerle insan beden ve salıını gözetecek yöntemleri salamak, f)veteriner salık tesisleri kurmak. g). Hayvan salıı ile ilgili görevleri yerine getirmek. h. Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, 1.23.4.Salık Hizmetleri ile ilgili görevleri unlardır, a)-halkın ve kurum personelinin salıını ilgilendiren konularda gerekli aratırmalar yapmak, b)-belediye personeline ve bakmaya yükümlü olduu yakınlarına tedavi ve reçete hizmeti vermek, c)-belediyemiz personeli ve Bakmaya yükümlü olduu yakınlarını gerekli durumlarda hastanelere sevk etmek, d).halk salıını korumak,gözetmek ve gelitirmek. e).gıda ve su kalite kontrolleri yapmak. f).çevre sorunları ile ilgilenmek. g).salık giderlerinin tahakkukunu yapmak. h) Cenaze ilerini yürütmek ve defin belgesi düzenlemek. i)- Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, 1.23.5..ÖRGÜT YAPISI Salık leri Müdürlüü, bir müdürün yönetiminde ; Sınıfı Unvanı Sayısı GH Salık leri Müdürü 1 GH ube müdürü(ahsa balı kadro) 1 SHS Tabip 4 SHS Ebe 1 SHS Hemire 1 SHS Salık Memuru 2 SHS Veteriner Hekim 2 THS Çevre Mühendisi 1 THS Makine mühendisi 1 THS Teknisyen (Jeoloji Müh.) 1 GH Bilgisayar letmeni 1 GH Memur 3 YHS Hayvan Bakıcısı 5 YHS Hasta Bakıcı 2 Sayfa 133 / 163
S.içi Sürekli çi 5 G.çi Geçici çi 1 S.çi Sürekli oför 2 HSAY Biyolog 3 HSAY Hemire 1 HSAY Santral Elemanı 1 HSAY oför 9 HSAY Haere Mücadele çisi 5 HSAY Büro Elemanı 5 HSAY Bilgisayar letmeni 1 HSAY Veteriner 3 HSAY Yönetici Asistanı 1 HSAY Hayvan toplama ekip içisi 3 TOPLAM 66 Olarak öngörülmütür. 1.24. KÜLTÜREL VE SOSYAL LER MÜDÜRLÜÜ 1.24.1.Kültürel ve Sosyal ler Müdürünün görevleri unlardır, a).karıyaka belediyesinin kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor;, meslek ve beceri kazandırmaya yönelik hizmetlerini koordine etmek. b).amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, 1.24.2.Kültürel ilerle ilgili görevleri unlardır, a) Karıyaka da Okul öncesi eitim kurumları açabilir; b) Karıyaka belediye sınarları dahilinde bulunan Devlete ait her derecedeki okul binalarının inaatı ile bakım ve onarımını için bakanlık makamına rapor hazırlar. c) Karıyaka belediye sınırları içinde bulunan Devlete ait okulların, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını belediye adına tespiti yapar. d) Karıyaka belediye sınırları içinde bulunan ; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taıyan mekânların ve ilevlerinin korunmasını için raporlar ve uygulamalarda bulunmak. e) Karıyaka belediyesinin kültür ve sanat, turizm ve tanıtım hizmetlerinin yapmak. f) Halka yönelik olarak resim, sanat,halk oyunları Bilgisayar, yabancı dil,müzik ve el beceri kursları açmak, g) Ziya Gökalp Kültür merkezinin yönetiminin salanması. h) Halka yönelik olarak konser,sinema,tiyatro hizmetlerini salamak, Sayfa 134 / 163
i) Amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, 1.24.3.Konservatuar ile ilgili görevleri unlardır; a) TSM,THM VE çok sesli koro çalımaları yapmak b) Geleneksel Türk Müzii ve Batı Müziine alt yapı oluturacak enstrüman eitimi vermek ve sayısını arttırarak kurslar açmak. c) TRT,Devlet Opera ve Balesi,Senfoni Orkestrası ve D.E.Ü arivlerinden yaralanarak Konservatuar arivine yenilerini eklemek. d) Vücut ve konuma dilini doru kullanma kursları açmak. e) Konserler vermek. f) Dinletiler sunmak. g) Gösteriler hazırlamak. h) Konservatuar ve Güzel Sanatlar Fakültelerine örenci yetitirmeyi salamak. 1.24.4.ÖRGÜT YAPISI Kültürel ve Sosyal ler Müdürlüü örgüt yapısı, bir müdür yönetiminde; Sınıfı Unvanı Sayısı GH Kültürel ve Sosyal ler Müdürü 1 GH Konservatuar Müdürü (ahsa balı kadro) 1 GH Bilgisayar iletmeni 3 GH Memur 2 GH Bandosu 1 S.i. Sürekli çi 3 HSAY Bandocu 18 HSAY çi Tiyatro Yönetmeni 1 HSAY Bilgisayar letmeni 9 HSAY Büro elemanı 1 HSAY çi Hizmetli 8 HSAY 10 çi Kütüphane Görevlisi HSAY 2 Halkla ilikiler Görevlisi HSAY 1 Teknik Personel TOPLAM 61 Olarak Öngörülmütür. Sayfa 135 / 163
1.25.SOSYALYARDIM LER MÜDÜRLÜÜ 1.25.1.Sosyal ler ile ilgili görevleri unlardır, a). Belediye personeli ve halkla ilgili sosyal faaliyetlerde bulunmak, b)kurum personeli ve halka yönelik kre hizmetlerinin yürütülmesini salamak, c).karıyaka belediyesinin; sosyal ve yardım hizmetlerini yerine getirmek. d).karıyaka belediyesinin kadın ve çocuklar için koruma ilemlerinin yürütülmesini salamak, yalıların hayatını kolaylatıracak faaliyetlerde bulunmak,tesisler kurmak ve kurdurmak,iletmek veya ilettirmek. e).kurum personeli ve halka yönelik çeitli sosyal faaliyetlere ilikin ilemlerin yapılmasını salamak, f)karıyaka da Gerektiinde, örencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verilmesi ve gerekli destein salanması, her türlü amatör spor karılamalarının düzenlenmesi, yurt içi ve yurt dıı müsabakalarda üstün baarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi kararıyla ödül verilmesi. g) Karıyaka da Gıda bankacılıının ve mikro kredi ile ilgili çalımalara ortak olmak. h).amirlerince Kanun, Tüzük, Yönetmelik, Genel emirler ve dier mevzuatlara uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek, 1.25.2.Evlendirme Memurluu görevleri unlardır, a). Medeni Kanunun Belediye Bakanına vermi olduu yetkiye dayanarak evlenme akitlerini bakan adına ifa etmek. b). Amirlerince kanun, tüzük, yönetmelik, genel emirler ve dier mevzuata uygun olarak verilecek her türlü görevleri zamanında ve eksiksiz olarak yerine getirmek. 1.25.3.ÖRGÜT YAPISI Sosyal Yardım ler Müdürlüü örgüt yapısı, bir müdür yönetiminde; Sınıfı Unvanı Sayısı GH Sosyal Yardım ler Müdürü 1 GH ef (Evlendirme ) (ahsa balı kadro) 1 SHS Sosyal Çalımacı 1 GH Evlendirme Memuru 3 THS Teknisyen 1 S.çi çi 8 G.çi çi 1 HSAY Butik görevlisi 5 HSAY Büro elemanı 10 HSAY Kre Görevlisi 12 HSAY Kurs görevlisi 3 HSAY Engelli merkezi görevlisi 1 Sayfa 136 / 163
HSAY Kadın Danıma merkezinde görevli eleman 2 HSAY Karıyaka Nikah Sarayı 3 HSAY Postacılar Nikah Salonu 2 HSAY Salon Görevlisi 2 TOPLAM 56 Sayfa 137 / 163
ÜÇÜNCÜ AAMA NORM KADRO SAYILARININ BELRLENME SÜREC Norm kadro sayılarının belirlenmesi aamasında bu çalımaya esas olan örgüt ve i analizi çalımalarından yararlanılmıtır. Kadro sayılarının belirlenmesinde temel alınan kriterler aaıda sıralanmıtır. ölçümlemesi sırasında kullanılan temel kriterler: 1. Tatil günleri, personelin izinli ve hasta olduu günler dikkate alınarak yıllık verimli çalıma günü 200 gün olarak belirlenmitir. 2. Personelin günlük çalımasında dinlenme izni dikkate alınarak günlük verimli çalıma süresi 7 saat olarak alınmıtır. 3. Gerek yıllık çalıma günü gerekse günlük çalıma saatindeki bu saptamalar sonucu, bir personelin yıllık 1400 saat verimli çalıtıı varsayılmıtır. 4. Büro da görev yapacak personelin tespiti ise; o birimin son üç yılda ürettii evrak sayılarının ortalaması alınarak kurum evrak standardına bölünmek suretiyle belirlenmitir. Mevcut yapıda... Belediyesinin 312 memur kadrosu bulunmaktadır. Keza hali hazırda sürekli kadrolu içi 190 geçici içi 37 ve hizmet satınalma yolu ile 223 personel istihdam edilmektedir. Norm kadro çalımaları sonucunda 267 olan memur Sürekli içi kadrosunun 160 olarak, geçici içi sayısının 107 olarak, hizmet satınalma yöntemiyle istihdam edilen personel sayısının da 562 olmak üzere toplam 989 personel ile hizmetlerin sürdürülmesine karar verilmitir. Sayfa 138 / 163
Standartlar: STANDARTLAR VE ÖRNEKLER Memurların Verimli Çalıma Standartları: Yıllık Tatil Günleri Pazar Cumartesi.... Senelik zin.. Resmi ve Dini Bayramlar. Mazeret Yıllık Toplam Tatil.. : 52 Gün : 52 Gün : 30 Gün : 13.5 Gün : 5.5 Gün : 153 Gün Yıllık Çalıma.. : 365-153=212 Gün Devlet Personel Bakanlıının Kabulü : 200 Gün Günlük Verimli Çalıma Süresi... : 7 Saat Yıllık Verimli Çalıma Süresi : 7X200=1400 Saat çilerin Verimli Çalıma Standartları: Yıllık Tatil Günleri Pazar. Cumartesi... Senelik zin.. Resmi ve Dini Bayramlar. Mazeret. Yıllık Toplam Tatil.. : 52 Gün 52 Gün : 30 Gün : 13.5 Gün : 5.5 Gün : 153 Gün Yıllık Çalıma.. : 365-153=212 Gün Günlük Verimli Çalıma Süresi... : 8 Saat Yıllık Verimli Çalıma Süresi.. : 8X264=1696Saat Evrak Üreten Memurlar: Yıllık Verimli Çalıma Süresi.. Bir Evrakın Standart Üretilme Süresi.. Saat Baına Evrak Sayısı.. Bir Memurun Yıllık Üretmesi Gerek Evrak Sayısı Örnek 1: Mali Hizmetler Birimi Müdürlüü ; Birimin Son Üç Yılın Evrak Sayısı Ortalaması Bir Memurun Üretmesi Gereken Evrak Sayısı : 1400 Saat : 30 Dakika (1/2 Saat) : 2 Evrak : 1400X2=2800 Evrak : 58348 : 2800 Sayfa 139 / 163
Birimde Olması Gereken Memur Sayısı : 58348/2800=20.83 Kabul Gören=21 Memur Örnek 2: mar ve Planlama Müdürlüü Birimin Son Üç Yılın Evrak Sayısı Ortalaması Bir Memurun Üretmesi Gereken Evrak Sayısı Birimde Olması Gereken Memur Sayısı : : 217 : 2800 217/2800=0.07 Kabul Gören=1 Memur Örnek 3: ACL YARDIM ARAMA KURTARMA VE AMBULANS HZMETLER MÜDÜRLÜÜ Koruma ve Güvenlik Görevlisi Bir Kapıya ki Koruma ve Güvenlik Görevlisinin Çalıtırılması Sabah Vardiyasında : 2 Görevli Ölenden Sonra Vardiyasında. : 2 Görevli Gece Vardiyasında... : 2 Görevli Günlük Toplam Vardiya Sayısı : 6 Görevli Günlük Çalıma Saati... : 6X8=48 Saat Yıllık Çalıma Saati. : 48X365=17520 Saat Noktada Olması Gereken Görevli Sayısı. : 17520/1980=8.84 Kabul Gören=9 Görevli Sayfa 140 / 163
BRMLERDE ÇALIMASI GEREKL PERSONEL SAYILARI Sıra no Birim Adı Müfetti.B.K GH Memur GH Yön GH Memur Av.H.S. Memur THS HSAY Toplam 01 Bakan Yardımcısı 02 Hukuk ileri Müdürlüü 03 Tefti Kurulu Müdürlüü 04 Personel leri Müdürlüü 05 Zabıta Müdürlüü 06 Yazı leri Müdürlüü 07 Parklar Müdürlüü 08 Temizlikleri Müdürlüü 09 Özel Kalem 10 Basın Yayın Halkla likiler Müdürü 11 Hesap leri Müdürlüü 12 mar Müdürlüü 13 Bilgi lem Corafi ve Sayfa 141 / 163
Kent Bilgi Sistemleri 14 Plan ve Proje Müdürlüü 15 Salık leri Müdürlüü 16 Fen leri Müdürlüü 17 Kültür ve Sosyal ler Müdürlüü 18 Sosyal ler Müdürlüü Toplam Sayfa 142 / 163
SIRA NO MEMUR MEVCUT KADRO CETVEL TOPLAM SAYISI DOLU SAYISI BO SAYISI NORM SAYI.B.K ÜNVANI 1 Bakan Yardımcısı 2 Müdür 3 ef 4 Memur 5 Daktilograf 6 Tahsildar 7 cra Memuru 8 Ambar Memuru 9 Bilgisayar letmeni 10 Programcı 11 Sayman 12 Ayniyat Saymanı 13 Kontrolör 14 Kontrol Memuru 15 Avukat 16 Bamüfetti 17 Müfetti 18 Mühendis 19 Mimar 20 ehir Plancısı 21 Tekniker 22 Teknisyen 23 Desinatör 24 Fen Memuru 25 Tabib 26 Veteriner 27 Sosyal Hizmetler Uzmanı 28 Biyolog 29 Salık Memuru 30 Ebe 31 Laborant 32 Veteriner Teknisyeni 33 Öretmen 34 Zabıta Amiri 35 Zabıta Komseri 36 Zabıta Komser Yardımcısı 37 Zabıta Memuru 38 Zabıta Bakomseri 39 Evlendirme Memuru 40 41 Çocuk Eitimcisi Bandocu Sayfa 143 / 163
42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 Sekreter öför Ölçü Ayar Memuru Hizmetli Odacı Mezarlıklar mamı Bekçi Gassal Gassale Makine Teknisyeni Yapı Teknisyeni Demirba Memuru Toplam Not : Bo memur kadroların nedeni hizmet özelletirmesi nedeniyle bazı memur eli ile yürütülmesi gereken ilerin içi personel tarafından yaptırılması nedeniyle memur kadroları bo tutulmutur. Sayfa 144 / 163
KADROLU ÇLERN MEVCUT VE NORM KADRO CETVEL SIRA ÜNVANI MEVCUT SAYI NORM SAYI 1. ÖFÖR (Vasıtalar) 2. ÖFÖR (Sa.l.) 3. VASIFLI Ç (Vet.l.) 4. VASIFSIZ Ç (Vet.l.) 5. Ç (PARK ) 6. OPERATÖR (Fen l.) 7. ESKAVATÖR (Fen l.) 8. GREYDER OPR.(Fen l.) 9. GRAYDER (Fen l.) 10. TORNACI (Fen.) 11. KAYNAKCI (Fen l.) 12. OTO TAMRC (Fen l.) 13. OTO KAPORTACISI (Fen l. 14. OTO ELEKTRKCS (Fen l 15. KANAL ÇS (Fen l.) 16. ÖFÖR (Fen l.) 17. VASIFSIZ Ç (Fen l.) 18. Ç (Fen l.) 19. TAMRC (Fen l.) 20. LASTKC (Tem.l.) 21. TAMRC (Tem.l.) 22. ÖFÖR (Tem.l.) 23. Ç (Tem.l.) 24. VASIFSIZ Ç (Tem.l.) 25. TEMZLK ÇS 26. 27. TOPLAM SÜREKL ÇLERN MEVCUT VE NORM KADRO CETVEL SIR ÜNVANI MEVCUT SAYI NORM SAYI A 1 Sürekli çi TOPLAM Sayfa 145 / 163
GEÇC ÇLERN MEVCUT VE NORM KADRO CETVEL SIR ÜNVANI MEVCUT SAYI NORM SAYI A 1 Geçici çi TOPLAM HSAY MEVCUT VE NORM CETVEL SIR ÜNVANI MEVCUT SAYI NORM SAYI A 1. BLGSAYAR LETMEN 2. FOTOGRAFCI 3. HABER TAKB 4. DAVETYE DAITICISI 5. NAAT MÜHENDS 6. NAAT TEKNSYEN 7. MMAR 8. TEKNKER 9. TEKNSYEN 10.BLGSAYAR TEKNSYEN 11.ELEKTRK TEKNSYEN 12.NUMARATAJ MEMURU 13.BÜRO MEMURU 14.YAPI ÖRETMEN 15.ÖFÖR 16.OPERATÖR 17.KOMPRESÖR 18.NAAT USTASI 19.MARANGOZ 20.BOYACI 21.FEN ÇS 22.PEYZJ MMARI 23.ZRAAT MÜHENDS 24.BETONCU 25.SULAMA TANKER ÇS 26.SERA ÇS 27.KAYNAKCI 28.SANTRAL GÖREVLS 29.TEMZLK ÇS 30.SORUMLU 31.YIKAMACI 32.BERBER 33.ZABITA MEMURU 34.HZMETL 35.ÇAVU 36.Ç Sayfa 146 / 163
37.BYOLOG 38.HEMRE 39.HAERE MÜCADELE ÇS 40.VETERNER 41.YÖNETC ASSTANI 42.HAYVAN TOPLAMA EKP ÇS 43.BANDOCU 44.TYATRO YÖNETMEN 45.KÜTÜPHANE GÖREVLS 46.TEKNK PERSONEL TOPLAM ÇLERN MEVCUT VE NORM CETVEL SIRA ÜNVANI MEVCUT SAYI NORM SAYI 1 Sürekli çiler 2 Geçici çiler 3 HSAY TOPLAM KURUMU TEKLATI BRM :... BELEDYES : MERKEZ : BAKANLIK SINIFI GH MEVCUT KADROLARIN UNVANI Bakan Yardımcısı TOPLAM ADED NORM KADRO ADED AÇIKLAMALAR Sayfa 147 / 163
KURUMU :... BELEDYES TEKLATI : MERKEZ BRM : ÖZEL KALEM MÜDÜRLÜÜ MEVCUT KADROLARIN NORM KADRO SINIFI ADED ADED UNVANI GH Özel Kalem Müdürü GH HASY G. ef (ahsa Balı Kadro ) Bilgisayar letmeni Geçici çi TOPLAM AÇIKLAMALAR Sayfa 148 / 163
KURUMU :... BELEDYES TEKLATI : MERKEZ BRM : BASIN YAYIN HALKLA LKLER NORM MEVCUT KADROLARIN KADRO SINIFI ADED ADED UNVANI GH Basın Yayın Halkla likiler Müdürü HASY Fotorafçı HASY Haber Takibi HASY Davetiye Daıtıcısı HASY Bilgisayar letmeni AÇIKLAMALAR G. Geçici çi (Basın Danımanı ) TOPLAM KURUMU :... BELEDYES TEKLATI : MERKEZ BRM : HUKUK LER MÜDÜRLÜÜ MEVCUT KADROLARIN NORM KADRO SINIFI ADED ADED UNVANI GH Hukuk leri Müdürü AV Avukat GH Bilgisayar letmeni GH cra Memuru(ahsa balı kadro) HASY Bilgisayar letmeni TOPLAM AÇIKLAMALAR Sayfa 149 / 163
KURUMU :... BELEDYES TEKLATI : MERKEZ BRM : ç Tetkik Müdürlüü (Tefti Kurulu Müdürlüü ) SINIFI GH GH GH GH MEVCUT KADROLARIN UNVANI Tefti Kurulu Müdürü Müfetti Müfetti Yardımcısı Bilgisayar letmeni (ef ahsa balı kadro ) TOPLAM ADED NORM KADRO ADED AÇIKLAMALAR KURUMU :... BELEDYES TEKLATI : MERKEZ BRM : NSAN KAYNAKLARI MÜDÜRLÜÜ MEVCUT KADROLARIN NORM KADRO SINIFI ADED ADED UNVANI GH nsan Kaynakları Müdürü GH ef (ahsa balı kadro ) GH cra Memuru (ahsa balı kadro ) GH Bilgisayar letmeni HSAY Bilgisayar letmeni TOPLAM AÇIKLAMALAR Sayfa 150 / 163
KURUMU :... BELEDYES TEKLATI : MERKEZ BRM : YAZI LER MÜDÜRLÜÜ MEVCUT KADROLARIN NORM KADRO SINIFI ADED ADED UNVANI GH Yazı leri Müdürü GH Kararlar Tutanaklar Müdürü (ahsa balı kadro ) GH ef (ahsa balı kadro ) GH ef (ahsa balı kadro ) GH Kontrol Memuru (ahsa balı kadro ) GH Bilgisayar letmeni YHS Daıtıcı HASY Bilgisayar letmeni HASY Kayıt çisi TOPLAM AÇIKLAMALAR Sayfa 151 / 163
KURUMU TEKLATI BRM :... BELEDYES : MERKEZ : MAL HZMETLER BRM MÜDÜRLÜÜ MEVCUT KADROLARIN SINIFI UNVANI GH Hesap leri Müdürü(Mali Hizmetler Müdürü) GH Gelir Müdürü (ahsa balı kadro ) GH ef (ahsa balı kadro ) GH ef (ahsa balı kadro ) GH ef (ahsa balı kadro ) GH ef (ahsa balı kadro ) GH ef (ahsa balı kadro ) GH ef (ahsa balı kadro ) GH ef (ahsa balı kadro ) GH Bilgisayar letmeni GH Tahsildar GH cra Memuru (ahsa balı kadro ) GH Memur GH oför GH Memur (Büro) GH Bilgisayar letmeni GH Tahsildar HASY Bilgisayar letmeni TOPLAM ADED NORM KADRO ADED AÇIKLAMALAR Sayfa 152 / 163
KURUMU :... BELEDYES TEKLATI : MERKEZ BRM : FEN LER MÜDÜRLÜÜ MEVCUT KADROLARIN NORM KADRO SINIFI UNVANI ADED ADED AÇIKLAMALAR GH GH Fen leri Müdürü Atölyeler Müdürü (ahsa balı kadro ) GH dari ler Müdürü (ahsa balı kadro ) GH Satınalma Müdürü (ahsa Balı Kadro ) THS Teknisyen (ahsa Balı Kadro ) THS Tekniker (ahsa Balı Kadro ) THS Yapı Teknisyeni (ahsa Balı Kadro ) THS Mühendis (ahsa Balı Kadro ) THS Desinatör(ahsa Balı Kadro ) THS Fen memuru (ahsa Balı Kadro ) GH cra Memuru(ahsa Balı Kadro) THS naat Teknikeri THS Teknisyen THS Makine Teknisyeni THS Makine Mühendisi THS Elektrik Mühendisi THS Çevre Mühendisi THS naat Mühendisi THS Mimar GH Memur (Endüstri Müh.) GH Bilgisayar letmeni GH Büro Memuru YHS Hizmetli YHS Bekçi S.çi öför G.çi G.çi Sayfa 153 / 163
S.içi Fen çisi S.çi Dozer Operatörü S.çi Greyder Operatörü S.çi Silindir operatörü S.içi Operatör HSAY Büro Memuru HSAY naat Mühendisi HSAY Yapı Öretmeni HSAY oför HSAY Operatör HSAY Kompresör HSAY naat Ustası HSAY Marangoz HSAY Boyacı HSAY Fen çisi TOPLAM Sayfa 154 / 163
KURUMU :... BELEDYES TEKLATI : MERKEZ BRM : PARK VE BAHÇELER MÜDÜRLÜÜ MEVCUT KADROLARIN SINIFI UNVANI GH Park ve Bahçeler Müd THS. Peyzaj mimarı THS Ziraat Mühendisi THS Ziraat Teknisyeni YHS Bahçıvan Sür.çi Park çisi Geç.çi Park çisi HSAY Peyzaj Mimarı HSAY Ziraat Mühendisi HSAY oför HSAY Operatör HSAY Bilgisayar letmeni HSAY Betoncu HSAY Boyacı HSAY Sulama Tankeri HSAY Sera çisi TOPLAM ADED NORM KADRO ADED AÇIKLAMALAR Sayfa 155 / 163
KURUMU TEKLATI BRM :... BELEDYES : MERKEZ : MAR VE EHRCLK MÜDÜRLÜÜ MEVCUT KADROLARIN SINIFI UNVANI GH mar ve ehircilik Müdürü THS Mühendis (naat ) TSH Mimar THS ehir Plancısı (Jeoloji Mühendisi ) THS Tekniker (naat ) THS Teknisyen GH Memur S.çi Sürekli içi (ahsa balı kadro ) G.çi Geçici çi GH Memur(Jeoloji Mühendisi ) GH Büro Memuru GH Bilgisayar letmeni HSAY Bilgisayar iletmeni HSAY naat Mühendisi HSAY naat Teknisyeni HSAY Mimar HSAY Tekniker HSAY Teknisyen TOPLAM ADED NORM KADRO ADED AÇIKLAMALAR Sayfa 156 / 163
KURUMU :... BELEDYES TEKLATI : MERKEZ BRM : BLG LEM MÜDÜRLÜÜ MEVCUT KADROLARIN NORM KADRO SINIFI UNVANI ADED ADED AÇIKLAMALAR GH Bilgi lem müdürü (Corafi ve kent bilgi sistemi) THS Harita Mühendisi (Jeodezi ve Fotogrametri Mühendisi ) GH Programcı HSAY Bilgisayar letmeni HSAY Bilgisayar Teknikeri HSAY Elektrik-Elektronik Teknikeri TOPLAM Sayfa 157 / 163
KURUMU :... BELEDYES TEKLATI : MERKEZ BRM : PLAN VE PROJE MÜDÜRLÜÜ MEVCUT KADROLARIN NORM KADRO SINIFI ADED ADED UNVANI GH Plan ve Proje Müdürü GH Emlak istimlak Müdürü (ahsa balı kadro ) GH Gecekondu ve sosyal Konutlar Müdürü(ahsa balı kadro) GH APK Müdürü (ahsa balı kadro) THS Mimar THS Harita Mühendisi (Jeodezi ve Fotogrametri Mühendisi ) THS naat Mühendisi THS Tekniker (naat) THS Teknisyen (Harita ) GH Memur THS Kontrol Memuru (ahsa balı kadro ) THS Kontrolör (ahsa balı kadro ) HSAY Bilgisayar letmeni HSAY Mimar HSAY Tekniker HSAY Teknisyen HSAY Numarataj Memuru TOPLAM AÇIKLAMALAR Sayfa 158 / 163
KURUMU :... BELEDYES TEKLATI : MERKEZ BRM : TEMZLK LER MÜDÜRLÜÜ (TEMZLK VE KATI ATIKLAR MÜDÜRLÜÜ) MEVCUT KADROLARIN NORM KADRO AÇIKLAMALAR SINIFI ADED ADED UNVANI GH Temizlik leri Müdürü GH Çevre Mühendisi GH ef (ahsa balı kadro) GH ube Müdürü (ahsa balı kadro ) GH Memur GH Büro Memuru (Bandocu) Sür.çi Posta baı Sür.çi Temizlik çisi Geç.çi Temizlik çisi HSAY Kaynakçı HSAY Santral görevlisi HSAY Temizlik çisi HSAY oför HSAY Santral görevlisi HSAY Bilgisayar iletmeni HSAY Sorumlu HSAY Boyacı HSAY Yıkamacı HSAY Berber TOPLAM Sayfa 159 / 163
KURUMU TEKLATI BRM :... BELEDYES : MERKEZ : SALIK LER MÜDÜRLÜÜ MEVCUT KADROLARIN SINIFI UNVANI GH Salık Müdürü GH ube müdürü(ahsa balı kadro) SHS Tabip SHS Ebe SHS Salık Memuru SHS Veteriner THS Çevre Mühendisi THS Makine mühendisi THS Teknisyen (Jeoloji Müh.) GH Bilgisayar letmeni GH Memur Sürekli çi Geçici çi Sürekli oför HSAY Biyolog HSAY Hemire HSAY Santral Elemanı HSAY oför HSAY Haere Mücadele çisi HSAY Büro Elemanı HSAY Bilgisayar letmeni HSAY Veteriner HSAY Yönetici Asistanı HSAY Hayvan toplama ekip içisi TOPLAM ADED NORM KADRO ADED AÇIKLAMALAR Sayfa 160 / 163
KURUMU TEKLATI BRM :... BELEDYES : MERKEZ : ZABITA MÜDÜRLÜÜ MEVCUT KADROLARIN NORM KADRO SINIFI UNVANI ADED ADED AÇIKLAMALAR GH Zabıta Müdürü GH ktisat ve Küat Müdürü (ahsa balı kadro) GH Zabıta Amiri GH Zabıta Komiser GH Zabıta Komiser Yardımcısı GH Zabıta Memuru GH Memur GH Sivil Savunma Uzmanı Sür.i çi TH Tekniker HSAY Ziraat Mühendisi HSAY Büro Memuru HSAY Bilgisayar letmeni HSAY Zabıta Memuru HSAY Hizmetli HSAY Çavu HSAY oför HSAY çi TOPLAM Sayfa 161 / 163
KURUMU :... BELEDYES TEKLATI : MERKEZ BRM : KÜLTÜREL VE SOSYAL LER MÜDÜRLÜÜ MEVCUT KADROLARIN NORM KADRO AÇIKLAMALAR SINIFI ADED ADED UNVANI GH Kültürel Sosyal ler Müdürü GH Konservatuar Müdürü (ahsa balı kadro) GH Bilgisayar iletmeni GH Memur GH Bandocu S.i. Sürekli çi HSAY Bandocu HSAY çi Tiyatro Yönetmeni HSAY Bilgisayar letmeni HSAY Büro elemanı HSAY çi Hizmetli HSAY çi Kütüphane Görevlisi HSAY Halkla ilikiler Görevlisi HSAY Teknik Personel TOPLAM Sayfa 162 / 163
KURUMU :... BELEDYES TEKLATI : MERKEZ BRM : SOSYAL YARDIM MÜDÜRLÜÜ MEVCUT KADROLARIN NORM KADRO SINIFI UNVANI ADED ADED AÇIKLAMALAR GH Sosyal ler Müdürü SHS Sosyolog GH ef (Evlendirme ) (ahsa balı kadro) GH Evlendirme Memuru THS Teknisyen S.çi çi G.çi çi HSAY Butik görevlisi HSAY Büro elemanı HSAY Kre Görevlisi HSAY Kurs görevlisi HSAY Engelli merkezi görevlisi HSAY Kadın Danıma merkezinde görevli eleman TOPLAM KURUMU TEKLATI BRM :... BELEDYES : MERKEZ : SVL SAVUNMA (ACL YARDIM ARAMA KURTARMA VE AMBULANS HZMETLER ) SINIFI GH GH MEVCUT KADROLARIN UNVANI ADED NORM KADRO ADED AÇIKLAMALAR TOPLAM Sayfa 163 / 163