T.C. SAKARYA VALİLİĞİ İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLANI

SAKARYA İL MİLLÎ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ Ocak - 2015

T.C. SAKARYA VALİLİĞİ İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ 2015 2019 STRATEJİK PLANI SAKARYA 2015 1

En mühim ve feyizli işlerimiz Millî Eğitim işleridir. Millî Eğitim işlerinde mutlaka muzaffer olmak lazımdır. Bir milletin hakiki kurtuluşu ancak bu suretle olur. Eğitimdir ki, bir milleti ya özgür, bağımsız, şanlı ve yüce bir toplum hâlinde yaşatır, ya da onu köleliğe ve yoksulluğa iter. 2

Bilim ve bilgi, hiç tartışmasız insanlığın ortak mirasıdır. Recep Tayyip ERDOĞAN Cumhurbaşkanı 3

4

5

Takdim Ülkemizin ve ilimizin geleceği, eğitimli insan gücünün artırılmasına bağlı olup bunun temel şartı ise eğitimin ekonomik göstergelere uygun olarak doğru belirlenmiş hedeflerle yapılandırılması ve yürütülmesidir. İyi insan, iyi vatandaş, sorumluluklarının bilincinde, ülkesini seven, geleceğe güvenle bakabilen, değerlerine bağlı, yarınlarımızı emanet edebileceğimiz bir gençlik için hepimizin yapabileceği bir şeyler mutlaka vardır. Geleceğimiz, umutlarımız olan yavrularımızı başarıya inandırmak, güven duygularını geliştirmek, önemli olduklarını anlamalarını sağlamak, karşılaştıkları engelleri aşmada cesaret ve destek vermek, örnek olmak, yol göstermek ve yol olmak zorundayız. Eğitim ve öğretimle ilgili hedeflerimize hep birlikte ve gönül birliği ile öğretmenlerimizin, yöneticilerimizin, velilerimizin, öğrencilerimizin ve toplumun her kesiminin desteği ile ulaşılabiliriz. Fiziki yapının iyileştirilmesinin yanı sıra eğitimde kalitenin arttırılmasında ve sürdürülebilirliğinde stratejik planda yer bulan vizyon, misyon, amaç ve hedeflerin sıkı bir şekilde takip edilmesi çok önemlidir. Eğitim önceliğimizdir, olmazsa olmazımızdır. misyonuyla hareket etmekteyiz. Kamu Yönetimi Reformuyla, Yüksek Planlama Kurulu kararlarında ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanununda, kurumların stratejik planlarını hazırlamaları ve kuruluş bütçelerini bu plan doğrultusunda oluşturmaları öngörülmüştür. Bu kapsamda; İl Millî Eğitim Müdürlüğünün hazırlamış olduğu 2015-2019 Stratejik Planının ilimize ve ülkemize hayırlı olmasını temenni ediyor, planda yer alan hedeflerin kararlılıkla gerçekleşeceğine inanıyor ve ilimiz eğitim camiasına aileleriyle birlikte başarı ve esenlikler diliyorum. Hüseyin Avni COŞ Vali 6

Giriş Ülkemizde herkesin arzu edeceği bir gelecek için, stratejik derinliği olan bir Türkiye için nitelikli eğitim kaçınılmazdır. Günümüz dünyasının ihtiyaçlarını karşılamada eğitim sistemimiz yarınlara ait çözümler sunmak zorundadır. Hz. Mevlana nın da dediği gibi: Her gün bir yerden bir yere göçmek ne iyi, Her gün bir yere konmak ne güzel, Bulanmadan, donmadan akmak ne hoş, Dünle beraber gitti cancağızım, Ne kadar söz varsa düne ait, Şimdi yeni şeyler söylemek lazım. Çok hızlı gelişen teknolojilerle bilginin değişim süreci de hızlanmış ve başarı için sistemli ve planlı bir çalışmayı kaçınılmaz kılmıştır. Sürekli değişen ve gelişen ortamlarda çağın gerekleri ile uyumlu bir eğitim öğretim anlayışını sistematik bir şekilde devam ettirebilmemiz, belirlediğimiz stratejileri en etkin şekilde uygulayabilmemiz ile mümkün olacaktır. Başarılı olmak da iyi bir planlama ve bu planın etkin bir şekilde uygulanmasına bağlıdır. Kapsamlı ve özgün bir çalışmanın sonucu hazırlanan Stratejik Planımız, Müdürlüğümüzün kültürel, manevi ve bilimsel değerlere uyumu sağlamakla birlikte gelişim alanları açısından tespit edilen amaçlarımızı, hedeflerimizi ve tedbirlerimizi içermektedir. Katılımcı bir anlayış ile oluşturulan Stratejik Planın, ilimizdeki eğitim sorunlarının çözülmesinde bir rehber olarak kullanılması amaçlanmaktadır. İl Millî Eğitim Müdürlüğümüzün 2015 2019 yılı Stratejik Planında; özet durum analizine yer verilmiş, Erişim, Kalite ve Kapasite temaları altında stratejik amaçlar, hedefler ve tedbirler belirlenmiş, tahmini kaynak ihtiyacını gösteren maliyetlendirme yapılmış, planın uygulanma sürecini takip amacıyla izleme ve değerlendirme modeli oluşturulmuştur. Müdürlüğümüze ait bu planın hazırlanmasında her türlü özveriyi gösteren ve sürecin tamamlanmasına katkıda bulunan yöneticilerimize ve Stratejik Plan çalışma ekiplerine teşekkür ediyor, bu planın başarıyla uygulanacağına inanıyorum. 7 Mevlüt KUNTOĞLU İl Millî Eğitim Müdürü

İÇİNDEKİLER GİRİŞ 13 I.BÖLÜM 15 STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ 16 II.BÖLÜM 21 DURUM ANALİZİ 22 1.Tarihi Gelişim 22 2.Yasal Yükümlülükler ve Mevzuat Analizi 23 3.Faaliyet Alanları, Hizmetler 24 4.Paydaş Analizi 36 5.Kurum İçi Analiz 37 İl Millî Eğitim Müdürlüğü Teşkilat Yapısı 37 Kurum Kültürü 38 Kurumsal Yapı 38 İnsan Kaynakları 40 Teknolojik Düzey 40 Mali Kaynaklar 41 6.Kurum Dışı (Çevre) Analizi 42 GZFT Analizi (SWOT) 44 7.Gelişim/Sorun Alanları 50 8.İl Millî Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Mimarisi 53 III.BÖLÜM 55 GELECEĞE YÖNELİM 55 1.Misyon, Vizyon ve Temel Değerler 56-57 2.Stratejik Plan Genel Tablosu 58 3.Tema, Amaç, Hedef ve Tedbirler 59 1.Tema: Eğitim ve Öğretime Erişimin Artırılması 59 2.Tema: Eğitim ve Öğretimde Kalitenin Artırılması 67 3.Tema: Kurumsal Kapasitenin Geliştirilmesi 85 IV.BÖLÜM 105 MALİYETLENDİRME 106 V.BÖLÜM 109 İZLEME ve DEĞERLENDİRME 110 8

TABLOLAR LİSTESİ Tablo 1 İl Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi 17 Tablo 2 2014-2015 Eğitim Öğretim Yılı Genel Durumu 39 Tablo 3 Sakarya İl Millî Eğitim Müdürlüğü Personel Durumu Tablosu 40 Tablo 4 Bilgi Teknolojileri Tablosu 40 Tablo 5 İl Millî Eğitim Müdürlüğü Gelir Gider Tablosu 41 Tablo 6 Stratejik Plan Maliyet Tablosu 107 Tablo 7 Stratejik Plan İzleme değerlendirme Tablosu 113 ŞEKİLLER LİSTESİ ŞEKİLLER LİSTESİ Şekil 1 İl Millî Eğitim Müdürlüğü Stratejik Planı Oluşum Şeması 16 Şekil 2 Stratejik Plan Modeli 19 Şekil 3 İl Millî Eğitim Müdürlüğü Teşkilat Yapısı 37 Şekil 4 Stratejik Plan İzleme ve Değerlendirme Süreci Modeli 114 9

KISALTMALAR AB AR-GE BİLSEM BİMER BSİO BT GZFT HEM HEMFEST LYS MEB MEBBİS MEM OECD PESTLE PG PYBS STK TEOG TÜİK YGS Avrupa Birliği Araştırma Geliştirme Bilim Sanat Merkezi Başbakanlık İletişim Merkezi Birleştirilmiş Sınıflı İlkokul Bilgi Teknolojileri Güçlü-Zayıf Yönler, Fırsatlar-Tehditler Halk Eğitim Merkezi Halk Eğitim Merkezleri Festivali Lisans Yerleştirme Sınavı Millî Eğitim Bakanlığı Millî Eğitim Bakanlığı Bilgi İşlem Sistemleri Millî Eğitim Müdürlüğü Ekonomik Kalkınma ve İşbirliği Teşkilatı Politik, Ekonomik, Sosyal, Teknolojik, Legal ve Ekolojik Gelişmeler Performans Göstergesi Parasız Yatılılık Bursluluk Sınavı Sivil Toplum Kuruluşları Temel Eğitimden Ortaöğretime Geçiş Türkiye İstatistik Kurumu Yükseköğretime Geçiş Sınavı 10

TANIMLAR Brüt Okullaşma Oranı: İlgili öğrenim türündeki tüm öğrencilerin, ait olduğu öğrenim türündeki teorik yaş grubunda bulunan toplam nüfusa bölünmesi ile elde edilir. Bütünleştirici Eğitim (Kaynaştırma Eğitimi): Özel eğitime ihtiyacı olan bireylerin eğitimlerini, destek eğitim hizmetleri de sağlanarak akranlarıyla birlikte resmî veya özel örgün ve yaygın eğitim kurumlarında sürdürmeleri esasına dayanan özel eğitim uygulamalarıdır. Çıraklık Eğitimi: Kurumlarda yapılan teorik eğitim ile işletmelerde yapılan pratik eğitimin bütünlüğü içerisinde bireyleri bir mesleğe hazırlayan, mesleklerinde gelişmelerine olanak sağlayan ve belgeye götüren eğitimi ifade eder. Destek Eğitim Odası: Okul ve kurumlarda, yetersizliği olmayan akranlarıyla birlikte aynı sınıfta eğitimlerine devam eden özel eğitime ihtiyacı olan öğrenciler ile üstün yetenekli öğrenciler için özel araç gereçler ile eğitim materyalleri sağlanarak özel eğitim desteği verilmesi amacıyla açılan odaları ifade eder. Devamsızlık: Özürlü ya da özürsüz olarak okulda bulunmama durumunu ifade eder. Eğitim ve Öğretimden Erken Ayrılma: Avrupa Topluluğu İstatistik Ofisinin (Eurostat) yayınladığı ve hane halkı araştırmasına göre 18-24 yaş aralığındaki kişilerden en fazla ortaokul mezunu olan ve daha üstü bir eğitim kademesinde kayıtlı olmayanların ilgili çağ nüfusuna oranı olarak ifade edilen göstergedir. İşletmelerde Mesleki Eğitim: Mesleki ve teknik eğitim okul ve kurumları öğrencilerinin beceri eğitimlerini işletmelerde, teorik eğitimlerini ise mesleki ve teknik eğitim okul ve kurumlarında veya işletme ve kurumlarca tesis edilen eğitim birimlerinde yaptıkları eğitim uygulamalarını ifade eder. Net Okullaşma Oranı: İlgili öğrenim türündeki teorik yaş grubunda bulunan öğrencilerin, ait olduğu öğrenim türündeki teorik yaş grubunda bulunan toplam nüfusa bölünmesi ile elde edilir Ortalama Eğitim Süresi: Birleşmiş Milletler Kalkınma Programının yayınladığı İnsani Gelişme Raporunda verilen ve 25 yaş ve üstü kişilerin almış olduğu eğitim sürelerinin ortalaması şeklinde ifade edilen eğitim göstergesini ifade etmektedir. Önceki Öğrenmelerin Tanınması: Bireyin eğitim, iş veya diğer hayat tecrübeleri aracılığıyla hayatlarının bütün dönemlerinde gerçekleştirdikleri öğrenme için yeterlilik belgesine sahip olmalarına imkân tanıyan bir sistem olup, örgün, yaygın ve/veya serbest öğrenme çerçevesinde elde edilen belgelendirilmemiş öğrenme kazanımlarının belirli bir standart çerçevesinde tanınması sürecidir. Örgün Eğitim Dışına Çıkma: Ölüm ve yurt dışına çıkma haricindeki nedenlerin herhangi birisine bağlı olarak örgün eğitim kurumlarından ilişik kesilmesi durumunu ifade etmektedir. Örgün Eğitim: Belirli yaş grubundaki ve aynı seviyedeki bireylere, amaca göre hazırlanmış programlarla, okul çatısı altında düzenli olarak yapılan eğitimdir. Örgün eğitim; okul öncesi, ilkokul, ortaokul, ortaöğretim ve yükseköğretim kurumlarını kapsar. 11

Özel Eğitime İhtiyacı Olan Bireyler (Özel Eğitim Gerektiren Birey): Çeşitli nedenlerle, bireysel özellikleri ve eğitim yeterlilikleri açısından akranlarından beklenilen düzeyden anlamlı farklılık gösteren bireyi ifade eder. Özel Politika veya Uygulama Gerektiren Gruplar (Dezavantajlı Gruplar): Diğer gruplara göre eğitiminde ve istihdamında daha fazla güçlük çekilen kadınlar, gençler, uzun süreli işsizler, engelliler gibi bireylerin oluşturduğu grupları ifade eder. Özel Yetenekli Bireyler: Zekâ, yaratıcılık, sanat, liderlik kapasitesi, motivasyon ve özel akademik alanlarda yaşıtlarına göre daha yüksek düzeyde performans gösteren bireyi ifade eder. Paydaş: Kurumun kaynakları veya çıktıları üzerinde hak iddia eden ya da kurumun çıktılarından ve hizmetlerinden doğrudan veya dolaylı, olumlu veya olumsuz yönde etkilenen veya kurumu etkileyen kişi, grup ve kurumları ifade eder. Yaygın eğitim: Örgün eğitim sistemine hiç girmemiş ya da örgün eğitim sisteminin herhangi bir kademesinde bulunan veya bu kademeden ayrılmış ya da bitirmiş bireylere; ilgi, istek ve yetenekleri doğrultusunda ekonomik, toplumsal ve kültürel gelişmelerini sağlayıcı nitelikte çeşitli süre ve düzeylerde hayat boyu yapılan eğitim, öğretim, üretim, rehberlik ve uygulama etkinliklerinin bütününü ifade eder. Zorunlu eğitim: Dört yıl süreli ve zorunlu ilkokullar ile dört yıl süreli, zorunlu ve farklı programlar arasında tercihe imkân veren ortaokullar ve İmam Hatip Ortaokullarından oluşan ilköğretim ile ilköğretime dayalı, dört yıllık zorunlu, örgün veya yaygın öğrenim veren genel, mesleki ve teknik öğretim kademelerinden oluşan eğitim sürecini ifade eder. 12

GİRİŞ 10.12.2003 tarih ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile stratejik planlama tüm kamu kurumları için yasal zorunluluk haline getirilmiştir. Kanunda yer alan stratejik planlamaya ilişkin hükümler 01.01.2005 tarihinde yürürlüğe girmiştir. Kanunun 3. maddesine göre stratejik plan: Kamu idarelerinin orta ve uzun vadeli amaçlarını, temel ilke ve politikalarını, hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek yöntemler ile kaynak dağılımlarını içeren plandır. Kanunun 9. maddesi ise stratejik planların tüm kamu kurumları için bir zorunluluk haline geldiğini açıklamaktadır. Bu madde de Kamu idareleri; kalkınma planları, programlar, ilgili mevzuat ve benimsedikleri temel ilkeler çerçevesinde geleceğe ilişkin misyon ve vizyonlarını oluşturmak, stratejik amaçlar ve ölçülebilir hedefler saptamak, performanslarını önceden belirlenmiş olan göstergeler doğrultusunda ölçmek ve bu sürecin izleme ve değerlendirmesini yapmak amacıyla katılımcı yöntemlerle stratejik plan hazırlarlar. denilmektedir. Kuruluşların, Neredeyiz?, Nereye ulaşmak istiyoruz?, Ulaşmak istediğimiz noktaya nasıl gideriz? ve Başarımızı nasıl ölçeriz? şeklinde dört temel soruya cevap arama süreci olarak da ifade edilebilir. 5018 sayılı Kanunla, bütçeler ile plan ve politikalar arasında bağlantının güçlenmesi amaçlanmış; yeniden tanımlanan bütçe sürecinde stratejik planlama, performans programı, performans esaslı bütçeleme ve faaliyet raporları yeni unsurlar olarak benimsenmiştir. Bakanlığımızın yayımladığı 2013/26 sayılı Genelge ve eki hazırlık programı kapsamında İl/İlçe Mili Eğitim Müdürlükleri ve Okul/kurumlarımız için 2015-2019 plan dönemi Stratejik Plan hazırlama süreci başlatılmış olup Stratejik Planın bütün aşamaları katılımcı bir anlayışla tamamlanmıştır. 13

14

I.BÖLÜM STRATEJİK. PLANLAMA SÜRECİ 15

1.BÖLÜM STRATEJİK PLAN HAZIRLIK SÜRECİ 26 Mayıs 2006 tarihli Resmî Gazetede yayımlanan Kamu İdarelerinde Stratejik Planlamaya İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik, Devlet Planlama Teşkilatı (Kalkınma Bakanlığı) tarafından Haziran 2006 da yayınlanan Kamu İdareleri İçin Stratejik Plan Hazırlama Kılavuzu ve Millî Eğitim Bakanlığı Strateji Geliştirme Başkanlığının 16/09/2013 tarihli ve 2013/26 sayılı Genelgesi ve ekinde yer alan 2015-2019 Stratejik Plan Hazırlık Programı Müdürlüğümüz 2015-2019 Stratejik Plan hazırlama çalışmalarının yasal çerçevesini oluşturmaktadır. Bu kapsamda İl/İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri ve Okul/kurumlarımız için 2015-2019 Stratejik Plan hazırlık süreci başlamıştır. Şekil 1: İl Millî Eğitim Müdürlüğü 2015-2019 Stratejik Planı Oluşum Şeması: SP Toplantıları ve Koordinasyon Ekibi Çalışmaları Birim Önerileri İlçe MEM Stratejik Planları Üst Politika Belgeleri Sakarya İl MEM 2015-2019 Stratejik Planı Sakarya İl MEM Durum Analizi Raporu 16

Planlama çalışmalarının sahiplenilmesi amacıyla, 2015-2019 Stratejik Planlama çalışmaları yazışmalarla tüm kurumlarımıza duyurulmuştur. Kurumun üst ve orta düzey yöneticileri ve kurum personeliyle çeşitli aşamalarda toplantılar yapılmıştır. Müdürlüğümüzün aylık olarak yaptığı ilçe Millî eğitim müdürleri toplantılarında stratejik yönetim ve planlamanın önemi, sahiplenilmesi gerektiği vurgulanmış; ilçe, okul ve kurum stratejik plan ekipleriyle bilgilendirme toplantıları yapılmıştır. 2015-2019 Stratejik Plan Hazırlık Programı kapsamında stratejik planlamayı yönetecek İl Stratejik Plan Üst Kurulu, İl Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi ve Stratejik Plan Ekibi kurulmuştur. İl Millî Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Üst Kurulu, Stratejik Plan çalışmalarını yönlendirmek ve Müdürlüğümüz stratejik amaç ve politikalarını belirlemek, hizmet ve kurumsal gelişimine yardımcı olmak üzere İl Millî Eğitim Müdürü başkanlığında, İl Maarif Müfettişleri Başkanı, İl Millî Eğitim Müdür Yardımcıları ve Şube Müdürleri ile iki İlçe Millî Eğitim Müdürünün yer aldığı üst yönetimden oluşturulmuştur. İl Millî Eğitim Müdürlüğü Ar-Ge Birimi yöneticisi başkanlığında, Müdürlüğümüzce yürütülen tüm stratejik plan çalışmalarının koordinasyonunu sağlamak üzere İl Millî Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi kurulmuştur. Tablo1:Stratejik Plan İl Koordinasyon Ekibi ADI SOYADI Mehmet Salih GÜVENDİ Alpaslan Kargın Bahtiyar Arslan Mahmut Pehlivan Mehmet Güngör ÜNVANI İl MEM Şube Müdürü Öğretmen Öğretmen Öğretmen Araştırmacı 17

Stratejik planlama sürecinde yapılacak faaliyetleri doğrudan yönetmek, koordine etmek ve üst kurula belirli dönemlerde raporlar sunarak, kurulun önerileri doğrultusunda çalışmaları etkin bir şekilde yürütmek üzere; İl Millî Eğitim Müdürlüğü Strateji Geliştirme Bölümü ve Ar-Ge Birimi yöneticisi başkanlığında ve her birimden en az bir personelin katılımıyla İl Millî Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Ekibi" oluşturulmuştur. Oluşturulan ekip üyeleriyle yapılan Stratejik Plan toplantılarında stratejik planlama sürecine ilişkin bilgilendirme yapılmış, planlamanın temel kavramları anlatılmış, sürece ilişkin olumsuz algılar giderilmeye çalışılmıştır. Stratejik Planlama Koordinasyon Ekibi eğitim faaliyetlerini organize etmek için yol haritası belirlemiştir. Müdürlük çalışanlarına 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, Kalkınma Bakanlığının Kamu Kuruluşları İçin Stratejik Planlama Kılavuzu, MEB 2015-2019 Stratejik Plan Hazırlık Programı, Bakanlığımız ve İl Müdürlüğümüzün 2010-2014 yılı Stratejik Planları vb. dokümanlar hakkında bilgi verilmiştir. Bakanlığımızın stratejik planlamayla ilgili düzenlediği hizmetiçi eğitim faaliyetlerine İl Millî Eğitim Müdürlüğü Stratejik Plan Koordinasyon Ekibi personelinin katılımı sağlanmıştır. İl Millî Eğitim Müdürlüğü stratejik planlama adımları ve hazırlık çalışmaları takvimi oluşturulmuştur. Stratejik Plan hazırlık sürecinde okul ve kurumlarda da stratejik plan ekipleri kurulmuş, bu ekiplere çalışma takvimi, planlama işlem basamakları, uygulanacak yöntemler vb. konularında eğitimler planlanmış, işbirliği ve koordinasyon içerisinde uygulamaya konulmuştur. 2015-2019 Stratejik Planlama sürecinde Müdürlüğümüz 2010-2014 Stratejik Planında yer alan kurum içi ve çevre analizi sonuçları, hedeflerin geçekleşme düzeyleri, kaynakların dağılımı ve maliyet tabloları incelenmiş olup bu hususlar yeni plan döneminde dikkate alınmıştır. Aynı zamanda Bakanlık denetmenlerince Müdürlüğümüzün Stratejik Plan denetimi raporlarında yer alan bulgular incelenerek ikinci plan döneminde bu hususlar dikkate alınmıştır. Müdürlüğümüzce, Bakanlık Stratejik Planı ve 2015-2019 Stratejik Plan Hazırlama Kılavuzu doğrultusunda aşağıda verilen model benimsenmiştir. 18

Şekil 2: Stratejik Plan Mimarisi 19

20

II.BÖLÜM DURUM ANALİZİ 21

2. BÖLÜM DURUM ANALİZİ Bu bölümde Tarihi Gelişim, Yasal Yükümlülükler ve Mevzuat Analizi, Faaliyet Alanları, Sunulan Hizmetler, Kurum İçi ve Dışı Analizlere yer verilmiştir. 1. TARİHİ GELİŞİM İl Millî Eğitim Müdürlüğü, Sakarya nın 22.06.1954 tarihinde vilayet olmasından sonra kurulmuştur. Cumhuriyet Döneminin bugünkü eğitim anlayışına göre ilk eğitim faaliyetleri, Yunan işgali ile Hendek kazasına taşınan Adapazarı İdadisinin 27 Haziran 1923 günü tekrar Adapazarı na taşınması ile başlamıştır. 3 Eylül 1923 günü Adapazarı ve Geyve deki okullarda Fen Bilgisi ve Türkçe dersleri vermek üzere bölgeye öğretmen tayinleri yapılmıştır. Cumhuriyet döneminde inşası yapılıp açılan ilk okul ise Cumhuriyetin kuruluşunun 13. yıldönümü olan 29 Ekim 1936 da açılan Sakarya Ortaokulu dur. Adapazarı nda Cumhuriyetten önceki yıllara dayanan modern okulların kurulması ve açılması, yeni devletin eğitim anlayışı doğrultusunda devam etmiş, başlangıçta Adapazarı nda açılan birkaç örnek okulla başlayan çağdaş eğitim yapılaşması, bugün il çapına yayılmış yüzlerce okulla pekiştirilmiştir. Okul binaları sayıca artırılırken, imkânlar ölçüsünde eğitim kurumlarının nitelikleri geliştirilmeye çalışılmaktadır. Şu anda ilimizde her kademe ve türden okul bulunmaktadır. 22

2. YASAL YÜKÜMLÜLÜKLER VE MEVZUAT ANALİZİ Müdürlüğümüz, Türkiye Cumhuriyeti Devleti yapısı içerisinde Millî Eğitim Bakanlığı nın taşra teşkilatında yer alan bir kurumdur. Anayasa doğrultusunda oluşturulmuş bir yapıya sahip olan Müdürlüğümüz, Millî Eğitim Bakanlığının taşra teşkilatındaki görevlerin yürütülmesi, Devletin politikalarının Valilik makamına bağlı olarak gerçekleştirilmesinden sorumludur. Bu anlamda, taşra teşkilatında Devletin, Hükümet ve Bakanlıkların temsilcisi konumunda bulunan Valilik makamına karşı, Müdürlüğümüz birinci derecede sorumludur. Millî Eğitim Bakanlığının devlet adına üstlendiği sorumluluğun yerine getirilmesi; Kanun, Kanun Hükmünde Kararname, Tüzük, Yönetmelik, Yönerge, Genelge ve Emirler doğrultusunda Millî Eğitim temel ilkeleri çerçevesinde kendisine bağlı birimleri izlemek, değerlendirmek ve geliştirme yönüyle sorumlulukları İl ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliğinde tanımlanmıştır. Müdürlüğümüz çalışmalarını, T.C. Anayasası, Millî Eğitim Temel Kanunu ve diğer kanun, tüzük, yönetmelikler ve yönergeler çerçevesinde yürütmekte olup ilgili kanun ve yönetmeliklere Müdürlüğümüz Stratejik Plan Durum Analizi kitabında yer verilmiştir. 18.11.2012 tarih ve 28471 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan ve 20.09.2015 tarih ve 29481 sayılı Resmî Gazetede yönetmelikteki değişiklik hükümlerinin yayımlandığı Millî Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği ne göre Müdürlüğümüz görevlerini yürütmektedir. Bu yönetmeliğe göre İl Millî Eğitim Müdürlükleri; a) Temel Eğitim, b) Ortaöğretim, c) Mesleki ve Teknik Eğitim, ç) Din Öğretimi, d) Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri, e) Hayat Boyu Öğrenme, f) Özel Öğretim Kurumları, g) Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri, ğ) Strateji Geliştirme, h) Yükseköğretim ve Yurt Dışı Eğitim ı) İnsan Kaynakları Yönetimi, i) Destek, j) İnşaat ve Emlak, k) Ölçme, Değerlendirme ve Sınav hizmetleri ile doğrudan İl Millî Eğitim Müdürüne bağlı Hukuk Hizmetleri, Sivil Savunma Hizmetleri, Özel Büro ve İl Maarif Müfettişleri Başkanlığı eliyle millî eğitim hizmetlerini yürütür. 23

3. FAALİYET ALANLARI ve SUNULAN HİZMETLER Stratejik Plan hazırlık sürecinde Müdürlüğümüz faaliyet alanları ile sunulan hizmetlerinin belirlenmesine yönelik çalışmalar yapılmıştır. Bu kapsamda birimlerin yasal yükümlülükleri standart dosya planı ve kamu hizmet envanterleri faaliyet alanı altında gruplandırılmıştır. Buna göre Müdürlüğümüz faaliyet alanları ile sunulan hizmetler aşağıda sunulmuştur. Maarif Müfettişleri Başkanlığı - Yıllık faaliyet planını hazırlamak, İl Millî Eğitim Müdürünün teklifi ve Valinin olurunu aldıktan sonra uygulamaya koymak, bir örneğini Başkanlığa göndermek - İlde bulunan kurumların rehberlik, denetim, araştırma, inceleme ve soruşturma hizmetlerini planlamak ve yürütmek - Rehberlik ve denetim bölgeleri ile gruplarının oluşturulması amacıyla gerekli çalışmaları yaparak, valilik onayı alınması için İl Millî Eğitim Müdürüne sunmak - Rehberlik ve denetim gruplarınca hazırlanan aylık çalışma programlarını incelemek, uygun bulunanları İl Millî Eğitim Müdürünün onayına sunmak ve uygulamaya koymak - Rehberlik ve denetim grupları tarafından yapılan denetimler sonucu hazırlanan öğretim yılı sonu raporlarını incelemek veya incelettirmek, sonuçlarını konularına göre düzenlemek, problemleri ve çözüm önerilerini İl Millî Eğitim Müdürlüğüne sunmak - Aylık çalışma çizelgelerini ve yolluk bildirimlerini incelemek, müfettiş ve müfettiş yardımcılarının geçici görev yolluklarının ödenmesini sağlamak - Müfettiş ve müfettiş yardımcıları tarafından düzenlenen kurum rehberlik ve denetim raporlarını incelendikten sonra İl Millî Eğitim Müdürüne sunmak - Öğretim yılı içinde kurumlarda yapılan rehberlik, denetim, araştırma, inceleme, soruşturma gibi iş ve işlemlerde müfettişler arasında koordinasyonu sağlamak - Kurumlarla ilgili düzenlenen rehberlik ve denetim raporlarını değerlendirmek ve ilgili yerlere göndermek - Öğretim yılı sonunda hazırlanacak yıllık faaliyet raporlarını İl Millî Eğitim Müdürlüğüne ve Başkanlığa sunmak 24

Özel Büro - Müdürlüğün eğitim politikaları ve stratejik planlarını, mevzuat ve programlar doğrultusunda yönetmek, yönlendirmek, denetlemek ve koordine ederek etkin ve verimli bir şekilde yerine getirmek, - BİMER, ALO 147 ve Bilgi Edinme Sisteminden gelen müracaatları İl Millî Eğitim Müdürlüğü birimleri ve kurumlarına ileterek müracaatları takip etmek, gelen cevapların sisteme girişini yapmak, müracaatta bulunan vatandaşları bilgilendirmek ve haberdar etmek. Şikâyetlerin, önerilerin, ihbarların, yasal süre içerisinde ivedilikle bildirilmesi ve ilgili birimlerle eşzamanlı takibinin yapılması - Yazılı ve görsel basın, mesleki örgütler ve diğer sivil toplum kuruluşları ile ilişkilerin yürütülmesi, vatandaş memnuniyetinin artırılmasına yönelik çalışmaların yapılması, protokol iş ve işlemlerinin yürütülmesi Hukuk Hizmetleri - İl Millî Eğitim Müdürlüğü birimleri ve İlçe Millî Eğitim Müdürlüklerince tereddütte düşülen hususlarda bilgilendirme ile ilgili işlemlerin yürütülmesi ve idari davalar için savunma layihası isteme - Adli ve idari davalarda savunmalara esas olmak üzere gerekli bilgi ve belgelerin hazırlanması, sunulması ve duruşmalarda Bakanlığın ve Valiliğin temsil edilmesi; temyiz, itiraz ve karar düzeltmeye gidilmesi - Temyiz, itiraz ve karar düzeltme dilekçelerine cevap verilmesi - İdari dava sonuçlarının uygulanmasını yapacak idari birime mahkeme kararlarının gönderilmesi - Diğer adli ve idari davalar ile ilgili iş ve işlemler Sivil Savunma Hizmetleri - İl Afet ve Acil Durum Müdürlüğü ile koordinasyonun sağlanması, işbirliği yapılarak okul ve kurumlarda afet bilinci eğitimlerinin yapılması - Sivil Savunma, Seferberlik ve Koruyucu Güvenlik Hizmetleri denetimlerinin yapılması, tatbikat raporlarının istenmesi, ilçelerden gelen tatbikat sonuç raporlarına göre hazırlanan il tatbikat ve denetim sonuç raporlarının Bakanlığa gönderilmesi - Seferberlik ve savaş hali hazırlıkları ile ilgili iş ve işlemlerin yapılması ve yaptırılmasının sağlanması, kimyasal, biyolojik, radyolojik ve nükleer savunma ile ilgili iş ve işlemlerin yürütülmesi 25

- İtfaiye ile işbirliği yapılarak okul ve kurumlarda yangın eğitimleri ve tatbikatların yapılması - Doğal afetlerde, Acil Önlem ve Eylem Planlarının güncellenmesi - Kurumun Afet ve Acil Durum Yönetim Merkezinin sekretarya hizmetinin yapılması - Okul ve Kurumların ve Denetim Sonuç Raporunun Bakanlığa gönderilmesi - Sivil savunma servis personellerinin eğitimlerinin yaptırılması Eğitim Öğretim Hizmetlerinde Ortak Görevler Temel eğitim, ortaöğretim, mesleki ve teknik eğitim, din öğretimi, özel eğitim ve rehberlik ile hayat boyu öğrenmeye yönelik ortak hizmetler aşağıda belirtilmiştir. Bu hizmetler gerektiğinde koordineli olarak yürütülür. a) Eğitimi geliştirmeye yönelik görevler: - Eğitim öğretim programlarının uygulanmasını sağlamak, uygulama rehberleri hazırlamak - Ders kitapları, öğretim materyalleri ve eğitim araç-gereçlerine ilişkin işlemleri yürütmek, etkin kullanımlarını sağlamak - Eğitimde fırsat eşitliğini sağlamak - Eğitime erişimi teşvik edecek ve artıracak çalışmalar yapmak - Eğitim hizmetlerinin yürütülmesinde verimliliği sağlamak - Eğitim kurumları ve öğrencilere yönelik araştırma geliştirme ve saha çalışmaları yapmak - Eğitim moral ortamını, okul ve kurum kültürünü ve öğrenme süreçlerini geliştirmek - Eğitime ilişkin projeler geliştirmek, uygulamak ve sonuçlarından yararlanmak - Ulusal ve uluslararası araştırma ve projeleri takip etmek, sonuçlarından yararlanmak - Kamu ve özel sektör eğitim paydaşlarıyla işbirliği içinde gerekli iş ve işlemleri yürütmek - Eğitim hizmetlerinin geliştirilmesi amacıyla Bakanlığa tekliflerde bulunmak - Etkili ve öğrenci merkezli eğitimi geliştirmek ve iyi uygulamaları teşvik etmek 26

b) Eğitim kurumlarına yönelik görevler: - Eğitim ortamlarının fiziki imkânlarını geliştirmek - Resmi eğitim kurumlarının açılması, kapatılması ve dönüştürülmesi işlemlerini yürütmek - Öğrencilere barınma hizmeti sunulan eğitim kurumlarında bu hizmeti yürütmek - Eğitim kurumları arasında işbirliğini sağlamak - Eğitim kurumlarının idari kapasite ve yönetim kalitesinin geliştirilmesini sağlamak - Eğitim kurumlarının hizmet, verimlilik ve donatım standartlarını uygulamak, yerel ihtiyaçlara göre belirlenen çerçevede standartlar geliştirmek ve uygulamak - Eğitim kurumlarındaki iyi uygulama örneklerini teşvik etmek, yaygınlaşmasını sağlamak - Eğitim kurumları arasındaki kalite ve sayısal farklılıkları giderecek tedbirler almak - Kutlama veya anma gün ve haftalarının programlarını hazırlamak, uygulatmak - Öğrenci velileri ve diğer tarafların eğitime desteklerini sağlayıcı faaliyetler yapmak c) Öğrencilere yönelik görevler: - Rehberlik ve yöneltme/yönlendirme çalışmalarını planlamak, yürütülmesini sağlamak - Öğrencilerin eğitim kurumlarına aidiyet duygusunu geliştirmeye yönelik çalışmalar yapmak, yaptırmak ve sonuçlarını raporlaştırmak - Öğrencilerin kayıt-kabul, nakil, kontenjan, ödül, disiplin ve başarı değerlendirme iş ve işlemlerinin yürütülmesini sağlamak - Öğrencilerin yatılılık ve burslulukla ilgili işlemlerini yürütmek - Öğrencilerin ulusal ve uluslararası sosyal, kültürel, sportif ve izcilik etkinliklerine ilişkin iş ve işlemlerini yürütmek - Öğrencilerin okul başarısını artıracak çalışmalar yapmak, yaptırmak - Öğrencilerin eğitim sistemi dışında bırakılmamasını sağlayacak tedbirleri almak - Yurtdışında eğitim alan öğrencilerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek - Öğrencilerin okul dışı etkinliklerine ilişkin çalışmalar yapmak, yaptırmak - Sporcu öğrencilere yönelik hizmetleri planlamak, yürütülmesini sağlamak 27

- Okul sağlık hizmetlerinin yürütülmesini sağlamak - Eğitim, danışmanlık hizmetlerinin yazışma ve koordinesinin yürütülmesini sağlamak ç) İzleme ve değerlendirmeye yönelik görevler: - Eğitim kurumu yöneticilerinin performanslarını izlemek ve değerlendirmek - Eğitim öğretim programlarının uygulanmasını izlemek ve değerlendirmek - Öğretim materyallerinin kullanımını izlemek ve değerlendirmek - Öğretmen yeterliliklerini izlemek ve değerlendirmek Temel Eğitim Hizmetleri - Okul öncesi eğitimi yaygınlaştıracak ve geliştirecek çalışmalar yapmak - İlköğretim öğrencilerinin maddi yönden desteklenmesini koordine etmek Ortaöğretim Hizmetleri - Ortaöğretim kurumlarındaki öğrencilerin başarılarının artırılmasına ilişkin inceleme ve araştırmalar yapılmasını sağlamak - Ortaöğretim öğrencilerinin maddi, sosyal ve kişisel gelişim yönünden desteklenmesini koordine etmek - Öğretim programlarının uygulanma süreçlerini izlemek ve değerlendirmek - Devamsızlık ve okul terki riski altındaki öğrencilere ilişkin inceleme ve araştırmalar yapılmasını sağlamak Mesleki ve Teknik Eğitim Hizmetleri - Mesleki ve teknik eğitim-istihdam ilişkisini yerelde sağlamak ve geliştirmek - 5/6/1986 tarihli ve 3308 sayılı Mesleki Eğitim Kanunu kapsamında çıraklık eğitimi ile ilgili iş ve işlemleri yapmak - Meslekî ve teknik eğitimin yerel ihtiyaçlara uygunluğunu sağlamak. 28

Din Öğretimi Hizmetleri - Din kültürü ve ahlak bilgisi eğitim programlarının uygulanmasını sağlamak - Seçmeli din eğitimi derslerini takip etmek, uygulanmasını gözetmek - Din eğitiminde kullanılan ders kitabı ve materyallerin teminini koordine etmek Özel Eğitim ve Rehberlik Hizmetleri - Bakanlık tarafından oluşturulan özel eğitim ve rehberlik politikalarını uygulamak - Resmi eğitim kurumlarınca yürütülen özel eğitimin yaygınlaşmasını ve gelişmesini sağlayıcı çalışmalar yapmak - Özel eğitim programlarının uygulanma süreçlerini izlemek ve değerlendirmek - Bilim sanat merkezleriyle ilgili iş ve işlemleri yürütmek - Rehberlik ve araştırma merkezlerinin nitelikli hizmet vermesini sağlamak - Rehberlik ve araştırma merkezlerinin ölçme araçlarını sağlamak - Mobil rehberlik hizmetlerinin uygulanmasını sağlamak - Madde bağımlılığı, şiddet ve benzeri konularda toplum temelli destek sağlamak - Engelli öğrencilerin eğitim hizmetleri ile ilgili çalışmalar yapmak - Rehberlik ve kaynaştırma uygulamalarının yürütülmesini sağlamak - Rehberlik servislerinin kurulmasına ve etkin çalışmasına yönelik tedbirler almak - Özel yetenekli bireylerin tespit edilmesini ve özel eğitime erişimlerini sağlamak - Özel yetenekli bireylerin eğitici eğitimlerini planlamak ve uygulamak - Özel yetenekli birey eğitimine ilişkin araştırma, geliştirme ve planlama çalışmaları yapmak - Hakkında eğitim tedbiri kararı alınan çocukların eğitimi ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek 29

Hayat Boyu Öğrenme Hizmetleri - Örgün eğitim alamayan bireylerin bilgi ve becerilerini geliştirici tedbirler almak - Hayat boyu öğrenmenin imkân, fırsat, kapsam ve yöntemlerini geliştirmek - Yetişkinlere yönelik yaygın meslekî eğitim verilmesini sağlamak - Öğrenme fırsat ve imkânlarını destekleyici çalışmalar yapmak - Beceri ve hobi kursları ile kültürel faaliyetlerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek - Çocuk, genç ve ailelerle ilgili eğitim ve sosyo-kültürel etkinlikler yapmak - Açık öğretim sistemi ile ilgili uygulamaları yürütmek - Edinilen bilgilerin denkliğine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Mesleki Yeterlilik Kurumuyla ilgili iş ve işlemleri yürütmek Özel Öğretim Kurumları Hizmetleri - Özel öğretim kurumlarıyla ilgili Bakanlık politika ve stratejilerini uygulamak - Özel öğretim kurumlarınca yürütülen özel eğitimin gelişmesini sağlayıcı çalışmalar yapmak - Engellilerin özel eğitim giderleriyle ilgili iş ve işlemleri yürütmek - 8/2/2007 tarihli ve 5580 sayılı Özel Öğretim Kurumları Kanunu kapsamında yer alan kurumların açılış, kapanış, devir, nakil ve diğer iş ve işlemlerini yürütmek - Özel yurtlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Özel öğretim kurumlarındaki öğrencilerin sınav, ücret, burs, diploma, disiplin ve benzeri iş ve işlemlerini yürütmek - Azınlık okulları, yabancı okullar ve milletlerarası okullara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Özel okulların arsa tahsisi ile teşvik ve vergi muafiyetiyle ilgili iş ve işlemlerini yürütmek - Kursiyerlerin sınav, ücret, sertifika ve benzeri iş ve işlemlerini yürütmek - Özel öğretim kurumlarını ve özel yurtları denetlemek, sonuçları raporlamak ve değerlendirmek - Özel öğretim kurumlarında öğretim materyallerinin kullanımıyla ilgili süreçleri izlemek, değerlendirmek - Özel eğitim ve özel öğretim süreçlerini izlemek ve değerlendirmek - Öğrencilerin daha fazla başarı sağlamalarına ilişkin faaliyetler yürütmek - Özel rehabilitasyon merkezlerinin iş ve işlemlerini yürütmek 30

Bilgi İşlem ve Eğitim Teknolojileri Hizmetleri - Öğretim programlarını teknik yönden izlemek ve sonuçlarını değerlendirmek - Eğitim faaliyetlerinin iyileştirilmesine yönelik teknik çözümlere ve yerel ihtiyaçlara dayalı uygulama projeleri geliştirmek ve yürütmek - Yenilikçi eğitim ve teknoloji destekli eğitim uygulamaları için yenilikçi çözümler hedefleyen proje ve araştırmalarda birimlere ve resmi ve özel kurumlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - İlgili birimler ile işbirliği içinde proje ve araştırma sonuçlarının yeni uygulamalara yön vererek sürdürülebilir iş süreçlerine dönüşümünü sağlamak - Eğitim araç ve ortam standartlarının uygunluk testlerine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Uzaktan eğitim ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek - Eğitim bilişim ağını işletmek ve geliştirmek, erişim ve paylaşım yetkilerini yönetmek - Tedarikçilerin eğitim materyalleri ve e-içerik projelerini incelemek ve değerlendirmek - Eğitim teknolojileriyle ilgili bütçe ve yatırım planlamalarını yapmak - Bilişime ilişkin Bakanlık ve diğer birim projelerine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Kamu bilişim standartlarına uygun çözümler üretmek - Haberleşme, veri ve bilgi güvenliğini sağlamak - Eğitim bilişim ağının kullanımının yaygınlaştırılmasını sağlamak - Bilişim hizmetlerine ve internet sayfalarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Elektronik imza ve elektronik belge uygulamalarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Bilgi işlem ve otomasyon ihtiyacının karşılanmasına destek sağlamak ve işletimini yapmak - İstatistikî verilerin saklanmasına ilişkin teknik iş ve işlemleri yürütmek - Çağrı sistemleri kurulmasına ve işletilmesine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Fatih projesine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek 31

Strateji Geliştirme Hizmetleri - İl/ilçe düzeyinde iş takvimini hazırlamak - İl/ilçe stratejik planlarını hazırlamak, geliştirmek ve uygulanmasını sağlamak - Hükümet programlarına dayalı eylem planı ile ilgili işleri yürütmek - Kalkınma planları ve yılı programları ile ilgili işlemleri yürütmek - Faaliyetlerin stratejik plan, bütçe ve performans programına uygunluğunu sağlamak - Hizmetlerin etkililiği ile vatandaş ve çalışan memnuniyetine ilişkin çalışmalar yapmak - Bütçe ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek - Ayrıntılı harcama programını hazırlamak - Nakit ödemelerin planlamasını yapmak, ödemeleri izlemek - Malî durum ve beklentiler raporunu hazırlamak - Kamu zararı ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek - Yatırımlarla ilgili ihtiyaç analizlerini yapmak, verileri hazırlamak - Performans programıyla ilgili iş ve işlemleri yürütmek - Okul aile birlikleri ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek - Eğitim kurumu bina veya eklentileri ile derslik ihtiyaçlarını tespit etmek - İstatistikî verileri ilgili birimlerle işbirliği içinde ulusal ve uluslararası standartlara uygun ve eksiksiz toplamak, güncelleştirmek, analiz etmek ve yayınlamak - Eğitim kurumları, yönetici, öğretmen ve çalışanlar için belirlenen performans ölçütlerinin uygulanmasını izlemek, yerel ihtiyaçlara göre performans ölçütleri geliştirmek ve uygulamak - İlgili birimlerle koordinasyon sağlayarak vatandaş odaklı yönetimin oluşturulması, idarenin geliştirilmesi, yönetim kalitesinin artırılması, hizmet standartlarının belirlenmesi, iş ve karar süreçlerinin oluşturulması ile bürokrasi ve kırtasiyeciliğin azaltılmasına ilişkin araştırma geliştirme faaliyetleri yürütmek - Eğitime ilişkin araştırma, geliştirme, stratejik planlama ve kalite geliştirme faaliyetleri yürütmek - Eğitime ilişkin projeler hazırlamak, uygulamak - İlçe millî eğitim müdürlükleri ile eğitim kurumlarının proje hazırlama ve yürütme kapasitesini geliştirici çalışmalar yapmak - Araştırma ve uygulama projelerinde finansal ve malî yönetimi izlemek, raporlamak 32

Ölçme, Değerlendirme ve Sınav Hizmetleri - Ölçme ve değerlendirme iş ve işlemlerini birimlerle iş birliği içerisinde yürütmek - Sınavların uygulanması ile ilgili organizasyonu yapmak ve sınav güvenliğini sağlamak - Sınav komisyonunun sekretarya hizmetlerini yürütmek Yükseköğretim ve Yurt Dışı Eğitim Hizmetleri - Yükseköğretimle ilgili Bakanlıkça verilen görevleri yerine getirmek - Yükseköğretime giriş sınavları konusunda ilgili kurum ve kuruluşlarla iş birliği yapmak - Yurt dışında öğrenim görüp yurda dönen öğrencilerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek İnsan Kaynakları Hizmetleri - İnsan kaynaklarıyla ilgili kısa, orta ve uzun vadeli planlamalar yapmak, - Norm kadro iş ve işlemlerini yürütmek - İl/ilçe özlük dosyalarının muhafazasını sağlamak - Özlük ve emeklilik iş ve işlemlerini yürütmek - Disiplin ve ödül işlemlerinin uygulamalarını yapmak - Güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması işlemlerini yürütmek - Yöneticilik formasyonunun gelişmesini sağlayıcı faaliyetler yürütmek - Personelin eğitimlerine ilişkin iş ve işlemleri yapmak - Aday öğretmenlerin uyum ve adaylık sürecinde haklarında uygulanacak performans değerlendirmesi ve sınavlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Öğretmen yeterliliği ve iş başarımı düzeyini iyileştirici hizmet içi eğitimler yapmak - Öğretmen yeterliliklerine ilişkin Bakanlığa geri bildirim ve önerilerde bulunmak - Öğretmenlerin hizmet içi eğitimlerine yönelik ulusal ve uluslararası gelişmeleri izlemek - Öğretmenlerin meslekî gelişimiyle ilgili araştırma ve projeler yapmak ve uygulamak - Öğretmenlerin meslekî gelişimine yönelik yerel düzeyde etkinlikler düzenlemek - Yöneticilerin, öğretmenlerin ve diğer personelin atama, yer değiştirme, askerlik, alan değişikliği ve benzeri iş ve işlemlerini yapmak 33

- Personelin pasaport ve yurt dışı iş ve işlemlerini yürütmek - Sendika ve konfederasyonların il temsilcilikleriyle iletişim sağlamak - 25/6/2001 tarihli ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu kapsamındaki görevleri yürütmek. - Soruşturma ve inceleme raporlarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Disiplin kuruluna girecek dosyaların iş ve işlemlerini yapmak - Adlî ve idarî makamlardan gelen ön inceleme iş ve işlemlerini yürütmek Destek Hizmetleri - Yayın faaliyetlerini yürütmek - Ders araç ve gereçleri ile donatım ihtiyaçlarını temin etmek - Ücretsiz Ders Kitabı Temini Projesini yürütmek - Taşınır ve taşınmazlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Depo iş ve işlemlerini yürütmek - Lojmanlar ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek - Yemekhane iş ve işlemlerini yürütmek - Öğretmenevleri ve sosyal tesislerle ilgili iş ve işlemleri yürütmek - Döner sermaye iş ve işlemlerini yürütmek - Temizlik, güvenlik, ısınma, aydınlatma, onarım ve taşıma gibi işlemleri yürütmek - Satın alma iş ve işlemlerini yürütmek - Tahakkuk işlemlerine esas olan onayları almak ve ilgili diğer işlemleri yürütmek - Genel evrak ve arşiv hizmetlerini yürütmek İnşaat ve Emlak Hizmetleri - Yapım programları ile ilgili iş ve işlemleri yürütmek - Eğitim kurumu bina veya eklentileri ile derslik ihtiyaçlarını önceliklere göre karşılamak - Onaylanan yapım programlarının ve ek programların uygulanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Halk katkısı ile yapılacak eğitim yapılarına ilişkin iş ve işlemlere ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Yatırım programı yapı yatırımlarının ihale öncesi hazırlıklarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - İhale edilen yatırımları izlemek, planlanan süre içerisinde hizmete sunulmalarını sağlamak 34

- Onarımlara ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Yapılan ihalelere ait projelerin ödeneğe esas dosyalarının hazırlanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Projelere göre idarî ve teknik ihale şartnamelerinin hazırlanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Hak edişlere ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Eğitim kurumlarının Toplu Konut İdaresi Başkanlığı veya inşaat işleri ile ilgili diğer kamu kurum ve kuruluşlarına yaptırılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Yapıların mimarî ve mühendislik projelerinin yapılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Özel projeleri incelemek ve görüş bildirmek - Hazine mülkiyetinde olanlar dâhil, her türlü okul ve bina kiralamalarına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Bakanlık binalarının eğitim kurumu olarak kiralanmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Kamu kuruluşlarına tahsisli taşınmazların tahsisi veya devri işlemlerine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Eğitim kurumlarının kamu-özel ortaklığı modeliyle yapımına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Bakanlıkça yapımına karar verilen eğitim öğretim tesislerinin belirli süre ve bedel üzerinden kiralama karşılığı yaptırılmasıyla ilgili işlemlere ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Eğitim kurumlarındaki eğitim öğretim hizmet alanları dışındaki hizmet ve alanların işletme devri karşılığında eğitim öğretim tesislerinin sözleşme ile gerçek veya özel hukuk tüzel kişilerine yenilettirilmesi veya yeniden yaptırılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Eğitim kurumlarının depreme karşı tahkiklerini yapmak ve yaptırmak, güçlendirilecek eğitim kurumlarını tespit etmek ve Bakanlığa bildirmek - Taşınabilir okulların yaptırılmasına ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Eğitim kurumlarına ilişkin kamulaştırma iş ve işlemlerinin yürütülmesine ilişkin iş ve işlemleri yürütmek - Bakanlığa gerektiğinde kamulaştırma teklifi sunmak 35

4. PAYDAŞ ANALİZİ Paydaş, kurumdan doğrudan veya dolaylı, olumlu veya olumsuz yönde etkilenen ve aynı şekilde o kurumu etkileyen, kuruma girdi sağlayan (hizmet veren kuruluşlar); kurumun hizmet sunduğu, iş birliği yaptığı kesimler veya taraflar olarak tanımlanmaktadır. Paydaş analizinde amaç hazırlanan stratejik planı ve hizmetleri yararlanıcıların beklentileri doğrultusunda şekillendirmek, katılımcılık ile hesap verme sorumluluğunu tesis etmektir. Planlama sürecinde katılımcılığa önem veren kurumumuz tüm paydaşların görüş, talep, öneri ve desteklerinin stratejik planlama sürecine dâhil edilmesini hedeflemiştir. Paydaş analizi çalışmaları kapsamında öncelikle, sunulan hizmetler ve faaliyet alanlarından yola çıkılarak paydaş listesi hazırlanmıştır. Paydaş listenin hazırlanmasında temel olarak kurumun mevzuatı, teşkilat şeması, gerçekleştirilen toplantı sonuçları, yasal yükümlülüklere bağlı olarak belirlenen faaliyet alanları ve Müdürlüğümüz 2010-2014 Stratejik Planından yararlanılmıştır. Etki/önem matrisi kullanılarak paydaş önceliklendirilmesi yapılmış ve buna bağlı olarak görüş ve önerilerinin alınması gerektiği düşünülen nihai paydaş listesi oluşturulmuştur. Önceliğe alınan paydaşların özelliğine göre görüş alma yöntemi, zamanlaması, görüş alacak ve raporlayacak kişilerin belirlenmesi ile ölçme araçlarının geliştirilmesi aşamaları tamamlanmıştır. Millî Eğitim Müdürlüğü, faaliyetleriyle ilgili hizmetlere ilişkin görüşlerinin öğrenilmesi konularında başta iç paydaşlar olmak üzere kamu kurumları, işverenler, sivil toplum kuruluşları, yerel yönetim ve yöneticilerinden oluşan dış paydaşların büyük bölümünün stratejik planlama sürecine katılımını sağlamıştır. Bunu gerçekleştirmeye yönelik olarak Stratejik Planlama Ekibi ve ilimizdeki okul ve kurum yöneticileri ile toplantılar düzenlenmiş ve katılımcıların paylaşımları sonucunda paydaşlıklarımızın kurumumuzla ilgili değerlendirme ve önerileri alınmıştır. Paydaş toplantılarından sonra iç paydaşlara yönelik paydaş anketleri düzenlenmiş, bu kapsamda yaklaşık bin beş yüz iç paydaşa ulaşılmıştır. Dış paydaşlardan veriler görüşmeler ve toplantılar yoluyla alınmıştır. Bu görüşmeler sonucu elde edilen veriler değerlendirilerek, yasaların ve maddi imkânların el verdiği ölçüde kurum içi ve dışı analiz, sorun/gelişim alanlarının belirlenmesi ve geleceğe yönelim bölümlerine yansıtılmıştır. 36

5. KURUM İÇİ ANALİZ İl Millî Eğitim Müdürlüğü Teşkilat Yapısı: Sakarya İl Millî Eğitim Müdürlüğünün merkezde 14 ana hizmet birimi ile doğrudan İl Millî Eğitim Müdürüne bağlı Hukuk Hizmetleri, Sivil Savunma Hizmetleri, Özel Büro ve İl Maarif Müfettişleri Başkanlığından oluşan teşkilat yapısı aşağıdaki gibidir: Şekil 3: İl Millî Eğitim Müdürlüğü Teşkilat Yapısı 37

Kurum Kültürü: İl Millî Eğitim Müdürlüğü hizmetlerinin yürütülmesinde temel alınan usul ve esaslar; mevzuata, mesleki değerler ile kurumsal ilkelere dayanmaktadır. Eğitim hizmetlerinde yazılı belgeler, talimatlar, genelgeler, denetim sonuçları gibi basılı ve elektronik ortamlardaki kaynaklardan yararlanılmaktadır. Müdürlüğümüzün iç ve dış iletişiminde resmî iletişim araç ve yöntemleri kullanılır. Müdürlüğümüz, vatandaşlardan ve paydaşlardan gelen taleplere cevap verirken, vatandaş ve hizmet odaklı olarak özverili çalışma anlayışını benimsemiştir. Bilgi Edinme Kanunu çerçevesinde gerçek ve tüzel kişilerin taleplerine en hızlı biçimde cevap verilmektedir. Kurumumuzun faaliyet alanlarındaki ulusal ve uluslararası gelişmeler takip edilerek seminer, çalıştay ve eğitim çalışmalarına katılım sağlanmaktadır. Hizmetiçi eğitimler ile aynı meslek grubundan personelin veya aynı işleri yapan çalışanların arasında olumlu bağlar kurulması ve kurumsal aidiyetin gelişmesi sağlanmaktadır. Millî Eğitim Müdürlüğünün kurum içi iletişimi, Millî Eğitim Müdürü önderliğinde en üst düzeyden en alt kademedeki çalışana kadar planlanmış ve sistematik olarak ele alınmıştır. Etkin bir kurum içi iletişim ile kurumun amaç ve hedeflerinin çalışanlara doğru bir şekilde yansıtılması ile bu doğrultuda iş süreçlerinin planlanması sağlanmıştır. Karar alma süreçlerinde etkinliğe ulaşmanın en önemli yollarından birisi iyi düzenlenmiş (katılımcıları, gündemi, iletişim usulleri önceden doğru olarak saptanmış) toplantılardır. Bu kapsamda Millî Eğitim Müdürü başkanlığında karar alma süreçlerinde sistematik bir yaklaşımla periyodik toplantılar yapılır. Millî Eğitim Müdürlüğü karar alma süreçlerinde katılımcılık esaslı yönetim anlayışını benimsemiştir. Katılımcı yönetim anlayışıyla, kurumu etkileyecek kararların alınmasında, sadece belirlenen yöneticilerin değil, kurumdaki bütün paydaşların karar verme sürecine katılmasına özen gösterilmektedir. Kurumsal Yapı: 2014 2015 eğitim öğretim yılı Sakarya ili genelinde; 33 resmî, 8 özel olmak üzere 41 bağımsız Anaokulu; 319 resmî, 14 özel İlkokul; 222 resmî, 15 özel Ortaokul; 95 Genel ve Mesleki Teknik Lise; 17 özel Lise; 1 Bilim Sanat Merkezi; 3 Rehberlik Araştırma Merkezi; 4 Mesleki Eğitim Merkezi; 17 Halk Eğitimi Merkezi ve 5 Öğretmenevi bulunmaktadır. Okulöncesi, İlköğretim ve 38

Ortaöğretim de toplam 723 okul, 181.104 öğrenci, 9.649 öğretmen, 6.850 derslik bulunmaktadır. 18.11.2012 tarih ve 28471 sayılı Resmî Gazetede yayımlanan ve 20.09.2015 tarih ve 29481 sayılı Resmî Gazetede yönetmelikteki değişiklik hükümlerinin yayımlandığı Millî Eğitim Bakanlığı İl ve İlçe Millî Eğitim Müdürlükleri Yönetmeliği doğrultusunda oluşturulmuştur. Tablo 2: 2014-2015 Eğitim Öğretim Yılı Genel Durumu* OKUL SAYISI ÖĞRENCİ SAYISI ÖĞRETMEN SAYISI DERSLİK SAYISI EĞİTİM KADEMESİ ERKEK KIZ TOPLAM Bağımsız Anaokulu 30 1485 1475 2.960 158 128 Özel Eğitim Anaokulu 3 77 26 103 19 25 Anasınıfı* (277) 4.116 3.735 7.851 394 343 Bağımsız Anaokulu (Özel) 8 487 410 897 29 74 Anasınıfı (Özel)** (11) 393 321 714 50 51 Kreşler*** (29) 548 432 980 111 78 OKUL ÖNCESİ TOPLAM 41 (358) 7.106 6.399 13.505 761 699 İlkokul (Resmî) 316 28.788 27.585 56.373 3063 1865 Özel Eğitim İlkokulu 3 76 29 105 15 24 İlkokul ( Özel) 14 1.353 1.151 2.504 290 190 İLKOKUL TOPLAMI 333 30.217 28.765 58.982 3.368 2.079 Ortaokul (Resmî) 218 27.720 26.137 53.857 2.980 2.242 YBO 1 60 58 118 12 14 Özel Eğitim Ortaokulu 3 77 28 105 15 0 *** Ortaokul (Özel) 15 1828 1498 3326 328 148 ORTAOKUL TOPLAMI 237 29.685 27.721 57.406 3.335 2.404 Genel Ortaöğretim 37 8.701 10.313 19.014 1135 675 Mesleki Ortaöğretim 55 15.689 12.672 28.361 1.967 799 Özel Eğitim (Mesleki) 3 180 65 245 24 36 Genel Ortaöğretim Özel 13 964 781 1.745 225 159 Mesleki Ortaöğretim Özel 4 344 616 960 118 77 ORTAÖĞRETİM TOPLAMI 112 25.878 24.447 50.325 3.469 1.746 GENEL TOPLAM 723 92.886 87.332 180.218 10.933 6.928 * 2014-2015 Eğitim Öğretim Yılı Verileri ** Diğer okullar bünyesinde olduğundan dolayı okul, öğretmen ve derslik sayıları genel toplama dâhil edilmemiştir. *** Kurum olarak Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığına bağlı fakat öğrenci ve öğretmen sayıları eğitim istatistiklerini etkilemektedir. 39

İnsan Kaynakları: Tablo 3: Sakarya İl Millî Eğitim Müdürlüğü (İlçeler Dâhil) Personel Durumu * İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ PERSONEL SAYISI EĞİTİM ÖĞRETİM HİZMETLERİ SINIFI 9.649 GENEL İDARE HİZMETLERİ SINIFI 403 TEKNİK HİZMETLER SINIFI 46 HUKUK HİZMETLERİ SINIFI 4 SAĞLIK HİZMETLERİ SINIFI 5 YARDIMCI HİZMETLER SINIFI 357 DİĞER HİZMETLER SINIFI 178 2014-2015 Yılı Verileri TOPLAM 10.642 Teknolojik Düzey: Millî Eğitim Müdürlüğü ve İlçe Millî Eğitim Müdürlüklerimizde DYS etkin bir şekilde kullanılmaktadır. Ortaöğretim kurumlarında FATİH Projesi ile ilgili altyapı çalışmaları önemli ölçüde tamamlanmış olup bu konudaki çalışmalar bakanlık programı doğrultusunda yürütülmektedir. Tablo 4: Bilgi Teknolojileri Tablosu BİLGİ TEKNOLOJİLERİ DONANIM LİSTESİ FATİH Projesi Kapsamında Akıllı Tahta Sayısı 840 FATİH Projesi Kapsamında Çok Fonksiyonlu Yazıcı Sayısı 45 FATİH Projesi Kapsamında Doküman Kamera Sayısı 45 FATİH Projesi Kapsamında Tablet Bilgisayar Sayısı 8031 ADSL Bağlantısı Sayısı 676 Bilgisayar Sayısı 9149 Tarayıcı Sayısı 378 Yazıcı Sayısı 1560 Projeksiyon Cihazı Sayısı 1611 40

Mali Kaynaklar: Müdürlüğümüzün mali kaynaklarını; genel bütçe gelirleri, hayırseverlerce yapılan yardımlar, hibe projeleri, kantin payları ve benzeri gelirler oluşturmaktadır. Tablo 5: İl Millî Eğitim Müdürlüğü Gelir Gider Tablosu GİDERLER GELEN ÖDENEK MİKTARI 2013 2014 GELEN HARCAN HARCANA KALAN* ÖDENEK AN N MİKTAR MİKTARI MİKTAR KALAN* YATIRIM GİDERLERİ CARİ GİDERLER 73.210.615 39.938.564 33.272.051 68.267.927 39.516.231 28.751.696 10.764.969 10.440.746 324.223 1.800.819 1.800.819 0 TOPLAM 83.975.584 50.379.310 33.596.274 70.068.746 41.317.050 28.751.696 *Ödeneklerin kalan kısımları tenkis edilmiştir. 41

6. KURUM DIŞI (ÇEVRE) ANALİZİ İlimiz kurum dışı analizi PESTLE faktörleri de dikkate alınarak yapılmıştır: Eğitimde tarafların (öğrenciler, öğretmenler, okul yönetimleri, aile, sivil toplum kuruluşları, devlet) rolleri yeniden belirlenmekte, bu bağlamda devletin eğitimdeki görev ve sorumlulukları; politika üretme, yönlendirme, sorumluluk belirleme, eğitim piyasasını oluşturma gibi konularda ve değişik düzeylerde ele alınmaktadır. OECD ve AB düzeyinde oluşturulan politikalar, geliştirilen stratejiler ve eğitimdeki eğilimler doğrultusunda eğitim sistemleri, serbest piyasa ekonomisi içerisinde uluslararası rekabete açık bir bilgi toplumunun ihtiyaçlarına cevap verecek şeklide ve yaşam boyu öğrenme yaklaşımıyla yeniden yapılandırılmaktadır. Eğitimin ekonomik, akademik, sosyal ve kültürel alanda yaşanan gelişme ve değişmelere daha duyarlı olması beklenmektedir. Eğitim sisteminde 4+4+4 modeline geçiş nedeniyle okulların bu modele uygun bir şekilde dönüşümleri büyük oranda sağlanmıştır. Erken eğitimin, çocukların gelişimi ve örgün eğitimdeki başarıları üzerindeki etkileri ile ilgili farkındalığın artmasıyla ilimizde de okul öncesi eğitim kurumlarına yönelik talepler artmış, bu alandaki ihtiyacı karşılayacak resmî ve özel çok sayıda eğitim kurumu açılmıştır. AB uyum süreci kapsamında devam eden AB teşvik projelerine olan ilgi artarak devam etmekte olup bu kapsamda gerek proje gerekse katılımcı bakımından büyük artış görülmektedir. Yabancı dil eğitimine erken yaşlarda başlanması yönündeki eğilim ilimizde büyük ilgi görmektedir. Bununla birlikte eğitimde dönüşüm çalışmaları ve mevzuatta sık sık yapılan değişiklikler çeşitli problemlere yol açabilmektedir. Bilginin, refaha ve mutluluğa ulaşmada ana itici güç olarak belirmesi, vasıfsız işlerdeki düşüş ve istihdamda geleneksel alanlardan bilgi ve hizmet sektörüne kayış eğitime olan ilgiyi artırmaktadır. Bu durum ilimiz açısından da gözlenmektedir. Öte yandan ilimizin tarım ve sanayiye dayalı ekonomik yapısı yükseköğretime olan ilgiyi kısmen de olsa kısıtlarken mesleki eğitime olan ihtiyacı artırır niteliktedir. Önceki yıllarla kıyaslandığında eğitime daha fazla kamu kaynağı ayrılmaktadır. Eğitime yapılan gönüllü bağışlar sürmektedir. Hızlı nüfus artışının eğitim üzerinde oluşturduğu baskı nüfus artış hızındaki düşüş nedeniyle azalmaktadır. Kırsal bölgelerin şehir merkezlerine verdiği göç sebebiyle kırsal bölgelerdeki birçok okul/dersliğin işlevsiz hâle gelmesi ilimizdeki eğitim planlaması ve eğitimi olumsuz etkilemektedir. Bununla birlikte geleneksel aile yapısı ve sosyal yapıdaki hızlı değişimlerin sonucu 42

olarak manevi ve kültürel değerlerde zayıflama diğer sosyal alanlarla birlikte eğitimi de etkileyen olumsuz etkenlerdendir. Toplumdaki beklentinin akademik başarı odaklı olması, az da olsa kız çocuklarının eğitime erişiminde sosyal ve kültürel engeller ilimizde eğitimi olumsuz etkileyen diğer faktörler olarak kabul edilebilir. Yeni yapılan sosyal, kültürel ve sportif tesisler sayesinde öğrenciler sosyal ilgilerine göre çeşitli kurs, aktivite ve etkinliklere katılabilmekte, çok çeşitli spor dallarında sportif çalışmalar yapabilmektedir. İlimizdeki lisanslı sporcu sayısı düzenli bir artış göstermektedir. Her ilde açılan üniversiteler, öğrencilerimizin yükseköğrenimden faydalanmasının yolunu açacak önemli gelişmelerdendir. Bu bağlamda ilimizde bulunan Sakarya Üniversitesi dört enstitü, on altı fakülte, altı yüksekokul, on beş meslek yüksekokulu ve beş yüz dört program sayısı ile ilimiz eğitim kurumları içerisinde önemli bir yer tutmaktadır. Mesleki eğitimin öneminin artmasıyla öğrencilerin meslek liselerine yönelimleri artmaktadır. İlimizin şartlarına uygun olarak yapılandırılan meslek liseleri bu alanda önemli bir başarı sağlayacaktır. Yaygın eğitime olan talep artmaktadır. Teknolojideki ilerleme, bilginin hızlı üretimi, erişilebilirlik ve kullanılabilirliğinin gelişmesi ile teknolojinin sağladığı yeni öğrenme ve etkileşim/paylaşım olanaklarının artması tüm okul ve kurumların ADSL bağlantısı olması, FATİH Projesi kapsamında okulların teknolojik altyapılarının büyük oranda sağlanması, bilgi ve iletişim teknolojilerinin müfredatı desteklemesi ilimiz eğitim faaliyetleri için önemli avantajlar sunmaktadır. Ancak teknolojinin amacı dışında kullanım eğilimlerinin olması, FATİH Projesi kapsamında donanımların ilimiz düzeyinde henüz tamamlanmamış olması, DynEd ve e-twinning gibi programlara olan ilginin istenen düzeyde olmaması olumsuz etkenler olarak değerlendirilebilir. İlgili mevzuatın sık değişiyor olması, mevzuat uygulamalarının faklı olması, üst hukuk normlarına aykırı alt hukuk normlarının düzenlenmesi, hukuki düzenlemelerin yetersiz olması nedeniyle mahkemelerin farklı kararlar vermesi, yasaların yoruma açık olması eğitimle ilgili problemleri artırmaktadır. Atmosferin ısınması ve iklim değişimlerinin yaşanması, ilimizin bir sanayi bölgesinde olmasının olumsuz çevresel etkileri, atıkların dönüşümü ve çevreye zararsız hale getirilmesinde yetersiz kalınması, doğayı koruma bilincinin düşük olması, okul bahçe ve çevre alanlarının ekolojik bakımdan yetersiz olması, tabiatı korumaya dönük üst politikaların yeterince etkili olmaması, okul çevrelerindeki nüfus, yerleşme, trafik yoğunluğunun artması, 43

fabrika ve diğer sanayi tesislerinin yerleşim alanları içerisinde (okullara yakın) olması, kurumların çevre bilincini geliştirecek eğitim ve etkinliklere yeterince yer vermemesi ilimizle ilgili eğitim planlarında göz önünde bulundurulması gereken hususlardır. GZFT Analizi Müdürlüğümüz birimlerinin ve dış paydaşların görüşleri alınarak Müdürlüğümüzün güçlü ve zayıf yönleri, fırsat ve tehditleri belirlenmiştir. Bu süreçte değişik tarihlerde yapılan, her düzey ve birimden temsilcilerin katılımı sonucunda ortaya çıkan ortak görüşler önceliklendirilerek GZFT analizinde birleştirilmiş ve aşağıdaki son hali verilmiştir. Fırsat ve Tehditlerin belirlenmesinde PESTLE analizi ile elde edilen verilerden yararlanılmıştır. Güçlü Yönler Eğitim ve Öğretime Erişim - İlimizde özel eğitime ihtiyacı olan bireylere büyük oranda ulaşılıyor olması - Resmî ve özel statüde özel eğitim okulları, uygulama okulları olması - Özel eğitim anaokullarının olması - Okul/ kurum türü ve alan /dal çeşitliliği - Hayat boyu öğrenme kapsamında açılan kursların çeşitliliği ve isteğe bağlı kurs sayısının artması Eğitim ve Öğretimde Kalite - Okul/kurumların eğitim öğretim, insan kaynakları ve proje alanlarındaki çalışmalarının izlenmesi - Sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif etkinliklere katılımların yüksek olması, bu çalışmaların diğer kurumlarla işbirliği içerisinde yürütülmesi - Okullarla velilerin iletişim kurabilmeleri - Öğrencilerin doğal yeteneklerine, ilgi alanlarına odaklanabilmelerinin kolaylaştırılması ve teşvik edilmesi 44

Kurumsal Kapasite - Stratejik yönetim ve planlamaya önem veren kurum liderinin olması - Üç ilçemizde rehberlik araştırma merkezi bulunması - Okul ve kurumların teknolojik donanımları ve iletişim alt yapı sistemlerinin ihtiyacı karşılayacak düzeyde olması, bilgiye ulaşımın kolay olması - FATİH Projesi kapsamındaki okullarda öğretmen eğitimi ve alt yapı kurulumlarının büyük oranda tamamlanmış olması - İl Millî Eğitim Müdürlüğü personelinin sosyal bağları güçlü, ekip çalışmasına açık, genç ve dinamik olması - Öğretmen kadrosunun çoğunlukla özverili, öğrenmeye açık, kendini geliştirme arzusunda olması - Kurum hukuk biriminde çalışan yeterli sayıda avukatın olması Zayıf Yönler Eğitim ve Öğretime Erişim - Öğrenci devamsızlık oranlarının yüksek olması - Adrese dayalı kayıt sistemini velilerin çeşitli yöntemlerle (ikametgâh nakli gibi) aşmaları nedeniyle merkezi okullarda sınıf mevcutlarının fazla olması - Okullarımızda çoğunlukla engelli öğrenciler ve kaynaştırma önerilen özel eğitim öğrencilerinin kayıtları ile ilgili (ek bir düzenleme ve sorumluluk getireceği düşüncesinden kaynaklı) gönülsüzlük olması Eğitim ve Öğretimde Kalite - İlimizin sanayinin yoğun olduğu bir bölgede bulunmasına rağmen bu durumun avantajlarından yeterince faydalanılamaması - Hizmetiçi eğitim faaliyet çeşitliliğinin ilgi ve talebe göre yeterli olmaması - Alan dışı ücretli öğretmen görevlendirmelerinin yapılması - Okullarda çevre bilincini geliştirecek eğitim ve etkinliklere yeterince yer verilmemesi - Personelin motivasyonunu artıracak çalışmaların yeterli olmayışı - Üniversitelerle yeterli düzeyde iş birliğinin olmaması 45

- AB Projeleri kapsamındaki yurt dışı faaliyetlerinin etkili bir şekilde yürütülememesi - Rehberlik hizmetlerinin istenilen düzeyde olmaması - Veli bilinçlendirme eğitimlerinin yeterli düzeyde olmaması - Okul ve kurumlarda demokrasi kültürünün ve demokratik tutumların istenen düzeyde olmaması Kurumsal Kapasite - Okullarda sosyal, kültürel ve sportif etkinlikler için gerekli fiziki alan ve donanımın yetersiz olması - Okul yapım planlamasında ihtiyaçları dikkate alan bilimsel bir çalışma yapılmaması - Kadrolu yardımcı hizmetli personelinin verimli kullanılamaması - Kurum içi koordinasyon ve işbirliği eksikliğinin olması - Stratejik yönetim ve planlama anlayışının kurumlarda yerleşmemiş olması - Okul ve kurum personelinin stratejik planların uygulanabilirliğine inancının zayıf olması - Sivil savunma iş ve işlemlerinin yürütülmesinde; okullarda personel eksikliği, eğitim ve yönetim işlerinin yoğunluğu nedeniyle yeterince zaman ayrılamaması ve gerekli önemin verilmemesi - Bakanlığının belirlediği eğitim politikalarının uygulanmasında kurum personelinin alışılagelmiş davranışlarını değiştirmede zorlanmaları 46

Fırsatlar Eğitim Öğretime Erişim - İlimizin jeopolitik konumunun önemli olması, iklim şartlarının elverişli olması - Bakanlığın özel eğitimi öncelikli olarak görmesi - İlimizin sanayinin yoğun olduğu bir bölgede bulunması - İlimizdeki ailelerin sosyal, kültürel ve ekonomik düzeylerinin yüksek olması - İlimizde okuryazar oranının yüksek olması - İlçeler arası ulaşımın kolay olması - İl nüfusumuzun genç olması - Teknolojik gelişmeler ve eğitim öğretimin bu gelişmelere uygun olarak yapılandırılması - Erken eğitimin, çocukların gelişimi ve örgün eğitimdeki başarıları üzerindeki etkilerine dair ulusal farkındalığın artması - Yabancı dil eğitimine erken yaşlarda başlanması yönünde halkın istekli olması - Avrupa Birliğine tam üyelik süreci ve AB fonlarından yararlanma imkânlarının devam etmesi - Kurumun, paydaşlarından gelen her türlü şikâyet, önerilere ve görüşlere (e-posta, telefon, Bimer, Alo 147 vb.) açık olması, zamanında cevap verilmesi, uygun taleplerin karşılanması - Eğitime destek kampanyalarına ilginin devam etmesi Eğitim ve Öğretimde Kalite - İstihdamın, geleneksel alanlardan bilgi ve hizmet sektörüne doğru dönüşmesi ile eğitime verilen önemin artması - Ders kitaplarının ücretsiz dağıtılması - AB ve diğer hibe projelerinin varlığı - Yerel medyanın eğitim ve öğretim faaliyetlerini izlemesi - Eğitimle ilgili halkın bilinç düzeyinde artış olması - Bilgi ve iletişim teknolojilerinin müfredatı desteklemesi - Üniversitenin ilimizin sosyo-kültürel ve ekonomik gelişimine katkısının olması - Doküman Yönetim Sistemiyle yazışmaları e-ortamda daha hızlı yapılması, takibinin kolay olması 47

- e-okul ve e-devlet uygulamalarının varlığı - Kurum kültürünün önemi ile ilgili farkındalığın artması Kurumsal Kapasite - FATİH Projesi kapsamında okulların teknolojik donanımlarının yapılması - Eğitime hibe yoluyla katkı sağlayan ulusal ve bölgesel kurumlar ile gönüllü kurum, kuruluş ve hayırseverlerin eğitime destek sağlamaları - İlimizde sanayi kuruluşları sayısının fazla olması - Eğitime %100 Destek Kampanyasının devam ediyor olması - İl Millî Eğitim Müdürlüğünün Valilik Kampüsü içinde olması - Teknolojinin gelişmesi ile bilgiye ulaşımın kolay olması - Tüm okul ve kurumlarda ADSL bağlantısı olması Tehditler Eğitim ve Öğretime Erişim - İlimizin bulunduğu bölgenin demografik hareketliliği - İlimizin tarım ve sanayi bölgesi olması nedeniyle öğrencilerin yükseköğretime ilgisiz kalması - Temel eğitim kurumlarında okul dönüşümünde yaşanan problemler - Kız çocuklarının eğitime erişiminde sosyal kültürel engeller Eğitim ve Öğretimde Kalite - Toplumun eğitimle ilgili beklentilerinin akademik başarı odaklı olması - İldeki diğer kurum müdürlüklerinin, güvenli eğitim ortamlarının sağlanmasına yeterince destek vermemesi - Manevi ve kültürel değerlerin zayıflaması - Öğrencilerin okul dışında yapabilecekleri etkinlikler için imkânların yeterli olmaması - Öğrencilerin bilgisayar oyunları ve internet üzerinden oynanan sanal oyunlara artan ilgisi 48

Kurumsal Kapasite - Yasaların yoruma açık olmasından dolayı mahkemelerin aynı konularda farklı kararlar verebilmesi - Kurum işleyişinde özel uzmanlık gerektiren konularda personel olmaması - Okul ve kurumlarda yeterli sayıda memur ile yardımcı personelin olmaması nedeniyle işlerin zamanında yapılamaması - Göç nedeniyle öğrenci sayısının bazı yerleşim bölgelerinde düşerken bazı bölgelerde artmasının eğitim planlamasını olumsuz etkilemesi - Kurum mali kaynaklarının harcama kalemleri arasında ki dağılımda dengesizlik olması, bazı kalemlere ödenek ayrılmaması - Eğitim yatırımlarına kurum dışı müdahalelerin olması - İlkokul ve ortaokullara genel bütçeden doğrudan kaynak aktarılmayışı - Bazı okulların şehir merkezlerinde, trafiği yoğun olduğu, ticari alanların içerisindeki bölgelerde kalması - BİMER tarafından başvuruların süzgeçten geçirilmeden İle gönderilmesi - Bilgi güvenliği konusunda artan endişeler - Şehir merkezlerinde kamulaştırma kapsamında okul alanlarının kısıtlı olması, arsa fiyatlarının yüksek olması ve kamulaştırmaya yeterli bütçenin ayrılmaması - Norm kadrolarına ihtiyaç duyulan sayıda alan öğretmeni atanmaması, ücretli öğretmen görevlendirmelerinin halen devam ediyor olması 49

7.GELİŞİM/SORUN ALANLARI Eğitim ve öğretime erişimde 19, eğitim ve öğretimde kalitede 20, kurumsal kapasitede 35 olmak üzere toplam 74 sorun/gelişim alanı tespit edilmiştir. Eğitim ve Öğretime Erişim - Okul öncesi eğitimde okullaşma oranı - İlköğretimde devamsızlık - Ortaöğretimde okullaşma oranı - Ortaöğretimde devamsızlık - Ortaöğretimde örgün eğitimin dışına çıkan öğrenciler - Zorunlu eğitimden erken ayrılma - Yurt ve pansiyonların doluluk oranları - Temel eğitimden ortaöğretime geçiş süreci - Bazı okul türlerine yönelik olumsuz algı - Kız çocukları başta olmak üzere özel politika gerektiren grupların eğitime erişimi - Özel eğitime ihtiyaç duyan bireylerin uygun eğitime erişimi - Özel öğretimin payı - Özel öğretim okullarının doluluk oranı - Hayat boyu öğrenmeye katılım - Hayat boyu öğrenmenin tanıtımı - Açık Öğretim Liselerini ortalama bitirme süresi - Yurt dışından sığınmacı olarak gelenlerin eğitime erişimi - Yükseköğretime katılım Eğitim ve Öğretimde Kalite - Eğitim öğretim sürecinde sanatsal, sportif ve kültürel faaliyetlere katılım oranı - Okuma kültürünün artırılması - Okul sağlığı ve hijyen bilincinin oluşturulması - Zararlı alışkanlıkların engellenmesi - Öğretmenlere yönelik hizmetiçi eğitimler - Öğretmen yeterlilikleri - Eğitimde bilgi ve iletişim teknolojilerinin kullanımı 50

- Örgün ve yaygın eğitimi destekleme ve yetiştirme kursları - Eğitsel, mesleki ve kişisel rehberlik hizmetlerinin yaygınlaşması - Üstün yetenekli öğrencilere yönelik eğitim öğretim hizmetleri başta olmak üzere özel eğitimin verimliliğinin artırılması - Hayat boyu rehberlik hizmeti - Hayat boyu öğrenme kapsamında sunulan kursların çeşitliliği ve niteliği - Mesleki ve teknik eğitimin sektör ve işgücü piyasasının taleplerine uyumu - Mesleki ve teknik eğitimde AR-GE çalışmaları - Atölye ve laboratuvar öğretmenlerinin sektörle ilgili özel alan bilgisi - Mesleki eğitimde alan dal seçim rehberliği - İşyeri beceri eğitimi ve staj uygulamaları - Çıraklık eğitimi alt yapısı - Yabancı dil yeterliliği - Uluslararası hareketlilik programlarına katılım Kurumsal Kapasite - İnsan kaynağının genel ve mesleki yetkinliklerinin geliştirilmesi - Çalışma ortamları ile sosyal, kültürel ve sportif ortamların iş motivasyonunu sağlayacak biçimde düzenlenmesi - Çalışanların ödüllendirilmesi - Hizmetiçi eğitim kalitesi - Uzaktan eğitim uygulamalarının yaygınlaştırılması - Yabancı dil becerilerinin artırılması - Okul ve kurumların fiziki kapasitesinin yetersizliği - Eğitim yapılarının deprem koşullarına uygun hale getirilmesi - Okul pansiyonlarının modernizasyonu - Okul ve kurumların sosyal, kültürel, sanatsal ve sportif faaliyet alanlarının arttırılması - Eğitim, çalışma, konaklama ve sosyal hizmet ortamlarının kalitesinin artırılması - Donatım eksikleri - Okullardaki fiziki durumun özel eğitime gereksinim duyan öğrencilere uygunluğu - Özel eğitim okullarının yetersizliği (Hafif, orta, ağır düzeyde öğrenme güçlüğü alanlarında özellikle ortaöğretim düzeyinde) - İnşaat ve emlak çalışmalarının yapılmasındaki zamanlamanın eğitim öğretim dönemlerine göre planlanamaması - Yeni eğitim tesislerinin oluşturulmasında yaşanan arsa sıkıntıları 51

- Alternatif finansman kaynaklarının geliştirilmesi - Uluslararası fonların etkin kullanımının artırılması - Okul-Aile Birliklerinin daha verimli kullanılması - Kurumsal aidiyet duygusunun geliştirilmesi - Kurumsallık düzeyinin yükseltilmesi - Kurumlarda stratejik yönetim anlayışının bütün unsurlarıyla hayata geçirilmesi - İç ve dış paydaşlar ile etkin ve sürekli iletişim sağlanması - Mevcut arşivlerin tasnif edilerek kullanıma uygun hale getirilmesi - İstatistik ve bilgi temininin sistemleştirilmesi - Hizmetlerin elektronik ortamda sunumu - Bilgiye erişim imkânlarının ve hızının artırılması - Teknolojik altyapı eksikliklerinin giderilmesi - İş güvenliği ve sivil savunma hizmetlerinin yaygınlaştırılması - Diğer kurum ve kuruluşlarla işbirliğinin artırılması - İç kontrol sisteminin etkin olması - Kamu Hizmet Standartlarının gözden geçirilerek yeniden düzenlenmesi - Bürokrasinin azaltılması - Denetim anlayışından rehberlik anlayışına geçilmesi - Bütünsel bir izleme değerlendirme sisteminin kurulması 52

8.İL MİLLİ EĞİTİM MÜDÜRLÜĞÜ STRATEJİK PLAN MİMARİSİ 1. EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİM 1.1. Eğitim ve Öğretime Katılım ve Tamamlama 1.1.1. Okul öncesi eğitimde okullaşma devam ve tamamlama 1.1.2. Zorunlu eğitimde okullaşma, devam ve tamamlama 1.1.3. Hayat boyu öğrenmeye katılım 1.1.4. Özel eğitime erişim ve tamamlama 1.1.5. Özel politika gerektiren grupların eğitim ve öğretime erişimi 1.1.6. Özel öğretimin payı 1.1.7. Yurtdışında ikamet eden vatandaşların eğitim ve öğretime erişimi 2. EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTE 2.1. Öğrenci Başarısı ve Öğrenme Kazanımları 2.1.1. Öğrenci 2.1.2. Öğretmen 2.1.3. Öğretim programları ve materyalleri 2.1.4. Eğitim - öğretim ortamı ve çevresi 2.1.5. Rehberlik 2.1.6. Ölçme ve değerlendirme 2.1.7. Okul türleri ve programlar arası geçişler 2.2. Eğitim ve Öğretim ile İstihdam İlişkisinin Geliştirilmesi 2.2.1. Sektörle işbirliği 2.2.2. Önceki öğrenmelerin tanınması 2.2.3. Hayata ve istihdama Hazırlama 2.2.4. Mesleki rehberlik 2.3. Yabancı Dil ve Hareketlilik 2.3.1. Yabancı dil yeterliliği 2.3.2. Uluslararası hareketlilik 3. KURUMSAL KAPASİTE 3.1. Beşeri Alt Yapı 3.1.1. İnsan kaynakları planlaması 3.1.2. İnsan kaynakları yönetimi 3.1.3. İnsan kaynaklarının eğitimi ve geliştirilmesi 3.2. Fiziki, Mali ve Teknolojik Altyapı 3.2.1. Finansal kaynakların etkin yönetimi 53

3.2.2. Okul bazlı bütçeleme 3.2.3. Eğitim tesisleri ve alt yapı 3.2.4. Donatım 3.3. Yönetim ve Organizasyon 3.3.1. Kurumsal yapının iyileştirilmesi 3.3.1.1. Bürokrasinin azaltılması 3.3.1.2. İş analizleri ve iş tanımları 3.3.1.3. Mevzuatın güncellenmesi 3.3.2. İzleme ve değerlendirme 3.3.3. AB ye uyum ve uluslararasılaşma 3.3.4. Sosyal tarafların katılımı ve yönetişim 3.3.4.1. Çoğulculuk 3.3.4.2. Katılımcılık 3.3.4.3. Şeffaflık ve hesap verebilirlik 3.3.5. Kurumsal iletişim 3.3.6. Bilgi yönetimi 3.3.7. Bakanlık hizmetlerinin e-devlet aracılığıyla sunumu 3.3.8. Elektronik ağ ortamlarının etkinliğinin artırılması 3.3.9. Veri toplama ve analiz 3.3.10. Veri iletimi ve bilgi paylaşımı 54

III.BÖLÜM GELECEĞE YÖNELİM 55

A. MİSYON, VİZYON VE TEMEL DEĞERLER Geleceğe yönelim bölümünde; müdürlüğümüzün misyon, vizyon, temel değerleri ile temalar, stratejik amaçlar, stratejik hedefler, performans göstergeleri ve tedbirler yer almaktadır. MİSYONUMUZ Türk Millî Eğitim sisteminin genel amaçları doğrultusunda; beşeri, fiziki ve teknolojik alt yapı süreçlerini tamamlamış güvenli eğitim ortamlarıyla; ulusal ve uluslararası ölçütlerde bireylere yeni bilgi, beceri ve davranışlar kazandırmak; onları hayata, mesleğe, üst öğrenime hazır, hayat boyu öğrenen, araştıran, sorgulayan, problem çözen, sorumluluk alabilen, millî kültürü benimsemiş, demokratik ve evrensel değerlere saygılı, kişiliği gelişmiş, ahlaklı, sağlıklı ve mutlu fertler olarak yetiştirmek. VİZYONUMUZ Sürekli yükselen eğitim standartlarıyla, ilgi odağı olan bir kurum. 56

TEMEL DEĞERLER - Vatan, ülke ve bayrak sevgisi, - Evrensel değerlere saygı, - Demokrasiye ve İnsan haklarına saygı, - Milli ve manevi değerlere bağlılık, - Çevre bilinci, - Eşitlik ve adalet, - Saygı ve hoşgörü, - Yardımlaşma, paylaşım ve biz duygusu, - Birlikte yönetim, - Etkili iletişim, - Toplumsal sorumluluk, - Herkes için eğitim, - Liyakat ve uzmanlık, - Ulaşılabilirlik, - Açıklık, şeffaflık, güvenirlik, hesap verebilirlik, - Planlılık, bilimsellik, - Süreklilik, yenilikçilik, - Denetim ve rehberlik, - Yetkilendirme ve özdenetim, - Verimlilik ve kalite, - Stratejik bakış 57

B. STRATEJİK PLAN GENEL TABLOSU Stratejik Amaç 1. İlimizde; ilkokul, ortaokul ve ortaöğretimde başta engelliler olmak üzere tüm bireylerin eğitim ve öğretime adil şartlar altında erişimine, tamamlamalarına, okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılmasına ve öğrenim çağı dışındaki bireylerin hayat boyu öğrenmelerine imkân ve ortam sağlamak. Stratejik Hedef 1.1. Plan döneminde; ilimizde ikamet eden bireylerin örgün eğitime (bütün kademelerde) ve yaygın eğitime katılımını artırmak ve öğrenimlerini tamamlamalarını sağlamak. Stratejik Amaç 2 İlimizde; tüm bireylere ulusal ve uluslararası ölçütlerde bilgi, beceri, tutum ve davranışlar kazandıracak nitelikli, sürdürülebilir ve kaliteli bir eğitim vermek, dil becerileri gelişmiş, hayat boyu öğrenen sağlıklı bireyler yetiştirmek. Stratejik Hedef 2.1. Plan döneminde; bireylerin akademik, sosyal, kültürel, sportif ve sanatsal becerilerini geliştirmek, proje ve yarışmalara daha fazla katılımı sağlamak ve akademik başarı oranını artırmak. Stratejik Hedef 2.2. Plan döneminde; mesleki ve teknik eğitim ile hayat boyu öğrenme kapsamında; işgücü piyasasının talep ettiği becerilere sahip bireyler yetiştirmek, istihdam edilebilirliklerini artırmak. Stratejik Hedef 2.3 Plan döneminde; eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak öğrencilerin yabancı dil öğrenme yeterliliklerini geliştirmek, uluslararası hareketliliğe katılan öğrenci ve öğretmen sayısını artırmak. Stratejik Amaç 3. Eğitim öğretimde verimlilik ve hizmet kalitesini artırmak için; kurumlarımızın beşeri, fiziki ve mali alt yapı eksikliklerini gidermek, enformasyon teknolojilerinin kullanımını artırmak, yönetim ve organizasyon yapısını çağın gereklerine uygun hale getirmek. Stratejik Hedef 3.1. Plan döneminde; ihtiyaç tespiti yaparak insan kaynaklarının planlı dağılımını yapmak, mevcut insan kaynaklarını geliştirmek. Stratejik Hedef 3.2. Plan döneminde; kurum standartlarına uygun eğitim ortamları tesis etmek, binaların bakım, onarım ve donatımlarını yapmak, etkin, verimli bir mali yönetim yapısını oluşturmak. Stratejik Hedef 3.3. Plan döneminde; Avrupa Birliği ile uyum yasaları ve mevzuat kapsamında çoğulcu, katılımcı, şeffaf ve hesap verebilir bir yönetişim anlayışını benimsemek, bürokrasiyi azaltmak ve performansa dayalı yönetim ve organizasyonu oluşturmak. 58

C. STRATEJİK AMAÇ, HEDEF VE TEDBİRLER TEMA 1 EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİMİN ARTIRILMASI EĞİTİM VE ÖĞRETİME ERİŞİM İlimizde; ilkokul, ortaokul ve ortaöğretimde başta engelliler olmak üzere tüm bireylerin eğitime erişimine, eğitimlerini tamamlamalarına; okul öncesi eğitimin yaygınlaştırılmasına ve öğrenim çağı dışındaki bireylerin hayat boyu öğrenmelerine imkân ve ortam sağlamak. 59

60

Stratejik Hedef 1.1 EĞİTİM VE ÖĞRETİME KATILIM VE TAMAMLAMA 2015-2019 Stratejik Plan döneminde; ilimizde ikamet eden bireylerin (her kademede) örgün eğitime ve yaygın eğitime katılımını artırmak ve öğrenimlerini tamamlamalarını sağlamak. 61

Hedefin Mevcut Durumu Bireylerin eğitim ve öğretime katılması ve tamamlaması sosyal ve ekonomik kalkınmanın sürdürülebilmesinde önemli bir etken olarak görülmektedir. Bu nedenle eğitim ve öğretime katılımın artırılması ve eğitim hizmetinin bütün bireylere adil şartlarda sunulması hedeflenmektedir. İlimizde özel eğitime yönlendirilen bireylerin yönlendirildikleri eğitime erişim oranı %98,2 dir. İlimizde 3 Rehberlik Araştırma Merkezi bulunmakta olup, bu merkezlerde ihtiyacı olan bireylerin tedbir önerileri ve tanılaması yapılmaktadır. Ayrıca 3 Özel Eğitim Anaokulu mevcut olup bu okullarda erken çocukluk eğitimi verilmektedir. Zorunlu eğitimdeki net okullaşma oranı 2013-2014 de Türkiye ortalaması %90,02 iken ilimizde bu oran %92,5 olarak gerçekleşmiştir. Hayat boyu öğrenmeye katılım oranı Türkiye ortalaması 2014 yılında %5 olup ilimizde 7,8 olarak gerçekleşmiştir. İlimizin özel öğretimde okullaşma oranı 2013-2014 yılında ortaokulda 4,32 ortaöğretimde 5,04 olup Türkiye ortalamasının üzerindedir. Örgün öğretimin her kademesinde okullaşma oranlarının ve hayat boyu öğrenmeye katılımın yükseltilmesi, devamsızlığın ve okul terklerinin azalması, engelliler olmak üzere özel politika gerektiren grupların eğitime erişim olanaklarının artması, özel öğretim kurumlarının payının artması hedeflenmektedir. 62

Performans Göstergeleri 1.1 Performans Göstergesi 2012 2013 2014 2019 1.1.1 Ortalama eğitim süresi (yıl)* 6,63 7,05 7,24 8,6 1.1.2 İlkokul birinci sınıf öğrencilerinden en az bir yıl okul öncesi eğitim almış olanların oranı (%) 81,36 59,05 44,98 75 İlkokul - 99,16 99,60 100 1.1.3 Net Okullaşma Oranı (%) Ortaokul - 95,65 96,58 100 Ortaöğretim 74,37 76,91 83,61 100 1.1.4 Zorunlu eğitimde net okullaşma oranı (%) 90,7 90,5 92,5 100 1.1.5 Ortaöğretimde örgün eğitim dışına çıkan öğrenci oranı (%) 3,74 3,38 3,53 3 1.1.6 1.1.7 1.1.8 1.1.9 Özel eğitime yönlendirilen öğrencilerin eğitime erişim oranı (%) Örgün eğitimde yirmi gün ve üzeri devamsız öğrenci oranı (%)** Zorunlu eğitimden erken ayrılma oranı (%) Özel öğretimin öğrenci payı (%) - - 57,45 100 İlkokul - 2,77 3,08 1 Ortaokul - 5,09 4,96 2 Ortaöğretim - 9,21 5,97 3 36,04 33,6 33,6 27 Okulöncesi 10,83 11,60 13,97 25 İlkokul - 3,38 3,70 8 Ortaokul - 3,76 4,32 9 Ortaöğretim 4,11 4,54 5,04 20 1.1.10 Hayat boyu öğrenmeye katılım oranı 4,2 5,8 7,8 14 1.1.11 Hayat boyu öğrenme kapsamındaki kursların tamamlanma oranı (%) - 55 60 80 * TÜİK verilerine göre nüfusun eğitim dağılımı esas alınmıştır. **Öğrencilerin şube, sınıf, okul, ilçe ve il düzeyinde aylık ve yıllık özürsüz devamsızlık oranları hesaplanmaktadır. 63

Tedbirler 1.1 Sıra Tedbir Sorumlu Birimler 1. Okul öncesi eğitim öncelikle imkânları kısıtlı hane ve bölgelerin erişimini destekleyecek şekilde yaygınlaştırılacaktır. Temel Eğitim 2. 3. 4. 5. 6. Okullaşma oranının yükselmesi için anne babalara eğitimin önemi ve getirileri hakkında bilgilendirme ve bilinçlendirme çalışmaları yapılacaktır. Burs ve pansiyon imkânları konusunda öğrenciler bilgilendirilecek, barınma ve yemek hizmetleri yaygınlaştırılacaktır. Taşımalı eğitim uygulamasında yerel yönetimlerle işbirliği yapılacaktır. İlimize gelen mülteci çocukların eğitime dâhil olması ve uyum süreci iyi yönetilecek, öğrencilerin denklik işlemlerinde yaşanan sorunların giderilmesi için çalışmalar yapılacaktır. Mevcut İmam Hatip okullarında eğitimin kalitesini artırmak için mesleki ve teknik eğitim kapsamında Müftülük, İlahiyat Fakülteleri vb. kurumlarla işbirliğine gidilecektir. Eğitim Öğretim Birimleri Eğitim Öğretim Birimleri Destek Hizmetleri Temel Eğitim ve Ortaöğretim Birimleri Din Öğretimi 7. 8. 9. Eğitim öğretimin tüm kademelerinde yeni kayıt yaptıran öğrencilere yönelik uyum haftası etkinlikleri yapılacak, ortaöğretimde de devamsızlık, sınıf tekrarı ve okul terkini azaltmak amacıyla Ortaöğretime Uyum Projesi" yaygınlaştırılacaktır. Ortaokul sonrası okul türü seçimlerinde sonradan yaşanabilecek sıkıntıların önüne geçmek amacıyla veli ve öğrencilerin bilgilendirilmesine yönelik çalışmaların kapsamı artırılacaktır. Ortaöğretim okul türlerine ait kontenjan dağılımı öğrencilerin tercihleri ve ilimizin güncel ve gelecekteki ihtiyaçları dikkate alınarak planlanacaktır. Eğitim Öğretim Birimleri Temel Eğitim ve Ortaöğretim Birimleri Ortaöğretim 10. Özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin tespiti yapılarak bu bireylerin tanısına uygun eğitime erişmelerini ve devam etmelerini sağlayacak imkânlar geliştirilecektir. Özel Eğitim 64

Sıra Tedbir Sorumlu Birimler 11. Erken çocukluk eğitimi hizmetlerinden daha çok bireyin yararlanması sağlanacaktır. Özel Eğitim 12. Özel öğretim okullaşma oranını artırmak için Bakanlığımızın özel okul teşviki uygulaması kapsamında özel sektör temsilcileri ile bilgilendirme toplantıları yapılacaktır. Özel Öğretim 13. Hayat boyu öğrenmenin önemi, bireye ve topluma katkısı ve hayat boyu öğrenime erişim imkânları hakkında toplumsal farkındalık oluşturulacaktır. Hayat Boyu Öğrenme 14. 15. 16. 17. 18. Açık öğretim okullarında öğrenim gören öğrencilerin kayıtları izlenecek, kayıt dondurulmasına neden olan etmenler araştırılacaktır. Örgün öğretimden yararlanamamış veya yarıda bırakmak zorunda kalmış bireylerin uzaktan ve yüz yüze eğitim imkânlarıyla öğrenimlerini tamamlamalarını sağlayacak fırsatlar oluşturulacaktır. Engelliler ve kız çocuklarının eğitim ve öğretime erişimlerine yönelik proje ve protokoller yapılacaktır. Tüm okul tür ve kademelerinde özürsüz devamsızlık, sınıf tekrarı nedenleri tespit edilecek, izlenecek ve devamsızlıkların azaltılması için gerekli tedbirler alınacaktır. Zorunlu eğitimden erken ayrılma oranı izlenecek, zorunlu eğitimden erken ayrılmaların önlenmesine yönelik izleme ve değerlendirme yapılacaktır. Hayat Boyu Öğrenme Hayat Boyu Öğrenme Eğitim Öğretim Birimleri Eğitim Öğretim Birimleri Eğitim Öğretim Birimleri 19. Örgün eğitimde (ilkokul, ortaokul ve ortaöğretim) 10 gün ve üzeri devamsız öğrenci oranı dönemlik olarak takibi yapılacak, okula sürekli devamsızlık yapan öğrencilerin yoğun olduğu mahalle veya bölgelerde okula devamlarını sağlayacak yerel eylem planları yapılacaktır. Eğitim Öğretim Birimleri 20. Yönetici ve öğretmenlerin kaynaştırma eğitiminin amaçları ve önemi hakkında bilgilendirilmeleri sağlanacaktır. Özel Eğitim 65

66

TEMA 2 EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTENİN ARTIRILMASI EĞİTİM VE ÖĞRETİMDE KALİTE İlimizde; tüm bireylere ulusal ve uluslararası ölçütlerde bilgi, beceri, tutum ve davranışlar kazandıracak nitelikli, sürdürülebilir ve kaliteli bir eğitim vermek, dil becerileri gelişmiş, hayat boyu öğrenen sağlıklı bireyler yetiştirmek. 67

68

Stratejik Hedef 2.1 ÖĞRENCİ BAŞARISI VE ÖĞRENME KAZANIMLARI 2015-2019 plan döneminde; bireylerin akademik, sosyal, kültürel, sportif, sanatsal becerilerini geliştirmek, proje ve yarışmalara daha fazla katılımı sağlamak, başarı oranını artırmak. 69

Hedefin Mevcut Durumu Nitelikli bireylerin yetiştirilmesine imkân sağlayacak kaliteli bir eğitim sistemi; bireylerin potansiyellerinin açığa çıkarılmasına ortam sağlayarak hem bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerini desteklemeli hem de akademik başarı düzeylerini artırmalıdır. Bu kapsamda kaliteli bir eğitim için bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılım oranlarının ve öğrencilerin akademik başarı düzeylerinin artırılması hedeflenmektedir. Ortaokul 8. sınıflarda dönemsel olarak yapılan merkezi sınavlarda; 2013-2014 öğretim yılında 6 temel ders için uygulanan merkezi ortak sınav sonuçlarına göre öğrencilerimizin il puan ortalamaları Türkçe 62,03, Matematik 38,73, Fen ve Teknoloji 56,74, T.C. İnkılap Tarihi ve Atatürkçülük 52,22, Yabancı Dil 47,64, Din Kültürü ve Ahlak Bilgisi 80,61 olarak gerçekleşmiştir. İki ders alanında Yabancı Dil dersi ve Matematik dersi ortalaması 50 puan altındadır. Akademik başarının değerlendirilmesinde ele alınabilecek göstergelerden 2014 yılı Yükseköğretime Geçiş Sınavı (YGS) netleri ele alındığında dağılım; Türkçe 19,39, Temel Matematik 6,73 Sosyal Bilimler 10,81 Fen Bilimleri 4,37 olarak gerçekleşmiştir. Toplamda 41,30 olan net ortalaması Türkiye ortalamasının (40,90) üzerindedir. 2013 yılında İlimizin YGS toplam net ortalaması 41,09 dur. (Türkiye Ortalaması 41,60) 2012 yılında İlimizin YGS toplam net ortalaması 42,44 dür. (Türkiye Ortalaması 41,00) 2014 yılında LYS yerleşme sonuçlarına ilimiz sınavlı sınavsız toplam yerleşme oranı %53 olarak geçekleşmiştir. Kaliteli bir eğitim için bütün bireylerin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine yönelik faaliyetlere katılımı desteklenmelidir. Öğrencilerimizin bedensel, ruhsal ve zihinsel gelişimlerine katkı sağlamak amacıyla yerel ve ulusal düzeyde sportif, sanatsal ve kültürel faaliyetler gerçekleştirilmektir. Söz konusu faaliyetlere katılım sayıları performans çizelgeleri ile izlenmektedir. Onur belgesi alan öğrenci oranı artırılması, disiplin cezası alan öğrenci oranının düşürülmesi önemlidir. Sağlık ve hijyen konusunda bireylerin bilinçlendirilmesi amacıyla Beslenme Dostu Okul ve Beyaz Bayraklı Okul projeleri, İl Sağlık Müdürlüğü ile Müdürlüğüz ortak protokolü kapsamında yürütülmektedir. İl düzeyinde 70

okullarımızın %28 i beyaz bayrak, %15 i de beslenme dostu okul sertifikası almıştır. Potansiyelinin farkında, ruhen ve bedenen sağlıklı, iletişim becerileri yüksek ve akademik yönden başarılı bireyler yetiştirmek, sağlık ve hijyen esaslarına uygun eğitim ortamlarını hazırlamak bu kapsamda temel hedef olarak ele alınmıştır. 71

Performans Göstergeleri 2.1 2.1.1 2.1.2 Performans Göstergesi 2012 2013 2014 2019 Bir eğitim ve öğretim yılında sanat, bilim, kültür ve spor alanlarında en az bir faaliyete katılan öğrenci oranı (%) Yükseköğretime geçiş sınavındaki net ortalaması İlkokul - - - 100 Ortaokul - - - 100 Ortaöğretim - - - 100 Türkçe 18,7 17,1 19,39 24,8 Temel Matematik 7,8 7,9 6,73 10,4 Sosyal Bilimler 11,03 11,8 10,81 14,9 Fen Bilimleri 4,6 4,20 4,37 6,1 2.1.3 Lisans yerleştirme oranı (%) 55,3 51,7 53,0 65 2.1.4 2.1.5 2.1.6 2.1.7 2.1.8 2.1.9 2.1.10 2.1.11 2.1.12 Öğrencilerin yılsonu başarı puanı ortalamaları Onur veya iftihar belgesi alan öğrenci oranı (%) Takdir veya teşekkür belgesi alan öğrenci oranı (%) Ortaöğretimde sınıf tekrarı oranı (%) Disiplin cezası/yaptırım uygulanan öğrenci oranı (%) Uluslararası yarışmalara katılan öğrenci sayısı Beyaz Bayrak sertifikasına sahip okul oranı(%) Beslenme Dostu Okul Sertifikasına sahip okul oranı(%) Öğrenci başına bir yılda okunan kitap sayısı 5.Sınıf 72 69 78 84 6.Sınıf 69 70 72 81 7.Sınıf 69 68 71 80 8.Sınıf 69 69 71 80 9.Sınıf 57 70 59 69 10.Sınıf 62 62 63 78 11.Sınıf 62 64 65 82 12.Sınıf 69 70 71 90 İlköğretim 4,26 4,89 5,33 16 Ortaöğretim 11,23 11,69 11,20 16 Ortaokul 67,49 69,59 70,24 75 Ortaöğretim 53,89 53,42 59,19 60 9.Sınıf 15,90 15,61 16,65 5 10.Sınıf 3,98 4,67 4,20 2,5 11.Sınıf 1,90 1,87 2,04 1,5 12.Sınıf 0,53 0,53 0,46 0,1 Ortaokul - 0,28 0,18 0,1 Ortaöğretim - 3,67 3,80 2 İlkokul - - 32 45 Ortaokul 9 48 98 125 Ortaöğretim 45 47 81 100-29 28 40-11 15 40 İlkokul 25,99 25,95 27,84 50 Ortaokul 9,28 6,76 6,99 20 Ortaöğretim 3,25 2,72 2,54 15 72

Tedbirler 2.1 Sıra Tedbir Sorumlu Birimler 1. Eğitim sisteminin performansının değerlendirilmesine imkân tanıyacak şekilde öğrenci kazanımlarının izlenebilmesi için sınıf temelli başarı düzeyleri, yeterlilikleri, yılsonu başarı ortalamaları il, ilçe ve okul bazlı olarak izlenecektir. Eğitim Öğretim Birimleri 2. İlköğretim ve ortaöğretim kurumlarında ulusal ve uluslararası değerlendirmeler dikkate alınarak bireylerin bilgi eksiklerini gidermek, yeteneklerini geliştirmek, derslerdeki başarılarını artırmak ve sınavlara hazırlanmalarına destek olmak amacıyla bireysel ve okul türü farklılıkları da göz önüne alınarak örgün ve yaygın eğitimi destekleme ve yetiştirme kursları/kurs programları açılacaktır. Eğitim Öğretim Birimleri 3. 4. 5. Tüm yaygın eğitim kurumlarında hayat boyu rehberlik hizmeti verilecektir. Ortaöğretim düzeyindeki özel yetenekli öğrencilere yönelik mentorlük uygulamaları planlanacaktır. Eğitsel, kişisel ve mesleki rehberlik faaliyetlerinin yürütülmesinde diğer kurumların da beşeri ve fiziki kaynaklarının kullanımı amacıyla işbirliğine gidilecektir. Hayat Boyu Öğrenme Eğitim Öğretim Birimleri Özel Eğitim 6. Rehberlik ve Araştırma Merkezlerinin (RAM) eğitsel değerlendirme ve tanılama hizmetleri öncelikli olmak üzere tüm süreçlerinin hizmet kalitesi artırılacaktır. Özel Eğitim 7. Okul sağlığı ve hijyen konularında öğrencilerin, ailelerin ve çalışanların bilinçlendirilmesine yönelik faaliyetler yapılacak, okullarımızın bu konulara ilişkin Beyaz Bayrak, Beslenme Dostu Okul vb. projelere katılmaları sağlanacaktır. Eğitim Öğretim Birimleri 8. Tüm eğitim kademelerinde sosyal, sanatsal, kültürel ve sportif faaliyetlerin sayısı, çeşidi ve öğrencilerin söz konusu faaliyetlere katılım oranı artırılacak, gerçekleştirilecek faaliyetler bir performans izleme sistemi ile takip edilecektir. Eğitim Öğretim Birimleri 9. Öğrencilerin olay ve olguları bilimsel bakış açısıyla değerlendirebilmelerini sağlamak amacıyla okullarda bilim sınıfları oluşturma, bilim fuarları, bilim sergileri düzenleme gibi faaliyetler gerçekleştirilecektir. Eğitim Öğretim Birimleri 73

Sıra 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. Tedbir Okuma kültürünün erken yaşlardan başlayarak yaygınlaştırılması amacıyla yayınlar çıkarılacak, okullara gönderilen kitap sayısı artırılacak, hızlı okuma kursları düzenlenecek, okuma oranları izlenecek, öğretmen ve öğrenciler arası hikâye yazma vb. yarışmaları düzenlenecektir. Üstün yetenekli bireyler ile engelli bireylerin eğitim ve öğretim hizmetlerinden daha iyi yararlanmaları sağlanacak, eğitim ve öğrenimleri konusunda aile, öğretmen, yönetici ve maarif müfettişlerine yönelik eğitimler düzenlenecektir. Eğitimde Fırsatları Artırma ve Teknolojiyi İyileştirme Hareketi (FATİH) Projesi ile örgün ve yaygın eğitim kurumlarında, öğrenci ve öğretmenlerin bu teknolojileri kullanma yetkinlikleri için hizmetiçi eğitim çalışmaları yapılacaktır. Eğitim Bilişim Ağının (EBA) öğrenci, öğretmen ve ilgili bireyler tarafından kullanımını artırmak amacıyla tanıtım faaliyetleri gerçekleştirilecek ve EBA nın etkin kullanımının sağlanması için öğretmenlere hizmetiçi eğitimleri verilecektir. Merkezi sınav sonuçlarının ülke, il, ilçe ve okul düzeyinde analizleri yapılarak değerlendirilecektir İlimizin merkezi sınavlardaki başarısını artırmak için il genelinde YGS ve LYS deneme sınavları yapılacak, sınav sonuçları ile liselerde uygulanan ortak sınavların istatistiki verileri analiz edilerek (karşılaştırılarak) okul, ilçe ve il düzeyinde başarı durumları belirlenecektir. Özellikle sorun alanları olarak tespit edilen konularda (liderlik ve sınıf yönetimi, yetkinlik, öğretme usulü, ölçme ve değerlendirme, materyal hazırlama, iletişim kurma, teknolojiyi etkin ve verimli kullanma, yabancı dil, mesleki etik vb.) öğretmenlerin belirli dönemlerde eğitim almaları sağlanacak ve ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliğine gidilecektir. Sorumlu Birimler Eğitim Öğretim Birimleri İnsan Kaynakları Bilgi işlem ve Eğitim Teknolojileri İnsan Kaynakları Sınav Hizmetleri Sınav Hizmetleri İnsan Kaynakları 17. 18. Eğitimlerde uzaktan eğitim seçeneğinden azami ölçüde yararlanılacaktır. Özel Eğitim ve Rehabilitasyon Merkezlerinde etkin ve verimli hizmet sunulması amacıyla izleme değerlendirme ve denetim sistemi güçlendirilecektir. Bilgi işlem ve Eğitim Teknolojileri Maarif Müfettişleri Başkanlığı 74

Stratejik Hedef 2.2 EĞİTİM VE ÖĞRETİM İLE İSTİHDAM İLİŞKİSİNİN GELİŞTİRİLMESİ 2015-2019 stratejik plan döneminde; mesleki ve teknik eğitim ile hayat boyu öğrenme kapsamında; işgücü piyasasının talep ettiği becerilere sahip bireyler yetiştirmek, istihdam edilebilirliklerini artırmak. 75

Hedefin Mevcut Durumu Hızla değişen bilgi, teknoloji ve üretim yöntemleri ile iş hayatındaki gelişmelere paralel olarak dinamik bir yapı sergileyen iş gücü piyasasının taleplerine uygun bilgi, beceri, tutum ve davranışa sahip bireylerin yetişmesine imkân sağlayan bir eğitim sisteminin önemi artmaktadır. Meslekler arası geçişin sağlanması ve yeni mesleğe uyum sağlama yeteneğinin kazandırılması ekonomik ve sosyal yapının güçlendirilmesinde önemli rol oynamaktadır. Bu kapsamda işgücü piyasasının talep ettiği beceriler ile uyumlu ve hayat boyu öğrenme felsefesine sahip bireyler yetiştirerek istihdam edilebilirliği artırmak hedeflenmiştir. İlimizde mesleki ve teknik alanda eğitim veren 44 okulumuz bulunmaktadır. Mesleki ve teknik eğitim kurumlarında alan çeşidi sayısı 33 tür. Sektörle işbirliği protokolü kapsamında alanında istihdam edilen mesleki ve teknik ortaöğretim mezun sayısı 2014 yılında 50 dir. Müdürlüğümüzün iş dünyası ile ilişkilerini güçlendirmek adına 3 sosyal ortakla işbirliği protokolü yapılmıştır. Sektörle iş birliğinde küresel rekabette sektörlerin gücünü artırmak, nitelikli insan gücü yetiştirmek, toplumda mesleki ve teknik eğitimin farkındalığını oluşturarak daha fazla tercih edilmesini sağlamak amacıyla Müdürlüğümüz tarafından 2014 yılında mesleki eğitim çalıştayı yapılmıştır. Bu çalıştaya sektörle ilgili kamu ve özel kurum ve kuruluşları, sivil toplum kuruluşları temsilcileri ile alanla ilgili okul müdürleri katılmaktadır. İl İstihdam Kurulu toplantılarında mesleki eğitim alanındaki sorunlar ve çözüm önerileri değerlendirilmektedir. İlimiz geneli 2013-2014 eğitim öğretim yılında genel kurslar, mesleki ve teknik kurslar ile okuma yazma kursları olmak üzere 5571 kurs açılmıştır. Bu faaliyetlerden 109.977 kişi yararlanmıştır. Eğitim ve istihdam ilişkisi güçlendirilerek iş piyasasının talep ettiği beceriler ile uyumlu, yenilikçi, yaratıcı ve girişimci bireyler ve önceki öğrenmelerin tanındığı bir sistem oluşturmak. 76

Performans Göstergeleri 2.2 Performans Göstergesi 2012 2013 2014 2019 2.2.1 Okul, öğrenci veya öğretmenlerin yaptığı patent veya faydalı model başvuru sayısı - - - 3 2.2.2 Sektörle işbirliği için imzalanan protokol sayısı 44 47 57 70 2.2.3 Sektörle işbirliği protokolü kapsamında eğitim alan birey sayısı 2.342 3.087 7.057 7.500 2.2.4 Öz değerlendirme yapan mesleki ve teknik ortaöğretim okul sayısı - - 2 Tüm Mesleki ve Teknik Okullar 2.2.5 Yaygın eğitim kapsamında açılan mesleki ve gelir getirici kurslara katılarak belge alan kursiyer sayısı (METEM bünyesindekiler hariç) 16.849 21.664 33.744 40.000 2.2.6 Yaygın eğitim kapsamında açılan sosyal ve kültürel alanlarda açılan kurslara katılarak belge alan kursiyer sayısı (METEM bünyesindekiler hariç) 25.569 31.308 34.692 42.000 77

Tedbirler 2.2. Sıra Tedbir Sorumlu Birimler 1. Sektörle işbirliği yapılarak atölye ve laboratuvar öğretmenlerinin ilgili sektördeki gelişmeleri ve işgücü piyasası ihtiyaçlarını takip etmeleri ve öğrencilere bu yönde rehberlik etmeleri sağlanacaktır. Mesleki ve Teknik Eğitim 2. Mesleki ve teknik ortaöğretim öğrencilerinden işletmelerde beceri eğitimlerine gidenlerin mesleki yeterliliklerine yönelik işveren memnuniyet oranı izlenecektir. Mesleki ve Teknik Eğitim 3. 4. Mesleki ve teknik ortaöğretim mezunlarının işgücüne katılım oranı izlenecektir. Telafi Eğitimi Programları (Yüz Yüze Eğitim) kapsamında diploma veya sertifika alan birey sayısı takip edilecektir. Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim 5. Mesleki ve teknik eğitim okul ve kurumları ile KOBİ ler ve büyük ölçekli firmalar ile endüstriyel Ar Ge kapsamında işbirliği yapılacaktır. Mesleki ve Teknik Eğitim 6. 7. Mesleki ve teknik eğitimde girişimcilik, yaratıcılık ve yenileşim (inovasyon) kültürünün yerleşmesi için gerekli planlamalar yapılacaktır. Mesleki ve teknik eğitime katılan bireylerin sektörün ve işgücü piyasasının talebine cevap veren bir eğitim alması sağlanarak istihdam edilebilirliklerini artırmak amacıyla sektör temsilcilerinin de aktif yer alacağı organizasyonlar geliştirilecektir. Mesleki ve Teknik Eğitim Mesleki ve Teknik Eğitim 8. İşyeri beceri eğitimi ve staj uygulamalarının, mesleki ve teknik eğitim öğrencilerinin mesleki becerilerinin geliştirmesini sağlayacak bir program dâhilinde yapılması sağlanacak ve bu sürecin etkin bir şekilde izlenip ve değerlendirilmesini temin edecek bir yapı oluşturulacaktır. Mesleki ve Teknik Eğitim 9. Mesleki Eğitim Programları (Kalfalık ve Ustalık) İlimizin şartları göz önüne alınarak daha etkili planlanacak ve izlenecektir. Hayat Boyu Öğrenme 78

Sıra 10. Tedbir Özel eğitim ihtiyacı olan bireylerin engel durumlarına göre yapabilecekleri meslekler belirlenerek, bu meslekler için yönlendirilmeleri sağlanacaktır. Sorumlu Birimler Mesleki ve Teknik Eğitim 11. Bireylerin mesleki eğitim imkânları ve istihdam fırsatları hakkında bilgi edinmeleri amacıyla geliştirilen hayat boyu öğrenme portalının (http://www.hbo.gov.tr/) halkımızca bilinmesi ve kullanılması sağlanacaktır. Hayat Boyu Öğrenme 12. İl İstihdam Kurulu kararları doğrultusunda mesleki ve teknik eğitimde alan çeşitliliği artırılacaktır. Mesleki ve Teknik Eğitim 13. Hayat Boyu Öğrenme Müdürlüğünün imkân ve fırsatlarını değerlendirerek, yerel özellik ve ihtiyaçlar ile kişisel gelişim amaçlı talepler doğrultusunda bilgi ve istihdam becerileri, bireylerin iş ve yaşam kalitesi artırılacaktır. Hayat Boyu Öğrenme 14. İş hayatında değişen ve gelişen koşullar doğrultusunda bireylerin istihdamını artırmaya yönelik olarak, sektör ve ilgili taraflarla iş birliği içerisinde ve hayat boyu eğitim anlayışı çerçevesinde mesleki kursların çeşitliliği ve katılımcı sayısı artırılacaktır. Hayat Boyu Öğrenme 15. e-mezun modülünün kullanımının yaygınlaştırılması teşvik edilecektir. Mesleki ve Teknik Eğitim 79

80

Stratejik Hedef 2.3 YABANCI DİL VE HAREKETLİLİK 2015-2019 Stratejik Plan döneminde; eğitimde yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak öğrencilerin yabancı dil öğrenme yeterliliklerini geliştirmek, uluslararası hareketliliğe katılan öğrenci ve öğretmen sayısını artırmak. 81

Hedefin Mevcut Durumu Küreselleşme ile birlikte eğitim ve iş hayatı için hareketlilik ön plana çıkan konuların başında gelmektedir. Bu bağlamda eğitim ve öğretim sisteminin talep eden bireylerin hareketliliğini destekleyecek şekilde planlanması gerekmektedir. Hareketliliği destekleyen en önemli unsurların başında ise bireylerin yabancı dil becerisine sahip olması gelmektedir. Bu doğrultuda AB ülkeleri başta olmak üzere bütün dünyada bireylerin en az bir yabancı dili iyi derecede öğrenmesi konusu bir zorunluluk olarak kabul edilmektedir. Bu kapsamda yenilikçi yaklaşımlar kullanılarak bireylerin yabancı dil yeterliliğini ve uluslararası öğrenci/öğretmen hareketliliğini artırmak hedeflenmektedir. 2012-2013 eğitim ve öğretim yılından itibaren yabancı dil öğretimi 2. sınıftan başlamıştır. Merkezi sınavlar incelendiğinde İngilizce dersinin net ortalaması 8,7 ve 8. sınıfta uygulanan merkezi ortak sınavlarda puan ortalaması 47,64 tür. Temel eğitimde yabancı dil dersi yılsonu başarı puanı ortalaması 87 dir. Hareketlilik programlarına katılan öğrenci-öğretmen sayısı 2014 yılında toplam 388 dir. En az bir yabancı dili iyi derecede öğrenmiş bireyler ile hareketlilik programlarına katılarak mesleki bilgisi, görgüsü ve kültürüne katkı sağlamış bireyler hedeflenmektedir. 82

Performans Göstergeleri 2.3 Performans Göstergeleri 2012 2013 2014 2019 2.3.1 Temel eğitimden orta eğitime geçişte yabancı dil net ortalaması - - 8,7 10 2.3.2 Yabancı dil dersi yılsonu başarı puanı ortalaması - 68,33 67,35 75 2.3.3 Lisans yerleştirme sınavında yabancı dil net ortalaması - 32,27 25,07 40 2.3.4 Uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan öğretmen sayısı 51 82 26 180 2.3.5 Uluslararası hareketlilik programlarına/projelerine katılan öğrenci sayısı 94 109 362 450 2.3.6 AB Eğitim ve Gençlik Programları kapsamında yapılan kurumsal/bireysel proje başvuru sayısı - - 36 75 83

Tedbirler 2.3 Sıra Tedbir Sorumlu Birimler 1. Bireylerin en az bir yabancı dili iyi derecede öğrenmesinin önemi ve yabancı dil eğitimine erken yaşlarda başlamanın yabancı dil öğrenmedeki avantajları ile ilgili farkındalık artırmaya yönelik çalışmalar yapılacaktır. Eğitim Öğretim Birimleri 2. Yabancı dil eğitimi alan bireylerin, teorik bilgilerini uygulamada kullanıp geliştirebilmeleri amacıyla sektör ve ilgili kurumlarla işbirliği yapılacaktır. Eğitim Öğretim Birimleri 3. 4. 5. Uluslararası programlar ve Erasmus+ projelerine daha fazla katılımı teşvik kapsamında öğrenci, öğretmen ve yöneticilere bilgilendirme eğitimleri/faaliyetleri yapılacaktır. Dyned ve e-twinning gibi proje modüllerinin öğrenci ve öğretmenler tarafından daha etkin kullanmaları sağlanacaktır. Yabancı dil öğretiminde, yenilikçi yaklaşımların (ITEC) tanıtılıp yaygınlaştırılması amacıyla eğitim, seminer, çalıştay vb. düzenlenecek bireylerin teorik yabancı dil bilgilerini kullanmaları sağlanacaktır. Strateji Geliştirme Birimi Temel Eğitim ve Strateji Geliştirme Birimleri Eğitim Öğretim Birimleri 6. Toplumsal gelişmeler ve talepler ışığında farklı dillerin öğretimi için hayat boyu öğrenme kapsamında yabancı dil kursları açılacaktır. Hayat Boyu Öğrenme 84

TEMA 3 KURUMSAL KAPASİTENİN GELİŞTİRİLMESİ KURUMSAL KAPASİTE Eğitim ve öğretimde verimliliği ve hizmet kalitesini artırmak için; kurumlarımızın beşeri, fiziki ve mali alt yapı eksikliklerini gidermek, enformasyon teknolojilerinin kullanımını artırmak, yönetim ve organizasyon yapısını çağın gereklerine uygun hale getirmek. 85