7- TARIM I- ÖNCELİKLER LİSTESİ

7- TARIM 24 Mart 2001 tarihinde yayımlanan ilk Ulusal Programdan günümüze kadar Avrupa Birliği mevzuatına uyum sağlamak amacıyla çıkarılan kanunlar aşağıda, kanunlar dışında yayımlanan mevzuat ise karşılık geldiği AB mevzuatı ile birlikte Ek-7.1 de sunulmuştur: - 10 Mart 2001 tarih ve 24338 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 4631 sayılı Hayvan Islahı Kanunu ile, zootekni konusundaki AB mevzuatına uyum sağlamak için gerekli yasal dayanak oluşturulmuştur. - 19 Nisan 2001 tarih ve 24378 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 4634 sayılı Şeker Kanunu ile pancar üretiminde sözleşmeli sisteme, şeker üretiminde de kota sistemine geçilmiştir. - 26 Nisan 2001 tarih ve 24384 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 4648 sayılı Hayvan Sağlığı ve Zabıtası Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun ile hayvan hastalığı nedeniyle bir ülkeden yapılacak tüm ithalatlara ilişkin yasaklamanın, o ülkenin sadece hastalığın bulunduğu bölgesi ile sınırlandırılmasına olanak tanıyan düzenlemeler yapılmıştır. - 9 Ocak 2002 tarih ve 24635 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren 4733 Sayılı Tütün, Tütün Mamulleri, Tuz ve Alkol İşletmeleri Genel Müdürlüğünün Yeniden Yapılandırılması ile Tütün ve Tütün Mamullerinin Üretimine, İç ve Dış Alım ve Satımına, 4046 Sayılı Kanunda ve 233 Sayılı Kanun Hükmünde Kararnamede Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile tütün satışlarının açık artırma usulü, üretimin ise sözleşmeli olarak gerçekleştirilmesi öngörülmüştür. I- ÖNCELİKLER LİSTESİ ÖNCELİK 7.1 Yatay Konulara İlişkin Düzenlemelere Uyum Ana Unsur 7.1.1 Entegre İdare ve Kontrol Sisteminin (IACS) Temel Unsurlarının Oluşturulması Ana Unsur 7.1.2 Çiftlik Muhasebe Veri Ağının (FADN) Kurulması Ana Unsur 7.1.3 Avrupa Tarımsal Yönlendirme ve Garanti Fonuna (EAGGF) Yönelik İdari Yapıların Oluşturulması Ana Unsur 7.1.4 Organik Tarım ÖNCELİK 7.2 Veterinerlik Mevzuatına Uyum Ana Unsur 7.2.1 Veterinerlik Çerçeve Kanununun Çıkarılması ve Bunun Uygulanmasına Yönelik AB ile Uyumlu İdari Yapılanmanın Oluşturulması Ana Unsur 7.2.2 Sınır Kontrol Noktaları Ana Unsur 7.2.3 Veterinerlik Bilgi Sistemi Ana Unsur 7.2.4 Hayvan Hastalıklarının Kontrolü ve İzlenmesi ile Acil Eylem Planları Ana Unsur 7.2.5 Hayvan Refahı Ana Unsur 7.2.6 Veteriner Halk Sağlığı Ana Unsur 7.2.7 Yem 194

ÖNCELİK 7.3 Bitki Sağlığı Mevzuatına Uyum ve Gerekli Kurumsal Kapasitenin Oluşturulması Ana Unsur 7.3.1 Bitki Pasaportu Uygulamaları ve Sınır Kontrol Noktaları Dahil Zararlı Organizmalar Ana Unsur 7.3.2 Bitki Koruma Ürünleri (Pestisitler) Ana Unsur 7.3.3 Bitki Çeşidi Hakları Ana Unsur 7.3.4 Tohum ve Fide Kalitesi ÖNCELİK 7.4 Ulusal Kırsal Kalkınma ve Ormancılık Stratejilerinin Oluşturulması Ana Unsur 7.4.1 Ulusal Kırsal Kalkınma Stratejisinin ve Programının Oluşturulması Ana Unsur 7.4.2 Ulusal Ormancılık Stratejisinin Oluşturulması ÖNCELİK 7.5 Gıda Güvenliği ve Kontrolü Ana Unsur 7.5.1 Bitkisel Kökenli Gıda Maddelerinde Gıda Güvenliği Ana Unsur 7.5.2 Süt ve Süt Ürünlerinde Gıda Güvenliği Ana Unsur 7.5.3 Et ve Et Ürünlerinde Gıda Güvenliği Ana Unsur 7.5.4 Diğer Tarımsal Ürünlerde Gıda Güvenliği Ana Unsur 7.5.5 Alkollü İçkilerde Gıda Güvenliği Ana Unsur 7.5.6 Dikey Mevzuat ÖNCELİK 7.6 Ortak Piyasa Düzenlerinin Kurulması ve Tarım Piyasalarının Etkin Biçimde İzlenmesine Yönelik Yasal Dayanak, İdari Yapılar ve Uygulama Mekanizmalarının Oluşturulması Ana Unsur 7.6.1 Hububat ve Çeltik Ana Unsur 7.6.2 Sığır ve Dana Eti Ana Unsur 7.6.3 Süt ve Süt Ürünleri Ana Unsur 7.6.4 Taze Meyve ve Sebze Ana Unsur 7.6.5 İşlenmiş Meyve ve Sebze Ana Unsur 7.6.6 Zeytinyağı Ana Unsur 7.6.7 Şarap Ana Unsur 7.6.8 Şeker Ana Unsur 7.6.9 Tütün 195

II- ÖNCELİKLERİN TANIMLARI VE ÖNCELİKLER ÇERÇEVESİNDE AB MEVZUATINA UYUM, UYGULAMAYA YÖNELİK KURUMSAL YAPILANMA VE FİNANSMAN TABLOLARI ÖNCELİK 7.1. Yatay Konulara İlişkin Düzenlemelere Uyum 1- Kısa Bilgi Bu öncelik altında ele alınan ve aşağıda belirtilen unsurlar, Avrupa Komisyonu tarafından hazırlanan 2001 ve 2002 İlerleme Raporlarında özel olarak dikkat çekilen konuları içermektedir. Ana Unsur 7.1.1 Entegre İdare ve Kontrol Sisteminin (IACS) Temel Unsurlarının Oluşturulması 2003 yılı Katılım Ortaklığı Belgesinde (KOB), Türkiye nin Entegre İdare ve Kontrol Sisteminin kilit unsurlarından biri olan hayvan kimlik sistemini tamamlaması ve arazi-parseli tanımlama sistemi gibi diğer unsurlar için hazırlık çalışmalarına başlaması kısa vadeli; Entegre İdare ve Kontrol Sistemini (IACS) oluşturması da orta vadeli öncelikler arasında belirtilmiştir. IACS a doğrudan karşılık gelen Türk mevzuatı bulunmamakla birlikte, 2001 yılında başlatılan Çiftçilere Doğrudan Gelir Desteği- Arazi ve Çiftçi Kayıt Sistemi Projesi kapsamında, değişik kararname ve tebliğler ile çiftçilere doğrudan gelir desteği uygulamasına başlanmıştır. Uygulama kapsamında başvuruda bulunan çiftçilerin kaydı, çiftçi başvuruları ve bu başvuruların idari çapraz kontrolleri gibi bazı düzenlemeler, IACS nin temel unsurları ile benzerlikler taşımaktadır. Bu benzerliklere rağmen, doğrudan gelir desteğinin, başvuruda bulunulan arazinin ekili olması koşuluyla, başvuruda bulunan bütün çiftçilere verilmesi, yardım oranlarında ürüne göre herhangi bir ayrıma gidilmemesi ve başvuruda bulunulan arazide beyan edilen ürünün gerçekte yetiştirilip yetiştirilmediğinin kontrol edilmemesi gibi AB deki IACS uygulamalarından ayrılan noktalar da bulunmaktadır. IACS ın diğer temel unsurlarından olan hayvanların kimliklendirilmesi ve kaydı konusunda, ilk olarak 4 Haziran 2000 tarihinde yayımlanan Sığır Cinsi Hayvanların Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliği kapsamında bir veri tabanı kurulmuş, hayvanların kimliklendirilmesi ve kaydına başlanmıştır. Söz konusu Yönetmelik 2002 yılında AB mevzuatına daha ileri uyumu sağlamak üzere revize edilmiştir. Uygulamanın başladığı 2001 yılından, Haziran 2003 e kadar 8 milyon hayvan küpelenmiş, 6,8 milyon sığır ve 1,2 milyon hayvancılık işletmesi veri tabanına kaydedilmiştir. Küçükbaş hayvanların kimliklendirilmesi ve kaydı konusundaki mevzuat uyum çalışmalarına ise, ilgili AB mevzuatının değiştirilmekte olması yapılan ve değişikliklerin alt yapı yatırımlarında ve uygulamada ciddi farklılıklar ortaya çıkarabilecek nitelikte olması nedeniyle henüz başlanmamıştır. Bu bağlamda öncelik kapsamında, Entegre İdare ve Kontrol Sisteminin kurulmasına ilişkin olarak 3508/92 sayılı Konsey Tüzüğü ve 2419/2001 sayılı Komisyon Tüzüğü uyumlaştırılacaktır. Bu çerçevede, mevcut kanunlardaki sistemin kurulması ve uygulanmasını engelleyen unsurlar, yapılacak değişiklikler ile ortadan kaldırılacaktır. Böylece, kısa vadede sistemin kurulması amacıyla gerekli unsurların oluşturulması için çalışmalar başlatılarak, orta vadede işleyen bir sistemin tamamlanması hedeflenmektedir. Öncelik kapsamında kurumsal yapılanmada; doğrudan gelir desteği ve diğer destek mekanizmalarının AB dekine benzer bir yapıya dönüştürülebilmesi için, başta tarımsal arazi parseli olmak üzere, arazi parseli tanımlama sisteminin oluşturulması, Çiftçi Kayıt Sistemi verilerinin arazi parseli tanımlama sistemi verileriyle ilişkilendirilerek arazi esaslı yardımlara ilişkin başvuruların kontrolünde sadece idari çapraz kontrollerin değil, aynı zamanda saha kontrollerinin kullanılması; sığır türü hayvanlara yönelik veri tabanında yer alan bilgilerin, IACS kapsamında oluşturulacak tek bir veri tabanında kullanılabilmesine olanak tanıyacak çalışmaların yapılması hedeflenmektedir. Küçükbaş hayvanların kimliklendirilmesi ve tanımlanmasına ilişkin AB mevzuatında yapılacak değişiklik sonrasında, bu konudaki mevzuat uyum çalışmaları sonuçlandırılarak, IACS yle entegre bir veri tabanı oluşturulacaktır. 196

Ana Unsur 7.1.2 Çiftlik Muhasebe Veri Ağının (FADN) Kurulması Türkiye de 1998 yılından bu yana bazı bölgelerde ve işletmelerde uygulanan tarımsal yapı inceleme metodu ile Çiftlik Muhasebe Veri Ağı (FADN) mevzuatı uygulamaları arasında bazı benzerlikler bulunmaktadır. FADN ile ilgili olarak, 2001 yılı anket çalışması 78 ilde tamamlanmıştır. 2003 yılında tekrarlanacak olan anket çalışmasında, FADN değişkenlerine uygun olarak yeniden belirlenen değişkenlerin kullanılması planlanmaktadır. Yapılan incelemede, sistemin uygulanması için gerekli alt yapının bulunduğu; ancak, ulusal bazda uygulamanın ciddi mali kaynak gerektirdiği tespit edilmiştir. Bu bağlamda, Katılım Ortaklığı Belgesinde orta vadede gerçekleştirilmesi öngörülen tarımsal piyasaların etkili gözetimi ve ortak piyasa düzenlerinin oluşturulmasına ilişkin yasal esasların, idari yapıların ve uygulama mekanizmalarının benimsenmesi önceliği kapsamında ele alınan Çiftlik Muhasebe Veri Ağı, tarım işletmelerinden ekonomik büyüklük ve tiplerine göre ayrıntılı veri elde edilmesi yoluyla, Türkiye nin, tarım politikalarını oluşturmakta etkin bir biçimde kullanabileceği bir sistem olduğundan, bu konuda mevzuat uyumunun sağlanması ve kurumsal kapasitenin oluşturulması hedeflenmektedir. Ana Unsur 7.1.3 Avrupa Tarımsal Yönlendirme ve Garanti Fonuna (EAGGF) Yönelik İdari Yapıların Oluşturulması Katılım Ortaklığı Belgesinde, Ortak Piyasa Düzenlerinin oluşturulması ve tarım piyasalarının etkin biçimde izlenmesine yönelik yasal dayanak, idari yapılar ve uygulama mekanizmalarının ortaya konulması orta vadeli öncelikler arasında gösterilmiştir. Avrupa Tarımsal Yönlendirme ve Garanti Fonunun (EAGGF) Garanti Bölümünden, ortak piyasa düzenleri kapsamında oluşturulan piyasa mekanizmalarına (doğrudan gelir desteği, depolama yardımları ve ihracat geri ödemeleri vb.) yönelik harcamalar finanse edilmektedir. Yönlendirme bölümü ise, esas itibarıyla üye devletlerdeki kırsal kalkınma tedbirlerinin finansmanında kullanılmaktadır. Bu açıdan bakıldığında, EAGGF mevzuatına tam uyum üyelikle gerçekleştirilebilecektir. Ancak, katılım öncesinde bu fonların kullanımı ve yönetimini sağlayacak idari yapıların ve uygulama mekanizmalarının ortaya konulması; bu amaçla da, EAGGF konuları kapsamında gerekli harcama ve düzenlemeleri gerçekleştirecek bir Ödeme Kuruluşunun (Paying Agency) kurulması ve bu kuruluşun uygulama kapasitesinin geliştirilmesi gerekmektedir. Diğer aday ülkelerde bu konudaki yapılanma, Tarım ve Kırsal Kalkınma Özel Katılım Programı (SAPARD) çerçevesinde verilen fonların idaresinden sorumlu bir SAPARD kuruluşu kurma şeklinde olmuştur. Bu kuruluşların, üyelikle birlikte Ödeme Kuruluşuna dönüştürülmesi planlanmıştır. Türkiye henüz Tarım ve Kırsal Kalkınma Özel Katılım Programı (SAPARD) kapsamında yer almamaktadır. Bununla birlikte EAGGF ye yönelik kurumsal yapılanma ele alınırken, Türkiye nin önümüzdeki dönemde SAPARD veya benzeri bir programdan faydalandırılması kararı alınması ihtimali göz önünde bulundurularak, söz konusu programın gerektirdiği mekanizmaların oluşturulması için çalışmaların başlatılması öngörülmektedir. Bu bağlamda, ödeme kuruluşunun, Türkiye nin SAPARD Programına dahil edilmesi durumunda, SAPARD kuruluşu olarak da faaliyette bulunabilmesini sağlayacak biçimde yapılandırılması hedeflenmiştir. Ana Unsur 7.1.4 Organik Tarım Türkiye de organik tarım uygulamaları 1986 yılında ihracata yönelik olarak başlatılmıştır. Başlangıçta ithalatçı ülkelerin mevzuatına göre yapılan üretim ve ihracat, 1991 yılında 2092/91 sayılı Konsey Tüzüğünün yürürlüğe girmesiyle, söz konusu Tüzük esas alınarak yapılmaya başlanmıştır. 2092/91 sayılı Konsey Tüzüğünün 14 Ocak 1992 tarihinde yayımlanan 94/92 sayılı ekinde, Topluluğa ekolojik ürün ihraç eden ülkelerin kendi mevzuatını oluşturmaları zorunluluğu getirildiğinden, çeşitli kurum ve kuruluşların işbirliği ile Yönetmelik hazırlama çalışmalarına başlamış ve Bitkisel ve Hayvansal Ürünlerin Ekolojik Metotlarla Üretilmesine İlişkin Yönetmelik, 24 Aralık 1994 tarih ve 22145 sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Söz konusu Yönetmelik daha sonra Topluluk mevzuatında 1991 yılından sonra yapılan değişiklikleri içerecek şekilde güncellenmiş ve Organik Tarımın Esasları ve Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik 11 Temmuz 2002 tarihinde yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. 197

Organik tarım uygulamalarına yönelik uyum böylece sağlanmış olmakla birlikte, bu uygulamaların henüz bir kanuna dayanmaması, bu konudaki en önemli eksikliği oluşturmaktadır. Bu nedenle, Organik Ürün ve Girdilerin Üretimi, Tüketimi ve Denetlenmesine Dair Kanunun çıkarılması, bu konuya ilişkin önceliklerin başında gelmektedir. Kanun taslağının yıl sonunda yasalaşması öngörülmektedir. Kanunun yasalaşmasından sonra, AB Mevzuatında yapılan son değişiklikler doğrultusunda, Organik Tarımın Esasları ve Uygulanmasına İlişkin Yönetmelikte gerekli değişiklikler yapılacak ya da söz konusu yönetmeliğe ek yönetmelikler çıkarılacaktır. Kurumsal alt yapı hazırlıkları çerçevesinde, Tarım İl Müdürlüklerinde organik tarım birimleri nin kurulması planlanmaktadır. Bu birimlerde gerekli ekipman ve elektronik haberleşme alt yapısı kurulacak ve ilgili personel mevzuatın uygulanması konusunda eğitilecektir. Bu birimler tarafından, çiftçilerin ve işletmelerin denetimleri yapılacaktır. Kontrol ve sertifikasyon kuruluşlarıyla bilgi akışı kurmak, mevzuatın uygulanmasını takip etmek ve denetimlerini gerçekleştirmek üzere internet üzerinde kullanılan bir yazılım programı geliştirilmiştir. Bu programa, organik hayvancılık, organik ürünlerin işlenmesi, ithalatı ve ihracatı ile ilgili bilgi akışı ve denetimi için ilave yazılım programı geliştirilecektir. Organik tarım birimleri ile bilgi akışı ve denetim sonuçlarını takip için bilgisayar ağı ve veri tabanı kurulacaktır. 2- Mevzuat Uyum Takvimi Tablo 7.1.1 No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu kuruluş Ana Unsur 7.1.1 Entegre İdare Kontrol Sisteminin (IACS) Temel Unsurlarının Oluşturulması 1 3508/92/EC: Topluluk yardım programları için Entegre İdare Kontrol Sisteminin kurulması hakkında 27 Kasım 1992 tarihli Konsey Tüzüğü 2419/2001/EC: 3508/92 sayılı Konsey Tüzüğü ile oluşturulan belirli Topluluk yardım programları için Entegre İdare Kontrol Sisteminin uygulanması hakkında detaylı kurallar belirleyen 11 Aralık 2001 tarihli Komisyon Tüzüğü Tarım Çerçeve Kanunu Temmuz 2003 1- Aralık 2003 2- Aralık 2003 Ortak Piyasa Düzeni Çerçeve Kanunu, ilgili lar Kurulu Kararları ve Yönetmelikler Sanayi ve Ticaret Dış Ticaret Müsteşarlığı Hazine Müsteşarlığı Mart 2004 1- Aralık 2004 2- Ocak 2005 Katılımı müteakip tam olarak uygulanacaktır. Entegre İdare ve Kontrol Sistemi Yönetmeliği Aralık 2004 2- Aralık 2004 2 92/102/EEC: Hayvanların tanımlanması ve kaydına ilişkin 27 Kasım 1992 tarihli Konsey Direktifi Koyun, Keçi ve Domuzların Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliği Aralık 2005 2- Mart 2006 198

Tablo 7.1.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu kuruluş 93/317/EEC : Küçükbaş hayvanlara uygulanan kulak işaretine ilişkin kodun içeriği ile ilgili 21 Nisan 1993 tarihli Komisyon Kararı 2000/678/EC : 64/432/EEC Sayılı Konsey Direktifi tarafından öngörüldüğü üzere domuzlar için ulusal veri tabanlarında işletmelerin kaydı için detaylı kuralları belirleyen 23 Ekim 2000 tarihli Komisyon Kararı Ana Unsur 7.1.2 Çiftlik Muhasebe Veri Ağının Kurulması 1 79/65/EEC: Avrupa Ekonomik Topluluğunda tarımsal işletmelerin gelirlerine ve iş faaliyetlerine ilişkin muhasebe verilerinin toplanması için bir veri ağı kurulmasına ilişkin 15 Haziran 1965 tarihli Konsey Tüzüğü Tarım Çerçeve Kanunu Temmuz 2003 1- Aralık 2003 2- Aralık 2003 İlgili lar Kurulu Kararları ve Tebliğler Temmuz 2003 2- Aralık 2003 Devlet İstatistik Enstitüsü 2237/77/EEC: Tarımsal işletmelerin gelirlerini belirlemek amacıyla kullanılan tarım hasılatına ilişkin 118/66/EEC sayılı Tüzüğü değiştiren 23 Eylül 1977 tarihli Komisyon Tüzüğü 1859/82/EEC: Tarımsal işletmelerin gelirlerini tayin etmek amacıyla karlı işletmelerin seçimi ile ilgili 12 Temmuz 1982 tarihli Komisyon Tüzüğü 199

Tablo 7.1.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu kuruluş 1915/83/EEC: Tarımsal işletmelerin gelirlerinin belirlenmesi amacıyla muhasebe tutulmasına ilişkin bazı detaylı uygulama kurallarına ilişkin 13 Temmuz 1983 tarihli Komisyon Tüzüğü 90/36/EEC: Tarımsal işletmeler için Topluluk tipolojisi ile paralel olarak Avrupa ölçü ünitesinin belirlenmesi için kullanılacak agroekonomik eğilim katsayısını belirleyen 16 Temmuz 1990 tarihli Komisyon Kararı 85/377/EEC: Tarımsal işletmeler için bir Topluluk tipolojisi oluşturan 7 Haziran 1985 tarihli Komisyon Kararı 113/2003/EEC: 2003 yılında Tarım İşletmeleri Muhasebe Kayıtları Veri Ağı Sistemi için yapılan standart ödeme miktarını belirleyen 22 Ocak 2003 tarihli Komisyon Tüzüğü Ana Unsur 7.1.3 Avrupa Tarımsal Yönlendirme ve Garanti Fonu (EAGGF) 1 1258/1999/EEC: Ortak Tarım Politikasının finansmanına ilişkin 17 Mayıs 1999 tarihli Konsey Tüzüğü Ödeme Kuruluşunun Oluşturulması ve Görevleri Hakkında Kanun Kasım 2005 1- Ocak 2006 2- Ocak 2006 200

Tablo 7.1.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu kuruluş Avrupa Tarımsal Yönlendirme ve Garanti Fonu (EAGGF) Garanti Bölümü 1 1883/78/EEC: Avrupa Tarımsal Yönlendirme ve Garanti Fonu, Garanti Bölümü tarafından gerçekleştirilen müdahalelerin finansmanı hakkında genel kurallar belirleyen 2 Ağustos 1978 tarihli Konsey Tüzüğü 411/88/EEC: Satın alma, depolama ve elden çıkarma da dahil olmak üzere müdahale önlemlerinin finansman maliyetlerini hesaplamak için kullanılacak yöntem ve faiz oranına ilişkin 12 Şubat 1988 tarihli Komisyon Tüzüğü 1643/89/EEC: Tarım ürünlerinin devlet tarafından depolanması için yürütülen işlemlerin finansmanı için kullanılacak standart miktarları tanımlayan 12 Haziran 1989 tarihli Komisyon Tüzüğü 2734/89/EEC: 822/87 sayılı Tüzüğün 37(2) Maddesi uyarınca, EAGGF Garanti bölümünce finanse edilecek harcamaların saptanmasında göz önünde bulundurulacak faktörlere ilişkin 8 Eylül 1989 tarihli Komisyon Tüzüğü Ödeme Kuruluşunun Oluşturulması ve Görevleri Hakkında Kanun Ortak Piyasa Düzeni Çerçeve Kanunu, ilgili lar Kurulu Kararları ve Yönetmelikler Kasım 2005 1 -Ocak 2006 2- Ocak 2006 Sanayi ve Ticaret Dış Ticaret Müsteşarlığı Hazine Müsteşarlığı Mart 2004 1- Aralık 2004 2- Ocak 2005 Katılımı müteakip tam olarak uygulanacaktır. 201

Tablo 7.1.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu kuruluş 2148/96/EEC: Tarım ürünleri devlet müdahale stoklarının değerlendirilmesi ve izlenmesi için kurallar öngören 8 Kasım 1996 tarihli Komisyon Tüzüğü 3492/90/EEC: EAGGF Garanti Bölümünce alınan devlete yapılan depolama şeklindeki müdahale önlemlerinin finansmanı için yıllık hesaplarda göz önünde bulundurulacak faktörleri belirleyen 27 Kasım 1990 tarihli Konsey Tüzüğü 147/91/EEC: Devlet müdahale stoklarındaki tarım ürünlerinin miktar kayıpları için toleransları tanımlayan ve tespit eden 22 Ocak 1991 tarihli Komisyon Tüzüğü 1288/2000/EC: 2000/2001 ve 2001/2002 Pazar yıllarının başında hububat müdahale stokları için belirli bir denetim öngören 19 Haziran 2000 tarihli Komisyon Tüzüğü 2 1663/95/EC: EAGGF Garanti bölümünün hesaplarının tasfiyesine ilişkin usul hakkındaki 729/70 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması için ayrıntılı kurallar belirleyen 7 Temmuz 1995 tarihli Komisyon Tüzüğü Ödeme Kuruluşunun Oluşturulması ve Görevleri Hakkında Kanun Kasım 2005 1- Ocak 2006 2- Ocak 2006 202

Tablo 7.1.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu kuruluş 296/96/EC: Üye devletler tarafından gönderilecek veriler ile Avrupa Tarımsal Yönlendirme ve Garanti Fonu nun Garanti Bölümünce finanse edilen masrafların aylık muhasebesine ilişkin, 2776/88 sayılı Tüzüğü iptal eden sayı ve 16 Şubat 1996 tarihli Komisyon Tüzüğü 723/97/EC: EAGGF Garanti Bölümü harcamalarının kontrolüne ilişkin Üye devlet eylem programlarının uygulanması hakkında 22 Nisan 1997 tarihli Konsey Tüzüğü 1780/97/EC: EAGGF Garanti Bölümü harcamalarının kontrolünde üye devlet eylem programlarının uygulanmasına ilişkin 723/97 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması hakkında detaylı kurallar öngören 15 Eylül 1997 tarihli Komisyon Tüzüğü 583/1999/EC: 723/97 sayılı Konsey Tüzüğüne uygun biçimde üye devletlere ödenecek Topluluk mali katkısının azami oranına ilişkin 17 Mart 1999 sayılı Komisyon Tüzüğü 745/96/EC: EAGGF Garanti Bölümünce finanse edilen işlemlerin bazı lehdarları ile ilgili olarak alınacak önlemler hakkındaki 1469/95 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması için ayrıntılı kurallar belirleyen 24 Nisan 1996 tarihli Komisyon Tüzüğü 203

Tablo 7.1.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu kuruluş 4045/89/EEC: EAGGF Garanti Bölümünce yürütülen finansman sisteminin bir bölümünü oluşturan işlemlerin Üye Devletlerce incelenmesi hakkında, 77/435 sayılı Tüzüğü iptal eden sayı ve 21 Aralık 1989 tarihli Komisyon Tüzüğü 963/2001/EC : Topluluk desteği ve Komisyona bilgi aktarımına ilişkin 1259/1999 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması hakkında ayrıntılı kurallar öngören 17 Mayıs 2001 tarihli Komisyon Tüzüğü 2390/99/EC: EAGGF Garanti Bölümü hesaplarının aklanması amacıyla Üye Devletlerin saklamak zorunda oldukları hesap bilgilerinin şekil ve içeriği bakımdan 1663/95 sayılı Tüzüğün uygulanmasına ilişkin detaylı kurallar öngören 25 Ekim 1999 tarihli Komisyon Tüzüğü 1863/90/EEC : EAGGF Garanti Bölümünce yürütülen finansman sisteminin bir bölümünü oluşturan işlemlerin Üye Devletlerce incelenmesi hakkında, 77/435 sayılı Tüzüğü iptal eden 4045/89 sayılı Komisyon Tüzüğü hakkında ayrıntılı kurallar öngören 29 Haziran 1990 sayılı Komisyon Tüzüğü 204

Tablo 7.1.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu kuruluş 2311/2000/EC : 4045/89 sayılı Konsey Tüzüğü ve 96/284 sayılı Kararın uygulanmadığı önlemlerin listesini oluşturan 18 Ekim 2000 tarihli Komisyon Tüzüğü 1268/1999/EC : Katılım öncesi dönemde Merkezi ve Doğu Avrupa daki katılımcı ülkelerin tarım ve kırsal kalkınmalarına katılım öncesi tedbirler öngören Topluluk desteğine ilişkin 21 Haziran 1999 tarihli Konsey Tüzüğü 2759/1999/EC: Katılım öncesi dönemde Merkezi ve Doğu Avrupa daki katılımcı ülkelerin tarım ve kırsal kalkınmalarına katılım öncesi tedbirler öngören Topluluk desteğine ilişkin 1268/1999 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması için kurallar öngören 22 Aralık 1999 tarihli Komisyon Tüzüğü Ana unsur 7.1.4 Organik Tarım 1 436/2001/ EC : Tarımsal ürünlerin organik olarak üretilmesi ve tarımsal ürünler ile gıda maddelerine ilişkin göstergeleri veren 2092/91 (EEC) sayılı Konsey Tüzüğünün II sayılı ekinde değişiklik yapan 2 Mart 2001 tarihli Komisyon Tüzüğü Organik Tarım Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapan Yönetmelik Haziran 2005 2- Haziran 2005 205

Tablo 7.1.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu kuruluş 2491/2001/EC: Tarımsal ürünlerin organik olarak üretilmesi ve tarımsal ürünler ile gıda maddelerine ilişkin göstergeleri veren 2092/91 (EEC) sayılı Konsey Tüzüğünde değişiklik yapan 19 Aralık 2001 tarihli Komisyon Tüzüğü 1788/2001/EC: Tarımsal ürünlerin organik olarak üretilmesi ve tarımsal ürünler ile gıda maddelerine ilişkin göstergeleri veren 2092/91 (EEC) sayılı Konsey Tüzüğünün 11. maddesinde belirtilen üçüncü ülkelerden ithalatlarda yapılacak denetimlerin sertifikalarına ilişkin koşulların uygulanmasının detaylı kurallarını belirleyen 7 Eylül 2001 tarihli Komisyon Tüzüğü 1918/2002/EC: Tarımsal ürünlerin organik olarak üretilmesi ve tarımsal ürünler ile gıda maddelerine ilişkin göstergeleri veren 2092/91 (EEC) sayılı Konsey Tüzüğünün 11. maddesinde belirtilen üçüncü ülkelerden ithalatlarda yapılacak denetimlerin sertifikalarına ilişkin koşulların uygulanmasının detaylı kurallarını belirleyen 7 Eylül 2001 tarih ve 1788/2001 sayılı Komisyon Tüzüğüne değişiklik getiren 25 Ekim 2002 tarihli Komisyon Tüzüğü 206

Tablo 7.1.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu kuruluş 223/2003/EC: Yem ham maddeleri, yem ham madde bileşimleri ve yem materyallerinin organik olarak üretilmesine ilişkin etiketleme kurallarını belirleyen ve tarımsal ürünlerin organik olarak üretilmesi ve tarımsal ürünler ile gıda maddelerine ilişkin göstergeleri veren 2092/91 (EEC) sayılı Konsey Tüzüğüne değişiklik getiren 5 Şubat 2003 tarihli Komisyon Tüzüğü 599/2003/EC: Tarımsal ürünlerin organik olarak üretilmesi ve tarımsal ürünler ile gıda maddelerine ilişkin göstergeleri veren 2092/91 (EEC) sayılı Konsey Tüzüğüne değişiklik getiren 2 Nisan 2003 tarihli Komisyon Tüzüğü 3- Mevzuatın Uyumu ve Uygulanması için Kurumsal Yapılanma Tablo 7.1.2 No Yapılması Gerekenler Uygulama Tarihi Ortak Çalışmalar 1 Arazi parseli tanımlama, çiftçi kayıt sistemi ve küçükbaş hayvanların tanımlanması ve kaydına ilişkin bir sistemin kurulması, arazi parseli tanımlama sisteminde esas alınacak referans parsellerin uygulanacak pilot proje ile belirlenmesi, entegre idare ve kontrol sisteminin idaresinden sorumlu birim/birimlerin oluşturulması, birimlerin ve ülke koşullarına uygun işleyen bir sistemin kurulabilmesi için gerekli yasal, kurumsal ve yatırım ihtiyaçlarının belirlenmesi konusunda teknik yardım alınması 2 Entegre İdare ve Kontrol Sisteminin bütün unsurları ile birlikte kurulması ve sistemi işletmekten sorumlu idareye yönelik yatırımların gerçekleştirilerek, sistemin işler hale getirilmesi 2003-2005 2004-2005 207

Tablo 7.1.2 (Devamı) No Yapılması Gerekenler Uygulama Tarihi 1 Entegre idare ve kontrol sistemi konusunda personelin yurt içi ve yurt dışında eğitimi 2004-2005 2 lık bünyesinde Entegre İdare, Kontrol ve Tarım Bilgi Sistemleri Merkezinin (IACS nin bütününden sorumlu) kurulması 2004-2005 3 Entegre İdare, Kontrol ve Tarım Bilgi Sistemleri Merkezinde yeterli sayıda kalifiye personel istihdamı 2004-2005 4 Çiftlik Muhasebe Veri Ağı (FADN) mevzuatına uyum sağlanması, diğer üye devletlerdeki uygulamalar konusunda bilgi edinilmesi ve Türkiye deki sistemin tasarlanması, ilgili veri tabanı ve kurumsal ihtiyaçların belirlenmesi konusunda teknik yardım alınması 2004 5 Ulusal FADN Danışma Komitesinin kurulması Ocak 2004 6 Bölgesel Komitelerin kurulması ve FADN konusunda sorumlu kuruluşun belirlenmesi Haziran 2004 7 FADN kapsamında muhasebe ofisi olarak çalışacak olan Tarım İl Müdürlüklerinin idari açıdan amaca uygun olarak yeniden yapılandırılması Aralık 2004 8 FADN için anket ve veri girişi konusunda personel istihdamı 2004-2005 9 FADN konusunda sorumlu kuruluş personelinin eğitim vermek amacıyla eğitimi (Eğiticilerin Eğitimi) Aralık 2004 10 Tarımsal işletmelerin muhasebe kayıtlarını tutacak olan il müdürlükleri elemanlarının eğiticiler tarafından eğitimi 2005 11 Yetiştirilmiş il müdürlükleri personeli tarafından, tarımsal işletmelerin muhasebe kayıtlarını tutacak olan tarım ilçe müdürlüklerindeki elemanların eğitilmesi Aralık 2005 12 FADN ile ilgili veri tabanı ve ağı oluşturulması ve muhasebe ofislerinin sisteme dahil edilmesi 2005 13 Ödeme kuruluşu ve bölgesel ofislerin kurulması ve bunların yatırım ve kurumsal kapasite ihtiyaçlarının belirlenmesi konusunda teknik yardım alınması 2004-2005 14 Tarımsal Yönlendirme ve Garanti Fonu (EAGGF) konusunda sorumlu kuruluşun belirlenmesi 2004 15 Ödeme kuruluşuna ilişkin akreditasyon kriterlerinin oluşturulması 2004-2005 208

Tablo 7.1.2 (Devamı) No Yapılması Gerekenler Uygulama Tarihi 16 Ödeme kuruluşlarında çalışacak personele gerekli eğitimin verilmesi 2005-2006 17 Ödeme kuruluşu ve bölgesel ofislerinin oluşturulması ve yeterli sayıda kalifiye eleman istihdamı 2005-2006 18 SAPARD planı konusunda teknik yardım alınması 2004-2005 19 bünyesinde merkezi ve taşra organik tarım birimlerinin kurulması ve amaca uygun olarak yapılandırılması Aralık 2004 20 Organik tarım uygulamaları konusunda birer aylık sürelerle danışmanlık desteği alınması 2004-2005 21 Merkez ve taşra organik tarım birimi personelinin eğitim vermek amacıyla eğitimi (Eğiticilerin Eğitimi) 2003-2004 22 Merkez ve Taşra Organik Tarım Birimlerinde organik tarım veri tabanı oluşturulması, teknik alt yapılarının iyileştirilmesi ve kalıntı analizi laboratuvar alt yapılarının geliştirilmesi 2003-2004 23 Kontrol ve sertifikasyon kuruluşlarında çalışan personelin eğitimi 2004 24 Kontrol ve sertifikasyon kuruluşlarının lık bünyesinde kurulu veri tabanı yoluyla ağ sistemine bağlanması Aralık -2004 Tapu ve Kadastro Genel Müdürlüğü 1 Kurum personelinin Entegre İdare ve Kontrol Sistemi ile Arazi Parseli Tanımlama sistemi uygulamaları konusunda yurt içi ve yurt dışında eğitimi 2003-3004 209

4- Planlanan Finansman İhtiyacı (Kurum Bazında) Tablo 7.1.3 (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam I- Yatırım Başta tarımsal araziler olmak üzere, arazi parsellerinin tanımlanması ve küçükbaş hayvanların kaydına ilişkin sistemlerin kurulması, bu sistemler ile mevcut çiftçi ve büyükbaş hayvanlara yönelik kayıt sistemlerinin entegre edildiği, işleyen bir entegre idare ve kontrol sisteminin kurulması için gerekli yatırımlar; entegre idare ve kontrol sisteminden sorumlu idarenin kurumsal yatırımları a) 2004-2005 II- Mevzuatın Uyumu ve Uygulanması Danışman İhtiyacı İşleyen bir Entegre İdare ve kontrol sisteminin kurulması, idareden sorumlu birimlerin oluşturulması, pilot proje hazırlanması ve gerekli yasal, kurumsal ve yatırım ihtiyaçlarının belirlenmesi konusunda (4x 2 uzman/yıl) 2003-2005 2.000.000-2.000.000 Ara Toplam I- Yatırım Entegre İdare, Kontrol ve Tarım Bilgi Sistemleri Merkezinin alt yapı 2004-2005 yatırımları a) Çiftlik Muhasebe Veri Ağına ilişkin veri tabanı ve ağı oluşturulması ve merkez ve taşra teşkilatının bu kapsamdaki alt yapı ihtiyaçlarının karşılanması 2005 587.500 1.762.500 2.350.000 Ödeme kuruluşu ve bölgesel ofislerin oluşturulmasına yönelik yatırımlar b) 2005 2.500.000 7.500.000 10.000.000 Merkez ve taşra teşkilatında organik tarım veri tabanı oluşturulması ve teknik alt yapının iyileştirilmesi 2004 515.000 1.150.000 1.665.000 210

Tablo 7.1.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam Kalıntı analizi yapan laboratuvarların teknik alt yapısının geliştirilmesi 2003 262.000 262.000 II- Mevzuatın Uyumu ve Uygulanması Personel alımı Entegre İdare, Kontrol ve Tarım Bilgi Sistemleri Merkezinde 200 yeni personel istihdamı Çiftlik Muhasebe Veri Ağı için anketör ve veri girişi yapacak personel istihdamı (330 anketör) 2004-2005 2.000.000-2.000.000 2004-2005 1.350.000 1.350.000 Ödeme kuruluşu için 100 yeni personel istihdamı b) 2005 685 000 685 000 Eğitim Entegre idare ve kontrol sistemi uygulamaları konusunda 20 personelin yurt dışında 15 gün süreyle eğitimi (eğiticilerin eğitimi) Entegre idare ve kontrol sistemi uygulamaları konusunda 2 uzmanın 2 hafta süreyle Türkiye de lık personelini eğitmesi FADN konusunda, AB ülkelerinden Türkiye ye benzer yapıdaki bir ülkede, kurumsal yapının ve işleyişin incelenmesi amacıyla çalışma ziyaretinde bulunulması (4 personel 2 hafta) FADN konusundaki sorumlu kuruluş personelinin eğitim vermek amacıyla yurt dışında eğitimi (5 personel 15 gün) FADN kapsamında tarımsal işletmelerin muhasebe kayıtlarını değerlendirecek olan il müdürlükleri elemanlarının eğitimi (81 il x 2 personel = 162 personel için) FADN kapsamında tarımsal işletmelerin muhasebe kayıtlarını tutacak olan ilçe müdürlükleri elemanlarının eğitimi 2004 50.000 50.000 2004 30.000 30.000 2003-2004 12.000 12.000 2004 15.000 15.000 2005 40.000 40.000 2005-211

Tablo 7.1.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam Ödeme kuruluşlarında çalışacak 20 personelin 15 gün süreyle yurt dışında eğitimi (eğiticilerin eğitimi) Ödeme kuruluşu merkez ve bölgesel ofis personelinin yetiştirilen eğiticiler tarafından eğitimi (80 personel, 1 hafta) Organik tarım konusunda, AB ülkelerinden Türkiye ye benzer yapıdaki bir ülkede, kurumsal yapının ve işleyişin incelenmesi amacıyla çalışma ziyaretinde bulunulması (2 hafta-6 personel) Merkez teşkilatı personelinin organik tarım mevzuatı uygulamaları konusunda AB üye ülkelerinden birinde eğitimi (1 hafta- 15 personel) Taşra teşkilatında organik tarım konusunda çalışan personelin yurt içinde eğitimi (2 hafta- 350 personel) Organik tarım kontrol ve sertifikasyon kuruluşlarında görevli personelin eğitimi (1 hafta-15 personel) 2005 50.000 50.000 2005 15.000 15.000 2003-2004 20.000 20.000 2004 25.000 25.000 2004 100.000 100.000 2004 20.000 25.000 45.000 Organik tarım uygulamaları konusunda çiftçilerin eğitimi 2004-2005 70. 000 70.000 Danışman İhtiyacı FADN a uyum amacıyla gerekli kurumsal ve hukuki düzenleme ve proje önerisinde bulunabilecek, 1 yerli ve 1 yabancı danışman (durum değerlendirme raporu hazırlanması, çalışma grupları, yurt içi etüt gezileri ) (2 ay) Avrupa Tarımsal Yönlendirme ve Garanti Fonuna uyum için gerekli kurumsal ve hukuki düzenlemeler ve proje önerisinde bulunabilecek, 2 yabancı ve 1 yerli danışman ( 2 ay, 120 işgünü) 2004 85.000 85.000 2004-2005 130.000 130 000 SAPARD Planı oluşturulması konusunda teknik yardım (4 uzman x 2 yıl) 2004-2005 2.000.000 2.000.000 212

Tablo 7.1.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam Organik tarım uygulamaları konusunda birer aylık sürelerle danışmanlık desteği (5 uzman) Tercüme Organik Tarım konusunda (x 10 Euro/sayfa) 2004-2005 150.000 150.000 8.000 5.000 13.000 Diğer Küçükbaş hayvanların kaydı için küpe maliyetleri 2004-2006 5.000.000 15.000.000 20.000.000 Ankete katılan tarımsal işletmelere yapılacak ödemeler (275 000 /yıl x 3 yıl = 825 000 ) 2004-2006 206.000 619.000 825.000 Çiftçilere organik tarım materyali desteği sağlanması (3 yıl) c) 2004 250 000 250 000 Ara Toplam Tapu Kadastro Genel Müdürlüğü I- Yatırım a) 2004-2005 II- Mevzuatın Uyumu ve Uygulanması a) Eğitim Arazi Parseli Tanımlama Sistemi ve Entegre İdare ve Kontrol Sistemi uygulamaları konusunda 10 personelin 3 Üye Devlette 3 hafta süreyle uygulamaları yerinde görmesi 2003-2004 50.000 50.000 213

Tablo 7.1.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam Arazi Parseli Tanımlama Sistemi ve Entegre İdare ve Kontrol Sistemi uygulamaları konusunda 2 uzmanın 2 hafta süreyle Türkiye de kurum personelini eğitmesi 2004 30.000 30.000 Ara Toplam Toplam a) Finansman ihtiyacı, alınacak teknik yardımlar sonrasında belirlenebilecektir. b) Finansman ihtiyacı, alınacak teknik yardımlar sonrasında daha ayrıntılı biçimde yeniden belirlenebilecektir. c) Finansman ihtiyacı sadece bir yıllık verilmiş olup, diğer yıllara ait finansman ihtiyacı ayrıca belirlenecektir. ÖNCELİK 7.2 Veterinerlik Mevzuatına Uyum 1- Kısa Bilgi 2003 yılı Katılım Ortaklığı Belgesinde (KOB), Türkiye tarafından Hayvan sağlığına ilişkin çerçeve bir kanun ve AB mevzuatı ile uyumlu idari düzenlemelerin yapılması, ilgili idari ve bilimsel yapıların, test ve kontrolden sorumlu birimlerin beşeri, teknik ve bilgi kaynaklarının güçlendirilmesi, mevzuatın etkili uygulanmasının sağlanması, hayvan hastalıklarını yok etme çalışmalarının hızlandırılması, muhtemel sorunlara ilişkin planlamanın ve izleme kapasitesinin iyileştirilmesi ile hayvan ve bitki sağlığı mevzuatının iç hukuka aktarılmasına yönelik bir program kabul edilmesi ve üçüncü ülkelere yönelik sınır kontrol noktalarının belirlenmesi kısa vadeli öncelikler arasında yer alırken, Mevzuata uyumlu olarak, üçüncü ülkelere yönelik sınır kontrol noktalarında uygulanan sistemin iyileştirilmesine ilişkin bir plan ve takvimin sunulması orta vadeli öncelikler arasında belirtilmektedir. Veterinerlik alanındaki uyum çalışmaları, esas olarak, 2002 Mali İşbirliği Programı kapsamındaki Veterinerlik Projesi çerçevesinde yürütülmektedir. Öte yandan, Eşleştirme (Twinning) projesinin ön koşulu olan Veterinerlik Çerçeve Kanunu, İdari İşbirliği Fonu kapsamında alınan teknik destek çerçevesinde hazırlanmaktadır. Proje hazırlanırken öncelikli olarak veterinerlik mevzuatı, hayvan sağlığı, hastalık gözetimi, kontrol ve eradikasyonu, veterinerlik bilgi sistemi, sınır kontrol noktaları, kamu sağlığı ve hayvan refahı başlıkları dikkate alınmıştır. Bu amaçla, Veterinerlik Çerçeve Kanunu kapsamında temel AB Tüzük, Direktif ve Kararlarının iç hukuka aktarılması için gerekli yasal dayanağın oluşturulması öngörülmektedir. Hayvan sağlığı alanında nın, Uluslararası Salgın Hastalıklar Ofisinin (OIE) A ve B listesinde yer alan hastalıkların gözetimini yürütebilecek teknik imkanlara kavuşturulması, ulusal kontrol ve eradikasyon planlarının hazırlanması, laboratuvar imkanlarının ve laboratuvarların teşhis alt yapılarının güçlendirilmesi planlanmaktadır. Ayrıca önümüzdeki dönemde, OIE nin A listesindeki diğer hastalıklar için mesnet oluşturmak üzere, şap hastalığına ilişkin bir eylem planının hazırlanması öngörülmektedir. Büyükbaş hayvanların tanımlanması ve kayıt altına alınması sistemini, hayvan hareketleri kontrollerini ve hastalık kontrol programlarını destekleyen ve ANIMO, ADNS ve SHIFT sistemleri gibi bildirim sistemlerini içeren bir Veterinerlik Bilgi Sistemi kurulacaktır. Böylelikle merkezi ve taşra teşkilatları ile sınır kontrol noktaları, laboratuvarlar, kesimhaneler ve önemli pazarlar arasında bilgi alışverişini mümkün kılan bir bağlantı kurulacaktır. 214

Sınır kontrol noktalarına ilişkin AB kuralları ve uygulamaları hakkında kurumsal kapasite artırılacak ve 7 adet sınır kontrol noktasının AB standartlarına ulaştırılması için detaylı planlar hazırlanacaktır. Sunulan proje kapsamında ilk etapta, 1 adet sınır kontrol noktası güçlendirilecektir. 2005 yılı sonuna kadar kamu sağlığı programlarına destek verecek veterinerlik laboratuvarlarının güçlendirilmesi ve hayvan refahı konusunda, AB mevzuatına uyumlu idari düzenlemelerin yapılması planlanmıştır 2- Mevzuat Uyum Takvimi Tablo 7.2.1 No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş Ana Unsur 7.2.1 Veterinerlik Çerçeve Kanunun Çıkarılması ve Bunun Uygulanmasına Yönelik AB ile Uyumlu İdari Yapılanmanın Oluşturulması 1 85/511/EEC, 90/423/EEC, 2001/89/EC, 92/35/EEC, 92/40/EEC, 92/66/EEC, 93/53/EEC, 95/70/EEC, 92/117/EEC, 92/119/EEC, 200/75/EC, 2001/999/EC, 82/894/EC, 64/432/EEC, 2000/1760/EC, 92/102/EEC, 91/68/EEC, 90/426/EEC, 90/539/EEC, 91/67/EEC, 89/556/EEC, 88/407/EEC, 90/429/EEC, 92/65/EEC, 72/462/EEC, 91/628/EEC, 91/629/EEC, 91/630/EEC, 1999/74/EC, 93/119/EC, 86/609/EEC, 98/58/EC, 1999/22/EC, 64/433/EEC, 71/118/EEC, 77/99/EEC, 94/65/EC, 89/437/EEC, 91/493/EEC, 92/48/EEC, 91/492/EEC, 92/46/EEC, 91/495/EEC, 92/118/EEC, 1990/425/EEC, 72/461/EEC, 91/494/EEC, 80/215/EEC, 89/437/EEC, 91/493/EEC, 91/492/EEC, 91/495/EEC72/462/EEC, 94/65/EC, 89/437/EEC, 91/493/EEC, 92/45/EEC, 77/96/EEC, 96/22/EC, 1999/879/EC, 96/23/EC, 90/667/EEC, 92/438/EEC Veterinerlik Çerçeve Kanunu 2003-2004 1-2004, IV. Çeyrek 2-2004, IV. Çeyrek Ana Unsur 7.2.2 Sınır Kontrol Noktaları 1 92/527/EEC:91/496/EEC sayılı Konsey Direktifinin 7(1). maddesinde sözü edilen sertifika için model belirlenmesine ilişkin 4 Kasım 1992 tarihli Komisyon Kararı 92/65/EEC:90/425/EEC sayılı Direktifin Ek A sında (I) yer alan sağlık koşulları ile ilgili Topluluk kurallarına dahil olmayan hayvan, dondurulmuş semen, yumurta ve embryoların Topluluk içi ticareti ve ithalatı ile ilgili uygulanacak hayvan sağlık koşullarının yer aldığı 13 Temmuz 1992 tarihli Konsey Direktifi Hayvan ve Hayvan Maddelerinin Uluslararası Ticaretinde Kullanılan Sağlık Sertifikası Modellerine İlişkin Tebliğ 30.09.2005 01.02.2006 215

Tablo 7.2.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 2 91/496/EEC:Üçüncü ülkelerden Topluluğa giren hayvanlarda veteriner denetimlerinin düzenlenmesini yöneten ilkeleri belirleyen ve 89/662/EEC, 90/425/EEC ile 90/675/EEC sayılı Direktiflerde değişiklik yapan 15 Temmuz 1991 tarihli Konsey Direktifi 97/794/EC:Üçüncü ülkelerden ithal edilecek canlı hayvanlarda veteriner kontrollerine ilişkin 91/496/EEC sayılı Konsey Direktifin uygulanmasına ilişkin bazı ayrıntılı kurallar getiren 12 Kasım 1997 tarihli Komisyon Kararı 93/13/EEC:Üçüncü ülkelerden gelen Topluluk sınır denetim noktalarında yapılacak veteriner kontrolleri için prosedürleri belirleyen 22 Aralık 1992 tarihli Komisyon Kararı 97/78/EC:Topluluğa üçüncü ülkelerden giren ürünlerdeki veteriner kontrollerinin organizasyonunu yöneten prensiplerin ifade edildiği 18 Aralık 1997 tarihli Konsey Direktifi Ana Unsur 7.2.3 Veterinerlik Bilgi Sistemi AB Üye Devletlerin Dışındaki Ülkelerden İthal Edilecek Canlı Hayvanların Muayene Ve Kontrollerine İlişkin Tebliğ 30.09.2005 01.02.2006 1 82/894/EEC Topluluk içerisinde hayvan hastalıklarının bildirimine ilişkin 21 Aralık 1982 tarihli Konsey Direktifi Hayvan Hastalıklarının Bildirim Sistemi Yönetmeliği 31. 12. 2004 15. 06. 2005 2000/556/EC Topluluk içerisinde hayvan hastalıklarının bildirimine ilişkin 82/894/EEC Konsey Direktifini güncelleştiren 7 Eylül 2000 tarihli Komisyon Kararı 216

Tablo 7.2.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş Ana Unsur 7.2.4 Hayvan Hastalıklarının Kontrolü ve İzlenmesi ile Acil Eylem Planları 1 78/52/EEC: Sığırlarda tüberküloz, brüsella ve EBL nin eradikasyonu için hızlandırılmış ulusal kontrol planları için Topluluk kriterleri getiren 13 Aralık 1978 tarihli Konsey Direktifi Tüberküloz, Brüsella ve EBL Hastalıkları Mücadele Yönetmeliği 30.09.2005 1.10.2005 77/391/EEC: Sığırlarda, tüberküloz, brüsella ve EBL nin eradikasyonu için Topluluk önlemleri getiren 17 Mayıs 1977 tarihli Konsey Direktifi 82/400/EEC: Sığırlarda, tüberküloz, brüsella ve EBL nin eradikasyonu için ilave Topluluk önlemleri getiren ve 77/391/EEC sayılı Direktifi değiştiren 14 Haziran 1982 tarihli Konsey Direktifi 1999/466/EC: Bazı Üye Devletler ve bölgelerindeki büyükbaş hayvanların brüsella taşımadıklarına dair resmi statülerinin kontrolüne ilişkin 15 Temmuz 1999 tarihli Komisyon Kararı 1999/467/EC: Bazı Üye Devletler ve bölgelerindeki büyükbaş hayvanların tüberküloz taşımadıklarına ilişkin resmi statülerinin kontrolüne ilişkin 15 Temmuz 1999 tarihli Komisyon Kararı 2 89/531/EEC: Şap hastalığı virüsünün tanımlanmasına ilişkin bir referans laboratuvarının oluşturulması ve bu laboratuvarın görevlerinin belirlenmesine yönelik 25 Eylül 1989 tarihli Konsey Kararı Şap Hastalığı Mücadele Yönetmeliği 30.09.2005 1.10.2005 217

Tablo 7.2.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 91/666/EEC: Topluluğun bir şap hastalığı aşısı stokunu oluşturmasına ilişkin 11 Aralık 1991 tarihli Konsey Kararı 93/455/EEC: Şap hastalığının kontrol altına alınması ile ilgili acil durum planlarının onaylanmasına ilişkin 23 Temmuz 1993 tarihli Komisyon Kararı 93/590/EC: Şap hastalığı aşısı stoklarına ilişkin Topluluk eylemi çerçevesinde Topluluğun şap hastalığı antijeni alımları ile ilgili 5 Kasım 1993 tarihli Komisyon Kararı 97/348/EC: Topluluğun şap hastalığı antijenlerini satın alması ile şap hastalığı aşısının formülasyonu, üretimi, şişelenmesi ve dağıtımı hakkında 23 Mayıs 1997 tarihli Komisyon Kararı 85/511/EEC: Şap hastalığının kontrol altına alınması ile ilgili Topluluk önlemlerinin başlatılmasına ilişkin 18 Kasım 1985 tarihli Konsey Direktifi 90/423/EEC: Şap hastalığının kontrol altına alınması ile ilgili Topluluk önlemlerinin başlatılmasına ilişkin 18 Kasım 1985 tarih ve 85/511/EEC sayılı Konsey Direktifi, Topluluk içi küçükbaş hayvan ve domuz ticaretini olumsuz yönde etkileyen hayvan sağlığı ile ilgili sorunlara ilişkin 64/432/EEC sayılı Direktif ve üçüncü ülkelerden ithal edilen küçükbaş hayvan ve domuza ve taze et ya da et ürünlerine yapılan sağlık ve veterinerlik kontrollerinde çıkan sorunlara ilişkin 72/462/EEC sayılı Direktifi getiren 85/511/EEC sayılı Direktifin değiştirilmesine yönelik 26 Haziran 1990 tarihli Konsey Direktifi 91/42/EEC: 90/423/EEC sayılı Konsey Direktifinin uygulanmasında şap hastalığının kontrol altına alınması için hazırlanacak acil durum planlarının ölçütlerini koyan 8 Ocak 1991 tarihli Komisyon Kararı 218

Tablo 7.2.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 3 92/119/EEC: Bazı hayvan hastalıklarının kontrol altına alınması için genel Topluluk önlemlerini ve domuz veziküler hastalığı ile ilgili özel önlemeleri getiren 17 Aralık 1992 tarihli Konsey Direktifi A Listesi Hayvan Hastalıklarının Kontrol Altına Alınması Yönetmeliği 30.09.2005 1.10.2005 90/424/EEC: Veterinerlik alanındaki harcamalar hakkında 26 Haziran 1990 tarihli Konsey Kararı 4 93/152/EEC: Rutin aşı programı çerçevesinde, Newcastle hastalığına karşı kullanılacak aşılar ile ilgili ölçütler getiren 8 Şubat 1993 tarihli Komisyon Kararı Newcastle Hastalığı Mücadele Yönetmeliği 30.09.2005 1.10.2005 94/327/EC: 90/539/EEC sayılı Konsey Direktifinin 12(2). maddesinin uygulanması doğrultusunda kuluçkalık kümes hayvanların Newcastle hastalığı konusunda yıllık kontrollerin yapılması için ölçütler getiren 19 Mayıs 1994 tarihli Komisyon Kararı 92/66/EEC: Newcastle hastalığının kontrol altına alınmasına ilişkin Topluluk önlemleri getiren 14 Temmuz 1992 tarihli Konsey Direktifi 5 92/40/EEC: Tavuk vebası hastalığının kontrol altına alınmasına ilişkin Topluluk önlemleri getiren 19 Mayıs 1992 tarihli Konsey Direktifi Tavuk Vebası Hastalığı Mücadele Yönetmeliği 30.09.2005 1.10.2005 6 2001/89/EC: Topluluğun klasik domuz ateşi hastalığına karşı getirdiği kontrol tedbirlerine ilişkin 23 Ekim 2001 tarihli Konsey Direktifi CSF (Klasik Domuz Ateşi) Hastalığı Mücadele Yönetmeliği 30.09.2005 1.10.2005 92/119/EEC: Bazı hayvan hastalıklarının kontrol altına alınması için genel Topluluk önlemleri ve domuz veziküler hastalığı ile ilgili özel önlemeler getiren 17 Aralık 1992 tarihli Konsey Direktifi 219

Tablo 7.2.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 80/1095/EEC: Topluluğun klasik domuz ateşi hastalığından ari tutulması için hazırlanan koşulları belirleyen 11 Kasım 1980 tarihli Konsey Direktifi 73/53/EEC: Domuz veziküler hastalığına karşı Üye Devletler tarafından uygulanacak koruma önlemlerine ilişkin 26 Şubat 1973 tarihli Komisyon Karar 7 999/2001/EC: Bazı bulaşıcı süngerimsi beyin hastalıklarının engellenmesi, kontrolü ve eradikasyonu için önlemler getiren 22 Mayıs 2001 tarihli Parlamento ve Konsey Tüzüğü TSE(Bulaşıcı Süngerimsi Beyin Hastalıkları) Mücadele Yönetmeliği 30.09.2005 1.10.2005 1248/2001/EC: Bulaşıcı süngerimsi beyin hastalıklarının test edilmesi ve epidemiyolojik gözetimine ilişkin 999/2001 sayılı Parlamento ve Konsey Tüzüğünün III, X ve XI. Eklerini değiştiren 22 Haziran 2001 tarih ve 1248/2001 sayılı Komisyon Tüzüğü 270/2002/EC: Bazı bulaşıcı süngerimsi beyin hastalıklarının epidemiyolojik gözetimi ve belirli risk maddelerine ilişkin 999/2001 sayılı Parlamento ve Konsey Tüzüğünü ve küçükbaş hayvanların ve domuzların beslenmesine ve bunların ürünlerinin pazarlanmasına ilişkin 1326 /2001 sayılı Tüzüğü değiştiren 270/2002 sayılı ve 14 Şubat 2002 tarihli Komisyon Tüzüğü 1326/2001/EC: Bazı bulaşıcı süngerimsi beyin hastalıklarının engellenmesi, kontrolü ve eradikasyonu için önlemler getiren 999/2001 sayılı Parlamento ve Konsey Tüzüğünde geçiş önlemleri için değişime izin veren ve aynı Tüzüğünün VII ve XI. Eklerini değiştiren 29 Haziran 2001 tarihli Komisyon Tüzüğü 220

Tablo 7.2.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 1494/2002/EC: 999/2001 sayılı Parlamento ve Konsey Tüzüğünün III, VII ve XI. Eklerini değiştiren, süngerimsi beyin hastalıklarının izlenmesi, bulaşıcı süngerimsi beyin hastalıklarının engellenmesi, belirli risk maddelerinden arındırma ve canlı hayvan ve hayvansal orijinli ürünlerin ithalatına ilişkin kurallar hakkında 1494/2002 sayılı ve 21 Ağustos 2002 tarihli Komisyon Tüzüğü 260/2003/EC: Küçükbaş hayvanlar ve domuzlarda bulaşıcı süngerimsi beyin hastalıklarının engellenmesi ve canlı küçükbaş hayvan ve domuzlar ile büyükbaş hayvan embriyolarının ticaretine ilişkin kurallar getiren 999/2001 sayılı Parlamento ve Konsey Tüzüğünü değiştiren 260/2003 sayılı ve 12 Şubat 2003 tarihli Komisyon Tüzüğü 8 93/55/EEC: Bonamia ostreae ve mareilia refringens hastalığına karşı bir programın onaylandığı bölgelere sokulması istenen yumuşakçalara verilen garantilerin değiştirilmesine ilişkin 21 Aralık 1992 tarihli Komisyon Kararı 2002/878/EC: Bonamia ostreae ve mareilia refringens hastalıklarının tespit ve teyit edilmesine ilişkin örnekleme planları ve teşhis yöntemlerinin yer aldığı 6 Kasım 2002 tarihli Komisyon Kararı Yumuşakça Hastalıklarının Mücadelesi İle Akuakültür Balık Ve Su Ürünlerinin Piyasaya Sürülmesi İle İlgili Hayvan Sağlığı Koşulları Yönetmeliği 30.09.2005 1.10.2005 95/70/EC: Bazı yumuşakça hastalıklarının kontrol altına alınmasına ilişkin minimum Topluluk önlemleri getiren 22 Aralık 1995 tarihli Konsey Direktifi 91/67/EEC: Akuakültür balık ve su ürünlerinin piyasaya sürülmesi ile ilgili hayvan sağlığı koşullarına ilişkin 28 Ocak 1991 tarihli Konsey Direktifi 221

Tablo 7.2.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 9 2001/183/EC: Bazı balık hastalıklarının tespit ve teyit edilmesine ilişkin örnekleme planları ve teşhis yöntemlerinin yer aldığı 22 Şubat 2001 tarihli Komisyon Kararı Bazı Balık Hastalıklarının Kontrol Altına Alınması Yönetmeliği 30.09.2005 1.10.2005 93/53/EEC: Bazı balık hastalıklarının kontrol altına alınmasına ilişkin minimum Topluluk önlemleri getiren 24 Haziran 1993 tarihli Konsey Direktifi 91/67/EEC: Akuakültür balık ve su ürünlerinin piyasaya sürülmesi ile ilgili hayvan sağlığı koşullarına ilişkin 28 Ocak 1991 tarihli Konsey Direktifi 10 2000/807/EC: 90/422/EEC sayılı Kararı yürürlükten kaldıran ve 82/894/EEC sayılı Konsey Direktifi doğrultusunda hayvan hastalıklarının bildirilmesi konusunun kanunlaştırılmış şeklinin yer aldığı 11 Aralık 2000 tarihli Komisyon Kararı Hayvan Hastalıklarının Bildirilmesi Yönetmeliği 30.09.2005 1.10.2005 11 94/275/EC: Kuduz aşılarının tanınmasına ilişkin 18 Nisan 1994 tarihli Komisyon Kararı Kuduz Aşılarının Tanınması Yönetmeliği 30.09.2005 1.10.2005 12 92/35/EEC: Afrika at hastalığı ile mücadele konusunda kontrol kuralları ve önlemleri getiren 29 Nisan 1992 tarihli Konsey Direktifi Afrika At Hastalığı Mücadele Yönetmeliği 30.09.2005 1.10.2005 13 64/432/EEC: Topluluk içinde büyükbaş hayvan ve domuz ticaretini olumsuz etkileyen hayvan sağlık sorunları ile ilgili 26 Haziran 1964 tarihli Konsey Direktifi Ticareti Olumsuz Etkileyen Hayvan Sağlık Sorunları Yönetmeliği 30.09.2005 1.10.2005 222

Tablo 7.2.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 14 2001/82/EC: Veteriner tıbbi ürünler ile ilgili Topluluk kodu hakkında 6 Kasım 2001 tarih ve 2001/82 sayılı Konsey Direktifi i Veterinerlik Biyolojik Ürünlerin İthalatında Uyulacak Esaslar Hakkında Tebliğ 30.09.2005 1.10.2005 1774/2002/EC: İnsan tüketimi için kullanılmayan hayvansal yan ürünlere ilişkin sağlık kurallarını belirleyen 3 Ekim 2002 tarihli Konsey ve Parlamento Tüzüğü Özel Veteriner Laboratuvarlar Yönetmeliği Veteriner Biyolojik Ürünleri İçin Üretim ve Kontrol Protokol Formatı Tıbbı Veteriner Ürünleri Yönetmeliği 15 88/320/EEC: İyi Laboratuvar Uygulamalarına (İLU- GLP) ilişkin 9 Haziran 1988 tarihli Konsey Direktifi İyi Laboratuvar Uygulamaları Yönetmeliği 30.09.2005 1.10.2005 Ana Unsur 7.2.5 Hayvan Refahı 1 91/628/EEC : Nakliye sırasında hayvanların korunması hakkında ve 90/425/EEC ve 91/496/EEC sayılı Direktifleri değiştiren 19 Kasım 1991 tarihli Konsey Direktifi 1255/97/EC : Mola yerleri ile ilgili kıstaslar hakkında ve 91/628/EEC sayılı Konsey Direktifin ekinde değinilen rota planını değiştiren 25 Haziran 1997 tarihli Konsey Tüzüğü Hayvan Nakil Araçlarının Taşıması Gerekli Asgari Teknik ve Hijyenik Şartlar ile Ruhsatlandırılması Hakkında Yönetmelik. 31.12.2004 Haziran 2005 2 1999/22/EC:Yabani hayvanların Hayvanat Bahçelerinde barındırılmasına ilişkin 29 Mart 1999 tarihli Konsey Direktifi Hayvanat Bahçelerinin Kurulması ve Açılması Yönetmeliği 28.08.2004 Kasım 2004 3 98/58/EC Çiftlik amaçlı yetiştirilen hayvanların korunmasına ilişkin 20 Temmuz 1998 tarihli Konsey Direktifi Hayvanların Korunması Yönetmeliği 31.12.2004 31.12.2004 223

Tablo 7.2.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 91/629/EEC: Buzağıların korunması ile ilgili asgari standartları belirleyen 19 Kasım 1991 tarihli Konsey Direktifi 1999/74/EC: Yumurta tavuklarının korunması için minimum şartlar belirleyen 19 Temmuz 1999 tarihli Konsey Direktifi 93/119/EC: Kesim ve öldürme anında hayvanların korunmasına yönelik şartlar belirleyen 22 Aralık 1993 tarihli Konsey Direktifi 4 86/609/EEC: Deneysel ve bilimsel amaçla kullanılan hayvanların korunmasına ilişkin Üye Devletlerin yasa, yönetmelik ve idari hükümlerinin yaklaştırılması hakkında 24 Kasım 1986 tarihli Konsey Direktifi Deneysel ve Diğer Bilimsel Amaçlarla Kullanılan Hayvanların Korunmasına İlişkin Hukuki Düzenleme Çevre ve Orman 2004, II. Çeyrek 2004, II. Çeyrek 90/67/EEC: Deneysel ve diğer bilimsel amaçlarla kullanılan hayvanların korunması danışma komitesi kuran 9 Şubat 1990 tarihli Komisyon Kararı Sağlık 5 1999/879/EC: Sığır somatotropininin piyasaya sürülmesi ve idaresine ilişkin ve 90/218 sayılı Kararı iptal eden 17 Aralık 1999 tarihli Konsey Kararı Ana Unsur 7.2.6 Veteriner Halk Sağlığı Sığırlarda Somatotropin Hormonunun Yasaklanması Hakkında Tebliğ Haziran 2003 Haziran 2003 1 96/23/EC Canlı hayvan ve hayvansal ürünlerde belirli maddeler ve kalıntıların izlenmesine yönelik önlemler konusunda 29 Nisan 1996 tarihli Konsey Direktifi Canlı Hayvan ve Hayvansal Kökenli Ürünlerde Belirli Maddeler ve Kalıntı İzleme Yönetmeliği 01.12.2004 01.12.2004 224

Tablo 7.2.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 97/747/EC: 96/23/EC sayılı Konsey Direktifi gereği bazı hayvansal ürünlerde bazı madde ya da bunların artıkların tespitine yönelik gözlemlerde, yapılacak olan örneklemelerin sınırı ve sıklığına ilişkin 27 Ekim 1997 tarihli Komisyon Kararı 98/179/EC: Canlı hayvan ve hayvansal ürünlerde yabancı madde ya da bunların artıklarının tespitine yönelik resmi örnekleme sisteminin ayrıntılı kurallarını getiren 23 Şubat 1998 tarihli Komisyon Kararı 2 91/497/EEC Taze etin ticaretini etkileyen sağlık problemleri, taze etin pazarlanması ve üretimi konusunda 64/433 sayılı Direktifi değiştiren ve konsolide eden 29 Temmuz 1991 tarihli Konsey Direktifi Kırmızı Et Yönetmeliği Kanatlı Et Yönetmeliği 01.12.2005 01.12.2005 01.12.2005 01.12.2005 71/118/EEC: Taze beyaz et ticaretini etkileyen sağlık problemlerine ilişkin 15 Şubat 1971 tarihli Konsey Direktifi 92/116/EEC Taze kanatlı eti ticaretini etkileyen sağlık problemleri konusunda 71/118 sayılı Direktifi değiştiren ve güncelleştiren 17 Aralık 1992 tarihli Konsey Direktifi 3 85/73/EEC: Taze kırmızı et ve beyaz et konusunda sağlık ile ilgili denetim ve kontrollere ilişkin 29 Ocak 1985 tarihli Konsey Direktifi 96/43/EC Canlı hayvan ve hayvansal ürünlerdeki veteriner kontrol ve muayenelerinin ücretlendirilmesine dair 26 Haziran 1996 tarihli Konsey Direktifi Canlı Hayvan ve Hayvansal Ürünlerdeki Veteriner Kontrol ve Muayenelerinin Ücretlendirilmesine Dair Yönetmelik 01.12.2005 01.12.2005 225

Tablo 7.2.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 4 96/22/EC Çiftlik hayvanlarında hormonal veya tirostatik eltili maddeler ve beta agonistlerin kullanımını yasaklayan ve 81/602/ ve 88/299/EEC sayılı Direktifleri iptal eden 29 Nisan 1996 tarihli Konsey Direktifi Ana Unsur 7.2.7 Yem İnsan Gıdası Elde Edilebilen Hayvanlara Uygulanması Yasaklanan Ve Belli Şartlara Bağlanan Hormon Ve Benzeri Maddeler Hakkındaki Tebliğ Temmuz 2003 Temmuz.2003 1 79/373/EEC: Karma yemlerin pazarlanması hakkında 2 Nisan 1979 tarihli Konsey Direktifi Yem Yönetmeliği 2004, IV. Çeyrek 2-2004, IV. Çeyrek 82/471/EEC: Hayvan beslenmesinde kullanılan bazı ürünlerle ilgili 30 Haziran 1982 tarihli Konsey Direktifi 80/511/EEC: Karma yemlerin damgasız paketler ya da konteynerlerde pazarlanmasına bazı durumlarda izin veren 2 Mayıs 1980 tarihli Komisyon Direktifi 83/228/EEC: Hayvan beslenmesinde kullanılan bazı ürünlerin değerlendirilmesine ilişkin ana hatları tespit eden 18 Nisan 1983 tarihli Konsey Direktifi 90/44/EEC: Karma yemlerin pazarlanması hakkındaki 79/373/EEC sayılı Direktifi değiştiren 22 Ocak 1990 tarihli Konsey Direktifi 93/74/EEC: Özel beslenme amacıyla üretilen yemlere ilişkin 13 Eylül 1993 tarihli Konsey Direktifi 96/25/EC: 70/524/EEC, 74/63/EEC, 82/471/EEC ve 93/74/EEC sayılı Direktifleri değiştiren ve 77/101/EEC sayılı Direktifi iptal eden, yem maddelerinin dolaşımı hakkında 29 Nisan 1996 tarihli Konsey Direktifi 226

Tablo 7.2.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 98/67/EC: 80/511/EEC, 91/357/EEC sayılı Direktifleri ve 96/25/EC sayılı Konsey Direktifini değiştiren ve 92/87/EEC sayılı Direktifi iptal eden 7 Eylül 1998 tarihli Komisyon Direktifi 98/87/EC: Yemlerin pazarlanmasına ilişkin 79/373/EEC sayılı Konsey Direktifini değiştiren 13 Kasım 1998 tarihli Komisyon Direktifi 99/29/EC Hayvan beslenmesinde istenmeyen maddeler ve ürünlere ilişkin 22 Nisan 1999 tarihli Konsey Direktifi 2 1774/2002/EC: İnsan tüketimi için amaçlanmamış hayvansal yan ürünlerle ilgili sağlık kurallarını belirleyen 3 Ekim 2002 tarihli Avrupa Parlamentosu ve Konsey Tüzüğü Yem Yönetmeliği Hayvansal Yan Ürünler Yönetmeliği 2004, IV. Çeyrek 2004, IV. Çeyrek 2004, IV. Çeyrek 2004, IV. Çeyrek 3 73/46/EEC: Yemlerin resmi kontrolü için Topluluk analiz yöntemleri getiren 5 Aralık 1972 tarihli Dördüncü Komisyon Direktifi (Resmi analiz metotları (Vitamin B1)) Yem Resmi Kontrol Analiz Metotları Tebliği 2005, IV. Çeyrek 2-2005, IV. Çeyrek 81/715/EEC: Yemlerin resmi kontrolü için Topluluk analiz yöntemleri getiren 31 Temmuz 1981 tarihli Dokuzuncu Komisyon Direktifi (Monensin sodyum) 93/70/EEC: Yemlerin resmi kontrolü için Topluluk analiz yöntemleri getiren 28 Temmuz 1993 tarihli On birinci Komisyon Direktifi (Halofuginone analizi) 93/117/EC: Yemlerin resmi kontrolü için Topluluk analiz yöntemleri getiren 17 Aralık 1993 tarihli On ikinci Komisyon Direktifi (Robenidin analizi) 227

Tablo 7.2.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 4 86/174/EEC: Kümes hayvanları için karma yemlerin enerji değerlerinin hesaplanması yöntemini tespit eden 9 Nisan 1986 tarihli Komisyon Direktifi Kümes Hayvanları için Karma Yemlerin Enerji Değerlerinin Hesaplanması Resmi Analiz Metotları Tebliği 2005, IV. Çeyrek 2-2005, IV. Çeyrek 5 98/64/EC: Yemlerde amino asitler, işlenmemiş sıvı ve katı yağlar ile olaquindox un saptanması için Topluluk analiz yöntemleri getiren ve 71/393/EEC sayılı Direktifi değiştiren 3 Eylül 1998 tarihli Komisyon Direktifi Yemlerde Amino Asitler, İşlenmemiş Sıvı Ve Katı Yağlar ile Olaquindoxun Saptanması için Resmi Analiz Metotları Tebliği 2005, IV. Çeyrek 2-2005, IV. Çeyrek 6 98/88/EC: Yemlerin resmi kontrolü için hayvani maddelerin mikroskobik tanımı ve tahmini için ana hatlar belirleyen 13 Kasım 1998 tarihli Komisyon Direktifi Mikroskobik Analiz Tebliği 2005, IV. Çeyrek 2-2005, IV. Çeyrek 7 99/76/EC: Yemlerde Lasalocid sodium tayini için bir Topluluk analiz metodu oluşturan 23 Temmuz 1999 tarihli Komisyon Direktifi Yemlerde Lasalocid Sodium Tayini için Resmi Analiz Metotları Tebliği 2005, IV. Çeyrek 2-2005, IV. Çeyrek 3- Mevzuatın Uyumu ve Uygulanması için Kurumsal Yapılanma Tablo 7.2.2 No Yapılması Gerekenler - Uygulama Tarihi Ortak Çalışmalar 1 Deneysel ve diğer bilimsel amaçlarla kullanılan hayvanların korunması konusunda bir danışma komitesinin kurulması ve komiteye hizmet verecek bir sekreterya biriminin oluşturulması 2004-2005 228

Tablo 7.2.2 (Devamı) No Yapılması Gerekenler - Uygulama Tarihi ( ) 1 Veterinerlik Çerçeve Kanununun uygulanmasının etkin şekilde yapılabileceği Merkezi Veterinerlik Otoritesi ve bunun taşra bağlantısının oluşturulması 2004-2005 2 Uygulamanın etkinleştirilmesi amacıyla Merkezi Veterinerlik Otoritesi ve taşra teşkilatındaki personelin eğitimi 2005 3 Üçüncü ülkelerle veteriner sınır kontrol noktalarının belirlenmesi 2003-2004 4 AB standartlarında 7 adet sınır kontrol noktasının teknik özelikleri ve detayları ile yeniden yapılandırılmasının planlanması 2004-2005 5 Bir tane sınır kontrol noktasının pilot seçilerek Avrupa Birliği Veterinerlik mevzuatına Türkiye nin Uyumlaştırılmasının Desteklenmesi Projesi kapsamında AB standartlarında yapılandırılması, diğer sınır kontrol noktalarının da pilot projeden elde edilecek bilgiler ışığında yeniden yapılandırılması 6 Veteriner sınır kontrollerinin mevcut durumunun incelenmesi ve sınır kontrol noktalarına ilişkin prosedür el kitabı hazırlanması konusunda teknik yardım alınması 2004-2005 2004 7 Veteriner hekimlerin sınır kontrol noktalarına ilişkin olarak üye bir ülkede çalışma programına katılarak eğitim görmesi 2004 8 Sınır kontrol noktalarındaki denetçi veteriner hekimlerin sayısının artırılması 2005 9 Sınır kontrol noktalarındaki denetçi ve diğer lık çalışanlarının eğitimi 2004-2005 10 Büyükbaş hayvanların kimliklendirilmesi ve kayıt altına alınmasına yönelik olarak Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğünde mevcut sistemin geliştirilmesi, Veteriner Enstitüleri için bir numune idare sistemi, ADNS ve ANIMO sistemlerinin oluşturulması 11 İl ve ilçe istasyonları, sınır kontrol noktaları, veteriner enstitüleri, üniversite çiftlik ve klinikleri, devlet tarım işletmeleri, hayvan pazarları ve mezbahaların bilgisayar alt yapısının iyileştirilmesi yoluyla Veterinerlik Bilgi Sistemine dahil edilmesi 2003-2005 2003-2005 12 Veterinerlik Bilgi Sisteminin verimli çalışması için merkezde 2 bilgi işlem uzmanı istihdamı 2003-2005 13 lık personelinin Veterinerlik Bilgi Sistemi konusunda yurt içi ve yurt dışında eğitimi 2003-2005 229

Tablo 7.2.2 (Devamı) No Yapılması Gerekenler - Uygulama Tarihi 14 Eradikasyon programlarını desteklemek için merkezdeki veteriner hekimlerin, Genel Epidemiyoloji konusunda eğitilerek; gözetim programı, ulusal hastalık kontrol ve eradikasyon programlarının uygulamaya konulmasının sağlanması 15 Yabancı uzmanlar tarafından Türkiye de bölgesel eğitimlerin düzenlenmesi, mahalli düzeyde veteriner hekimlerin eğitilerek; gözetim programı, ulusal hastalık kontrol ve eradikasyon programlarının uygulamaya konulmasının sağlanması 16 Hastalıklarla mücadele programını desteklemek için; şap, mavidil, tavuk vebası, newcastle, kuduz, sığır tüberkülozu, para tüberküloz, brüsella, PPR hastalıkları teşhis ve epidemiyoloji konularında Şap Enstitüsü, Etlik,Bornova ve Konya Veteriner Kontrol ve Araştırma Enstitüsü Müdürlüklerinden (V.K.A.E.M) personelin yurt dışında teşhis ve epidemiyoloji konularında eğitilmesi ve gözetim programının, ulusal hastalık kontrol ve eradikasyon programlarının uygulamaya konmasının sağlanması 17 CBPP, CCPP ve BSE hastalıkları için Etlik ve Pendik V.K.A.E.M personelinin yurt dışında eğitilmesi ve gözetim programının uygulamaya konmasının sağlanması 18 Etlik, Bornova, Şap ve Pendik teşhis laboratuvarlarının alt yapısının güçlendirilmesi, aşı kalitesinin artırılması, iyi imalat uygulamaları standartlarını karşılayan tesislerin ve kalite kontrol rejiminin güçlendirilmesi 19 Yabancı uzmanlar tarafından Türkiye de; teşhis laboratuvarlarının standardizasyonu, GLP kuralları ve laboratuvarların akreditasyonu amacıyla Etlik, Pendik, Şap ve Bornova V.K.A.E.M. de eğitim verilmesi 2003-2005 2003-2005 2003-2005 2003-2005 2003-2005 2003-2005 20 Etlik V.K.A.E.M, Pendik V.K.A.E.M, Bornova V.K.A.E.M, Şap Enstitüsü Müdürlüğünün GLP çerçevesinde akredite edilmesi 2003-2005 21 Hastalıklarla mücadele programını desteklemek için.etlik ve Bornova V.K.A.E.M personelinin Durine, Proplazmozis, Bakteritel Balık Hastalıkları, Paraziter Balık Hastalıkları ve Viral Balık Hastalıkları teşhisi konularında yurt dışında eğitimi 22 Etlik, Pendik V.K.A.E.M ve Şap Enstitüsü Müdürlüğü personelinin Monoclonal Antibody Production ve Clostrodiol toksinlerin teşhisi için eğitilerek hastalıklarla mücadele programının desteklenmesi 23 Şap Enstitüsü Müdürlüğü ve Bornova V.K.A.E.M personelinin bakteriyel, viral ve kanatlı aşılarının kontrolü için eğitilerek kontrol ünitesinin güçlendirilmesi 24 Etlik V.K.A.E.M personelinin kuduz aşısı üretimi, Manisa Tavuk Hastalıkları Araştırma ve Aşı Üretim Enstitüsü Müdürlüğü (T.H.A. A.Ü.E.M) personelinin de Marek ve Gumboro aşısı üretimi konusunda eğitimi yoluyla aşı üretiminin güçlendirilmesi 2003-2005 2003-2005 2003-2005 2003-2005 230

Tablo 7.2.2 (Devamı) No Yapılması Gerekenler - Uygulama Tarihi 25 Brüsella, BSE ve Şap hastalıkları için ülke genelinde serosörvey yapılması 2003-2005 26 Enstitülerin teşhis ve üretim ünitelerinin merkezi veri tabanına ve İl/İlçe müdürlüklerine on-line bağlantılarının sağlanarak, (Numune İdare Sistemi) bir raporlama sistemi kurularak hızlı bilgi alış verişi sağlanması 27 Etlik V.K.A.E.M, Pendik V.K.A.E.M, Bornova V.K.A.E.M ve Şap Enstitisü Müdürlüğünün teşhis, ve aşı üretimi ile ilgili alet ve ekipman desteği ile güçlendirilmesi 28 Yabancı uzman tarafından FMD, tavuk vebası, PPR Acil Eylem Planları hazırlanması. Ve bu çalışmalar baz alınarak OIE nın A listesindeki hastalıkları için Acil Eylem Planları hazırlanması 2003-2005 2003-2005 2003-2005 29 Acil Eylem Planları için, Ulusal Hastalık Kontrol Merkezi ve Yerel Hastalık Kontrol Merkezinin organize edilmesi 2003-2005 30 OIE nin A ve B listesindeki hastalıklardan Türkiye nin İhbarı Mecburi Hastalıklar Listesinde yer alan hastalıklara karşı; aşılama, karantina, tazminat vb uygulanması 2003 31 Veterinerlik Fakültelerinin müfredatında hayvan refahı konusunun yer alması 2003-2004 32 Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğünde görevli veteriner hekimlerin bir AB üyesi ülkede hayvan refahı mevzuatı ve uygulamaları konusunda eğitimi 33 AB uzmanı tarafından veteriner halk sağlığına ilişkin olarak, kırmızı et ve kanatlı kesimhanelerinde et denetim teknikleri konusunda veteriner hekimlere eğitim verilmesi 34 Manisa Tavuk Hastalıkları Araştırma ve Aşı Üretim Enstitüsü Müdürlüğü veteriner halk sağlığına ilişkin olarak, farklı veteriner kontrol laboratuvarlarında görev yapan veteriner hekimlerin hayvansal orijinli gıdalarda kalıntı analizleri konusunda (pestisit, hormonlar, antibiyotikler ve veteriner ilaçları) yurt dışında eğitimi 35 Veteriner halk sağlığına ilişkin olarak, çiftlik ve kanatlı kesimhanelerinde denetimlerin güçlendirilmesi için resmi denetim ekipleri oluşturulması 2003 2003-2005 2003-2005 2003 36 Veteriner tıbbi ilaçlarına ilişkin olarak, veteriner müstahzarlarının analizi ve kalite kontrol laboratuvarının alt yapısının güçlendirilmesi 2003-2006 231

Tablo 7.2.2 (Devamı) No Yapılması Gerekenler - Uygulama Tarihi 37 Veteriner tıbbi ürünler ile ilgili idari birimlerde ve laboratuvarda çalışan personelin sayısının artırılması ve eğitimi 2003-2006 38 Yem konusunda laboratuvar alt yapısının güçlendirilmesi 2003-2005 39 Yem alanında görevli personelin eğitimi 2003-2005 4- Planlanan Finansman İhtiyacı Tablo 7.2.3 (Euro) İhtiyaçlar ( ) Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam I-Yatırım Laboratuvar Ekipmanı Etlik, Bornova ve Pendik Veteriner Kontrol ve Araştırma Enstitüsü Müdürlüğünde (V.K.A.E.M) ve Şap Enstitüsünde teşhis laboratuvarlarının güçlendirilmesi, bu merkezlere aşı üretimi ile ilgili alet ve ekipman temini, veteriner tıbbi ilaçlarına ilişkin olarak, veteriner müstahzarlarının analizi ve kalite kontrol laboratuvarının alt yapısının güçlendirilmesi a) Veterinerlik Bilgi Sistemi Büyükbaş hayvanların kimliklendirilmesi ve kayıt altına alınmasına yönelik olarak Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğünde mevcut sistemin geliştirilmesi, ADNS ve ANIMO sistemleri, Numune İdare Sisteminden oluşan bir veterinerlik bilgi sisteminin kurulması, il ve ilçe istasyonları, sınır kontrol noktaları, veteriner enstitüleri, üniversite çiftlik ve klinikleri, devlet tarım işletmeleri, hayvan pazarları ve mezbahaların bilgisayar alt yapısının iyileştirilerek veterinerlik bilgi sistemine dahil edilmesi a) 2003-2005 4.508.500 5.812.500 10.321.000 2003-2005 2.864.420 3.970.500 6.834.920 232

Tablo 7.2.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar ( ) Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam Sınır Kontrol Noktaları Pilot olarak seçilecek bir veteriner sınır kontrol noktasının AB normlarında 2003-2005 450.000 1.350.000 1.800.000 yapılandırılması a) 6 adet veteriner sınır kontrol noktasının AB normlarında yapılandırılması 2.700.000 8.100.000 10.800.000 Yem konusundaki laboratuvar alt yapısının güçlendirilmesi 2003-2005 3.000.000 3.000.000 Ara Toplam 2003-2005 10.522.920 22.233.000 32.755.920 II- Mevzuatın Uyumu ve Uygulanması Personel Alımı Sınır kontrol noktalarındaki denetçi veteriner hekimlerin sayısının 147 ye çıkarılması 2003-2005 588.000 588.000 Eğitim b) Merkezi Veterinerlik Otoritesi ve taşra teşkilatındaki personelin eğitimi 2003-2005 2.646.000 500.000 3.146.000 4 Türk veteriner hekiminin sınır kontrol noktalarına ilişkin olarak AB ye üye bir ülkede 15 günlük çalışma programına katılarak eğitim görmesi Sınır kontrol noktalarındaki denetçi ve diğer bakanlık çalışanlarının eğitimi Veterinerlik Bilgi Sisteminin verimli çalışması için merkezde 2 bilgi işlem uzmanı istihdamı, 15 personelin AB üyesi veya aday ülkelerin birinde konu ile ilgili inceleme ziyaretinde bulunması ve 1500 personelin yurt içinde eğitimi 233

Tablo 7.2.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar ( ) Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam Eradikasyon programlarını desteklemek için merkezden 4 adet veteriner hekimin, genel epidemiyoloji konusunda eğitimi 3 adet yabancı uzman tarafından Türkiye de 3 adet bölgesel eğitim düzenlenmesi, mahalli düzeyde veteriner hekimlerin eğitimi Hastalıklarla mücadele programını desteklemek için;şap, mavidil, tavuk vebası, newcastle, kuduz, sığır tüberkülozu, para tüberküloz, brucellosiz, PPR hastalıkları teşhis ve epidemiyoloji konularında Şap E.M, Etlik,Bornova ve Konya Veteriner Kontrol ve Araştırma Enstitüsü Müdürlüğünden (V.K.A.E.M) 8 personelin yurt dışında teshis ve epidemiyoloji konularında eğitimi CBPP, CCPP ve BSE hastalıkları için Etlik ve Pendik V.K.A.E.M den 2 personelin yurt dışında eğitimi 2 adet yabancı uzman tarafından Türkiye de teşhis laboratuvarların standardizasyonu, GLP kuralları ve laboratuvarların akreditasyonu amacıyla Etlik, Pendik, Şap ve Bornova V.K.A.E.M. de eğitim verilmesi Hastalıklarla mücadele programını desteklemek için.etlik ve Bornova V.K.A.E.M den 4 personelin Durine, Proplazmozis, Bakteriyel Balık Hastalıkları, Paraziter Balık Hastalıkları ve Viral Balık Hastalıkları teşhisi konularında yurt dışında eğitimi Etlik, Pendik V.K.A.E.M ve Şap Enstitüsü Müdürlüğünden 3 personelin Monoclonal Antibody Production ve Clostrodiol toksinlerin teşhisi için eğitimi Şap Enstitüsü Müdürlüğü ve Bornova V.K.A.E.M den 4 personelin bakteriyel, viral ve kanatlı aşılarının kontrolü için eğitimi 234

Tablo 7.2.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar ( ) Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam Etlik V.K.A.E.M den 1 personelin kuduz aşısı üretimi konusunda, Manisa Tavuk Hastalıkları Araştırma ve Aşı Üretim Enstitüsü Müdürlüğü (T.H.A.A.Ü.E.M) den 1 personelin Marek ve Gumboro aşısı üretimi konusunda eğitimi Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğünde görevli 1 veteriner hekimin bir AB üyesi ülkede hayvan refahı mevzuatı ve uygulamaları konusunda eğitimi Veteriner Halk Sağlığına ilişkin olarak, kırmızı et ve kanatlı kesimhanelerinde et denetim teknikleri konusunda veteriner hekimlere 2 ay süre ile AB uzmanı tarafından eğitim verilmesi Veteriner Halk Sağlığına ilişkin olarak, dört veteriner kontrol laboratuvarında görev yapan dört veteriner hekime hayvansal orijinli gıdalarda kalıntı analizleri konusunda (pestisit, hormonlar, antibiyotikler ve veteriner ilaçları konusunda) Almanya da 2 haftalık eğitim verilmesi Veteriner tıbbi ürünler ile ilgili idari birimlerde ve laboratuvarda çalışan personelin eğitimi Yem alanında görevli personelin eğitimi Danışman İhtiyacı Katılım Öncesi Danışman b) 2003-2004 800.000 800.000 Tercüme 2003-2005 27.000 27.000 235

Tablo 7.2.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar ( ) Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam Diğer Uygulama kapasitesinin yükseltilmesine yönelik hizmet ve malzeme giderleri 2003-2005 7.056.000 7.056.000 Ara Toplam 10.317.000 1.300.000 11.617.000 Toplam 20.839.920 23.533.000 44.372.920 a) TR 0203.05 Türk Mevzuatının Avrupa Birliği Veterinerlik Mevzuatına Uyumlaştırılmasının Desteklenmesi Projesi b) TR02/IB/AG-01 Türk Mevzuatının Avrupa Birliği Veterinerlik Mevzuatına Uyumlaştırılmasının Desteklenmesi Eşleştirme (Twinning) Projesi NOT 1: Finansman İhtiyacı Tablosu; Hayvan Hastalık ve Zararlıları İle Mücadele Programına ayrılan bütçe, 2004-2005 yıllarında ayrılması muhtemel bütçe ile AB Projesinden sağlanacak kaynak dikkate alınarak hesaplanmıştır. Türkiye nin hayvan varlığı, hayvanlarda mevcut hastalıkların durumu ile kontrol mekanizması içerisinde yer alan kurumların kapasite ve etkinliğinin güçlendirilmesine yönelik önlemler değerlendirildiğinde, finansman ihtiyacı belirtilen miktarların çok üzerine çıkacaktır. NOT 2: AB ye üyelik için gerekli veterinerlik mevzuatını uygulayabilmek ve bu çerçevede canlı hayvan ve hayvansal üretimin, dolayısıyla malların serbest dolaşımının sağlanabilmesi için başta OIE A listesi hastalıklar olmak üzere önemli hastalıkların kontrolü, uzun vadede ise eradikasyonuna esas olacak çalışmalar için tablolarda ifade edilen maddi kaynağın dışında şu an için kaynağı tespit edilemeyen 46 milyon Euro tutarında bir kaynağa ihtiyaç bulunmaktadır. NOT 3: Deneysel ve diğer bilimsel amaçlarla kullanılan hayvanların korunması konusunda bir danışma komitesinin kurulması ve komiteye hizmet verecek bir sekreterya biriminin oluşturulmasına yönelik finansman ihtiyacı Çevre başlığı altındaki Öncelik 22.4 te gösterilmiştir. ÖNCELİK 7.3 Bitki Sağlığı Mevzuatına Uyum ve Gerekli Kurumsal Kapasitenin Oluşturulması 1- Kısa Bilgi Katılım Ortaklığı Belgesinde (KOB), Türkiye nin Topluluğun bitki sağlığı mevzuatını üstlenmeye yönelik bir programı benimsemesi; laboratuvar testleri başta olmak üzere bitki korumaya ilişkin Topluluk mevzuatının verimli ve etkin bir şekilde uygulanmasını sağlayacak idari, bilimsel ve teknik yapılarını güçlendirmesi; yerli üretimde kullanılan bitki ve bitki ürünlerinin ithalatına ilişkin denetim düzenlemelerini güçlendirmesi kısa vadeli öncelikler arasında yer almıştır. KOB da ayrıca kısa vadede, üçüncü ülkelerle, Toplulukla uyumlu Sınır Kontrol Noktaları sisteminin geliştirilmesi ve işletilmesine yönelik bölgelerin belirlenmesi; orta vadede ise Sınır Kontrol Noktaları sisteminin güçlendirilmesine ilişkin bir plan ve takvimin sunulması beklenmektedir. Bitki sağlığı konusu, KOB da yer alan öncelikler ile Avrupa Komisyonunun 2002 İlerleme Raporunda yer alan, hastalıkların izlenmesi ve kontrolüne yönelik mevcut ve yeni mevzuatı uygulama kapasitesinin geliştirilmesi, tarımsal ürünler için önemli sınır kontrol noktalarında yeni bitki sağlığı laboratuvarlarının kurulması veya mevcut olan laboratuvarların güçlendirilmesi ve kalıntıların izlenmesi ve bitki koruma ürünlerinin kontrolü için laboratuvar kapasitesinin arttırılması yönündeki tavsiyeleri doğrultusunda öncelikler arasına alınmıştır. Bitkisel ürünlerin Türk tarımı ve ihracatında önemli bir yere sahip olması da, konunun öncelik olarak belirlenmesinde önemli bir rol oynamıştır. Öncelik kapsamında esas itibarıyla, KOB da yer alan kısa vadeli öncelik doğrultusunda, Topluluk bitki sağlığı mevzuatının üstlenilmesine yönelik bir uyum takvimi verilmiştir. Ayrıca kısa vadede, sınır kontrol noktalarının belirlenmesi ve Ticarette teknik engellerin kaldırılmasına ilişkin Topluluk mevzuatının listesi ile bu mevzuatın Türkiye tarafından 236

uygulanma koşul ve kurallarını belirleyen Avrupa Topluluğu-Türkiye Ortaklık Konseyinin 2/97 sayılı Kararı ekinde yer alan 89/117/EEC ve 91/414/EEC sayılı Konsey Direktiflerine uyum sağlanması öngörülmüştür. Uyum takviminde, ilgili diğer Topluluk mevzuatına uyum için gerekli yasal dayanağı oluşturması açısından 2000/29/EC sayılı Konsey Direktifine uyuma öncelik verilmiştir. Başta bünyesinde Zirai Mücadele ve Zirai Karantina Genel Müdürlüğünün kurulması olmak üzere, uyum sağlanan ve sağlanacak mevzuatın uygulanmasına yönelik kurumsal kapasitenin geliştirilmesi çalışmalarının ise, kısa ve orta vadede gerçekleştirilmesi planlanmıştır. AB de bitki koruma ürünleri mevzuatı başlığı altında değerlendirilen, bazı ürünler üzerindeki ve içindeki maksimum kalıntı düzeylerine ilişkin düzenlemeler ise gıda kalitesi ve güvenliği ile doğrudan ilgili olduğundan, Öncelik 7.5 Gıda Güvenliği ve Kontrol Sistemlerinin İyileştirilmesi başlığı altında ele alınmıştır. 2- Mevzuat Uyum Takvimi Tablo 7.3.1 No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş Ana Unsur 7.3.1 Bitki Pasaportu Uygulamaları ve Sınır Kontrol Noktaları Dahil Zararlı Organizmalar 1 2000/29/EC: Bitki ve bitkisel ürünlere zararlı organizmaların Topluluğa girişine ve Toplulukta yayılmasına karşı alınacak koruma önlemlere ilişkin 8 Mayıs 2000 tarihli Konsey Direktifi 6968 sayılı Zirai Karantina Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Zirai Karantina Uygulama Yönetmelikleri Aralık 2003 1- Aralık 2004 2- Ocak 2005 Şubat 2005 2- Mart 2005 Ocak 2006 a) 2 92/90/EEC: Bitki üreticileri ve ithalatçıları ile bitkisel ürünler veya başka maddelerin tabi oldukları yükümlülükleri ve bunların kaydedilmeleri için ayrıntıları tespit eden 3 Kasım 1992 tarihli Komisyon Direktifi Bitki Üreticilerinin Kayıt Altına Alınmasına İlişkin Yönetmelik Aralık 2004 2-Temmuz 2005 Ocak 2006 a) 3 93/50/EEC: Üreticiler ya da bu tür bitkilerin üretim alanlarında bulunan depolar ve sevk merkezlerinin resmi bir kayıt listesinde verileceği, 77/93/EEC sayılı Konsey Direktifinin Ek V, A Kısmında liste halinde verilmemiş bazı bitkileri belirleyen 24 Haziran 1993 tarihli Komisyon Direktifi Patates ve Turunçgil Üreticilerinin, Depolar ve Sevk Merkezlerinin Kayıt Altına Alınması ile İlgili Yönetmelik Aralık.2004 2- Temmuz 2005 Ocak 2006 a) 237

Tablo 7.3.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 4 95/44/EC: 77/93/EEC sayılı Konsey Direktifinin I ila V. Eklerinde liste halinde verilen bazı zararlı organizmalar, bitkiler, bitkisel ürünler ve başka maddelerin, deneme veya bilimsel amaçlarla ve çeşitli türlere ilişkin çalışmalar için Topluluğa sokulabileceği veya Topluluk veya bazı korunan alanlarında dolaşabileceği koşulları belirleyen 26 Temmuz 1995 tarihli Komisyon Direktifi Zararlı Organizmaların Bilimsel ve Deneme Amaçlı Kullanılabilmelerine İlişkin Yönetmelik Aralık 2004 2- Temmuz 2005 Ocak 2006 a) 5 98/22/EC: Üçüncü ülkelerden gelen bitki, bitkisel ürün veya başka maddelerin varış noktası dışındaki Topluluk bitki sağlığı kontrollerinin sınır kontrol noktalarında yapılmasına ilişkin asgari koşulları belirleyen 15 Nisan 1998 tarihli Komisyon Direktifi Zirai Karantina Sınır Kontrol Noktalarının Sahip Olması Gereken Asgari Koşullara İlişkin Yönetmelik Aralık 2004 2- Temmuz 2005 Ocak 2006 a) 6 92/105/EEC: Belirli bitkilerin, bitkisel ürünlerin veya başka maddelerin Topluluk içinde hareketleri için kullanılacak bitki pasaportları için bir standardizasyon derecesi ile bu tür bitki pasaportlarının yayımlanmasına ilişkin ayrıntılı usulleri ve bunların değiştirilmesi için koşullar ve ayrıntılı usulleri belirleyen 3 Aralık 1992 tarihli Komisyon Direktifi Bazı Bitki ve Bitkisel Ürünlerin Dolaşımında Kullanılacak Bitki Pasaportu Hakkındaki Yönetmelik Aralık 2005 2- Temmuz 2005 Ocak 2006 a) Ana Unsur 7.3.2 Bitki Koruma Ürünleri (Pestisitler) 1 79/117/EEC: Belirli aktif maddeler içeren bitki koruma ürünlerinin pazarlanması ve kullanımını yasaklayan 21 Aralık 1978 tarihli Konsey Direktifi Belirli Aktif Maddeleri İçeren Bitki Koruma Ürünlerinin Pazarlanması ve Kullanımının Yasaklanmasına Dair Tebliğ Ağustos 2004 2- Eylül 2004 2 91/414/EEC: Bitki koruma ürünlerinin pazarlanması ile ilgili 15 Temmuz 1991 tarihli Konsey Direktifi ve Tadilleri Bitki Koruma Ürünlerinin Ruhsatlandırılması ve Piyasaya Arzına İlişkin Yönetmelik Şubat 2004 2-Haziran 2004 Ocak 2005 a) 238

Tablo 7.3.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş Bazı aktif maddelerin 91/414/EEC sayılı Direktifin Ekine dahil edilmesine yönelik 2001/28/EC sayılı Komisyon Direktifi ve 2001/810/EC, 2001/679/EC ve 2001/134/EC sayılı Komisyon Kararları ile bazı aktif maddelerin dahil edilmemesine ilişkin 2001/697/EC, 2001/520/EC, 2001/245/EC, 2000/817/EC, 2000/816/EC, 2000/801/EC, 2000/725/EC, 2000/626/EC, 2000/234/EC, 2000/233/EC ve 1999/164/EC sayılı Komisyon Kararları, Belirli Aktif Maddeleri İçeren Bazı Bitki Koruma Ürünlerinin Geçici Olarak Ruhsatlandırılmasına ve Bazı Bitki Koruma Ürünlerine Verilen İzinlerin Geri Alınmasına İlişkin Tebliğ Aralık 2004 2- Ocak 2005 Bazı aktif maddeleri içeren bitki koruma ürünlere verilen izinlerin geri alınmasına yönelik 98/270/EC, 98/269/EC, 96/586/EC, 95/276/EC ve 94/643/EC sayılı Komisyon Kararları Bitki koruma ürünlerinin pazarlanması ile ilgili 91/414/EEC sayılı Konsey Direktifinin EK I ine dahil edilmesi ihtimali olan bazı aktif maddelerle ilgili olarak hazırlanan dosyaların bütünlüğünü kabul eden 2001/861/EC, 2001/626/EC, 2001/6/EC, 2001/385/EC, 2001/287/EC, 2000/784/EC, 2000/540/EC, 2000/463/EC, 2000/412/EC, 2000/390/EC, 2000/358/EC, 2000/251/EC, 2000/210/EC, 2000/181/EC, 1999/610/EC, 1999/555/EC, 1999/462/EC, 1999/43/EC, 1999/392/EC, 1999/237/EC, 98/676/EC, 98/512/EC, 98/398/EC, 98/242/EC, 97/865/EC, 97/631/EC, 97/591/EC, 97/362/EC, 97/164/EC, 97/137/EC, 97/248/EC, 96/524/EC, 96/523/EC, 96/522/EC, 96/521/EC, 96/520/EC, 96/457/EC ve 96/266/EC sayılı Komisyon Kararları Ana Unsur 7.3.3 Bitki Çeşidi Hakları 1 2100/94/EC: Topluluk bitki çeşidi haklarına ilişkin 27 Temmuz 1994 tarihli Konsey Tüzüğü Yeni Bitki Çeşitlerine Ait Islahçı Haklarının Korunmasına İlişkin Kanun Aralık 2003 1- Haziran 2004 2- Haziran 2004 239

Tablo 7.3.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 1239/95/EC: Topluluk Bitki Çeşidi Bürosuna gelen davalar konusundaki 2100/94 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması için uygulama kuralları getiren 31 Mayıs 1995 tarihli Komisyon Tüzüğü Yeni Bitki Çeşitlerine Ait Islahçı Haklarının Korunmasına İlişkin Yönetmelikler Aralık 2004 2- Ocak 2005 2470/96/EC: Patates konusunda bir Topluluk bitki çeşidi hakkının süresinin uzatılmasını sağlayan 17 Aralık 1996 tarihli Konsey Tüzüğü 1768/95/EC: Topluluk bitki çeşidi haklarına ilişkin 2100/94 sayılı Konsey Tüzüğünün 14(3). maddesindeki tarımsal muafiyete ilişkin kuralları uygulayan 24 Temmuz 1995 tarihli Komisyon Tüzüğü Ana Unsur 7.3.4 Tohum ve Fide Kalitesi 1 2002/53/EC: Tarımsal bitki türlerinin çeşitlerinin ortak katalogu hakkında 13 Haziran 2002 tarihli Konsey Direktifi 72/180/EEC: Tarımsal çeşitlerin incelenmesine ilişkin karakteristikleri ve asgari koşulları belirleyen 14 Nisan 1972 tarihli Komisyon Direktifi Tohumculuk Kanunu Milli Çeşit Listesi Düzenlenmesi Hakkında Tebliğ Aralık 2004 1- Haziran 2005 2- Haziran 2005 Ağustos 2005 2- Eylül 2005 2 2002/55/EC: Sebze tohumlarının pazarlanması hakkında 13 Haziran 2002 tarihli Konsey Direktifi Sebze Tohumlarının Pazarlanması Hakkında Yönetmelik Mayıs 2005 2- Haziran 2005 72/168/EEC: Sebze çeşitlerinin denetimine ilişkin karakteristikler ve asgari koşulları belirleyen 14 Nisan 1972 tarihli Komisyon Direktifi 3 66/401/EEC: Yem bitkisi tohumlarının pazarlanması hakkında 14 Haziran 1966 tarihli Konsey Direktifi Yem Bitkilerinin Pazarlanması Hakkında Yönetmelik Mayıs 2005 2- Haziran 2005 240

Tablo 7.3.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 4 2002/54/EC: Pancar tohumunun pazarlanması hakkında 13 Haziran 2002 tarihli Konsey Direktifi Pancar Tohumunun Pazarlanması Hakkında Yönetmelik Mayıs 2005 2- Haziran 2005 5 66/402/EEC: Hububat tohumlarının pazarlanması hakkında 14 Haziran 1966 tarihli Konsey Direktifi Hububat Tohumlarının Pazarlanması Hakkında Yönetmelik Mayıs 2005 2- Haziran 2005 6 2002/56/EC: Tohumluk patateslerin pazarlanması hakkında 13 Haziran 2002 tarihli Konsey Direktifi Tohumluk Patateslerin Pazarlanması Hakkında Yönetmelik Mayıs 2005 2- Haziran 2005 7 2002/57/EC: Yağlı tohumlar ve lifli bitki tohumlarının pazarlanması hakkında 13 Haziran 2002 tarihli Konsey Direktifi Yağlı Tohumlar ve Lifli Tohumların Pazarlanması Hakkında Yönetmelik Mayıs 2005 2- Haziran 2005 8 98/56/EEC: Süs bitkilerine ait çoğaltım materyallerinin pazarlanması hakkında 20 Temmuz 1998 tarihli Konsey Direktifi 93/49/EEC: 91/682/EEC sayılı Konsey Direktifi uyarınca süs bitkisi çoğaltım materyalinde ve süs bitkilerinde uyulması gereken kuralları gösteren programı belirleyen 23 Haziran 1993 tarihli Komisyon Direktifi 99/68/EC: 98/56 sayılı Konsey Direktifi uyarınca tedarikçiler tarafından muhafaza edilen süs bitkisi çeşit listelerine yönelik yeni hükümler belirleyen 28 Haziran 1999 tarihli Komisyon Direktifi Süs Bitkileri ve Çoğaltım Materyallerinin Pazarlanması Hakkında Yönetmelik Mayıs 2005 2- Haziran 2005 241

Tablo 7.3.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 9 92/34/EEC: Çoğaltım materyalleri ile meyve üretimine yönelik meyve bitkilerinin pazarlanması hakkında 28 Nisan 1992 tarihli Konsey Direktifi 93/48/EEC: 92/34/EEC sayılı Konsey Direktifi uyarınca, meyve üretimine yönelik fidan ve çoğaltım materyalinde ve süs bitkilerinde uyulması gereken kuralları gösteren programı belirleyen 23 Haziran 1993 tarihli Komisyon Direktifi 93/64/EEC: Meyve bitkisi üretim materyali ve meyve üretimine yönelik meyve bitkilerinin pazarlanması hakkında 92/34/EEC sayılı Konsey Direktifi uyarınca satıcıların ve kurumların denetlenmesi ve izlenmesi ile ilgili uygulama önlemlerini belirleyen 5 Temmuz 1993 tarihli Komisyon Direktifi 93/79/EEC: 92/34/EEC sayılı Konsey Direktifi uyarınca satıcılar tarafından muhafaza edildiği şekilde, meyve bitkisi üretim materyali ve meyve bitkileri türleri listesine yönelik ek uygulama hükümleri getiren 21 Eylül 1993 tarihli Komisyon Direktifi Meyve Çoğaltım Materyallerinin Pazarlanması Hakkında Yönetmelik Mayıs 2005 2- Haziran 2005 10 92/33/EEC: Tohum dışındaki sebze, sebze üretim ve dikim materyallerinin pazarlanması hakkında 28 Nisan 1992 tarihli Konsey Direktifi 93/61/EEC: 92/33 sayılı Konsey Direktifi uyarınca tohumlar dışında, sebze üretim ve dikim materyallerinde uyulması gereken kuralları gösteren programı belirleyen 2 Temmuz 1993 tarihli Komisyon Direktifi 93/62/EEC: Tohumlar dışındaki sebze üretim materyallerinin pazarlanması hakkında 92/33/EEC sayılı Konsey Direktifi uyarınca satıcıların ve kurumların denetlenmesi ve izlenmesi ile ilgili uygulama önlemlerini belirleyen 5 Temmuz 1993 tarihli Komisyon Direktifi Sebze Fide ve Çoğaltım Materyallerinin Pazarlanması Hakkında Yönetmelik Mayıs 2005 2- Haziran 2005 242

Tablo 7.3.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 11 1999/105/EC: Orman çoğaltım materyallerinin pazarlanmasına ilişkin 22 Aralık 1999 tarihli Konsey Direktifi Orman Çoğaltım Materyallerinin Pazarlanması Hakkında Yönetmelik Çevre ve Orman Mayıs 2005 2- Haziran 2005 a) Söz konusu mevzuatın bazı maddeleri farklı tarihlerde yürürlüğe gireceğinden, bu bölümde iki farklı yürürlüğe giriş tarihi verilmiştir. Yukarıda belirtilen mevzuat dışında, koruma altındaki alanlara yönelik aşağıda sıralanan mevzuatın uyum çalışmaları 2006 sonrasında gerçekleştirilecektir. Ancak, 2003-2006 döneminde, koruma altındaki bölgelerin belirlenmesine yönelik inceleme ve araştırma çalışmalarında söz konusu mevzuat hükümleri göz önünde bulundurulacaktır. - 92/70/EEC: Toplulukta koruma altındaki alanların tanınmasına yönelik olarak sürdürülen araştırmalar için ayrıntılı kurallar belirleyen 30 Temmuz 1992 tarihli Komisyon Direktifi - 93/51/EEC: Bazı bitkiler, bitkisel ürünler veya başka maddelerin koruma altındaki bir bölgeden geçişi ve böyle bir koruma altındaki bölge menşeli ve bu bölge içinde dolaşım halinde bulunan bu tür bitkilerin, bitkisel ürünlerin veya başka maddelerin hareketleri için kurallar belirleyen 24 Haziran 1993 tarihli Komisyon Direktifi - 2001/32//EC: Topluluk içinde özel bitki sağlığı risklerine maruz koruma altındaki alanların tanınmasına ve 92/76/EEC Tüzüğünün yürürlükten kaldırılmasına ilişkin 8 Mayıs 2001 tarihli Komisyon Direktifi Öte yandan, Mevzuat Uyum Takviminde belirtilmemekle beraber, Bitki Sağlığı başlığı altında ele alınan aşağıdaki AB mevzuatı ile ilgili çalışmalar da ayrıca sürdürülecektir: Bitki Pasaportu Uygulamaları ve Sınır Kontrol Noktaları Dahil Zararlı Organizmalar - Patateslerde Pseudomonas solanacearumun (Smith) teşhisi, bulunması ve belirlenmesi için geçici bir deneme programını ayrıntılarıyla veren 97/647/EC sayılı Komisyon Kararı - Bitki Sağlığı Daimi Komitesinin kurulmasına ilişkin 76/894/EEC sayılı Konsey Kararı - Üye Devletlere bazı zararlı organizmaların Topluluğa girişi ve burada yayılmasına karşı tedbirler alması konusunda yetki veren 2000/325/EC ve 86/250/EEC sayılı Komisyon Kararları - Bazı ülkelere yönelik olarak belirli zararlı organizmaların yayılmasına karşı ek önlem alınması konusunda Üye Devletlere önlem alma yetkisi veren 1999/355/EC, 98/109/EC ve 96/301/EC sayılı Komisyon Kararları - Bazı ülkelerin belirli zararlı organizmalardan ari olduğunun tanınmasına ilişkin 2001/575/EC, 98/83/EC, 97/5/EC ve 91/261/EEC sayılı Komisyon Kararları - San Jose Scale in ve Carnation leaf-rollers ın kontrolü hakkında 69/466/EEC ve 74/647/EEC sayılı Konsey Direktifleri 243

- Üye Devletlere bazı üçüncü ülkeler menşeli ürünler ile bazı bitkisel ürünler konusunda 2000/29/EC sayılı Konsey Direktifinin bazı hükümlerinden derogasyon veya bazı istisnalar getirme yetkisi veren 2000/700/EC, 93/360/EEC, 89/250/EEC ve 88/223/EEC sayılı Komisyon Kararları - Fransa nın denizaşırı bölgeleri, Azor adaları ve Madeira da bitkilere ya da bitkisel ürünlere zararlı organizmaların kontrolüne ilişkin programlarda Topluluğun finansmanına uygun önlemlerin tanımları hakkında 93/522/EEC sayılı Komisyon Kararı ile değişik yıllarda bu tür yerlerdeki programlara Topluluğun katkısına ilişkin 98/690/EC, 97/868/EC, 97/867/EC, 96/632/EC, 96/491/EC, 95/382/EC ve 94/679/EC sayılı Komisyon Kararları - Bitki sağlığı kontrolü konusunda Topluluk mali katkısı tahsisatlarına ilişkin hükümlerin uygulanması için detaylı kuralları belirleyen 1040/2002/EC sayılı Komisyon Tüzüğü ile bazı ülkelerin yaptıkları harcamaların karşılanmasına yönelik 2000/35/EC, 2000/34/EC, 2000/36/EC, 2000/37/EC ve 2000/38/EC sayılı Komisyon Kararları - 93/359/EEC: Üye Devletlere, ABD menşeli Thuja L. Kerestesi ile ilgili olarak 77/93/EEC sayılı Konsey Direktifinin belirli hükümlerinden derogasyon yetkisi veren 29 Mayıs 1993 tarihli Komisyon Kararı - 93/365/EEC: Üye Devletlere, Kanada menşeli tavlanmış iğne yapraklı ağaç kerestesi ile ilgili 77/93/EEC sayılı Konsey Direktifinin belirli hükümlerinden derogasyon yetkisi veren ve tavlanmış keresteye uygulanacak gösterge sisteminin ayrıntılarını belirleyen 2 Haziran 1993 tarihli Komisyon Kararı - 93/422/EEC: Üye Devletlere, Kanada menşeli fırınlanmış iğne yapraklı ağaç kerestesi ile ilgili 77/93/EEC sayılı Konsey Direktifinin belirli hükümlerinden derogasyon yetkisi veren ve fırınlanmış keresteye uygulanacak gösterge sisteminin ayrıntılarını belirleyen 22 Haziran 1993 tarihli Komisyon Kararı - 93/423/EEC: Üye Devletlere, ABD menşeli fırınlanmış iğne yapraklı ağaç kerestesi ile ilgili 77/93/EEC sayılı Konsey Direktifinin belirli hükümlerinden derogasyon yetkisi veren ve fırınlanmış keresteye uygulanacak gösterge sisteminin ayrıntılarını belirleyen 22 Haziran 1993 tarihli Komisyon Kararı Bitki Koruma Ürünleri (Pestisitler) - Bitki koruma ürünleri ile ilgili olarak 91/414/EEC sayılı Konsey Direktifi uyarınca uygulanmakta olan çalışma programlarına yönelik 933/94/EC, 3600/92/EEC ve 703/2001/EC sayılı Komisyon Tüzükleri - Toksik maddeler konusunda hizmet verenlerin durumuna ilişkin 74/556/EEC ve 74/557/EEC sayılı Konsey Direktifleri 1) Tohum ve Fide Kalitesi - 68/193/EEC: Asma bitkisinin vejetatif çoğaltım materyallerinin pazarlanmasına ilişkin 9 Nisan 1968 tarihli Konsey Direktifi - 98/320/EEC: 66/400/EEC, 66/401/EEC,66/402/EEC ve 69/208/EEC sayılı Konsey Direktifleri uyarınca tohum örnekleme ve tohum testleri hakkında geçici bir deney yapılmasına ilişkin 27 Nisan 1998 tarihli Komisyon Kararı - 2002/8/EC: Sebze ve diğer bitki çeşitlerinin gözleminde olması gereken karakterlerin ve asgari şartların irdelenmesine ilişkin 72/168/EEC ve 72/180/EEC Direktiflerindeki tadillerle ilgili 6 Şubat 2002 tarihli Komisyon Direktifi - 93/17/EEC:Toplulukta orijinal tohumluk patateslerin sınıfları ve bu sınıflara uygulanabilir koşullar ve sıfatları saptayan 30 Mart 1993 tarihli Komisyon Direktifi - 66/399/EEC: Tarım, Bahçecilik ve Ormancılık için Tohumlar ve Çoğaltım Materyalleri Daimi Komitesini oluşturan 14 Haziran 1966 tarihli Konsey Kararı 1) Söz konusu Konsey Direktifleri esas itibarıyla Avrupa Birliği Müktesebatının Hizmet Sunumu Serbestisi başlığı altında yer almakla birlikte, bitki koruma ürünlerine (pestisitler) ilişkin hususlar içermeleri nedeniyle Tarım başlığı altında ele alınmıştır. 244

3- Mevzuatın Uyumu ve Uygulanması için Kurumsal Yapılanma Tablo 7.3.2 No. Yapılması Gerekenler Uygulama Tarihi 1 bünyesinde Zirai Mücadele ve Zirai Karantina Genel Müdürlüğünün Kurulması 2003-2005 2 Üçüncü ülkelere yönelik sınır kontrol noktalarının belirlenmesi 2003-2004 3 4 adet sınır kontrol noktasının alt yapısının iyileştirilmesi, diğer sınır kontrol noktalarının alt yapısının iyileştirilmesine yönelik bir plan hazırlanması ve plan çerçevesinde bu noktaların alt yapısının güçlendirilmesi 2004-2006 4 Bitki sağlığı kontrollerine yönelik olarak 4 adet laboratuvarın alt yapısının güçlendirilmesi 2004-2006 5 Dış ticarete yönelik (karantina) kontrollerde görev yapan inspektörlerin yurt içi ve yurt dışında eğitimi 2004-2005 6 Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğü ve 7 Zirai Karantina Müdürlüğü arasında bir bilgisayar ağ sisteminin kurulması, yeni belirlenen sınır kontrol noktalarının ağ sistemine dahil edilmesi a) 2004-2006 7 Patates tarla kontrolünde görevli teknik personelin yurt içi ve yurt dışında eğitimi 2004 8 Karantina ve patates test laboratuvarlarında görev yapacak teknik personelin yurt içi ve yurt dışında eğitimi 2004 9 lık personelinin bitki pasaportu, bitkisel ürün üreticilerinin kaydı ve sörvey konularında eğitimi 2005 10 Bitki pasaportu uygulamaları ve resmi kontrollerde kullanılacak sistemin belirlenmesi ve veri tabanının oluşturulması konusunda teknik yardım alınması, bitkisel ürün üreticileri ve ithalatçılarına yönelik veri tabanının oluşturulması 11 Bitki sağlığı kontrolleri ve zararlı organizmaların izlenmesi amacıyla Diyarbakır Zirai Mücadele Araştırma Enstitüsü ile Erzincan Bahçe Kültürleri Araştırma Enstitüsü ve Samsun Karadeniz Tarımsal Araştırma Enstitülerinin Bitki Sağlığı Bölümlerinin güçlendirilmesi 2005-2006 2005-2006 12 Ankara Zirai Mücadele Merkez Araştırma Enstitüsü Patates Test ve Teşhis Laboratuvarının Akreditasyonu 2006 13 Bitki koruma ürünlerinin piyasaya arzı ile ilgili olarak yeni laboratuvar ve kurumsal kapasite ihtiyaçlarının belirlenmesi konusunda danışmanlık hizmeti alınması 2004-2005 245

Tablo 7.3.2 (Devamı) No. Yapılması Gerekenler Uygulama Tarihi 14 Bitki koruma ürünlerinin ruhsatlandırılması aşamasında ve ruhsatlandırma sonrasında kalite kontrolleri ile ilgili 2 laboratuvarın alt yapısının güçlendirilmesi ve akreditasyonu 15 Bitki koruma ürünleri ruhsat başvuru dosyalarının değerlendirilmesi, ruhsatlandırma ve ruhsatlandırma sonrası kontroller konusunda çalışmak üzere personel sayısının diğer birimlerden alınacak personelle artırılması, personelin yurt içi ve yurt dışında eğitimi 2003-2004 2004-2005 16 Kalıntı düzeylerinin tespiti konusunda yetkili 2 laboratuvarın alt yapısının güçlendirilmesi ve 4 laboratuvarın akreditasyonu 2003-2004 17 Kalıntı analiz laboratuvarlarında çalışan personel sayısının diğer birimlerden alınacak personelle artırılması 2004-2005 18 Kalite kontrol laboratuvarlarında çalışan personel sayısının diğer birimlerden alınacak personelle artırılması 2004-2005 19 Analiz teknikleri konusunda, kalite kontrol ve kalıntı laboratuvarlarında çalışan personelin yurt içi ve yurt dışında eğitimi 2004 20 Toksikoloji laboratuvarının güçlendirilmesi ve ekotoksikoloji birimi ve laboratuvarının kurulması ile ilgili kurumsal ve alt yapı ihtiyaçlarının tespiti konusunda danışmanlık hizmetinin alınması 2004 21 Toksikoloji laboratuvarının alt yapısının güçlendirilmesi 2004-2005 22 Toksikoloji laboratuvarında çalışan personel sayısının diğer birimlerden alınacak personelle artırılması, laboratuvar personelinin yurt içi ve yurt dışında eğitimi 2004-2005 23 Ekotoksikoloji biriminin ve ekotoksikoloji laboratuvarının kurulması 2004-2006 24 Ekotoksikoloji biriminde çalışan personel sayısının diğer birimlerden alınacak personelle artırılması, bu personelin yurt içi ve yurt dışında eğitimi 2004-2006 25 lık personelinin Bitki Çeşidi Haklarına yönelik uygulamalar konusunda yurt içi ve yurt dışında eğitimi 2004-2005 26 Bitki çeşitleri konusunda referans bahçeler ve veri tabanına ilişkin ihtiyaçların belirlenmesi konusunda teknik yardım alınarak, uygulamalara yönelik veri tabanının oluşturulması ve referans bahçelerin kurulması 2004-2005 246

Tablo 7.3.2 (Devamı) No. Yapılması Gerekenler Uygulama Tarihi 27 Bitki çeşitlerinin teşhisi, moleküler ve morfolojik karakterizasyonu ile ilgili teknik alt yapının oluşturulması konusunda personelin eğitimi 2004-2005 28 Tohum tescil ve sertifikasyonu konusunda mevzuat uyumu, veri tabanı, laboratuvar ve koleksiyona ilişkin ihtiyaçların belirlenmesi amacıyla teknik yardım alınması 2005 29 Tohum Tescil Sertifikasyon Merkezi Müdürlüğüne bağlı 5 Bölgesel Tescil ve Sertifikasyon laboratuvarının alt yapısının güçlendirilmesi 2005-2006 30 Tohum Tescil Sertifikasyon Merkezi Müdürlüğünde çalışan personelin yurt dışında eğitimi 2004-2005 31 Bölgesel Tescil ve Sertifikasyon kuruluşlarında çalışan personel sayısının diğer birimlerden alınacak personelle artırılması 2005 32 Bölgesel Tescil ve Sertifikasyon kuruluşlarında ve Tarım İl Müdürlüklerinin İl Kontrol Şubelerinde çalışan personelin yurt içinde eğitimi 2005 33 Tohum konusunda faaliyet gösteren üretici ve özel sektör temsilcilerinin yurt içinde eğitimi 2005 34 Çeşit tescili ve tohum sertifikasyonu konusunda Üye Devletlere çalışma ziyaretinde bulunulması 2005 Çevre ve Orman 1 Orman ürünlerine yönelik sınır kontrol noktalarındaki karantina uygulamalarında yer alacak inspektörlerin ve kurumsal yapılanma ihtiyacının belirlenmesi 2 Orman ürünleri ile ilgili olarak bitki sağlığı uygulamalarında etkinliğin sağlanması amacıyla gerekli kurumsal ve alt yapı yatırım ihtiyaçlarının belirlenmesi konusunda teknik yardım alınması 3 Orman çoğaltım materyallerine ilişkin karantina ve pazarlama mevzuatı uygulamaları konusunda lık personelinin yurt içi ve yurt dışında eğitimi 2004-2005 2004-2005 2004-2005 4 Teknik yardım sonrasında belirlenen alt yapı yatırımlarının gerçekleştirilmesi 2005 a) Zirai Mücadele ve Zirai Karantina Genel Müdürlüğünün kurulması ile Koruma Kontrol Genel Müdürlüğü ile Zirai Karantina Müdürlükleri arasındaki ağ sistemi yeni Genel Müdürlüğe devredilecektir. 247

4- Planlanan Finansman İhtiyacı (Kurum Bazında) Tablo 7.3.3 (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam I- Yatırım 4 ü sınır kontrol noktasında olmak üzere bitki sağlığı kontrollerine 2004-2005 735.000 2.215.000 2.950.000 yönelik 8 adet laboratuvarın alt yapısının güçlendirilmesi a) Koruma ve Kontrol Genel Müdürlüğü ve 7 Zirai Karantina Müdürlüğü 2004 100.000 300.000 400.000 arasında bir ağ sisteminin kurulması a) 2 adet pestisit kalite kontrol laboratuvarının güçlendirilmesi a) 2003-2004 85.000 255.000 340.000 2 adet pestisit kalıntı analiz laboratuvarının güçlendirilmesi a) 2003-2004 158.000 475.000 633.000 Sınır kontrol noktalarının alt yapısının güçlendirilmesi ve yeni belirlenecek noktaların ağ sistemine bağlanması Bitki sağlığı kontrolleri ve zararlı organizmaların izlenmesi amacıyla Diyarbakır Zirai Mücadele Araştırma Enstitüsü ile Erzincan Bahçe Kültürleri Araştırma Enstitüsü ve Samsun Karadeniz Tarımsal Araştırma Enstitülerinin Bitki Sağlığı Bölümlerinin güçlendirilmesi 2004-2006 75.000 225.000 300.000 2005-2006 150.000 450.000 600.000 Bitki pasaportu, bitkisel ürün üreticileri ve ithalatçılarına yönelik veri 2006 500.000 1.500.000 2.000.000 tabanı oluşturulması b) Toksikoloji laboratuvarının alt yapısının güçlendirilmesi b) 2004-2005 70.000 210.000 280.000 Ekotoksikoloji biriminin ve laboratuvarının kurulması b) 2004-2006 95.000 285.000 380.000 Tohum Tescil ve Sertifikasyon Merkezi Müdürlüğü ve bağlı 5 Bölgesel 2005-2006 375.000 1.125.000 1.500.000 Tescil ve Sertifikasyon laboratuvarının alt yapısının güçlendirilmesi b) Bitki çeşitleri ve tohum tescil ve sertifikasyonu konusunda veri tabanının oluşturulması, referans bahçelerinin kurulması d) 2005 248

Tablo 7.3.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam II- Mevzuatın Uyumu ve Uygulanması Personel Alımı Karantina laboratuvarında çalışmak üzere 20 yeni personel istihdamı 2004 Eğitim 2005 215.000 215.000 430.000 20 Karantina inspektörünün 2 hafta süre ile yurt dışında eğitici olarak eğitilmesi ve 400 Karantina inspektörünün yurt içinde 20 yerli eğitici ve yabancı uzmanlar tarafından eğitimi Patates tarla kontrolünde görevli 10 teknik personelin 1 hafta süre ile yurt dışında eğitici olarak eğitilmesi ve 100 teknik personelin yurt içinde 10 yerli eğitici ve yabancı uzmanlar tarafından 2 hafta süre ile eğitimi Karantina ve patates test laboratuvarlarında çalışan 20 personelin 3 hafta süre ile yurt dışında eğitici olarak eğitilmesi ve bu eğiticiler ve yabancı uzmanlar tarafından yurt içinde 10 ar gün süre ile eğitim verilmesi Bitki pasaportu, üreticilerin kaydı ve sörvey konularında 20 personelin 10 gün süre ile yurt dışında eğitici olarak eğitilmesi ve bu eğiticiler tarafından Türkiye de bitki sağlığı kontrollerinde çalışan yaklaşık 4000 personelin yurt içinde eğitimi Bitki koruma ürünlerinin ruhsatlandırılması ile ilgili olarak dosyaların değerlendirilmesinde görev alacak 15 personelin yurt dışında; 40 personelin 8 yabancı uzman tarafından 5 gün süre ile yurt içinde eğitimi 2004 50.000 165.425 c) 215.425 2004 16.000 53.546 c) 69.546 2004 16.000 217.884 c) 233.884 2005 370.000 50.000 420.000 2004 14.000 50.850 c) 64.850 249

Tablo 7.3.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam Bitki koruma ürünlerinin ruhsatlandırılması ve kontrolü ile ilgili çalışan 10 lık personelinin 10 gün süre ile yurt dışında, 30 lık personelinin 5 gün süre ile yurt içinde eğitimi Analiz teknikleri konusunda, kalite kontrol ve kalıntı laboratuvarlarında çalışan 11 personelin 10 gün süre ile yurt dışında; 12 personelin 5 er gün süre ile gelecek yabancı uzmanlar tarafından yurt içinde eğitimi Toksikoloji laboratuvarında çalışacak 6 personelin yurt dışında ve 10 gün süre ile yabancı uzmanlar tarafından yurt içinde eğitimi Ekotoksikoloji laboratuvarında çalışacak 4 personelin yurt dışında ve 10 gün süre ile yabancı uzmanlar tarafından yurt içinde eğitimi Bitki çeşidi haklarına yönelik uygulamalar konusunda 6 personelin 2 hafta süreyle yurt dışında eğitici olarak eğitilmesi ve 30 personelin 15 gün süre ile yurt içinde bu eğiticiler tarafından eğitimi Bitki çeşitlerinin morfolojik karakterizasyonu ile ilgili teknik alt yapının kurulması için 6 personelin 5 gün süre ile 5 yabancı uzman tarafından yurt içinde eğitimi Bitki çeşitlerinin teşhisi ve moleküler karakterizasyonu konusunda 6 personelin 5 gün süre ile 5 yabancı uzman tarafından yurt içinde eğitimi Tohum Tescil ve Sertifikasyon Merkezi Müdürlüğünde çalışan 6 personelin 10 gün süre ile yurt dışında tescil ve sertifikasyon konusunda eğitimi Bölgesel Tescil ve Sertifikasyon kuruluşlarında ve Tarım İl Müdürlüklerinin İl Kontrol Şubelerinde çalışan personelin 100 personelin 1 hafta süre ile yurt içinde eğitimi 2004-2005 3.500 22.000 25.500 2004 9.000 36.073 c) 45.073 2004-2005 1.000 22.400 23.400 2004-2006 700 20.100 20.800 2004-2005 10.000 18.000 28.000 2004-2005 1.000 25.000 26.000 2004-2005 1.000 25.000 26.000 2004-2005 15.000 15.000 2006 10.000 10.000 250

Tablo 7.3.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam Tohum konusunda faaliyet gösteren yaklaşık 100 üretici ve özel sektör temsilcisinin 1 hafta süre ile yurt içinde eğitimi Çeşit ve tohum tescili konusunda 18 personelin Üye Devletlere düzenlenecek 5 günlük çalışma ziyaretinde bulunması 2006 10.000 10.000 2005 30.000 30.000 Danışman İhtiyacı Eşleştirme (Twinning) Projesinde görev alacak Katılım Öncesi Danışman ( PAA ) ve asistanı Bitki pasaportu uygulamaları ve resmi kontrollerde kullanılacak sistemin belirlenerek veri tabanı oluşturulması konularında danışmanlık hizmeti alınması (2 x 30 uzman/gün) Bitki koruma ürünlerinin piyasaya arzı ile ilgili olarak yeni laboratuvar ve kurumsal kapasite ihtiyaçlarının belirlenmesi konusunda danışmanlık hizmeti alınması (2x10 uzman/gün) Toksikoloji biriminin güçlendirilmesi ve ekotoksikoloji biriminin kurulması ile ilgili danışmanlık hizmeti alınması (2x10 uzman/gün) Bitki çeşidi konusunda referans bahçeler ve veri tabanına ilişkin ihtiyaçların belirlenmesi konusunda danışmanlık hizmeti alınması (2 x 15 uzman/gün) Tohum tescil ve sertifikasyonu konusunda mevzuat uyumu, veri tabanı, laboratuvar ve koleksiyona ilişkin ihtiyaçların belirlenmesi konusunda danışmanlık hizmeti alınması (3 x 5 uzman/gün) Tercüme (x10 Euro/sayfa) 2003-2005 310.716 c) 310.716 2005-2006 40.000 40.000 2004-2005 20.000 20.000 2004 20.000 20.000 2004-2005 1.000 30.000 31.000 2004-2005 1.000 15.000 16.000 2004-2005 4.000 15.000 19.000 251

Tablo 7.3.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam Diğer 2 Pestisit kalite kontrol, 2 Pestisit kalıntı analiz laboratuvarı ile Ankara Zirai Mücadele Merkez Araştırma Enstitüsü Patates Test ve Teşhis Laboratuvarının akreditasyonu 8.000.000 8.000.000 Ara Toplam 3.281.200 16.241.994 10.000 19.533.194 Çevre ve Orman I- Yatırım Orman ürünleri karantina uygulamaları ve üretim materyalleri pazarlama standartlarına uygunluk denetimlerine yönelik laboratuvar alt yapısının güçlendirilmesi/yenilerinin kurulması d) 2005 II- Mevzuatın Uyumu ve Uygulanması Eğitim 10 Orman karantina inspektörünün 2 hafta süre ile yurt dışında eğitici olarak eğitilmesi Orman çoğaltım materyallerinin pazarlama standartları uygulamalarına ilişkin olarak 10 personelin 2 Üye Devlete 2 haftalık çalışma ziyaretinde bulunması 2004-2005 30.000 30.000 2004-2005 35.000 35.000 252

Tablo 7.3.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam Danışman İhtiyacı Orman ürünleri ile ilgili olarak bitki sağlığı uygulamalarında etkinliğin sağlanması amacıyla gerekli kurumsal ve alt yapı yatırımlarına ihtiyaçların belirlenmesi konusunda teknik yardım alınması (2 x 30 uzman/gün) 2004-2005 105.000 105.000 Ara Toplam 170.000 170.000 Toplam 3.281.200 16.411.994 10.000 19.703.194 a) Bitki Sağlığı ve Tohumculuk Konularına İlişkin Avrupa Birliği Mevzuatına Uyumdan Sorumlu Türk Kurumlarının Desteklenmesi Projesi Ref. No. TR.0203.06 b) Finansman ihtiyacı, alınacak teknik yardımlar sonrasında daha ayrıntılı biçimde yeniden belirlenebilecektir. c) Eşleştirme (Twinning) Projesi Ref. No. TR.02/IB/AG/02 d) Finansman ihtiyacı alınacak teknik yardım sonrasında belirlenebilecektir. ÖNCELİK 7.4 Ulusal Kırsal Kalkınma ve Ormancılık Stratejilerinin Oluşturulması 1- Kısa Bilgi 2001 yılı Ulusal Programından günümüze kadar, Avrupa Birliğinin Kırsal Kalkınma Politikası mevzuatı incelenmiş ve kırsal kalkınma konusunda Türkiye nin mevcut durumunu ortaya koyan bir rapor hazırlanmıştır. Avrupa Birliğine Üyelik Yolunda Türkiye Kırsal Kalkınma Raporu, Katılım Ortaklığı Belgesinde kısa vadeli öncelikler arasında yer alan ve bu öncelik altındaki ana unsurlardan birini oluşturan Kırsal Kalkınma Stratejisinin ve Programının oluşturulması sırasında kullanılabilecek önemli bir başvuru kaynağı niteliğindedir. AB Kırsal Kalkınma mevzuatına tam uyum üyelikle gerçekleştirilebilecektir. Ancak, burada üyelik sonrasında tedbirlerin uygulanmasına yönelik araçların ve ilgili kurumsal yapı ve kapasitenin oluşturulması hedeflenmiştir. Bu amaçla, Topluluk kırsal kalkınma mevzuatına paralel biçimde, ödeme kuruluşu, bölgesel komiteler gibi idari yapılar oluşturulacaktır. Ayrıca uyum süreci sonucunda ortaya konacak sistemin, etkin ve verimli bir şekilde işleyebilmesi ve uygulanabilmesi açısından, ülkemizin 10 Merkezi ve Doğu Avrupa ülkesinin üyelik öncesinde yararlanmakta olduğu Tarım ve Kırsal Kalkınma Özel Katılım Programı (SAPARD) veya benzeri bir programdan yararlanması büyük önem taşımaktadır. Bu bağlamda, Türkiye nin önümüzdeki dönemde SAPARD dan faydalandırılması kararı alınması ihtimali göz önünde bulundurularak, söz konusu programın gerektirdiği mekanizmaların oluşturulması için çalışmalarının başlatılması öngörülmüştür. Öncelik kapsamında, 2003 yılı Katılım Ortaklığı Belgesinde belirtildiği üzere kısa vadede AB kırsal kalkınma politikasının ve ormancılık stratejisinin yerleştirilmesi için bir strateji hazırlanması; orta vadede ise AB kırsal kalkınma politikası ve ormancılık stratejisinin uygulanması için gereken idari yapıların oluşturulması hedeflenmiştir. 253

2- Mevzuat Uyum Takvimi Tablo 7.4.1 No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş Ana Unsur 7.4.1 Ulusal Kırsal Kalkınma Stratejisinin ve Programının Oluşturulması 1 1962/96/EC: Çevrenin korunması ve kırsal alanın muhafazası gerekleri ile uyumlu tarımsal üretim metotlarına ilişkin 2078/92/EEC sayılı Konsey Tüzüğündeki ECU değerlerini değiştiren ve 2772/95/EC sayılı tüzüğü değiştiren 11 Kasım 1996 tarihli Komisyon Tüzüğü Kırsal Kalkınma Stratejisinin Kabulüne İlişkin Başbakanlık Genelgesi 31.05.2004 15.06.2004 1260/1999/EC: Yapısal fonlara ilişkin genel hükümler belirleyen 21 Haziran 1999 tarihli Konsey Tüzüğü 1257/1999/EC: Avrupa Tarımsal Yönlendirme ve Garanti Fonundan kırsal kalkınma için destek alma hakkında ve bazı Tüzükleri değiştiren ve yürürlükten kaldıran 17 Mayıs 1999 tarihli Konsey Tüzüğü 1750/1999/EC: Avrupa Tarımsal Yönlendirme ve Garanti Fonundan kırsal kalkınma için destek alma hakkında 1257/1999 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması için ayrıntılı kuralları belirleyen 23 Temmuz 1999 tarihli Komisyon Tüzüğü 2603/1999/EC: 1257/1999 sayılı Konsey Tüzüğünde yer alan kırsal kalkınma desteğine geçiş için kurallar belirleyen 9 Aralık 1999 tarihli Komisyon Tüzüğü Kırsal Kalkınma Programının Kabulüne İlişkin lar 31.12.2005 01.01.2006 254

Tablo 7.4.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 1259/1999/EC: Doğrudan Destek Planı için genel kuralları belirleyen 17 Mayıs 1999 tarihli Konsey Tüzüğü 963/2001/EC: 1259/99 sayılı Komisyon Tüzüğünün uygulanmasına ve ilave birlik desteği ile Komisyona bilgi sunumuna yönelik 17 Mayıs 2001 tarihli Komisyon Tüzüğü 93/385/EEC: 270/79 sayılı Tüzük uyarınca eğitimli tarım danışmanlarının istihdamına ilişkin harcamaların uygun maksimum miktarını tespit eden 14 Haziran 1993 sayılı Konsey Kararı Ana Unsur 7.4.2 Ulusal Ormancılık Stratejisinin Geliştirilmesi 1 1696/87/EEC: Topluluk ormanlarının atmosfer kirliliğine karşı korunması hakkında 3528/86 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması için bazı ayrıntılı kurallar belirleyen 10 Haziran 1987 tarihli Komisyon Tüzüğü (envanterler, şebekeler, raporlar) Ulusal Ormancılık Stratejisinin Kabulüne İlişkin Başbakanlık Genelgesi Çevre ve Orman 31.05.2004 15.06.2004 926/93/EEC: Topluluk ormanlarının atmosfer kirliliğine karşı korunması hakkında 3528/86 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması için bazı ayrıntılı kurallar belirleyen 1696/87 sayılı Tüzüğü değiştiren 1 Nisan 1993 tarihli Komisyon Tüzüğü 255

Tablo 7.4.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 1091/94/EC: Hava kirliliğine karşı ormanların korunmasına dair 3528/86 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması için bazı ayrıntılı esasları belirleyen 29 Nisan 1994 tarihli Komisyon Tüzüğü 690/95/EC: Hava kirliliğine karşı Topluluk ormanların korunmasına dair 3528/86 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması için bazı ayrıntılı esasları belirleyen 1091/94 sayılı Tüzüğü değiştiren 30 Mart 1995 tarihli Sayılı Komisyon Tüzüğü 1390/97/EC: Hava kirliliğine karşı ormanların korunmasına dair 3528/86 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması için bazı ayrıntılı esasları belirleyen 1091/94 sayılı Tüzüğü değiştiren 18 Temmuz 1997 tarihli Komisyon Tüzüğü 2278/1999/EEC: Topluluk ormanlarının atmosfer kirliliğine karşı ormanların korunması hakkında (EEC) 3528/86 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması için bazı ayrıntılı esasları belirleyen 21 Ekim 1999 tarihli Komisyon Tüzüğü 1398/95/EEC: Topluluk ormanlarının atmosfer kirliliğine karşı korunması hakkında 3528/86 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması için bazı ayrıntılı esasları belirleyen 1696/87 sayılı Tüzüğü değiştiren 21 Haziran 1995 tarihli Komisyon Tüzüğü (envanterler, şebekeler, raporlar) 256

Tablo 7.4.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 89/367/EEC: Daimi Ormancılık Komitesini kuran 29 Mayıs 1989 tarihli Konsey Kararı 836/94/EC: Topluluk ormanlarının atmosfer kirliliğine karşı korunması hakkında 3528/86/EEC sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması için bazı ayrıntılı kurallar belirleyen 1696/87 sayılı Tüzüğü değiştiren 13 Nisan 1994 tarihli Komisyon Tüzüğü 1727/99/EC: Topluluk ormanlarının yangına karşı korunması ile ilgili 2158/92 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanmasında detaylı kuralları belirleyen 28 Temmuz 1999 tarihli Komisyon Tüzüğü 804/94/EC: Orman Yangınları Bilgi Sistemleri ile ilgili 2158/92 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması için detaylı kuralları belirleyen 11 Nisan 1994 tarihli Konsey Tüzüğü 3- Mevzuatın Uyumu ve Uygulanması için Kurumsal Yapılanma Tablo 7.4.2 No Yapılması Gerekenler Uygulama Tarihi 1 Kırsal Kalkınma Stratejisinin hazırlanmasına, gerekli idari kurumların ve kurumsal ihtiyaçların belirlenmesine yönelik teknik destek alınması 2003-2004 257

Tablo 7.4.2 (Devamı) No Yapılması Gerekenler Uygulama Tarihi 2 Kırsal Kalkınma programının hazırlanması konusunda çalışacak personelin yurt içinde ve yurt dışında eğitimi 2004-2005 3 Kırsal Kalkınma Kuruluşu / Ödeme Kuruluşu oluşturulması (Bkz: Öncelik 7.1) 2006 4 İzleme komitelerinin ve yerel uygulama ekiplerinin kurulması 2006 5 İzleme komiteleri ve yerel uygulama ekiplerinde yeni personel istihdamı 2006 6 Alınan tedbirler konusunda kamuoyunun bilgilendirilmesi için bir kampanya düzenlenmesi ve başvuruda bulunacaklar için başvuru kitapçıklarının hazırlanarak dağıtılması 2005-2006 Çevre ve Orman 1 Ulusal Ormancılık stratejisinin hazırlanması, ormanların atmosferik kirlilik ve yangınlara karşı korunması konusunda ihtiyaç duyulan kurumsal ve alt yapı ihtiyaçlarının belirlenmesine yönelik teknik destek alınması 2003-2004 4- Planlanan Finansman İhtiyacı Tablo 7.4.3 (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam I-Yatırım a) Kırsal Kalkınma Kuruluşu / Ödeme Kuruluşu oluşturulması için veri tabanı dahil alt yapı yatırımları 2005 258

Tablo 7.4.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam II- Mevzuatın Uyumu ve Uygulanması Personel Alımı b) İzleme komitelerinde ve yerel uygulama ekiplerinde istihdam edilecek personel (100 kişi) 2005 700.000 700.000 Eğitim b) AB ülkelerinin Kırsal Kalkınma programlarının ve işleyiş mekanizmasının incelenmesi (10 personel 1 hafta çalışma ziyareti) İzleme komiteleri ve yerel uygulama ekiplerinden 5 er personelin 2 hafta süre ile yurt dışında eğitimi (eğiticilerin eğitimi) İzleme komiteleri ve yerel uygulama ekipleri personelinin eğiticiler tarafından eğitimi 2004 20.000 20.000 2005 40.000 40.000 2005 15.000 15.000 Danışman İhtiyacı Kırsal Kalkınma Stratejisinin hazırlanmasına, gerekli idari kurumların ve kurumsal ihtiyaçların belirlenmesine yönelik 2 yabancı uzman (2x30 uzman/gün) 2003-2004 Mayıs 55.000 55.000 Tercüme 10.000 10.000 Ara Toplam 725.000 115.000 840.000 Çevre ve Orman I-Yatırım c) 2005 259

Tablo 7.4.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam II- Mevzuatın Uyumu ve Uygulanması Personel Alımı c) Eğitim c) 2004-2005 Danışman İhtiyacı Ulusal Ormancılık stratejisinin hazırlanması, ormanların atmosferik kirlilik ve yangınlara karşı korunması konusunda ihtiyaç duyulan kurumsal ve alt yapı ihtiyaçlarının belirlenmesine yönelik danışmanlık hizmeti (2x60 uzman/gün) 2004 100.000 100.000 Tercüme Diğer Ara Toplam 100.000 100.000 Toplam 725.000 215.000 940.000 a) Finansman ihtiyacı, Öncelik 7.1, Ana Unsur 3 altında gösterilmiştir. b) Finansman ihtiyacı, alınacak teknik yardım sonucunda ayrıntılı biçimde yeniden belirlenebilecektir. c) Finansman ihtiyacı, alınacak teknik yardım sonrasında belirlenebilecektir. ÖNCELİK 7.5 Gıda Güvenliği ve Kontrolü 1-Kısa Bilgi Tarımsal ürünlerin çiftlikten sofraya gıda güvenliğinin sağlanması ve kontrol hizmetlerinin etkin bir şekilde yürütülmesinin temini amacı ile, 560 sayılı KHK nın verdiği görevler çerçevesinde, ile Sağlık, ilgili AB mevzuatına uyum çalışmalarını yürütmekte ve uyumlaştırılan mevzuatın etkin bir şekilde uygulanmasını sağlamaktadır. 2003 yılı Katılım Ortaklığı Belgesinde belirtildiği üzere, orta vadede gıda güvenliği ve kontrolü sisteminin yeniden organize edilmesi ve güçlendirilmesi ve AB gıda güvenliği standartlarına uyumun sağlanması için teknik, mali ve insan kaynaklarının geliştirilmesi öngörülmektedir. Ayrıca yine orta vadede, gıda işleme tesislerinin AB hijyen ve kamu sağlığı standartlarını karşılamak için modernize edilmesi ve daha ileri test ve teşhis ünitelerinin teşkil edilmesi için bir gelişim planının hazırlanması hedeflenmektedir. 260

Tarımsal ürünlerde gıda güvenliğinin sağlanması, tüketicinin ve halk sağlığının korunmasının yanı sıra, Avrupa Birliği Ortak Tarım Politikası mevzuatına uyum açısından da büyük önem arz etmektedir. Bu bağlamda, mevzuat uyum çalışmalarının büyük oranda kısa vadede tamamlanması hedeflenmiştir. Katılım Ortaklığı Belgesindeki orta vadeli öncelik doğrultusunda, gıda işleme tesislerinin modernizasyonunun temini, bu süre içerisinde büyük miktarda finansman kaynağının sağlanmasına bağlıdır. Ülkemizin de 10 Merkezi ve Doğu Avrupa ülkesinin üyelik öncesinde yararlanmakta olduğu SAPARD veya benzeri bir programdan yararlandırılması durumunda, modernizasyonun daha kısa sürede tamamlanması mümkün olabilecektir. Bu açıdan gıda işleme tesislerinin modernizasyonu konusunda gerekli planlamanın yapılabilmesi için, finansman ihtiyacının belirlenmesine yönelik çalışmaların alınacak teknik yardım yolu ile gerçekleştirilmesi öngörülmektedir. Gıda güvenliği ve kontrol sisteminin yeniden organize edilmesine yönelik çalışmalar ise Malların Serbest Dolaşımı nın Öncelik 1.3 Gıda Ürünleri başlığı altında ele alınmıştır. 2- Mevzuat Uyum Takvimi Tablo 7.5.1 No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş Ana Unsur 7.5.1 Bitkisel Kökenli Gıda Maddelerinde Gıda Güvenliği 1 2002/63/EC: Hayvansal ve bitkisel ürünlerde pestisit kalıntılarının resmi kontrolleri için Topluluk örnekleme metodu oluşturan ve 79/700/EEC sayılı Direktifi yürürlükten kaldıran 11 Temmuz 2002 tarih ve 2002/63/EC sayılı Komisyon Direktifi Bitkisel ve Hayvansal Gıda Maddelerinde Bulunan Pestisit Kalıntılarının Resmi Kontrolü için Numune Alma Metodları Tebliği Sağlık Mayıs 2004 2-Mayıs 2004 2 76/895/EEC: Meyve ve sebzelerin içinde ve üzerinde maksimum kalıntı seviyesinin belirlenmesi hakkında 23 Kasım 1976 tarih ve 76/895/EEC sayılı Konsey Direktifi Türk Gıda Kodeksi-Gıdalarda Maksimum Pestisit Kalıntı Limitleri Tebliği Sağlık Mayıs 2004 2-Mayıs 2004 86/362/EEC: Tahıllar içinde ve üzerinde bulunan maksimum kalıntı seviyesinin belirlenmesi hakkında 24 Temmuz 1986 tarih ve 86/362/EEC sayılı Konsey Direktifi 261

Tablo 7.5.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 86/363/EEC: Hayvansal orijinli gıdalar içinde ve üzerinde maksimum kalıntı düzeylerinin belirlenmesi hakkında 27 Temmuz 1986 tarih ve 86/363/EEC Konsey Direktifi 90/642/EEC: Meyve ve sebzelerde dahil bitki orijinli bazı ürünler içinde ve üzerinde pestisit kalıntı seviyelerinin belirlenmesine ilişkin 27 Kasım 1990 tarih ve 90/642/EEC sayılı Konsey Direktifi 3 645/2000/EC: 86/362/EEC sayılı Direktifin 7. maddesinin uygulanmasına yönelik 28 Mart 2000 tarih ve 645/2000/EC sayılı Komisyon Tüzüğü Türk Gıda Kodeksi-Tahıllar, Meyve Sebze Dahil Bitkisel Ve Hayvansal Ürünlerden Numune Alma ve İzleme Tebliği Sağlık Mayıs 2004 2-Mayıs 2004 Ana Unsur 7.5.2 Süt ve Süt Ürünlerinde Gıda Güvenliği 1 89/362/EEC: Süt üretim merkezlerinin hijyeni ile ilgili genel koşullar hakkında 26 Mayıs 1989 tarih ve 89/362/EEC sayılı Komisyon Direktifi Türk Gıda Kodeksi - Çiğ Süt ve Isıl İşlem Görmüş İçme Sütleri Tebliği Sağlık Mayıs 2004 2-Mayıs 2004 92/46/EEC: Çiğ süt,ısıl işlem görmüş süt ve süt bazlı ürünlerin üretim ve pazarda yer almasındaki sağlık şartlarına ilişkin 16 Haziran 1992 tarih ve 92/46/EEC sayılı Konsey Direktifi 2 89/384/EEC: 85/397/EEC sayılı Direktifinin Ek A sında yer alan işlenmemiş sütün donma noktasının kontrolünü içeren işlemlerin detayları üzerine 20 Haziran 1989 tarih ve 89/384/EEC sayılı Konsey Direktifi Türk Gıda Kodeksi İşlenmemiş Sütün Donma Noktası Hakkında Tebliğ Sağlık Mayıs 2004 2-Mayıs 2004 262

Tablo 7.5.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 3 2991/94/EC: Sürülebilir yağların standardı ile ilgili 5 Aralık 1994 tarih ve 2991/94 sayılı Konsey Tüzüğü Türk Gıda Kodeksi Tereyağı ve Sadeyağ Tebliği Mayıs 2005 2- Mayıs 2005 Türk Gıda Kodeksi Sürülebilir Yağlar Tebliği Sağlık Ana Unsur 7.5.3 Et ve Et Ürünlerinde Gıda Güvenliği 1 71/118/EEC: Taze beyaz et ticaretini olumsuz yönde etkileyen sağlık sorunları ile ilgili 15 Şubat 1971 tarih ve 71/118/EEC sayılı Konsey Direktifi Türk Gıda Kodeksi - Et ürünleri Tebliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ, Sağlık Mayıs 2004 2-Mayıs 2004 94/65/EC: Kıyma ve et preparatlarının pazarlanması ve üretimi ile ilgili 14 Aralık 1994 tarih ve 94/65/EC sayılı Konsey Direktifi Türk Gıda Kodeksi - Taze Et, Hazırlanmış Et ve Hazırlanmış Et Karışımları Tebliğ Değişikliği 2 83/201/EEC: Az miktarda et ve et ürünleri içeren gıda maddeleri ile ilgili 12 Nisan 1983 tarih ve 83/201/EEC sayılı Komisyon Direktifi Türk Gıda Kodeksi Az Miktarda Et ve Et Ürünleri İçeren Gıda Maddeleri Hakkında Tebliğ Sağlık Mayıs 2005 2- Mayıs 2005 3 90/2377/EC: Hayvansal orijinli gıda maddelerinde maksimum veteriner ilaçları kalıntı limitleri üzerine 26 Haziran 1990 tarih ve 90/2377/EC sayılı Konsey Tüzüğü Türk Gıda Kodeksi Hayvansal Kökenli Gıdalarda Veteriner İlaçları Maksimum Kalıntı Limitleri Tebliği Sağlık Mayıs 2004 2-Mayıs 2004 263

Tablo 7.5.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş Ana Unsur 7.5.4 Diğer Tarımsal Ürünlerde Gıda Güvenliği 1 2002/26/EC: Gıda maddelerindeki Okratoksin A seviyelerinin resmi kontrolleri için numune alma ve analiz metodu üzerine 13 Mart 2002 tarih ve 2002/26/EC sayılı Komisyon Direktifi Türk Gıda Kodeksi-Gıda maddelerindeki Okratoksin A seviyelerinin resmi kontrolleri için numune alma ve analiz metodu Tebliği Sağlık Mayıs 2005 2- Mayıs 2005 2 2001/110/EC: Bal ile ilgili 20 Aralık 2001 tarih ve 2001/110/EC sayılı Konsey Direktifi Türk Gıda Kodeksi Bal Tebliği Mayıs 2004 2-Mayıs 2004 Sağlık Ana Unsur 7.5.5 Alkollü İçkilerde Gıda Güvenliği 1 1576/89/EEC: Distile alkollü içkilerin sunumu ve tanımlanması ile ilgili genel kurallar üzerine 29 Mayıs 1989 tarih ve 1576/89/EEC sayılı Konsey Tüzüğü Türk Gıda Kodeksi-Distile Alkollü İçkiler Tebliği Sağlık Mayıs 2004 2-Mayıs 2004 1014/90/EC: Distile alkollü içkilerin sunumu ve tanımlanması ile ilgili detay kurallara ilişkin 24 Nisan 1990 tarih ve 1014/90/EC sayılı Komisyon Direktifi Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu 2 1601/91/EEC: Aromatize şaraplar, aromatize şarap bazlı içecekler, aromatize şarap kokteyllerinin tanımlanması, tarifi ve piyasaya arzı ile ilgili genel kurallar üzerine 10 Haziran 1991 tarih ve 1601/91/EEC sayılı Konsey Tüzüğü 2009/92/EEC: Distile alkollü içecekler, aromatize şaraplar, aromatize şarap bazlı içecekler, aromatize şarap kokteyllerinin hazırlanmasında kullanılan tarımsal kökenli etil alkol için analiz metotlarını belirleyen 20 Temmuz 1992 tarih ve 2009/92/EEC sayılı Komisyon Direktifi Türk Gıda Kodeksi-Şarap Tebliği Sağlık Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu Mayıs 2004 2-Mayıs 2004 264

Tablo 7.5.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 3 2870/2000/EC: Distile alkollü içkilerin analizine yönelik Topluluk referans metotlarını belirleyen 19 Aralık 2000 tarih ve 2870/2000/EC sayılı Komisyon Tüzüğü Türk Gıda Kodeksi- Distile Alkollü İçkilerin Analiz Metotları Tebliği Sağlık Mart 2005 2.Haziran 2005 Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu Ana Unsur 7.5.6 Dikey Mevzuat 1 2001/54/EC: Kahve ve çiçori ekstraktlarının analiz metotları üzerine 79/1066/EEC sayılı Direktifi yürürlükten kaldıran 11 Temmuz 2001 tarih ve 2001/54/EC sayılı Komisyon Direktifi Türk Gıda Kodeksi- Kahve ve Çiçori Ekstraktlarının Analiz Metotları Tebliği Sağlık Mayıs 2004 2-Mayıs 2004 2 76/621/EEC: İnsan tüketimine sunulan gıda maddelerine ilave edilen sıvı veya katı yağlardaki erusik asit miktarının maksimum seviyelerini belirleyen 20 Temmuz 1976 tarih ve 76/621/EEC sayılı Konsey Direktifi Türk Gıda Kodeksi- İnsan Tüketimine Sunulan Gıda Maddelerine İlave Edilen Sıvı Veya Katı Yağlardaki Erusik Asit Miktarının Maksimum Seviyeleri Hakkında Tebliğ Sağlık Mayıs 2004 2-Mayıs 2004 3 1999/4/EC: Kahve ve çiçori ekstraktları hakkında 22 Şubat 1999 tarih ve 1999/4/EC sayılı Avrupa Parlamentosu ve Konsey Direktifi Türk Gıda Kodeksi- Kahve ve Çiçori Ekstraktları Tebliği Sağlık Mayıs 2004 2-Mayıs 2004 4 80/891/EEC: İnsan tüketimine sunulan gıda maddelerine ilave edilen sıvı veya katı yağlardaki erusik asit miktarının analiz metotlarına yönelik 25 Temmuz 1980 tarih ve 80/891/EEC sayılı Komisyon Direktifi Türk Gıda Kodeksi- İnsan Tüketimine Sunulan Gıda Maddelerine İlave Edilen Sıvı Veya Katı Yağlardaki Erusik Asit Miktarının Analiz Metotları Tebliği Sağlık Mayıs 2004 2-Mayıs 2004 265

Tablo 7.5.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 5 2001/111/EC: İnsan tüketimine sunulan bazı şekerler ile ilgili 20 Aralık 2001 tarih ve 2001/111/EC sayılı Konsey Direktifi Türk Gıda Kodeksi- Şeker Tebliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ Sağlık Mayıs 2004 2-Mayıs 2004 6 2001/112/EC: İnsan tüketimine sunulan meyve suyu ve benzer ürünler ile ilgili 20 Aralık 2001 tarih ve 2001/112/EC sayılı Konsey Direktifi Türk Gıda Kodeksi- Meyve Suyu ve Benzeri Ürünler Tebliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ Sağlık Mayıs 2004 2-Mayıs 2004 7 2001/113/EC: İnsan tüketimine sunulan tatlandırılmış kestane püresi, meyve reçelleri, jöleleri ve marmelatları ile ilgili 20 Aralık 2001 tarih ve 2001/113/EC sayılı Konsey Direktifi Türk Gıda Kodeksi- Reçel, Jöle, Marmelat ve Tatlandırılmış Kestane Püresi Tebliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ Sağlık Mayıs 2004 2-Mayıs 2004 8 2001/114/EC: İnsan tüketimine sunulan kısmen veya tamamen dehidrate olarak korunmuş sütlerle ilgili 20 Aralık 2001 tarih ve 2001/114/EC sayılı Konsey Direktifi Türk Gıda Kodeksi Koyulaştırılmış Süt ve Süt tozu Tebliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ Sağlık Mayıs 2004 2-Mayıs 2004 3- Mevzuatın Uyumu ve Uygulanması için Kurumsal Yapılanma Tablo 7.5.2 No. Yapılması Gerekenler Uygulama Tarihi Ortak Çalışmalar 1 Gıda güvenliği konusunda sektörle işbirliğinin artırılması amacıyla bilgilendirme toplantıları düzenlenmesi 2003-2005 2 Sektör bazında HACCP ve hijyen kılavuzlarının hazırlanması amacıyla 5 sektör kuruluşuna eğitimler verilmesi 2003-2005 266

Tablo 7.5.2 (Devamı) No. Yapılması Gerekenler Uygulama Tarihi 3 Sektör spesifik hijyen kılavuzlarının hazırlanması amacıyla danışmanlık hizmeti alınması 2003-2005 Sağlık 1 10 İl Halk Sağlığı Laboratuvarı ile Refik Saydam Hıfzısıhha Merkezi Başkanlığı ve İzmir ile İstanbul Bölge Hıfzısıhha Enstitüsü Gıda Kontrol Laboratuvarlarının alt yapılarının güçlendirilmesi; ISO 17025 çerçevesinde 50 Sağlık personeli ile 15 Hıfzısıhha Merkezi Başkanlığı personelinin eğitimi ve akreditasyon çalışmalarının hızlandırılması 2 Gıda Güvenliği kontrollerinin güçlendirilmesi, mevcut kontrol usullerinin AB mevzuatında belirtilen gıda güvenliği standartları ile uyumunda gerekli çalışmaların devam ettirilmesi amacıyla eğitimler düzenlenmesi ve 850 Sağlık gıda denetçisinin eğitilmesi 3 Gıda kontrolörleri/gıda denetçilerinin etkin gıda kontrolü uygulamaları ve AB mevzuatının benimsenmesi, numune alma yöntemleri, risk analizleri ve Tehlike Analizleri ve Kritik Kontrol Noktası (HACCP), İyi Üretim Uygulamaları (GMP), hijyen konularında 420 Sağlık personelinin eğitilmesi. 4 Gıda güvenliği ile ilgili çalışmalarda görevlendirilmek üzere Sağlık için 150 gıda mühendisi ve ziraat mühendisi (gıda) istihdam edilmesi. 2004-2005 2004-2005 2004-2005 2003-2005 1 Başta et ve süt işleme tesisleri olmak üzere, tarımsal gıda işletmelerinin iyileştirilmesine yönelik bir ulusal plan oluşturulması, bu konuda 5 er kişilik iki grup çalışma ziyareti ve danışmanlık hizmetlerinin alınması 2 Gıda Güvenliği kontrollerinin güçlendirilmesi, mevcut kontrol usullerinin AB mevzuatında belirtilen gıda güvenliği standartları ile uyumunda gerekli çalışmaların devam ettirilmesi amacıyla eğitimler düzenlenmesi ve nda çalışan 1000 gıda denetçisinin eğitilmesi 3 Gıda kontrolörleri/gıda denetçilerinin etkin gıda kontrolü uygulamaları ve AB mevzuatının benimsenmesi, numune alma yöntemleri, risk analizleri ve HACCP, GMP, hijyen, sınır kontrolleri konularında eğitilmeleri, nda çalışan 500 gıda denetçisinin eğitilmesi 4 Gıda güvenliği ile ilgili çalışmalarda görevlendirilmek üzere için 600 gıda mühendisi, 100 veteriner hekim, 50 kimya mühendisi ve 50 kimyager istihdam edilmesi. 2004-2005 2004-2005 2004-2005 2003-2005 267

Tablo 7.5.2 (Devamı) No. Yapılması Gerekenler Uygulama Tarihi 5 bünyesinde AB mevzuatının uygulanabilmesi amacıyla 10 adet rutin süt laboratuvarının kurulması 2004-2005 6 Hayvansal kaynaklı gıdalar başta olmak üzere, gıda maddelerinde kalıntı izleme sistemlerinin oluşturulması ve programda yer alacak personelin eğitimi 7 Gıda Maddelerinde mikotoksin oluşumunun önlenmesi amacıyla 15 personelin yurt dışında eğitimi (eğiticilerin eğitimi); 300 personelin yurt içinde eğitimi 8 Bal için eylem planı hazırlanması ve uygulanmaya konmasını sağlamak için danışman sağlanması ve bu konuda çalışan 50 personelin eğitimi 9 Et ve süt işleme tesislerinin AB hijyen standartlarını karşılama konusundaki mevcut durum, alınması gereken tedbirler ile yapılması gereken yatırımların belirlenmesi, bunların modernizasyonu için gerekli finansman ihtiyacı ile modernizasyona takviminin hazırlanması konusunda teknik yardım alınması 2003-2005 2003-2005 2004-2005 2004-2005 4- Planlanan Finansman İhtiyacı Bu Önceliğe ilişkin finansman ihtiyacı, Malların Serbest Dolaşımı nın Öncelik 1.3 Gıda Ürünleri başlığı altında gösterilmiştir. ÖNCELİK 7.6 Ortak Piyasa Düzenlerinin Kurulması ve Tarım Piyasalarının Etkin Biçimde İzlenmesine Yönelik Yasal Dayanak, İdari Yapılar ve Uygulama Mekanizmalarının Oluşturulması 1- Kısa Bilgi Katılım Ortaklığı Belgesinde, Ortak Piyasa Düzenlerinin kurulması ve tarım piyasalarının etkin biçimde izlenmesine yönelik yasal dayanak, idari yapılar ve uygulama mekanizmalarının oluşturulması orta vadeli öncelikler arasında gösterilmiştir. Bu öncelik doğrultusunda kısa vadede; öncelikle bütün ürün grupları için geliştirilen ortak piyasa düzenlerine yönelik Konsey ve Komisyon Tüzükleri başta olmak üzere temel mevzuat ile Ortak Piyasa Düzenine tabi olmayan ancak belirli bir üretim modeline tabi tutulan ve yardım mekanizması oluşturulan ürünler (pamuk gibi) için geliştirilmiş mevzuatın incelenmesi planlanmıştır. Bu inceleme sonucunda orta vadede ise; AB Ortak Tarım Politikası kapsamında tarımsal ürünler ve üreticiler için geliştirilen bütün yardım ve destek mekanizmalarına yönelik yasal dayanağı oluşturmak üzere Ortak Piyasa Düzeni Çerçeve Kanununun benimsenmesi ve idari yapıların bu çerçevede oluşturulması planlanmaktadır. Çerçeve Kanunun, sadece ana hükümleri ihtiva etmesi, uygulamaya yönelik ayrıntıların ise lar Kurulu Kararları ve Yönetmeliklerle belirlenmesi öngörülmektedir. Bu bağlamda mevzuat uyum takviminde ilk etapta ortak piyasa düzenine tabi ürünlere yönelik temel Konsey ve Komisyon Tüzüklerine yer verilmiştir. İhracat geri ödemeleri, depolama 268

yardımları, müdahale alımlarına ilişkin düzenlemeler gibi uygulamadaki ayrıntıları düzenleyen tüzükler bu aşamada ele alınmamıştır. Ancak Çerçeve Kanunda bu mevzuata uyum için gerekli yasal dayanak oluşturulacağından, söz konusu mevzuata 2006 sonrasında lar Kurulu Kararları ve yönetmeliklerle uyum sağlanması planlanmaktadır. Mevzuat Uyum Takviminde ayrıca, kalite ve standartlara yönelik AB mevzuatı ile üyelik öncesinde belirli bir kurumsal kapasite oluşturulması gereken mevzuata orta vadede uyum sağlanması öngörülmüştür. Bu bağlamda, öncelik kapsamında önemli kurumsal yapılanma ve alt yapı gerektiren ve Türkiye açısından önem arz eden ürün gruplarına yönelik düzenlemeler ele alınmıştır. Türkiye nin tarımsal üretimi ve tüketiminde oldukça önemli bir paya sahip olan koyun ve keçi eti bu ilke çerçevesinde ayrı bir başlık altında ele alınmamıştır. Kaldı ki, ilgili Konsey Tüzüğü uyarınca verilen doğrudan yardımlarda kullanılması öngörülen kayıt sistemi, Öncelik 7.1 Yatay Konulara Uyum- Entegre İdare ve Kontrol Sisteminin Oluşturulması başlıklı ana unsur kapsamında ele alınarak, koyun-keçi eti ortak piyasa düzenine uyum için gerekli alt yapının oluşturulması hedeflenmiştir. Türkiye de üreticilerin örgütlenmesine olanak tanımak amacıyla bütün üreticileri içine alacak biçimde Tarımsal Üretici Birlikleri Kanununun çıkarılmasına yönelik çalışmalar devam etmektedir. Çerçeve niteliğindeki Kanun uyarınca lar Kurulu Kararları ve yönetmeliklerle, belirli ürün grupları için AB dekine benzer bir yapılanmaya gidilmesi hedeflenmektedir. Ortak Piyasa Düzenleri konusunda Avrupa Komisyonundan alınan teknik yardım oldukça sınırlı kalmıştır. Bu nedenle, müdahale kuruluşunun sayısı, piyasa denetimlerinin yapısı gibi Ortak Piyasa Düzenlerine yönelik kurumsal yapılanmaya ilişkin konularda nihai bir karar alınamamıştır. Sonuç olarak, bu öncelik altında belirtilen kurumsal yapılanma ve finansman ihtiyacı, Türkiye tarafından bu aşamada belirlenen ihtiyaçları ortaya koymakta olup, diğer ihtiyaçlar alınacak teknik yardımlar sonrasında daha ayrıntılı olarak belirlenebilecektir. 2- Mevzuat Uyum Takvimi Tablo 7.6.1 No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş Ana Unsur 7.6.1 Hububat ve Çeltik 1 1766/92/EEC: Hububat ortak piyasa düzenine ilişkin 30 Haziran 1992 tarihli Konsey Tüzüğü Ortak Piyasa Düzeni Çerçeve Kanunu, ilgili lar Kurulu Kararları ve Yönetmelikler Sanayi ve Ticaret Dış Ticaret Müsteşarlığı Hazine Müsteşarlığı Mart 2004 1- Aralık 2004 2- Ocak 2005 Katılımı müteakip tam olarak uygulanacaktır 2273/93/EEC: Hububat için müdahale merkezlerinin tespit edilmesine ilişkin 28 Temmuz 1993 tarihli Komisyon Tüzüğü Ortak Piyasa Düzeni Çerçeve Kanunu Hububat Uygulama Yönetmeliği Toprak Mahsulleri Ofisi Ocak 2005 2- Aralık 2005 269

Tablo 7.6.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 824/2000/EC: Hububatın müdahale kuruluşları tarafından teslim alınmasına ilişkin usulleri belirleyen ve hububat kalitesini belirlemeye ilişkin analiz yöntemlerini belirten 19 Nisan 2000 tarihli Komisyon Tüzüğü 2131/93/EEC: Müdahale kuruluşlarının elinde bulunan hububatın satış prosedürlerini ve şartlarını belirleyen 28 Temmuz 1993 tarihli Komisyon Tüzüğü 2 3072/95/EC:Pirinç ortak piyasa düzenine ilişkin 22 Aralık 1995 tarihli Konsey Tüzüğü Ortak Piyasa Düzeni Çerçeve Kanunu, ilgili lar Kurulu Kararları ve Yönetmelikler Sanayi ve Ticaret Dış Ticaret Müsteşarlığı Hazine Müsteşarlığı Mart 2004 1- Aralık 2004 2- Ocak 2005 Katılımı müteakip tam olarak uygulanacak 549/2000/EC: Pirinç müdahale alım merkezlerinin tespitine ilişkin 14 Mart 2000 tarihli Komisyon Tüzüğü 3073/95/EC: Pirincin standart kalitesini belirleyen 22 Aralık 1995 tarihli Konsey Tüzüğü 708/98/EC: Müdahale Kuruluşları tarafından alınacak çeltiğin teslimine, gerçek miktarın tespitine ve uygulanacak fiyat artış ve indirimlerine ilişkin kuralları belirleyen 30 Mart 1998 tarihli Komisyon Tüzüğü 75/91/EEC: Müdahale Kuruluşlarının elindeki çeltiğin elden çıkarılma prosedürlerini ve koşullarını belirleyen 11 Ocak 1991 tarihli Komisyon Tüzüğü Ortak Piyasa Düzeni Çerçeve Kanunu Çeltik Yönetmeliği Toprak Mahsulleri Ofisi Ocak 2005 2- Aralık 2005 270

Tablo 7.6.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 2351/91 EEC: Müdahale Kuruluşlarının elindeki pirincin gıda yardımı olarak tedarik edilmek üzere satın alınmasında uygulanan detaylı kuralları belirleyen Komisyon Tüzüğü Ana Unsur 7.6.2 Sığır ve Dana Eti 1 1254/1999/EC: Sığır ve Dana Eti Ortak Piyasa Düzenine ilişkin 17 Mayıs 1999 tarihli Konsey Tüzüğü Ortak Piyasa Düzeni Çerçeve Kanunu, ilgili lar Kurulu Kararları ve Yönetmelikler Sanayi ve Ticaret Dış Ticaret Müsteşarlığı Hazine Müsteşarlığı Mart 2004 1- Aralık 2004 2- Ocak 2005 Katılımı müteakip tam olarak uygulanacaktır 2342/1999/EC:Prim miktarları ile ilgili olarak, Sığır ve Dana Eti Ortak Piyasa Düzenine ilişkin 17 Mayıs 1999 tarih ve 1254/1999 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanmasına ilişkin ayrıntılı kurallar getiren 28 Ekim 1999 tarihli Komisyon Tüzüğü 562/2000/EC: Sığır ve dana etinin alımı ile ilgili olarak, 1254/1999 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanmasına ilişkin ayrıntılı kurallar getiren 15 Mart 2000 tarihli Komisyon Tüzüğü 907/2000/EC: Sığır ve dana eti sektöründe özel depolama yardımı ile ilgili olarak 1254/1999 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanmasına ilişkin esasları belirleyen 2 Mayıs 2000 tarihli Komisyon Tüzüğü 271

Tablo 7.6.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 2 1208/81/EEC: Yetişkin büyükbaş hayvanların karkaslarının sınıflandırılması için Topluluk skalasını belirleyen 28 Nisan 1981 tarihli Konsey Tüzüğü 2930/81/EEC:Yetişkin Büyükbaş Hayvanların sınıflandırılması için Topluluk skalasının uygulanmasına yönelik ilave hükümler getiren 12 Ekim 1981 tarihli Komisyon Tüzüğü 1186/90/EEC:Yetişkin büyükbaş hayvanların karkaslarının sınıflandırılması için Topluluk skalasının kapsamını genişleten 7 Mayıs 1990 tarihli Konsey Tüzüğü 344/91/EEC: Yetişkin büyükbaş hayvanların karkaslarının sınıflandırılması için Topluluk skalasının kapsamını genişleten 1186/90 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması için ayrıntılı kurallar getiren 13 Şubat 1991 tarihli Komisyon Tüzüğü 3 94/433/EC: Sığır varlığı ve üretime yönelik istatistiki sörvey ile ilgili olarak 93/24/EEC sayılı Konsey Direktifinin uygulanmasına ilişkin ayrıntılı kuralları ortaya koyan ve adı geçen Direktifi değiştiren 30 Mayıs 1994 tarihli Komisyon Kararı 295/96/EC: Topluluk Karkas sınıflandırması temelinde fiyatların kayıt altına alınmasıyla ilgili olarak 1892/87 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanmasına ilişkin ayrıntılı kuralları belirleyen 16 Şubat 1996 tarihli Komisyon Tüzüğü Sığır cinsi hayvan karkaslarının sınıflandırılmasına ilişkin yönetmelik Sığır cinsi hayvan karkaslarının fiyatlarının takibine ilişkin Yönetmelik Mart 2004 2- Ocak 2005 Haziran 2004 2- Mayıs 2005 272

Tablo 7.6.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 2273/2002/EC: Temsili Topluluk piyasalarında belirli büyükbaş hayvanların fiyatlarının takibi açısından 1254/1999 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması için ayrıntılı kurallar getiren 19 Aralık 2002 tarihli Komisyon Tüzüğü Ana Unsur 7.6.3 Süt ve Süt ürünleri 1 1255/1999/EC: Süt ve Süt Ürünleri Ortak Piyasa Düzenine ilişkin 17 Mayıs 1999 tarihli Konsey Tüzüğü Ortak Piyasa Düzeni Çerçeve Kanunu, ilgili lar Kurulu Kararları ve Yönetmelikler Sanayi ve Ticaret Dış Ticaret Müsteşarlığı Hazine Müsteşarlığı Mart 2004 1- Aralık 2004 2- Ocak 2005 Katılımı müteakip tam olarak uygulanacaktır. Ana Unsur 7.6.4 Taze Meyve ve Sebze 1 2200/96 /EC: Meyve ve Sebze Ortak Piyasa Düzenine ilişkin 28 Ocak 1996 tarihli Konsey Tüzüğü Ortak Piyasa Düzeni Çerçeve Kanunu, ilgili lar Kurulu Kararları ve Yönetmelikler Sanayi ve Ticaret Dış Ticaret Müsteşarlığı Hazine Müsteşarlığı Mart 2004 1- Aralık 2004 2- Ocak 2005 Katılımı müteakip tam olarak uygulanacaktır. Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 273

Tablo 7.6.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 2 412/97/EC: 2200/96 sayılı Konsey Tüzüğünün üretici örgütlerinin tanınması açısından uygulanmasına ilişkin detaylı kurallar getiren 3 Mart 1997 tarihli Komisyon Tüzüğü 478/97/EC: 2200/96 sayılı Konsey Tüzüğünün, üretici örgütlerine ön tanıma verilmesine ilişkin detaylı uygulama kuralları getiren 14 Mart 1997 tarihli Komisyon Tüzüğü 609/2001/EC: 2200/96 sayılı Konsey Tüzüğünün faaliyet programları, faaliyet fonları ve Topluluk mali yardımı bakımından uygulanmasına ilişkin detaylı kurallar getiren ve 411/97 sayılı Tüzüğü kaldıran 28 Mart 2001 tarihli Komisyon Tüzüğü 3 1148/2001/EC: Taze meyve ve sebzelere uygulanabilir pazarlama standartlarına uygunluk denetimlerine ilişkin 12 Haziran 2001 tarihli Komisyon Tüzüğü İç Piyasada Taze Meyve ve Sebzelerin Kalite Standartlarına Uygunluk Denetimlerine İlişkin Yönetmelik Tarımsal Üretici Birlikleri Kanunu, ilgili lar Kurulu Kararları ve Yönetmelikler İç Piyasada Taze Meyve ve Sebzelerin Kalite Standartlarına Uygunluk Denetimlerine İlişkin Yönetmelik Dış Ticarette Teknik Düzenlemeler ve Standardizasyon Tebliği Mayıs 2005 2- Haziran 2005 2003, III.Çeyrek 1-2003, IV.Çeyrek 2- Ocak 2004 Katılımı müteakip tam olarak uygulanacaktır. Mayıs 2005 2- Haziran 2005 Dış Ticaret Müsteşarlığı Mayıs 2005 2- Aralık 2005 274

Tablo 7.6.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 4 1093/97/EC: Kavun ve karpuz için uygulanan pazarlama standartlarını belirleyen 16 Haziran 1997 tarihli Komisyon Tüzüğü Revize Edilen TS/1073 Kavun ve TS/1132 Karpuz Standartlarının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 1615/2001/EC: Kavun için pazarlama standartlarını belirleyen ve 1093/97 sayılı Tüzüğü değiştiren 7 Ağustos 2001 tarihli Komisyon Tüzüğü 5 1799/2001/EC: Turunçgiller için pazarlama standardını belirleyen 12 Eylül 2001 tarihli Komisyon Tüzüğü Revize Edilen TS/34 Turunçgil Standardının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 6 831/97/EC: Avokado için uygulanan pazarlama standartlarını belirleyen 16 Haziran 1997 tarihli Komisyon Tüzüğü Avokado Standardının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 7 912/2001/EC: Fasulye için pazarlama standartlarını belirleyen 10 Mayıs 2001 tarihli Komisyon Tüzüğü Revize Edilen TS/797 Taze Fasulye Standardının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 8 2396/2001/EC: Pırasa için uygulanan pazarlama standartlarını belirleyen 7 Aralık 2001 tarihli Komisyon Tüzüğü Revize Edilen TS/795 Pırasa Standardının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 9 963/98/EC: Karnabahar ve enginar için pazarlama standartlarının belirlenmesine ilişkin 7 Mayıs 1998 tarihli Komisyon Tüzüğü Revize Edilen TS/1133 Enginar ve TS/1074 Karnabahar Standardının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 275

Tablo 7.6.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 10 730/1999/EC: Havuç için pazarlama standartlarını belirleyen 7 Mayıs 1998 tarihli Komisyon Tüzüğü Revize Edilen TS/1193 Havuç Standardının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 11 899/87/EEC: Kiraz ve çilek için kalite standartlarını belirleyen 30 Mart 1987 tarihli Komisyon Tüzüğü Revize Edilen TS/793 Kiraz ve TS/185 Çilek Standardının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 12 2789/1999/EC: Sofralık üzüm için pazarlama standartlarını belirleyen 22 Aralık 1999 tarihli Komisyon Tüzüğü Revize Edilen TS /101 Sofralık Üzüm Standardının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 13 2257/94/EC: Muz için kalite standartlarını belirleyen 16 Eylül 1994 tarihli Komisyon Tüzüğü Muz Standardının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 14 410/90/EEC: Kivi için kalite standartlarını belirleyen 16 Şubat 1990 tarihli Komisyon Tüzüğü Kivi Standardının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliği Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 15 2335/1999/EC: Şeftali ve nektarin için pazarlama standartlarını belirleyen 3 Kasım 1999 tarihli Komisyon Tüzüğü Revize edilen TS/42 Şeftali ve Nektarin Standardının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 16 851/2000/EC: Kayısı için pazarlama standartlarını belirleyen 27 Nisan 2000 tarihli Komisyon Tüzüğü Revize Edilen TS/791 Kayısı Standardına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 276

Tablo 7.6.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 17 1292/81/EEC: Pırasa, patlıcan ve kabak için kalite standartlarının belirlenmesine ilişkin 12 Mayıs 1981 tarihli Komisyon Tüzüğü Kabak ve Revize Edilen TS/795 Pırasa, TS/1255 Patlıcan Standartlarının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 18 790/2000/EC: Domates için pazarlama standardını belirleyen 14 Nisan 2000 tarihli Komisyon Tüzüğü Revize Edilen TS/794 Domates Standardının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 19 2213/83/EEC: Soğan ve yaprak hindiba için kalite standartlarını belirleyen 28 Temmuz 1983 tarihli Komisyon Tüzüğü Hindiba ve Revize Edilen TS/796 Kuru Soğan Standardının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 20 1591/87/EEC: Lahana, Brüksel lahanası, sap kereviz, ıspanak ve erik için kalite standartlarını belirleyen 5 Haziran 1987 tarihli Komisyon Tüzüğü Lahana, Brüksel Lahanası, Kök Kerevizi ve Revize Edilen TS/1130 Ispanak ve TS/792 Erik Standardının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 1168/1999/EC: Erik için pazarlama standartlarını belirleyen 3 Haziran 1999 tarihli Komisyon Tüzüğü 277

Tablo 7.6.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 21 1543/2001/EC: Marul, kıvırcık yapraklı Frenk salatası, geniş yapraklı Frenk salatası ve tatlı biber için pazarlama standartlarını belirleyen 27 Temmuz 2001 tarihli Komisyon Tüzüğü 1455/1999/EC: Tatlı biber için pazarlama standartlarını belirleyen 1 Temmuz 1999 tarihli Komisyon Tüzüğü Revize Edilen TS/1194 Yeşil Salata ve Marul ve TS/1205 Taze Biber Standartlarının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 22 1677/88/EEC: Hıyar için kalite standartlarını belirleyen 15 Haziran 1988 tarihli Komisyon Tüzüğü Revize Edilen TS/1253 Hıyar Standardının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 23 2377/1999/EC: Kuşkonmaz için pazarlama standartlarını belirleyen 9 Kasım 1999 tarihli Komisyon Tüzüğü Kuşkonmaz Standardının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 24 2288/97/EC: Sarımsak için pazarlama standartlarını belirleyen 18 Kasım 1997 tarihli Komisyon Tüzüğü Revize Edilen TS/1131 Sarımsak Standardının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 25 2561/1999/EC: Bezelye için pazarlama standartlarını belirleyen 3 Aralık 1999 tarihli Komisyon Tüzüğü Bezelye Standardının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 278

Tablo 7.6.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş Ana Unsur 7.6.5 İşlenmiş Meyve ve Sebze 1 2200/96/EC: Meyve ve Sebze Ortak Piyasa Düzenine ilişkin 28 Ekim 1996 tarihli Konsey Tüzüğü (üretici örgütlerine dair hükümler) 2201/96/EC: İşlenmiş Meyve ve Sebze Ürünleri Ortak Piyasa Düzenine ilişkin 28 Ekim 1996 tarihli Konsey Tüzüğü (üretici örgütlerine dair hükümler) 2202/96/EC: Bazı turunçgil ürünleri için üreticilere bir Topluluk yardım programı başlatılmasına ilişkin 28 Ekim 1996 tarihli Konsey Tüzüğü Tarımsal Üretici Birlikleri Kanunu, İlgili lar Kurulu Kararları ve Yönetmelikler 2003, III.Çeyrek 1-2003, IV.Çeyrek 2- Ocak 2004 Katılımı müteakip tam olarak uygulanacaktır. 2 2201/96/EC: İşlenmiş Meyve ve Sebze Ürünleri Ortak Piyasa Düzenine ilişkin 28 Ekim 1996 tarihli Konsey Tüzüğü 2202/96/EC: Belirli turunçgiller için üreticilere bir Topluluk yardım programı başlatılmasına ilişkin 28 Ekim 1996 tarihli Konsey Tüzüğü 449/2001/EC: (EC) 2201/96 sayılı Konsey Tüzüğünün işlenmiş meyve ve sebze ürünleri için yardım sistemine ilişkin olarak uygulanması için ayrıntılı kuralları ortaya koyan 2 Mart 2001 tarihli Komisyon Tüzüğü Ortak Piyasa Düzeni Çerçeve Kanunu, ilgili lar Kurulu Kararları ve Yönetmelikler Sanayi ve Ticaret Dış Ticaret Müsteşarlığı Hazine Müsteşarlığı Mart 2004 1- Aralık 2004 2- Ocak 2005 Katılımı müteakip tam olarak uygulanacaktır. 279

Tablo 7.6.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 3 1622/1999/EC: (EC) 2201/96 sayılı Komisyon Tüzüğünün uygulanması için işlenmemiş kuru üzüm ve işlenmemiş kuru incirin stoklanması sistemine ilişkin ayrıntılı kuralları ortaya koyan 23 Temmuz 1999 tarihli Komisyon Tüzüğü 4 1621/1999/EC: (EC) 2201/96 sayılı Konsey Tüzüğünün belirli türde kuru üzümlerin üretilmesi için üzümcülüğe yardıma ilişkin olarak uygulanması için ayrıntılı kuralları ortaya koyan 22 Temmuz 1999 tarihli Komisyon Tüzüğü Kuru Üzüm ve Kuru İncir İçin Depolama ve Stoklamaya İlişkin Yönetmelik Tarım Çerçeve Kanunu Kurutulmak Üzere Üzüm Yetiştirilen Alanların Belirlenmesine İlişkin Yönetmelik İşlenmiş ve İşlenmemiş Kuru Üzümün Taşıyacağı Asgari Koşullara ilişkin Standart Aralık 2004 2- Ocak 2005 Ocak 2004 2- Ocak 2004 Türk Standartları Enstitüsü Aralık 2004 2- Ocak 2005 5 1666/1999/EC: (EC) 2201/96 sayılı Konsey Tüzüğünün belirli türde kuru üzümlerin asgari pazarlanma niteliklerine ilişkin olarak uygulanması için ayrıntılı kuralları ortaya koyan 28 Temmuz 1999 tarihli Komisyon Tüzüğü Kuru Üzüm Standardının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 6 1573/1999/EC: (EC) 2201/96 sayılı Komisyon Tüzüğünün uygulanması için, üretim yardımı sistemi altında yardıma hak kazanan kuru incirlerin özelliklerine ilişkin ayrıntılı kuralları ortaya koyan 19 Temmuz 1999 tarihli Komisyon Tüzüğü İşlenmemiş ve Kurutulmuş İncir Standardı Kuru İncir Standardının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Türk Standartları Enstitüsü Mayıs 2005 2- Haziran 2005 Haziran 2005 2- Aralık 2005 Dış Ticaret Müsteşarlığı 280

Tablo 7.6.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 7 558/93/EEC: İşlenmiş meyve ve sebze ürünlerinde kuru çözülebilir kalıntı ölçülmesinin refraktometri yöntemine dair (EEC) 543/86 sayılı Tüzüğü yürürlükten kaldıran ve (EEC) 2658/87 sayılı Konsey Tüzüğünün Ek I ini değiştiren 10 Mart 1993 tarihli Komisyon Tüzüğü 8 399/94/EC: Kuru üzümler için özel önlemlere ilişkin 21 Şubat 1994 tarihli Konsey Tüzüğü 1905/94/EC: Kuru üzümler için özel önlemlere ilişkin (EC) 399/94 sayılı Konsey Tüzüğü nün uygulanması için ayrıntılı kurallara dair 27 Şubat 1994 tarihli Komisyon Tüzüğü 9 1764/86/EEC: Üretim yardımına elverişli domates ürünlerinin minimum kalite gereksinimlerine ilişkin 27 Mayıs 1986 tarihli Komisyon Tüzüğü Ana Unsur 7.6.6 Zeytinyağı 1 136/66/EEC: Sıvı ve Katı Yağlar Ortak Piyasa Düzeni kurulmasına ilişkin 22 Eylül 1966 tarihli Konsey Tüzüğü (üretici örgütlerine ilişkin hükümler) İşlenmiş meyve ve sebze ürünlerinde kuru çözülebilir kalıntı ölçülmesinin refraktometri yöntemine dair standart Üreticilere kaliteli kuru üzüm elde edilmesi konusunda eğitim verilmesine ilişkin genelge Bazı domates ürünlerine ilişkin Standart Domates Ürünlerine İlişkin Standardın Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Tarımsal Üretici Birlikleri Kanunu, ilgili lar Kurulu Kararları ve Yönetmelikler Türk Standartları Enstitüsü Mayıs 2005 2- Haziran 2005 Aralık 2004 2- Ocak 2005 Türk Standartları Enstitüsü Mayıs 2005 2- Haziran 2005 Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2005 2- Aralık 2005 2003, III.Çeyrek 1-2003, IV. Çeyrek 2- Ocak.2004 Katılımı müteakip tam olarak uygulanacaktır 281

Tablo 7.6.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 2 136/66/EEC: Sıvı ve Katı Yağlar Ortak Piyasa Düzeni kurulmasına ilişkin 22 Eylül 1966 tarihli Konsey Tüzüğü 1873/2002/EC: (EC) 1638/98 sayılı Tüzükte hükme bağlanan şekilde zeytincilik sektöründe tanınmış işletmeci örgütleri tarafından hazırlanan çalışma programlarının Topluluk tarafından finansmanına sınırlar belirleyen 14 Ekim 2002 tarihli Konsey Tüzüğü Ortak Piyasa Düzeni Çerçeve Kanunu, ilgili lar Kurulu Kararları ve Yönetmelikler Sanayi ve Ticaret Dış Ticaret Müsteşarlığı Hazine Müsteşarlığı Mart 2004 1- Aralık 2004 2- Ocak 2005 Katılımı müteakip tam olarak uygulanacaktır 1638/98/EC: Sıvı ve Katı Yağlar Ortak Piyasa Düzeni kurulmasına ilişkin 136/66/EEC sayılı Tüzüğü değiştiren 20 Temmuz 1998 tarihli Konsey Tüzüğü 2261/84/EEC: Zeytinyağı üretimine yardım ve zeytinyağı üreticisi örgütlerine yardım verilmesine dair genel kuralları ortaya koyan 17 Temmuz 1984 tarihli Konsey Tüzüğü 2366/98/EC: Zeytinyağı üretimine yardım sisteminin 1998/99, 1999/2000, 2000/01, 2001/02, 2002/03 ve 2003/2004 pazarlama yıllarında tatbik edilmesi için ayrıntılı kuralları ortaya koyan 30 Ekim 1998 tarihli Komisyon Tüzüğü 2754/78/EEC: Zeytinyağı sektöründe müdahaleye dair 23 Kasım 1978 tarihli Konsey Tüzüğü 3 154/75/EEC: Zeytinyağı üreten Üye Devletlerde zeytincilik sicilinin tanzim edilmesine dair 21 Ocak 1975 tarihli Konsey Tüzüğü 2366/98/EC: Zeytinyağı üretimine yardım sisteminin 1998/99, 1999/2000, 2000/01, 2001/02, 2002/03 ve 2003/2004 pazarlama yıllarında tatbik edilmesi için ayrıntılı kuralları ortaya koyan 30 Ekim 1998 tarihli Komisyon Tüzüğü Coğrafi Bilgi Sistemi ile Uyumlu Zeytincilik Sicilinin Oluşturulmasına Dair Yönetmelik Aralık 2004 2- Ocak 2005 282

Tablo 7.6.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 4 2568/91/EEC: Zeytinyağı ve zeytin atığı yağının nitelikleri ve ilgili analiz yöntemlerine dair 11 Temmuz 1991 tarihli Komisyon Tüzüğü TS/342 Yemeklik Zeytinyağı Muayene ve Deney Yöntemleri Standardının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2004 2- Aralık 2004 5 1019/2002/EC: Zeytinyağı için pazarlama standartlarına ilişkin 13 Haziran 2002 tarihli Komisyon Tüzüğü TS/341 Yemeklik Zeytinyağı Standardının Zorunlu Uygulamaya Konulmasına İlişkin Tebliğ Dış Ticaret Müsteşarlığı Haziran 2004 2- Aralık 2004 6 528/99/EC: Zeytinyağı üretiminin kalitesini geliştirmek için önlemler ortaya koyan 10 Mart 1999 tarihli Komisyon Tüzüğü 7 2262/1984/EEC: Zeytinyağına ilişkin özel önlemler ortaya koyan 17 Temmuz 1984 tarihli Konsey Tüzüğü 27/1985/EEC: Zeytinyağına ilişkin özel önlemler ortaya koyan (EEC) 2262/84 sayılı Tüzüğün tatbik edilmesi için ayrıntılı kuralları ortaya koyan 4 Ocak 1985 tarihli Komisyon Tüzüğü Ana Unsur 7.6.7 Şarap Zeytinyağı Üretiminin Kalitesini Geliştirmeye Yönelik Önlemlere İlişkin Tebliğ Zeytinyağı Sektöründe Kontrol Kuruluşu Kurulmasına İlişkin Kanun Aralık 2004 2- Ocak 2005 Aralık 2004 1- Aralık 2005 2- Ocak 2006 1 1576/89/EEC: Distile alkollü içkilerin sunumu, tanımlanması ile ilgili genel kurallar üzerine 29 Mayıs 1989 tarihli Konsey Tüzüğü 1014/90/EC: Distile alkollü içkilerin sunumu, tanımlanması ile ilgili detay kurallara ait 3 Kasım 1994 tarihli Komisyon Tüzüğü Türk Gıda Kodeksi-Distile Alkollü İçkiler Tebliği Sağlık Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu Mayıs 2004 2- Mayıs 2004 283

Tablo 7.6.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 2 1601/91/EEC: Aromatize şaraplar, aromatize şarap bazlı içecekler, aromatize şarap kokteyllerinin tanımlanması, tarifi ve piyasaya arzı ile ilgili genel kurallar üzerine 10 Haziran 1991 tarihli Konsey Tüzüğü 2009/92/EEC: Distile alkollü içecekler, aromatize şaraplar, aromatize şarap bazlı içecekler, aromatize şarap kokteyllerinin hazırlanmasında kullanılan tarımsal kökenli etil alkol için analiz metotlarını belirleyen 20 Temmuz 1992 tarihli Komisyon Tüzüğü Türk Gıda Kodeksi-Şarap Tebliği Sağlık Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu Mayıs 2004 2- Mayıs 2004 3 2870/2000/EC: Distile alkollü içkilerin analizine yönelik Topluluk referans metotlarını belirleyen 19 Aralık 2000 tarihli Komisyon Tüzüğü Türk Gıda Kodeksi- Distile Alkollü İçkilerin Analiz Metotları Tebliği Sağlık Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu Mart 2005 2- Haziran 2005 4 649/87/EEC : Topluluk şaraplık bağ kaydı oluşturulması için ayrıntılı kuralları belirleyen 3 Mart 1987 tarihli Komisyon Tüzüğü 2392/86/EEC: Topluluk şaraplık bağ kaydı oluşturan 24 Temmuz 1986 tarihli Konsey Tüzüğü Şaraplık Bağ Kaydının Oluşturulmasına İlişkin Yönetmelik Şaraplık Üzümlerin Sınıflandırılmasına İlişkin Yönetmelik Kasım 2004 2- Aralık 2004 1227/2000/EC: Üretim potansiyeline yönelik olarak, şarap ortak piyasa düzenine ilişkin 1493/1999/EC sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması için detaylı kuralları belirleyen 31 Mayıs 2000 tarihli Komisyon Tüzüğü 284

Tablo 7.6.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 5 1493/99/EC: Şarap Ortak Piyasa Düzenine ilişkin 17 Mayıs 1999 tarihli Konsey Tüzüğü Ortak Piyasa Düzeni Çerçeve Kanunu, ilgili lar Kurulu Kararları ve Yönetmelikler Sanayi ve Ticaret Dış Ticaret Müsteşarlığı Hazine Müsteşarlığı Mart 2004 1- Aralık 2004 2- Ocak 2005 Katılımı müteakip tam olarak uygulanacaktır. Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu 6 1227/2000/EC: Üretim potansiyeline yönelik olarak, şarap ortak piyasa düzenine ilişkin 1493/1999/EC sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması için detaylı kuralları belirleyen 31 Mayıs 2000 tarihli Komisyon Tüzüğü Şarap Üretimi Uygulama Kurallarına İlişkin Yönetmelik Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu Mart 2005 2- Eylül 2005 1622/2000/EC : Şarap Ortak Piyasa Düzenine ilişkin 1493/1999 sayılı Tüzüğün uygulanması ve Topluluk şarap bilgisi uygulama kurallarının belirlenmesine yönelik ayrıntılı kuralları belirleyen 24 Temmuz 2000 tarihli Komisyon Tüzüğü 1623/2000/EC : Şarap Ortak Piyasa Düzenine ilişkin 1493/1999 sayılı Tüzüğün piyasa mekanizması uygulamalarına yönelik detaylı kuralları belirleyen 25 Temmuz 2000 tarihli Komisyon Tüzüğü 1594/70/EEC : Şarabın zenginleştirme, asitlendirme ve asidinin alınması süreçlerinin yürütülmesi ve kontrolünün bildirimine ilişkin 5 Ağustos 1970 tarihli Komisyon Tüzüğü 285

Tablo 7.6.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 7 753/2002/EC: Alkollü içkilerin tanımlanması, tarifi ve sunumu ile ilgili olarak 1493/99 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması için belirli kuralları ortaya koyan 29 Nisan 2002 tarihli Komisyon Tüzüğü 1282/2001/EC: Şarap ürünlerinin tanımlanması ve şarap piyasasının izlenmesi için bilgi toplanmasına yönelik olarak, 1493/1999 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması için detaylı kuralları belirleyen 28 Haziran 2001 tarihli Komisyon Tüzüğü 2676/90/EEC: Şarap analizi için Topluluk metotlarını kararlaştıran 17 Eylül 1990 tarihli Komisyon Tüzüğü Alkol ve Alkollü İçki Tesislerinin Haiz Olmaları Gereken Teknik Şartlar, Kurulmaları, İşletilmeleri ve Denetlenmelerine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu Mart 2005 2- Eylül 2005 8 2729/2000/EC: Şarap sektöründe kontrollere ilişkin detaylı uygulama kurallarını belirleyen 14 Aralık 2000 tarihli Komisyon Tüzüğü Şarap Sektöründeki Kontrollere İlişkin Yönetmelik Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu Mart 2005 2- Eylül 2005 9 1607/2000/EC: Şarap Ortak Piyasa Düzenine ilişkin 1493/99/EC sayılı Tüzüğün özellikle belirli bölgelerde üretilen kaliteli şaraplara ilişkin başlığının uygulanması için ayrıntılı kuralları belirleyen 24 Temmuz 2000 tarihli Komisyon Tüzüğü Alkol ve Alkollü İçkilerin İç ve Dış Ticaretine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu Dış Ticaret Müsteşarlığı Mart 2005 2- Eylül 2005 883/2001/EC: 1493/1999 sayılı Tüzüğün şarap sektöründe üçüncü ülkelerle ticarete yönelik uygulanması için ayrıntılı kuralları belirleyen 24 Nisan 2001 tarihli Komisyon Tüzüğü 286

Tablo 7.6.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 884/2001/EC: Şarap ürünlerinin taşınması sırasında beraberindeki belgelere ve tutulması gereken kayıtlara ilişkin 24 Nisan 2001 tarihli Komisyon Tüzüğü Ana Unsur 7.6.8 Şeker 1 1260/2001/EC: Şeker Ortak Piyasa Düzenine ilişkin 19 Haziran 2001 tarihli Konsey Tüzüğü Ortak Piyasa Düzeni Çerçeve Kanunu, ilgili lar Kurulu Kararları ve Yönetmelikleri Sanayi ve Ticaret Dış Ticaret Müsteşarlığı Hazine Müsteşarlığı Mart 2004 1- Aralık 2004 2- Ocak 2005 Katılımı müteakip tam olarak uygulanacaktır. 2 189/77/EEC: Şeker sektöründe minimum stok sistemi uygulamasının detaylı kurallarını belirleyen 28 Ocak 1977 tarihli Komisyon Tüzüğü. 1998/78/EEC: Şekerin depolama maliyetinin dengelenmesine ilişkin detaylı kuralları belirleyen 18 Ağustos 1978 tarihli Komisyon Tüzüğü Depolama ve Prim Kesintisi Yönetmeliği Sanayi ve Ticaret Şeker Kurumu Mart 2004 2- Nisan 2004 Katılımı müteakip tam olarak uygulanacaktır. 1262/2001/EC: Şekerin müdahale kuruluşları tarafından stoklanması ve satışı bakımından (EC) 1260/2001 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanmasına ilişkin detaylı kuralları belirleyen 27 Haziran 2001 tarihli Komisyon Tüzüğü. Depolama ve Prim Kesintisi Yönetmeliği Ambarların Onaylanmasına İlişkin Esaslara Dair Tebliğ Sanayi ve Ticaret Şeker Kurumu Mart 2004 2- Nisan 2004 Katılımı müteakip tam olarak uygulanacaktır. 287

Tablo 7.6.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş Ana Unsur 7.6.9 Ham Tütün 1 2075/92/EEC: Ham Tütün Ortak Piyasa Düzenine ilişkin 30 Haziran 1992 tarihli Konsey Tüzüğü 1467/70/EEC: İşlenmemiş tütünde pazara müdahale ile ilgili belirli kuralları koyan 20 Temmuz 1970 tarihli Konsey Tüzüğü Ortak Piyasa Düzeni Çerçeve Kanunu, ilgili lar Kurulu Kararları ve Yönetmelikler Sanayi ve Ticaret Dış Ticaret Müsteşarlığı Hazine Müsteşarlığı Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu Mart 2004 1- Aralık 2004 2- Ocak 2005 Katılımı müteakip tam olarak uygulanacaktır. 2 2848/98/EC : Ham tütün sektöründe prim programı ve üretim kotaları ile üretici gruplarına verilen özel yardım ile ilgili 2075/92 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması ile ilgili detaylı kuralları belirleyen 22 Aralık 1998 tarihli Komisyon Tüzüğü Tarımsal Üretici Birlikleri Kanunu, ilgili lar Kurulu Kararları ve Yönetmelikler Tütün Üretimi, Üretici Tütünlerinin Pazarlanması, İç ve Dış Ticareti, Denetimi ve Tütün Eksperliği ile İlgili Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına ilişkin Yönetmelik Ham Tütündeki Rutubet Seviyesini Belirleme Metotlarına İlişkin Standart 2003, III.Çeyrek 1-2003, IV.Çeyrek 2- Ocak 2004 Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu Eylül 2005 2- Aralık 2005 Türk Standartları Enstitüsü Eylül 2005 2- Aralık 2005 288

Tablo 7.6.1 (Devamı) No AB Mevzuatının Adı ve Numarası Karşılık Gelen Taslak Türk Mevzuatının Adı Sorumlu Kuruluş 3 2077/92/EEC: Tütün sektöründeki branşlar arası kuruluşlar ve anlaşmalar ile ilgili 30 Haziran 1992 tarihli Konsey Tüzüğü 86/93/EEC: Tütün sektöründe branşlar arası düzenlemeler ve anlaşmalarla ilgili 2077/92 sayılı Konsey Tüzüğünün uygulanması için detaylı kuralları belirleyen 19 Ocak1993 tarihli Komisyon Tüzüğü Tütün Üretimi, Üretici Tütünlerinin Pazarlanması, İç ve Dış Ticareti, Denetimi ve Tütün Eksperliği ile İlgili Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu Eylül 2005 2- Aralık 2005 4 85/93/EC: Tütün sektöründeki kontrol ajanslarına ilişkin 19 Ocak 1993 tarihli Komisyon Tüzüğü Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu Teşkilatı, Çalışma Usul ve Esasları ile Personelinin Mali ve Sosyal Hakları Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu Eylül 2005 2- Aralık 2005 5 2636/1999/EC: 2000 yılından sonraki hasatlar için tütün konusunda bilgi iletişimine ilişkin 14 Aralık1999 tarihli Komisyon Tüzüğü Tütün Üretimi, Üretici Tütünlerinin Pazarlanması, İç ve Dış Ticareti, Denetimi ve Tütün Eksperliği ile İlgili Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelikte Değişiklik Yapılmasına İlişkin Yönetmelik Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu Eylül 2005 2- Aralık 2005 289

3- Mevzuatın Uyumu ve Uygulanması için Kurumsal Yapılanma Tablo 7.6.2 No. Yapılması Gerekenler Uygulama Tarihi Ortak Çalışmalar 1 Ortak Piyasa Düzeni piyasa mekanizmalarında yer alacak kurum ve kuruluşların, gerekli müdahale kuruluşu sayısının ve bu çerçevede oluşturulacak müdahale kuruluşunun/kuruluşlarının kurumsal ve alt yapı ihtiyaçlarının belirlenmesi amacıyla AB den teknik yardım ve danışmanlık alınması 2003-2004 2 Müdahale kuruluşlarının kurulması, yeni personel istihdamı ve personelin yurt içi ve yurt dışında eğitimi 2005 1 Ortak Piyasa Düzenine tabi tarım ürünlerinin piyasa fiyatlarının takibine yönelik olarak, referans fiyatlara esas olacak bölgelerin belirlenmesi, fiyatların takip edilmesi ve üyelik sonrasında Topluluğa gerekli bilgileri sunmakla görevli birim(ler)in yasal, kurumsal ve alt yapı ihtiyaçlarının belirlenmesi amacıyla AB den teknik yardım ve danışmanlık alınması 2 Ürünlerin piyasada kalite kontrollerini yapmak üzere yeniden yapılandırılacak/ yeni kurulacak birimlerin ve bu birimlerin kurumsal ve alt yapı ihtiyaçlarının belirlenmesi amacıyla danışmanlık alınması 2003-2004 2003-2004 3 Ürünlerin piyasa fiyatlarını takip etmek üzere bir birim kurulması, birimin alt yapısının oluşturulması, yeni personel istihdamı 2005 4 Ürünlerin piyasadaki kalite kontrollerini yapacak bir birimin oluşturulması, yeterli sayıda laboratuvarın kurulması ve birimde yeni personel istihdamı 2005 5 Fiyat takibi yapmak üzere kurulan birim personelinin yurt içi ve yurt dışında eğitimi 2005 6 Ürünlerin piyasada kalite kontrollerini yapacak denetçilerin yurt dışında ve yurt içinde eğitimi (eğiticilerin eğitimi yoluyla) 2005 7 Sığır ve dana eti ortak piyasa düzeni mevzuatına uyumda öncelikli alanların ve uyum stratejisinin belirlenmesi, karkas sınıflandırması ve fiyat bildirimlerini yapılması için denetleme kurulunun oluşturulması, karkas sınıflandırmasını yapacak birim ve personel ile gerekli personel eğitimi ihtiyacının belirlenmesi konusunda teknik yardım ve danışmanlık alınması 2004-2005 8 lık personelinin Üye Devlet karkas sınıflandırma birimlerine çalışma ziyaretinde bulunması 2004 290

Tablo 7.6.2 (Devamı) No. Yapılması Gerekenler Uygulama Tarihi 9 Karkas sınıflandırmasını yapmak üzere lık bünyesinde bir birimin kurulması ve personelinin eğitimi 2005 10 Müdahale durumunda ödenen fiyatın ilgili karkas sınıfına uygunluğu ve sınıflandırmanın doğruluğunu belirleyecek bir denetleme kurulunun oluşturulması 11 lık personeli ve hayvan yetiştiricilerinin sığır ve dana eti ile süt ve süt ürünleri ortak piyasa düzenleri ve uygulamaları konusunda eğitimi 12 Süt kotaları, ek harçlar ile kotaların yönetimi dahil olmak üzere, süt ve süt ürünleri ortak piyasa düzeni mevzuatına uyuma ilişkin stratejinin oluşturulması, uyum sağlanan mevzuatının uygulanması için gerekli kurumsal kapasite, personel ve eğitim ihtiyaçlarının belirlenmesi konusunda teknik yardım alınması 13 Süt ve süt ürünleri ortak piyasa düzeni uygulamalarının yerinde görülmesi amacıyla, Üye Devletlere çalışma ziyaretinde bulunulması, yurt içinde personelin eğitilmesi 14 Taze meyve ve sebze ortak piyasa düzeni konusunda uyum stratejisinin belirlenmesi, katılım öncesinde üretici örgütlerine verilecek devlet katkısının planlanması konusunda yardımcı olmak, belirli bir üründeki üretici örgütleri için Topluluğun taze meyve ve sebze müdahale sistemini uygulamak üzere bir pilot projenin uygulanmasına ilişkin detayların ortaya konması konusunda teknik yardım alınması 2005 2004-2005 2004-2005 2004 2004-2005 15 Teknik yardım çerçevesinde oluşturulan taze meyve ve sebze üretici örgütlerine yönelik pilot projenin uygulanması 2005 16 Taze meyve ve sebze üretici örgütlerinin tanınma esaslarının belirlenmesi ve bu örgütlerin tanınması 2003-2005 17 Referans fiyatlara esas olacak bölgelerin ürün bazında belirlenmesi 2005 18 Taze meyve ve sebze ortak piyasa düzeni uygulamalarının yerinde görülmesi amacıyla, Üye Devletlere çalışma ziyaretinde bulunulması 2004 19 Meyve ve sebze üreticilerine ortak piyasa düzeni uygulamaları konusunda eğitim verecek personelin eğitimi ve üreticilerin bu personel tarafından eğitimi 2005 20 İşlenmiş meyve ve sebze ortak piyasa düzeni, yardım mekanizmaları, üretici örgütlerin tanınmasına ilişkin esasların belirlenmesi amacıyla teknik yardım alınması 2003-2005 291

Tablo 7.6.2 (Devamı) No. Yapılması Gerekenler Uygulama Tarihi 21 İşlenmiş meyve ve sebze üretici örgütlerinin tanınma esaslarının belirlenmesi ve bu örgütlerin tanınması 2003-2005 22 İşlenmek üzere üzüm üretilen alanların belirlenmesi ve kuru üzüm üreticisi sicilinin oluşturulması 2004-2007 23 Kaliteli üzüm yetiştiriciliği konusunda lık personelinin yurt içi ve yurt dışında eğitilmesi, bunlar tarafından üreticilere kuru üzüm kalitesi konusunda eğitim verilmesi 2005 24 Kuru üzüm ve incirde piyasa kalite kontrollerini gerçekleştirecek personelin yurt içi ve yurt dışında eğitimi 2005 25 Zeytinyağı ortak piyasa düzeni, zeytin ve zeytinyağı üreticilerinin belirlenmesi, zeytinyağı sektöründeki Kontrol Kuruluşunun görev ve yetki ve sorumlukları, personel istihdamı dahil olmak üzere kurumsal kapasite ihtiyacının belirlenmesine yönelik teknik yardım alınması 2003-2005 26 Zeytin ve zeytinyağı üreticilerinin belirlenmesine ilişkin esasların tespit edilmesi ve üretici örgütlerinin tanınması 2004-2005 27 Zeytinyağı sektöründe Kontrol Kuruluşunun kurulması, yeni personelin istihdamı ve personelin yurt içi ve yurt dışında eğitimi 2005-2006 28 Coğrafi Bilgi Sistemleri (GIS) destekli Zeytincilik Sicilinin oluşturulması konusunda Üye Devletlere çalışma ziyaretinde bulunulması 2004 29 Coğrafi Bilgi Sistemleri (GIS) ile desteklenen bir Zeytincilik Sicilinin oluşturulması konusunda teknik yardım alınarak, ülke çapında Entegre İdare ve Kontrol Sistemi (IACS) ile uyumlu bir Zeytincilik Sicilinin oluşturulması 30 Şarap ortak piyasa düzenine ilişkin AB mevzuatına uyum için gerekli hukuki, kurumsal ve teknik alt yapıya yönelik ihtiyaçların belirlenmesi konusunda teknik yardım alınması 2004-2009 2003-2004 31 Şaraplık bağ sınıflandırmasına başlanarak tamamlanması 2004-2005 32 Şaraplık bağ ve şaraba yönelik olarak Coğrafi Bilgi Sistemleri (GIS) ile uyumlu bir kayıt sistemi oluşturulması konusunda teknik yardım alınması ve kayıt sisteminin oluşturulması 2004-2006 33 Şarap ortak piyasa düzeni uygulamalarına yönelik kurumsal kapasitenin (dikim hakları vb.) oluşturulması 2004-2006 292

Tablo 7.6.2 (Devamı) No. Yapılması Gerekenler Uygulama Tarihi 34 Şarap ortak piyasa düzeni ile ilgili şaraplık üzüm yetiştiricileri, şarap üreticileri ve lık personelinin eğitilmesi 2005 35 Tütün toplama merkezlerinin yerlerinin belirlenmesi 2005 - Toprak Mahsulleri Ofisi 1 AB deki benzeri Müdahale Kuruluşlarını incelemek üzere çalışma ziyaretinde bulunulması 2004 2 Hububat ve çeltik müdahale merkezlerinin, bu merkezlerdeki laboratuvar alt yapısının güçlendirilmesi / yeniden kurulması, depoların hazırlanması ve personel eğitimine yönelik ihtiyaçların belirlenmesi konusunda teknik yardım alınması 2004-2005 3 Müdahale merkezlerinin laboratuvar alt yapısının güçlendirilmesi ve/veya yeni laboratuvarların kurulması 2005 4 Toprak Mahsulleri Ofisinin hububat ve çeltikte veya bütün ürün gruplarına yönelik olarak Müdahale Kuruluşu yapısına dönüştürülmesi 2004-2005 5 Toprak Mahsulleri Ofisi personeline yabancı uzmanlar tarafından eğitim verilmesi 2005 Sanayi ve Ticaret 1 lık ve zeytinyağı, taze ve işlenmiş meyve ve sebzede faaliyet gösteren Tarım Satış Kooperatifleri Birliklerinin yetkililerinin eğitimi 2004-2005 2 Zeytinyağı, işlenmiş meyve ve sebzede faaliyet gösteren Tarım Satış Kooperatifleri Birliklerinin laboratuvarlarının iyileştirilmesi ve akredite edilmesi 2004-2005 3 Zeytinyağı, işlenmiş meyve ve sebzede faaliyet gösteren kooperatif ortaklarının üretimlerine dair veri tabanı oluşturulması 2004-2005 4 Zeytinyağı, kuru üzüm ve kuru incir stok müesseselerinin teknik kapasitelerinin geliştirilmesi 2005 5 Zeytinyağı ve işlenmiş meyve ve sebzede faaliyet gösteren kooperatiflerin stoklama kapasitesinin idari ve teknik açıdan iyileştirilmesine dair danışmanlık alınması 2004-2005 6 Avrupa Birliğindekine benzer dökme şeker ambarlarını oluşturmak üzere Onaylı Ambar koşullarını taşıyacak ambarların kurulması 2004-2005 293

Tablo 7.6.2 (Devamı) No. Yapılması Gerekenler Uygulama Tarihi 7 Ambar personelinin eğitimi 2004-2005 Dış Ticaret Müsteşarlığı 1 Taze ve işlenmiş meyve ve sebze, zeytin ve zeytinyağı ticareti yapan kişilerin bilgilerini içeren bir veri tabanının oluşturulması 2005 2 Gümrük noktalarında görev alacak yeni denetimcilerin istihdamı 2003-2005 3 Denetçilerin eğitimi (yurt dışı ve yurt içi) 2004-2005 4 Danışman temini yoluyla 5 adet laboratuvarın alt yapısının iyileştirilmesine yönelik çalışmaların başlatılarak, tamamlanması ve bu laboratuvarların akreditasyonuna yönelik çalışmaların yapılması 2004-2005 Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu 1 Tütün ve alkollü içecekler konusunda yeni personel istihdamı 2003-2005 2 Kurumun bilgi teknolojisi alt yapısının tamamlanması 2003 3 Şarap ve distile alkollü içkilerde laboratuvar alt yapısının güçlendirilmesi/kapasitenin artırılması ve akreditasyonu konusundaki ihtiyaçların tespitine yönelik danışmanlık alınması 2003-2004 4 Alkollü içkilere özgü piyasa gözetimi ve denetimi konusunda danışmanlık hizmeti alınması 2004 5 Şarap sektörüne yönelik kayıt sistemi için alt yapının oluşturulması 2004-2005 6 Tütün ortak piyasa düzeninin Türkiye de uygulanabilmesi için gerekli yasal, kurumsal ve teknik alt yapı ihtiyaçlarının belirlenebilmesi için teknik yardım alınması 2004-2005 7 Kurum sektör uzmanları ile denetçilerinin yurt içi ve yurt dışında eğitimi 2003-2004 8 Piyasa aktörlerine yönelik eğitim seminerleri düzenlenmesi 2003-2004 9 Alkol ve alkollü içkiler konusunda bir Ulusal Hakem Laboratuvarı kurulması ve akreditasyonıu 2005 294

4- Planlanan Finansman İhtiyacı Tablo 7.6.3 (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam Ortak Çalışmalar I- Yatırım (Müdahale Kuruluşlarına yönelik alt yapı yatırımları) a) 2004-2005 II- Mevzuatın Uyumu ve Uygulanması Personel Alımı Müdahale Kuruluşlarında yeni personel istihdamı a) 2005 Eğitim Müdahale Kuruluşu / Kuruluşları personelinin yurt içi ve yurt dışında 2005 eğitimi a) Danışmanlık Ortak piyasa düzeni piyasa mekanizmalarında yer alacak kurum ve kuruluşlar, gerekli müdahale kuruluşu sayısının ve bu çerçevede oluşturulacak müdahale kuruluşunun/kuruluşlarının kurumsal ve alt yapı ihtiyaçlarının belirlenmesi konusunda danışmanlık hizmeti alınması (4 x 60 uzman/gün) 2003-2004 210.000 210.000 Ara Toplam 2003-2005 210.000 210.000 I- Yatırım Ürünlerin piyasa fiyatlarını takip etmek üzere kurulacak birimin alt 2005 yapısının oluşturulması a) Ürünlerin piyasadaki kalite kontrollerini yapacak bir birimin alt yapısının oluşturulması ve laboratuvarların kurulması a) 2005 295

Tablo 7.6.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam Karkas sınıflandırmasını yapacak birimin alt yapısının oluşturulması a) 2005 İşlenmek üzere üzüm üretilen alanların belirlenmesi ve kuru üzüm üreticisi sicilinin oluşturulmasında kullanılacak veri tabanı oluşturulması a) 2005 Coğrafi Bilgi Sistemleri (GIS) destekli Zeytincilik Sicilinin 2004-2009 5.000.000 15.000.000 20.000.000 oluşturulması b) Zeytinyağı Kontrol Kuruluşu ve veri tabanının oluşturulması 2005-2006 1.000.000 2.000.000 3.000.000 (laboratuvar dahil ) b) Şaraplık bağ ve şaraba yönelik olarak Coğrafi Bilgi Sistemleri (GIS) ile uyumlu bir kayıt sistemi oluşturulması a) 2004-2006 II- Mevzuatın Uyumu ve Uygulanması Personel Alımı Fiyat Takip Biriminde yeni personel istihdamı a) 2005 Piyasa kalite kontrol birimi ve laboratuvarlarında kalifiye personel istihdamı a) 2005 Zeytinyağı Kontrol Kuruluşunda çalışmak üzere 100 personel 2005 710.000 710.000 istihdamı b) Eğitim Piyasa kalite kontrollerini gerçekleştirecek 20 personelin taze meyve ve sebze kontrolleri konusunda yurt dışında 2 hafta süreyle eğitilmesi Piyasa kalite kontrollerini gerçekleştirecek birim personelinin eğiticiler tarafından yurt içinde eğitilmesi 2005 60.000 60.000 2005 12.000 12.000 296

Tablo 7.6.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam Piyasa fiyatları takip biriminde çalışacak 10 personelin yurt dışında 2 hafta süreyle eğitimi Sığır ve dana eti ortak piyasa düzeni uygulamaları konusunda 5 personel tarafından 2 Üye Devlete 2 haftalığına çalışma ziyaretinde bulunulması Sığır ve dana eti ortak piyasa düzeni uygulamaları konusunda 2 Uzmanın Türkiye de 3 hafta süreliğine eğitim vermesi, (40 eğiticinin eğitimi) lık teşkilatı personelinin sığır ve dana eti ortak piyasa düzeni uygulamaları çerçevesinde yetiştirilen 40 eğitici tarafından eğitilmesi Sığır ve dana eti ile süt ve süt ürünleri ortak piyasa düzeni uygulamaları konusunda lık teşkilatı personeli tarafından üreticilere eğitim verilmesi a) Süt ve süt ürünleri ortak piyasa düzeni uygulamaları konusunda 5 personel tarafından 2 Üye Devlete 2 haftalığına çalışma ziyaretinde bulunulması Süt ve süt ürünleri ortak piyasa düzeni uygulamaları konusunda 2 uzmanın Türkiye de 3 hafta süreliğine eğitim vermesi (40 eğiticinin eğitimi) lık teşkilatı personelinin süt ve süt ürünleri ortak piyasa düzeni uygulamaları çerçevesinde yetiştirilen 40 eğitici tarafından eğitilmesi Taze meyve ve sebze ortak piyasa düzenini uygulamalarının yerinde görülmesi amacıyla 10 personelin çalışma ziyaretinde bulunması Meyve ve sebze üreticilerine ortak piyasa düzeni uygulamaları konusunda 2 Uzmanın Türkiye de 3 hafta süreliğine eğitim vermesi (40 eğiticinin eğitimi) 2005 30.000 30.000 2004 17.000 17.000 2004 35.000 35.000 2004 20.000 20.000 2005 - - - - 2004 17.000 17.000 2004 35.000 35.000 2005 20.000 20.000 2004 35.000 35.000 2005 35.000 35.000 297

Tablo 7.6.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam lık teşkilatı personelinin taze meyve ve sebze ortak piyasa düzeni uygulamaları çerçevesinde yetiştirilen 40 eğitici tarafından eğitilmesi 2005 20.000 20.000 Taze meyve ve sebze ortak piyasa düzeni konusunda lık teşkilatı personeli tarafından üreticilere eğitim verilmesi a) 2005 Kuru üzüm konusunda 5 personelin uygulamaları yerinde görmek amacıyla 2 Üye Devlete 2 haftalığına çalışma ziyaretinde bulunması Yabancı uzman tarafından kaliteli kuru üzüm üretimi konusunda 5 ilde 5 er günlük eğitim verilmesi (1x25 uzman/gün) lık personeli tarafından üreticilerin kaliteli kurum üzüm üretimi konusunda eğitilmesi Kuru üzüm konusunda piyasada kalite denetimlerini gerçekleştirecek 4 personelin yurt dışında 2 hafta süreyle eğitimi (eğiticilerin eğitimi) Coğrafi Bilgi Sistemleri (GIS) destekli Zeytincilik Sicilinin oluşturulması konusunda 4 personelin 3 Üye Devlette düzenlenecek 1 er haftalık çalışma ziyaretine katılması Zeytinyağı Kontrol Kuruluşu konusunda 10 personelin 2 hafta süreyle Üye Devletlere çalışma ziyaretinde bulunması Yabancı uzmanlar tarafından Kontrol Kuruluşu personelinin Türkiye de eğitimi (1 x 10 uzman/gün) Zeytinyağı konusunda piyasada kalite denetimlerini gerçekleştirecek 4 personelin yurt dışında 2 hafta süreyle eğitimi (eğiticilerin eğitimi) Şarap ortak piyasa düzeni ile ilgili şaraplık üzüm yetiştiricileri, şarap üreticileri ve lık personelinin AB uzmanları tarafından yurtiçinde eğitilmesi (2 x 10 uzman/gün) 2005 17.000 17.000 2005 25.000 25.000 2005 100.000 100.000 2005 12.500 12.500 2004 20.000 20.000 2005 30.000 30.000 2005 2000 10.000 12.000 2005 12.500 12.500 2005 20.000 20.000 298

Tablo 7.6.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam Danışman İhtiyacı Ortak piyasa düzenine tabi tarım ürünlerinin piyasa fiyatlarının takibine yönelik olarak yasal, kurumsal ve alt yapı ihtiyaçlarının belirlenmesi konusunda danışmanlık hizmeti alınması (3 x 60 uzman/gün) Ürünlerin piyasada kalite kontrollerini yapmak üzere yeniden yapılandırılacak/ yeni kurulacak birimlerin ve bu birimlerin kurumsal ve alt yapı ihtiyaçlarının belirlenmesi konusunda danışmanlık hizmeti alınması (3 x 60 uzman/gün) Sığır ve dana eti ortak piyasa düzeni, karkas sınıflandırması gibi konularda yasal kurumsal ve alt yapı ihtiyaçlarının belirlenmesi konusunda danışmanlık hizmeti alınması (6 x90 uzman/gün) Süt kotaları, ek harçlar ile kotaların yönetimi dahil olmak üzere, süt ve süt ürünleri ortak piyasa düzeni uygulamalarına yönelik gerekli kurumsal kapasite, personel ve eğitim ihtiyaçlarının belirlenmesi konusunda danışmanlık hizmeti alınması (4x90 uzman/gün) Taze meyve ve sebze ortak piyasa düzeni uygulamaları konusundaki ihtiyaçların belirlenmesi ve pilot proje hazırlanması konusunda danışmanlık hizmeti alınması (6 x 90 uzman/gün) İşlenmiş meyve ve sebze ortak piyasa düzeni, yardım mekanizmaları, üretici örgütlerin tanınmasına ilişkin esasların belirlenmesi konusunda danışmanlık hizmeti alınması (2 x 40 uzman/gün) Zeytinyağı ortak piyasa düzeni, zeytin üreticilerinin tanınması, Zeytinyağı Kontrol Kuruluşunun kurumsal kapasite ihtiyacının belirlenmesi konusunda danışmanlık hizmeti alınması (3 x 90 uzman/gün) Coğrafi Bilgi Sistemi ile desteklenen bir Zeytincilik Sicilinin oluşturulması konusunda danışmanlık hizmeti alınması (3 x 90 uzman/gün) 2003-2004 160.000 160.000 2003-2004 160.000 160.000 2003-2004 500.000 500.000 2004-2005 320.000 320.000 2004-2005 500.000 500.000 2003-2005 75.000 75.000 2003-2005 250.000 250.000 2003-2004 250.000 250.000 299

Tablo 7.6.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam Şarap piyasasının ortak organizasyonu konusundaki AB mevzuatına uyum için gerekli hukuki, kurumsal ve teknik alt yapıya yönelik ihtiyaçların belirlenmesi konusunda danışmanlık hizmeti alınması ( 5 x 45 uzman/gün) Şaraplık bağ ve şaraba yönelik olarak Coğrafi Bilgi Sistemleri (GIS) ile uyumlu bir kayıt sisteminin oluşturulması konusunda danışmanlık hizmeti alınması (2 x 45 uzman/gün) 2003-2004 200.000 200.000 2004-2005 80.000 80.000 Tercüme Ortak Piyasa Düzenlerine ilişkin mevzuat yaklaşık 10.000 sayfa (x10 Euro/sayfa) 2003-2005 100.000 100.000 Diğer Taze meyve ve sebze konusunda faaliyet gösteren üretici örgütlerine 2005 yönelik pilot projenin gerçekleştirilmesi a) Ara Toplam 2003-2005 6.884.000 20.006.000 26.890.000 - Toprak Mahsulleri Ofisi I- Yatırım Müdahale merkezlerinin laboratuvar alt yapısının güçlendirilmesi 2005 950.000 2.825.000 3.775.000 ve/veya yeni laboratuvarların kurulması (yaklaşık 30 adet) b) II- Mevzuatın Uyumu ve Uygulanması Eğitim 5 personelin Üye Devletlere 1 ay süreyle hububat ve çeltik ortak piyasa düzenlemeleri uygulamaları konusunda çalışma ziyaretinde bulunması Aynı konuda 14 uzmanın Türkiye de 5 er günlük eğitim vermesi b) 2004 2005 30.000 70.000 30.000 70.000 300

Tablo 7.6.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam Danışman İhtiyacı Müdahale merkezlerinin ve laboratuvar alt yapı ihtiyaçlarının belirlenmesi konusunda danışmanlık hizmeti alınması (4 x 45 uzman/gün) 2004-2005 170.000 170.000 Ara Toplam 2004-2005 950.000 3.095.000 4.045.000 Sanayi ve Ticaret I- Yatırım Zeytinyağında faaliyet gösteren Tarım Satış Kooperatifleri Birliklerinin Laboratuvarlarının iyileştirilmesi Kuru üzüm konusunda faaliyet gösteren Tarım Satış Kooperatifleri Birliklerinin Laboratuvarlarının iyileştirilmesi Kuru incir konusunda faaliyet gösteren Tarım Satış Kooperatifleri Birliklerinin Laboratuvarlarının iyileştirilmesi 2004-2005 375.000 125.000 500.000 2004-2005 150.000 50.000 200.000 2004-2005 150.000 50.000 200.000 Kuru üzüm stok müesseselerinin teknik kapasitelerinin geliştirilmesi b) 2005 3.750.000 1.250.000 5.000.000 Kuru incir stok müesseselerinin teknik kapasitelerinin geliştirilmesi b) 2005 3.750.000 1.250.000 5.000.000 Zeytinyağı stok müesseselerinin teknik kapasitelerinin geliştirilmesi b) 2005 7.500.000 2.500.000 10.000.000 Zeytinyağı sektöründe faaliyet gösteren Tarım Satış Kooperatifleri Birliklerinin ortaklarının üretimlerine dair veri tabanının oluşturulması b) İşlenmiş meyve ve sebzede faaliyet gösteren Tarım Satış Kooperatifleri Birliklerinin ortaklarının üretimlerine dair veri tabanının oluşturulması b) 2004-2005 750.000 250.000 1.000.000 2004-2005 750.000 250.000 1.000.000 301

Tablo 7.6.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam Şeker konusunda Onaylı Ambarların Kurulması (7 adet) 2004 7.500.000 30.000.000 37.500.000 2005 2.500.000 10.000.000 12.500.000 II- Mevzuatın Uyumu ve Uygulanması Eğitim Zeytinyağı konusunda lık personeli ve ilgili Tarım Satış Kooperatifleri Birliğinden 10 yetkilinin 2 hafta süreyle 2 Üye Devlette eğitimi İşlenmiş sebze ve meyve konusunda lık personeli ve ilgili Tarım Satış Kooperatifleri Birliğinden 10 yetkilinin 2 hafta süreyle 2 Üye Devlette eğitimi Zeytinyağı konusunda lık ve ilgili kooperatifler personeline 2 AB uzmanı tarafından Türkiye de 1 haftalığına eğitim verilmesi İşlenmiş meyve ve sebze konusunda lık ve ilgili kooperatifler personeline 5 AB uzmanı tarafından Türkiye de 1 haftalığına eğitim verilmesi Şeker depoları konusunda 3 personelin bir Üye Devlete 2 haftalık çalışma ziyaretinde bulunması Şeker konusunda 2 uzman tarafından onaylı ambar personeline 15 günlük eğitim verilmesi Danışman İhtiyacı Zeytinyağı ve işlenmiş meyve ve sebzede stoklama kapasitesinin idari ve teknik açıdan iyileştirilmesi, ilgili kooperatif ortaklarının üretimlerine dair veri tabanı oluşturulması konusundaki kurumsal ve alt yapı ihtiyaçlarının belirlenmesi konusunda danışmanlık hizmeti alınması (4 x 30 uzman/gün) 2004-2005 35.000 35.000 2004-2005 35.000 35.000 2004-2005 10.000 10.000 2004-2005 25.000 25.000 2004 12.000 12.000 2005 30.000 30.000 2004-2005 120.000 120.000 302

Tablo 7.6.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam Tercüme İşlenmiş meyve ve sebze ve zeytinyağı mevzuatı (x10 Euro/sayfa yaklaşık 3000 sayfa) 2003-2004 30.000 30.000 Diğer Zeytinyağı sektöründe faaliyet gösteren Tarım Satış Kooperatifleri Birliklerinin Laboratuvarlarının akreditasyonu Kuru incir sektöründe faaliyet gösteren Tarım Satış Kooperatifleri Birliklerinin Laboratuvarlarının akreditasyonu Kuru üzüm sektöründe faaliyet gösteren Tarım Satış Kooperatifleri Birliklerinin Laboratuvarlarının akreditasyonu 2004-2005 2.000.000 2.000.000 2004-2005 1.000.000 1.000.000 2004-2005 1.000.000 1.000.000 Ara Toplam 2003-2005 10.000.000 61.472.000 5.725.000 77.197.000 Dış Ticaret Müsteşarlığı I- Yatırım Taze ve işlenmiş meyve ve sebze, zeytin ve zeytinyağı ticareti yapan 2004-2005 1.250.000 3.750.000 5.000.000 kişilerin bilgilerini içeren bir veri tabanının oluşturulması b) Laboratuvar alt yapısının güçlendirilmesi b) 2004-2005 1.000.000 3.000.000 4.000.000 II- Mevzuatın Uyumu ve Uygulanması Personel Alımı 2003 70.000 835.000 3 yıllık dönem süresince toplam 70 yeni personel istihdamı 2004 280.000 2005 485.000 303

Tablo 7.6.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam Eğitim 20 personelin 30 gün süre ile Üye Devletlerde taze ve işlenmiş meyve ve sebze ile zeytin ve zeytinyağı dış ticaret kontrolleri konusunda eğitimi (eğiticilerin eğitimi) 2004 110.000 215.000 Aynı konuda, 300 personelin eğiticiler tarafından Türkiye de eğitimi 2005 105.000 Danışman İhtiyacı Laboratuvar ve veri tabanı ihtiyacının belirlenmesi konusunda danışmanlık hizmeti alınması (2 x30 uzman/gün) 2004 60.000 60.000 Ara Toplam 2003-2005 3.190.000 6.920.000 10.110.000 Tütün, Tütün Mamulleri ve Alkollü İçkiler Piyasası Düzenleme Kurumu I Yatırım Kurumun bilgi teknolojisi alt yapısının tamamlanması 2003 300.000 300.000 Laboratuvar alt yapısının güçlendirilmesi b) 2003-2004 200.000 200.000 Şarap kayıt sistemi için alt yapı oluşturulması b) 2004-2005 100.000 300.000 400.000 Ulusal hakem laboratuvar kurulması b) 2005 1.500.000 4.500.000 6.000.000 II Mevzuatın Uyumu ve Uygulanması Personel Alımı Alkollü içkiler sektör uzmanı alımı (20 kişi) 2003-2004 200.000 200.000 Alkollü içkiler denetim uzmanı alımı (15 kişi) 2003-2004 150.000 150.000 Alkollü içkilere yönelik bilişim uzmanı alımı (9 kişi) 2003-2004 130.000 130.000 Alkollü içkiler sektör uzmanı alımı (5 kişi) 2005 50.000 50.000 304

Tablo 7.6.3 (Devamı) (Euro) İhtiyaçlar Yıl Ulusal Bütçe AB Kaynakları Diğer Toplam Tütün konusunda 17 uzman personel istihdamı 2003-2005 450.000 450.000 Eğitim Alkollü içkiler ve şarap konusunda kurum sektör uzmanlarının yurt dışında çalışma ziyaretine katılması (5 personel, 2 hafta) Alkollü içkiler ve şarap konusunda kurum denetim uzmanlarının yurt dışında çalışma ziyaretine katılması (5 personel, 2 hafta) 4 AB uzman tarafından 15 gün süreyle şarap ve alkollü içkiler konusunda sektör ve denetim uzmanlarına eğitim verilmesi Alkollü içkiler ve şarap konusunda piyasa aktörlerine yönelik AB uygulamaları semineri (en az 5 grup için) Tütün ortak piyasa düzeni uygulamaları konusunda 5 personelin 1 ay süreyle yurt dışında eğitimi (eğiticilerin eğitimi) 2003-2004 15.000 15.000 2004 15.000 15.000 2003-2004 55.000 55.000 2003-2004 50.000 50.000 2004 25.000 25.000 Tütün konusunda 30 personelin yurt içinde eğiticiler tarafından eğitimi 2004 5.000 5.000 Danışman İhtiyacı Alkollü içkilere özgü piyasa gözetimi ve denetimi konusunda danışmanlık hizmeti alınması (2 x 15 uzman/gün) Alkol, distile alkollü içki ve şarap laboratuvarlarının oluşturulması ve akreditasyonu konusunda danışmanlık hizmeti alınması (2 x 30 uzman/gün) Tütün ortak piyasa düzeninin Türkiye de uygulanabilmesi için gerekli yasal, kurumsal ve teknik alt yapı ihtiyaçlarının belirlenmesi konusunda danışmanlık hizmeti alınması (3 x 45 uzman/gün) Tercüme Kurum mevzuatının İngilizce ye tercümesi (x10 Euro/sayfa yaklaşık 2000 sayfa) 2004 30.000 30.000 2003-2005 55.000 55.000 2004-2005 125.000 125.000 20.000 20.000 Ara Toplam 2003-2005 3.105.000 5.170.000 8.275.000 Toplam 2003-2005 24.129.000 96.873.000 5.725.000 126.727.000 a) Finansman ihtiyacı, alınacak teknik yardımlar sonrasında belirlenebilecektir. b) Finansman ihtiyacı, alınacak teknik yardımlar sonrasında daha ayrıntılı biçimde yeniden belirlenebilecektir. 305

Ek 7.1 8 Mart 2001 tarihli Katılım Ortaklığı Belgesinin yayımlanmasından bu yana uyum sağlanan AB mevzuatı ve karşılık gelen Türk mevzuatı listesi AB Mevzuatı Ulusal Mevzuat Resmi Gazete Tarih ve Sayısı Öncelik 7.1 Yatay Konulara İlişkin Düzenlemelere Uyum 820/97/EC : Sığır ve sığır ürünlerinin etiketlenebilmesi için büyükbaş hayvanların tanımlanması ve kaydına yönelik bir sistemin oluşturulmasına ilişkin 21 Nisan 1997 tarihli Konsey Tüzüğü Sığır Cinsi Hayvanların Tanımlanması, Tescili ve İzlenmesi Yönetmeliği 28 Temmuz 2002, No. 24829 2628/97/EC : Büyükbaş hayvanların tanımlanması ve kaydedilmesi sisteminin başlama süresine kadar uygulanacak geçici hükümler ile ilgili 820/97 sayılı Konsey Tüzüğünün (EC) uygulanmasına ilişkin ayrıntılı kurallar getiren 29 Aralık 1997 tarihli Komisyon Tüzüğü 2629/97/EEC : Kulak işareti, işletme kayıtları ve büyükbaş hayvanların tanımlanması ve kaydedilmesi sistemi çerçevesinde pasaportlar ile ilgili 820/97 sayılı Konsey Tüzüğünün(EC) ilişkin ayrıntılı kurallar getiren 29 Aralık 1997 tarihli Komisyon Tüzüğü 2630/97/EC : Büyükbaş hayvanların tanımlanması ve kaydedilmesi sistemi çerçevesinde yapılacak asgari düzeyde kontroller ile ilgili 820/97 sayılı Konsey Tüzüğünün (EC) uygulanmasına ilişkin ayrıntılı kurallar getiren 29 Aralık 1997 tarihli Komisyon Tüzüğü 494/98/EC : Büyükbaş hayvanların tanımlanması ve kaydedilmesi sistemi çerçevesinde uygulanacak minimum idari yaptırımlar ile ilgili 820/97 sayılı Konsey Tüzüğünün (EC) uygulanmasına ilişkin ayrıntılı kurallar getiren 27 Şubat 1998 tarihli Komisyon Tüzüğü 2092/91/EEC: Tarımsal ürünlerin organik olarak üretilmesi ve tarımsal ürünler ile gıda maddelerine ilişkin göstergeleri veren 24 Haziran 1991 tarihli Konsey Tüzüğü Organik Tarımın Esasları ve Uygulanmasına İlişkin Yönetmelik 11 Temmuz 2002, No. 24812 306

AB Mevzuatı Ulusal Mevzuat Resmi Gazete Tarih ve Sayısı 207/93/EEC: Tarımsal ürünlerin organik olarak üretilmesi ve tarımsal ürünler ile gıda maddelerine ilişkin göstergeleri veren 24 Haziran 1991 tarih ve 2092/91 sayılı Konsey Yönetmeliğinin VI. ekinde değişiklik yapan ve 5(4).maddede belirtilen koşulların uygulanmasına ilişkin detaylı kuralları belirleyen 29 Ocak 1993 tarihli Komisyon Tüzüğü 473/2002/EC: Tarımsal ürünlerin organik olarak üretilmesi ve tarımsal ürünler ile gıda maddelerine ilişkin göstergeleri veren 24 Haziran 1991 tarih ve 2092/91 sayılı Konsey Yönetmeliğin I.,II. ve VI. eklerini değiştiren ve bakır bileşiklerinin kullanımı hakkındaki bilgilerin iletilmesine ilişkin detaylı kuralları belirleyen 15 Mart 2002 tarihli Komisyon Tüzüğü Öncelik 7.2 Veteriner Mevzuatına Uyum 2821/98/EC sayılı Konsey Tüzüğü, 1436/98/EC, 2316/98/EC, 2374/98/EC, 2785/98/EC, 2786/98/EC, 45/1999/EC, 639/1999/EC, 866/1999/EC, 1245/1999/EC, 1411/1999/EC, 1594/1999/EC, 1636/1999/EC, 2293/1999/EC, 2430/1999/EC, 2439/1999/EC, 2562/1999/EC, 2690/1999/EC, 654/2000/EC, 1353/2000/EC, 1887/2000/EC, 2437/2000/EC, 418/2001/EC, 937/2001/EC, 1334/2001/EC, 2200/2001/EC, 2205/2001/EC, 2380/2001/EC, 256/2002/EC sayılı Komisyon Tüzükleri; 70/524/EEC, 153/1987/EEC, 113/1993/EC sayılı Konsey Direktifleri; 98/19/EC, 1999/27/EC, 1999/76/EC, 2000/45/EC, 79/2001/EC sayılı Komisyon Direktifleri 81/851/EEC: Veteriner tıbbı ürünlerine ilişkin ülke kanunlarının yaklaştırılmasına ilişkin 28 Eylül 1981 tarihli Konsey Direktifi 88/124/EEC: Saf kan damızlık büyükbaş hayvanların semen ve yumurtalarının örnek soy belgelerine ve bu belgelerde gösterilecek diğer özellikleri belirleyen 21 Ocak 1988 tarihli Komisyon Kararı 96/80/EC: Damızlık büyükbaş hayvanların tohumları için örnek soy belgeleri ve bu belgelere yazılacak ayrıntıları belirleyen 12 Ocak 1996 tarihli Komisyon Kararı Yem Katkıları ve Premikslerin Üretimi, İthalatı, İhracatı, Satışı ve Kullanımı Hakkında Tebliğ Veteriner İspençiyari ve Tıbbi Müstahzarlar Ruhsat Yönetmeliği Suni Tohumlama, Tabii Tohumlama, Ovum ve Embriyo Transferi Faaliyetlerinin Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik 18 Aralık.2002, No. 24967 23 Ekim 2002, No. 24915 15 Kasım 2002, No. 24937 307

AB Mevzuatı Ulusal Mevzuat Resmi Gazete Tarih ve Sayısı 90/257/EEC: Yetiştirme amacıyla saf kan damızlık koyun ve keçilerin kabul edilmesi ve spermleri, yumurtaları veya ceninlerinin kullanımı için kıstaslar belirleyen 10 Mayıs 1990 tarihli Komisyon Kararı 90/258/EEC: Saf kan damızlık koyun ve keçiler ile onların spermleri, yumurtaları ve ceninleri için zooteknik raporlar ortaya koyan 10 Mayıs 1990 tarihli Komisyon Kararı 94/28/EC: Üçüncü ülkelerden hayvan, onların spermleri, yumurtaları ve ceninlerinin ithaline uygulanabilir zooteknik ve soy koşulları ile ilgili ilkeleri belirleyen ve saf kan damızlık büyükbaş hayvanlar hakkındaki 77/504/EEC sayılı Direktifi değiştiren 23 Haziran 1994 tarihli Konsey Direktifi 96/509/EC: Sperm ve belirli hayvanların ithaline ilişkin soya ilişkin ve zooteknik gereksinimleri belirleyen 18 Temmuz 1996 tarihli Komisyon Kararı 96/510/EC: Damızlık hayvanlar, onların spermleri, yumurtaları ve ceninlerinin ithali için soya ilişkin ve zooteknik raporları ortaya koyan 18 Temmuz 1996 tarihli Komisyon Kararı Öncelik 7.3 Bitki Sağlığı Mevzuatına Uyum ve Gerekli Kurumsal Kapasitenin Oluşturulması 94/3/EC: Üçüncü ülkelerden yapılan bir sevkıyatın kesilmesinin ya da zararlı bir organizmanın bildirilmesi için bir usul belirleyen ve muhtemel bir bitki sağlığı ile ilgili tehlikeyi haberdar eden 21 Ocak 1994 tarihli Komisyon Direktifi Zirai Karantina Yönetmeliği 3 Temmuz 2002, No. 24804 93/85/EEC: Patates halka çürüğünün kontrolü hakkında 4 Ekim 1993 tarihli Konsey Direktifi 98/57/EC: Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al. ın kontrolü hakkında 20 Temmuz 1998 tarihli Konsey Direktifi Patates Halka Çürüklüğü (Clavibacter michiganensis subsp. sepedonicus) Hastalığı ile Mücadele Hakkında Tebliğ Ralstonia solanacearum (Smith) Yabuuchi et al ile Mücadele Hakkında Tebliğ 28 Eylül 2002, No. 24890 29 Eylül 2002, No. 24891 308

AB Mevzuatı Ulusal Mevzuat Resmi Gazete Tarih ve Sayısı 69/464/EEC: Patates kanserinin kontrolü hakkında 8 Aralık 1969 tarihli Konsey Direktifi 69/465/EEC: Patates kist nematodunun kontrolü hakkında 8 Aralık 1969 tarihli Konsey Direktifi Öncelik 7.5 Gıda Güvenliği ve Kontrolü 466/2001/EEC: Gıda maddelerindeki maksimum bulaşan limitlerinin belirlenmesine ilişkin 8 Mart 2001 tarihli Komisyon Tüzüğü 98/53/EC: Gıda maddelerinde belirli bulaşan limitlerinin resmi kontrolleri için örnek alma ve analiz metotlarına ilişkin 16 Temmuz 1998 tarihli Komisyon Direktifi Patates Kanseri (Snychytrium endobioticum (Shilberszky) Percival) ile Mücadele Hakkında Tebliğ Patates Kist Nematodları (Globodera rostochiensis Wollenweber, Globodera pallida Stone) ile Mücadele Hakkında Tebliğ Türk Gıda Kodeksi Gıda Maddelerinde Belirli Bulaşanların Maksimum Seviyelerinin Belirlenmesi Hakkında Tebliği Türk Gıda Kodeksi Gıda Maddelerinde Belirli Bulaşanların Seviyelerinin Resmi Kontrolleri için Numune Alma ve Analiz Metodları Tebliği 29 Eylül 2002, No. 24891 29 Eylül 2002, No. 24891 23 Eylül 2002, No. 24885 25 Mart 2002, No. 24706 3073/95/EEC: Pirinçte standart kalitenin sağlanmasına ilişkin 22 Aralık 1995 tarihli Konsey Tüzüğü 3072/95/EC:Çeltik ürünü ortak piyasa düzenine ilişkin 22 Aralık 1995 tarihli Konsey Tüzüğü (sadece EK A Tanımlar) Türk Gıda Kodeksi - Pirinç Tebliği 19 Nisan 2001, No. 24378 Türk Gıda Kodeksi - Pirinç Tebliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ 15 Şubat 2002, No. 24672 2377/90/EEC: Hayvansal orijinli gıdalarda bulunana veteriner ilaç kalıntı limitlerine ilişkin 26 Haziran 1990 tarihli Konsey Tüzüğü Türk Gıda Kodeksi - Hayvansal Kökenli Gıdalarda Veteriner İlaçları Maksimum Kalıntı Limitleri Tebliği 28 Nisan 2002, No. 24739 74/409/ EEC: Bal ile ilgili 22 Temmuz 1974 tarihli Konsey Direktifi Türk Gıda Kodeksi - Bal Tebliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ 29 Aralık 2001, No. 24625 89/437/EEC: Yumurta ürünlerinin üretimi ve pazarlanmasını etkileyen hijyen ve sağlık problemlerine ilişkin 20 Haziran 1989 tarihli Konsey Direktifi 79/796/EEC: İnsan tüketimine sunulan şekerlerin analiz metotlarına ilişkin 26 Temmuz 1979 tarihli İlk Komisyon Direktifi Türk Gıda Kodeksi - Yumurta ve Yumurta Ürünleri Tebliği Tebliğ No:2000/11 Türk Gıda Kodeksi - İnsan Tüketimine Sunulan Şekerlerin Analiz Metotları Tebliği 27 Mart 2000, No. 24002 10 Nisan 2002, No. 24722 309

AB Mevzuatı Ulusal Mevzuat Resmi Gazete Tarih ve Sayısı 73/437/EEC: Üye Devletlerin tüketime yönelik belli şekerler ile ilgili çıkardıkları kanunların yaklaştırılmasına ilişkin 11 Aralık 1973 tarihli Konsey Direktifi 79/1067/EEC: Gıda olarak tüketime yönelik kısmen ya da tamamen dehidrolize edilmiş dayanıklı sütün analizlerine ilişkin yöntemleri belirleyen 13 Kasım 1979 tarihli ilk Komisyon Direktifi 87/524/EEC: Dayanıklı süt ürünlerinin denetimine ilişkin örnekleme ve kimyasal analizlere yönelik yöntemlerin yer aldığı 6 Ekim 1987 tarihli ilk Komisyon Direktifi 85/503/EEC: Yenilebilir kazein ve kazeinatların analizlerine ilişkin yöntemleri belirleyen 25 Ekim 1985 tarihli ilk Komisyon Direktifi 86/424/EEC: Yenilebilir kazein ve kazeinatların örnekleme ve kimyasal analizlerine ilişkin yöntemlerin yer aldığı 15 Temmuz 1986 tarihli ilk Komisyon Direktifi 79/693/EEC: Tatlandırılmış kestane püresi, marmelat, jöle ve meyve reçelleri ile ilgili 24 Temmuz 1979 tarihli Konsey Direktifi 83/417/EEC: İnsan tüketimine sunulan laktoproteinler (kazein ve kazeinatlar) ile ilgili Üye Devletlerin mevzuatının uyumlulaştırılmasına ilişkin 25 Temmuz 1983 tarihli Konsey Direktifi 93/77/EEC: Meyve suları ve bazı benzeri ürünler ile ilgili 21Eylül 1993 tarihli Konsey Direktifi Türk Gıda Kodeksi - Şeker Tebliği Türk Gıda Kodeksi - Şeker Tebliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ Türk Gıda Kodeksi - Koyulaştırılmış Süt ve Süttozunun Analiz Metotları Tebliği Türk Gıda Kodeksi - Koyulaştırılmış Sütlerden ve Süttozundan Numune Alma Metodu Tebliği Türk Gıda Kodeksi - Yenilebilir Kazein ve Kazeinatların Analiz Metotları Tebliği Türk Gıda Kodeksi - Yenilebilir Kazein ve Kazeinatlardan Numune Alma Metodu Tebliği Türk Gıda Kodeksi Reçel Jöle Marmelat ve Tatlandırılmış Kestane Püresi Tebliği Türk Gıda Kodeksi Yenilebilir Kazein ve Kazeinatlar Tebliği Türk Gıda Kodeksi Meyve Suyu ve Benzeri Ürünler Tebliği Türk Gıda Kodeksi Meyve Suyu ve Benzeri Ürünler Tebliğinde Değişiklik Yapılması Hakkında Tebliğ 21 Ekim 1999, No. 23853 22 Nisan 2002, No. 24734 20 Mart 2002, No. 24701 20 Mart 2002, No. 24701 21 Mart2002, No. 24702 21 Mart2002, No. 24702 16 Şubat 2002, No. 24673 3 Eylül 2001, No. 24512 9 Haziran 1998, No. 23367 16 Ağustos 2002, No. 24848 310

AB Mevzuatı Ulusal Mevzuat Resmi Gazete Tarih ve Sayısı 76/118/EEC: İnsan Tüketimine sunulan tamamen veya kısmen koyulaştırılmış süt ile ilgili Üye Devletlerin kanunlarının yaklaştırılmasına ilişkin 18 Aralık 1975 tarihli Konsey Direktifi Türk Gıda Kodeksi Koyulaştırılmış Süt ve Süttozu Tebliği 29 Aralık 2001, No. 24625 Öncelik 7.6 Ortak Piyasa Düzenlerinin Kurulması ve Tarım Piyasalarının Etkin Biçimde İzlenmesine Yönelik Yasal Dayanak, İdari Yapılar ve Uygulama Mekanizmalarının Oluşturulması 1043/67/EEC: Şeker için temel kotaların tespitine yönelik detaylı kurallara ilişkin 22 Aralık 1967 tarihli Komisyon Tüzüğü 2670/81/EEC: Kota fazlası şeker üretimi konusunda detaylı uygulama kurallarını belirleyen 14 Eylül 1981 tarihli Komisyon Tüzüğü 65/82/EEC: Şekeri bir sonraki pazarlama yılına taşımak için ayrıntılı kurallar belirleyen 13 Ocak 1982 tarihli Komisyon Tüzüğü 1260/2001/EC: Şeker Ortak Piyasa Düzenine ilişkin 19 Haziran 2001 tarihli Konsey Tüzüğü Şeker Kotalarının Düzenlenmesine İlişkin Yönetmelik 1 Nisan 2002, No. 24713 Hammadde ve Şeker Fiyatları Yönetmeliği 28 Haziran 2002, No. 24799 311