EYLÜL 2010 TAR H BASKILI YEREL YÖNET MLER DERS K TABINA L fik N DO RU YANLIfi CETVEL YANLIfi DO RU 1- Ünite 1, Sayfa 8 deki son paragraftaki metin afla- daki flekilde Dünyadaki yerel yönetim bankac l n n köklü ve epey eski geçmifline karfl l k, ülkemizde bu alanda Belediyeler Bankas 'n n kurulmas 1933 y l nda gerçekleflmifltir. Banka 1945 y l na kadar baflar l faaliyetlerde bulunmufl ve bu y lda bankan n faaliyet kapsam na il özel idareleri ve köylerin de dahil edilmesi amac yla, söz konusu y lda ller Bankas ad yla yeniden yap land r lm flt r. 1- Ünite 1, Sayfa 8 deki son paragraftaki metin afla- daki flekilde Dünyadaki yerel yönetim bankac l n n köklü ve epey eski geçmifline karfl l k, ülkemizde bu alanda Belediyeler Bankas 'n n kurulmas 1933 y l nda gerçekleflmifltir. Banka 1945 y l na kadar baflar l faaliyetlerde bulunmufl ve bu y lda bankan n faaliyet kapsam na il özel idareleri ve köylerin de dahil edilmesi amac yla, söz konusu y lda ller Bankas ad yla yeniden yap - land r lm flt r. 2011 y l nda kabul edilen 6107 say l ller Bankas Anonim fiirketi Hakk nda Kanun ile Bankan n yap s Buna göre ller Bankas yerine, anonim flirket statüsünde ller Bankas Anonim fiirketi unvan yla bir kalk nma ve yat r m bankas kurulmufltur. Bankan n k salt lm fl unvan ise lbank olmufltur. 2- Ünite 10, Sayfa 135 deki metin afla daki flekilde YEREL YÖNET MLER N LLER BANKASI LE OLAN L fik LER Yerci yönetimlerin çok yak n iliflkide bulundu u, deyim yerindeyse yerel yönetimlerin bankas olan ller Bankas 'n, k saca tan tmakta ve ifllevleri hakk nda bilgi vermekte yarar vard r. ller Bankas, 1933 y l nda ç kar lan bir kanunla kurulan Belediyeler Bankas n n bir devam olarak, 1945 y - l nda 4759 Say l Kanunla kurulmufltur. Belediyelerin yan nda, il özel idarelerini ve köyleri kapsam na alarak yeniden örgütlenen bir kurulufltur, iller Bankas 'n n temel amac, yerel yönetimlerin ve bu yönetimlerin kuracaklar birliklerle ad geçen yönetimlere ba l, tüzel kiflili i haiz olan veya olmayan katma bütçeli idare ve kurumlar n finansman sorunlar na yard mc olmak ve imar iflleriyle u raflmakt r. Kendi kanununa ve özel hukuk hükümlerine ba l, tüzel kiflili e sahip, kendine özgü bir bankad r. ller Bankas 'n n Sermayesi ller Bankas 'n n sermayesi 3 milyar YTL. olup afla daki kaynaklardan karfl lanmaktad r (Bu sermaye Bakanlar Kurulu karar ile befl misline kadar artt r labilir.): I özel idareleriyle, belediyelerin y ll k gelirleri has lat n n %5'i. (Bütçeden yap lan yard mlarla her türlü istikraz ve ba fllar y ll k gelir kavram n n kapsam d - 1 2- Ünite 10, Sayfa 135 deki metin afla daki flekilde YEREL YÖNET MLER N LLER BANKASI LE OLAN L fik LER Yerel yönetimlerin çok yak n iliflkide bulundu u, deyim yerindeyse yerel yönetimlerin bankas olan ller Bankas n, k saca tan tmakta ve ifllevleri hakk nda bilgi vermekte yarar vard r. 1933 y l nda ç kar lan bir kanunla kurulan Belediyeler Bankas 'n n bir devam olan ller Bankas, belediyelerin yan nda, il özel idarelerini ve köyleri kapsam na alarak yeniden örgütlenen bir kurulufl olarak 1945 y - l nda 4759 Say l Kanunla kurulmufltur. ller Bankas 8 fiubat 2011 tarihinde yürürlü e giren 6107 say l ller Bankas Anonim fiirketi Hakk nda Kanun ile yerini lbank a b rakm flt r. lbank, ller Bankas Anonim fiirketi unvan yla özel hukuk hükümlerine tabi, tüzel kiflili e sahip, anonim flirket statüsünde kurulan kalk nma ve yat r m bankas n n k salt lm fl unvan d r. lbank n merkezi Ankara dad r ve ilgili oldu u bakanl k, Bay nd rl k ve skân Bakanl d r. ller Bankas n n Ortakl k Yap s ve Sermayesi Bankan n ortaklar il özel idareleri ve belediyelerdir. Banka, genel kurul taraf ndan onanan bilançoya göre ortaya ç kan safi kâr n yüzde ellibirini; il özel idareleri taraf ndan yerine getirilen, köylerin teknik ve sosyal altyap hizmetlerinin finansman ; nüfusu 200.000 in
fl nda kalmaktad r. Ayr ca, Hazine taraf ndan tahsil olunarak, ller Bankas arac l ile belediyelere ve il özel idarelerine da t lan vergi paylar sürekli gelir niteli inde olmas na ra men, içiflleri Bakanl nca ba fl niteli inde say lm fl ve ortakl k paylar hesab n n d fl nda tutulmufltur.), I özel idareleriyle, belediyelere ba l tüzel kiflili i haiz olan veya olmayan, katma bütçeli idare ve kurumlar n ve birliklerin ba l bulunduklar idare bütçelerine intikal etmeyen gelirlerinden vergisi ç kt ktan sonra kalan safi kazançlar n n % 5'i, Bankan n y ll k saf kazanc ndan, köy idareleri sermaye pay olarak ayr lacak % 30'lar, Bütçeden veya herhangi bir yerden yap lacak her türlü yard mlar, Belli bir tahsis yeri gösterilmeksizin veya sermayeye kat lmak üzere yap lacak ba fllar, Özel kanunlarla banka sermayesine eklenmek üzere sa lanacak yard mlar. ller Bankas 'n n fllevleri Belediyeler, il özel idareleri ve köyler, yerel yönetimlerin kuracaklar birlikler, yerel yönetimlere ba l tüzel kiflili i haiz olan veya olmayan katma bütçeli idare ve kurumlar, esas itibariyle tiler Bankas 'n n çal flmalar ndan yararlanacak birimlerdir, ller Bankas 'n n ifllevlerini bir baflka deyiflle çal flma konular n flu flekilde grupland rabiliriz. alt nda olan belediyelerin harita, imar plan, içme suyu, at k su, kat at k, kent bilgi sistemi ve benzeri kentsel altyap projelerinin finansman ile nüfusu 25.000 in alt nda olan belediyelerin an lan projelerinin ayr ca yap m n n finansman nda hibe olarak kullan r. Bu uygulanmaya iliflkin usul ve esaslar yönetim kurulunca ç kar lacak yönetmelikle düzenlenir. Bankan n sermayesi 9.000.000.000 (dokuz milyar) Türk Liras d r. Bu sermaye Bakanlar Kurulu karar ile befl kat na kadar art r labilir. Sermaye tavan na ulafl ncaya kadar bankan n ödenmifl sermayesine afla daki kaynaklar eklenir; 02.07.2008 tarihli ve 5779 say l l Özel darelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakk nda Kanuna göre her ay Maliye Bakanl ve ller Bankas taraf ndan da t lacak vergi gelirleri paylar n n toplam üzerinden ayl k olarak yüzde iki oran nda kesilecek miktarlar. Bankan n vergi ve di er yasal yükümlülükler düflüldükten sonraki y ll k safi kâr ndan yüzde otuz oran nda ayr lacak pay. Di er mevzuat hükümleri ile banka sermayesine aktar lmas uygun görülen paralar ile sermayeye eklenmek üzere yap lacak her türlü yard m ve ba fllar. ller Bankas n n fllevleri ller Bankas Anonim fiirketi nin amac ; il özel idareleri, belediyeler ve ba l kurulufllar ile münhas ran bunlar n üye olduklar mahalli idare birliklerinin finansman ihtiyac n karfl lamak, bu idarelerin s n rlar içinde yaflayan halk n mahalli müflterek hizmetlerine iliflkin projeler gelifltirmek, bu idarelere dan flmanl k hizmeti vermek ve teknik mahiyetteki kentsel projeler ile alt ve üstyap ifllerinin yap lmas na yard mc olmak ve her türlü kalk nma ve yat r m bankac l ifllevlerini yerine getirmektir. lbank n ifllevlerini bir baflka deyiflle çal flma konular n flu flekilde grupland rabiliriz. 3- Ünite 10, Sayfa 136 daki metin afla daki flekilde Kredi Sa lama ller Bankas, il özel idareleri, belediyeler ve köylerin ve bunlar n kuracaklar birliklerin, bu idarelere ba l, tüzel kiflili i olan, olmayan katma bütçeli idare ve kurumlar n yapacaklar yerel kamu hizmetleri ile ilgili tesisleri, yap lar ve öteki iflleri meydana getirebilmelerini kolaylaflt rmak; flehir, kasaba ve köylerin kurulufl ve imar yolundaki plân ve programlar n gerçeklefltirilmesini desteklemek amac yla, yerel yönetimlere Tüzü ünde yaz l koflullara göre krediler sa lamakla yükümlüdür. 3- Ünite 10, Sayfa 136 daki metin afla daki flekilde Kredi Sa lama lbank ortaklar na k sa, orta ve uzun vadeli her türlü nakdi ve gayri nakdi kredi açabilir. Yurt içi ve yurt d - fl finansman kurumlar yla iflbirli i yapabilir, bunlar n kat ld ulusal ve uluslararas kurulufllara üye olabilir. Yurt içi ve yurt d fl finansman kurulufllar ile para ve sermaye piyasalar ndan ve her türlü fonlardan kaynak sa layabilir. Önceki y llarda kredi hizmetleri, genellikle bütçe y l içinde belediyelere verilen k sa vadeli avanslar fleklin- 2
ller Bankas n n kuruldu u y llarda kredi hizmetleri, genellikle bütçe y l içinde belediyelere verilen k sa vadeli avanslar fleklinde yürütülmüfltü. Belediyeler aç s ndan bir tür dalgal borç niteli indeki bu avanslar n amac, bütçe y l içindeki gelir gider dengesizli ini gidermek idi. Ancak, zamanla avans verme fonksiyonu geri plâna itilmifl ve ller Bankas n n kredi sa lama görevi sadece uzun süreli krediler için hüküm ifade eder duruma gelmifltir. Uzun süreli kredilerin koflullan da oldukça k s tlay c d r. Örne in, kredi alabilmek için yerel yönetimlerin paray harcayaca flin kesin projesinin olmas, Bankan n çal flma alan na girmesi ve plânda yeri bulunmas gerekmektedir. Yerel yönetim biriminin borçlanma kapasitesi de, ayr ca dikkate al nmaktad r. Örne in, yerel yönetim biriminin ortakl k pay n n ayr lmas na esas olan son bütçesindeki adi gelirlerinin en çok % 15'i oran nda ve gelirlerine göre 2-25 y l süreli kredi verilmektedir. Yerel yönetim biriminin ödemesi gereken borçlar n ödeyip ödemedi ine de bak lmaktad r. Özellikle belediyeler, k s tl borçlanma olanaklar ndan, vergi gelirlerinden alacaklar paylardan borçlar na karfl l k kesinti yap lmas ndan ve belediyelere farkl uygulama yap lmas ndan flikayet etmektedirler. Teknik Yard m ller Bankas n n teknik yard m ifllevine giren hizmetlerinin bafll calar flunlard r: Yerel yönetimlere ve istemleri üzerine onlara ba l kurumlara harita, plân, etüd ve proje yapmak ya da yapt rmak, bunlar n meydana getirecekleri tesis ve yap lardan mahallince yapt r lmas na imkân bulunmayan ya da toplu olarak yapt r lmas nda yarar bulunanlar, y ll k yat r m programlar çinde gerçeklefltirmek, Yerel yönetimlere ve onlara ba l kurumlara gerekli olacak makine, âlet ve edevat, olanaklar çerçevesinde bu birimlere satmak ya da kiralamak, Bankadan al nan kredilerle yap lan ifllerin fenni gözetimi ve denetimini, istem ve imkânlara göre - Bay nd rl k Bakanl 'n n yetki alan na girenler hariç olmak kayd yla -üzerine almak, Görevlerini yerine getirebilmek için, her türlü araç ve malzemeyi sa lamak, bu ifller için gerekli tesisleri do rudan do ruya veya ortakl klarla gerçeklefltirmek, bu konuda yap lacak ifllere gerekli görülürse ortakl k etmek, Yerel yönetimlerin ve onlara ba l kurumlar n, tafl n r ve tafl nmaz mallar n, istemleri halinde sigorta ettirmek. Baz büyükflehir ve ilçe belediyeleri hariç olmak üzere, belediyelerin ço u teknik alanda bilgi, personel ve de yürütülmüfltü. Belediyeler aç s ndan bir tür dalgal borç niteli indeki bu avanslar n amac, bütçe y l içindeki gelir gider dengesizli ini gidermek idi. Ancak, zamanla avans verme fonksiyonu geri plâna itilmifl ve kredi sa lama görevi sadece uzun süreli krediler için hüküm ifade eder duruma gelmifltir. Uzun süreli kredilerin koflullar da oldukça k s tlay c d r. Örne in, kredi alabilmek için yerel yönetimlerin paray harcayaca iflin kesin projesinin olmas, Bankan n çal flma alan na girmesi ve plânda yeri bulunmas gerekmektedir. Yerel yönetim biriminin borçlanma kapasitesi de, ayr ca dikkate al nmaktad r. Örne in, yerel yönetim biriminin ortakl k pay n n ayr lmas na esas olan son bütçesindeki adi gelirlerinin en çok % 15'i oran nda ve gelirlerine göre 2-25 y l süreli kredi verilmektedir. Yerel yönetim biriminin ödemesi gereken borçlar n ödeyip ödemedi ine de bak lmaktad r. Özellikle belediyeler, k s tl borçlanma olanaklar ndan, vergi gelirlerinden alacaklar paylardan borçlar na karfl l k kesinti yap lmas ndan ve belediyelere farkl uygulama yap lmas ndan flikayet etmektedirler. Teknik Yard m lbank faaliyetleri konusunda araflt rma, proje gelifltirme ve dan flmanl k hizmeti yapabilir veya yapt rabilir, teknik yard m verebilir. Bankan n öncülü ünde flirket kurabilir ve devredebilir. Sigorta acenteli i yapabilir. Gerekli izinleri almak kayd yla yurtiçinde ve yurtd fl nda flube ve temsilcilik açabilir. Amac n n gerçekleflmesine yard mc olacak her türlü kalk nma ve yat r m bankac l ifllemlerini yapar. ller Bankas 'n n teknik yard m ifllevine giren hizmetlerinin bafll calar flunlard r; Yerel yönetimlere ve istemleri üzerine onlara ba l kurumlara harita, plân, etüd ve proje yapmak yada yapt rmak, bunlar n meydana getirecekleri tesis ve yap lardan mahallince yapt r lmas na imkân bulunmayan yada toplu olarak yapt r lmas nda yarar bulunanlar, y ll k yat r m programlar içinde gerçeklefltirmek, Yerel yönetimlere ve onlara ba l kurumlara gerekli olacak makine, âlet ve edevat, olanaklar çerçevesinde bu birimlere satmak yada kiralamak, Bankadan al nan kredilerle yap lan ifllerin fenni gözetimi ve denetimini, istem ve imkânlara göre - Bay nd rl k Bakanl 'n n yetki alan na girenler hariç olmak kayd yla - üzerine almak, Görevlerini yerine getirebilmek için, her türlü araç ve malzemeyi sa lamak, bu ifller için gerekli tesisleri do rudan do ruya veya ortakl klarla gerçeklefltirmek, bu konuda yap lacak ifllere gerekli görülürse ortakl k etmek, 3
araç-gereç yetersizlikleri ile karfl karfl yad r. Bu nedenle ller Bankas, belediyelerin teknik yetersizliklerini gidermeye yönelik yard mlar gücü oran nda yapmaktad r. Bu amaçla, flehir ve kasabalar n içme suyu ve projelerinin haz rlanmas ve tesislerinin yap lmas, kanalizasyon, su sondajlar n n yap lmas, derin kuyular n aç lmas gibi hizmetler uygulamada en çok görülenlerdir. Yerel yönetimlerin ve onlara ba l kurumlar n, tafl n r ve tafl nmaz mallar n, istemleri halinde sigorta ettirmek, Baz büyükflehir ve ilçe belediyeleri hariç olmak üzere, belediyelerin ço u teknik alanda bilgi, personel ve araç-gereç yetersizlikleri ile karfl karfl yad r. Bu nedenle ller Bankas, belediyelerin teknik yetersizliklerini gidermeye yönelik yard mlar gücü oran nda yapmaktad r. Bu amaçla, flehir ve kasabalar n içme suyu projelerinin haz rlanmas ve tesislerinin yap lmas, kanalizasyon projelerinin haz rlanmas ve tesislerinin yap lmas, su sondajlar yap p, derin kuyular n aç lmas gibi hizmetler uygulamada en çok görülenlerdir. 4- Ünite 10, Sayfa 137 deki metin afla daki flekilde Paylar n Da t lmas nda Arac l k Genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplam üzerinden belediyelere ve il özel idarelerine da t lmakta olan paylar iller Bankas arac l ile gerçeklefltirilmektedir. Bu yöntemle, merkezi yönetim binlerce yerel yönetim birimi karfl s nda sadece ller Bankas 'n muhatap görmektedir. Da t m ifli banka taraf ndan gerçeklefltirilmektedir. Ancak, ller Bankas 'n n, yerel yönetimlerin ortakl k paylar n ve borç taksitlerini, kendilerine düflen paylardan kaynakta kesmekte ve yerel yönetimlere kalan miktar göndermektedir. Bu ifllem de, yerel yönetimlerin parasal s k nt lar ndan biri olmaktad r. Yerel yönetimler, yükümlülüklerini nas l olsa yerine getirmek zorundad rlar. Ancak, gelir-gider dengesinde ve nakit ak fl n n düzenlenmesinde zaman faktörünün önemli oldu u aç kt r. 4- Ünite 10, Sayfa 137 deki metin afla daki flekilde Paylar n Da t lmas nda Arac l k Genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplam üzerinden belediyelere ve il özel idarelerine da t lmakta olan paylar lbank arac l ile gerçeklefltirilmektedir. Bu yöntemle, merkezi yönetim binlerce yerel yönetim birimi karfl s nda sadece lbank muhatap görmektedir. Da t m ifli Banka taraf ndan gerçeklefltirilmektedir. Ancak, lbank, yerel yönetimlerin ortakl k paylar n ve borç taksitlerini, kendilerine düflen paylardan kaynakta kesmekte ve yerel yönetimlere kalan miktar göndermektedir. Bu ifllem de, yerel yönetimlerin parasal s k nt lar ndan biri olmaktad r. Yerel yönetimler, yükümlülüklerini nas l olsa yerine getirmek zorundad rlar. Ancak, gelir-gider dengesinde ve nakit ak fl n n düzenlenmesinde zaman faktörünün önemli oldu u aç kt r. 5- Ünite 10, Sayfa 138 deki Özet k sm ndaki metin afla daki flekilde Amaç 3 ller Bankas 'n n yerel yönetimlerle ne gibi iliflkileri vard r? 1933 y l nda kurulan Belediyeler Bankas 1945 y l nda kald r larak, yerine bütün yerel yönetimlere hizmet verecek flekilde, ller Bankas ad ile yeni bir banka kurulmufltur. ller Bankas, yerel yönetimlere ve bu birimlerin kuracaklar birliklere, Banka Tüzü ünde yaz - l koflullara göre kredi sa lamakla yükümlüdür. Verilen kredi, yerel yönetimin son bütçesindeki adi gelirlerin en çok % 15'i oran nda ve gelirlerine göre 2-25 y l süreli uygulanmaklad r. ller Bankas kredi ifllevinin yan s ra, yerel yönetimlere çeflitli teknik yard mlarda da bulunmaklad r. Örne in; harita, plân, etüd ve pro- 5- Ünite 10, Sayfa 138 deki Özet k sm ndaki metin afla daki flekilde Amaç 3 ller Bankas n n yerel yönetimlerle ne gibi iliflkileri vard r? 1933 y l nda kurulan Belediyeler Bankas 1945 y l nda kald r larak, yerine bütün yerel yönetimlere hizmet verecek flekilde, ller Bankas ad ile kuruldu. 2011 y - l nda kabul edilen 6107 say l ller Bankas Anonim fiirketi Hakk nda Kanun ile Bankan n yap s de ifltirilerek yerine, anonim flirket statüsünde ller Bankas Anonim fiirketi unvan yla bir kalk nma ve yat r m bankas kurulmufltur. Bankan n k salt lm fl unvan ise lbank olmufltur. lbank ortaklar na k sa, orta ve uzun vadeli her türlü nakdi ve gayri nakdi kredi açabilir. Yurt içi ve yurt d fl finansman kurumlar yla iflbirli i yapabilir, 4
je yap m, çeflitli makine, araç ve gereci satmak ya ela kiralamak gibi hizmetleri yerine getirmektedir. Ayr - ca, genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplam üzerinden belediyelere ve il özel idarelerine da t lmakta olan paylar n, da l m n da ller Bankas gerçeklefltirmektedir. bunlar n kat ld ulusal ve uluslararas kurulufllara üye olabilir. Yurt içi ve yurt d fl finansman kurulufllar ile para ve sermaye piyasalar ndan ve her türlü fonlardan kaynak sa layabilir. lbank faaliyetleri konusunda araflt rma, proje gelifltirme ve dan flmanl k hizmeti yapabilir veya yapt rabilir, teknik yard m verebilir. Bankan n öncülü ünde flirket kurabilir ve devredebilir. Sigorta acenteli i yapabilir. Gerekli izinleri almak kayd yla yurtiçinde ve yurtd fl nda flube ve temsilcilik açabilir. Amac n n gerçekleflmesine yard mc olacak her türlü kalk nma ve yat r m bankac l ifllemlerini yapar. Genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplam üzerinden belediyelere ve il özel idarelerine da t lmakta olan paylar lbank arac l ile gerçeklefltirilmektedir. 6- Ünite 10, Sayfa 139 daki Kendimizi S nayal m k sm n n 3. sorusunun c fl kk afla daki flekilde c. ller Bankas 6- Ünite 10, Sayfa 139 daki Kendimizi S nayal m k sm n n 3. sorusunun c fl kk afla daki flekilde c. lbank 7- Ünite 10, Sayfa 139 daki Kendimizi S nayal m k sm n n 5. sorusu afla daki flekilde 5. l özel idareleri ile belediyelerin y ll k gelirleri has latlar ndan ller Bankas sermayesi için ayr lan pay yüzde kaçt r? a. 2 b. 3 c. 4 d. 5 e. 6 7- Ünite 10, Sayfa 139 daki Kendimizi S nayal m k sm n n 5. sorusu afla daki flekilde 5. Maliye Bakanl ve lbank taraf ndan da t lacak vergi gelirleri paylar n n toplam üzerinden lbank n sermayesine eklenmek üzerine ayl k olarak ayr lan pay yüzde kaçt r? a. 5 b. 4 c. 3 d. 2 e. 1 8- Ünite 11, Sayfa 167 deki Genel Bütçe Vergi Gelirleri Üzerinden Ayr lan Pay k sm ndaki 6. paragraftaki metin afla daki flekilde Genel bütçe vergi gelirleri tahsilat toplam üzerinden, il özel idareleri ve belediyeler ad na ayl k olarak ayr lacak tutardan, yap lacak kesintilerin toplam, hiçbir flekilde ayr lan tutarlar n toplam n n yüzde 40' n aflamaz. 8- Ünite 11, Sayfa 167 deki Genel Bütçe Vergi Gelirleri Üzerinden Ayr lan Pay k sm ndaki 6. paragraftaki metin afla daki flekilde l özel idareleri ve belediyeler ile bu idarelere ba l kurulufllar n ve bunlara ait tüzel kiflilerin borçlar ndan 01.03.2010 tarihinden önce do mufl olanlar için yap - lacak kesintilerin genel bütçe vergi gelirleri tahsilât toplam üzerinden, il özel idareleri ve belediyeler ad - na ayl k olarak ayr lacak tutara oran, yüzde 40' aflamaz. Yap lacak kesintilerin oranlar n, kesinti ve mahsup ifllemlerine iliflkin di er usul ve esaslar belirlemeye, Hazine Müsteflarl n n ba l oldu u Bakan n teklifi üzerine Bakanlar Kurulu yetkilidir. 5
9- Ünite 11, Sayfa 170 teki Kentsel Dönüflüm ve Geliflim Alan k sm ndaki metin afla daki flekilde Belediye, kentin geliflimine uygun olarak eskiyen kent k s mlar n yeniden infla ve restore etmek; konut alanlar, sanayi ve ticaret alanlar, teknoloji parklar ve sosyal donat lar oluflturmak, deprem riskine karfl tedbirler almak veya kentin tarihi ve kültürel dokusunu korumak amac yla kentsel dönüflüm ve geliflim projeleri uygulayabilir. Kentsel dönüflüm ve geliflim projelerine konu olacak alanlar, meclis üye tam say - s n n salt ço unlu unun karar ile ilân edilir. Kentsel dönüflüm ve geliflim proje alanlar nda y k larak yeniden yap lacak münferit yap larda ilgili resim ve harçlar n dörtte biri al n r. Bir yerin kentsel dönüflüm ve geliflim proje alan olarak ilân edilebilmesi için; o yerin belediye veya mücavir alan s n rlar içerisinde bulunmas ve en az elli bin metrekare olmas flartt r. Kentsel dönüflüm ve geliflim proje alanlar nda bulunan yap lar n boflalt lmas, y k m ve kamulaflt rmas nda anlaflma yolu esast r. Kentsel dönüflüm ve geliflim projesi kapsam nda bulunan mülk sahipleri taraf ndan aç - lacak davalar, mahkemelerde öncelikle görüflülür ve karara ba lan r. 9- Ünite 11, Sayfa 170 teki Kentsel Dönüflüm ve Geliflim Alan k sm ndaki metin afla daki flekilde Belediye, belediye meclisi karar yla; konut alanlar, sanayi alanlar, ticaret alanlar, teknoloji parklar, kamu hizmeti alanlar, rekreasyon alanlar ve her türlü sosyal donat alanlar oluflturmak, eskiyen kent k s mlar - n yeniden infla ve restore etmek, kentin tarihi ve kültürel dokusunu korumak veya deprem riskine karfl tedbirler almak amac yla kentsel dönüflüm ve geliflim projeleri uygulayabilir. Bir alan n kentsel dönüflüm ve geliflim alan olarak ilan edilebilmesi için yukar da say lan hususlardan birinin veya bir kaç n n gerçekleflmesi ve bu alan n belediye veya mücavir alan s n rlar içerisinde bulunmas flartt r. Ancak, kamunun mülkiyetinde veya kullan m nda olan yerlerde kentsel dönüflüm ve geliflim proje alan ilan edilebilmesi ve uygulama yap labilmesi Bakanlar Kurulu karar na ba l d r. Kentsel dönüflüm ve geliflim proje alan olarak ilan edilecek alan n; üzerinde yap olan veya olmayan imarl veya imars z alanlar olmas, yap yükseklik ve yo unlu unun belirlenmesi, alan n büyüklü ünün en az 5 en çok 500 hektar aras nda olmas, etaplar halinde yap labilmesi hususlar n n takdiri münhas ran belediye meclisinin yetkisindedir. Toplam 5 hektardan az olmamak kayd ile proje alan ile iliflkili birden fazla yer tek bir dönüflüm alan olarak belirlenebilir. 6