RAPOR PERFORMANSLARI Program Kullanım Kılavuzu Vergi Müfettişleri ve Vergi Müfettiş Yardımcılarınca düzenlenen ve rapor değerlendirme komisyonlarının değerlendirmesine tabi olan raporların, komisyonlarca performans açısından değerlendirilmesi
1- Programın İşlevi Bu program; Vergi Denetim Kurulu Performans Değerlendirme Sistemi Yönetmeliğinin 1 18. Maddesi uyarınca, Vergi Müfettişleri ve Vergi Müfettiş Yardımcılarınca düzenlenen ve rapor değerlendirme komisyonlarının değerlendirmesine tabi olan raporların, komisyonlarca performans açısından değerlendirilmesi işinin kolayca yapılması amacına yöneliktir. Programdan yararlanacak olanlar sadece rapor değerlendirme komisyonu başkanı ve üyeleridir. Programın yapımı sırasında Vergi Denetim Kurulunca yazılan yazılar 2 alınmıştır. 2- Sistem Gereksinimleri Program çalıştığı bilgisayarda aşağıdaki özellikleri arar: - Windows 7 veya sonrası işletim sistemi, - Kısıtlanmamış admin yetkisi, dikkate - Kısıtlanmamış internet (veri tabanı erişimi için 3306 no.lu port açık olmalı) hattı, - Microsoft Office 2007 veya sonrası, - Sisteme bağlı bir yazıcı, 3- Programa Giriş Güncelleme tarihi ve sürüm numarası değişebilir, ama aşağıdaki görüntüye benzer bir ekranla program sizi karşılar: Giriş Düğmesinin sol yanında bulunan? düğmesi programın çalıştırılması için gerekli ön bilgileri gösterir. Öncelikle burada yazılı bilgileri okumanız tavsiye edilir. Bu bilgisayarda beni hatırla çentiği geçerli bir T.C. Kimlik numarası ve şifre girilene kadar görünmez. Bu çentik işaretli ise; sisteme girildiğinde, program T.C. Kimlik numaranızı saklar, şifrenizi saklamaz. 1 Resmi Gazete nin 30 Aralık 2012 Cuma, 28158 (3. Mükerrer) sayısında yayımlanmıştır 2 Vergi Denetim Kurulunun 03.01.2012 Tarih ve B.07.0.VDK.z0-041/136 Sayılı ve 09.03.2012 Tarih ve B.07.0.VDK.0.01.00.00/010-070/3821 Sayılı yazıları 1/10
Gizle çentiği işaretli ise şifrenizi ekranda gizler, çentiği kaldırırsanız ekranda girdiğiniz şifre gözükür. İlk giriş şifreniz, aksi belirtilmemiş ise T.C. Kimlik numaranız olacaktır. Vazgeç Düğmesinin sol yanında bulunan 2012 veya 2013 yazılı numaratör hangi veri tabanıyla çalışmak istediğinizi belirler. Varsayılan olarak 2012 dir ve eğer özel bir durumunuz yoksa bu değeri değiştirmeyiniz. (2013 Değeri; Başkent KOÖM Grup Başkanlığının, eski yılın komisyon üyelerinin devam etmesi ama bu arada yeni yılın da komisyon üyelerinin belirlemesi amacıyla konulmuştur.) 4- Şifre Değiştirme İlk giriş şifreniz T.C. Kimlik numaranız ise şifre değiştirme ekranı karşınıza gelir. Tamam düğmesinin yanındaki? işaretine basarak bu konuda yardım alabilirsiniz. Şifreniz en az 4 karakter uzunluğunda olmalıdır. Şifre kontrol bölümü büyük-küçük harf ayrımı yapacak şekilde kodlanmıştır. Şifrenizi kimseyle paylaşmayınız. Bu program üzerinde sizin TC Kimlik numaranız ve şifrenizle yapılan girişlerden sizin sorumlu olduğunuzu hatırınızda tutunuz. 5- Menülere Bakış Program menüleri aşağıdaki gibidir: 2/10
6- Yeni Gelen Raporların Girişi Komisyona gelen raporları girmek için menüden seçim yaptığınızda karşınıza bu ekran gelecektir: Vergi Müfettişinin /Yardımcısının Girilmesi: Sadece "Kıdem No" bilgini girerek "Enter" tuşuna basmanız halinde Vergi Müfettişinin adı soyadı bilgisini getirebilirsiniz. Kıdem numarasının başına "A-" yazmanız şart değildir. Program başında harf olmayan kıdem numaralarını "A-" ile başlıyor kabul etmektedir. İkinci bir yöntem olarak, adı soyadı bilgisinden bir kaç harf yazıp "Enter" tuşuna basarak adı soyadı bilgisinin tamamı ile kıdem numarasını getirebilirsiniz. Bu durumda bulunan ilk kayıt döndürülecektir. Bu yöntemle bulmada, kişinin adının son hecesi ile soyadının ilk hecesi yüksek oranda isabet sağlamaktadır. Veri tabanında bulunan geçici kıdem numaraları güncel değildir. Bu nedenle bu bilgileri kontrol edip gerekir ise manuel olarak değiştiriniz. Manuel olarak değiştirdiğiniz numaralar kaydedilecek ve bundan sonra program bu numaraları kullanmaya başlayacaktır. Bilgilerin Girilmesi: Bu bölümde; bir görev yazısına istinaden 30 adet rapor bilgisi girebilirsiniz. Bu bilgileri komisyon başkan ve üyelerinden herhangi biri girebilir. Son değişikliği kimin, ne zaman yaptığı ekrana yansıtılmaktadır. Bilgi girişi sırasında; sayı ön eki olan 663.05/ bilgisi otomatik gelecektir. Yine rapor sayısı girişinde ön ek olarak Yıl-Kıdem No/ bilgisi otomatik gelecektir. Rapor tarihleri; görev yazısının tarihi ile raporların komisyona geliş tarihi arasında sınırlandırılacaktır. Bunlar arasında olmak ile beraber tarihe denk gelen bir tarih girdiğinizde sistem sizi uyaracaktır. Rapor türleri; yazılması olası bütün türler arasından seçmeli düzey menü içinden seçilecektir. 3/10
Görevin Kapsamı ve Puanı: Bu bölüm için açıklamalar başlıklar halinde aşağıdaki gibidir: Kapsam seçeneklerinden incelemenin "Tam" veya "Sınırlı" olarak kapsamını belirleyiniz. İş emirlerinde incelemenin tam veya sınırlı olup olmadığı belirtilecektir. Puanlama normal olarak "Tam" seçilmelidir. Ancak, iş emrinin raporla iade edilmesi durumunda puan verilmeyecek olup bu nedenle "0" seçilmelidir. İnceleme devam ederken aynı konuda aynı mükellefle ilgili olarak başka bir dönem incelemesi gelirse puan % 25 oranında uygulanacaktır. Puan: Vergi Denetim Kurulu Performans Değerlendirme Sistemi Yönetmeliğinin 20. maddesi uyarınca verilecek puan bilgilerini ihtiva etmektedir. Vergi Müfettişleri ve yetkili Vergi Müfettiş Yardımcıları, bitirdikleri her tam inceleme başına ölçeğe bağlı olarak 4 (veya 20), sınırlı inceleme başına 2 (veya 10) puan alırlar. Ek Puan: İnceleme emrinde birden fazla dönem var ise; iade ve mahsup incelemelerinde her bir dönem için %10, diğer incelemelerde her bir dönem için % 25 ilave yapılacaktır. Ölçek: İnceleme büyük ölçekli mükellefe ait ise "Ölçek" çentiği işaretlenmelidir. Kaydet Düğmesiyle kayıt işlemi tamamlanmış olacaktır. 7- Yeni Rapor Düzeltme Komisyona gelen raporların bilgini düzeltmek veya silmek için menüden seçim yaptığınızda karşınıza bu ekran gelecektir: Görev yazısı bu ekran vasıtasıyla aşağıdaki kriterlere göre bulunacaktır: 1- Vergi Müfettişinin/Yardımcısının adı soyadına göre: Buraya yazacağınız ibarenin inceleme elemanının adı soyadının herhangi bir yerine geçmesi duruna göre sonuç dönecektir. Hiç bir harf yazılmaz ise ad/soyadı kıyaslaması yapılmayacak ve tüm sonuçlar dönecektir. 4/10
2- Tarihe göre: "Tarihi" çentiği işaretli değil ise tüm tarihler dönecektir, işaretli ise tarihe göre sorgulama yapılacaktır. Varsayılan olarak tarihi çentiği işaretli ve bir ay öncesinin tarihi seçili gelmektedir. Baz alınacak tarih; "Kom. Geliş Tarihi" seçili ise raporların komisyona geliş tarihi kıyaslanacak, "Görev Yazı Tarihi" seçili ise iş emrinin tarihi kıyaslanacaktır. Ayrıca baz alınacak tarih ve seçilen tarihte, bu tarihin öncesinde veya sonrasında seçenekleri için sorgulama yapılabilmektedir. 3- Aşamasına göre: Bilindiği üzere, komisyon tarafından değerlendirilen raporların performans puanlaması işlemi; - Puan verme safhası, - Form düzenleme safhası, aşamalarından geçmekte ve aylık olarak cetvele aktarılmaktadır. Bu aşamalara göre de sorgulama yapılabilmektedir. Varsayılan olarak ekranda seçilen işleme uygun aşama seçili gelmektedir. Bunun yanına "Tüm Safhalar" seçeneği de bulunmaktadır. Özetle, tüm işleri sorgulamak için; a) "V.Müfettişi" kutusuna bir şey yazmayın, b) "Tarihi" çentiğini kaldırın, c) "Aşaması" olarak "Tüm Safhalar" seçin, ve "Sorguyu Başlat" düğmesine basın. Bu ekran yoluyla seçtiğiniz görev yazılarını Emri Sil düğmesiyle silebilir veya Düzelt düğmesiyle düzeltebilirsiniz. 8- Performans Puanı Verilmesi İş bazında performans puanı verilmesi için menüden ilgili seçeneği seçtiğinizde karşınıza bu ekran gelecektir: "Sorguyu Başlat" düğmesi ile ilgili görev yazıları listelenecektir. Görev yazıları listesinden ilgili görev yazısı seçildiğinde ise bu görev yazısına istinaden düzenlenen vergi inceleme raporları listelenecektir. Listeden bir rapor seçildiğinde ise puan verme ekranı aktif hale gelecektir. Puan Verme: Programı kullanan komisyon üyesinin sütunu puan vermek için uygun olacaktır. Böylece komisyon üyeleri farklı yerlerde ve farklı zamanlarda puan verebilirler. 5/10
Bazı komisyonlarda, bir komisyon üyesi fiilen diğer üyelerin de puanları girmektedir. Diğer üyelere ait puanları girmek isterseniz üye puan kutucuklarının en üstünde bulunan "Üye 1", "Üye 2" veya "Başkan" yazılarına tıklayınız. Puanlama yöntemi varsayılan olarak "Kriter Bazında" seçilidir. Bu yöntem her bir rapora 7 kriter üzerinden tek tek puan vermek üzerine kodlanmıştır. Eğer puanlama yöntemi olarak "Rapor Bazında" seçerseniz bu kez verdiğiniz rapor puanı 7 kriter için aynen tekrarlanacaktır. Eğer puanlama yöntemi olarak "Üye İş bazında" seçerseniz verdiğiniz puan tüm raporlar ve tüm kriterler için aynen tekrarlanacaktır. Eğer puanlama yöntemi olarak "Komisyon Puan" seçerseniz verdiğiniz puan tüm komisyon üyeleri, tüm raporlar ve tüm kriterler için aynen tekrarlanacaktır. Seçtiğiniz yönteme göre ilgili puan kutucukları bilgi alışı için uygun hale getirilecektir. Topluca puan verdikten sonra da yine ayrıntılı puan verebilirsiniz. Eğer birden fazla rapor varsa ve siz bir rapora verdiğiniz puanların aynısını diğer raporlara da vermek isterseniz "Diğer raporlara da uygula" düğmesine basınız. 9- Değerlendirme Formu Üretilmesi İş bazında performans puan verdikten sonra değerlendirme formu üretmek için bu menüyü kullanabilirsiniz. "Sorguyu Başlat" düğmesi ile ilgili görev yazıları listelenecektir. Görev yazıları listesinden ilgili görev yazısı seçildiğinde ise bu görev yazısına istinaden düzenlenen vergi inceleme raporları listelenecektir. Seçilen görev yazısına ilişkin değerlendirme formuna bir tarih ve sayı numarası vererek Kaydet düğmesine basınız. Yazdır penceresinde bulunan yazıcı simgesine basarak yazdırma işlemini başlatabilirsiniz. Bu pencerede Ön İzleme seçili ise program bir word belgesi üretecek ve size sunacaktır. Bu pencerede Direk Yazdır seçili ise program belirttiğiniz örnek sayısı kadar yazıcıdan form çıkaracaktır. Dosya seçili ise program ürettiği formu dosya olarak sizin belirttiğiniz isimle kaydedecektir. 6/10
10- Değerlendirme Cetveli Üretilmesi Aylık Rapor Değerlendirme Cetveli veya Aylık Oturum Cetveli üretmek için bu ekranı kullanabilirsiniz: İlgili dönem seçildikten sonra Bilgileri Getir düğmesiyle, bu komisyonun o ay içerisinde değerlendirmeye tabi tuttuğu tüm görev yazıları listelenecektir. Bu ekranda ayrıca İş Değerlendirme Formu üretimi de yapabilirsiniz. Bunun için Üretilecek Belge Türü seçeneğini kullanmanız yeterli olacaktır. Üretilecek Belge Türü seçeneğinden Bu Aya Ait Tüm Belgeler seçilirse, ilgili aya ait tüm iş değerlendirme formları, aylık rapor değerlendirme cetveli ve aylık oturum cetveli üretilecektir. Cetvellere sayı vererek yazdırabilirsiniz. Yazdır penceresinde bulunan yazıcı simgesine basarak yazdırma işlemini başlatabilirsiniz. Bu pencerede Ön İzleme seçili ise program bir word belgesi üretecek ve size sunacaktır. Bu pencerede Direk Yazdır seçili ise program belirttiğiniz örnek sayısı kadar yazıcıdan belge çıkaracaktır. Dosya seçili ise program ürettiği formu dosya olarak sizin belirttiğiniz isimle kaydedecektir. Çoklu belge üretimlerinde sizden bir klasör seçmenizi isteyecek ve o klasör içine ilgili ay adıyla oluşturduğu (örneğin Ekim 2012 gibi) alt klasöre otomatik ürettiği belge adları kullanarak word belgeleri biçiminde kaydedecektir. 11- Yıllık 5A/5B Bilgileri Vergi Denetim Kurulu Performans Değerlendirme Sistemi Yönetmeliğinin 3 ekinde bulunan 5A ve 5B formları için bu ekran tasarlanmıştır. Vergi Müfettiş ve Vergi Müfettiş Yardımcılarının işe başlama tarihi ile TC Kimlik numaraları veri tabanımızda kayıtlı olmadığından göz ardı edilmektedir. Aynı isimde olması muhtemel kişiler için ayırt edici özellik olarak kıdem numaraları temel alınmaktadır. Öte yandan 5B formunda yer alan diğer bilgiler bu program ile izlenmemektedir. Bu nedenle 5B formunun doldurulmasına yardımcı olmak üzere sadece RDK ile değerlendirilmekte olan raporlara ait puan bilgileri tablo halinde üretilmektedir. 3 Resmi Gazete nin 30 Aralık 2011 Tarih ve 28153 (3.Mükerrer) sayısında yayımlanmıştır. 7/10
Bu menü ile karşımıza gelen ekran aşağıdaki gibidir: Yıl seçilip Sorgula düğmesine basıldığında; ilgili yıl içinde komisyona gelmiş bulunan ve o an itibarıyla bu komisyonun değerlendirmiş olduğu raporları düzenleyen Vergi Müfettiş ve Vergi Müfettiş Yardımcıları sol tarafta bulunan kutu içerisinde listelenecektir. Bu listeden seçim yapıldığında ise sağ tarafta bu kişinin değerlendirilen iş emirlerinin ayrıntıları listelenecek, alt kısımda ise özet toplam bilgileri verilecektir. Not: İş emrinin kapsamı ve puanı daha önce girilmemiş kayıtlar mevcut olup bunlar üzerinde ne gibi işlem yapılacağı Kapsam Belirtilmemiş ise penceresi vasıtasıyla programa bildirilmelidir. Belge üretimi ve izlenmesi/yazdırılması/saklanması işlemleri önceki bölümlerde anlatıldığı gibidir. 12- Komisyon Oluşturma Grup Başkanlıkları için yeni RDK oluşturulması yetkisi henüz kodlanmamış olup sadece bu programın kodlayıcı olan programcı tarafından veri tabanına direkt erişim ile yapılmaktadır. İhtiyaç halinde (izin, rapor, turne vb.) Rapor Değerlendirme Komisyonu aktif üyelerinin sadece kendi komisyon üyelerini değiştirme, şifreleri belirleme yetkisi vardır. Bir üye komisyon üyeliğinden çıkmış/çıkarılmış ise artık programı kullanamaz. Bu durumda aktif üyelerden herhangi birinden yardım istemelidir. Komisyon üyeleri sadece bir komisyona üye olmalıdırlar. Programa giriş sırasında TC Kimlik numarası ilk bulunan komisyona dahil olunur. Komisyon üyelerinden herhangi biri komisyon bilgilerini değiştirebilir. Bu ekrana Sistem ama menüsü altından ulaşabilirsiniz. 8/10
Yazışma numarasında "[Yıl]" ibaresi kullanılırsa bu ifade yerine aktif yıl yerleştirilecektir. 13- Diğer Hususlar Ücretsiz olan bu program, ilgili yönetmelik uyarınca henüz tam anlamıyla bitmemiş olup programın sahibi olan Grup Başkanlığının istediği şekilde kodlanmıştır. Programın her türlü hakkı Başkent Küçük ve Orta Ölçekli Mükellefler Grup Başkanlığına aittir. Dolayısıyla programın kurulması için Başkent Küçük ve Orta Ölçekli Mükellefler Grup Başkanlığından izin alınması gerekir. Aksi halde programın çalıştırılması ve bu çalışmanın devamlı sürdürülmesi mümkün olmayacaktır. Sistem gereksinimleri bölümünde açıklandığı üzere internet hattınızda 3306 no.lu portun veri tabanına erişim için açık olması ya da sistem yöneticisi ile görüşüp açtırmanız gerekir. Bu hemen her internet bağlantısı için port varsayılan olarak açıktır. Ancak VDK internet hatlarında kapalıdır. Ankara-Başkent KOÖM Grup Başkanlıklarının Rüzgarlı Caddesi No:12 Çatalhan Ulus-ANKARA hizmet binasında bu port açtırılmıştır. Program çalışmak için şifreye ihtiyaç duyar. Başkent Küçük ve Orta Ölçekli Mükellefler Grup Başkanlığından izin alındıktan sonra komisyon bilgilerinin aşağıdaki tabloya yazılarak, bu bilgileri içeren tablonun gurol.demir@vdk.gov.tr adresine gönderilmesi gerekmektedir. Bilgi Türü Grup Başkanlığı Komisyon No Yazışma Numarası Üye 2 Üye 1 Başkan Adı Soyadı Unvanı Vergi Müfettişi Vergi Müfettişi Vergi Müfettişi TC Kimlik No Şifresi (*) (*) Şifre belirtilmez ise; üyenin geçici şifresi kendi TC Kimlik numarası olacaktır. 9/10
14- Programın Künyesi Programın künyesi aşağıdaki görüntüde belirtilmektedir. Programı iyi günlerde kullanmanızı dilerim. Gürol DEMİR Vergi Müfettişi 10/10