ORTADOĞU ARAŞTIRMALARI ANALİZ SERİSİ Bilgi Kültür Merkezi

Benzer belgeler
Yeni Enerji Koridoru : Doğu Akdeniz

Doğu Akdeniz de Enerji Savaşları

Title of Presentation. Hazar Havzası nda Enerji Mücadelesi Dr. Azime TELLİ 2015 ISTANBUL

TÜRKİYE - SUUDİ ARABİSTAN YUVARLAK MASA TOPLANTISI 1

Orta Asya daki satranç hamleleri

Amerikan Stratejik Yazımından...

Suriye nin Kaderi Dünya nın Kaderini Belirleyecek - 1

European Gas Conference 2015 Viyana

5. ULUSLARARASI MAVİ KARADENİZ KONGRESİ. Prof. Dr. Atilla SANDIKLI

Türk Elitlerinin Türk Dış Politikası ve Türk-Yunan İlişkileri Algıları Anketi

EPPAM BÜLTENİ AVRUPA BİRLİĞİ SÜRDÜRÜLEBİLİR ENERJİ HAFTASI. İçindekiler. Yıl 2, Sayı 6, Haziran EPPAM Bülteni

Azerbaycan Enerji Görünümü GÖRÜNÜMÜ. Hazar Strateji Enstitüsü Enerji ve Ekonomi Araştırmaları Merkezi.

Orta Asya da Çin ve Rusya Enerji Rekabeti

KATILIM EMEKLİLİK VE HAYAT A.Ş. ALTERNATİF STANDART EMEKLİLİK YATIRIM FONU 6 AYLIK RAPOR

ULUSLARARASI KARADENİZ-KAFKAS KONGRESİ

KATILIM EMEKLİLİK VE HAYAT A.Ş. ALTERNATİF ALTIN EMEKLİLİK YATIRIM FONU 6 AYLIK RAPOR

'Afrodit' sayesinde müzakere

Doğu Akdeniz Zengin Hidrokarbon Kaynakları Anlaşmazlık Bölgeleri Olan Doğalgaz Rezervleri ve Petrol Yatakları Sahaları

TÜRKĐYE NĐN ENERJĐ ARZ POLĐTĐKALARI

11 EYLÜL SALDIRISI VE YENİ DÜNYA: SOĞUK BARIŞ DÖNEMİ

SİYASET BİLİMİ VE ULUSLARARASI İLİŞKİLER DOKTORA PROGRAMI DERS İÇERİKLERİ ZORUNLU DERSLER. Modern Siyaset Teorisi

Kuzey Irak ta Siyasi Dengeler ve Bağımsızlık Referandumu Kararı. Ali SEMİN. BİLGESAM Orta Doğu ve Güvenlik Uzmanı

Türk araçlarının taşıma yaptığı ülkelere göre yoğunlukları gösterilmektedir. Siyah: ilk 15 ülke

ORTADOĞU DA BÖLGESEL GELIŞMELER VE TÜRKIYE-İRAN İLIŞKILERI ÇALIŞTAYI TOPLANTI DEĞERLENDİRMESİ. No.12, ARALIK 2016

5.5. BORU HATLARI 5.5-1

Ortadoğu'da su ve petrol (*) İki stratejik ürünün birbiriyle ilişkisi... Dursun YILDIZ. İnş Müh Su Politikaları Uzmanı

TÜRKİYE - KATAR STRATEJİK DİYALOG PROGRAMI Sivil Diplomasi Kapasite İnşası: Sektörel ve Finansal Derinleşme

Engin Erkiner: Orta Asya ve Kafkasya daki doğal gazı Avrupa ülkelerine taşıması beklenen Nabucco boru hattı projesiyle ilgili imzalar törenle atıldı.

Dünyada Enerji Görünümü

Aselsan l Halka Arz Profili

tepav PETROL FİYATLARINDAKİ DÜŞÜŞÜN ÖTEKİ YÜZÜ Ocak2015 N DEĞERLENDİRMENOTU Türkiye Ekonomi Politikaları Araştırma Vakfı

ORTADOĞU ARAŞTIRMALARI ANALİZ SERİSİ Bilgi Kültür Merkezi

Türkyılmaz, O. (2007). "Dünya'da ve Türkiye'de Enerji Sektörünün Durumu." Mühendis ve Makina 48(569): s.

2008 Yılı. Petrol ve Doğalgaz. Sektör Raporu

Berkalp Kaya KASIM 2018 TAŞIMACILIK İSTATİSTİKLERİ DEĞERLENDİRME RAPORU

TÜRKİYE DOĞALGAZ İHTİYACINDA BAĞIMLILIKTAN, ÇEŞİTLİLİĞE ULAŞABİLECEK Mİ? LNG İTHALATI BİR ÇÖZÜM MÜ? Mehmet ÖZÇELİK

4. TÜRKİYE - AVRUPA FORUMU

Çimento Sektörü ve 2010 Beklentileri

1.- GÜMRÜK BİRLİĞİ: 1968 (Ticari engellerin kaldırılması + OGT) 2.- AET den AB ye GEÇİŞ :1992 (Kişilerin + Sermayenin + Hizmetlerin Serbest Dolaşımı.

JENS STOLTENBERG İLE SÖYLEŞİ: NATO-RUSYA İLİŞKİLERİ VE BÖLGESEL İSTİKRARSIZLIK

Atatürk İlkeleri ve İnkılap Tarihi

TÜRKİYE NİN JEOPOLİTİK GÜCÜ

EKİM 2018 TAŞIMACILIK İSTATİSTİKLERİ DEĞERLENDİRME RAPORU

15 Mayıs 2009 al-dimashqiyye Salonu

İRAN IN BÖLGESEL FAALİYETLERİ VE GÜÇ UNSURLARI ABDULLAH YEGİN

Sayın Büyükelçiler, Değerli Kongre üyeleri, Çok değerli dostum Sayın Zügayir ve Brosh, Kıymetli basın mensupları,

ŞUBAT 2018 TAŞIMACILIK İSTATİSTİKLERİ DEĞERLENDİRME RAPORU

ÜLKEMİZDE ENERJİ ARZ GÜVENLİĞİ VE ALINAN TEDBİRLER

N OLACAK ŞİMDİ? BEKİR AĞIRDIR. 26 Kasım 2015

VİZYON BELGESİ (TASLAK) TÜRKİYE - MALEZYA STRATEJİK DİYALOG PROGRAMI Sivil Diplomasi Kapasite İnşası: Sektörel ve Finansal Derinleşme

NİSAN 2018 TAŞIMACILIK İSTATİSTİKLERİ DEĞERLENDİRME RAPORU

TÜRKİYE GPS JAMMER İLE YUNAN ARAŞTIRMA GEMİLERİNİ ENGELLİYOR MU?

193 ülkeye ihracat. Hurdadan çelik üretimi oranı % yılında 37,3 milyon ton ham çelik üretimi

Dünya Enerji Görünümü Dr. Fatih BİROL Uluslararası Enerji Ajansı Baş Ekonomisti Ankara, 25 Aralık 2012

İÇİMİZDEKİ KOMŞU SURİYE

ABD Shale Gas Devrimi Işığında Türkiye İçin Politika Önerileri

HAZIRGİYİM VE KONFEKSİYON SEKTÖRÜNÜN 2014 MART İHRACAT PERFORMANSI ÜZERİNE KISA DEĞERLENDİRME

Çin i Gösteriyor. Kasım ayında Pekin de gerçekleştirilen. Altay ATLI

AVRUPA ENERJİ BORU HATLARI

Doğu Akdeniz Enerji Politikaları Ve Türkiye

Türkiye 'Güzelyurt Restleşmesi' İle Akdeniz'deki Duruşunu Pekiştirdi

EYLÜL 2018 TAŞIMACILIK İSTATİSTİKLERİ DEĞERLENDİRME RAPORU

GÜMÜŞHANE TİCARET VE SANAYİ ODASI

TÜRKİYE NİN ENERJİ SATRANCI EKİM 2007

Türkiye-Rusya ilişkilerinin son 16 yılı

SUUDİ ARABİSTAN ÜLKE RAPORU

Dikkat! ABD Enerji de Yeni Oyun Kuruyor!

Yrd.Doç.Dr. MERVE İREM YAPICI

SİVİL GLOBAL GLOBAL SİVİL DİPLOMASİ İNŞASI PROGRAMI Potansiyelin Keşfi

Doğu Akdeniz de, Türk Kıta Sahanlığı Ve Münhasır Ekonomik Bölgesi Derhal İlan Edilmelidir!

TOBB Ekonomi ve Teknoloji Üniversitesi. Uluslar arası İlişkiler Bölümü

Bush, Suudi Kralıyla petrol fiyatı konuştu

Mısır Keşfedilen Doğu Akdeniz Gaz Kaynakları Sayesinde Enerji Arz Güvenliği Sorunları Aşılması ve Doğalgaz İhracatçısı Ülkeler Konumuna Gelmesi FMO

2013 YILINDA KÜRESEL HEDEF ŞEHİRLERDE İLK 20

OCAK-EKİM 2017 DÖNEMİ TAŞIMACILIK İSTATİSTİKLERİ DEĞERLENDİRMESİ

AZERBAYCAN MİLLİ GÜVENLİK STRATEJİSİ BELGESİ

ARAŞTIRMA PETROL FIYATLARINDAKI

OCAK-KASIM 2017 DÖNEMİ TAŞIMACILIK İSTATİSTİKLERİ DEĞERLENDİRMESİ

Enerjide yüksek ithalat ekonomiye büyük risk

AVRUPA BİRLİĞİ HUKUKUNUN KAYNAKLARI

İSO YÖNETİM KURULU BAŞKANI ERDAL BAHÇIVAN IN KONUŞMASI

SAĞLIK DİPLOMASİSİ Sektörel Diplomasi İnşası

Medikal Turizmde Tanıtım, Pazarlama Stratejileri ve Hedef Ülkeler

TTYO Çıkmazına Karşı, Farklı Bir Öneri NİTELİKLİ SANAYİ BÖLGELERİ MEHMET ÖZÇELİK

Dünya siyasi, ekonomik sorunların daha da arttığı, kutuplaşmanın ve karşıtlığın güçlendiği bir dönemi yaşıyor.

Enerji Ülkeleri.Rusya En Zengin..! 26 Ocak 2015

TÜRKİYE - ARJANTİN YUVARLAK MASA TOPLANTISI - 1

Suriye İnsan Hakları Ağı (SNHR), Suriye de insan hakları ihlallerinin

23. Dünya Enerji Kongresi ve

MART 2018 TAŞIMACILIK İSTATİSTİKLERİ DEĞERLENDİRME RAPORU

INTERNATIONAL MONETARY FUND IMF (ULUSLARARASI PARA FONU) KÜRESEL EKONOMİK GÖRÜNÜM OCAK 2015

Filistin Sahnesinde Faal Olan Gruplara Karşı Filistin Halkının Tutumu (Anket)

Türkiye nin Enerji Politikalarına ve Planlamasına Genel Bakış

Çarşamba İzmir Basın Gündemi

KIRŞEHİR ULAŞTIRMA RAPORU


Sayın Mehmet CEYLAN BakanYardımcısı Türkiye Cumhuriyeti Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

DÜŞÜNCE KURULUŞLARI. Şubat 2018

ABD ve RUSYA Karşı Karşıya

Sermaye Piyasası Kurulu Başkanı Doç. Dr. Turan EROL un

Transkript:

ORTADOĞU ARAŞTIRMALARI ANALİZ SERİSİ Bilgi Kültür Merkezi 5/27/2013 No: 5 Doğu Akdeniz de Doğalgaz Siyaset(ler)i Abdullah Muhsin Yıldız Giriş Son dönemde Doğu Akdeniz de keşfedilen rezervleri Ortadoğu siyasetinde yeni bir mücadele alanı ortaya çıkarmıştır. İsrail açıklarında 2009 yılında Tamar, 2010 yılında Leviathan diye adlandırılan bulunması ile beraber Kıbrıs açıklarında da 2011 Aralık ayında Aphrodite ismiyle bilinen keşfedilmesi bölge ülkelerinin Akdeniz sularına olan ilgisini artırmıştır. Bununla beraber bölge devletlerinin münhasır ekonomik bölgelerini henüz uluslararası anlaşmalarla netleştirmemesi sebebiyle birden fazla devletin bu rezervler üzerinde hak talep etmesine yol açmaktadır. Ayrıca bölge devletleri arasındaki siyasal ve Özet: Bu çalışmada Doğu Akdeniz de son dönemde keşfedilen Tamar, Leviathan ve Aphrodite isimli yataklarının bölge siyasetine etkisi analiz edilmektedir. Bu rezervler üzerinde aktif politikalar üreten Türkiye, Avrupa Birliği, Amerika Birleşik Devletleri, Rusya ve İsrail in ulusal/birlik çıkarları ve hedefleri ele alınmaktadır. Çalışma ayrıca İsrail in Türkiye den özür dilemesine dair önemli ipuçları sağlamaktadır. ekonomik anlaşmazlıklar rezervlerin çıkarılması ve aktarılması süreçlerinde sorunlar ortaya çıkarmaktadır. Bu rezervlerin yasal sahipleri kimlerdir? Bu rezervlerin çıkarılmasında hangi şirketler rol alacaktır? Bu rezervlerin aktarımı ne şekilde yapılacaktır? Bu bahsedilen meselelerin sonuca ulaşması hangi ülkelerin ortaklığıyla gerçekleştirilecektir? Birbiri ardına sıralanan bu sorular Doğu Akdeniz e kıyısı olan Ortadoğu Enstitüsü, Sakarya Yazar Hakkında: Abdullah Muhsin Yıldız Sakarya Üniversitesi nde Siyaset ve Sosyal Bilimler Anabilim Dalı nda araştırma görevlisi olarak görevini sürdürmektedir. Marmara Üniversitesi nde Siyaset Bilimi ve Uluslararası İlişkiler bölümünde yüksek lisans çalışmalarına devam etmektedir. Ortadoğu da Ekonomi ve Ortadoğu da Demokratikleşme konularıyla ilgilenmektedir. Bilgi Kültür Merkezi: 2004 yılından itibaren faaliyet gösteren Bilgi Kültür Merkezi Sakarya merkezli bir sivil toplum kuruluşudur. http://bilgikultur.org/ Ortadoğu Enstitüsü: Bilgi Kültür Merkezi altında faaliyet gösteren bu birimde Ortadoğu nun siyasi, kültürel ve ekonomik gelişmelerini merkeze alan çalışmalar yapılmaktadır. Adres: Çark Caddesi Asım Hamdi Apt. No: 66, Adapazarı, Türkiye, E-mail: bilgi.kultur.org@gmail.com Tel: 0 264 278 16 26 Doğu Akdeniz de Doğalgaz Siyaset(ler)i - Yıldız Sayfa 1

devletler arasındaki ilişkilerin dinamiklerini bir süreden beri kökünden değiştirmektedir. Yine bu sorulara cevaplar üretebilmek amacıyla, küresel siyasetinde etkin olan ABD, AB ve Rusya nın Doğu Akdeniz deki siyasetine müdahaleleri de bölge devletleri arasındaki ilişki ağlarını derinden etkilemektedir. Bu çalışmada ise, yukarıda belirtilen soruların cevapları aranırken, diğer yandan da Türkiye, Avrupa Birliği, ABD, Rusya ve İsrail in Doğu Akdeniz de keşfedilen rezervleri üzerindeki hedefleri ve ulusal/birlik çıkarları analiz edilecektir. Türkiye: Bağımlılıktan Kurtulabilmek ve Enerji Koridoru Olabilmek Şüphesiz ki Türkiye, Doğu Akdeniz kıyılarında bulunan ülkelerden en aktif ve çok taraflı politikasına sahip olanıdır. Soğuk Savaş ın ardından uluslararası projelerdeki katılımını genişletmesi, yine uluslararası yollarındaki rolünü artırması ve de Avrupa sistemine kurumsal olarak entegrasyonu Türkiye yi politikalarında görünür kılmaya başlamıştır. 1 Ancak, Türkiye ye ihtiyaç duymakta ve bu ona çevre ülkelerden büyük oranlarda talebinde bulunma zarureti getirmektedir. Bunun birinci sebebi, son birkaç yıldır hızla büyümekte olan ülke ekonomisinin ihtiyacının karşılanmasının gerekiyor olmasıdır. İkinci sebebi de, ın, ısınma amacıyla gittikçe yaygınlaşan bir hane halkı kullanımına sahip olması ve bunun yine büyük bir gereksinimi oluşturmasıdır. Bahsedilen nedenlerin sonucu olarak, yeni boru hattı projelerine rağmen devlet özelinde Rusya ve İran a bağımlı bulunmaktadır. 2 Bu yüzden de son dönemde Doğu Akdeniz de keşfedilen rezervlerinde Türkiye söz sahibi olmak istemektedir. Artan talebinin karşılanması ve kaynakların çeşitlendirilmesi Türkiye nin uzun vadeli Resim 1: Doğu Akdeniz'de Doğalgaz Yatakları ve Henüz Sınırlandırma Anlaşması Yapılmamış Sınırlar hedefleri olarak göz önünde bulundurulduğunda, Doğu Akdeniz deki rezervleri üzerinde aktif olabilme Türkiye nin bu bağlamda ulusal çıkarlarının en önemli bileşenlerinden biridir. Çünkü Türkiye toprakları önemli seviyede petrol ve yatakları bulundurmamaktadır. Bu yüzden Türkiye konularında çoğunlukla normatif kaygılardan ziyade pragmatikliğe yönelmekte ve esnek bir siyaset izleme çabasında olabilmektedir. İsrail in Mavi Marmara olayına dair özrünün kabul edilmesi ve ilişkilerin düzeleceği beklentisi bu bağlamda değerlendirilebilir. Ancak uluslararası siyasetin en karmaşık ve çatışmaya açık konusu olan arzı üzerinde denetimin zorluğu da bu siyaseti belirli bir dengede sürdürmesini de zorlaştırmaktadır. İsrail ve Kıbrıs ile siyasi ilişkileri iyi olmayan Türkiye, bir süredir bölgede İsrail-Kıbrıs- Yunanistan üçlüsünün gelişen ilişkilerine ve onların Doğu Akdeniz deki politikalarına kuşkuyla yaklaşmış ve sembolik askeri karşılıklar vermek zorunda kalmıştır. Buna karşın Türk makamları yeni politikalar arayışına girmiş, sembolik de olsa Gazze açıklarında arama ve sondaj çalışmaları yapabileceğine dair açıklamalar yapılmıştır. Bir diğer örnek ise; Lübnan bulunan kendi karasularında olduğunu ilan ettiğinde, Kıbrıs ile Lübnan Doğu Akdeniz de Doğalgaz Siyaset(ler)i - Yıldız Sayfa 2

arasındaki sınırlandırma anlaşmasını tanımamasına rağmen, bu kez de İsrail e karşı Lübnan ın tarafını tutulmuştur. 3 Ancak ne oldu da bir süre sonra Türkiye ve İsrail karşılıklı kartlarını tekrar masaya koydular? Suriye deki krizin derinleşmesi, Hizbullah ın da bu ülkedeki iç savaşa dahil olması Türkiye nin Suriye politikasında hedeflerine ulaşmasını tehlikeye düşürmüştür. Bunun yanı sıra, Yunanistan ve Kıbrıs ın ekonomik krizle boğuşmaları İsrail in de rezervleriyle ilgili politikalarını sıkıntıya sokmuştur. Bahsedilen sebeplerden ötürü iki devlet ABD nin de araya girmesiyle tekrar karşılıklı olarak kartlarını çıkardılar. Bu şartlarda İsrail in rezervlerini Türkiye üzerinden aktarması iki tarafın da çıkarına görünmektedir. Çünkü hem İsrail fazlasını ihraç edebileceği güvenli ve ucuz bir yol buluyor hem de Türkiye kaynaklarını çeşitlendirmekte ve AB ile olan karşılıklı bağımlılığını artırmaktadır. Bu durum, ayrıca Türkiye nin en önemli ulusal çıkarlarından biri olan Rusya nın dahil olmadığı bir transit yolun oluşturulması projesine de yeşil ışık yakmaktadır. Hatta Kıbrıs Türklerinin de bu güzergâhtan faydalanma ihtimali, Kıbrıs ın Türkiye üzerindeki ekonomik yükünü de hafifletecektir. Avrupa Birliği: Enerji Kaynaklarını Çeşitlendirmek AB nin bölgede Kıbrıs ve Yunanistan gibi üyeleri bulunmaktadır. Barselona Süreci bağlamında Akdeniz deki ekonomik ilişkilerin gelişmesini desteklemektedir. Bu yüzden bölgedeki rezervleri konusunda oldukça etkin politikalar üretmeye çalışmaktadır. Çünkü AB nin üye ülkeler arasındaki talebi yönetme ve kaynaklarını çeşitlendirme gibi önemli sorumlulukları bulunmaktadır. Geliştirilmiş bir piyasası oluşturulması ve dış arzı kontrol etme kabiliyeti AB nin uzun vadeli hedefleri arasında yer almaktadır. Bu sayılan nedenlerden ötürü Akdeniz deki rezervleri birlik ülkelerini yakından ilgilendirmektedir. Avrupa Birliği ülkeleri Rus ına büyük oranda bağımlı bulunmaktadır. Gazprom un 2006 ve 2009 yıllarında Ukrayna ve Belarus a yaptığı kesintileri birlik ülkeleri tarafından göz önünde tutulmaktadır. AB, ın etkin bir siyasi araç haline gelebileceğinin farkındadır. Bu yüzden üye ülkeler kaynakların çeşitlendirilmesi için alternatif projelere sıcak bakmaktadırlar. Nabucco projesi, Türkiye üzerinden geçecek olan Türkmen, Azeri ve Kuzey Irak ının Avrupa ya aktarılmasını sağlayacaktır. Doğu Akdeniz ının da, hem en kullanışlı yol olması hem de oldukça ekonomik olması sebebiyle Türkiye üzerinden geçmesi olumlu olarak karşılanmaktadır. Bu yeni rota ayrıca AB nin kaynaklarını da çeşitlendirmektedir. AB, böylelikle Rusya ya daha az bağımlı hale gelecektir. Ayrıca politikaları üzerinden Akdeniz de yeniden barış ortamı tesis edilecek ve Akdeniz ülkeleri arasındaki ekonomik işbirliği artacaktır. Türkiye de bahsedilen rotaları göz önünde tutulduğunda önemli ve güvenli bir üs olarak olacaktır. Bu gelişmeler, uzunca bir süredir AT/AB kapısında bekleyen Türkiye nin müzakere sürecinde elindeki kartları çoğaltacaktır. ABD: Dengeleri Korumak ve Amerikan Şirketlerinin Kazanmasını Sağlamak ABD nin temel politika öncelikleri, İsrail in güvenliğinin sağlanması, bölgedeki ülkeler arasında bir uzlaşıyı sağlama ve Avrupa nın kaynaklarının çeşitlendirilmesi şeklinde özetlenebilir. Enerji politikalarında küresel bir oyuncu olan Washington da Akdeniz deki aramalarına destek vermekte, dolayısıyla kaynakların güvenli ve artan ihtiyaca paralel olarak hızlı bir biçimde kullanılması açısından bölgedeki ilişkileri dikkatlice irdelemektedir. Obama nın İsrail e gerçekleştirmiş olduğu ziyaretin ertesinde İsrail in Türkiye den Mavi Marmara olayına dair özür dilemesi, ABD nin bahsedilen hedeflerine ulaşması doğrultusunda gerçekleştiği söylenebilir. Bir süredir ABD nin bölgedeki en önemli politika zorluklarından bir tanesi Türkiye-İsrail ilişkilerinde tansiyonun son derece Doğu Akdeniz de Doğalgaz Siyaset(ler)i - Yıldız Sayfa 3

gerilmesiydi. Beyaz Saray daki karar vericiler, zayıf ekonomileriyle Yunanistan ve Kıbrıs ın rezervlerin çıkarılması ve aktarılması bakımından yetersiz kalacağını öngördükleri ve büyümekte olan ekonomisiyle, küresel sermayeyi cezp etmesiyle Türkiye yi daha yeterli buldukları söylenebilir. Özrün ertesinde Türkiye ile İsrail arasında Tamar ve Leviathan tankerlerle Türkiye ye taşınıp oradan boru hatlarıyla Avrupa ya aktarımına dair anlaşmalar yapılması beklenmektedir. 4 ABD nin bir diğer beklentisi de Amerikan şirketlerinin çıkarlarının korunması ve bu rezervlerin Amerikan şirketleri tarafından çıkarılmasıdır. Bu yüzden de bölge ülkeleri arasında sıcak çatışma yaşanmaması için sık sık girişimlerde bulunmaktadır. 5 Houston merkezli bir şirket olan Noble Energy 6 1998 den beri Akdeniz de araştırmalar yapıyor ve Tamar sahasının işletilmesi için Corpus Christi de bir platform hazırlıyor. Noble, İsrail in açıklarındaki Mari-B alanında %47 lik bir paya sahip ve 2004 ten beri İsrail in yerel pazarı için gaz üretiyor. Ayrıca Tamar ve Leviathan alanlarını işletecek konsorsiyumun bir üyesidir. Kıbrıs ın Block 12 isimli gaz alanında da paya sahip şirketlerden bir tanesidir. Rusya: Avrupa nın En Büyük Enerji Tedarikçisi Olarak Kalmak Rusya nın ise Soğuk Savaş ertesinden beri izlediği politikası, Kafkas petrollerinin Rusya üzerinden akması ve aktarımında tekel ülke konumunu korumasıdır. Ancak Kafkas petrollerindeki tekeli Bakü-Ceyhan-Tiflis boru hattının yapılmasıyla kırılmıştır. Hatta Türkiye nin öncülüğünü yaptığı Nabucco projesi de Avrupa ya aktarımındaki tekel rolünü ortadan kaldırmaktadır. Çünkü Türkiye Resim 2 : Rusya nın Güney Akım boruhattı ile İsrail in Türkiye yi bypass eden projesi Yunanistan da Birleştiğinde alınması ve aktarılması hususlarında birçok ülkeyle kapsamlı anlaşmalar yapmıştır. Rusya ise, Türkiye nin yaptığı bu anlaşmalara karşı Türkiye yi bypass eden Güney Akım projesini geliştirmiştir. Doğalgaz ve petrol aktarımında tekel rolünü kaybeden Rusya Akdeniz e olan ilgisini artırmıştır. Bu bağlamda Kıbrıs ve Suriye ile ikili ilişkilerini geliştirmektedir. Kıbrıs ve Yunanistan ın ekonomik krizle, Suriye nin de iç çatışmalarla boğuştuğu bir dönemde Akdeniz sularına önem verilmektedir. Özellikle İsrail-Lübnan açıklarındaki tartışmalı bölgede ve Kıbrıs karasularında bulunan akıbeti takip edilmektedir. Bu rezervlerin Amerikan şirketleri tarafından çıkarılması Rusya nın ulusal çıkarlarına aykırıdır. Türkiye nin de bölgedeki rezervlerine ilişkin iddiaları Rusya yı harekete geçirmiştir. Bu amaçla 2011 sonlarında savaş gemilerini, denizaltılarını ve Amiral Kuznetsov uçak gemisini Doğu Akdeniz e getirmiştir. Böylelikle Türkiye nin askeri hareketliliği ve taleplerine karşın rezervleri Kıbrıs lehine koruma altına almıştır. Kıbrıs bankalarının büyük çoğunluğunda Rus sermayesi bulunmaktaydı. Ekonomik kriz patlak verdiğinde Rumlar ilk önce Rusya dan yardım talep Doğu Akdeniz de Doğalgaz Siyaset(ler)i - Yıldız Sayfa 4

etmişlerdi. Rumlar daha önce de Ruslardan 2,5 trilyon dolar kredi almışlardı. Ancak bu ikinci talepleri AB nin pek hoşuna gitmedi. AB makamları ise bu talebin reddedilmesi için Rusları ikna ettiler. Rum tarafı böylelikle Rusların desteğini kaybetmiş oluyordu. Bu gelişmeyle beraber, Rumların AB nin kararlarından bağımsız bir politika izleyemeyeceği anlaşıldı. Rusya Kıbrıs ı kaybetmiş gibi görünse de, Akdeniz deki rezervleri üzerinde halen emelleri bulunmaktadır. Çünkü Rusya nın genel politikasına bakıldığında bu rezervlerin Rusya açısından önemi ortaya çıkmaktadır. Akdeniz de bulunan Avrupa ya aktarılması Sibirya daki aktarılmasından ekonomik olarak daha uygun görünmektedir. Rusya Akdeniz ında etkin olabilirse Gazprom da zaman içinde önemli bir küresel oyuncu haline gelebilir. Rusya nın en temel arzusu Avrupa nın en büyük tedarikçisi olarak kalmaktır. İsrail: Kaynakların Güvenliği ve Pazarlara Ulaştırılması Etrafındaki Arap ülkeleri önemli miktarlarda petrol rezervlerine sahip olmasına rağmen, İsrail topraklarında petrol bulunmamaktadır. Ancak İsrail açıklarında keşfedilen Leviathan ismi verilen sahası 2017 den itibaren İsrail i önemli bir ihracatçısı yapacaktır. İsrail, karasularında keşfedilen diğer yatakları da eklendiğinde ekonomi içi kullanımdan fazlasını ihraç etmek istemektedir. Bu gelişme, İsrail in önemli bir hedefi olan AB ile ekonomik olarak daha gelişmiş bağlar kurulmasını olanaklı hale getirmektedir. Bu durum iki noktada önem arz ediyor. Birincisi İsrail toplumunun değerlerinden biri olan Avrupa ile yakın ilişkiler kurabilmektir. İkincisi ise İsrail in ekonomik çıkarları göz önüne alındığında Avrupa İsrail e en yakın pazar konumunda bulunmaktadır. Resim 3: Tamar Doğalgazı Üretim Platformu, İsrail Türkiye ile ilişkilerin bozuk olduğu zamanlarda İsrail in ını Avrupa ya pazarlayabilme hedefine ulaşabilmesi için Yunanistan ve Kıbrıs ile işbirliği yapması kaçınılmaz görünüyor. Bu yüzden İsrail in bu iki devlet ile kurduğu ilişkiler İsrail in ulusal çıkarları göz önünde tutularak değerlendirilmelidir. Çünkü bahsedilen en kolay ve en ucuz rotadan aktarılması İsrail in birincil öncelikli ulusal çıkarlarındandır. Bu rota ise, İsrail açıklarındaki rezervlerin boru hattı aracılığıyla Kıbrıs adası üzerinden Türkiye ye aktarılmasıdır. Türkiye üzerinden de Avrupa ya aktarılması oldukça kolay olacaktır. Ancak 2009 yılının Ocak ayındaki Davos Krizi ve sonrasında cereyan eden Mavi Marmara olayından beri iki devlet arasındaki ilişkiler oldukça bozuktu. Bu gelişmeler doğrultusunda İsrail hedeflerine ulaşmak için Kıbrıs ve Yunanistan ile yakınlaşmak zorunda kalmıştı. Bu yakınlaşma Rumların ve İsrail in askeri güçlerinin 2011 yılının Eylül ayında bir savunma anlaşmasıyla pekiştirildi. 2012 yılının Şubat ayında ise, iki lider, Christofhias ve Netanyahu, tesislerine yönelen tehditlere karşı işbirliği yapma kararı aldılar. 7 İsrail 2012 yılının Nisan ayından beri komşusu Mısır ın akışını kesmesiyle birlikte önemli miktarda açığı yaşamaktadır. Bu sorunu kısa sürede Tamar havzasını İsrail anakarasına taşıyarak çözmeyi planlamaktadır. Bu yüzden İsrail devleti Doğu Akdeniz de yeni aramalarını desteklemektedir. Sadece destek ile yetinmemekte, donanmasını ve askeri mürettebatını da bulunan rezervlerin korunması Doğu Akdeniz de Doğalgaz Siyaset(ler)i - Yıldız Sayfa 5

amacıyla Doğu Akdeniz sularında dolaştırmaktadır. İsrail için Türkiye ile ilişkilerin bozuk olduğu durum en kötü senaryo olarak görünmektedir. Yalnızlığını yok edebilmesi ve kaynaklarını pazarlayabilmesi için diğer ittifaklara girmesi kaçınılmazdır. Ancak son gelişmelerin göstermiş olduğu gibi, İsrail in bölgedeki tecrit edilmiş konumuna son verecek ülke Türkiye dir. Bu sebepler göz önünde bulundurulduğunda İsrail in Türkiye den özür dilemesi aslında bir gereklilik siyaseti değil, daha fazlası zorunluluk siyasetidir. Sonuç Bu çalışmada, Doğu Akdeniz deki rezervleri üzerinde aktif bir biçimde politika üreten aktörlerin ulusal/birlik çıkarları, hedefleri ve politikaları analiz edildi. Aktörlerden birisi olan Türkiye nin en temel problemi komşu ülkeleri olan Rusya ve İran a olan bağımlılığıdır. Bu yüzden Türkiye nin en öncelikli hedefi bu bağımlılığından kurtulmaktır. Bu sebepten ötürü Türkiye etrafında bulunan rezervlere olan ilgisini artırmıştır. Uzun dönemde, toprakları üzerinden geçen boru hattı projelerinin hayata geçmesiyle beraber kaynaklar ve Avrupa pazarı arasında önemli bir koridoru olmak istemektedir. Bu hedefleri doğrultusunda Türkiye Doğu Akdeniz de son yıllarda bulunan rezervleri üzerinde aktif politikalar üretmektedir. Doğu Akdeniz deki rezervlerine ilgisi olan bir diğer aktör Avrupa Birliği dir. Özellikle Rusya ya olan bağımlılığını azaltmak birliğin hedefleri arasındadır. AB bunu gerçekleştirmek için kaynaklarını çeşitlendirmeye çalışmaktadır. Türkiye üzerinden geçen rotalarını desteklemekte ve Doğu Akdeniz deki rezervlerin güvenli ve ucuz yoldan üye ülkelere aktarılmasını istemektedir. Küresel bir politikasına sahip olan ABD Doğu Akdeniz de oldukça etkin bir aktördür. Bölgedeki kısa sürede ve güvenli bir biçimde küresel piyasalara entegrasyonu için bölgedeki devletler arasındaki siyasi dengeleri korumaya çalışmaktadır. Amerikan şirketlerinin de rezervlerin çıkarılması ve aktarılması süreçlerinde etkin olması ABD nin ulusal çıkarınadır. Dünyanın önde gelen ihracatçısı olan Rusya ise bu hayati konumunu sürdürmek istemektedir. Avrupa nın birincil tedarikçisi olarak kalmak Rusya nın önemli bir ulusal çıkarıdır. Avrupa pazarı için yeni bir arzı oluşturabilecek kapasiteye sahip olan Doğu Akdeniz deki rezervler üzerinde etkin olmak istemektedir. Bu yüzden bölgede siyasi, ekonomik ve askeri olmak üzere çeşitli hamlelerde bulunmaktadır. Bölgedeki siyasetin dinamiklerini etkileyen önemli bir etken de büyük bir bölümünün İsrail in kendisine ait olarak iddia ettiği sularda bulunmasıdır. Bu yüzden İsrail de bu kaynakların güvenliği ve aktarımı için siyasi ve askeri ittifaklara yönelmektedir. İsrail in bölgede kurabileceği muhtemel ittifak seçenekleri ortadadır. Kıbrıs ve Yunanistan da derinleşen ekonomik krizin oluşturduğu yeni konjonktürde Türkiye önemini giderek artırmaktadır. Çünkü İsrail in hedefi Tamar ve Leviathan sahalarında en kısa zamanda üretebilmektir. Bu sahalardan çıkacak fazlasını en yakın pazarlara en ucuz yoldan ihraç etmek istemektedir. Bölgedeki aktörlerin siyasetlerini analiz eden bu çalışma İsrail in Mavi Marmara olayına dair Türkiye den özür dilemesine dair önemli ipuçları sunmaktadır. Notlar (1) bkz. Gökhan Bacık, Turkey and Pipeline Politics, Routledge, Temmuz 2006. (2) bkz. Ufuk Kantörün, Bilgesam, Rusya nın Bölgesel Enerji Politikaları, 22.04.2010; ayrıca bkz. Dorian Jones- Al Passsin, Turquie Diplomatique, Türkiye, İran a Alternatif Enerji Kaynakları Peşinde, sayı:39 (3) Jeffrey Mankoff, Resource Rivalry in the Eastern Mediterranean: The View from Washington, Policy Brief, June 2012 Doğu Akdeniz de Doğalgaz Siyaset(ler)i - Yıldız Sayfa 6

(4) James Kanter, For Cyprus, a Sudden Need To Play Nice with Turkey, The New York Times, 27 March 2013; Deutsche Welle, Doğalgaz Doğu Akdeniz de Dengeleri Değiştirdi, 16.04.2013, http://dw.de/p/18gmr (5) Jeffrey Mankoff, a.g.e (6) Noble Energy, http://www.nobleenerg yinc.com/operations/int ernational/easternmediterranean-128.html. (7) Herb Keinon, Lieberman to Cyprus for searchand-rescue deal, in Jerusalem Post, 15.04.2012 Doğu Akdeniz de Doğalgaz Siyaset(ler)i - Yıldız Sayfa 7