TOPLANTIYA KATILAN ÜYELER: Başkan V. II. Başkan: Kazım ÖZKAN Üyeler: Ahmet ÖZBAKIR, Mehmet Zeki ADLI, Hasan KOCAGÖZ, Hamdi GÜLEÇ, Mehmet AKSOY BAŞVURU SAHİBİ: Akdeniz Tem. İlaç. Org. Tur. İnş. Bilg. Ltd. Şti. - Bilginay Tem. Hizm. Yem. Bilg. İlaç. Taş. Ltd. Şti. İş Ortaklığı, Yeşilbayır Mah. 4928 Sokak No:3 Zemin Kat Döşemealtı/ANTALYA İHALEYİ YAPAN İDARE: Uşak Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü, İslice Mah. İsmetpaşa Cad. No:3 64100 UŞAK BAŞVURUYA KONU İHALE: 2014/178276 İhale Kayıt Numaralı Katı Atık Toplama ve Nakli, Cadde ve Sokakların El ve Makine İle Süpürülmesi İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: Uşak Belediyesi Temizlik İşleri Müdürlüğü tarafından 02.02.2015 tarihinde açık ihale usulü ile gerçekleştirilen Katı Atık Toplama ve Nakli, Cadde ve Sokakların El ve Makine İle Süpürülmesi ihalesine ilişkin olarak Akdeniz Tem. İlaç. Org. Tur. İnş. Bilg. Ltd. Şti. - Bilginay Tem. Hizm. Yem. Bilg. İlaç. Taş. Ltd. Şti. İş Ortaklığı nın 11.03.2015 tarihinde yaptığı şikâyet başvurusunun, idarenin 16.03.2015 tarihli yazısı ile reddi üzerine, başvuru sahibince 27.03.2015 tarih ve 28405 sayı ile Kurum kayıtlarına alınan 26.03.2015 tarihli dilekçe ile itirazen şikâyet başvurusunda bulunulmuştur. Başvuruya ilişkin olarak 2015/818 sayılı itirazen şikâyet dosyası kapsamında yapılan inceleme neticesinde esas inceleme raporu tanzim edilmiştir. KARAR: Esas inceleme raporu ve ekleri incelendi. İtirazen şikâyet dilekçesinde özetle, 1) Teklif ettikleri araçların Teknik Şartname de istenilen özellikleri fazlası ile karşılaması sebebi ile tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olmadığı, 2) İhale üzerinde bırakılan isteklinin kendi malı olan üst ekipmana sahip araçlar (çöp kamyonu, konteynır yıkama ve dezenfektan aracı, yol süpürme araçları vb.) için sunduğu münferit araç uygunluk belgelerinin tek sayfadan oluştuğu, ancak bu belgelerin aslının 2 sayfadan oluştuğu, bu sebeple ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiği iddialarına yer verilmiştir. A) Başvuru sahibinin iddialarının değerlendirilmesi sonucunda aşağıdaki hususlar tespit edilmiştir. 1) Başvuru sahibinin 1 inci iddiasına ilişkin olarak: 1
SIRA NO İdari Şartname nin 7 nci maddesinde 7.5.2. ARAÇ SAYISI MODELLERİ VE ÖZELLİKLERİ ARAÇLARIN CİNSİ SAYISI MODELİ 1 15+1 m³ lük Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu 6 2 8+1 m³ lük Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu 9 3 Yer altı Yer üstü Konteynır Almak Kabiliyetli Çok Amaçlı Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Toplama Aracı 4 En fazla 4 m³ Mini Damperli Açık Kasa Çöp Aracı 3 1 (3 adedi kendi malı) (2 adedi kendi malı) 5 Konteynır Yıkama ve Dezenfekte Aracı 1 6 Yüklü Ağırlığı 18-25 Ton Arası Damperli Kamyon 2 7 Yarı Römorklu Traktör 5 (1 adedi kendi malı) 8 Lastik Tekerli Kazıcı Yükleyici 1 9 Denetim Aracı (2 adet Binek tipi ve 3 adet Kamyonet tipi) 10 1,5 m³ lük Yol ve Kaldırım Süpürme Aracı 1 11 1,2 m³ lük Yol ve Kaldırım Süpürme Aracı 1 12 8 m³ lük Yol ve kaldırım Süpürme Aracı 2 5 (1 adedi kendi malı) 13 5 m³ lük Yol ve kaldırım Süpürme Aracı 1 14 Mobil Halı ve Sert Zemin Yıkama Aracı 1 15 En az 10 Ton Su Kapasiteli Arazöz 1 16 Servis Aracı 18+1 kişilik 1 17 Hidrolik kumandalı sepetli platformlu bom aracı 1 18 Hidrostatik Tip Vakumlu Belden Kırmalı Süpürme Aracı 1 Yüklenici araç parkında yukarıda belirtilen araçlardan, 15+1 m³ lük Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu 3 Adet, 8+1 m³ lük Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu 2 Adet, Yer altı Yer üstü Konteynır Almak Kabiliyetli Çok Amaçlı Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Toplama Aracı, Konteynır Yıkama ve 2
Dezenfekte Aracı, Yüklü Ağırlığı 18-25 Ton Arası Damperli Kamyon 1 Adet, Lastik Tekerli Kazıcı Yükleyici, 1,5 m³ lük Yol ve Kaldırım Süpürme Aracı, 1,2 m³ lük Yol ve Kaldırım Süpürme Aracı, 8 m³ lük Yol ve kaldırım Süpürme Aracı 1 Adet, Hidrolik kumandalı sepetli platformlu bom aracı kendi malı olarak bulunduracaktır. Diğer hiçbir araç için ise kendi malı olma şartı aranmamaktadır. Adayın veya isteklinin kendi malı olan makine, teçhizat ve diğer ekipman; ruhsat, demirbaş veya amortisman defterinde kayıtlı olduğuna dair noter tespit tutanağı ya da yeminli mali müşavir raporu veya serbest muhasebeci mali müşavir raporu ile tevsik edilir. Geçici ithalle getirilmiş veya finansal kiralama yoluyla edinilmiş makine ve ekipman, kira sözleşmesinin sunulması ve ihalenin ilk ilan veya davet tarihine kadar olan kiralarının ödendiğinin belgelenmesi şartı ile adayın veya isteklinin kendi malı sayılır. Adayın veya isteklinin kendi malı olan makine, teçhizat ve diğer ekipman için; Araç Tescil Belgesi aslı ile beraber Uygunluk Belgesi, Üst Ekipmana sahip araçlar için ise ( Çöp Kamyonu, Konteynır Yıkama ve Dezenfektan Aracı, Yol Süpürme Araçları v.b. )Türk Standartları Enstitüsü tarafından onaylı, sunulan aracın şasi numarasını içeren, AİTM ( Araçların İmal, Tadil ve Montajı) Münferit Araç Uygunluk Belgesi İş ortaklığında makine, teçhizat ve ekipman ortaklardan biri, birkaçı veya tamamı tarafından sağlanabilir. düzenlemesi, Teknik Şartname nin Çalıştırılacak Araçlar İle İlgili Diğer Hususlar başlıklı 5.3 üncü maddesinde Yüklenici tarafından temin edilmesi gereken araçların; akaryakıt, yedek parça, tamir bakım, montaj, demontaj, trafik sigortası, kasko, motorlu taşıtlar vergisi ve diğer tüm giderleri yükleniciye aittir. Su kullanacak araçlar için su ikmali en yakın itfaiye merkezinden Belediyemiz tarafından karşılanacaktır, çöp haznesinin şehir çöplüğüne nakli yükleniciye aittir. 5.3. Araçlar ve özellikleri S.No Kapasite Adet Aracın/araçların teknik özellikleri Model yılı: En az 2014 15m 3 çöp taşıma kapasitesine sahip olacaktır. 1 15+1 m 3 Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Toplama Aracı 6 Araç üzerine bağlanmış bir gövde, arkada yükleme haznesine ve çöp sıkıştırma mekanizmasına sahip, sıkıştırma mekanizmasının bulunduğu bir arka kapak, sıkıştırma esnasında çöpü presleyen bir sıkıştırma perdesi ile araçtan güç alan hidrolik donanım ve otomatik kumanda donanımına sahip olacaktır. Kamyonun bütün donanımlarının ve sahip olduğu sistemler, Karayolları Trafik Kanunu, Araçların imal tadil ve montajı yönetmeliklere ve taşıt standartlarına uygun olacaktır. Araçta çöp suyu tankı bulunacak ve sızdırma olmayacaktır. Dış görünümleri kaporta akşamları görüntü kirliliğine sebep olmayacaktır. 3
Araçta arka kapak ile gövde arasında bulunan su sızdırmaz lastiğinin periyodik olarak değişimi yapılarak su sızdırmazlığın sürekliliği sağlanacaktır. Aracın arka yükleme haznesi 800lt lik ve 400lt lik çöp konteynırlarına uygun olacaktır.. Araçların hepsi, sızdırmazlık özellikli, hidrolik direksiyonlu, tam otomatik yüklemeli, otomatik kumandalı, kendi hidrolik mekanizması yardımıyla boşalta bilen elle yükleme yapmaya uygun olacaktır. Araçlardan 3 adedi isteklinin kendi malı olmalıdır. Model yılı: en az 2014 8m 3 çöp taşıma kapasitesine sahip olacaktır. 2 8+1 m 3 Hidrolik Sıkıştırmalı Çöp Toplama Aracı Araçlar en az 105 kw motor gücünde olacaktır. Silindir hacmi:2900-3000 cm3 aralığında olacaktır.kamyonun bütün donanımlarının ve sahip olduğu sistemler, Karayolları Trafik Kanunu, Araçların imal tadil ve montajı yönetmeliklere ve taşıt standartlarına uygun olacaktır.kasa Özellikleri: Gövde hacimleri 8 m 3, arka toplama haznesi 1 m 3 olacaktır. Çöp Kasası gövde, boşaltma küreği, arka hazne, konteynır kaldırma mekanizması, ve hidrolik, elektrik pnömatik kontrol sistemlerinden oluşacaktır.arka kapak açma ve kapama otomatik kilitlemeli olacaktır. Sıkıştırma ve çöpü gövdeye alma sirkülasyonu min. 20, max. 40 sn olacaktır.aracın kaldırma kollan 400 ve 800 litrelik çöp konteynırlarını boşaltacak şekilde dizayn edilmiş olacaktır. Araçlardan 2 adedi isteklinin kendi malı olmalıdır. Model yılı: En az 2014 Araç şasesi, yol süpürme aracı olarak dizayn ve imal edilmiş, burunsuz, monoblok ve dört tekerlekli olacaktır. Araç, dizel, su soğutmalı, 4 silindirli olacaktır. 10 1,5m 3 Yol ve Kaldırım Süpürme Aracı 1 Operatör kabininde standart cihaz ve göstergeler, süpürme aracına özel kumanda konsolu ve göstergeler ile havalandırma tertibatı ve cam silecekleri bulunacaktır. Araç hidrostatik yürüme tertibatına sahip olacaktır. Aracın her iki tarafında temizleme fırçası olacaktır Kompakt sınıf kamyon tipi vakumlu 44 kw gücünde isteklinin kendi malı olmalıdır. 4
düzenlemeleri yer almaktadır. Yapılan incelemede başvuru konusu ihaleye 4 isteklinin katıldığı, başvuru sahibi dahil 3 isteklinin teklifinin muhtelif gerekçelerle değerlendirme dışı bırakılarak 02.03.2015 tarihli ihale komisyonu kararı ile ihalenin Tamçiz Sos. Hiz. Otom. Nak. İnş. Peyz. Taah. Tic. Ltd. Şti. Çatı Tem. Yem. Otom. İnş. Sağ. Hiz. San. ve Tic. Ltd. Şti. Divan Tem. Hiz. Nak. Yem. Ürt. Otom. Peyzaj Eğt. ve İnş. Taah. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı üzerinde bırakılmasına karar verildiği, Söz konusu kararda başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe olarak İdari Şartnamenin 7.5.2 maddesinde, En Az 2014 Model 6 Adet 15+1 m³ lük Sıkıştırmalı Çöp Kamyonundan 3 adedi kendi malı olarak istendiği, istekli tarafından sunulan kendi malı olan 3 adet araç ile ilgili Münferit Araç Uygunluk Belgeleri incelendiğinde 16+1 m³ olduğu, Teknik Şartnamenin 5.3. Sıra No:1 Aracın/Araçların Teknik Özelliklerinde 15 m³ çöp taşıma kapasitesine sahip olacaktır. şeklinde düzenlendiği, En Az 2014 Model 9 Adet 8+1 m³ lük Sıkıştırmalı Çöp Kamyonundan 2 adedi kendi malı olarak istendiği, istekli tarafından sunulan kendi malı olan 2 adet araç ile ilgili Münferit Araç Uygunluk Belgeleri incelendiğinde 9+1 m³ olduğu, Teknik Şartnamenin 5.3. Sıra No:2 Aracın/Araçların Teknik Özelliklerinde 8 m³ çöp taşıma kapasitesine sahip olacaktır. şeklinde düzenlendiği, En Az 2014 Model 1,5 m³ lük Yol ve Kaldırım Süpürme Aracının kendi malı olarak istendiği, istekli tarafından sunulan kendi malı olan araç ile ilgili Makine Müh. Halil Bilen ve Esman Çevresel Ekipmanlar Güvenlik Araçları ve Sis. San ve Tic. Ltd. Şti yetkilisi Esman ÇEGA tarafından imzalanan teknik belge ve Esman Çevresel Ekipmanlar Güvenlik Araçları ve Sis. San ve Tic. Ltd. Şti Genel Md. Yrd. Bülent PLATİN imzalı aracın teknik özelliklerini içeren ilgili makama yazısı incelendiğinde, 6 tekerli ve Çöp haznesi hacminin 5,5 m³ olduğu, Teknik Şartnamenin 5.3. Sıra No:10 Aracın/Araçların Teknik Özelliklerinde Araç şasesi, yol süpürme aracı olarak dizayn ve imal edilmiş, burunsuz, monoblok ve dört tekerlekli olacaktır. şeklinde düzenlendiği görülmüştür. Söz konusu kendi malı olan araçların belirlenen kriterleri sağlamadığından hususlarının gösterildiği, Başvuru sahibi tarafından teklifi kapsamında sunulan belgeler incelendiğinde; İdari Şartname nin 7.5.2 nci maddesinde yer alan tablonun ilk satırında istenilen 15+1 m³ lük Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu için sunulan münferit uygun belgeleri ve Efe Endüstri ve Tic. A.Ş. tarafından düzenlenen belgelerde çöp kasası kapasitesinin 16+1,5 m 3 olarak belirtildiği, Aynı tablonun ikinci satırında istenilen 8+1 m³ lük Sıkıştırmalı Çöp Kamyonu için sunulan münferit uygun belgeleri ve Efe Endüstri ve Tic. A.Ş. tarafından düzenlenen belgelerde çöp kasası kapasitesinin 9+1 m 3 olarak belirtildiği, Aynı tablonun onuncu satırında istenilen 1,5 m³ lük Yol ve Kaldırım Süpürme Aracı için sunulan Makine Mühendisi Halil Bilen ve Esman Çevresel Ekipmanlar Güvenlik Araçları 5
ve Sis. San ve Tic. Ltd. Şti. yetkilisin imzasını taşıyan Teknik belge de tekerlek adedinin 6 olarak belirtildiği, adı geçen firmanın Genel Md. Yrd. Bülent Platin in imzasını taşıyan ve aracın teknik özelliklerinin belirtildiği 09.09.2014 tarihli yazıda ise aracın çöp haznesi hacminin 5,5 m 3 olarak belirtildiği tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kanun un İhaleye katılımda yeterlik kuralları başlıklı 10 uncu maddesi ile Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği nde, ihaleye katılacak isteklilerden ekonomik ve malî yeterlik ile mesleki ve teknik yeterliklerinin belirlenmesine ilişkin olarak istenebilecek bilgi ve belgeler ile bunların istenmesine ve değerlendirilmesine ilişkin esaslar düzenlenmiş olup, anılan Yönetmeliğin 28 inci maddesinin 2 nci fıkrasında yeterlik değerlendirmesi için istenecek belgelerin ve yeterlik değerlendirmesinde aranılacak kriterlerin, ihale ilanı ile idari şartnamede belirtilmesinin zorunlu olduğu hüküm altına alınmıştır. Aynı Kanun un ikinci bölümünde istekli olabileceklere ihale dokümanına yönelik şikâyet başvurusunda bulunabilme hakkı tanınmış olup, incelenen başvuru ihale dokümanına yönelik bir başvuru değildir. Bu hususların yanı sıra başvuru sahibi ve diğer isteklilerin teklif mektuplarında ihale dokümanını okuyup kabul ettiklerini beyan ederek teklif verdikleri dikkate alındığında, tekliflerin değerlendirilmesinin mevcut ihale dokümanına diğer bir ifade ile kesinleşen ihale dokümanına göre yapılması gerektiği anlaşılmaktadır. Aksi takdirde ihale ilanı ve İdari Şartnamede yer alan düzenlemeler sebebi ile ihaleye katılamayan firmalar bulunabileceğinden 4734 sayılı Kanun 5 inci maddesindeki ilkelerin ihlali söz konusu olacaktır. Başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına gerekçe olarak gösterilen husus, yukarıda aktarılan ihale dokümanı düzenlemelerinde iddiaya konu araçlarda istenilen ilgili özellikler 15+1 m³, 8+1 m³, 1,5 m³ + 4 teker şeklinde belirlenmiş iken, isteklinin teklif ettiği araçlarda bu özelliklerin sırası ile 16+1,5 m 3, 9+1 m 3, 5,5 m 3 + 6 teker olması, dolayısı ile isteklinin teklif ettiği araçların dokümanda istenilen özellikleri karşılamamasıdır. İdari Şartname nin 7.5.2 nci maddesindeki Araç sayısı modelleri ve özellikleri başlıklı tablo incelendiğinde; söz konusu tabloda araçların özelliklerinin en az 10 ton su kapasiteli, en fazla 4 m 3 mini damperli, yüklü ağırlığı 18-25 ton arası damperli ve 15+1 m 3 örneklerinden anlaşılacağı üzere ilgilisine göre bir asgari değer, azami değer, asgari ve azami değer veya sabit bir değer tespit edilmek suretiyle farklı şekillerde belirlendiği görülmektedir. Başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçelerine konu araç özellikleri incelendiğinde ise bu özelliklerinin İdari Şartname de sabit bir değer olarak belirlendiği, bir asgari ya da azami değer olarak belirlenmediği görülmektedir. İdari Şartname deki düzenlemeler ile ilgili bu tespitler dikkate alındığında başvuru sahibi tarafından iddia edildiği üzere sayısal değerlerin kıyaslanmasından hareketle ilgili özelliklerin fazlası ile karşılandığı yönünde bir değerlendirme yapılması mümkün bulunmamaktadır. 6
Ayrıca, dokümanda istenilen 1,5 m³ kapasitedeki yol ve kaldırım süpürme aracı için istekli tarafından 5,5 m 3 kapasitedeki araç teklif edilmiştir. Konu ile ilgili idareden alınan 24.04.2015 tarih ve 3936 sayılı yazıda, şehirlerde süpürülmesi gereken tüm alanlar düşünülerek ihtiyaçlara uygun farklı kapasitelerde (1,5 m 3, 1,2 m 3 2x8 m 3, 5 m 3 ) 5 adet yol ve kaldırım süpürme aracı belirlendiği belirtilmiş, 1,5 m³ kapasitedeki araç ile ilgili şehrimizde bulunan bazı yaya kaldırımlarına engelliler için ayrılan alanlardan ve trafiğe kapalı olan dubalı yerlerin arasından geçerek sağlıklı bir şekilde çalışması için ebatlarının uygun olmasıdır. şeklinde açıklama yapılmıştır. Bu hususlar dikkate alındığında başvuru sahibinin bir özelliğin fazlası ile karşılandığı yönünde yaptığı değerlendirmenin izafi olduğu anlaşılmaktadır. Bu itibarla yukarıda izah edildiği üzere tekliflerin değerlendirilmesinin kesinleşen ihale dokümanı esas alınarak yapılması gerektiği, başvuru sahibi tarafından teklif edilen araçlara ait özelliklerin ise ihale dokümanında istenilen özellikleri karşılamadığı anlaşıldığından başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılma gerekçesi yerinde görülmüştür. 2) Başvuru sahibinin 2 nci iddiasına ilişkin olarak: 4734 sayılı Kanun un 54 üncü maddesinde İhale sürecindeki hukuka aykırı işlem veya eylemler nedeniyle bir hak kaybına veya zarara uğradığını veya zarara uğramasının muhtemel olduğunu iddia eden aday veya istekli ile istekli olabilecekler, bu Kanunda belirtilen şekil ve usul kurallarına uygun olmak şartıyla şikayet ve itirazen şikayet başvurusunda bulunabilirler. hükmü yer almaktadır. İdari Şartname nin 35.1 inci maddesinde Bu ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif, teklif edilen fiyatların en düşük olanıdır. düzenlemesi yer almaktadır. Başvuru sahibinin birinci iddiasına ilişkin yapılan inceleme ve değerlendirme sonucunda başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının yerinde olduğu sonucuna ulaşılmıştır. Bu durumda başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi veya ekonomik açıdan en avantajlı ikinci teklif sahibi olarak belirlenme ihtimalinin bulunmadığı, dolayısı ile başvuru sahibinin ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifi ile ilgili dile getirdiği iddia nedeni ile bu aşamada bir hak kaybına veya zarara uğramasının muhtemel olmadığı anlaşıldığından, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifi ile ilgili iddianın ehliyet yönünden reddi gerekmektedir. B) İhalelere Yönelik Başvurular Hakkında Yönetmelik in 18 inci maddesinin ikinci fıkrası yönünden yapılan inceleme sonucunda tespit edilen aykırılıklar ve buna ilişkin inceleme ve hukuki değerlendirme aşağıda yapılmıştır. İdari Şartname nin 7.5.2 nci maddesinde yer alan tablonun onuncu satırında 1,5 m³ kapasiteli Yol ve Kaldırım Süpürme Aracı istenilmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu SMMM tarafından düzenlenen özmalı araç ve ekipman tespit raporunda Cleanvac marka ST1500 vakumlu yol süpürme aracının taşıma kapasitesi 1,5 m 3 olarak belirtilmiştir. Ancak bu araca ilişkin sunulan teknik belgede çöp tankı kapasitesi (net) 1 m 3 olarak belirtilmiştir. Bu durumda söz konusu aracın kapasitesinin İdari Şartname ye uygun olup olmadığı açık olmadığından bu hususun idarece araştırılması gerekmektedir. 7
Sonuç olarak, yukarıda mevzuata aykırılıkları belirtilen işlemlerin düzeltici işlemle giderilebilecek nitelikte işlemler olduğu tespit edildiğinden, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklifi ile ilgili yukarıda izah edilen araştırmanın yapılarak tekliflerin değerlendirilmesi ve bu aşamadan sonraki işlemlerin mevzuata uygun olarak yeniden gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Açıklanan nedenlerle, 4734 sayılı Kanun'un 65'inci maddesi uyarınca bu kararın tebliğ edildiği veya tebliğ edilmiş sayıldığı tarihi izleyen 30 gün içerisinde Ankara İdare Mahkemelerinde dava yolu açık olmak üzere, Anılan Kanun'un 54'üncü maddesinin onbirinci fıkrasının (b) bendi gereğince düzeltici işlem belirlenmesine, Oybirliği ile karar verildi. Kazım ÖZKAN Başkan V. II. Başkan Ahmet ÖZBAKIR Mehmet Zeki ADLI Hasan KOCAGÖZ Hamdi GÜLEÇ Mehmet AKSOY 8