Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimlerinin Yaygınlığı ve Sektörel Dağılımı. Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimleri hakkında Yasalar ve Düzenlemeler



Benzer belgeler
Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimlerinin Yaygınlığı ve Sektörel Dağılımı. Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimleri hakkında Yasalar ve Düzenlemeler

T.C. AİLE VE SOSYAL POLİTİKALAR BAKANLIĞI Trabzon Koza Şiddet Önleme ve İzleme Merkezi PINAR ÖŞME PSİKOLOG

A. Giriş. B. Olumlu Unsurlar

Kadına YÖNELİK ŞİDDET ve Ev İçİ Şİddetİn Mücadeleye İlİşkİn. Sözleşmesi. İstanbul. Sözleşmesİ. Korkudan uzak Şİddetten uzak

İş Sağlığı ve Güvenliği Alanında Ulusal ve Uluslararası Kuruluşlar / Uluslararası Sözleşmeler

2015 BAKANLIKLARA BAĞLI DAİRELER TÜZÜĞÜ

4857 SAYILI İŞ KANUNU CEZA HÜKÜMLERİ İdari Para Cezaları YTL. Bu durumdaki her işçi için 88 YTL para cezası verilir.

Çocuk Haklarına Dair Sözleşmesinin Uygulanması

KADINA YÖNELİK ŞİDDETLE MÜCADELE İÇİN KADIN KONUKEVLERİ PROJESİ 7 MAYIS 2014-ANKARA. Saygıdeğer Misafirler, Değerli Basın Mensupları

KADINA YÖNELİK ŞİDDETLE MÜCADELE

TBMM (S. Sayısı: 567)

KADIN DOSTU AKDENİZ PROJESİ

VERGİ İNCELEME VE DENETİM PLANININ HAZIRLANMASI, UYGULANMASI VE SONUÇLARININ İZLENMESİNE İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK YAYIMLANDI

KADIN DOSTU KENTLER - 2

ÇOCUK HAKLARINA DAİR SÖZLEŞME

KTO KARATAY ÜNİVERSİTESİ

KAMU DÜZENİ VE GÜVENLİĞİ MÜSTEŞARLIĞININ TEŞKİLAT VE GÖREVLERİ HAKKINDA KANUN

C E D A W KADINLARA KARŞI HER TÜRLÜ AYRIMCILIĞIN ÖNLENMESİ SÖZLEŞMESİ. Prof. Dr. Feride ACAR

Sayın Komiser, Saygıdeğer Bakanlar, Hanımefendiler, Beyefendiler,

HİBE VEREN KURUMLAR TEKNOLOJİ TRANSFER OFİSİ

AMAÇ İSG alanında devlet, işçi, işveren taraflarının yeri ve önemini, faaliyet gösteren ulusal ve uluslararası kuruluşlar ile bu alanda hazırlanmış

Türkiye nin Uluslararası Çalışma Örgütü (ILO) Karnesi

KEPEZ BELEDİYE BAŞKANlIGI,, KONYAALTl BELEDİYE BAŞKANLlGI

MANİSA AİLE VE SOSYAL POLİTİKALAR İL MÜDÜRLÜĞÜ. Melek Arslan Serdaroğlu Sosyal Hizmet Uzmanı

DANIÞMANLIK TEDBÝRÝ KARARLARININ UYGULAMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA TEBLÝÐ Perþembe, 30 Ekim 2008

ÇALIŞMA HAYATINDA DEZAVANTAJLI GRUPLAR. Şeref KAZANCI Çalışma Genel Müdür Yardımcısı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı MART,2017

Türkiye'nin İnsan Ticaretiyle Mücadelesi

20. RİG TOPLANTISI Basın Bildirisi Konya, 9 Nisan 2010

SPOR HUKUKU. 3.Ders. Yrd.Doç.Dr. Uğur ÖZER

GÖÇ İDARESİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ TAŞRA TEŞKİLATI KURULUŞ, GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ. Resmi Gazete Tarihi: , Sayısı: 28821

İŞBİRLİĞİ YAPILACAK KURUM/KURULUŞ. Hazine Müstaşarlığı Kalkınma Bakanlığı Maliye Bakanlığı Sosyal Taraflar

AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI

KAYIT DIŞI İSTİHDAMLA MÜCADELEDE SOSYAL DİYALOG GAZİANTEP HAK-İŞ,DİSK,TÜRK-İŞ,TİSK ve SOSYAL ORTAKLAR

ÖZÜRLÜLER KANUNU VE İLGİLİ MEVZUAT

2013 BAKANLIKLARA BAĞLI DAİRELER TÜZÜĞÜ

İnsan Ticaretiyle Mücadele Aşama 2 (THB/IFS/2)

İŞBİRLİĞİ YAPILACAK KURUM/KURULUŞ. Hazine Müstaşarlığı Kalkınma Bakanlığı Maliye Bakanlığı Sosyal Taraflar

Sorun alanları TBMM Raporu nda yer alan öneriler Mevsimlik Gezici Tarımda Çocuk İşçiliği Yuvarlak Masa toplantılarından çıkan öneriler

TEMEL İSG Kaynakça.

KÖTÜ ŞARTLARDAKİ ÇOCUK İŞÇİLİĞİNİN YASAKLANMASI VE ORTADAN KALDIRILMASINA İLİŞKİN 182 SAYILI ACİL ÖNLEMLER SÖZLEŞMESİ

T.C. FATİH SULTAN MEHMET VAKIFÜNİVERSİTESİ ENGELSİZ EĞİTİM BİRİMİ YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM

2008 TÜRKİYE İLERLEME RAPORU NUN İSTİHDAM VE SOSYAL POLİTİKA BAŞLIKLI 19

Türkiye nin Yeni AB Stratejisi ve Ulusal Eylem Planları

SOKAKTA YAŞAYAN VE/VEYA ÇALIŞAN ÇOCUKLARA YÖNELİK HİZMET MODELİ ANTALYA İL EYLEM PLANI

KEŞAN AVRUPA BİRLİĞİ VE PROJE ARAŞTIRMA GELİŞTİRME UYGULAMA MERKEZİ (KAPUM) KURULUŞ GEREKÇESİ

ULUSLARARASI SAĞLIK KURULUŞLARI. Yasemin DİNÇ Fatih Bölgesi Kamu Hastaneleri Birliği Tıbbi Hizmetler Başkanlığı

Kadın Dostu Kentler Projesi. Proje Hedefleri. Genel Hedef: Amaçlar:

Sivil toplum KAMU HARCAMALARINI İZLİYOR

Namus adına kadınlara ve kızlara karşı işlenen suçların ortadan kaldırılmasına yönelik çalışma

KARAR NUMARASI: Y(K-I)2-2013

İSTİHDAM VE SOSYAL YENİLİK PROGRAMI. EMPLOYMENT AND SOCIAL INNOVATION PROGRAMME (EaSI)

TÜRKİYE DE MEVSİMLİK TARIM: YAŞAM KOŞULLARI VE ÇOCUK İŞÇİLİĞİ GERÇEĞİ

KAYITDIŞI ĐSTĐHDAMLA MÜCADELE

BAŞBAKANLIK Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı. Türkiye Afet Müdahale Planı

KADINA YÖNELİK ŞİDDETLE MÜCADELEDE ULUSLARARASI BELGELER VE KORUMA MEKANİZMALARI

TÜRKİYE DE HIV EPİDEMİYOLOJİSİNİN SON DURUMU

Köy nüfusu genel olarak azalmaktadır Kamu hizmetleri kırsal alanda yetersiz. Tarım ve hayvancılıkta elde edilen gelir düşük

2014 Yılı SGK İş Kazası İstatistiklerinin Analizi

tarili ve 03 No.lu Senato kararı ile HĠTĠT ÜNĠVERSĠTESĠ ENGELLĠ ÖĞRENCĠ BĠRĠMĠ YÖNERGESĠ BĠRĠNCĠ BÖLÜM

Türkiye'nin İnsan Ticaretiyle Mücadelesi

Resmî Gazete Sayı : 29361

ORMAN VE SU ĠġLERĠ BAKANLIĞI

MARDĠN ARTUKLU ÜNĠVERSĠTESĠ ENGELLĠ ÖĞRENCĠ BĠRĠMĠ YÖNERGESĠ

Burcu AKÇA HACIOSMANOĞLU Ulusal Yönetişim ve Uyum Uzmanı, İSG Sorumlusu ILO Türkiye Ofisi, ANKARA

DTÜ BİLGİ İŞLEM DAİRE

MFİB Tarafından Açılan Üç Yeni Hibe Programının Tanıtımı. 6 Temmuz yılı 2. ABUDYK Toplantısı Antalya

ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI YÜKSEK ÇEVRE KURULUNUN ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNETMELİK

İÇİNDEKİLER. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç ve Tanımlar Amaç (Madde 1)... Tanımlar (Madde 2)...

Devlet Bakanı ve Başmüzakereci Sayın Egemen Bağış ve Avrupa Birliği Genel Sekreterliği. Haftalık Türkiye - AB Gündemi 5. Hafta (31 Ocak 6 Şubat 2011)

YÖNETMELİK YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI ÖZÜRLÜLER DANIŞMA VE KOORDİNASYON YÖNETMELİĞİNDE DEĞİŞİKLİK YAPILMASINA DAİR YÖNETMELİK

İSTANBUL TRAFİK VAKFI VE İKTİSADİ İŞLETMESİ 2012 YILI FAALİYET RAPORU. Vakfımızın 2012 yılı içerisinde gerçekleştirdiği faaliyetler şunlardır.

FASIL 19 SOSYAL POLİTİKA VE İSTİHDAM

T.C. AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI Haftalık Türkiye - AB Gündemi 12. Hafta (18-24 Mart 2013)

Çocuğa Yönelik Şiddetin Önlenmesi Teknik Destek Projesi

İŞ ORTAĞI DAVRANIŞ KURALLARI

AB de İşyeri Sağlığı ve Güvenliği

TARLABAŞI TOPLUM MERKEZİ

gelişmesini sağlaması için gerekli birçok maddeye yer verilmiştir. Sözleşmede yer alan

2012 İŞ YERİNDE KADIN ARAŞTIRMASI RAPORU. Mart, 2012

İSG için Uluslararası İşbirliğinde ILO Araçları ve Rolü ILO Türkiye Ofisi

EIPA LÜKSEMBURG İLE İŞBİRLİĞİ KAPSAMINDA GERÇEKLEŞTİRİLEN FAALİYETLER

Çocuğa karşı Şiddeti Önlemek için Ortaklık Ağı

EFA 2009 Küresel İzleme Raporu. Eşitsizliklerin Üstesinden Gelmek: Yönetişim. EFA Hedeflerindeki İlerleme ve Önemli Noktalar

Katılımcı Demokrasi STK ları Güçlendirme Önerileri

ENGELLİLERE YÖNELİK SOSYAL POLİTİKALAR

YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARI ÖZÜRLÜLER DANIŞMA VE KOORDİNASYON YÖNETMELİĞİ

ULUSAL KURULUŞLARIN İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ UYGULAMALARI VE ULUSLARARASI KURULUŞLARLA KARŞILAŞTIRILMASI

8 Mart Dünya Kadınlar Günü


TÜRKİYE DE MAĞDUR ÇOCUKLAR

BELGESİ. YÜKSEK PLANLAMA KURULU KARARI Tarih: Sayı: 2009/21

DÜZCE ÜNİVERSİTESİ ENGELLİ ÖĞRENCİ BİRİMİ YÖNERGESİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

ÜLKEMİZDE KADIN SAĞLIĞI KADINLA İLGİLİ YAPILAN ULUSLAR ARASI TOPLANTILAR

ÇORLU TİCARET VE SANAYİ ODASI DIŞ PAYDAŞ ANKET ANALİZ RAPORU

Hayata Destek Derneği 27 Haziran 2014 Gezici ve Geçici Mevsimlik Tarımda Çocuk İşçiliği Toplantısı Politika Önerileri

İSTANBUL TRAFİK VAKFI VE İKTİSADİ İŞLETMESİ 2014 YILI FAALİYET RAPORU Vakfımızın 2014 yılı içerisinde gerçekleştirdiği faaliyetler şunlardır.

BU YIL ULUSLARARASI KOOPERATİFLER YILI!

T.C. ADALET BAKANLIĞI Kanunlar Genel Müdürlüğü TÜRKİYE BUYUK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

T. C. SİNOP ÜNİVERSİTESİ ENGELLİ ÖĞRENCİ BİRİMİ YÖNERGESİ BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar Amaç Madde 1: Bu yönergenin amacı, Sinop

İSVEÇ ÇALIŞMA ZİYARETİ RAPORU

Transkript:

Türkiye Türk Hükümeti tarım sektöründe göçmen çocuk işçiliğini ve çocukların sokakta çalışmasını önlemek için programlar yürütmektedir. Ancak, pek çok çocuk, bilhassa bu alanlarda çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerinde çocuk işçiliği yapmaya devam etmektedir.zamana bağlı program sona erdikten sonra çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerini önlemek için kapsamlı bir program olmaması bir sorun haline gelmiştir. Çalışan Çocuklar ve Okul Devamlılığına ilişkin İstatistiki Bilgi Çocuklar Yaş Yüzdesi Çalışan 5-14 yaş %2.6 Okula giden 5-14 yaş %92.4 Okul-iş birlikte 6-14 yaş %1.6 Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimlerinin Yaygınlığı ve Sektörel Dağılımı Türkiye de çocuk işçiliğinin en kötü biçimleri, 5826 özellikle tarım sektöründe ve şehirlerde gayriresmi sektörde görülmektedir. Çocuklar, pamuk, tütün, fındık ve şeker pancarı üretiminde çalışmaktadır. 5827 Tarım sektöründe genelde uzun saatler çalışan çocuk işçiler, potansiyel olarak tehlikeli olan makine ve araçları kullanıp, ağır yükler taşımakta ve zararlı tarım ilaçlarını uygulamaktadır. 5828 Çocuklar sokakta da çalıştırılarak istismar edilmektedir. 5829 Hükümete ait bilgilere göre, 2009 Aralık ayı itibariyle, sokakta çalışan çocuk sayısı 8298 i bulmuştur. 5830 Çocuklarını ayakkabı parlatması, kağıt mendil ve yiyecek satması ve dilenmesi için zorlayan ebeveynler olduğu bildirilmiştir. 5831 Sokakta çalışan çocuklar kötü hava koşullarına, trafik kazalarına ve suç unsurlarına maruz kalmaktadır. Ayrıca, küçük çaplı imalat, marangozluk, oto tamirciliği, ayakkabı tamirciliği, gıda işleme, ve mobilya, makine ve tekstil imalatı gibi işlerde de çocuklar çalıştırılmaktadır. 5832 İnsan ticareti de sorun oluşturmaktadır. Özellikle cinsel sömürü amaçlı ticareti yapılan kadın ve çocuklar açısından Türkiye hem hedef hem de transit/geçiş ülkesidir. 5833 Çocuk işçiliğinin en kötü biçimleri büyükbaş hayvancılık, soğan, çay, işlenmiş midye, kurutulmuş dilimli domates, tuğla, deri ürün/aksesuarlar ve ayak giyimi üretiminde görülmektedir. 5834 Eğitimin ücretsiz ve zorunlu olmasına rağmen,bazı kesimler için eğitim hizmetlerine erişim hala sınırlıdır. Kız çocukları ileride evlenmelerine engel olur inancıyla okula gönderilmemektedir. 5835 Bazı bölgelerde okul çok uzak olduğundan ulaşım güvenliği sorun yaratmaktadır. 5836 Yoksulluk nedeniyle de çocuklarını okula gönderemeyen aileler bulunmaktadır. 5837 Türkiye de Roma çocukların eğitim hizmetlerine erişimi sınırlıdır. 5838 Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimleri hakkında Yasalar ve Düzenlemeler 4857 sayılı Çalışma Kanunu, asgari çalışma yaşını 15 olarak belirler. 5839 16 yaşından küçük çocukların zor ve tehlikeli işlerde çalıştırılması yasaktır. 5840 Ağır ve Tehlikeli İşler

Yönetmeliğinde bu yaş grubuna giren çocukların çalışması yasak olan işler belirtilmektedir. 5841 Çocuk ve Genç İşçilerin Çalıştırılma Usul ve Esasları Hakkında 25425 sayılı Nisan 2004 tarihli Yönetmelik, 18 yaşını doldurmamış olanlar için yasak işleri belirler 5842. Türkiye de zorunlu eğitim sadece 14 yaşına kadardır. 5843 Artık okula gitme zorunlulukları olmayan 14 yaşındaki çocuklar, yasal olarak çalıştırılmaları da yasak olduğu için, çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerine karşı bilhassa savunmasız kalmaktadırlar. C138, Asgari Yaş C182, Çocuk işçiliğin en kötü biçimleri CRC-Çocuk Haklarına Dair Sözleşme CRC Silahlı Çatışmaya İlişkin İhtiyari Protokol CRC Çocuk Satışı, Çocuk Fuhuşu ve Çocuk Pornografisi ile İlgili İhtiyari Protokol İnsan Ticaretine ilişkin Palermo Protokolü Asgari Çalışma Yaşı 15 Sağlığa Zararlı İşler için Asgari Yaş 18 Zorunlu Eğitim Yaşı 14 Parasız Eğitim Evet 50 veya daha az sayıda işçi çalıştıran zirai işletmeler, en fazla üç eleman çalıştıran küçük dükkanlar ve evlerde çalışan temizlikçiler gibi bazı sektörler çalışma yasaları kapsamına girmez. Türk Çalışma Kanunu 4. Maddesi uyarınca, söz konusu sektörlere ait faaliyetler ve istihdam ilişkileri Çalışma Kanunundan özellikle muaf tutulmuştur. 5844 Çalışma Kanunundaki bu boşluklar nedeniyle çocuklar riskli koşullarda yasal koruma olmaksızın çalışmakta ve savunmasız kalmaktadır. Sağlığa zararlı işlerde çoçukların çalıştırılmasının yasak olmasının yanı sıra Türkiye de insanları zorla çalıştırmak ya da çalışmaya mecbur bırakmak yasaktır. 5845 Yeni Türk Ceza Kanununun 227. Maddesine göre, 21 yaşını doldurmamış olan kişilerin fuhuş yapması ve çocukların pornografi amaçlı cinsel istismarı yasaktır. 5846 Türk Ceza Kanununun 80. Maddesi uyarınca, cinsel istismar amaçlı insan ticareti yapmak ve zorla çalıştırmak yasa dışıdır. 5847 Türkiye de askere yazılma yaşı 19 olarak belirlenmiştir. 5848 İşbirliği ve Yaptırım için Kurumsal Mekanizmalar Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı na bağlı Dezavantajlı Gruplar Daire Başkanlığı (DGD), çocuk işçiliğiyle ilgili koordinasyon sağlamakla görevli başlıca devlet kurumudur. Milli Eğitim Bakanlığı, Sosyal Hizmetler ve Çocuk Esirgeme Kurumu (SHÇEK), İçişleri Bakanlığı, Adalet Bakanlığı ve sivil toplum örgütlerinin çalışmaları arasında eşgüdüm sağlayan DGD, çocuk işçiliği sorunuyla mücadele etmek üzere hükümetin yaptığı çalışmaları ve işçi çocukları gözlemleyen Milli Yönlendirme Komitesinin de Sekreteryasını yürütür. 5849 Dışişleri Bakanlığında Büyükelçi düzeyinde bir yetkili, devletin İnsan Ticareti Görev Gücü koordinatörü olarak çalışır. Görev gücünde, altı bakanlıktan görevliler, STK, IOM-Uluslararası Göçmen Teşkilatı ve belediyelerden temsilciler yer alır. 5850 Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, orta ve büyük çaplı sanayi ve hizmet sektörü işletmeleri dahil, çalışma yasasının kapsamına giren tüm işyerlerinde yasanın uygulanmasını sağlar. 5851 Bakanlık müfettişleri çocuk işçiliğine yönelik yasaların uygulatılmasından ve çocuk işçiliğiyle ilgili şikayetlere öncelik verilmesinden sorumludur. 5852 Türkiye de 841 çalışma müfettişinin çocuk işçiliğine yönelik inceleme

yapma yetkisi vardır. 5853 Bakanlik müfettişlerine çocuk işçiliği ile ilgili konularda eğitim verilmektedir; Uluslararası Çalışma Örgütünün çocuk işçiliğini önleme konulu el kitapçığı müfettişlere yönelik eğitim malzemesinin arasında yer almaktadır. 5854 2010 yılında Çalışma Teftiş Kurulu nun yürüttüğü 46.969 adet teftişte 22.271 gencin çalıştığı ortaya çıktı. Teftiş sonuçlarına göre, ağır veya tehlikeli işlerde çalıştırılan 15 yaşından küçük çocuk bulunmamıştır. 5855 2010 da Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, Ankara ve İvedik Organize Sanayi Bölgelerinde özellikle çocuk işçiliğine yönelik bir teftiş projesini uyguladı. Bu proje kapsamında 230 işyeri incelendi ve yaşı tutmayan üç çocuğun çalıştırıldığı tespit edildi. 5856 Sokakta Çalışan Çocuklar Komisyonu, sokaklarda çalışan çocuklarla ilgili araştırma yapar ve müdahale programları önerir. Komisyonda, Adalet Bakanı, Sağlık Bakanı, İçişleri bakanı, ve Aile ve Kadın İşlerinden Sorumlu Bakan yer alır. 5857 Çalışan çocuklarla ilgili şikayetler, Sosyal Hizmetler Kurumuna ait telefonla arama hattı veya Başbakanlık İletişim Merkezinin web sayfası aracılığıyla iletilebilir. 5858 Emniyet Genel Müdürlüğünde (EGM), çocuklarla ilgili meselelerde çalışan 3,500 görevli bulunmaktadır. 5859 Bu görevliler, çocuklarla ilgili tüm muamele ve koruma işlemleriyle ilgili çalışmaktadır; ancak çocuk işçiliğinin istismarı konusuna odaklanan belli bir birim bulunmamaktadır. 5860 EGM, insan ticareti vakalarına da bakmaktadır. 5861 Adalet Bakanlığı, EGM, ve Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, personeline insan ticaretiyle mücadele eğitimi vermektedir. 5862 İnsan ticaretine yönelik yasaların ihlali nedeniyle verilen hükümler, cezai soruşturmalar, mağdurlar veya mahkeme davalarının sayısı hakkında 2010 yılına ait bilgi bulunmamaktadır. Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimlerine yönelik Devlet Politikaları Türk Hükümeti, 2015 yılına kadar çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerini ortadan kaldırmak amacıyla 2004 yılında Zamana Bağlı Ulusal Politika ve Program Çerçevesi hazırladı. Politikanın önceliği, yoksulluğun önlenmesi, eğitimin kalitesi ve erişilebilirliğinin artması ve sorunla ilgili sosyal bilincin ve hassasiyetin gelişmesidir. 5863 Programda ayrıca her katılımcı kurumun rolleri belirlenmekte ve hizmetler arasında koordinasyon ihtiyacının önemi vurgulanmaktadır. Sokakta çalışan çocuklar, gayri resmi şehir ekonomisi, dönemsel ticari tarım işçiliği, evlerde yapılan işçilik gibi Türkiye de görülen çocuk işçiliğinin en kötü biçimleri hükümet programında da tespit edilmiştir. 5864 Hükümet Politikasında çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerinin ortadan kaldırılmasına ilişkin amaçlar, göstergeler, çıktılar, hedef gruplar ve sorumluluklar belirtilmektedir. Ancak, ülkenin Zamana Bağlı Programını doğrudan yürüten yeni bir uygulama 2006 yılından bu yana yapılmamıştır. 5865 Tarım ve Köyişleri Bakanlığı tarafından hazırlanan Kırsal Kalkınma Planı (2010-2013) tarım sektöründe çocuk işçiliği konusunu, özellikle de dönemsel göçmen işçiliğini ele almaktadır. 5866 Dokuzuncu kalkınma programı, AB Müktesebatı ile Uyum Milli Programı ve Başbakan Erdoğan ın 2007 Hükümet programı, çocuk işçiliğine kısaca değinmektedir. 5867 Ancak, görünüşe göre, bu politikaların çocuk işçiliği üzerinde bir etkisi olup olmayacağı sorusu ele alınmamıştır. Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimlerini Ortadan Kaldıran veya Önleyen Sosyal Programlar Bu raporun hazırlandığı dönemde, Türk Hükümeti, Zamana Bağlı Politika ve Program Çerçevesini desteklemek için kapsamlı bir program uygulamamıştır. SHÇEK e bağlı Çocuk ve Gençlik Merkezleri sokakta çalışan çocuklar için rehabilitasyon hizmetleri sunmaktadır. Bu merkezlerde verilen eğitim programlarına kaydolan çocuklar, sosyal, kültürel, sanatsal ve spor faaliyetlerinden

faydalanmaktadır. 5868 Çocuklar için ayrıca, sağlık taramaları, mesleki eğitim ve psiko-sosyal destek imkanı vardır. Aileler, çocuklarının eğitimine yardımcı olmak mahiyetinde mali destekten faydalanabilir. 5869 Kırsal Kalkınma Planı uyarınca hükümet, mevsimsel tarım işçilerinin çalışma koşullarını geliştirmek için bir proje hazırlamıştır. Program, göçmen işçilerin çocukları için eğitim fırsatları sunmakta ve malzeme ve üniforma yardımı yapmaktadır. 5870 Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı, 28 ilde uygulanan bu proje için 27.6 milyon dolar tahsis etmiştir. 5871 Yoksulluğu azaltma çabaları çerçevesinde Hükümet, Sosyal Yardım ve Dayanışma Genel Müdürlüğü yönetiminde ve Sosyal Yardım ve Dayanışma Vakıfları aracılığıyla, nakit transfer programı oluşturdu. Ailelerin programa katılabilme koşullarından biri 6 ile 15 yaş arası çocukların ilkokula düzenli olarak gitmesidir. 5872 Mevsimsel tarım faaliyetlerinde çalışan ailelerin çocuklarına ve yatılı okulda okuyan çocuklara öncelik verilmektedir. 5873 Program, çocukların çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerinden kurtarılmasıyla doğrudan ilgili olmamasına rağmen, aileleri çocuklarını iş yerine okula göndermeye yönlendirebilir. Milli Eğitim Bakanlığı, Türkiye de ilkokul eğitiminin kalitesini arttırmak amacıyla bir UNICEF projesine katılmaktadır. Tüm okullarda eğitim standartlarının geliştirilmesine yardımcı olan programın amacı, cinsiyet eşitliğini de dikkate alarak, ilkokula kayıt olan çocukların sayısını arttırmaktır. 5874 Söz konusu yoksulluğu azaltma ve eğitim programlarının çocuk işçiliği üzerindeki etkisinin ele alınmadığı anlaşılmaktadır. İnsan ticareti mağdurlarına yardım etmek için Adalet Bakanlığı, insan tacirlerine karşı ifade vermek amacıyla Türkiye de kalmayı seçen yabancı uyruklu mağdurlara ücretsiz yasal hizmet sağlamaktadır. 5875 Dışişleri Bakanlığı, insan ticareti mağdurları için Ankara ve İstanbul da bulunan sığınakları desteklemektedir; ancak bu sığınaklar halen dış bağışlar sayesinde ayakta kalmayı sürdürmektedir. 5876 İnsan ticareti mağdurları için üçüncü bir sığınak, Antalya da belediyenin bağışladığı bir tesiste kuruldu. 5877 Bu rapora dayalı olarak, altta yer alan adımların atılması Türkiye de çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerinin azalmasını sağlayacaktır: KANUN VE DÜZENLEMELER ALANINDA: Asgari çalışma yaşı ile uyumlaştırmak üzere zorunlu eğitim yaşının 15 e çıkarılması. Tarım işletmeleri ve küçük işletmelerde çalışan çocukların daha kapsamlı korunması amacıyla Çalışma Kanununun yeniden gözden geçirilmesi. Evlerde ve sokakta çalıştırılan çocukları korumak üzere Çalışma Kanununda değişikliğe gidilmesi. KANUNLARIN UYGULANMASI ALANINDA: Çocuk ticaretiyle ilgili yapılan soruşturmalar, yardımda bulunulan mağdurlar, mahkeme davaları ve çocuk ticareti suçlularına verilen hükümlere ait sayısal bilgilerin yayınlanması. POLİTİKALAR ALANINDA: Hükümetin çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerini 2015 yılı itibariyle ortadan kaldırma hedefine ulaşması amacıyla, Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimlerinin Ortadan Kaldırılmasına yönelik Zamana Bağlı Politika ve Programın yenilenmesi Mevcut politikaların çocuk işçiliği üzerindeki etkisinin değerlendirilmesi. PROGRAMLAR ALANINDA: Ülkenin Zamana Bağlı Programını desteklemek üzere, süresi dolmuş olan etkili sosyal programların yenilenmesi. Mevcut programların çocuk işçiliği üzerindeki etkisinin değerlendirilmesi. İnsan ticareti mağdurlarına sığınma yeri sağlanması için yeterli fon ayrılması.

5826 Bu ülke raporunun başındaki şemada yer alan veri, ILO SIMPOC,UNICEF MICS, ve Dünya Bankası sualnamelerine dayanmaktadır, Child Economic Activity, School Attendance, and Combined Working and Studying Rates, (Çocukların Ekonomik Faaliyetleri, Okula Katılımları ve Çalışma ve Okula Gitme Ortak Oranları) 2005-2010. Çalışan çocuklar ve okula giden çocuklara dair veriler 2006 yılına aittir. Hem çalışan hem de okuyan çocuklara dair veriler 199 yılına aittir. Çocuk işçiliğinin en kötü biçimlerinin genelde gizli veya yasadışı uygulanıyor olması nedeniyle güvenilir veri bulmak zordur. Sonuç olarak bu bölümde, çalışan çocuklarla ilgili genel istatistik ve bilgiler verilmiştir; bu bilgiler çocuk işçiliğinin en kötü biçimleri de kapsıyor olabilir. Bu raproda kullanılan kaynaklar, çalışan çocukların tanımı, ve diğer göstergeler hakkında daha fazla bilgi edinmek için, bkz: raporun Children s Work and Education Statistics: Sources and Definitions (Çocukların Çalışması ve Eğitimi Hakkında Tanımlar başlıklı bölümü. 5827 ABD Büyükelçiliği- Ankara, rapor, 30 Mart 2010, 1. Ayrıca bkz. IMPAQ, Combating Exploitive Child Labor through Education in Turkey (Türkiye de Çocuk İşçiliği İstismarının Eğitim Aracılığıyla Önlenmesi), Proje Dokümanı, 17 Mayıs 2005, 7. 5828 IMPAQ, Türkiye de Çocuk İşçiliği İstismarının Eğitim Aracılığıyla Önlenmesi, Proje Dokümanı, 7-8. 5829 ABD Büyükelçiliği- Ankara, rapor, 28 Ocak 2011, para. A1. Ayrıca bkz. ABD Büyükelçiliği- Ankara, rapor, 30 Mart 2010, 2. 5830 ABD Büyükelçiliği- Ankara, rapor, 30 Mart 2010, 2. 5831 ABD Dışişleri Bakanlığı, Türkiye, Country Reports on Human Rights Practices- İnsan Hakları Uygulamaları Ülke Raporları, 2010, Washington, DC, 8 Nisan 2011, bölüm 7.d; bkz: http://www.state.gov/g/drl/rls/hrrpt/2010/index.htm. Ayrıca bkz. ABD Dışişleri Bakanlığı, Türkiye, in Country Reports on Human Rights Practices- İnsan Hakları Uygulamaları Ülke Raporları 2009, Washington, DC, 11 Mart, 2010 bölüm 6; bkz: http://www.state.gov/g/drl/rls/hrrpt/2009/index.htm. 5832 ABD Dışişleri Bakanlığı, Ülke Raporları- 2010: Türkiye, Bölüm 7.d. Ayrıca bkz: ABD Büyükelçiliği- Ankara, rapor, 30 Mart 2010, 2. Ayrıca bkz. ILO Uzmanlar Komitesi, Individual Direct Request concerning Worst Forms of Child Labour Convention, (Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimleri Sözleşmesini işgilendiren Bireysel Doğrudan Talep) 1999 (No. 182) Türkiye (onay: 2001) Sunum: 2006, April 29, 2011; bkz: http://www.ilo.org/ilolex/cgilex/pdconv.pl?host=status01&textbase=iloeng&document =18927&chapter=9&query=%28C182%29+%40ref+%2B +%28Turkey%29+%40ref&highlight=&querytype=bool &context=0. 5833 ABD Dışişleri Bakanlığı, Türkiye, in Trafficking in Persons Report (İnsan Ticareti Raporu)- 2010, Washington, DC, 14 Haziran 2010; Bkz: http://www.state.gov/g/tip/rls/tiprpt/2010/. 5834 ABD Büyükelçiliği- Ankara, rapor, 30 Mart 2010, 1. Ayrıca bkz: IMPAQ, Combating Exploitive Child Labor through Education in Turkey, (Türkiye de Çocuk İşçiliği İstismarının Eğitim Aracılığıyla Önlenmesi) Proje Belgesi 7. 5835 ABD Dışişleri Bakanlığı, Ülke Raporları- 2010: Türkiye, bölüm 6. Ayrıca bkz: UNICEF, Going door-todoor in Turkey for girls education, (Türkiye de kız çocuklarının eğitimi için kapı kapı dolaşmak) [online] 29 Aralık 2005 [alıntı 24 Mart 2011]; bkz www.unicef.org/infobycountry/turkey_30668.html?q=pri ntme. 5836 UNICEF, Going door-to-door for girls education (Türkiye de kız çocuklarının eğitimi için kapı kapı dolaşmak). 5837 Ibid. 5838 UNICEF Türkiye, A New Education Roadmap Developed for Roma Children (Roman Çocuklar için Geliştirilmiş Yeni bir Eğitim Yol Haritası), [online] [alıntı 24 Mart 2011]; Bkz: www.unicef.org.tr/en/content/article/707/aneweducation-roadmap-developed-for-roma-children. 5839 Türk Hükümeti, Labor Act of Turkey (Türk Çalışma Kanunu), No. 4857, (22 Mayıs 2003), 71. Madde 5840 Ibid., 85.Madde 5841 ABD Büyükelçiliği- Ankara, rapor, 28 Ocak 2011, para. B2 ve B3. 5842 ILO Uzmanlar Komitesi, Individual Direct Request concerning Worst Forms of Child Labour Convention (Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimleri Sözleşmesini ilgilendiren Bireysel Doğrudan Talep), 1999 (No. 182) Türkiye (onay: 2001) Sunum: 2009, 29 Nisan 2011; bkz: http://www.ilo.org/ilolex/cgilex/pdconv.pl?host=status01&textbase=iloeng&document =23560&chapter=9&query=%28C182%29+%40ref+%2B +%28Turkey%29+%40ref&highlight=&querytype=bool &context=0. 5843 18 ABD Dışişleri Bakanlığı, Ülke Raporları- 2010: Türkiye, bölüm 6. 5844 Ibid., bölüm 7.d. Ayrıca bkz: Türk Hükümeti, Çalışma Kanunu, 4. Madde 5845 ABD Dışişleri Bakanlığı, Ülke Raporları- 2010: Türkiye, bölüm 7.d. 5846 Türk Hükümeti, Türkiye, in Legislation of Interpol Member States on Sexual Offenses Against Children (Çocuklara karşı İşlenen Cinsel Suçlar hakkında Üye Ülke Mevzuatları), 2006; bkz: www.interpol.int/public/children/sexualabuse/nationall aws/csaturkey.pdf. 5847 ABD Dışişleri Bakanlığı, Trafficking in Persons Report (İnsan Ticareti Raporu)-2010: Türkiye. Ayrıca bkz ABD Büyükelçiliği- Ankara, rapor, 12 Mart 2010, 2 and 4. 5848 BM Çocuk Hakları Komitesi, Optional Protocol to the Convention on the Rights of the Child on the Involvement of children in ARmed Conflict: Concluding Comment: Turkey, (Silahlı Çatışmalarda Çocukların Dahil Edilmesiyle İlgili Çocuk Hakları Sözleşmesine Dair

İhtiyari Protokol: Sonuç Yorumu: Türkiye) CRC/C/OPAC/TUR/CO/1, Cenevre, 2 Ekim, 2009; bkz: http://sim.law.uu.nl/sim/caselaw/uncom.nsf/bed3dd776 4468b53c125685e004653e7/756a706a94156299c125764e 00473b4f?OpenDocument&Highlight=0,CRC%2FC%2F OPAC%2FTUR%2FCO%2F1. 5849 ABD Büyükelçiliği- Ankara, ABD Çalışma Bakanlığı görevlisine gönderilen e-posta iletişim, 23 Ekim 2010. Ayrıca bkz: ABD Büyükelçiliği-Ankara, rapor, 30 Mart 2010, 2. 5850 ABD Dışişleri Bakanlığı, Ülke Raporları- 2009: Türkiye, bölüm 6. 5851 ABD Dışişleri Bakanlığı, Ülke Raporları - 2010: Türkiye, bölüm 7.d. 5852 ABD Büyükelçiliği- Ankara, rapor, 23 Ocak 2009, 2. 5853 ABD Büyükelçiliği- Ankara, rapor, 5 Mayıs 2011, para. 4.3. 5854 Ibid., para. 4.5. 5855 Ibid., para. 4.6. 5856 Ibid., para. 4.6. 5857 ILO-IPEC, Combating the Worst Forms of Child Labor in Turkey - Supporting the Timebound National Policy and Program for the Elimination of the Worst Forms of Child Labor in Turkey (2004-2006) (Türkiye de Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimleriyle Mücadele Etmek- Zamana Bağlı Ulusal Politikanın ve Türkiye de Çocuk İşçiliğinin En Kötü Biçimlerinin Ortadan Kaldırılmasına Yönelik Programın Desteklenmesi), Teknik İlerleme Raporu, Cenevre, 3 Mart 2005, 2. 5858 ABD Büyükelçiliği- Ankara, rapor, 30 Mart 2010, 3. 5859 ABD Büyükelçiliği- Ankara, rapor, 23 Ocak 2009, 3. 5860 Ibid. 5861 ABD Büyükelçiliği- Ankara, rapor, 12 Mart 2010, 5. 5862 Ibid., 4 and 6. 5863 ABD Büyükelçiliği- Ankara, rapor, 30 Mart 2010, 5. 5864 Ibid., 5. 5865 Ibid., 5. 5866 ABD Büyükelçiliği- Ankara, rapor, 5 Mayıs 2011, para. 4. 5867 ABD Büyükelçiliği- Ankara, rapor, 30 Mart 2010, 4. 5868 ABD Büyükelçiliği- Ankara, rapor, 5 Mayıs, 2011, para. 4.1. 5869 Ibid., para. 4.1. 5870 Ibid., para. 4. 5871 Ibid., para. 4. 5872 ABD Büyükelçiliği- Ankara, rapor, 30 Mart 2010, 5. 5873 ABD Büyükelçiliği- Ankara, rapor, 28 Ocak 2011, 5. 5874 UNICEF Türkiye, Quality Education (Kaliteli Eğitim), [online] [alıntı 24 Mart 2011]; bkz: www.unicef.org.tr/en/knowledge/detail/20/qualityeducation-2. 5875 ABD Dışişleri Bakanlığı, Ülke Raporları- 2009: Türkiye, bölüm 6. 5876 ABD Dışişleri Bakanlığı, İnsan Ticareti Raporu- 2010: Türkiye. 5877 ABD Büyükelçiliği- Ankara, rapor, 16 Mart 2010.