AÇILIŞ TOPLANTISI. Proje tanıtımı. F-Gazları Konusunda Kapasite Oluşturma ve Aktarım için Kapasite Geliştirme Teknik Yardımı. Ankara, 21 Eylül 2017

Transkript

1 AÇILIŞ TOPLANTISI Proje tanıtımı F-Gazları Konusunda Kapasite Oluşturma ve Ankara, 21 Eylül 2017

2 İçerik Proje ve konsorsiyum tanıtımı Proje yönetim yapısı Projenin teknik genel görünümü Paydaşların dahil edilmesi Proje aktivitelerinin tanıtılması

3 Proje tanıtımı Donör: Avrupa Birliği, 2 milyon EUR (EuropeAid/137903/IH/SER/TR) Kontrat Makamı: Merkezi Finans ve İhale Birimi (MFİB) Yararlanıcı: Çevre ve Şehircilik Bakanlığı Yüklenici: GFA Konsorsiyumu Zaman Çizelgesi: Haziran 2017 Mayıs 2020 (3 yıllık proje)

4 Proje tanıtımı Hedefler Bilimsel kanıtlarla uyumlu olarak, insan kaynaklı sera gazı emisyonunu azaltmak, iklim değişikliğini azaltmak için küresel çabalara katkıda bulunmak Ulusal ve yerel kapasitenin artırılması, F-gazlar üzerindeki aktarımı ve kapasite geliştirmeyi artırarak AB iklim politikası ve mevzuatına aşamalı olarak uyumu sağlayan düşük-karbonlu kalkınma için orta ve uzun vadeli iklim aksiyonuna hazırlanılması

5 Konsorsiyum tanıtımı F-Gazları Konusunda Kapasite Oluşturma ve Büyük ölçekli AB fonlu teknik destek projelerinin yönetilmesinde tecrübeli İdari ve teknik desteklemede kapasite sahibi Geniş uzman havuzu RACHP ve F-Gaz çevçere politikası F-gaz ve RACHP envanterleri, ürün kaydı, veri tabanı, enerji ve sera gazı azaltma senaryoları F-gazsız alternatif teknolojiler, proje tanıtımı dahil Bakanlıklar ve kamu sektörü için kurumsal kapasite geliştirme Eğitim ve sertifikalandırma şemaları BAŞARILI BİR PROJE UYGULAMASI İÇİN DESTEK OTIM ve F-Gaz mevzuatı hazırlama ve çevçere politika tasarımı IPCC ye göre, UNFCC ye F-gaz emisyonunu raporlama OTİM ve F-Gaz enventari metodolojileri Büyük ölçekli AB fonlu teknik destek projelerinin yönetilmesinde tecrübeli Türkiye de yüksek kalite destek hizmeti Türk ve lokal uzmanlardan oluşan kalifiye uzman havuzu Bakanlıklar ve kamu sektörü için kurumsal kapasite geliştirme

6 Proje yönetim yapısı: Yönledirme Komitesi MFIB Üye ÇŞB Başkan / Üye TDE Sekreterya YÖNLENDİRME KOMİTESİ AB Delegasyonu Gözlemci Konsorsiyum

7 Proje tanıtımı: bileşenler ve aktiviteler

8 Proje tanıtımı: bileşenler ve aktiviteler Bileşen 1 Başlangıç ve Kapanış Bileşen 2 Mevzuat Boşluk Analizi ve Mevzuat Önerisi Aktivite 1: Mevzuat Boşluk Analizi Aktivite 2: Hazırlık Aktivitileri Aktivite 9: Türkiye için Revize F-Gaz Yönetmelik Taslağı Bileşen 3 Kapasite Geliştime Önlemleri Aktivite 3: Eğitim ve Sertifikasyon Aktivite 4: Farkındalık Yaratma Kampanyası ve F-Gazlarına Alternatifler Aktivite 5: Pilot Sızıntı Testi Uygulaması Aktivite 7: Uygun Atık Arıtımı ve Geri Kazanımı Bileşen 4 F-Gaz Envanteri ve Veri Tabanının Kurulması Activity 6: Ulusal F-Gazları Envanteri Activity 8: Tam İşlevli Bir F-Gaz Veri Tabanı Raporlama Sisteminin Kurulması

9 Proje yönetim yapısı: Yönledirme Komitesi Destek TAKIM LİDERİ Önder Algedik DESTEK EKİBİ: Ofis / Finans Müdürü Tercüman Görünürlük Uzmanı Kısa ve orta dönemli yardımcı ve kıdemli uzman havuzu A1 Janusz Kozakievicz A2 Tapio Reinikainen A3 Dennis Huehren A4 Claudia Becker A5 Irene Papst A6 Barbara Gschrey A7 Tapio Reinikainen A8 Janusz Kozakievicz A9 Janusz Kozakievicz

10 Başlangıç Çalışma planı / proje aktiviteleri için zaman çizelgesi A1 A5 A2 A3 F-Gazları Konusunda Kapasite Oluşturma ve Mevzuat Boşluk Analizi Hazırlık Aktiviteleri A4 A8 A6 F-Gaz Mevzuatı Eğitim & Sertifikalandırma A9 Farkındalık Yaratma Sızıntı Testi A7 Atık Yönetimi F-Gaz Veri tabanı F-Gaz Envanteri Kapanış

11 Paydaşların dahil edilmesi F-Gazları Konusunda Kapasite Oluşturma ve Paydaş katkıları proje aktivitelerinin başarılı bir şekilde uygulanmasını sağlamak için gereklidir... Paydaş bilgilendirme toplantıları İstanbul (8 Ağustos 2017) ve Ankara da (9 Ağustos 2017) yapıldı. Politika yapıcılar ve tüm ilgili sektörlerin (soğutma ve iklimlendirme, yangından korunma, elektikli şalt sahası, solvent) katılımıyla Ankara, İzmir ve İstanbul da yapılacak paydaş toplantıları Danışma çalıştayları Politika yapıcılar için çalıştay Eğiticilerin eğitimi Farkındalık yaratma çalıştayları Pilot çalıştaylar atık arıtımı ve geri kazınımı Teknik personelin eğitimi Her toplantıda (İngilizce/Türkçe) Tercüme sağlanacaktır.

12 Paydaşların bilgilendirilmesi F-Gazları Konusunda Kapasite Oluşturma ve Yakında erişilebilir olacak olan proje web-sitesinde güncel bilgiler paylaşılacaktır. Proje ekibi ve paydaşlar arasındaki sürekli ve karşılıklı iletişim oldukça önemli Proje ofisi: Paris Cad. No: 49 B-Blok Dr. 5, Kavaklıdere Ankara, Telefon: Projeyle ilgili sorular için lütfen Takım Lideri Öner Algedik ile iletişime geçin

13 A2.2. Danışma Çalıştayları Danışma çalıştayları F-Gazları Konusunda Kapasite Oluşturma ve Organizasyon Katılımcı Sayısı Yer (Organizasyon Sayısı) Süre (gün) Politika Yapıcılar 30 Ankara 1/2 Soğutma ve İklimlendirme Yangından Korunma Elektikli Şalt Sahası Solvent 60 (her biri) Istanbul (2) 2 (her biri) 30 Izmir (1) 1 30 Istanbul (1) 1 30 Izmir (1) 1 30 Istanbul (1) 1 30 Izmir (1) 1 30 Istanbul (1) 1 30 Izmir 1

14 İçerik Proje ve konsorsiyum tanıtımı Proje yönetim yapısı Projenin teknik genel görünümü Paydaşların dahil edilmesi Proje aktivitelerinin tanıtılması

15 Aktivite 1 Mevzuat boşluk analizi (I) 1 Mevzuat boşluk analizi F-gazların kullanımı ve ticareti ile ilgili olarak Türkiye deki mevzuat boşluğunun gözden geçirilmesi Türkiye de yeni F-gaz mevzuat taslağı (ve ilgili yönetmelikler) (Aktivite 9) için temel çalışma Farklı yasama eylemleri arasındaki benzerlik ve farklılıkları anlamayı kolaylaştırmak için karşılaştırmalı yaklaşım Sunulacak rapor

16 Aktivite 1 Mevzuat boşluk analizi (II) Mevzuat boşluk analizi öğeleri F-Gazları Konusunda Kapasite Oluşturma ve Temel öğelere özel bir vurgu ile (HFC nin aşamalı azaltılması, sınırlama ve iyileştime, yasaklama) AB F-gaz Mevzuatı 842/2006 ve yeni AB F-gaz Mevzuatı 517/2014 arasındaki farklar AB F-gaz Mevzuatı(ları) (ve eşlik eden yasa uygulamalarının) analizi, Kigali Anlaşması nda yer alan hükümler ve Türk F-gaz mevzuatının mevcut taslağı Gerekli ek ve modifiye faaliyetler ile sanayi işlemleri için pratik uygulamaların sunumu Gerekli kurumsal meselelerin gösterilmesi

17 Aktivite 2 Hazırlık aktiviteleri (I) 2 Hazırlık aktiviteleri Proje kapsamındaki tüm sektörler için mevzuat boşluk analizindeki bulguları özetleyen bilgilendirme notları Paydaşların bilgilendirilmesi ve geri bildirimlerin toplanması için danışma çalıştayları Geri bildirimleri özetleyen ve önerileri formulize eden rapor

18 Aktivite 2 Hazırlık aktiviteleri (II) Danışma toplantıları F-Gazları Konusunda Kapasite Oluşturma ve Katılımcılar: F-gaz mevzuatının planlanan güncellemelerinden etkilenen paydaşlar Kapsam dahilinde: Eğitim ve sertifikalandırma, F-gaz alternatifleri, sızıntı kontrolü uygulaması, ulusal envanter, geri kazanım, veri tabanı ve raporlama sistemi Soru ve tartışmalara izin vermek için seçilmiş temel uygulamalar üzerine etkileşimli çalışma seansları Resmi olmayan geri bildirimlere ek olarak, her çalıştay sonrasında beklenen mevzuat değişikliğine ilişkin katılımcılardan resmi geri dönüşlerin alınması

19 Aktivite 3 Eğitim ve sertifikasyon programı (I) Ulusal eğitim ve sertifikasyon programındaki güncelleme 3 Mevcut ulusal eğitim ve sertifikasyon müfredatının analizi, F-gazları içeren veya F-gazlarına dayalı ürün ve teçhizatın imalatı ve bakımı için prosedürler Planlanmış güncel F-gaz mevzuatı ile uyumlu gücelleme önerileri Önerilen güncellemeleri tartışmak için politika yapıcılar ile çalıştay Proje kapsamındaki tüm sektörler için eğitici eğitimi çalıştayları

20 Aktivite 3 Eğitim ve sertifikasyon programı (II) Eğitici eğitimi çalıştayları 6 adet bir günlük eğitim: Soğutma ve iklimlendirme sektörü için 2, yangından korunma, elektrikl, şalt sahası ve solvent sektörleri için 1 er günlük eğitim Katılımcılar: profesyonel eğiticiler, sanayiden ve kilit şirketlerden eğiticiler Amaç: AB F-gaz Mevzuatı uyarınca ulusal mevzuat ile ilgili planlanan güncellemeler için yeni eğitim ve sertifikasyon programını sergilemesi İçerik, müfredat, eğitim ve materyal değişikliği Eğitim teknikleri F-Gazları Konusunda Kapasite Oluşturma ve Eğitimleri yürütmek için gerekli olan ekipmanın tanıtımı F-gazsız teknolojilerle ilgili bilgi paylaşımı

21 Aktivite 4 Farkındalık yaratma (I) 4 F-gazlarına çevre dostu alternatifler ile ilgili farkındalık yaratma Masa başı çalışma ve paydaş görüşmeleri yoluyla F-gaz sektöründeki teknoloji adaptasyonunun mevcut durum analizi En uygun HFC içermeyen teknolojilerle ilgili tavsiyeler Operatörleri, servis şirketlerini, danışmanları, sistem tasarımcılarını, ekipman sağlayıcılarını bilgilendirmek adına sektör uzmanları için sektöre özel çalıştaylar

22 Aktivite 4 Farkındalık yaratma (II) Sektöre özel sanayi yönergelerinin içeriği F-gaz mevzuatı kapsamındaki ekipman tipleri Alternatiflerin ulaşılabilirliği Uyumla ilgili sorumluluklar Etiketleme, sızıntı kontrolü, kayıt tutma Güvenlik meseleleri F-Gazları Konusunda Kapasite Oluşturma ve

23 Aktivite 5 Sızıntı kontrolü (I) 5 F-gazları içeren ekipman ve sistemlerde periyodik olarak ulusal sızdırmazlık kontrolünün yapılması Türkiye ve AB üye ülkelerindeki sızıntı kontrolü sistemlerinin karşılaştırılması Türkiye deki yeni sızıntı kontrolü sistemleri için sistem dizaynı Tanımlanacak bir bölgede bir yıllık pilot uygulama Pilot uygulamanın değerlendirmesi

24 Aktivite 5 Sızıntı kontrolü (II) Gerçekten işleyen bir sisteme paydaşların dahil edilmesi Önerilen sızıntı testi uygulamasının geri bildirimleri Pilot uygulamada yer alacak gönüllüler Sektörler: Soğutma ve iklimlendirme, yangından korunma, elektrikli şalt sahası, solvent Değerlendirmede aktif katılım F-Gazları Konusunda Kapasite Oluşturma ve

25 Aktivite 6 F-gaz emisyon envanteri (I) 6 Ulusal F-gaz emisyon envanterinin hazırlanması Türkiye deki F-gaz envanterlerinin mevcut durum analizi Ulusal F-gaz emisyon envanterini başarılı bir şekilde uygulanması için gerekli tedbirlerin değerlendirmesi Ulusal sera gazı envanterleri ve AB 525/2013 Mevzuatı için 2006 IPCC Yönergeleri ile uyumlu envanter

26 Aktivite 6 F-gaz emisyon envanteri (II) Alt aktiviteler: F-Gazları Konusunda Kapasite Oluşturma ve F-gaz ekipmanları ve Türkiye de kurulu F-gazları bankasının mevcut tahmilerinin gözden geçirilmesi Diğer AB ülkelerinde F-gaz emisyonunun hesaplanması için kullanılan metodolojilerin analizi F-gaz envanterlerini yönetmek için kurumsal kapasite geliştirme önerileri Çevre denetmenleri için eğitim programları (Ankara ve İstanbul da iki adet iki günlük oturum) Türkiye için detaylı F-gaz envanteri araştırması Ulusal envanterler için UNFCC raporlama prensipleri ile uyumlu Türkiye F-gaz emisyonları envanteri raporu

27 Aktivite 7 Atık Yönetimi (I) F-Gazları Konusunda Kapasite Oluşturma ve 7 Aşamalı olarak kullanımdan kaldırma için teşvik etme ve uygun atık arıtımı / ilgili ekipmanlardan F-gazları ve OTİM in geri kazanımı Proje kapsamındaki sektörlerdeki mevcut atık arıtma ve geri kazanımı uygulamalarının incelenmesi F-gazların kullanımdan kaldırılmasını teşvik eden tanıtım rehberi ve ömrünü tamamlamış ekipmanların ve F gazlarının uygun bir şekilde geri kazanımı, geri dönüştürülmesi ve atık yönetimi Teknisyenler, servis şirketleri ve ekipman operatörleri için çalıştaylar

28 Aktivite 7 Atık Yönetimi (II) Çalıştay F-Gazları Konusunda Kapasite Oluşturma ve F-gazlarının ve kullanımdan kaldırılmış ekipmanların çevreye uyumlu şekilde geri kazanılması ile ilgili iki günlük çalıştay F-gazların bertaraf edilmesine ilişkin AB F-gaz Mevzuatı uyarınca ulusal mevzuatla ilgili planlanan güncellemelerin etkilerinin, raporlama yükümlülükleri de dahil olmak üzere açıklanması Uygun kurtarma uygulamalarının resim, video ya da küçük pratik gösteriler aracılığıyla gösterilmesi

29 Aktivite 8 F-gaz veri tabanı (I) Tam teşekküllü bir F-gaz veri tabanı sistemi ve uyumlaştırılmış elektronik raporlama sisteminin geliştirilmesi Ülkeye giren ve ülkeden çıkan F-gaz miktarları (toplu halde, ürünlerde ve ekipmanda) ve F-gaz kullanımlarını etkin ve verimli bir şekilde toplamak için gerekli veri tabanı 8 Veri tabanı için temel olacak olan AB F-gaz Mevzuatı na göre kurumsal veri toplama ve raporlama gereksinimlerinin analizi Üretim, ithalat, ihracat, hammadde kullanımları ve F-gazlarının imhası ile ilgili raporlama gereksinimleri

30 Aktivite 8 F-gaz veri tabanı (II) İki elektronik veri tabanı geliştirilecek ve oluşturulacaktır: Ekipman İşletmecilerinin Merkezi Kayıt Sistemi Entegre F-gaz veri tabanı sistemi Kayıt yaptırmakla yükümlü operatörler ÇŞB tarafından yönetilen Raporların üretilmesi (birleştirilmiş veri ve operatör ekipmanı verileri) Yazılım geliştirilecek ve Ç.Ş.B. IT sistemine entegre edilecek Yazılım güvenlik kontrolleri Teknik personel eğitimi F-Gazları Konusunda Kapasite Oluşturma ve İşletme Raporu Veritabanı Elektronik veri tabanı ve raporlama sistemi Ç.Ş.B. tarafından yönetilen Kuruluşların bir "hesap yöneticisi" tarafından kayıt edilmesi Kuruluşlar F-gaz faaliyetlerini yıllık ve çevrimiçi olarak bildirmekle yükümlüdürler; F-gazlarının adı, miktarı ve kullanımı, ekipman parçalarının veya kitle ürünlerinin sayısı ve içerdiği F-gazları Raporlar Ç.Ş.B. tarafından kontrol edilip onaylanacak

31 Aktivite 8 F-gaz veri tabanı (III)

32 Aktivite 9 F-Gaz Mevzuatı AB F-Gaz mevzuatının Türk mevzuatına aktarılması için önerilen mevzuatın hazırlanması Teklif aşağıdakileri noktaları dikkate alarak hazırlanacaktır. Politika ve paydaş danışma çalıştaylarından gelen öneriler Diğer bütün aktivitelerin analizi ve çıktıları Ç.Ş.B. nin önerileri F-Gazları Konusunda Kapasite Oluşturma ve 9 Sonuç, Türkiye için gözden geçirilmiş bir taslak F-gaz Mevzuatı ve eşlik eden yönetmelikler (genelgeler)

33 İlginiz için çok teşekkürler! Önder Algedik, Takım Lideri, ANKON Danışmanlık Pino González-Riancho, Kıdemli Danışman, GFA Consulting Group Barbara Gschrey, Yönetici Ortak, Öko-Recherche Irene Papst, Kıdemli Danışman, HEAT