istanbul TiCARET ODASI is PROGRAMI ve.bütcesi,

Transkript

1 istanbul TiCARET ODASI 1987 is PROGRAMI, ve.bütcesi,

2

3 S U N U Ş ODA MECLİSİ SAYIN BAŞKANLIGI'NA Malumlar olduğu üzere, İş Program ve Bütçelerinin hazrlanmasnda ülkenin içinde bulunduğu ekonomik şartlar ve karşlaşlan ve karşlaşlmas muhtemel ekonomik sorunlar ile üyelerimizin meslekleriyle ilgili problemleri gözönünde bulundurulmaktadr ylnda önemli baz ekonomik çalşmalara rağmen, birtakm sorunlarn da devam ettiği gözlenmektedir. Gerçekten % 7.9 gibi büyük bir gelişme hz sözkonusu olmuştur. Bu gelişmede tarm kesimi yannda sanayi sektöründeki üretim artşlar da önemli rol oynamştr. Buna paralel olarak, yatrm eğilimini yanstan göstergelerden, içinde bulunduğumuz ylda yatrmlarn da önemli derecede arttğ anlaşlmaktadr. Enflasyon hznn arzulanan düşük düzeylere henüz ulaşmadğ, ancak bir önceki yla göre 1986'da enflasyon hznda bir yavaşlama gözlendiği bilinmektedir. Enflasyonun nedenleri arasnda parasal genişlemeler önplandaki rolünü sürdürmekte, maliyet artrc etkenler önemini korumaktadr. Diğer bir ifade ile devlet bütçesi açklar gene enflasyonun başlca nedeni olmuştur. Ylbaşnda alnan tedbirlerle vergi gelirlerinin önemli ölçüde artrlmasna rağmen, elde edilen gelirler kamu harcamalarn karşlamaya yetmemektedir. Bu nedenle devletin içpiyasadan borçlanmas artan bir hzla devam etmektedir. Bu borçlanma bir yandan faiz hadlerinin yüksek düzeyde kalmasnda rol oynarken, bir yandan da özel

4 - II - kesimce daha verimli alanlarda kuanlabilecek fonlar zayflatmaktadr. Kredi faiz hadlerinin düşürülmesi, kredi talebinin azalmas ve ikraz edilebilen fonlarn artş ile mümkündür. Mevduat faizlerinin düşürülmesi ile kredi faizlerinin inmesi beklenmemelidir. Mevduat faizlerinin enflasyon bekleyişlerinin devam ettiği dönemde düşürülmesi mevduatn azalmasna neden olmaktadr. Kredi talebinin azaltlmas için alternatif para piyasasnn oluşturulmas, yani ksa vadeli ticari senetlerin halka intikal ettirilmesi yolundaki önerimiz Hükümetçe kabul olunmuştur~ İkinci alternatif piyasa, yani sermaye piyasas ise arzulanan gelişmeyi sağlayamamştr. Özeikle Menkul Kymetler Borsasnn işlerliğe kavuşturulmas konusund~ Oda'ca da çalşmalar yaplacaktr. İhracatmzda bu yl meydana gelen gerilemenin nedenlerine iş programmzda değinilmiştir. İhracatn tekrar artş eğilimi içine girmesini teminen Odamz'ca Hükümete önerilen tedbirlerden bazlar alnmş olup, bazlarnn da alnmak üzere olduğu anlaşlmaktadr. Önümüzdeki çalşma döneminde yeni teşvik mekanizmalarnn kurulmas üzerinde srarla durulacak, dş tantmaya daha fazla önem verilecektir. Öte yandan, vergi oranlarnn artrlmasnn bei noktadan sonrq gelirleri azalttğ bilindiğine göre, vergisini tam olarak ödeyen kesimin yükünü daha da artrmak yerine, kaçaklarn önlenmesi ve vergi etkinliğinin artrlmas yolundaki görüşümüz her zaman savunulmaktadr. Ancak hükümetin aldğ

5 - III - baz yetkiler endişe ile izlenmektedir. Özeikle KDV tam oturmadan vergi oran yükseltilmesi yoluna gidilmemeli, ilerdeki yarda yaygn olarak ve toplumun her kesiti tarafndan talep edilen ev aletleri gibi maar değil, fakat gerçekten lüks saylabilecek eşya için yüksek oranlar düşünülmelidir. Tutumumuzun gene bu doğrultuda olacağ açktr ylnda, her zaman olduğu gibi Meslek Komiteleri ve üyelerimizin meslekleriyle ilgili olarak karşlaştklar problemierin çözümü için gerekli gayret gösterilecektir. Bu yl faaliyetierimize yön verirken tüm üyeler nezdinde yaptğmz anket çalşmalarna alnan cevaplar gözönünde bulundurulmuş ve İş Programn hazrlarken ayrca Meslek Komiteleri üyelerinden her zaman olduğu gibi yazl görüş istenmiş, Meclis Üyelerimizle yaplan toplantlarda ileri sürülen görüş ve önerilerin bir bölümü programa alnrken, bir bölümü de gerekli değerlendirmelerin yaplmas için not edilmiştir. Buna rağmen, yl boyunca da Meclis üyelerimizin her türlü talep ve önerilerini beklediğimizi tekrarlarken, ilişikte 1987 Yl İş Program ve Bütçesi takdirlerinize arzolunur. Nuh Kuşçulu Yönetim Kurulu Başkan

6

7 - V - İ Ç İ N D E K I L E R BİRİNCİ BÖLÜM Sayfa No. GİRİŞ I. TÜRKİYE EKONOMİSİ İLE İLGİLİ ÇALIŞMALAR A. Genel Çalşmalar B. Diğer Araştrma Konular Sermaye Piyasas Derleme ve Bilgi Aktarm Çalşmalar KİT'lerin Maliyet Arttrc Etkilerinin İncelenmes i Güneydoğu Anadolu Projesi (GAP) Soğuk Zinciri Araştrmas... 9 II. SEMİNER ÇALIŞMALARI A. Turizm Semineri B. İnşaat Sektöründeki Gelişmeler Semineri C. Vergi Toplantlar D. Su Ürünleri Semineri... E. Zeytin ve Zeytinyağ Üretimi ve Pazarlamas Semineri F. Taksitli Satşlar ve Tüketici Kredileri Semineri 12 G. İhracat Eğitim Semineri... 13

8 -VI- Sayfa No. III. DIŞ İLİŞKİLER A. Tantm B. Mevzuat ve Uygulamaya Yönelik Çalşmalar ~ET İle İlişkilerimiz Yabanc Sermaye C. Araştrma, İnceleme ve Yayn Faaliyetleri Pazar Araştrmalar ve Tetkik Gezileri Ülke Baznda incelemeler Yaş Sebze ve Meyve Piyasa Araştrmas Deri Ürünleri İhracat Pazar Araştrmas Rehber Yaynlar IV. MALİ KONULAR V. İÇ TİCARET ve TÜKETİCİNİN KORUNMASINA İLİŞKİN ÇALIŞMALAR... ~.... ~ O A. Perakende Ticaretin Bünyesi B. Basm Sanayii Sektöründe Mevcut Durum ve Kapasite Kuanm Qrannn Tespiti C. Petrol Sektörüyle İlgili Çalşmalar VI. KÜÇÜK SANAYİ İLE İLGİLİ ÇALIŞMALAR 'A. Küçük Sanayide Kapasite Kuanm Araştrmas B. Mesleki Geziler C. İzmir Fuarnda Pavyon Kurulmas D. Yan Sanayi İhracatnn Artrlmas E. Yan Sanayide Verimlilik Çalşmas... 23

9 -VII - Sayfa No. VII. EGİTİM ve KÜLTÜR FAALİYETLERİ VIII. ODA İÇİ ÇALIŞMALAR İKİNCİ BÖLÜM I. II. III. IV. BÜTÇE GEREKÇE S İ GELİRLER.... GİDERLER YILI BÜTÇE TALİMATI

10

11 1987 YILI İŞ PROGRAMI

12

13 G İ R İ ş TÜrkiye gibi sürekli değişim ve gelişim içinde bulunan ülkelerde ve tam bir istikrarn teessüs etmediği ortamda ileriye dönük tahminlerde bulunma veya iş programlar yapmann güç olduğu inkar edilemez. Bei bir seyir izleyen baz göstergelerin yl içinde birden tersine döndüğü veya o zamana kadar muntazaman elde edilebilen ve belirli bir araştrmaya temel olabilecek veri ve kaynaklarn birden kesilmesi veya geçmişle mukayeseye imkan şekilde değişime uğramas çalşmalar etkileyebilvermeyecek mektedir. Böylece, ender de olsa baz etüdlerin gerçekleştimüteakip döneme sarkarken, ekonomik gelişmeler hiç de rilmesi hesapta olmayan çalşmalarn yaplmasn yahut bei çalşmalara daha fazla ağrlk verilmesini gerektirmektedir. Ancak, bu ikinci tür faaliyetlerin her zaman daha fazla olduğu da bir gerçektir. İş Programarna girmeyen rutin veya alşlagelmiş faaliyetler de nazara alndğnda, aslnda Oda faaliyetlerinin göründüğünden çok daha yaygn olduğu ortaya çkacaktr. Bu itibarla, aşağda gösterilen faaliyetler bu açdan değerlendirilmelidir.

14 - 4 - I- TÜRKİYE EKONOMİSİ İLE İLGİLİ ÇALIŞMALAR A _ Genel Çalşmalar 1986 ylnda beklenmedik baz dş olaylar ekonomimizi etkilemiştir. Dünya ham petrol fiyatlarndaki tahminlerin üzerindeki hzl düşüş, Libya ile ABD arasndaki çatşma, Irak İran harbinin devam ve Çernobil nükleer santralinde meydana gelen kaza bumeyanda saylabilir. Bu olaylar, ihracat ve turizm gelirlerimizin düşmesine yol açan faktörler arasnda yer almştr.. Şüphesiz ihracatmzdaki olumsuz gelişmede: - Ortadoğu ülkelerinin ithalat potansiyeerinin azalmas, - AET, ABD ve Kanada gibi sanayileşmiş Ülkelerin ithalat tahdi tl eri, - İhracat teşviklerinin kademe kademe azaltlmas ve buna karşlk kaldrlan teşvikleri dengeleyici bir kur politikas izlenmemesi, - Parasal genişlemeler, - İnşaat kesiminin canlanmas, - Yatrm artşlarna bağl olarak iç piyasann tekrar cazibe kazanmas ve, - Talep hacmindeki genişlemeler rol oynamştr. İhracatmzdaki nisbi gerileme yln son aylarnda da süregeldiğinden 1986'da olduğu gibi 1987'de de faaliyetlerimizin yoğunluğu bu sektöre yönelik olacaktr.

15 - 5 - Gerçi bir önceki yla gore enflasyon hznda bir düşüş 1986'da gözlenmiş ise de, bütçe açklar, parasal göstergelerdeki artşlar; KİT fiyatlarndaki ve kurlardaki yükseliş, finansman maliyetlerinin boyutlarndan kaynaklanan maliyet şişmeleri iyimser bekleyişleri gölgelemektedir. Bu itibarla 1987 yl çalşmalarmzda gene enflasyon ve enflasyona neden olan faktörlere ağrlk verilecektir. Öte yandan, kredi faizlerinin düşürülmesi ve ihracatn teşviki konusundaki görüş ve girişimlerimiz tekrarlanacaktr. Bu arada, diğer ülkelerde özeikle kriz dönemlerinde, devletin ekonomik birimlerini nasl yönlendirdiği, veya ne tür tedbirler aldğ konusu ele alnarak, sonuçlar değerlendirilecektir. hazrlanmakta Bu arada, her yl iki kez TÜrkçe ve İngilizce olarak olan "Ekonomik Raporlar"a devam olunacak,"aylk Ekonomik Veriler"in ayn zamanda İngilizce olarak ve belirli dönemlerde değerlendirmeli olarak yaynanmasna devam edilecektir. "Rakamlarla Türkiye Ekonomisi", "Türkiye Ekonomisi", gibi geleneksel hale gelmiş broşürlerin yaymna devan olunacaktr. "Makro-Ekonometrik Model"imizin yerine oturmas yaps bakmndan birkaç yl sürecek revizyon çalşmalarn gerektirmektedir. Bu çalşmalar gerçekleşme rakamlarna bağl olarak sürdürülmektedir. Yeni yln ilk günlerinde yeni tahminlerin alnmas beklenmektedir.

16 - 6 - Geçinme İndekslerinin revizyonu konusundaki İstanbul Üniversitesi bünyesinde yaplan çalşmalarda, mal gruplarnn kodlama ve değerlendirme safhasnn tahminlerden daha uzun sürmesi nedeniyle kesin uygulamaya geçiş l987'nin ilk üç ay içinde gerçekleştirilecektir. Ancak, Ocak ay içinde en geniş kapsaml fiyat toplama yoluna gidilecektir yl temel yl olarak kabul edileceğinden yl boyunca fiyat derleme çalşmalar sürdürülecek ve 1988 yl başndan itibaren yeni indekslerin kamuya yaym başlatlacaktr. Yl içinde, ayrca Tbptan Eşya Fiyatlar İndeksinin revizyon çalşmalarnn İ.Ü. İşletme Fakültesi İstatistik Araştrma Ensitüsü'nce başlatlmas planlanmştr. Her yl geleneksel olarak yürütülen araştrma faaliyetlerinden biri de çeşitli tarmsal ürünlerin taban fiyatlarnn belirlenmesine yönelik anket çalşmalardr. Ancak, Hükümetçe taban fiyatlarn bir yl önceden ilan uygulamas başlatldğndan, bu tür araştrmalarmz artk sürdürülmeyecektir. Buna mukabil Hükümetçe saptanan fiyatn ne derece isabetli olduğunun tespiti amacyla dş ve iç fiyatlar izlenecek, elde edilecek neticelere göre gerekli değerlendirmeler yaplacaktr.

17 - 7 - B. Diğer Araştrma Konular l- Sermaye Piyasas Sermaye Pyasasnn gelişmesinin çeştli olumlu etkileri beraberinde gctirecc'ği malumdur. Bu piyasann para piyasasna rakip olmas, kred_ talobini azaltc rolü nodenyl<' genel faiz hadleri üzerindek etkleri günümüzde dnem taşmaktadr. Ayrca, mülkiyotn yaygnlaşmas, kaynaklarn etkin kuanm gibi olumlu etkiler sdzkonusudur. Sermaye Piyasasnn gelştrlmesi ve Menkul Kymetler Borsasnn ş lc>rl :iğe kavuşturulmas konusunda Clda' ca çalşmalar yaplmaktadr. Bu çaljşmalar 1987 yl çnde', clda dş uzmanlardan ve bilim adamlarndan da yararlanlarak sürdurüje C('k ve elde odilen sonuçlc.r HükümPtP VP kamuoyuna arzolunacakt ' r Derleme ve Bi lgi Ak tarm Çalşmalar Her türlü ekonomjk, ticari, dş tccn't ve dger konularla ilgili doküman ve blg1ni n derlerdğ, d0polandğ ve değerlendirildiği Odamz Dokümantasyon Servis son yarda zenginleştirilmiş ve modernize edilmiştir. Burada her türlü aktüel bilgiyi, periyodik iç ve dş neşriyat, madde, Ülke ve konu itibariyle bulmak mümkündür. Ancak, yabanc dil bilgs snrl olan üyelerlmizin, yabanc kaynaklardan istifade edemedikleri de bir gerçektir. Bu i tibarla, sdzkonusu c'kskliği ksmen de olsa telafi edebilmek amacyla; GATT, Uluslararas Ticaret Merkezi ITC, OECD gibi çeşitli kuruluşlarla, dğer yabanc basn ve raporlardan dzeikle dş pazarlama, fuar

18 - 8 - organizasyonlar, pazar araştrmalar gibi ihracatçlarmz ilgilendiren veya dünya ekonomisi yahut uluslararas ticaret vb. gibi konulardaki makale ve yazlar içeren yaynlarndan seçilecek yazlarn tercüme edilip derlenmiş bir şekilde üyelere intikali imkanlar üzerinde durulacak, bu konuda baz deneme çalşmalar yaplacaktr. 3- KİT'lerin Maliyet Arttrc Etkilerinin incelenmesi KİT'lerin Ekonomideki Maliyet Arttrc Etkilerinin incelenmesi ve Hesaplanmas konulu araştrma; Devlet Planlama Teşkilat'nca yaynlanmas beklenen girdi-çkt tablolar elde edilemediğinden gerçekleştirilememişti. Anlan girdi-çkt tablolarnn ilk sonuçlar elde edildiğinden, araştrmann önümüzdeki yl bitirilmesine çalşlacaktr. Araştrmada, KİT'lerdeki maliyet ve fiyat artşlarnn TÜrkiye'deki fiyat artşlarna nasl yansdğ; ticaret ve hizmet kesimlerinin de içerildiği yüze yakn sektör de incelenecektir. ~rca araştrma kapsamina KİT'lerdeki karllk, sübvansiyon durumu, görev zarar, üretim, yatrm ve finansman, ithalatda koruma ve rekabet konular dahil edilecektir.

19 Güneydoğu Anadolu Projesi (GAP) Tarma elverişli ve verimli topraklarn bulunduğu Güneydoğu Anadolu bölgesindeki geniş arazilerde, iklimin elverişli olmamas yannda gerekli s~lama imkanlarnn yerine getirilememesi nedeniyle gerek miktar gerekse ürün çeşidi bakmndan arzulanah verim alnamamaktadr. Bu sorunun giderilebilmesi için "Güneydoğu Anadolu Projesi" (GAP) ad altnda büyük bir proje devreye girmiş /. bulunmaktadr. Ülkemizin büyük gereksinim duyduğu enerji üretim santraeri ve sulama tesislerini içeren barajlar sistemi ve buna bağl çeşitli tesislerden oluşan GAP ile ilgili olarak üyelerimiz nezdinde bir anket çalşmas yaplarak yatrmlar konu~ sundaki görüşleri tespit edilecek, bilahare bölgeye bir inceleme gezisi düzenlenecek ve elde edilecek bilgiler ilgili mercilere intikal ettirilecektir. 5- Soğuk Zinciri Araştrmas Çabuk bozulabilen gda maddelerini uzun süre muhafaza edebilmek ve bozulmadan tüketim merkezlerine intikal ettirebilmek için günümüzde soğuk zinciri en etkili araç olarak kuanlmaktadr. Soğuk zincirinin bugünkü durumu, soğuk. teknolojisinin gda maddeleri üretim: depolama ve pazarlamasndaki yeri, üretimden tüketime kadar uzanan ekonomik faaliyetler içinde soğuk zincirinin detayl olarak ineeleneceği bir araştrmann 1987 ylnda gerçekleştirilmesine çalşlacaktr.

20 II. SEMİNER ÇALIŞMALARI A. Turizm Semineri İlgili merciler nezdinde sürdürülen çalşmalarn istenilen diizeye getirilememesi nedeniyle daha önce planlanmasna rağmen düzenlenemeyen Turizm Seminerinin bu yl gerçekleştirilmesine çalşlacaktr. Bunun için World Tourism Organisation, International Hotel Association ve World Federation of Travel Writers Association gibi kuruluşlar ile temasa geçilmiştir. Bu kuruluşlar ile Kültür ve Turizm Bakanlğ'nn iştirakiyle Serninerin düzenlenmesine çalşlacakt'r. B. İnşaat Sektöründeki Gelişmeler Semineri Ekonomik hayatmzda önemli bir yeri olan İnşaat sektörü son yarda üzerinde en çok tartşlan sektörlerin başnda yer almaktadr. Düzenlemeyi planladğmz bu seminerde imar aff ile ilgili kanunlarn sonuçlar, yerel yönetimlerin tutumlar, toplu konut uygulamalar ve yeni çkan konut edindirme yasas gibi hususlar tartşlacaktr.

21 - - c. Vergi Toplantlar Son yarda vergi mevzuatmzda yaplan düzenlemeler hakknda ve yasalarn yürürlüğe girmesinden sonra ortaya çkan problemierin önlenmesine yönelik olarak üyelerimiz~ bilgi verilmesi amacyla gerçekleştirilen Vergi Toplantlar ilgi görmektedir ylnda da, geçen seneden itibaren vergi mevzuatmzda yaplan yeni değişiklikler ve uygulamada gözlenen güç~ lüklerin önlenmesi yönünde açklayc bilgilerin verileceği toplantlar düzenlenecektir. D. Su Ürünleri Semineri Dengeli beslenmemizdeki önemli yeri yannda, iç talebi karşladğ gibi dünyada giderek artan protein açğnn kapatlmasna katkda bulunarak ülkeye döviz girdisi sağlayabilecek su ürünleri potansiyelimizin istenilen düzeyde kuanldğ söylenemez. Bu amaçla, taze ve dondurulmuş su ürünlerimizin değerlendirilmesi ve ihracatnn geliştirilmesi için gereken tedbirlerin neler olacağnn ineeleneceği ve tartşlacağ bir serninerin düzenlenmesine 1987 ylnda çalşlacaktr.

22 E. Zeytin ve Zeytinyağ Üretimi ve Pazarlamas Semineri Artan dünya nüfusu karşsnda giderek daha fazla ihtiyaç duyulan gda ürünleri içinde zeytin ve zeytinyağnn taşdğ önem hepimizce bilinmektedir. Üretilen zeytinlerin büyük bölümü sofralk olarak tüketilmeyip, yağ imalinde kuanlmaktadr. Dünya ticaretinde tane zeytinin rolünün çok az olduğu ve zeytinyağ imalinin de tamamiyle zeytin üretimine bağl olduğu gözönüne alndğnda, önemli bir zeytinyağ ihracatçs durumunda olan ülkemiz açsndan konunun detayl olarak incelenmesi gerektiği açktr. Bu itibarla, zeytin ve zeytinyağ üreticileri ile bu ürünlerin pazarlanmasyla iştigal eden üyelerimizin sorunlarnn çözümlenmesine yönelik tedbirlerin neler olmas gerektiği konularnn işleneceği bir seminer 1987 ylnda gerçekleştirilecektir. F. Taksi tli Satşlar ve TÜketici Kredileri Semineri Geçtiğimiz yl İş Programmz'da yer alan Taksitli Satşlar ve TÜketici Kredileri konusundaki seminerimiz yabanc uzmanlarn yoğun programlar nedeniyle gerçekleştirilememiştir. Bu yl içinde gerçekleştirilmesine çalşlacak seminerde serbest piyasa ekonomisinin uygulandğ ülkelerde tüketicilere verilen "TÜketim Kredileri"nin genel kredi politikas içindeki yeri tartşlacaktr.

23 G. İhracat Eğitim Semineri İhracata başlamay planlamş, ihracata yeni girmiş veya ihracatn geliştirmeyi öngören üyelerimize ve ihracat personeline ihracat, gümrük gibi mevzuat ve uygulamalar başta olmak üzere çeşitli bilgileri aktarmay _amaçlayan eğitim seminerierimize 1987 ylnda da devam olunacaktr. Oda'ca, düzenlenecek seminerierin önceden üyelerimize duyurulmas ve ilgilenenlerin doğrudan tespiti amacyla yukarda belirtilen seminer konular Ocak aynda üyelerimize duyurulacak ve katlmak isteyenlerin başvurmalar istenecektir. Ayrca, yukarda sralananlarn dşnda imkanlar nispetinde yaşanan olaylarn gerektirdiği diğer seminer ve toplant çalşmalar sürdürülecektir. Bu cümleden olarak bei bir dş pazar seçilerek bu pazara giriş, tüketici tercihleri, pazarlama yöntemleri gibi hususlarda bilgi alnabilecek yabanc uzmanlar belirlenebildiği takdirde çeşitli eğitici sempozyumlar düzenlenebilecektir.

24 III. DIŞ İLİŞKİLER A. Tantm Odamz, 1985 ylnda başlattğ, ülkemizin daha iyi ve etkin bir biçimde TÜrkiye Ekonomisini tantc vam edilecektir. tantlmas çalşmalarndan ilanlarna" "dşa yönelik 1987 ylnda da de- Her yl devaml bir artş.içinde olan yabanc heyetlerin Odamz ziyaretlerinde ülkenin ekonomik durumu, yatrm imkanlar gibi hususlar yannda turizm değerlerimizin ve kültürel zenginliklerimizin tantlmas çalşmalarna devam edilecektir ylnda; Uluslararas Londra Gda ve İçki Fuar (1-5 Şubat 1987), Milano Ticaret Fuar (4-12 Nisan 1987), Uluslararas Barselano Ticaret Fuar( 30 Mays-7 Haziran 1987) New York Hediyelik Eşya Sergisi (Ağustos 1987) ve Uluslararas Anuga Gda Fuar (12-15 Ekim 1987) 'na ülkemizi temsilen iştirak edilecektir. Ayrca, 1985 ylnda başlanan hazr giyim ve deri konfeksiyon konusundaki yurtdş sergilerimizin düzenlenmesine bu yl da devam olunacaktr.

25 Yabanc müteşebbislere yönelik olarak hazrlanan ve ülkemizdeki ilgili mevzuat ta~tc 8 yaynmzn mevzuatta meydana gelebilecek değişikliklere göre yenilenmesi ve dizinin son yayn olacak Dş Ticaret Rejimini tantan yaynn 1987 yl başnda yaynlanmas temin edilecektir. Bilindiği gibi Odamz "International Business Contact Service" adl sistemiyle yabanc ülkelerde ithalat, ihracat, yatrm vb. konularda iş ilişkisi kurmak isteyen üyelerimize hizmet vermektedir. Odamz, 33 ülkede yabanc ticaret odalar, ticareti ge- liştirme organizasyonlar, dünya ticaret merkezleri gibi 175 kuruluşlayaptğ anlaşma sonucu üyelerimizin ilanlarn, kurumlarn yayn organlar ve yaptklar sirkülerlerle bütün dünyaya duyurulabilmektedir. İhracatç üyelerimizin bu sistemden daha etkin bir şekilde yararlanmalarn teminen, standart başvuru mektuplar hazrlanarak üyelerimizin isteklerinin dş ülkelerde yaynlanmas temin edilecektir. B. Mevzuat ve Uygulamaya Yönelik Çalşmalar İhracat, ithalat, gümrük ve kambiyo mevzuat ile ilgili uygulamalarn izlenmesi, görüş ve önerilerimizin hazrlanmas ve ilgili merciler nezdinde takip edilmesine geçen yarda olduğu gibi devam edilecektir.

26 yl içinde bir azalma gösteren ihracatmzn yeniden arttrlmasnn temini için te~vik edici yeni tedbirlerin uygulamaya konulmas, ihracat kredi sigortasnn biran evvel ihdas edilmesi için çalşma yaplacaktr. Ayrca, ihracat devletleştirilmiş ülkelerden yaplan ithalat konusunda bei bir ihracatç grubuna tannan ve fayda getirdiğine inanmadğmz uygulamann düzeltilmesi için daha önce yaplmş olan müracaatlarmza devam olunacaktr. 1- AET İle İlişkilerimiz 1 Aralk 1986'dan itibaren serbest dolaşmn geçerli olmas ile ekonomik ve siyasi hayatmzdaki yerine yeni boyutlar getirmesi beklenen Avrupa Ekonomik Topluluğu ile olan ilişkilerimiz güncel ve gelecekteki ekonomik yapmz içinde değerlendirilecek ve gerektiğinde ilgililer nezdinde konu takip edilecektir. 2- Yabanc Sermaye Son yarda uygulanan tüm teşvik tedbirlerine rağmen, ülkemize gelen yabanc sermaye miktarndaki artşlar ve bunlarn yöneldiği sahalar incelendiğinde, yabanc sermayenin yatrmdan ziyade mal satmak gayesiyle ülkemize geldiği anlaşlmaktadr. Yabanc Sermaye yatrmlarnn arttrlmas büyük ölçüde ekonomik istikrarn sağlanmas ve enflasyonun önlenmesine bağl olduğundan, belirtilen bu konular önümüzdeki yl da incelenerek gerekli girişimlerde bulunulacaktr.

27 ylndaki faaliyetleri ile ilgili olarak çeşitli kriteriere göre ihracatta ve döviz kazandrc hizmetlerde başar sağlamş firmalar geçmiş dönemlerde olduğu gibi bu dönemde de saptanacak ve düzenlenecek bir törenle ödüendirilecektir. c. Araştrma, İnceleme ve Yayn Faaliyetleri 1- Pazar Araştrmalar ve Tetkik Gezileri İhracatn geliştirilmesine yonelik pazar arama gezilerine geçtiğimiz yarda olduğu gibi devam edilecektir ylnda başattğmz ihracat pazar araştrmas faaliyetierimize bu yl da devam olunacaktr. Pazar araştrmas yaplmas amacyla, sahip olduklar potansiyel de gözönünde tutularak Hindistan, Kanada ve Endonezya tespit edilmiştir. Bu ülkeler ile ilgili detayl bilgi ve belgelerin toplanmasna başlanlmştr. 2- Ülke Baznda İncelemeler Çeşitli ülkeler hakknda genel bilgiler, dş ticaret rejimi, gümrük vergi oranlar, sağlk ve standart mevzuat, ithalat ve ihracat istatistikleri, ithalatç ve ihracatç adresleri gibi faydal bilgilerin üyelerimize doğrudan verilmesine devam edilecektir. Bu amaçla Odamz bilgisayarna text software'in monte edilmesini takiben belirli formata uygun olarak tüm ülkeler hakknda hazrlanan raporlar bilgisayara geçirilecektir. Ayrca bu bilgilerin zaman zaman küçük kitapçklar halinde veya Oda Gazetesi araclğ ile üyelerimize iletilmesine devam olunacaktr.

28 Yaş Sebze ve Meyve Piyasa Araştrmas 1986 ylnda başlanan TÜrkiye'nin yaş meyve ve sebze üretimi, ihracattaki pay ve potansiyeli ile ilgili olarak İskandinav ülkeleri için yaplmas planlanan çalşma başlamş olup 1987 ylnda tamamlanacaktr. 4- Deri Ürünleri İhracat Pazar Araştrmas Ülkemizin ürünleri ve ihracattaki pay ile potansiyeli gözönüne alnarak gerçekleştirilmesi düşünülmektedir. Çalşma, TÜrkiye içinde ve seçilecek dş pazarlarda yürütülecektir. TÜrkiye bölümünde üretim, ihracata dönük pazarlama,ürün standartlar gibi konular açklğa kavuşturulmaya çalşlacak, yurtdş bölümünde ise seçilecek ülkelerde piyasann durumu, dağtm kanaar, mevcut ürün ve ambalaj standartlar gibi hususlar tespit edilecektir. 5- Rehber Yaynlar 1986 ylnda hazrlanan İhracat Kataloğu yeniden daha kapsaml bir şekilde hazrlanarak bastrlacaktr. Ayrca hazrlk çalşmalar tamamlanan İthalatç Adres Kitabnn basm da bu yl içinde gerçekleştirilecektir.

29 IV. MALİ KONULAR Vergi Kanunlarnn uygulamalarnda ortaya çkan sorunlarn çözümü amacyla Odamz'ca yaplmakta olan çalşmalara bu yl da devam edilecektir. Katma Değer Vergisi Kanununda yaplan değişiklik sonucu uygulamada ortaya çkabilecek hususlar dikkatle takip edilerek, gerekli girişimler yaplacaktr. Ayrca, protesto olan senetlerin saysndakt artşlar gözönünde bulundurularak bu konuda gerekli araştrmalar yaplacaktr. Geçen yarda olduğu gibi, 1986 yl kazançlar üzerinden en fazla Kurumlar ve Gelir Vergisi ödeyen üyelerimizin, tespit edilecek kstaslara göre ödüendirilmesine bu yl da devam edilecektir. Çeşitli vergi mevzuat hakknda üyelerimize bilgi vermek amacyla hazrlanmasna başlanan Vergi Rehberi 1987 ylnda yaynlanarak üyelerimizin istifadesine sunulacaktr.

30 V. İÇ TİCARET ve TÜKETiCİNİN KORUNMASINA İLİŞKİN ÇALIŞMALAR Ticari konularda üyelerimizden, Meslek Komitelerinden gelen her talep teker teker incelenmekte ve üyelerimizle sürekli bir ilişki içinde bulunularak faaliyetlerimiz gerçekleştirilmektedir yl içinde özeikle 5590 sayl Kanun'un aksayan yönleri gözönünde bulundurularak tadil çalşmalar Oda'ca sürdürülerek, bir tasar hazrlanacaktr. Diğer taraftan, üzerinde çalşlan Oda İç Yönetmeliği tasarsna son şekil verilerek Meclisimiz'e arzolunacaktr. Odamz'ca bu yl başlatlan üyelerimizin TÜBİTAK ziyaretlerine 1987 ylnda daha kapsaml bir şekilde devam olunacaktr. TÜketicinin Korunmasna yönelik kararlarmzn ve diğer Riayeti Mecburi Mesleki Kararlarmzn daha aktif şekilde uygulanmasna gayret sarfedilecektir. Bu arada şehir merkezinde yeralan işyerlerinin yeni sitelere nakline yönelik hususlarda ortaya çkan sorunlarn çözümü için çaba gösterilecektir. ve çkabilecek Yine sinema ve tiyatro sektörünün içinde bulunduğu krizin çözümü ve uygulamadaki aksaklklarn hai için başlatlmş olan çalşmalarmza devam olunacaktr.

31 Çeşitli bölgelerdeki üyelerimizin ticaretini engeeyici veya güçleştirici trafik, nakliye ve yükçü bölükleri ile ilgili sorunlarnn hai için İstanbul Büyükşehir Belediyesi ve ilçe belediyeler ile olan ilişkilerimiz sürdürülecektir.. Ayrca, aşağda belirtilen spesifik konularda da çalşmalar yaplacaktr: A. Perakende Ticaretin Bünyesi Geçtiğimiz yarda başlatlan ve çeşitli sektörlerde faaliyet gösteren üyelerimiz nezdinde yürütülen anket çalşmalarmz bu yl Elektrikli Ev Aletleri Satan üyelerimiz nezdinde yaplacaktr. c. Petrol Sektörüyle İlgili Çalşmalar Petrol Sektörüyle ilgili mevzuat ve petrol dağtm B. Basm Sanayii Sektöründe Mevcut Durum ve Kapasite Kuanm Orannn Tespiti Basm Sektöründe mevcut durumun tespiti ve sektördeki kapasitenin kamu ve özel kesimdeki oran, mevcut kapasitenin ne olduğu ve ne oranda kuanldğ, basm sanayiinin sorunlar ve çözüm yoarnn tespit edileceği bir çalşma yaplacaktr. sistemleri incelenecek, uygulamann diğer ülkelerde nasl olduğu ve ülkemizdeki sistemde ne gibi değişiklikler yaplmasnn gerektiği tespit edilerek, ilgili mercilere intikal ettirilecektir.

32 VI. KÜÇÜK SANAYİ İLE İLGİLİ ÇALIŞMALAR Küçük Sanayici üyelerimizin karşlaştklar sorunlarn çözümüne yönelik faaliyetlerimize geçen yarda olduğu gibi devam edilecektir. Ayrca, Küçük Sanayici üyelerimizin hammadde temini, finansman vb. sorunlarnn toplu olarak tartşlacağ bir seminer düzenlenmesine çalşlacaktr. Bu faaliyetlerimizin yansra aşağdaki konular üzerinde de çalşmalar yaplacaktr. A. Küçük Sanayide Kapasi te Kuanm Araştrmas Geçen yl olduğu gibi, 1987 ylnda da küçük sanayi kesimindeki kapasite kuanmna yönelik araştrmamz DİE İstanbul Bölge Müdürlüğü'nün işbirliği ile yeni bir yöntemle tekrarlanacaktr. B.Mesleki Geziler Son iki yldr ülke düzeyindeki iştiraklerimiz ile daha da önem kazanan uluslararas Hannover fuar ile Milano fuarna her yl yaplan ve geleneksel bir nitelik kazanan mesleki gezinin 1987 ylnda da tekrarlanmasnda fayda görülmektedir. Ayrca üyelerimizden talep gelmesi halinde diğer baz önemli fuarlarada mesleki gezi düzenlenebilecektir.

33 c. İzmir Fuarnda Pavyon Kurulmas Son üç yldr Küçük Sanayici üyelerimizin mamuerini teşhir ettikleri bir pavyonla katldğmz İzmir Fuarna bu yl da Türkiye Odalar Birliği'nin yeni pavyonu içinde iştirakte yarar görülmektedir. D. Yan Sanayi İbracatnn Artrlmas 1986 ylnda Dşişleri Bakanlğ ve UNIDO nezdinde başlatlan temaslarn sürdürülmesi ve bu kuruluşlardan alnacak bilgiler doğrultusunda Küçük Sanayici üyelerimizin ihracata dönük çalşmalarnn yönlendirilmesi düşünülmektedir. E. Yan Sanayide Verimlilik Çalşmas Odamz'a kaytl işyerlerinde, çeşitli iş koar itibariyle, bir yandan verimliliğin arttrlmas, diğer taraftan da çalşanlara iş kazas ve mesl~k hastalklarndan arnmş rahat bir ortam sağlanabilmesi için bir dizi araştrma yaplacaktr. Daha önce, çalşanlarn veriminin nasl arttrlabileceği konusunda gerçekleştirilen incelemeye benzer şekilde ve bir ekiple yürütülecek sözkonusu araştrma srasnda, çevre koşuar olarak adlandrlan aydnlatma, s, titreşim, nem, renk gibi faktörlerin o işyeri için en uygun hale getirilmesi için alnmas gereken önlemler saptanacaktr.

34 VII. EGİTİM ve KÜL'IÜR FAALİYETLERİ Akşam Teknik Kurslar, Pratik Akşam Ticaret Kurslar, Muhasebe Yardmclğ ve Satclk Sertifikas Snavlar gibi faaliyetler ile ticaret ve ekonomi tahsili yapan öğrencilere yönelik burs uygulamasna bu dönemde de devam olunacaktr. Ayrca geçen yl başlatlan Stilist ve Modelist kurslarna ilave olarak Bilgisayar Kurslar ve Satş Eleman Yetiştirme Kurslar açlmştr. İşsizliği önleme program çerçevesinde yürütülen Beceri Kazandrma Kurslarna yaplan katk ve yardmlarmza devam olunacaktr. Odamz personelinin daha etkin ve verimli hizmet sunabilmesi amacyla yaplmakta olan hizmet içi eğitim faaliyetleri sürdürülecektir. Ayrca Oda personelinin yabanc dil öğrenimini geliştirmek açlmştr. için Oda bünyesinde bir yabanc dil kursu Çraklk ve kalfalk Kanunu konusunda yaplan çalşmalarmza devam edilecektir.

35 VIII. ODA İÇİ ÇALIŞMALAR Üyelerimize sunulan hizmetlerin daha iyi daha sü~atle ve daha güzel bir şekilde sunulmas üzerinde hassasiyetle durulmaktadr. Bu cümleden olarak; yurt dşna iş seyahati yapacak üyelerimize yönelik vize hizmetlerine devam edilecektir. Mevcut bilgi işlem sistemimizin genişlemesi dolaysyla üyelerimize yönelik_bilgi ve belge verilmesi daha süratli bir şekilde temin edilmektedir. Odamz Dokümantasyon Merkezi'nde her türlü ekonomik, ticari, dş ticaret ve diğer konularla ilgili doküman ve bilgi muntazam olarak derlenmekte, toplanmakta ve kuancya arzedilmektedir. Kuancya, bilgi, bilgisayar araclğ ile etkin bir şekilde temin edilerek zaman kayb da önlenmektedir. Üyelerimize, yeni ve modern görünümlü kimlik kart verilmesine bu yl da devam olunacaktr. Daha iyi hizmet verilmesi ve daha geniş toplant salonu ihtiyacmzn karşlanmas amacyla başlanan Odamz 4. kat tadilat inşaat ile, Odamz'n diğer katlarnn günün ihtiyaçlarna göre yeniden düzenlenmesine yönelik çalşmalarmz bu yl iç{nde bitirilecektir. Oda Gazetesinin daha yaygn bir şekilde okunmas ve daha iyi bir şekilde baslmas konusunda Yönetim Kurulumuz'ca başlatlan çalşmalara devam olunacaktr.

36

37 1987 YILI BÜTÇESi VE GEREKÇESi

38

39 YILI BÜTÇESi ve GEREKÇESi I. BÜTÇE GEREKÇESi Odamz kamu kurumu niteliğinde tüzel kişiliğe sahip mesleki kuruluşdur yl bütçemiz g~lecek yl faaliyetlerinin mali portesini, belirli tekniklere istinaden aksettiren bir belge niteliğindedir. Mii Ekonominin Genel Görünümü içinde önemli bir rolü olan Ticaret Sektörünün iktisadi menfaatlerini, kamusal yarar faktörünü de daima gözönünde tutarak temsil eden Odamz, ilişikte takdim olunan 1987 yl bütçesini hazrlarken, geçen yarda olduğu gibi aşağdaki iki nokta üzerinde önemle durmuştur: - Mer'i mevzuatn Odamz'a yüklediği hizmetleri eksiksiz olarak ifa edebilmek, - Ekonomik hayatn gerek iç, gerekse uluslararas ticaret alanlarnda her gün değişen ve gelişen şartlarna uyarak, daha yararl hizmetlerde bulunabilmek. Bu görüşlerden hareket ederek hazrlanan 1987 Yl İş Program, tasvibinize sunulmuş bulunmaktadr. Genel kabul görmüş bütçe kuraarna uymak suretiyle, fasl ve maddeler halinde düzenlenen Gelir ve Giderlerin tahmininde yukarda açklanan hususlarn yansra, geçmiş yarn kat'i neticelerinden ve çeşitli istatistiki bilgilerden de yararlanlmştr. Bu esaslar dahilinde düzenlenen 1987 yl bütçesinin "GELİR" ve "GİDER" ksmlar ile bu ksmlarda bulunan fasl edilmiştir. ve maddeleri gösteren cetveer (Ek.l) 'de takdim

40 YILI BÜTÇESi II. GELİRLER 1987 yl bütçesinde "GELİRLER" sekiz faslda toplanmştr. Gelirlerin tahmininde geçmiş yl bütçelerine ait kat'i hesaplar gözönünde bulundurulmuş ve ihtiyatl hareket edilmiştir. F A S I L 1 KAYIT ÜCRETLERİ ve YILLIK AİDAT Odamz'n en önemli ve devamllk arz eden gelir kaynağn, Kaydiye ve Yk Aidat teşkil etmektedir sayl Kanun'un 2567 sayl Kanun'la değiştirilen 25'nci maddesine göre düzenlenen, "Ticaret ve Sanayi Odalar, Ticaret Odalar, Sanayi Odalar, Deniz Ticaret Odalar ve Ticaret Borsalar Kayt Ücreti ve Yk Aidat Tespit Usueri Yönetmeliği"ne göre hazrlanan, Oda Meclisi'nin tarih ve 13 sayl toplantsnda kabul edilerek Sanayi ve Ticaret Bakanlğ'nn onayna sunulan ve Bakanlğn tarih ve 84/480 sayl onay ile tasdik edilmiş bulunan, Odamz Kayt Ücreti ve Yk Aidat tarifesi aşağdaki tabloda gösterilmiştir.

41 KAYIT YILLIK DERECELER DERECEYE ESAS MEBLAG ÜCRET İ AİDAT Fevkalade Birinci İkinci Üçüncü " Dördüncü " " Beşinci Altnc Yedinci Sekizinci Dokuzuncu Onun cu Onbirinci A B c A B c A B c A B c ,- ve yukars , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,- 1, , , ,- Öte yandan, sözkonusu 25. madde gereğince, azami 3 ylda bir, Ticaret Bakanlğ'nca yaynlanan geçim endeksierindeki değişiklik gözönüne alnarak tespit edilen aidat tavan, 1987 ylnda 3. yln tamamlayacağndan, 1988 yl için yeniden tespit edilecektir. Odamz tespit edilecek olan yeni tavan ve öz sermaye çalşmalarn esas alarak, 1987 yl içinde, 1988 yl için yeniden aidat tarifesi düzenleyecektir.

42 Gerçekçi bir bütçe tahmini yapmak için, son 2 yln tahsilat ortalamas esas alnarak; Fevkalade Derecesi Tahmininden % 12 l-a % 20 1-B % 13 1-C % 14 2-A % 20 2-B % 15 ~-C % 18 3-A % 21 3-B % 26 3-C % 29 4-A % 39 4-B % 46 4-C % % % % % % % 51. % 55 nispetinde indirim yaplmş, nulmuştur. bütçeye ,- lira aidat tahmini ko- Bu tahmini miktara; vefat, terk, iflas etmiş ve kayd kapandğ halde tescierini yaptrmamş bulunan adet meçhul firma tahakkuklar dahil edilmemiştir. Bu firmalardaki geçmiş yara ait alacak tahakkuklar, Oda Meclis{' nin ve tarihli kararlar gereğince dondurulmuş-tur.

43 Bu durumda Gelir Bütçesinin birinci Kayt Ücretleri ve Yk Aidat fasl aşağda dökümü görüldüğü gibi olacaktr. YILLIK DERECELER ADET AİDAT MİKTARI TUTARI Fevkalade Birinci A , B , ,- c ,- İkinci A ,- B ,- c ,- Üçüncü A , ,- B ,- l ,- c ,- Dördüncü A ,- B ,- c ,- Beşinci , ,- Altnc , ,- Yedinci , Sekizinci ,- Dokuzuncu ,- Onun cu Onbirinci , ,- Kaydiye Ücreti o o o o o o o o o o o o o o o o o o e e Yekun ===========

44 FASIL 2 MUNZAM AİDAT 5590 sayl Kanun'un, 2567 sayl Kanun'la değiştirilen 26'nci maddesi gereğince; Gelir Vergisi'ne tabi üyelerimizin ticari kazançlarnn YoO 5 i, Kurumlar Vergisi'ne tabi üyelerimizin de ödedikleri Kurumlar Vergisi'nin %o 5'i olarak hesap edilen ve ,-lira ile snrlandrlmş bulunan munzam aidatlarn, 1987 yl BÜtçe tahminleri aşağda gösterildiği gibi yaplmştr. Madde 1- Ticari Kazançlardan ,- Madde 2- Kurumlar Vergisinden ,- Yekun ,- FASIL 3 ÜCRETLER ve HARÇLAR. O:lamz'ca yaplan hizmetler karşlğnda alnmakta olan Ücretler ve Harçlar, Oda Meclisi'nin tarih ve 13 sayl, tarih ve 27 sayl toplantlarnda kabul edilen ve Sanayi ve Ticaret Bakanlğ'nn 84/48Ç, 85/549 sayl onaylar ile tasdik olunan tarifelere göre düzenlenmiştir.

45 ODA HİZMET ÜCRETLERİ ve TASDİK HARÇLARI TARİFESİ HİZMET NEV'İ (HİZMETLER) KADEMELER ÜCRETİ ve TASDİK HARCININ TUTARI Fatura Tetkik ve '- Tasdik Ücreti 1.001, , , , , ,- 2Ş.001, , , , , , , , , , , , , ,- 200,- 500, , , , , , , , , ,- Kayt, Tescil ve Diğer Suretler Tasdik Harc İmza Tasdikleri Distribütörlük ve Mümessiik Tasdik Harc Yeddivahitlik İnc. Üc. ve Belge Tasdik Harc ,- - den yukars ,- 500,- 500, , ,-

46 ithal Kotalar Taleplerini İnceleme Ucreti: a) Sanayicilerin İtha.l taleplerini inceleme ücreti (Tahsis edilen dövizin TL muadili üzerinden) (40.000,-TL'n geçemez)" %o 5 b) Acil İhtiyaç Kotas Taleplerini inceleme ücreti (40.000,-TL'n geçemez) %o 5 c) Yatrm kotas Taleplerini inceleme ücreti (40.000,-TL'n geçemez) %o 3 Tahkim, Uzlaştrma, Hakem Bilirkişilik Ücretleri: a) Uzlaştrma Kayt Dcreti 1.000,- b) Tahkime Başvurma Dcreti 2.000,- c) Hakem Bilirkişiye Başvurma Dcreti 4.000,- Tahkim Yarglamas ve Uzlaştrma faaliyeti ile Bilirkişi Hakem Masraflar için Hizmet Ücretleri çekişme konusunun değerine göre alnr. ÇEKİŞME KONUSU DEGERİ (TL) HİZMET ÜCRETİ -, , , , , , , , , , , , ,- ve yukars ,-

47 Sair Belgeler: a) Numune Belgesi Tasdik harc (ithalatta) b) Mutemetlik Belgesi ücreti c) Makine park ile Banka Kredisinden istifade edeceklere verilen belge ücreti d) Fiili tüketim belgeleri ücreti e) İthalat yapacaklar için ihtiyaç tespit ücreti f) Mücbir sebep belgesi ücreti g) Sanayici belgesi tasdik harc h) Meslek ve Diğer Tasnif gruplar liste ücretleri: Üye says 500 olanlarn Her Takm için Üye says Üye says Üye says ve yukar ) TIR Karnesi Oda Hissesi i) Kapasite Tayin Ücreti Oda Hissesi ' ' ücreti kadar) k) Yabanc Dilde Tantma Belgesi ücreti 1) Yeterlilik Belgesi ücreti m) Vize için Tantma Belgesi ücreti n) Hüviyet Vesikas (ikinci taleptel ücreti j) Bilirkişi Raporlar Oda Hissesi (1.000,- liradan az olmamak ve ,- liray geçmemek üzere bilirkişi 2.000, , , , , , , , , ,- 500, , , '- 500,- (İlk hüviyet vesikas ücretsiz verilir)

48 o) İndeks Belgeleri (Bildirge) ücreti 1.000,- p) Sanayici Tüketim ve Fiili Sarfiyat Belgesi ücreti 1.000,- r) İthalatç ve İhracatç Firmalar liste ücretleri ,- s) Diğer Belgeler ve Ücretler tasdik harc 1.000,- t) İş Makinalarnn tescil işlemlerinde her bir iş makinasndan alnacak tescil ücreti u) Her bir Tescil belgesi için alnacak onay ücreti 5.000, ,- Bu tarifeye göre Ücretler ve Harçlar Fasl aşağda dökümü görüleceği edilmiştir. gibi ,- lira olarak bütçeye dahil Madde 1- Fatura Tetkik ve Tasdik Ücreti ,- 2- Kayt, Tescil ve Diğer Suretler Tasdik Harc ,- 3- İmza Tasdikleri ,- 4- Distribütörlük, Mümessiik ve Yeddivahit Tasdik Harçlar ,- 5- İthal Kotalar ve Taleplerini İnceleme Üc ,- 6- Tahkim, Uzlaştrma ve 'Hakem Bilirkişi Gelirleri 7- Sair Belgeler Yekln , , ,-

49 FASIL:4 MİSİL ZAMLARI ve PARA CEZALARI 5590 sayl Kanun'un, 2567 sayl Kanun'la değiştirilen 25, 26 ve 77'nci maddelerine göre, tahakkuk ve tahsil olunan gecikme zamm ve para cezalar geçen yar bütçelerinde olduğu gibi, 1,-'er lira olarak ifade edilmiştir. Madde 1- Kaydiye ve Yk 2- Munzam Aidat 3- Cezalar Aidat F A S I L : 5 YAYIN GELİRLERİ Yekun ========== Odamz yayn organlarndan "İstanbul Ticaret Odas Mecmuas"nn ilgililere bedelsiz olarak gönderilmesine bu yl da devam olunacaktr. Diğer yayn organmz "İstanbul Ticaret" Gazetesinin haftalk basks 1987 yl için ortalama adet olarak planlanmştr. Bu fasln, Oda Mecmuas (Reklam) ve Oda Gazetesi (Abone ve Reklam) ile diğer yayn gelirleri maddeleri aşağdaki şekilde teklif edilmektedir. Madde 1- Oda Mecmuas (Reklam) ,- 2- Oda Gazetesi (Abone ve Reklam) ,- 3- Diğer Yayn Gelirleri ,- Yeklin ,- ========

50 F A S I L : 6 'lüri.ii GELİRLER Fasl, 2 madde halinde ve aşağdaki gibi teklif edilmpktedir. If 2- Sair Gelirler Madde 1- Kapasite Eksper Ücretleri Oda Hissesi , ,- Yekun... 2.ooo.ooo,- ========= F A S I L : 7 TAHSİL EDİLEX::EK ESKİ ALACAKLAR Bu faslda yeralan gelirler, geçmiş senelere ait kayt ücretleri ve yk aidat ile munzam aidat alacaklarmzdan 1987 ylnda tahsil edileceğini tahmin ettiğimiz miktarlar göstermektedir. MaddC' 1- Kayt Ücretleri ve Yk Aidattan If 2- Munzan Aidattan , ,- Yekun ,- =========== F A S I L : 8 MENKUL ve GAYRİMENKUL GELİRLERİ Oda'nn 5590 sayl Kanun'da sayl hizmetlerden bir yl zarfnda temin edeceği gelirin tam olarak tespit edilebil-

51 mesi için, menkul ve gayrimenkul kymetlerden elde edilen gelirler ayr bir faslda toplanmştr. Bu faslda mevduat faizl0ri ile hiss0 senetlerimizin gelirleri yer almaktadr. Odamz'n halen irad getiren gayrimenkulu ve tahvilat bulunmadğndan maddel0r 1,-'er lira ile açk tutulmuştur. Madde 1- Mevduat Faizleri ,- 2- Tahvilat Faizleri 1,- 3- Hisse Senetleri Temettlileri ,- 4-- Gayrit nkul Gf'lirleri 1-5- Sair Gelirler,.- Yekun... 70o.ooo.oo3,- ================ görlildüğü gibi ,- lira olarak teklif edilmektedir. Bu şekilde blitçenin " GELİRLER" ksm, aşağda döklinli FASIL 1- Kayt Ücretleri ve Yk Aidat ,- 2- Munzan Aidat ,- 3- Ücretler ve Harçlar ,- 4- Mis il Zamlar ve Para Cezalar Yayn Gelirleri ,- 6- 'I'Li.rlü Gelirler ,- 7- Tahsil Edilecek Eski Alacaklar ,- 8- Menkul ve Gayrimenkul Gelirleri ,- Yekun ,- ==============

52 III. GİDERLER Odamz'n 1987 yl bütçesinde "GİDERLER" on fasla ayrlmştr. Öteden beri azami dikkat ve itina ile gözetilen tasarruf prensibine, bu defa da büyük bir hassasiyetle riayet edilerek hazrlanan gider tahminlerine ait fasarla ilgili açklamalar aşağda arzedilmiştir. F A S I L : 1 PERSONEL ÜCRE'l;'LERİ Bu faslda Oda Personeline ödenecek ücretler, yakacak, aile, tedavi, doğum-ölüm vb.sosyal yardmlar, ödenekler, ikramiyeler, sigorta primleri, fazla mesai ücretleri, ayrlma tazminatlar ile öğle yemeği giderleri yer almaktadr. TÜrkiye Odalar Birliği Personel Yönetmeliğine göre intibaklar yaplan personelin aylğ, derece ve kademe karşlğ 657 sayl Kanun'un 43'ncü maddesindeki gösterge tablosuna göre alabileceği aylkdan fazla olmas nedeniyle; aradaki fark, kademe ilerlemesi ve derece yükselmesi suretiyle giderilineeye kadar, geçen yarda olduğu gibi, Yönetmelik hükümlerine göre tazminat oarak ödenrneğe devam edilecek, yani personele fiili müktesep aylk olarak ödemede bulunulacaktr. Sözleşmeli Personele ödenecek ücret; tarihli Resmi Gazete'de yaynlanarak, tarihinden itibaren yürürlüğe giren, Oda, Borsa ve Birlik Personel Yönetmeliği'nin

53 baz hükümlerini tadil eden Yönetmelik dikkate alnarak, Kamu İktisadi Teşebbüslerine uygulanan ve Ekonomik Kurulca tespit edilen ücret tavann aşmayacak şekilde, Yönetim Kurulu'nca yaplacak sözleşmelerle tespit edilecektir. Sözkonusu Yönetmeliğin 27. maddesine istinaden Devlet Memurlarna ödenecek yakacak yardmnn, brut karşlğnn her statüdeki personele verilmesi uygulamasna bu yl da devam olunacaktr. Ayn madde hükümlerine göre her statüdeki personele 657 sayl kanun hükümlerine istinaden aile, doğum-ölüm ve tedavi yardmlarnn sürdürülmesi ve bunun yannda, geçen yl bütçe gerekçesinde belirtildiği gibi ünvan ve/veya kadro dereceleri itibaryle Yönetim Kurulu'nca belirlenecek miktarlarda personele sosyal yardm yaplmas öngörülmüştür. Sosyal nitelikteki bu ödemeler dikkate alnarak Bütçeye ,-lira tahsisat ayrlmştr. Ayrca Yönetmeliğin amir hükümleri gereğince, Yönetici kadroda çalşan personel, kadro dereceleri l-4 olan personel ve özel bilgi ve beceriyi gerektiren işlerde çalşan personele Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, Yönetim Kurulu'nca belirlenecek miktar ve oranlarda verilecek ödenekler (Ek gösterge ve özel hizmet) ve kadrolu personele verilecek 2/3 ödenek ile Şubat, Mays, Ağustos ve Kasm aylarnda personele Oda, Borsa ve Birlik Personel Yönetmeliği'nin 28'nci maddesi esaslar çerçevesinde ödenmesi öngörülen dört ikramiye için, bütçeye ,-lira tahsisat konmuştur.

54 Odamz personelinden Odac, Bekçi, Tevziatç gibi yard/nc hizmetler snfna dahil olanlarn ücretleri de, fasln l'nci maddesi içinden ödenecektir. Personelin sigorta ve emeklilik primleri teşekkül paylar, Sigorta ve Emeklilik Sandğ statüsü hükümlerine göre hesaplanp bütçeye alnmştr. Oda Personeline verilmekte olan öğle yemeği masraf karşlğ olarak, bu yl bütçesine ,- liralk bir tahsisat konmuştur. Fasla konan tahsisatn.hesabnda nazara alnan kadro says (Ek.2)'de gösterilmiştir. Böylece l'nci Personel Ücretleri Fasl aşağdaki gibi tespit edilmiştir. 2- Sözleşmeli Personel Ücretleri 3- Geçici Personei Ücretleri 4- Sosyal Yardmlar 5- Ödenek ve İkramiyeler 6- Sigorta Primleri 7- Fazla Mesai Ücretleri 8- Oda Personeli Öğle Yemeği Masraf 9- Ayrlma Tazminat Madde 1- Memur ve Hizmetliler Ücretleri , , , , , , , ,- 1,- Yekln ,

55 F A S I L : 2 Bu faslda; Q:ia Meelisi 'nin, Yönetim Kurulu'nun ve mevzuat hükümleri gereğince kurulan komisyonlarn Huzur Haklar yer almaktadr. Meclis Huzur Haklar geçen yarda olduğu gibi üye adedine ve Meclis in ylda 17 defa toplanacağ tahminine dayanlarak hesaplanmştr. Keza, Yönetim Kurulu'nun da arzi ve zaruri haer hariç, haftada en fazla iki defa toplanacağ düşüncesi ile bütçeye tahsisat ayrlmştr. Komisyonlarn, ise ayda bir defa toplanaccğ gözönüne alnarak bütçeye tahsisat ayrlmş olup, böylece fasl aşağdaki gibi arzedilmiştir. Madde 1- Meclis Huzur Haklar r r 2- Yönetim Kurulu Huzur Haklar 3- Komisyonlar Huzur Haklar , , ,-. Yekun ,- ----=-- =-

56 F A S I L : 3 İDARE MASRAFLAR! Geçen yl bu fasl maddelerine ayrlan tahsisat, fiilen yaplan sarfiyat ve maddeler arasnda yaplan münakalelerde gözönünde bulundurularak, fasln masraf tahminleri aşağda arzedilmiştir. Madde 1- Seyahat Masraflar İhracatmzn artrlmas gayesiyle başlatlan pazar arama gezileri ile diğer gezilere ait yurtdş ve çeşitli konularda yurt içinde yaplacak seyahat masraflarnn karşlanabilmesi için madde tahsisat ,- lira olarak teklif edilmektedir. Madde 2- Şehiriçi Yol Masraflar Bu maddeye Oda dşnda vazife gören memurlar ile diğer personelin zaruri yol masraflarn karşlamak üzere Tahsisat ayrlmş olup, harcrah talimatnamesinin 6'nc maddesine göre daimi olarak Oda dşnda vazife gö , ,-

57 ren Personel için düzenlenen gündelik yol masraflarnn,vasta ücretlerinde meydana gelen artşlar nazar dikkate alnarak aşağdaki kstaslar dahilinde ödenmesi uygun görülmüştür. - İstihbarat, Tevzi ve Hal Mühür Memurlar - Fiyat ve Sanayi Memurlar - Tahakkuk ve Tahsilat Memurlar 860.,- 770,-. 700,- - İstatistik, İcra ve Vize Takip Memurlar ile istihbarat Şb. Şefleri. 600,- Madde 3- Kasa Tazminat ,- Od.alar, Borsalar Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği'nin 32.maddesi gereğince, doğrudan nakit hareketlerinden sorumlu veznedar, tahsildar ve tahsilat görevlileri ile vezne hareket-. ' lerinden sorumlu müdür ve şeflerine verilebilecek kasa tazminat miktarlar gözönüne alnarak, maddeye tahsisat ayrlmştr.

58 Madde 4- Seçim Masraflar Mer'i mevzuat hükümleri gereğince, 1987 ylnda gerçekleştirilmesi öngörülen seçimler nedeniyle yaplacak masraflar karşlamak üzere, maddeye ,-lira tahsisat ayrlmştr. Madde 5- Krtasiye ve Matbua Bu madde tahsisat 1986 yl fiili sarfiyat, cari piyasa fiyatlar ve 1987 yl krtasiye (Ek.3) ve Basl evrak (Ek.4) planlama listeleri nazar itibare alnarak Bütçeye dahil edilmiştir. Madde 6- Hizmetliler Giyim Masraflar İhtiyaç miştir , , ,- Teşkilat ve Personel Yönetmeliği' nin 143.ncü maddesi gereğince; giyecek yardm yaplacak personele ihtiyaç maddelerinin temini için ,- lira tahsisat konmuştur. listesi (Ek.5)'de arzedil

59 Madde 7- Telefon (Konuşma ve Bakm) Telefon konuşma ücretleri ile santral ve telefonlarn bakm için 1986 yl sarfiyat da nazar dikkate alnarak, madde tahsisat ,-lira olarak bütçeye dahil edilmiştir. Madde 8- Elektrik ~000~ yl sarfiyat dikkate alnarak madde tahsisat ,-lira olarak teklif edilmektedir. Madde 9- Posta ve Telgraf Masraflar İş hacminde meydana gelen artşlar gözönüne alnarak, madde tahsisat ,- lira olarak teklif edilmektedir. Madde 10- Damga Pulu Masraflar , , , yl sarfiyat dikkate alnarak madde tahsisat ,-lira olarak teklif edilmektedir.

60 Madde - Temsil Masraf (Misafir Ağrlama) Odamz' ziyaret eden, Yabanc ülkelerden gelen Ticaret heyetlerindeki artş dikkate alnarak,bunla~ rn ağrlanmas ile ilgili harcamalar ile diğer Oda'lar ve benzeri mesleki kuruluşlarla yakn ilişkilerimizin geliştirilmesi ve işbirliğinin sağlanmas ve en çok Gelir ve Kurumlar Vergisi ödeyen üyelerimizin ve başarl ödüendirilmesi törenlerine ait masraflar karşlamak üzere madde tahsisat ,- lira olarak Bütçeye dahil edilmiştir. Madde 12- Oda Binas Bakm, Temizleme ve İdame Masraflar Oda binasnn yakacak,sigorta,bakm ve temizleme masraflarnn ihracatçlarmzn karşlanabilmesi için 1986 sarfiyat da gözönüne alnarak madde tahsisat ,- lira olarak Bütçeye dahil edilmiştir. Madde 13- Kitap, Gazet~,Mecmua, Mübayaa Abone ve Ciltleme Masraflar siyle bu yl bütçesine, , lira tahsisat ayrlmştr , , ,- Oda faaliyetleri ile ilgili neşriyat takip ve temin edebilme gaye