Türkiye Büyük Millet Meolisi Yüksek Reisliğine

Transkript

1 Devre : X fcttaıa: 3 S. SAYISI : 157 Antalya Mebusu Burhanettin Onat'ın, hariçten satmahnan buharlı yapılan mümasilleri için getirilecek eşyanın gümrük resminden istisnasına dair 3339 sayılı Kanunun birinci maddesinin tadili hakkında kanun teklifi ve Gümrük ve İnhisarlar, Münakalât, Maliye ve Bütçe encümenleri mazbataları (2/316) Türkiye Büyük Millet Meolisi Yüksek Reisliğine 4 Haziran sayılı Kanunla 1960 malî yılı sonuna kadar uzatılmış olan «Hariçten satmahnan buharlı yapılan mümasilleri için getirilecek eşyanın Gümrük Besininden istisnası» hakkındaki 3339 sayılı Kanunun birinci maddesinde değişiklik yapılması hususundaki ilişik teklifimi takdim ediyorum. Gereken muamelenin icrasına yüksek müsaadenizi saygılarımla rica edtrim. Antalya Mebusu Dr. Burhanettin Onat ESBABI MUCİBE LÂYİHASI Denizciliğimizin ve denizcilik endüstrimizin kalkınmasını hedef tutarı 3339 sayılı Kanunla dışardan satmahnan gemilerle memleketimizde inşa olunan gemilere ait her türlü malzeme ve teçhizat Gümrük Resminden muaf tutulmuş, 6659 sayılı Kanunla da bu muafiyet 1960 yılı sonuna kadar uzatılmış, fakat gemilerin tamir, bakım ve idanıesjyle yüzde yüz alâkası olan (Yüzer havuz) 1ar bu muafiyetin dışında kalmıştır. Memleketimizde büyük tonajda ticaret gemilerini lıavuzhyabilecek" cesamette yüzer havuz bulunmadığından ticaret filomuzun büyük gemileri, yabancı memleketlerde ve döviz karşılığı havuzlanmakta, istanbul'a gelen yabancı gemilerin havuzlanmak üzere tersanelerimize vâki müracautleri da is'af olunamamaktadır. x Denizcilik Bankası, bu ihtiyacı karşılamak üzere içendi tersanelerinde tonluk büyük bir yüzer havuz insaşma karar vermiş, Amerika'da Eximbaıık'tan temin ettiği kredi ile havuzun gerek çelik sac levhalarını, gerekse sair mekanik ve elektrik aksam ve teferruatını sipariş etmiş olup bu malzeme peyderpey memleketimize gelmeye başlamıştır. Bu havuzun inşası ile, yukarda arz olunduğu veçhile her yıl gemilerimizin havuzlanması için dışarı harcanan dövizden tasarruf olunacağı gibi İstanbul'da havuzlanacak yabancı gemilerden de memlekete - döviz temin olunacak ve deniz işçisinin çalışma ve yetişmesinde ve denizcilik endüstrimizde önemli bir hamle yapılmış olacaktır. Ancak, havuz için gelmekte olan malzemenin Gümrük Resmi Denizcilik Bankasına oldukça ağır malî bir külfet yükliyeeek ve havuzun maliyet fiyatını da yükseltecektir. Bu sebeple gemileri Gümrük Resminden muaf tutan kanunun maksat ve ruhuna uygun olarak bu ve bundan sonra sayı ve cesametleri artacak olan yüzeı- havuzların da aynı kanunun şümulüne alınarak Gümrük Resminden muaf tutulması uygun ve yerinde olur.

2 Gümrük ve İnhisarlar Enoümeni mazbatası T-. B. di. M. Gümrük ve İnhisarlar Emilmeni 4. VII Esas No. 2/316 Karar No. 17 Yüksek Reisliğe Antalya Mebusu Burhanettin Onat'ın, hariçten satmalman buharlı ve motorlu gemilerle memlekette yapılan mümasilleri için getirilecek eşyanın Gümrük Resminden istisnasına dair 3339 sayılı Kanunun birinci maddesinin tadili hakkında kanun teklifi, Gümrük ve İnhisarlar, Münakalât ve Maliye vekâletleri ve teklif sahibinin de iştirakiyle encümenimizde tetkik ve, müzakere edildi. Esbabı mucibe gerek encümenimizce ve gerekse Maliye, Münakalât, Gümrük ve inhisarlar vekâletleri temsilcileri tarafından da uygun bulunmuştur. Bu seyyar havuzların icabında Millî Müdafaa ihtiyaçları için de kullanılabileceği hususundaki izahlarda kanaati teyidedici görülmüştür. Böylece teklifin heyeti umumiyesi kabul edilerek maddelerin müzakeresine geçilmiş, bu arada halen bu işlerle İktisat ve Ticaret Vekâletinden ziyade Münakalât Vekâletinin iştigal ettiği hususunda ilgili vekâlet temsilcileri tarafından verilen izahat üzerine maddedeki (İktisat) Vekâleti tâbiri yerine (Münakalât) Vekâleti konulmuş ve madde bu esaslar dâhilinde ve daha vazıh bir şekilde tanzim edilmiştir. Denizcilik Bankasının inşasına karar verdiği yüzer havuza ait bir kısım malzemenin gümrükten geçirilmiş olduğu beyanı üzerine tatbikatta ikilik yaratmamak için bir muvakkat madde ilâ ve olunmuştur. Havalesi gereğince Münakalât Encümenine tevdi edilmek üzere Yüksek Reisliğe sunulur. Güm. ve Inhi. En. Reisi Bu Mazbata M. Trabzon, Samsun M. Goloğlu A. Kele oğlu Erzurum Gazianteb R. Topcuoğlu S. înal Samsun Samsun ö. Güriş H. Üzer İmzada bulunamadı Sivas Yozgad. H. Çitti H. Tatlıoğlu (S. Sayısı: 157)

3 Münakalât Encümeni mazbatası T. B. M. M. Münakalât Encümeni Esas No. 2/316 Karar No. 21, Yüksek Reisliğe Antalya Mebusu Burhanettin Onat'm hariçton satmalman buharlı ve motorlu gemilerle memlekette yapılan mümasilleri için getirilecek eşyanın Gümrük resminden istisnasına dair 3339 sayılı Kanunun 1 nci maddesinin tadili hakkında kanun teklifi, Münakalât, Gümrük ve İnhisarlar ve Maliye Vekâletleri ve teklif sahibinin de iştirakiyle encümenimizde tetkik ve müzakere edildi. Esbabı mucibe- gerek encümenimizce ve gerekse Münakalât, Maliye, Gümrük ve İnhisarlar Vekâletleri temsilcileri tarafından da uygun bulunmuştur. Bu seyyar havuzlanıl icabında Millî Müdafaa ihtiyaçları için de kullanılabileceği hususundaki izahlar da kanaati teyidedici görülmüştür. Böylece teklifin heyeti umumiyesi kabul edilerek maddelerin müzakeresine geçildi. Bu arada halen bu işlerle İktisat ve Ticaret Vekâletinden ziyade Münakalât Vekâletinin iştigal-ettiği hıfifiîsunda ilgili vekâlet temsilcileri tarafından verilen izahat üzerine maddedeki (İktisat) Vekâleti tâbiri yerine (Müna 9. VII kalât) Vekâleti konulması encümenimizce de uygun görülmüş ve madde Gümrük ve İnhisarlar Encümeninin değiştirdiği şekilde aynen ve ittifakla kabul edilmiştir. Ayriyeten Denizcilik Bankasının inşasına karar verdiği yüzer havuza ait bir kısım malzemenin gümrükten geçirilmiş olduğu beyanları üzerine tatbikatta ikilik yaratmamak için bir muvakkat madde de ilâ,ve edilmiştir. Havalesi gereğince Maliye Encümenine tevdi edilmek üzere Yüksek Reisliğe sunulur. Münakalât En. Reisi Bilecik Y. Üresin Ankara F. Zincirkıran Çanakkale t. Karasioğlu İmzada bulunamadı Samsun T. tleri Bu Mazbata M. Sivas E. Erdinç Balıkesir M. I tm Mardin E. Aybar T.B.M.M. Maliye Encümeni Esas No. 2/316 Karar No. 79 Gümrük ve İnhisarlar ve Münakalât encümenlerince kabul edilip 9.VII.1956 tarihinde Yüksek Riyasetçe encümenimize havale Duyurulan, Antalya Mebusu Burhanettin Onat'm, hariçten satmalman buharlı ve motorlu gemilerle memlekette yapılan mümasilleri için getirilecek eşyanın Gümrük Resminden istisnasına dair 3339 sayılı Kanunun 1 nci maddesinin tadili hakkında kanun teklifi Hükümet temsilcilerinin iştirakiyle tetkik ve müzakere olundu. Yapılan inceleme sonunda gerek teklif sahibinin ve gerekse encümen mazbatasının muhte Maliye Encümeni mazbatası Yüksek Reisliğe 11. VII vasına göre Gümrük ve İnhisarlar Encümeninin tadil metninin aynen kabul edilmesi uygun göralmüştür. Havalesi gereğince Bütçe Encümenine tevdi buyurulmak üzere Yüksek Reisliğe sunulur. aliye Encümeni Reisi Amasya H. Koray Bolu -Sf. Baysal ( S. Sayısı : 157) Giresun A. hmen Seyhan M. Akçalı M. M. Afyon K. 0. Taliı Eskişehir M. Başkurt Sivas K. Oskcpy

4 T. B. M. M. Bütçe Encümeni Esas No. S/316 Karar No _4_: Bütçe Encümeninin mazbatası Yüksek Reisliğe 12. IV, 1957 Antalya Mebusu Burhanettin Onat'in. Hariçten satmalınan buharlı ve motorlu gemilerle memlekette yapılan mümasilleri için getirilecek eşyanın Gümrük Resminden istisnasına dair 3339 sayılı Kanunun birinci maddesinin tadili hakkındaki kanun teklifi, Gümrük ve inhisarlar, Münakalât ve Maliye encümenleri mazbataları ile birlikte encümenimize havale edilmiş olmakla teklif sahibi, Millî Müdafaa ve Münakalât Vekilleri ile Maliye ve Gümrük ve inhisarlar Vekâletleri mümessilleri hazır oldukları halde tetkik ve müzakere edildi. * Kanun teldi fi, gerekçesinde de arz ve izah edildiği üzere memleketimizde "büyük tonajdaki ticaret gemilerini havnzlıyacak cesamette yüzer havuzların mevcudolmadığı ve bu sebeple büyük gemilerin ecnebi memleketlerde havuzlanmakta olduğu gibi memleketimize gelen eönebi gemilerin bu husustaki taleplerinin de is'af edilememesinden mütevellit döviz kaybına sebebolduğu, bu itibarla denizcilik faaliyetimizin inkişaf ve ikmali için satmalmacak veya memleket dâhilinde yaptırılacak yüzer havuzların da 3339 sayılı Kanunun birinci maddesindeki muafiyet-" ler meyanma ithali için hazırlanmış bulunmaktadır, Encümenimizde cereyan eden müzakerelerden, Millî -Müdafaa ve Münakalât Vekillerinin teklifin lehinde vermiş oldukları izahattan sonra Gümrük ve inhisarlar Encümeninin tadilen kabul etmiş olduğu metin üzerinden maddelerin görüşülmesine geçilmiş ve 3339 sayılı Kanunun birinci maddesi hükmiyle tanınmış olan muafiyetlerin, maddenin tadili suretiyle değil, bu maddeye bir fıkra ilâvesi suretiyle yüzer havuzlara da teşmili kabul edilmiştir. Muvakkat madde vuzuhu temin maksadiyle tadilen ve mütaakıp yürürlük maddeleri ise aynen kabul olunan kanun lâyihası Umumi Heyetin tasvibine arz edilmek üzere Yüksek Reisliğe sunulur. Reis Mazbata M. Kâtip Balıkesir Zonguldak Tokad H, İmre 8. Atamam, ö. Sunar Afyon K. Ankara Aaatalya M. Â. Ülgen M. Ete K. Ahnanlar Aydın Balıkesir Bursa Z. TJray M. H. Timurtaş İL Köy men Çankırı Çorum Diyarbakır T. Uygur Y. Gürsel FT. Turgut Diyarbakır Erzurum Giresun M. H. Ünal Ş. Afcftr M. Şener Gümüşane istanbul izmir Z. Başağa.V. Â. Sav B. Bügm Kocaeli Konya Muş C. Tüziin E. Birand 8. Ağaoğlu ' Muş Ş. Çağlayan. Ordu 8. îşoakan Seyhan S. Ban Sinob N. Sertoğkt Trabzon /, Şener Niğde Ordu A. N. Kadıoğlu R. Akso-y Rize Rize /. Akçal H. Agun Seyhan Sürd A. Topaloğlu M. D. Süalp Tekirdağ Trabzon Z. Erataman 8. F. Kalaycıoğhı Tunceli Yozgad B. T, Okaygün T, Alpay t S. Sayısı.- 157)

5

6 ANTALYA MEBUSU BUR- HANETTÎN ONAT'IN TEKLİFİ 6659 sayûı Kanunla 1960 mau yılı sonuna kadar uzatılmış olan «Hariçten satmalınan buharlı yapılan mümasilleri için getirilecek eşyanın Gümrük Resminden istisnası» hakkındaki 28. III tarih ve 3339 sayılı Kanunun birinci maddesinde yapüacak değişiklik hakkımda kanun teklifi Hariçten satmahnan buharlı yapılan mümasilleri için getirilecek eşyanın Gümrük Resminden istisnası hakkındaki 3339 sayılı Kanunun birinci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir : MADDE 1. Devlet müesseseleri ile Türkler ve Türk sermayesi İle müteşekkil şirketler tarafından satmalınan ve kuvvei sevkıyeleri buhar makinası, elektrik veya dahilî ihtirak motorlu veya kombine olan alelûmum gemiler ile alelûmum yüzer havuzlar, Türkiye'de bunlar tarafından yeniden veya mevcut gemi ve yüzer havuzların bâzı aksamından istifade etmek suretiyle yapılacak veya yaptırılacak mümasili gemiler ve yüzer havuzlara lüzumu olan veya mevcut gemi ve yüzer havuzlardaki istimal kabiliyeti kalmayıp değiştirilmesi veya yedek olarak bulundurulması zaruri olan tekne malzemesi ve teçhizat ile her nevi ana ve yardımcı makinalar ve kazanlar ve bunların her türlü aksamı, malzeme ve teçhizatı ve sair her nevi ^6_ GÜMRÜK VE İNHİSARLAR ENCÜMENİNİN TADİLİ «Hariçten satmalınan buharlı yapılan mümasilleri için getirilecek eşyanın Gümrük Resminden istisnası» hakkındaki 28. III tarih ve 3339 sayılı Kanunun birinci maddesinin tadiline dair kanun teklifi MADDE III tarih ve 3339 sayılı Kanunun birinci maddesi aşağıdaki şekilde değiştirilmiştir : «Devlet müesseseleriyle Türkler ve Türk sermayesiyle müteşekkil şirketler tarafından satmalınan yüzer havuzlar ve kuvvei sevkıyeleri buhar makinası, elektrik veya dahilî ihtirak motorlu veya kombine olan alelûmum gemilerle (Tenezzüh motoru, kotra, yat ve emsali tenezzüh vasıtaları hariç) Türkiye'de mezkûr müessese, şirket ve eşhas tarafından yeniden veya mevcut yüzer havuz ve gemilerin bâzı aksamından istifade etmek suretiyle yapılacak veya yaptırılacak mümasili yüzer havuzlara ve gemilere lüzumlu olan veya mevcut yüzer havuz ve gemilerdeki istimal kabiliyeti kal* mayıp değiştirilmesi veya yedek olarak bulundurulması za- X S. Sayısı ; 157) j i i MÜNAKALÂT ENCÜMENİNİN TADİLİ Hariçten satmalınan buharlı yapılan mümasüleri için getirilecek eşyanın Gümrük Resminden istisnası hakkındaki 28. III tarih ve 3339 sayılı Kanunun 1 nci maddesinin tadiline dair kanun teklifi MADDE 1. Gümrük ve inhisarlar Encümeninin 1 nci t

7 MALÎYE ENCÜMENİNİN TADİLİ Hariçten satınalınan buharlı yapılan mümasilleri için getirilecek eşyanın Gümrük Resminden istisnası hakkındaki 28. III tarih ve 3339 sayılı Kanunun birinci maddesinitı tadüine dair kanun teklifi BÜTÇE ENCÜMENİNİN TADİLİ. Hariçten satınalınan bnjıarlı ve motorlu gemilerle memleketle yapılan mümasilleri için getirilecek eşyanın Gümrük Res- ininden istimiası hakkındaki 3339 sayth Kanunun birinci maddesine bir fıkra ilâvesi hakkında kanun lâyihası % MADDE 1. Gümrük ve İnhisarlar Encümeninin 1 nci MADDE İÜ tarihi^ ve 3339 sayılı Kanunun birinci maddesine aşağıdaki fıkra eklenmiştir : Yukarıki fıkra hükümleri yüzer havuzlar ve aksamı hakkında da tatbik olunur. ( S. Sayıaı : 157)

8 Teklif gemi ve yüzer havuz alât ve edevatı ve demirbaş eşya ve mefruşatı, yerli mallardan matlup fennî evsafta temini mümkün olanlar harîcolnıak ve faturaları İktisat Vekâletince tasdik edilmek şartı ile 1960 ma^ yılı sonuna kadar Gümrük Resminden muaftır. MADDE 2. Bu kanun neşri tarihînden itibaren mer'idir. MADDE 3. Bu kanunun hükümlerini icraya Maliye, Münakalât ve Gümrük ve İnhisarlar Vekilleri memurdur. 8 G. ve İn, E. ruri olan tekne malzemesi ve teçhizatı ile her nevi ana ve yardımcı makinalar ve kazanlar ve bunların her türlü aksa-, mı, malzeme ve teçhizatı ve sair her nevi yüzer havuz ve gemi alât ve edevatı ve demirbaş eşya ve mefruşatı yerli mallardan matlup fennî evsafta temini mümkün olanlar hariç olmak ve faturalar muhteviyatı eşyanın yukardaki eşya* dan mâdut olduğu Münakalât Vekâletince tasdik edilmek şartiyle Gümrük Vergisinden muaftır.» MUVAKKAT MADDE Bu kanunun- yürürlüğe girdiği tarihe kadar memlekete getirilmiş olup henüz Gümrük Vergileri tahsil edilmemiş bulunan yüzer havuzlarla ilgili birinci maddede yazılı eşya hakkında da bu kanun hükümleri uygulanır. MADDE 2. - Bu kanun neşri tarihinden itibaren meridir. MADDE 3. Bu kanunun hükümlerini icraya Maliye, Münakalât ve Gümrük ve İnhisarlar Vekilleri memurdur. # Mü. E. MUVAKKAT MADDE Gümrük ve İnhisarlar Encümeninin muvakkat maddesi ay* nen kabul edilmiştir, MADDE 2. Gümrük ve İnhisarlar Encümeninin 2 nci MADDE 3. - Gümrük ve İnhisarlar Encümeninin 3 ncü ( S. Bayisi t 157 )

9 Mal E. 9 - B E MUVAKKAT MADDE Gümrük ve İnhisarlar Encümeninin muvakkat maddesi aynen *kabul edilmiştir. MUVAKKAT MADDE Bu kanunun yürürlüğe girdiği tarihe kadar memlekete getirilmiş olup henüz Gümrük vergileri irada geçirilmemiş bulunan yüzer havuzlarla aksamı hakkında da bu kanun hükümleri tatbik olunur. MADDE 2. Gümrük ve İnhisarlar Encümeninin 2 nci MADDE 3. Gümrük ve İnhisarlar Encümeninin 3 ncü maddesi aynen kabul edilmiştir, MADDE 2. Gümrük ve İnhisarlar Encümeninin 2 nci maddesi aynen kabul edilmiştir MADDE 3. Gümrük ve İnhisarlar Encümeninin 3 ncü» «( 8. Sayısı : 15? )