İl özel idaresi mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla;

Transkript

1 ESKİŞEHİR İL ÖZEL İDARESİ 2009 YILI PERFORMANS PLANI I-GENEL BİLGİLER A-MİSYON ve VİZYON Misyon İl Özel İdaresine yasalarla verilen tüm kamu hizmetlerini, katılımcılık, etkinlik, saydamlık, hesap verebilirlik ilkeleri çerçevesinde yürütmek; özellikle antik kentler ve jeotermal kaynak gibi zenginlikleri de değerlendirerek, ilin kaynaklarının bir plan dâhilinde, rasyonel biçimde dağıtımını ve kullanımını sağlayarak halkın yaşam kalitesini ve ilin refah düzeyini yükseltmektir. Vizyon Çağdaş, güvenilir, yerinden yönetim anlayışını yerleştirmiş, kır-kent arasındaki gelişmişlik farklılıklarını en aza indiren, hizmet sunumunda kaliteyi esas alan bir İl Özel İdaresi olmaktır. B- İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER İL ÖZEL İDARESİ İl Özel İdarelerinin görev, yetki ve sorumluluklarını belirleyen 3360 Sayılı Kanun 5302 Sayılı Kanunla yeniden düzenlenmiş ve tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayınlanarak yürürlüğe girmiştir. Yeni yasa ile Köy Hizmetleri Genel Müdürlüğü nün görevleri de İstanbul ve Kocaeli vilayetleri dışında İl Özel İdareleri ne devredilmiştir. İL ÖZEL İDARESİNİN GÖREV VE SORUMLULUKLARI İl Özel İdaresinin Görev ve sorumlulukları 5302 Sayılı Kanunun 6. maddesi ile belirlenmiş olup, İl özel idaresi mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla; 1

2 a) Gençlik ve spor, Sağlık, tarım, sanayi ve ticaret; Belediye sınırları il sınırı olan Büyükşehir Belediyeleri hariç ilin çevre düzeni plânı, bayındırlık ve iskân, toprağın korunması, erozyonun önlenmesi, kültür, sanat, turizm; sosyal hizmet ve yardımlar, yoksullara mikro kredi verilmesi, çocuk yuvaları ve yetiştirme yurtları; ilk ve orta öğretim kurumlarının arsa temini, binalarının yapım, bakım ve onarımı ile diğer ihtiyaçlarının karşılanmasına ilişkin hizmetleri il sınırları içinde, b) İmar, yol, su, kanalizasyon, katı atık, çevre, acil yardım ve kurtarma, ; orman köylerinin desteklenmesi, ağaçlandırma, park ve bahçe tesisine ilişkin hizmetleri belediye sınırları dışında, Yapmakla görevli ve yetkilidir Merkezi idare tarafından yürütülen görev ve hizmetlere ait yatırımlardan ilgili bakanlıkça uygun görülenler, il özel idareleri eliyle de gerçekleştirilebilir. Bu yatırımlara ait ödenekler, ilgili kuruluş tarafından o il özel idaresi bütçesine aktarılır. İl özel idaresi bu yatırımların yüzde yirmi beşine kadar olan kısmı için kendi bütçesinden harcama yapabilir. Merkezi idare, ayrıca, desteklemek ve geliştirmek istediği hizmetleri proje bazında gerekli kaynaklarını ilgili il özel idaresine aktarmak suretiyle onlarla işbirliği içinde yürütebilir. Bu kaynak ve ödenekler özel idare bütçesi ile ilişkilendirilmez ve başka amaçla kullanılamaz. İl özel idaresi bütçesinden, emniyet hizmetlerinin gerektirdiği teçhizat alımıyla ilgili harcamalar yapılabilir. İl çevre düzeni plânı; valinin koordinasyonunda, büyükşehirlerde büyükşehir belediyeleri, diğer illerde il belediyesi ve il özel idaresi ile birlikte yapılır. İl çevre düzeni plânı belediye meclisi ile il genel meclisi tarafından onaylanır. Belediye sınırları il sınırı olan Büyükşehir Belediyelerinde il çevre düzeni planı ilgili 2

3 Büyükşehir Belediyeleri tarafından yapılır veya yaptırılır ve doğrudan Belediye Meclisi tarafından onaylanır Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, il özel idaresinin malî durumu, hizmetin ivediliği ve verildiği yerin gelişmişlik düzeyi dikkate alınarak belirlenir. İl özel idaresi hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır. Hizmetlerin diğer mahallî idareler ve kamu kuruluşları arasında bütünlük ve uyum içinde yürütülmesine yönelik koordinasyon o ilin valisi tarafından sağlanır sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu ile Sanayi ve Ticaret Bakanlığına ve organize sanayi bölgelerine tanınan yetki ve sorumluluklar bu Kanun kapsamı dışındadır. KURUMSAL YAPININ TANITILMASI A. İl Özel İdaresi Organları tarihinde Resmi Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe giren 5302 sayılı Kanunla il özel idaresinin organları il genel meclisi, il encümeni ve vali olarak tanımlanmıştır. Aşağıdaki bölümlerde bu organların il özel idaresiyle olan ilişkileri üzerinde durulmuştur. İl Genel Meclisi İl genel meclisi İl Özel İdaresi kanununun 9. maddesinde tanımlandığı gibi, il özel idaresinin karar organıdır ve ilgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre ildeki seçmenler tarafından seçilmiş üyelerden oluşur. İl genel meclisinin görev ve yetkileri ise kanunun 10. maddesinde sayılmış olup, çalışmalarını bu yetkiler çerçevesinde 3

4 gerçekleştirir. İl genel meclisi, üyeleri arasından gizli oyla seçilen il genel meclisi başkanı tarafından yönetilir. İl Encümeni 5302 Sayılı Kanunun 25. maddesine göre; il encümeni valinin başkanlığında, il genel meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği beş üye ile, biri malî hizmetler birim amiri olmak üzere valinin her yıl birim amirleri arasından seçeceği beş üyeden oluşur. Böylece encümenin toplam 11 kişiden oluşması öngörülmüştür. Valinin katılamadığı encümen toplantısına genel sekreter başkanlık eder. Encümen toplantılarına gündemdeki konularla ilgili olarak, ilgili birim amirleri vali tarafından oy hakkı olmaksızın görüşleri alınmak üzere çağrılabilir. Vali Kanunun 29 maddesinde tanımlandığı gibi vali, il özel idaresinin başı ve tüzel kişiliğinin temsilcisidir. Aynı kanunun 30. maddesi ile de valinin görev ve yetkileri sayılmıştır. B. Teşkilat Yapısı 5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu nun yürürlüğe girmesi nedeniyle mevcut örgüt yapısının incelenmesi ve analiz edilmesi sonucunda değişiklik yapılmış ve İl Özel İdaresinin örgüt şemasında yer alan ana birimler şu şekilde oluşturulmuştur: 1. Genel Sekreterlik 2. Genel Sekreter Yardımcılığı ( 2 ) 3. Mali Hizmetler Daire Başkanlığı 4. İmar ve İnşaat Daire Başkanlığı 5. Tarım ve Köy Hizmetleri Daire Başkanlığı 4

5 6. Kültür, Turizm Daire Başkanlığı 7. İnsan Kaynakları Daire Başkanlığı II-PERFORMANS BİLGİLERİ Performans Hedefleri Performans hedefleri, bir yıllık süre içinde gerçekleştirilecek faaliyetler neticesinde elde edilecek olan sonuçları tanımlar. Bu sonuçlar kurumu beş yıllık sonuç hedeflerine götürüyor olmalıdır. Performans hedefleri belirlenirken önce; stratejik amaçlar ve daha sonra stratejik sonuç hedefleri göz önünde bulundurulur. Performans hedefleri o yıl ayrılan bütçe büyüklükleri göz önünde bulundurularak oluşturulur. Performans hedeflerinde, ödenek gerektiren kalemler gösterilmiştir. A-STRATEJİK AMAÇ VE HEDEFLER İdaremizin mevcut fiziki ve ekonomik kaynakları dikkate alınarak 2007 Yılında yapımı ön görülen hizmet ve yatırımları içeren öncelikli stratejik amaçlar ve hedefler konular itibariyle aşağıda belirtilmiş olup, madde ve konu bazında gerekli açıklamalar ilgili olduğu bölümde yapılmıştır. 1-Öncelikli Stratejik Amaç ve Hedefler: Stratejik Amaç 1; Fiziki ve sosyal alt yapıya önem verilerek, kent-kırsal ve sosyoekonomik gruplar arası farklılığı azaltıcı, çağdaş yapının gerekleri ile uyumlu, halkın ihtiyaç ve beklentilerine uygun eşit ve kaliteli hizmeti sunmaktır. Hedef 1: Tüm Köy yolları her mevsim emniyetli bir şekilde ulaşılabilen, köy yolu standardına uygun biçimde yapılarak, köy ve bağlılarının ulaşım sorunu çözülecektir. Faaliyet 1.1.1: 2009 Yılı Yatırım döneminde 210 Km Köy yolunun Stabilize Kaplaması planlanmıştır. Faaliyet 1.1.2: 2009 Yılı Yatırım döneminde 8 km I. Kat, 110 Km II.Kat Asfalt Kaplamasının yapımı planlanmıştır. 5

6 Faaliyet : Mevcut Asfalt Köy yollarının 2009 yılı içerisinde 1750 Km Asfalt Bakım ve Onarımlarının yapılması planlanmıştır. Faaliyet : 2009 Yılı içerisinde mevcut ödenek dâhilinde 2158 Km Sanat Yapılarının ve 2500 Adet Trafik Levhalarının eksikliklerinin tamamlanması planlanmıştır. Faaliyet : 2009 Yılı içerisinde İl Özel İdaresi hizmetlerinin daha kaliteli ve etkin bir şekilde yapılması amacıyla yeni bina ve mevcut hizmet tesislerinin onarımlarının yapılması planlanmaktadır. Faaliyet : 2009 Yılı içerisinde toplum merkezleri yapılması planlanmaktadır. Faaliyet : 2009 Yılı içerisinde 14 ilçe ve köylerinde Köy Yerleşim alanları plan ve projelerinin yapılması planlanmaktadır. Stratejik Amaç 2: Ulusal tarım politikaları doğrultusunda insan sağlığını ön planda tutan, dengeli, çevreyle uyumlu, sürdürülebilir ve rekabet gücü olan ve ihracatı ön planda tutan bir tarımsal kalkınma gerçekleştirilmesi amacıyla kırsal alt yapıyı katılımcı bir yaklaşımla geliştirmektir. Hedef 2-1 : Yeterli ve sağlıklı içme suyu olmayan köylerin tamamı stratejik plan döneminde içme suyuna kavuşturulacak, kırsal kanalizasyon şebekeleri ile atık su tesislerinin yaygınlaştırılması çalışmalarına çevre sağlığı açısından risk taşıyan yöreler ile turistik bölgelerde öncelikli olmak üzere hız verilecektir. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde suyu yetersiz olan 25 adet yerleşim birimine sondaj yapılarak muhtelif köylerimizin sağlıklı içme suyuna kavuşturulması planlanmıştır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde muhtelif köy ve ünitelerinin 14 adet yerleşim birimlerinde içme suyu tesislerinin bakım ve onarımlarının yapılması planlanmıştır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 5 Adet köyün yerleşim birimlerinde içme suyu yenileme işi onarımlarının yapılması planlanmıştır. 6

7 Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 2 Adet köyün yerleşim birimlerinde içme suyu şebeke işi yapılması planlanmıştır. Hedef 2-2 : Tarımsal verimliliği ve ürün çeşitliliğini artırabilmek için, sulama suyu bulunan bölgelerde sulanabilir arazilerin sulamaya açılması sağlanacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 10 adet yerüstü sulama tesisinin 1. aşama yapımı planlanmıştır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 15 adet yeraltı sulama tesisi inşaatının tamamlanması planlanmıştır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 10 adet yerüstü sulama tesisinin 2. aşama yapımı planlanmıştır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 5 adet sulama göleti tesisi inşaatının tamamlanması planlanmıştır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 10 adet hayvan içme suyu göleti tesisi inşaatının tamamlanması planlanmıştır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 5 adet toprak muhafaza tesisi inşaatının tamamlanması planlanmıştır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 3 adet Arazi Toplulaştırma etütlerinin tamamlanması planlanmıştır. Stratejik Amaç 3 : Bitkisel üretimi, insan ve çevre sağlığı üzerindeki olumsuz etkilerini en aza indirecek biçimde verim ve kalite artışını sağlayıcı tedbirler alarak yaygınlaştırmak ve çeşitlendirmektir. Hedef 3.1 : Tarımsal üretimde kullanılan girdilerin insan ve çevre sağlığı üzerindeki olumsuz etkilerini denetim hizmetleri ile azaltmak,bu kapsamda alınacak önlemlere ilave olarak gübre,ilaç ve sulama gibi girdilerde doğal kaynaklar ve çevre ile uyumlu teknoloji kullanımının yaygınlaştırılması sağlanacak ve bitkisel üretimde sertifikalı tohumluk ve fidan kullanımı yaygınlaştırılacaktır. 7

8 Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 14 ilçe ve köylerini kapsayan Bitkisel Üretimi Geliştirme Projesinin uygulanması planlanmaktadır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 14 ilçe ve köylerini kapsayan Çayır, Mera Islahı Amenajman Projesinin uygulanması planlanmaktadır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 14 ilçe ve köylerini kapsayan Hayvancılığı Geliştirme Projesinin uygulanması planlanmaktadır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 14 ilçe ve köylerini kapsayan Hayvan Hastalıkları ve Zararlıları ile mücadele Projesinin uygulanması planlanmaktadır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 14 ilçe ve köylerinde teknolojik gelişmelere uygun zirai alet, tarım makinelerinin ve teçhizatlarının satın alınarak üretimde kullanılması planlanmaktadır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde Kuraklığın Etkisini Azaltma Projesinin yapılması planlanmaktadır. Hedef 3.2 : Ekolojik şartları uygun olan bölgelerde başlatılan organik tarım üretimi yaygınlaştırılacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde Bitkisel Üretimi Geliştirme Projesinin uygulanmasına devam edilmesi planlanmıştır. Stratejik Amaç 4 : Hayvancılığı ve hayvansal ürünler üretimini geliştirerek, yetiştiricilerin gelir seviyesini yükseltmektir. Hedef 4.1 : Hayvansal üretimde gerekli olan tüm hijyenik tedbirler alınarak hastalık ve zararlılarıyla mücadele edilerek, sağlıklı üretimin artması gerçekleştirilecektir. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde Hayvancılığı geliştirme projesi kapsamında canlı hayvan alarak üreticilerin yararlandırılması planlanmaktadır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde Hayvan hastalık ve zararlıları ile mücadele projesinin uygulanması planlanmaktadır. 8

9 Stratejik Amaç 5 : İldeki kültür, turizm ve sanat faaliyetlerine her türlü destek sağlanarak ilin sosyal, kültürel ve sanat yaşamını çeşitlendirmek, turizme gerekli yatırımı yaparak il ekonomisini zenginleştirmektir. Hedef 5.1 : Kültürel varlıklarımızın tespiti yapılarak, halkımızın tanımasının ve yararlanmasının sağlanması için gerekli her türlü tedbirin alınması. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde; İl Özel İdaresi kaynaklı Arkeolojik kazı giderleri ve diğer kültürel ve sanatsal etkinliklere katkı sağlanması planlanmıştır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde İlimiz merkez ve ilçelerde arkeolojik ve doğal sit alanlarında koruma amaçlı imar planı yapımı planlanmıştır. Hedef 5.2 : Sağlık turizmi potansiyeli yüksek olan termal su kaynaklarından yararlanarak, İlimize gelen turistlerin konaklama sürelerini artırıp, turizm gelirlerinden daha fazla pay alabilmektir. Faaliyet : Kültür ve Turizm Bakanlığınca tarih ve sayılı resmi gazetede termal turizm merkezi olarak ilan edilen kızılinler bölgesinde, sondaj çalışmalarına 2005 yılında başlanılmış olup, Jeotermal Tesis Yapım Projesine daha fazla sıcak su bulunması amacıyla 2009 yılı yatırım döneminde devam edilmesi ve sondaj çalışmaları tamamlandıktan sonra yapılacak olan termal tesis için, yerli yabancı firmaların bu alana yatırım yapmalarının teşvik edilmesi planlanmaktadır. Stratejik Amaç 6 : Halkın ihtiyaç ve beklentilerine uygun, çağdaş yaşamın gerekleriyle uyumlu, kır-kent arasındaki sağlık hizmeti farklılıklarını azaltıcı, ulaşılabilir ve verimli bir şekilde kaliteli hizmet sunarak, il halkının yaşam kalitesini yükseltmektir. Hedef 6.1 : Halkın Sağlık hizmetlerinden çağdaş düzeyde yararlanabilmesi için, temel sağlık hizmetlerinin geliştirilmesi ve yaygınlığının artırılması sağlanacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde; 14 İlçede Sağlık tesisleri yapılması planlanmaktadır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde; 14 İlçede mevcut sağlık tesislerinden ihtiyaç duyulanların onarımlarının yapılması planlanmaktadır. 9

10 Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde; 14 İlçede mevcut sağlık tesislerine ihtiyaç duyulanlarına ambulans alımı planlanmaktadır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde; 14 İlçede mevcut sağlık tesislerine ihtiyaç duyulanlarına tıbbi cihaz alımı planlanmaktadır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde; merkez Odunpazarı İlçesine ağız ve diş sağlığı merkezi yapılması planlanmaktadır. Stratejik Amaç 7 :Kırsal kesimde yaşayan halka, özellikle gençlere yönelik spor hizmetleri yaygınlaştırılarak sporu halkın vazgeçilmez tutkusu ve yaşam biçimi haline getirerek, ulusal ve uluslararası alanda sporcu yetiştirilerek, spor alt yapısının il genelinde dengeli dağılımını sağlamaktır. Hedef 7.1 : Kırda yada Kentte yaşayan tüm yaş gruplarından, profesyonel ve amatör insanların rahat spor yapmasını sağlamak için gerekli alt yapı çalışmaları yapılacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde; 14 ilçede yeni spor tesisleri yapılması planlanmaktadır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde; 14 İlçede bulunan spor tesislerinin onarımlarının yapılması planlanmaktadır. Stratejik Amaç 8 : Eğitimde fırsat eşitliği yaratmak, ilk ve orta öğretim ile yüksek öğretimde eğitimin kalitesini yükseltmek için altyapı yatırımlarını artırmaktır. Hedef 8.1 : İlçelerimizde İlk Öğretim Kurumlarında yeni derslikler yaptırılacak ve mevcut altyapının standardı yükseltilecektir. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde ; Merkez İlçelerde, İlk öğretim Okulları yapımı için arsa kamulaştırması planlanmaktadır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde ; Muttalip 100 öğrencilik Anaokulu yapımı planlanmaktadır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde ; Merkez Odunpazarı İlçesi, Gündoğdu Mahallesinde 24 Derslikli İlköğretim Okulu yapımı planlanmaktadır. 10

11 Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde ; Merkez Odunpazarı İlçesi, Aziz Bolel İlköğretim Okuluna 8 ek derslik yapımı planlanmaktadır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde; Merkez ve İlçelerde ihtiyaç duyulan ilköğretim okullarının onarımlarının yapılması planlanmaktadır. Stratejik Amaç 9 : İlimiz genelinde yardıma muhtaç çocuk, genç, yaşlı ve özürlülerin bakımı ile rehabilitasyonunu ve ailelerin sosyal refahının yükseltilmesi ve ülke düzeyinde sosyal kalkınmanın sağlanmasıdır. Hedef 9.1 : 2009 Yılı yatırım döneminde; mevcut çocuk yuvaları, huzur evleri ile diğer tesislerde verilen hizmetlerin kalitesinin arttırılması planlanmaktadır. Faaliyet 9.1.1: 2009 yılında Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne ait tesislerin bakım ve onarımlarının yaptırılması planlanmaktadır. Faaliyet 9.1.2: 2009 yılında İlimizin 14 İlçesindeki mezar ve şehitliklerin düzenlenmesi planlanmaktadır. Hedef 9.2 : 2009 Yılı yatırım döneminde; yoksullukla mücadele amacıyla çeşitli faaliyetlerde bulunarak il düzeyinde sosyal kalkınmayı arttırmak ve ailelerin yaşam standardını yükseltmektir. Faaliyet 9.2.1: 2009 yılında ailelerin sosyal refahını arttırmak amacıyla yoksullara mikro kredi verilmesi planlanmaktadır. Stratejik Amaç 10: Çevre ile ilgili veri ve bilgi iletişim sistemleri oluşturmak, çevrenin korunması ve iyileştirilmesine yönelik tedbirleri almak ve uygulamak suretiyle ilin çevre ve yaşam standartlarını yükseltmektir. Hedef 10.1: 2009 yılında, İçme ve kullanma sularının ve kalitesinin tespit edilmesi ve su kirliliğinin önlenmesi amacıyla, yeraltı ve yerüstü içme suyu kaynakları ile sulama 11

12 suyu olarak kullanılacak akarsu, göllerde ve çeşitli bölgelerde baca gazı ölçümleri, elektromanyatik alan ölçümleri yapılacaktır. Faaliyet : 2009 Yılında Çevre koruma Hizmetleri için bakım çalışmaları, sulama çalışmaları, ilaçlama ve tamamlama çalışmaları yapılması planlanmıştır. Faaliyet : 2009 Yılında yeşil kuşak 1. bölge ağaçlandırması projesi kapsamında tesis yapımı, fidan dikimi, bakımı ve sulanması planlanmaktadır. Stratejik Amaç 11: İlimizde meydana gelebilecek olası doğal afetlerin yol açacağı can ve mal kayıplarını en aza indirmek için afet bilinci, teknik bilgi, donanım ve koordinasyonun kent kültüründe altyapısını hazırlamaktır. Hedef 11.1: Afet öncesinde, sırasında ve sonrasındaki tüm çalışmaları ve uygulamaları planlayan, uygulanabilir afet yönetim sistemi oluşturularak, ilgili kurum ve kuruluşlar arasında işbirliğini sağlanması ve olası doğal afetlerde can ve mal kaybını en aza indirmek amacıyla tedbirler almak ve afet bilincini kazandırmaktır. Faaliyet : 2009 Yılı ilimiz sınırları içinde eğitim, örnek tatbikat ve tanıtım ile eğitim merkezi ve hizmet binasının yapılması planlanmıştır. Faaliyet : İlimiz sınırları içerisinde meydana gelebilecek doğal afetlerde kullanılmak üzere olaylara acil müdahale edebilmek arama kurtarma malzemesi ve jeneratör satın alınması planlanmaktadır. B- PERFORMANS HEDEFLERİNE İLİŞKİN AÇIKLAMALAR Yukarıda Stratejik Amaç ve Hedefler ana başlığı altında öncelikli stratejik amaç ve hedefler ulaşmak üzere gerçekleştirilecek faaliyetler ile ilgili detaylar bu bölümde açıklanmıştır. Stratejik Amaç 1 ; Fiziki ve sosyal alt yapıya önem verilerek, kent-kırsal ve sosyoekonomik gruplar arası farklılığı azaltıcı, çağdaş yapının gerekleri ile uyumlu,halkın ihtiyaç ve beklentilerine uygun eşit ve kaliteli hizmeti sunmaktır. 12

13 Hedef 1: Tüm Köy yolları her mevsim emniyetli bir şekilde ulaşılabilen, köy yolu standardına uygun biçimde yapılarak, köy ve bağlılarının ulaşım sorunu çözülecektir. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 210 Km Köy yolunun Stabilize Kaplaması planlanmış, işin yerine getirilmesi için ihtiyaç duyulacak malzemeler ile iş makineleri ve iş gücü ihtiyacı İl Özel İdaresi tarafından karşılanacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 8 Km I. Kat, 110 Km. II. Kat Asfalt Kaplamasının yapımı planlanmış bütçe imkânları doğrultusunda; işin yerine getirilmesi için ihtiyaç duyulacak malzemeler ile iş makineleri ve iş gücü ihtiyacı İl Özel İdaresi tarafından karşılanacaktır Faaliyet : Mevcut Asfalt Köy yollarının 2009 yılı içerisinde 1750 Km. Asfalt Bakım ve Onarımlarının yapılması planlanmıştır. İşin yerine getirilmesi için ihtiyaç duyulacak malzemeler ile iş makineleri ve iş gücü ihtiyacı İl Özel İdaresi tarafından karşılanacaktır Faaliyet : 2009 Yılı içerisinde mevcut ödenek dâhilinde 2158 Km. Sanat Yapılarının ve 2500 Adet Trafik Levhalarının eksikliklerinin tamamlanması planlanmış, işin yerine getirilmesi için ihtiyaç duyulacak malzemeler ile iş makineleri ve iş gücü ihtiyacı İl Özel İdaresi tarafından karşılanacaktır Faaliyet : 2009 Yılı içerisinde İl Özel İdaresi hizmetlerinin daha kaliteli ve etkin bir şekilde yapılması amacıyla yeni bina ve mevcut hizmet tesislerinin bir kısmı ihale yoluyla, bir kısmının ise malzemeleri ve işgücü idarece temin edilmek suretiyle onarımları yapılacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı içerisinde toplum merkezleri binasının bir kısmı ihale yoluyla, bir kısmının ise malzemeleri ve işgücü idarece temin edilmek suretiyle İl Özel İdaresi tarafından karşılanacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı içerisinde 14 İlçe ve Köylerinde yerleşim alanları plan ve projelerinin yapılması malzemeleri ve işgücü idarece temin edilmek suretiyle İl Özel İdaresi tarafından karşılanacaktır. 13

14 Stratejik Amaç 2: Ulusal tarım politikaları doğrultusunda insan sağlığını ön planda tutan, dengeli, çevreyle uyumlu, sürdürülebilir ve rekabet gücü olan ve ihracatı ön planda tutan bir tarımsal kalkınma gerçekleştirilmesi amacıyla kırsal alt yapıyı katılımcı bir yaklaşımla geliştirmektir. Hedef 2-1 : Yeterli ve sağlıklı içme suyu olmayan köylerin tamamı stratejik plan döneminde içme suyuna kavuşturulacak, kırsal kanalizasyon şebekeleri ile atık su tesislerinin yaygınlaştırılması çalışmalarına çevre sağlığı açısından risk taşıyan yöreler ile turistik bölgelerde öncelikli olmak üzere hız verilecektir. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde suyu yetersiz olan 25 adet yerleşim birimine sondaj yapılarak muhtelif köylerimizin sağlıklı içme suyuna kavuşturulması planlanmıştır. Sözkonusu işlerin ihaleleri aynı dönem içerisinde yapılacak ve yılı içinde işlerin tamamlanması sağlanacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde muhtelif köy ve ünitelerinin mevcut içme suyu tesislerinden 14 adet yerleşim birimlerinde içme suyu tesislerinin bakım onarımlarının yapılması planlanmıştır. İçmesuları ile ilgili bakım onarım işinin yerine getirilmesi için ihtiyaç duyulacak malzemeler ile iş makineleri ve iş gücü ihtiyacı İl Özel İdaresi tarafından karşılanacaktır Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 5 adet köyün yerleşim birimlerinde yenileme işi onarımlarının yapılması planlanmıştır. Bütçe imkânları doğrultusunda ihtiyaçlar aciliyeti göz önünde bulundurmak suretiyle belirlenecek öncelik sırasıyla aynı dönem içinde ihale edilerek yapımının sağlanması hedeflenmektedir. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 2 adet köyün yerleşim birimlerinde içme suyu şebeke işi yapılması planlanmıştır. Bütçe imkânları doğrultusunda ihtiyaçlar aciliyeti göz önünde bulundurulmak suretiyle belirlenecek öncelik sırasıyla aynı dönem içinde ihale edilerek bakım ve onarımlarının tamamlanmasının sağlanması hedeflenmektedir. Hedef 2-2 : Tarımsal verimliliği ve ürün çeşitliliğini artırabilmek için, sulama suyu bulunan bölgelerde sulanabilir arazilerin sulamaya açılması sağlanacaktır. 14

15 Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 10 adet yerüstü sulama I. Aşama yapımı planlanmış olup, söz konusu işin ihalesi aynı dönem içerisinde yapılacak ve yılı içinde tamamlanması sağlanacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 15 adet yeraltı sulama tesisi inşaatının tamamlanması planlanmış, aynı dönem içerisinde Sözkonusu işlerin ihaleleri yapılarak hizmete açılması sağlanacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 10 adet yerüstü sulama II. Aşama yapımı planlanmış olup, söz konusu işin ihalesi aynı dönem içerisinde yapılacak ve yılı içinde tamamlanması sağlanacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 5 adet sulama göleti tesisi inşaatının tamamlanması planlanmış, aynı dönem içerisinde Söz konusu işlerin ihaleleri yapılarak hizmete açılması sağlanacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 10 adet hayvan içme suyu göleti tesisi inşaatının tamamlanması planlanmış, aynı dönem içerisinde Söz konusu işlerin ihaleleri yapılarak hizmete açılması sağlanacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 5 adet toprak muhafaza tesisi inşaatının tamamlanması planlanmış, aynı dönem içerisinde Söz konusu işlerin ihaleleri yapılarak hizmete açılması sağlanacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 3 adet arazi toplulaştırma etütlerinin tamamlanması planlanmış, aynı dönem içerisinde Söz konusu işlerin ihaleleri yapılarak hizmete açılması sağlanacaktır. Stratejik Amaç 3 : Bitkisel üretimi, insan ve çevre sağlığı üzerindeki olumsuz etkilerini en aza indirecek biçimde verim ve kalite artışını sağlayıcı tedbirler alarak yaygınlaştırmak ve çeşitlendirmektir. Hedef 3.1 : Tarımsal üretimde kullanılan girdilerin insan ve çevre sağlığı üzerindeki olumsuz etkilerini denetim hizmetleri ile azaltmak,bu kapsamda alınacak önlemlere ilave olarak gübre,ilaç ve sulama gibi girdilerde doğal kaynaklar ve çevre ile uyumlu teknoloji kullanımının yaygınlaştırılması sağlanacak ve bitkisel üretimde sertifikalı tohumluk ve fidan kullanımı yaygınlaştırılacaktır. 15

16 Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 14 ilçe ve köyleri için Bitkisel üretimi geliştirme projesinin uygulanması amacıyla fide üretim seralarının yapılması ile üretiminin artması gerçekleştirilecektir. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde Tarım İl Müdürlüğü tarafından, Çayır, Mera Islahı Amenajman Projesi kapsamında çayır özeliğini kaybetmiş olup, çayır vasfı ile kayıtlı muhtelif alanın ıslahı için yapılacak ekimlerde kullanılmak üzere çayır tohumu, kimyevi gübre ve diğer malzemeler temin edilmek suretiyle yapımı planlanmaktadır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 14 ilçe ve köyleri için hayvancılığı geliştirme projesinin uygulanması amacıyla damızlık hayvan yetiştirilmesi işinin yapılması ile üretiminin artması gerçekleştirilecektir. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 14 ilçe ve köyleri için hayvan hastalıları ve zararlıları ile mücadele projesinin geliştirilmesi amacıyla ilaçlama işinin yapılması ile hayvan hastalıları ve zararlılarından kurtarılması gerçekleştirilecektir. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde 14 ilçe ve köylerinde teknolojik gelişmelere uygun zirai alet, tarım makinelerinin ve teçhizatlarının satın alınarak üretimde kullanılacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde Kuraklığın Etkisinin Azaltılmasının uygulanması için ağaçlandırma projesi yapılacaktır. Hedef 3.2 : Ekolojik şartları uygun olan bölgelerde başlatılan organik tarım üretimi yaygınlaştırılacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde Bitkisel Üretimi Geliştirme Projesinin uygulanması planlanmış, bununla ilgili olarak çalışmalar Tarım İl Müdürlüğü tarafından yapılmaktadır. Stratejik Amaç 4 : Hayvancılığı ve hayvansal ürünler üretimini geliştirerek, yetiştiricinin gelir seviyesini yükseltmektir. 16

17 Hedef 4.1 : Hayvansal üretimde gerekli olan tüm hijyenik tedbirler alınarak hastalık ve zararlılarıyla mücadele edilecek, sağlıklı üretiminin artması gerçekleştirilecektir. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde Hayvancılığı geliştirme projesi kapsamında canlı hayvan alımı planlanmış olup, konu ile ilgili tüm çalışmalar Tarım İl Müdürlüğü tarafından yapılarak projenin gerçekleşmesi sağlanacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde Hayvan hastalık ve zararlıları ile mücadele projesi kapsamında Tarım İl Müdürlüğünün koordinasyonunda malzeme alımı yapılmak suretiyle aşı ve diğer koruma tedbirlerinin alınması sağlanacaktır. Stratejik Amaç 5 : İldeki kültür, turizm ve sanat faaliyetlerine her türlü destek sağlanarak ilin sosyal, kültürel ve sanat yaşamını çeşitlendirmek ve zenginleştirmektir. Hedef 5.1 : Kültürel varlıklarımızın tespiti, arkeolojik ve doğal sit alanlarında koruma amaçlı imar planı yapılarak, halkımızın tanımasının ve yararlanmasının sağlanması için gerekli her türlü tedbirin alınması. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde ; Arkeolojik kazısı giderleri projesinin uygulanması ve diğer kültürel ve sanatsal etkinliklere katkı sağlanacaktır. Faaliyet : İlimiz merkez ve ilçelerde arkeolojik ve doğal sit alanlarında koruma amaçlı imar planı yapılacaktır. Hedef 5.2 : Sağlık turizmi potansiyeli yüksek olan termal su kaynaklarından yararlanarak, İlimize gelen turistlerin konaklama sürelerini artırıp, turizm gelirlerinden daha fazla pay alabilmektir. Faaliyet : Kültür ve Turizm Bakanlığınca tarih ve sayılı resmi gazetede termal turizm merkezi olarak ilan edilen bölgede, sondaj çalışmalarına 17

18 2005 yılında başlanılan Kızılinler Jeotermal Tesis Yapım Projesine daha sıcak su bulunması amacıyla 2009 yılı yatırım döneminde devam edilmesi ve sondaj çalışmaları tamamlandıktan sonra yapılacak olan termal tesis için, yerli yabancı firmaların bu alana yatırım yapmalarının teşvik edilmesi planlanmaktadır. Stratejik Amaç 6 : Halkın ihtiyaç ve beklentilerine uygun, çağdaş yaşamın gerekleriyle uyumlu, kır-kent arasındaki sağlık hizmeti farklılıklarını azaltıcı, ulaşılabilir ve verimli bir şekilde kaliteli hizmet sunarak, il halkının yaşam kalitesini yükseltmektir. Hedef 6.1 : Sağlık ocaklarının ve sağlık evlerinin hizmet binalarının bakım onarım işlerinin yapılarak faaliyete geçirilmesi planlanmaktadır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde; 14 ilçede sağlık tesisleri yapılması planlanmış olup, İl sağlık Müdürlüğü tarafından 2009 yılı içerisinde ihalesi yapılmak suretiyle yatırım dönemi içerisinde tamamlanarak hizmete açılmaları sağlanacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde; daha kaliteli sağlık hizmeti sunabilmek için Merkez ve İlçelerde mevcut sağlık tesislerinden ihtiyaç duyulanların onarımlarının yapılması planlanmaktadır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde; daha kaliteli sağlık hizmeti sunabilmek için 14 ilçede Mevcut sağlık tesislerine ihtiyaç duyulanlarına ambulans alım projesi yapılacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde; daha kaliteli sağlık hizmeti sunabilmek için 14 ilçede Mevcut sağlık tesislerine ihtiyaç duyulanlarına tıbbi cihaz alım projesi yapılacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde; daha kaliteli sağlık hizmeti sunabilmek için merkez Odunpazarı ilçesine ağız ve diş sağlığı merkezi projesi yapılacaktır. Stratejik Amaç 7 :Kırsal kesimde yaşayan halka, özellikle gençlere yönelik spor hizmetleri yaygınlaştırılarak sporu halkın vazgeçilmez tutkusu ve yaşam biçimi haline getirerek, ulusal ve uluslararası alanda sporcu yetiştirilerek, spor alt yapısının il genelinde dengeli dağılımı sağlamaktır. 18

19 Hedef 7.1 : Kırda yada Kentte yaşayan tüm yaş gruplarından, profesyonel ve amatör insanların rahat spor yapmasını sağlamak için gerekli alt yapı çalışmaları yapılacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde; 14 İlçede yeni spor tesisleri yapılmakta olup, bu işler aynı dönem içerisinde tamamlanarak sportif faaliyetlerde kullanılması sağlanacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde; 14 İlçede mevcut spor tesislerinin onarımları yapılmakta olup, bu işler aynı dönem içerisinde tamamlanarak sportif faaliyetlerde kullanılması sağlanacaktır. Stratejik Amaç 8 : Eğitimde fırsat eşitliği yaratmak, ilk ve orta öğretim ile yüksek öğretimde eğitimin kalitesini yükseltmek için altyapı yatırımlarını artırmaktır. Hedef 8.1 : Merkez ve ilçelerimizde İlk Öğretim Kurumlarında yeni derslikler yaptırılacak ve mevcut altyapının standardı yükseltilecektir. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde; Merkez ilçelerde, İlköğretim Okulları arsa kamulaştırma projesi yapılacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde; Merkez Muttalip mahallesinde Muttalip 100 öğrencilik Anaokulu projesi yapılacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde; Merkez Odunpazarı ilçesi, Gündoğdu mahallesinde 24 derslikli İlköğretim okulu projesi yapılacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde; Merkez Odunpazarı ilçesi, Aziz Bolel İlköğretim okulu 8 ek derslikli yapım projesi uygulanacaktır. Faaliyet : 2009 Yılı Yatırım döneminde; mevcut altyapının standardının yükseltilmesi amacıyla, Merkez ve İlçelerde mevcut ilköğretim okullarından ihtiyaç onarımlarının bütçe ödeneği dahilinde ihale edilmek suretiyle yapılmaları planlanmaktadır. 19

20 Stratejik Amaç 9 : İlimiz genelinde yardıma muhtaç çocuk, genç, yaşlı ve özürlülerin bakımı ile rehabilitasyonunu ve ailelerin sosyal refahının yükseltilmesi ve ülke düzeyinde sosyal kalkınmanın sağlanmasıdır. Hedef 9.1 : 2009 Yılı yatırım döneminde; mevcut çocuk yuvaları, huzur evleri ile diğer tesislerde verilen hizmetlerin kalitesini arttırılması planlanmaktadır. Faaliyet 9.1.1: 2009 yılında Sosyal Hizmetler İl Müdürlüğüne tesislerin bakım ve onarımları ihale edilmek suretiyle yaptırılarak daha kaliteli bir hizmet verilmesi planlanmaktadır. Faaliyet 9.1.2: 2009 yılında ilimizin 14 ilçesindeki mezar ve şehitliklerin düzenlenmesi amacıyla tamir, bakım ve onarımları yapılacaktır. Hedef 9.2 : 2009 Yılı yatırım döneminde; yoksullukla mücadele amacıyla çeşitli faaliyetlerde bulunarak il düzeyinde sosyal kalkınmayı arttırmak ve ailelerin yaşam standardını yükseltmektir. Faaliyet 9.2.1: 2009 yılında ailelerin sosyal refahını arttırmak amacıyla yoksullara mikro kredi verilmesi İl Özel İdaresi tarafından çıkarılan yönetmelik hükümleri doğrultusunda talep edenlere verilmesi planlanmaktadır. Stratejik Amaç 10: Çevre korunması ve iyileştirilmesine yönelik tedbirleri almak ve uygulamak suretiyle ilin çevre ve yaşam standartlarını yükseltmektir. Hedef 10.1: 2009 yılında, İçme ve kullanma sularının ve kalitesinin tesbit edilmesi ve su kirliliğinin önlenmesi amacıyla, yeraltı ve yerüstü içme suyu kaynakları ile sulama suyu olarak kullanılacak akarsu, göllerde ve çeşitli bölgelerde baca gazı ölçümleri, elektromanyatik alan ölçümleri yapılacaktır. Faaliyet : 2009 Yılında Çevre koruma Hizmetleri için bakım çalışmaları, sulama çalışmaları, ilaçlama ve tamamlama çalışmaları yapılacaktır. Faaliyet : 2009 Yılında yeşil kuşak 1. bölge ağaçlandırması projesi kapsamında tesis yapımı, fidan dikimi, bakımı ve sulanması yapılacaktır. 20

21 Stratejik Amaç 11: İlimizde meydana gelebilecek olası doğal afetlerin yol açacağı can ve mal kayıplarını en aza indirmek için afet bilinci, teknik bilgi, donanım ve koordinasyonun kent kültüründe altyapısını hazırlamaktır. Hedef 11.1: Afet öncesinde, sırasında ve sonrasındaki tüm çalışmaları ve uygulamaları planlayan, uygulanabilir afet yönetim sistemi oluşturularak, ilgili kurum ve kuruluşlar arasında işbirliğini sağlanması ve olası doğal afetlerde can ve mal kaybını en aza indirmek amacıyla tedbirler almak ve afet bilincini kazandırmaktır. Faaliyet : 2009 Yılı İlimiz sınırları içinde eğitim, örnek tatbikat ve tanıtım ile eğitim merkezi ve hizmet binasının yapılacaktır. Faaliyet : İlimizde meydana gelebilecek olası doğal afetler ile yol açacağı can ve mal kayıplarını en aza indirmek için Sivil savunma hizmetlerine arama ve kurtarma malzemeleri satın alınması planlanmaktadır. III-BÜTÇE VE HARCAMA BİLGİLERİ 2009 Yılı Çalışma Programıyla yapımı planlanan projeler için İl Özel İdaresi kaynaklarından yılları arası yapılan harcamalar ile 2009 yılı bütçesiyle temin edilmesi ön görülen ödenek miktarları sektörler, kurumlar ve faaliyetler bazında ekli tabloda gösterilmiştir. 21