Yrd. Doç. Dr. Selim BARADAN Yrd. Doç. Dr. Hüseyin YİĞİTER

Transkript

1 Dokuz Eylül Üniversitesi İnşaat Mühendisliği Bölümü İNŞ4001 YAPI İŞLETMESİ ESERİN TESLİMİ Yrd. Doç. Dr. Selim BARADAN Yrd. Doç. Dr. Hüseyin YİĞİTER

2 KAPSAM GEÇİCİ KABUL TEMİNAT SÜRESİ KESİN PROJELER VE HESAPLAR KESİN KABUL Yapı İşletmesi Eserin Teslimi 2

3 GİRİŞ Proje ve Şartnamesine göre tamamlanmış bir yapının mal sahibince teslim alınması işlemine yapının kabulü denmektedir. Yapının teslimi sözleşmenin sona ermesi demektir. Teslim alınma aşamasında titiz inceleme gerekir. İnşaat tamamlandığında kusur görülmeyip, yapıyı kullanmaya başladıktan kısa bir süre sonra kusurlar meydana gelebilir. Bu yüzden mal sahibi kabul işlemini genelde 2 aşamada yapar Yapı İşletmesi Eserin Teslimi 3

4 KAMU İNŞAATLARINDA KABUL İŞLEMLERİ Geçici ve Kesin kabul Mevzuat: Yapım İşleri Muayene ve Kabul Yönetmeliği 11/09/2003, sayılı resmi gazete Amaç: teslim edilen yapım işinin muayene ve kabul işlemleri ile muayene ve kabul komisyonlarının kuruluş ve çalışma esas ve usullerini tespit etmek. (m. 1) Kapsam: 4734 KİK kapsamındaki kamu kurum ve kuruluşlarının, bu Kanun hükümlerine göre yaptıkları ihaleler sonucunda teslim edilen yapım işleri (m. 2) Yapı İşletmesi Eserin Teslimi 4

5 Geçici Kabul Başvurusu (m. 7) Yapı tamamlandıktan sonra yüklenici bir dilekçe ile idareye başvurarak kabul işlemlerinin yapılmasını ister. Başvuru tarihinden itibaren en geç 10 gün içinde iş yapı denetim görevlisince ön incelemeye tabi tutulur. Denetim elemanları yapıyı kabule hazır bulursa, Geçici Kabul Teklif Belgesi ni doldurup idareye verir. İdare, Geçici Kabul Komisyonu oluşturur Yapı İşletmesi Eserin Teslimi 5

6 Muayene ve Kabul Komisyonları (m. 4) Yetkili makam tarafından, biri başkan olmak üzere en az 3 kişiden oluşturulur. Tamamının teknik eleman olması zorunludur. İşin denetiminde bulunan yapı denetim görevlisi muayene ve kabul komisyonlarında görev alamaz. Komisyonlar eksiksiz olarak görev yapar ve kararlarını çoğunlukla alır. Kararlarda çekimser kalınamaz. Çoğunluk kararına karşı olanlar, karşı olma nedenlerini kararın altına yazarak imzalamak zorundadır Yapı İşletmesi Eserin Teslimi 6

7 GEÇİCİ KABUL İŞLEMLERİ Komisyon, en geç 10 gün içinde işyerine giderek yüklenici tarafından gerçekleştirilen işleri Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 42. maddesine göre inceler, muayene eder ve gerekli gördüğü kısımların işletme ve çalışma deneylerini yapar. Geçici kabul işlemi tarihi yazılı olarak yükleniciye bildirilir. (kendisi veya temsilcisi kabul sırasında orada bulunur) Geçici kabule engel bir durum bulunmadığı taktirde, işin geçici kabulünü yapar. Geçici Kabul Tutanağı düzenlenir, idarenin onaylamasıyla işlem biter Yapı İşletmesi Eserin Teslimi 7

8 Geçici Kabul İşlemleri (devam) Geçici kabul sırasında, komisyon kabule engel nitelikte olmamakla birlikte yapılan işte kusur ve noksanlıklar tespit ederse, bu eksiklikleri (en fazla %5) tutanakta belirtir ve kusurların giderilmesi için yeterli süreyi belirler. Tespit edilen noksan ve kusurlar tamamlandığında yapı denetim görevlisi durumu tutanağın altına kaydederek imzalar ve tutanağı yetkili makama gönderir. Komisyon, yapmış olduğu inceleme ve muayene sonucunda işi geçici kabule hazır bulmadığı taktirde, durumu bir tutanakla tespit eder ve idareye bildirir. Bu durumda geçici kabul yapılmamış sayılır Yapı İşletmesi Eserin Teslimi 8

9 TEMİNAT SÜRESİ Geçici kabul ile kesin kabul arasında geçecek süreye teminat (güvence) süresi denir. Yüklenici işlerin teminat süresi içindeki bakımını yapmak, korumak, çıkabilecek kusur ve aksaklıkları gidermek zorundadır. İşyerinin korunması için, yüklenici tarafından yapılan sigorta teminat süresince de devam eder. Teminat süresi, sözleşmesinde aksine bir hüküm yoksa 12 aydan az olamaz. Ancak, sözleşme kapsamında yapım işiyle birlikte ifası istenen montaj, işletmeye alma, eğitim, bakım-onarım, yedek parça gibi destek hizmetlerine ait teminat ve/veya garanti süreleri işlerin özelliğine göre arttırılabilir veya eksiltilebilir Yapı İşletmesi Eserin Teslimi 9

10 KESİN PROJELER Ataşmanlarla belgelenen proje değişiklikleri ve teknik gerekçelerle ve/veya idarenin isteği ile yapılan değişiklikler için yeniden proje çizilir. Yeniden proje çizmeyi gerektirmeyen işler mevcut uygulama projelerine işlenir. Yeni duruma göre düzenlenen veya çizilen bu projelere kesin projeler denir. Kesin teminatın geri alınabilmesi için kesin projeleri idarenin onaylamış olması gerekir Yapı İşletmesi Eserin Teslimi 10

11 KESİN HESAPLAR Kesin projelerden faydalanarak yapılan metraj hesaplarıdır. Sözleşmenin sona erdirilmesinde kullanılmak üzere, yüklenicinin yaptığı işlerin değerinin tam olarak belirlenir, alacak ve borç miktarları ortaya çıkar. Rapor düzenlenirken yalnızca kesin metraj ve hesaplar sonucunda bulunan miktarlar esas alınır, ara hakediş değerlerine bakılmaz. Kesin hesaplar bir kez yapılır, değişmez. Kontrol örgütü, yüklenici yada vekili ile beraber, kesin metraj ve hesapları, geçici kabul tarihini izleyen (en çok) 6 ay içinde idareye teslim etmek zorundadır. İdareler teslim aldıkları kesin hesapları 6 ay içinde inceleyip onaylamak zorundadır Yapı İşletmesi Eserin Teslimi 11

12 KESİN HAKEDİŞ Kontrol örgütü, onaylanmış kesin hesaplara dayalı olarak, onay tarihini izleyen 30 gün içinde kesin hakediş raporunu düzenler. Bütün işlerin kesin hakediş raporundaki değerinden, ara hakediş raporları ile ödenen miktar ve ihale indirimi düşülür. Kesin metraj ve hesaplamalara ilişkin süreler, ancak zorunlu nedenlerle ve yalnızca yetkili ita amirince uzatılabilir Yapı İşletmesi Eserin Teslimi 12

13 KESİN KABUL İŞLEMLERİ İşin teminat süresi dolduktan sonra geçici kabuldeki aynı usul ve yazışmalar kesin kabul işlemleri için de yapılır. Kesin Kabul Teklif Belgesi düzenlenir. Kesin Kabul Komisyonu oluşturulur. Kesin Kabul Tutanağı düzenlenir. Teminat süresi içerisinde yapıyı kullananların verdiği zararlardan yüklenici sorumlu tutulamaz Yapı İşletmesi Eserin Teslimi 13

14 Kesin Kabul İşlemleri (devam) İşin kesin kabulüne engel herhangi bir durum görüldüğü takdirde, kabulü engelleyen kusur ve eksikler kabul komisyonu tarafından bir tutanakla tespit edilir ve kesin kabul işlemi yapılmaksızın kusur ve eksiklerin giderilmesi için bir süre belirlenerek durum idareye bildirilir. Yüklenici verilen süre sonunda işi kesin kabule elverişli duruma getirmeyerek bir gecikmeye yol açmış ise, idare yükleniciye ceza uygulayarak eksik ve kusurların giderilmesini bekler, gecikme 30 günü geçerse ceza uygulamasına devam etmekle birlikte kusur ve eksiklikleri yüklenici hesabına kendisi giderir Yapı İşletmesi Eserin Teslimi 14

15 Diğer Hususlar Taahhüt konusu işin tamamlanmış ve müstakil kullanıma elverişli bölümleri için kısmi kabul yapılabilir. İşin süresinden önce bitirilmesi halinde, sözleşmedeki bitim tarihini beklemeksizin yönetmelik hükümlerine göre işin kabulü yapılabilir. Muayene ve kabul komisyonu başkan ve üyeleri, yapı denetim görevlileri ile diğer ilgililerin görevlerini kanuni gereklere uygun veya tarafsızlıkla yapmadıklarının, taraflardan birinin zararına yol açacak ihmalde veya kusurlu hareketlerde bulunduklarının tespiti halinde, haklarında ilgili mevzuatları gereğince disiplin cezası uygulanır Yapı İşletmesi Eserin Teslimi 15

16 TEMİNATLARIN İADESİ Geçici kabul tutanağının onaylanmasından ve yüklenicinin sözleşme konusu işten dolayı idareye herhangi bir borcunun olmadığı tespit edildikten sonra, alınmış olan kesin teminat ve varsa ek kesin teminatların yarısı; SSK dan ilişiksiz belgesi getirilmesi ve kesin kabul tutanağının onaylanmasından sonra kalanı, yükleniciye iade edilir. Yüklenicinin sözleşme konusu iş nedeniyle idareye ve SSK ya olan borçları ile vergi kesintilerinin kesin kabul tarihine kadar ödenmemesi halinde, kesin teminatlar 4735 in 13. maddesi hükmüne göre paraya çevrilerek borçlarına karşılık mahsup edilir, varsa kalanı yükleniciye geri verilir Yapı İşletmesi Eserin Teslimi 16

17 ÖZEL SEKTÖRDE KABUL İŞLEMLERİ Genelde inşaat sözleşmelerine yapının kabulü ile ilgili maddeler koyulmaz. Belediyeden alınan kullanma (iskan) izni kabul yerine geçer Yapı İşletmesi Eserin Teslimi 17

18 TEŞEKKÜRLER Yapı İşletmesi Eserin Teslimi 18

19 KULLANILAN KAYNAKLAR Şantiye Yöneticileri için İnşaat Yönetimi 2001, Niyazi Galipoğulları Yapı İşletmesi ve Maloluş Hesapları, A. Pancarcı, M. E. Öcal Yapı İşlerinde İhale Düzenimiz Prof. Orhan Yüksel Yapı İşletmesi Eserin Teslimi 19