İşverenlerin Durgunluk Dönemlerinde Kullanabilecekleri Çalışma Mevzuatı Çözümleri

Transkript

1 İşverenlerin Durgunluk Dönemlerinde Kullanabilecekleri Çalışma Mevzuatı Çözümleri Celal Özcan Direktör/Sosyal Güvenlik Hizmetleri Rıza Eroğlu Kıdemli Müdür/İş Hukuku Hizmetleri

2 İçindekiler 1-İşverenlerin yararlanalabileceği en avantajlı sigorta prim teşvikleri 2-İş-Kur İşe İlk Adım Projesi kapsamında ücret desteği 3-Prim ödemeye uyumlu işveren borçlarının uygun koşullarla taksitlendirilmesi 4-Kısa çalışma ödeneği uygulaması 5-Ücret garanti fonu uygulaması 6-Denkleştirme uygulaması

3 1)İşverenlerin yararlanalabileceği en avantajlı sigorta prim teşvikleri Sigorta primi teşvik ve desteklerinin amacı İstihdamının artırılması Kayıt dışı sigortalı çalıştırmanın önlenmesi Sigortalılara kayıt dışı ücret ödenmesinin önüne geçilmesi Engellilerin istihdama katılımının sağlanması Kadın çalışan sayısının artırılması Gençlerin istihdamının kolaylaştırılması Bölgesel gelişmişlik farklarının azaltılması Büyük ölçekli ve stratejik yatırımların özendirilmesi Prim ödeme alışkanlığının yaygınlaştırılması Mesleki ve teknik eğitimin özendirilmesi Ekonomik kriz sebebiyle muhtemel işten çıkarmaların önlenmesi İSG yükümlülüklerinin yerine getirilmesinin teşvik edilmesi

4 1)İşverenlerin yararlanalabileceği en avantajlı sigorta prim teşvikleri Yürürlükteki SGK Prim Teşvik ve Destekleri Aktif İlgili Pasif Kanu n Kanunu n Maddesi KANU N NO TEŞVİK KONUSU BAŞLAMA TARİHİ BİTİŞ TARİHİ A (1-ı) MYÖ (Malullük-Yaşlılık Ölüm) Sigortası Primleri İşveren Hissesinden 5 Puanlık İndirim A (1-i) Yurtdışına Götürülen İşçilere Yönelik 5 Puanlık GSS prim İndirimi A (2) Sosyo-Ekonomik Gelişmişlik Endeksi Düşük Olan 51 İlde Uygulanan MYÖ (Malullük-Yaşlılık Ölüm) Sigortası İşveren Hissesinden İlave 6 Puanlık İndirim Sürekli Sürekli A 5510 E Yatırımlarda Devlet Yardımı Hakkında Kararlar Kapsamında Sağlanan İstihdam Teşvik (Yatırım Teşvik Belgesine Bağlı Teşvik) A İşsizlik Ödeneği Alanları Çalıştıran İşverenlere Sağlanan Teşvik A 4447 E-4 - Son 3 Yıl İçinde Ölümlü İş Kazası Meydana Gelmemiş İşyerlerine Sağlanan Prim Teşviki A 4447 G Kadın ve Genç İstihdamı ve Mesleki Yeterliliğe Bağlı Teşvik A 4447 G İşbaşı Eğitim Programını Tamamlayanların İstihdamına Yönelik Teşvik Süresiz

5 1)İşverenlerin yararlanalabileceği en avantajlı sigorta prim teşvikleri Aktif İlgili Pasif Kanu n Kanunu KANUNTEŞVİK KONUSU n NO Maddesi BAŞLAMA TARİHİ BİTİŞ TARİHİ A 4447 G İşsizlerin İstihdamına İlişkin Teşvik A 4447 G İmalat Sektöründeki Ustalık Belgesi Sahibi İşyerlerine Prim Ve Ücret Desteği (Bir Senden Bir Benden) A Engelli İstihdamına Bağlı Teşvik Sürekli A A Kültür Yatırımları Ve Girişimleri Hakkında Uygulanan Sigorta Primi Teşviki Araştırma, Geliştirme Ve Tasarım Faaliyetlerine İlişkin Ar-Ge Teşviki Sürekli A 2828 E Korunma Veya Bakım Tedbiri Alınmış Çocukların İstihdamında Uygulanan Prim Teşviki A 3294 E-5 - Sosyal Yardım ve Dayanışmayı Teşvik Fonundan Yardım Alanları Çalıştıran İşverenlere Sağlanan Teşvik Süresiz

6 1)İşverenlerin yararlanalabileceği en avantajlı sigorta prim teşvikleri İSTİHDAM TEŞVİKİ BELGE KANUN NO Kanun : /Geçici /27 BAŞLAMA BİTİŞ TARİHİ YASAL BKK : /8321 TARİHİ DAYANAK Genelge : /45 Genel Yazı : / / /3/ /12/2020 *Sigortalının SPEK üüzerinden hesaplanan sigorta primi işveren payının tamamı (MYÖ=11+GSS=7,5+KVSK=2) 20,5 İşsizlik Sigortası Fonundan AÇIKLAMA karşılanmaktadır. Hesaplamada öncelikle 5 puanlık prim indirimi uygulanacaktır. YARARLANMA ŞARTLARI Sigortalı Yönünden İşyeri Yönünden; * 1/3/2011 ila 31/12/2020 tarihleri arasında işe alınmış olması * İşyerinin özel sektöre ait olması * 18 yaşından büyük olması, * APHB veya MPHB nin Kuruma yasal süresinde verilmiş olması İşe alındığı tarihten önceki 6 aylık dönemdeki APHB veya MPHB kayıtlı * * Tahakkuk eden primlerin yasal süresi içinde ödenmiş olması olmaması, yani işsiz olması. İşe alındığı dönemden önceki 6 aylık dönemin ortalama sigortalı sayısına ilave Teşvikten yararlanılacak işyerine ilişkin yasal ödeme süresi geçmiş prim, İPC * * olması ve bunlara ilişkin GC ve GZ borcunun bulunmaması Borcu varsa, bu borçların yapılandırılmış veya taksitlendirilmiş olması, * Fiilen çalışması * yapılandırmanın bozulmamış olması Yararlanma süreleri, erkeklere ve kadınlara, sahip olunan belgelere ve yaşa * * göre 6-54 ay arasında değişmektedir. NOTLAR * SGDP'ne tabi çalışanlar yararlanamaz. * 5335 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrası kapsamına giren kurum ve kuruluşlar teşvikten yararlanamaz. 2886, 4734 sayılı Kanunlar ile 4734 sayılı Kanunun 3. maddesi kapsamında alım ve yapım işi üstlenen işverenler ile uluslararası anlaşmalara istinaden alım ve yapım * işi üstlenen işverenler, ihale konusu iş döneminde bu teşvikten yararlanamaz. RAKAMLARLA TEŞVİK ÖRNEKLERİ (2018) SPEK ALT SINIRINDAN (2.029,50) SPEK ÜST SINIRINDAN (15.221,40) TEŞVİKSİZ TEŞVİKSİZ TEŞVİK SONRASI TEŞVİK SONRASI ÖDENECEK TEŞVİK TUTARI ÖDENECEK TEŞVİK TUTARI ÖDENECEK TUTAR ÖDENECEK TUTAR TUTAR TUTAR (%5 SPEK)+(%15,5xAlt 37.50% 17% 37.50% (%5 SPEK)+(%15,5xÜst SPEK) 17% SPEK) 761,06 TL 101,48+314,57= 416,05 TL 345,01 TL 5.708,03 TL 761, ,32 = 3.120,39 TL 2.587,64 TL

7 1)İşverenlerin yararlanalabileceği en avantajlı sigorta prim teşvikleri 8 YASAL DAYANAK AÇIKLAMA İML BİL DİĞ GV DV 7103 PRİM TEŞVİKİ SİGORTA PRİMİ + GELİR VERGİSİ + DAMGA VERGİSİ BELGE KANUN NO Kanun : 4447/Geçici 19 ve /42 BAŞLAMA BİTİŞ BKK : RG /11969 TARİHİ TARİHİ Genelge : SGK /22 Tebliğ : MB-GVGT /304 - Gelir Vergisi Genel Tebliği /297 1/1/ /12/ İmalat veya bilişim sektöründe faaliyet gösteren işyerleri için ilgili döneme ait günlük brüt asgarî ücretin (GBAÜ) 67,65 sigortalının prim ödeme gün sayısıyla çarpımı sonucu bulunacak tutarı geçmemek üzere sigortalı ve işveren hissesi primlerinin tamamı tutarında, 2-Diğer sektörlerde faaliyet gösteren işyerleri için, alt SPEK üzerinden hesaplanan sigortalı ve işveren hissesi primlerinin tamamı tutarında, YARARLANMA ŞARTLARI Sigortalı Yönünden İşyeri Yönünden; * 1/1/2018 ila 31/12/2020 tarihleri arasında işe alınması *Özel sektöre ait işyeri olması * *5510/Ek 9 kapsamında ev hizmetlisi çalıştırılan işyeri olması * Türkiye İş Kurumuna kayıtlı işsiz olması * APHB veya MPHB nin Kuruma yasal süresinde verilmiş olması * İşe alındıkları tarihten önceki takvim yılındaki sigortalı sayısı ortalamasına ilave olması * İlgili ay tahakkuk eden SP ve İSP yasal süresi içinde ödenmiş olması * *İşe alındığı tarihten önceki 3 aylık sürede toplam 10 günden fazla (1- a, b ve c) bentleri kapsamında sigortalı bildirilmemiş olması, * Yasal ödeme süresi geçmiş, prim, idari para cezası ve bunlara ilişkin gecikme zammı ve cezası borcu bulunmaması veya borçlar yapılandırılmış / taksitlendirilmiş ise taksit ödemelerinin yapılması * Fiilen çalışması * Sahte sigortalı bildiriminde bulunulmaması * SGDP'ye tabi olmaması * Kayıtdışı sigortalı çalıştırılmaması * Yurtdışında çalışmaması * NOTLAR * Bu teşvikten yararlanılan ayda aynı sigortalı için diğer sigorta primi teşvik, destek ve indirimlerinden yararlanılamaz * 5335 sayılı Kanunun 30 uncu maddesinin ikinci fıkrası kapsamına giren kurum ve kuruluşlar teşvikten yararlanamaz. * 2886, 4734 sayılı Kanunlar ile 4734 sayılı Kanunun 3. maddesi kapsamında alım ve yapım işi üstlenen işverenler ile uluslararası anlaşmalara istinaden alım ve yapım işi üstlenen işverenler, ihale konusu iş döneminde bu teşvikten yararlanamaz. RAKAMLARLA TEŞVİK ÖRNEKLERİ (2018) SPEK ALT SINIRINDAN (2.029,50) SPEK ÜST SINIRINDAN (15.221,40) TEŞVİKSİZ ÖDENECEK TEŞVİK SONRASI TEŞVİKSİZ ÖDENECEK TEŞVİK TUTARI TEŞVİK TUTARI TUTAR ÖDENECEK TUTAR TUTAR 37.50% 37,50%=<(GBAÜx30) 0.00% 37.50% 37,50%=<(GBAÜx30) TEŞVİK SONRASI ÖDENECEK TUTAR 761,06 TL 761,06 TL 0,00 TL 5.708,03 TL TL 3.678,53 TL 37.50% 37.50% 0.00% 37.50% 37.50% 761,06 TL 761,06 TL 0,00 TL 5.708,03 TL 761,06 TL 4946,97 TL Gelir Vergisi-AGİ Gelir Vergisi-AGİ 258,76-152,21= 1.940,73-152,21= 106,55 TL 0 TL 106, ,52 TL 106,55 TL 1.681,97 TL SPEK Gün/Damga Vergisi SPEK Gün/Damga Vergisi 15,40 TL 15,40 TL 0 TL 115,53 TL 15,40 TL 100,13 TL

8 1)İşverenlerin yararlanalabileceği en avantajlı sigorta prim teşvikleri İmalat ve Bilişim Sektörü İçin Sağlanan Destek Tutarları (17103) 5.412,00 x = 2.029,50 (Prim desteği) 2.029,50 x 0.15 = 304,43 (SGK işçi payı), 2.029,50-304,43= 1.725,07 (GV matrahı) 1.725,07 x 0.15 = 258,76 (GV) 258,76-152,21= 106,55 (Terkin edilecek GV) 2.029,50 x = 15,40 (DV) Toplam destek: 2.029,50+106,55+15,40= 2.151,45 TL

9 1)İşverenlerin yararlanalabileceği en avantajlı sigorta prim teşvikleri Diğer Sektörler İçin Sağlanan Destek Tutarları (27103) 2.029,50 x = 761,06 TL (Prim desteği) 2.029,50 x 0.15 = 304,43 (SGK işçi payı) 2.029,50-304,43= 1.725,07 (GV matrahı) 1.725,07 x 0.15 = 258,76 (GV) 258,76-152,21= 106,55 (Terkin edilecek GV) 2.029,50 * = 15,40 (DV) Toplam destek: 761,06+106,55+15,40= 883,01 TL

10 1)İşverenlerin yararlanalabileceği en avantajlı sigorta prim teşvikleri İşgücü maliyetlerimizi aşağıya çekmek için Yapılan yasal düzenleme sonucunda 2018/Nisan ve sonraki dönemde geriye doğru en fazla 6 ay için düzeltme yapılabildiğini dikkate alınarak; İşyerimizin faaliyette bulunduğu sektör İşyerimizin faaliyette bulunduğu il Çalışanlarımız brüt ücret tutarları, cinsiyetleri, yaşları, engellilik durumu Prim teşviklerinden sağlanacak destek tutarı Kriterleri çerçevesinde işyerimiz açısından en fazla avantajı sağlayan prim teşkinden yasal süresi içinde yararlanılması gerekmektedir.

11 2-İş-Kur İşe İlk Adım Projesi kapsamında ücret desteği İş-Kur tarafından; İstihdamın korunması ve artırılması, İşsizlerin mesleki niteliklerinin geliştirilmesi, İşsizliğin azaltılması Özel politika gerektiren grupların (kadınlar, koruma ve bakıma muhtaç çuklar, engelliler) işgücü piyasasına kazandırılması amacıyla aktif işgücü hizmetleri kapsamında çeşitli mesleki eğitim kursları ve işbaşı eğitim programları düzenlemektedir.

12 2-İş-Kur İşe İlk Adım Projesi kapsamında ücret desteği Cumhurbaşkanlığı nın 100 Günlük Eylem Programı nda da yer alan İşe İlk Adım Projesi kapsamında, yüksekokul veya fakültelerden mezun olan yaş aralığındaki gençlerin işbaşı eğitim programlarına dahil edilerek mesleki deneyim ve tecrübe kazanması hedeflenmiştir. Bu kapsamda düzenlenecek işbaşı eğitim programı sonrasında işverenlerden; Bu kişileri mevcut işbaşı eğitim programlarındaki gibi, programa katılanlanların en az %50 sinin program süresi kadar zorunlu istihdam etmeleri talep edilmekte, Zorunlu istihdam süresinden sonra ise, 12 ay süreyle bu kişileri isteğe bağlı olarak istihdam edilmeye devam edilmesi beklenmektedir. Dolayısıyla, İşe İlk Adım Projesi; işbaşı eğitim programı, işbaşı eğitim süresi kadar zorunlu istihdam, zorunlu istihdam süresi sonrasında da 12 ay süreli isteğe bağlı istihdam süresi olmak üzere üç aşamadan oluşmaktadır.

13 2-İş-Kur İşe İlk Adım Projesi kapsamında ücret desteği İşverenlere ücret desteği Zorunlu istihdam sürecinde işveren tarafından işçilere ödenecek ücretin, net asgari ücretin %50 sine (2018 yılı için 801,56 TL) karşılık gelen tutarı Zorunlu istihdam sürecinden sonra işveren tarafından 12 ay süreyle bu kişileri istihdam etmeye devam edeceğine dair taahhüt verilmesi ve İl Müdürlüğü ile yeni bir sözleşme imzalanması durumunda istihdam edilecek bu kişiler için 12 ay süresince net asgari ücretin %25 I (400,78 TL) tutarındaki ücret İşsizlik Sigortası Fonundan karşılanmaktadır.

14 2-İş-Kur İşe İlk Adım Projesi kapsamında ücret desteği Ücret desteğinden yararlanma şartları İşbaşı eğitim programının tarihleri arasında düzenlenmesi, Proje kapsamında düzenlenecek programlara katılacak kişilerin yaş aralığında olması, Programa katılacak kişilerin iki yıllık yüksekokul veya dört yıllık fakülte mezunu olmaları, İşverenlerin, programın bittiği tarihteki fiili çalışan sayısına eşit veya bu sayıdan fazla sigortalı çalıştırması, İşverenin SGK ya ve vergi dairesine yasal ödeme süresi geçmiş borcunun olmaması, İşveren tarafından, ücret desteği sağlanan süre boyunca (istihdam süreci) destek sağlanan kişiye ayda en az 8 saat süreyle Mesleki Eğitim/Oryantasyon/İşe Uyum/Çalışma Hayatına Uyum eğitimi vermesi/verdirmesi, Desteğe konu katılımcının aynı işverene ait işyerinde fiilen çalışması, Ücret desteği sağlanan süre boyunca (istihdam süreci) katılımcıların devam durumlarının İşe İlk Adım Projesi Katılımcı Devam Çizelgesi ile izleyen ayın 7. iş günü mesai bitimine kadar Çalışma ve İş Kurumu İl Müdürlüğüne ibraz edilmesi,

15 2-İş-Kur İşe İlk Adım Projesi kapsamında ücret desteği Destek Ödemesi Zorunlu istihdam sürecine ilişkin destek; İsteğe Bağlı İstihdam Sözleşmesinin imzalanmasını takiben şverene tek seferde ve toplu olarak ödenecektir. Ödemenin gerçekleştirilebilmesi için isteğe bağlı istihdam sözleşmesinin imzalandığı ay sonunu takip eden ayın 10. iş günü mesai bitimine kadar gerekli belgelerin ibraz edilmesi gerekmektedir. İsteğe bağlı istihdam sürecine ilişkin destek; İlgili aya ilişkin belgelerin işveren tarafından İş-Kur a ibrazı ve bu belgelerin inceleme işlemlerinin tamamlanması sonucunda aylık olarak ödenecektir. Destek Süresi Zorunlu istihdam süresine ilişkin ücret desteği işbaşı eğitim program süresi kadar olacak İsteğe bağlı istihdam sürecindeki destekten yararlanma süresi ise en gazla 12 ay olacaktır.

16 3-Prim ödemeye uyumlu işveren borçlarının uygun koşullarla taksitlendirilmesi imkanı SGK yasal süresi içinde ödenmemiş olan alacaklarının takip ve tahsilinde 6183 sayılı AATUHK hükümlerini uygulamaktadır. Normal tecil ve taksitlendirme işlemleri, 6183 sayılı Kanununun 48. maddesinde düzenlenmiştir. 6183/48. maddeye göre yapılan tecil ve taksitlendirme şartları Ana para ve mevcut GZ toplamından oluşan borç indirim yapılmaksızın Tecil faizi (yıllık %22 ) alınarak 36 aya kadar TL ye kadar olan borçlar teminat aranmaksızın, aşan borçlarda ise toplam borcun yarısı kadar teminat verilmesi Kasa + Banka + Kısa Vadeli Alacaklar / Kısa Vadeli Borçlar formülü sonucu bulunacak rasyo oranının 2 veya altında olması İlk taksitin peşin ödenmesi Şartları ile tecil ve taksitlendirilebilmektedir.

17 3-Prim ödemeye uyumlu işveren borçlarının uygun koşullarla taksitlendirilmesi imkanı 6183/48-A maddesine göre yapılan tecil ve taksitlendirme şartları 18/05/2017 tarihli, 7020 sayılı Torba Kanunla 6183 sayılı Kanuna Vergiye uyumlu mükelleflerin borçlarının tecili başlıklık 48/A maddesi eklenmiştir. Söz konusu Kanun hükmüne istinaden; tarihinde 2018/11500 sayılı BKK yayımlanmış tarihinde SGK Alacaklarının 6183 Sayılı AATUHK nun 48/A Maddesine Göre Tecil ve Taksitlendirilmesine İlişkin Yönetmelik tarihinde de SGK nın 2018/39 nolu Genelgesi yayımlanmıştır. Söz konusu düzenlenmelerle, prim ödemeye uyumlu işveren kapsamına kimlerin girdiği tanımlanmış ve bu işverenlerin borçlarının nasıl tecil ve taksitlendirileceği açıklanmıştır.

18 3-Prim ödemeye uyumlu işveren borçlarının uygun koşullarla taksitlendirilmesi imkanı Prim ödemeye uyumlu işveren sayılmanın şartları 1) Ticari, zirai veya mesleki faaliyetleri nedeniyle yıllık gelir veya kurumlar vergisi mükellefi olması, 2) Başvuru tarihi itibarıyla en az 3 yıl önce tescil edilmiş işyerinin olması, 3) Geriye doğru 3 yıla ilişkin aylık prim ve hizmet belgelerinin yasal süresinde verilmiş olması, 4) Borcun başvuru tarihinden geriye doğru son 1 yıllık döneme ait olması, 5)Mali açıdan çok zor durumun bulunması, 6)Sigortalı çalıştırma yönünden faal işveren olması veya borcun 4/b (Bağ-Kur) sigortalılığından kaynaklanması halinde sigortalılığının devam ediyor olması, Gerekmektedir.

19 3-Prim ödemeye uyumlu işveren borçlarının uygun koşullarla taksitlendirilmesi imkanı Çok zor durum halinin tespiti 6183/48-A maddesine göre tecil ve taksitlendirme çok zor durum hali işverenlerin mali göstergelerine belirlenecek olan Nakit Oranı, Likidite Oranı ve Kaldıraç Oranı rakamları esas alınacaktır. Söz konusu oranlar, 3568 sayılı Serbest Muhasebeci Mali Müşavirlik ve Yeminli Mali Müşavirlik Kanunu na göre ruhsat almış meslek mensupları tarafından Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler veya Yeminli Mali Müşavirler Tarafından Düzenlenen Çok Zor Durum Halinin Tespitine İlişkin Rapor örneğine uygun olarak düzenlenecek raporla belirlenecektir. Söz konusu rapora göre borçluların mali durumlarının değerlendirilmesi sonucunda; Nakit Oranının Likidite Oranının Kaldıraç Oranının :0,1 veya 0,1 den küçük olması :0,7 veya 0,7 den küçük olması :0,7 veya 0,7 den büyük olması Şartlarının bir arada bulunması gerekmektedir. Tecil süresi ve tecil faizi oranının belirlenmesi Tecil süresi ve tecil faizi oranı; likidite ve kaldıraç analiz tablolarına göre tespit edilmiş olan dereceler toplanarak farklı süre ve oranlarda belirlenmektedir.

20 3-Prim ödemeye uyumlu işveren borçlarının uygun koşullarla taksitlendirilmesi imkanı 6183/48-A ya göre prim ödemeye uyumlu işverenlere sağlanan avantajlar Prim borçlarına uygulanmış olan GC ve GZ yerine Yurt İçi Üretici Fiyat Endeksi (Yİ-ÜFE) oranları basit usulde uygulanacak. Prim borçlarının taksitler halinde ödenmesinde yıllık %22 olan tecil faizi yerine çok zor durum derecesine bağlı olarak %1,1 ila %16,5 arasında değişen oranlarda tecil faizi uygulanacak TL ye kadar olan borçlarda teminat aranmayacak TL yi aşan kısım için ise %25 i oranında teminat alınacak 36 ay yerine çok zor durum derecesine bağlı olarak 60 aya kadar tecil ve taksitlendirme yapılabilecek. Hacizli malın, Kanuna göre belirlenen değerinin yarısından az olmamak üzere satış bedelinin yarısının SGK ya ödenmesi kaydıyla bu malın borçlu tarafından satışına Kurumca izin verilebilecek.

21 4) Kısa Çalışma Ödeneği İlgili Mevzuat 08 Eylül 2000 tarihli 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanunu 30 Nisan 2011 tarih ve sayılı Resmî Gazete de yayımlanan Kısa Çalışma ve Kısa Çalışma Ödeneği Hakkında Yönetmelik 09 Kasım 2018 tarih ve Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan Kısa Çalışma ve Kısa Çalışma Ödeneği Hakkında Yönetmelikte Değişiklik yapılmasına Dair Yönetmelik

22 4) Kısa Çalışma Ödeneği Gerekçeler 1- Genel ekonomik kriz 2- Sektörel kriz 3- Bölgesel kriz 4- Zorlayıcı sebep Kısa çalışmadan söz edebilmek için ; 1- Çalışma süresinin üçte bir oranında azalması 2- Dört hafta süre ile faaliyetin tamamen veya kısmen durdurulması gerekmektedir. 3- Kısa çalışma üç ayı geçmemek üzere uygulanabilir.

23 4) Kısa Çalışma Ödeneği Başvuru Genel ekonomik, sektörel veya bölgesel kriz ile zorlayıcı sebeplerle işyerinde kısa çalışma yapılmasını talep eden işveren, Kurum birimine, varsa toplu iş sözleşmesi tarafı işçi sendikasına yazılı bildirimde bulunur. Başvuru içeriği a) Genel ekonomik, sektörel veya bölgesel kriz ile zorlayıcı sebeplerin işyerine etkileri ve zorlayıcı sebebin ne olduğu. b) İşyerinin unvanı, adresi, varsa toplu iş sözleşmesi tarafı işçi sendikası, işyeri İŞKUR numarası ve sosyal güvenlik işyeri sicil numarası. c) Manyetik ve yazılı ortamda Kurumca belirlenen formatta hazırlanan kısa çalışma yaptırılacak işçilere ilişkin bilgileri içeren liste. d) Başvuru formu. e) Destekleyici belgeler.

24 4) Kısa Çalışma Ödeneği Bildirimin değerlendirilmesi İşverenin kısa çalışma talebi, öncelikle Kurum birimi tarafından sebep ve şekil yönünden değerlendirilir. Genel ekonomik, sektörel veya bölgesel kriz ile dışsal etkilerden kaynaklanan dönemsel durumlardan ileri gelen zorlayıcı sebeplerin varlığı, işçi ve işveren sendikaları konfederasyonlarının iddia etmesi ya da bu yönde kuvvetli emarenin bulunması halinde, Türkiye İş Kurumu Yönetim Kurulunca karara bağlanır. Yönetim Kurulunca alınmış bir karar bulunmuyorsa işverenlerce yapılan başvurular Kurum birimi tarafından reddedilir. Kısa çalışma talepleri; iş müfettişlerince uygunluk tespiti yapılması amacıyla Rehberlik ve Teftiş Başkanlığının ilgili birimine ivedilikle gönderilir. Uygunluk tespiti sonuçları Kurum birimince işverene bildirilir. İşveren durumu, işyerinde işçilerin görebileceği bir yerde ilan eder ve varsa toplu iş sözleşmesine taraf işçi sendikasına bildirir.

25 4) Kısa Çalışma Ödeneği Ödenek şartları ve miktarı Kısa çalışma ödeneğinden faydalanacak işçinin; Son üç yıllık dönem içinde en az 600 prim günü çalışmış olması, Son 120 günlük prim ödemelerinin kesintisiz yapılmış olması gerekmektedir. Ücretsiz izin, hastalık, grev ve lokavt gibi bazı haller 120 gün kesintisiz çalışma şartının istisnaları arasında yer almaktadır. Günlük kısa çalışma ödeneğinin miktarı, Sigortalının son on iki aylık prime esas kazançları dikkate alınarak hesaplanan günlük ortalama brüt kazancının % 60 ıdır. Aylık ödenek miktarı, aylık asgari ücretin brüt tutarının % 150 sini geçemez.

26 5) Ücret Garanti Fonu Ücret garanti fonu nedir? Ücret garanti fonu, 4447 sayılı İşsizlik Sigortası Kanununa göre sigortalı sayılan kişileri hizmet akdine tabi olarak çalıştıran işverenin ; 1. Konkordato ilan etmesi, 2. Aciz vesikası alması, 3. İflası, 4. İflasın ertelenmesi, nedenleri ile ödeme güçlüğüne düştüğü hallerde, işçilerin iş ilişkisinden kaynaklanan 3 aylık ödenmeyen ücret alacaklarını karşılamak amacıyla oluşturulan bir fondur.

27 5) Ücret Garanti Fonu Fon gelirleri Ücret Garanti Fonu gelirleri, işverenlerce işsizlik sigortası primi yapılan ödemelerin işveren payının yıllık toplamının yüzde biri ile bu primlerin değerlendirilmesinden elde edilen kazançlardan oluşur. Başvuru İş sözleşmesinin devam edip etmediğine bakılmaksızın ücret alacağı bulunan işçi tarafından; son üç aylık ücretlerinin ödenmediğini gösteren işçi alacak belgesi veya son üç aylık ücret alacağını gösteren sair belge ile birlikte, aşağıdaki belgelerden birini ibraz ederek yetkili Kurum birimine başvurulması gerekir: a) İcra Dairesinden alınan aciz vesikası veya aciz vesikası hükmündeki belge, b) İflas veya iflas ertelemeye dair mahkeme kararının tasdikli suretinin veya ilan edildiğini gösteren belge, c) İcra tetkik merciince verilen konkordato mühleti kararının tasdikli sureti ilan edildiğini gösteren belge.

28 5) Ücret Garanti Fonu Yararlanma şartları Ücret alacağının bulunduğu dönemde hizmet akdine tabi olarak, 4447 sayılı Kanun kapsamında çalışıyor olması, İşverenin ödeme güçlüğüne düşmüş olması (konkordato, aciz vesikası, iflas, iflasın ertelenmesi nedenleriyle), İşçinin, işverenin ödeme güçlüğüne düşmesinden önceki son bir yıl içinde aynı işyerinde 4447 sayılı Kanun kapsamında çalışmış olması, 5 yıllık zaman aşımına uğramamış ödenmeyen ücret alacağının bulunması, gerekmektedir. Fondan yapılacak ödemeler sadece temel ücret alacağına ilişkindir. İhbar, kıdem tazminatı ile diğer işçilik alacakları ödenmemektedir.

29 5) Ücret Garanti Fonu Ödeme miktarı Fon kapsamında yapılacak ödeme temel ücret üzerinden hesaplanacak olup, temel ücret de işçi için Sosyal Güvenlik Kurumu'na bildirilmiş olan prime esas kazanç üzerinden hesaplanmış olan net ücreti ifade etmektedir yılı için prime esas kazanç üst sınırı günlük brüt 507,38.-TL, aylık brüt ,40- TL olarak uygulanmaktadır. Bu tutar her yıl asgari ücretle birlikte değişmekte asgari ücretin yedi buçuk katı olarak belirlenmektedir. Ödeme dönemi Başvuru sahipleri İŞKUR a başvurduktan sonra Kurum gerekli araştırmayı yaparak ibraz edilen belgelerde herhangi bir eksiklik yok ise başvuruyu izleyen ayın sonuna kadar ödeme gerçekleştirilir. İlgililer, TC Kimlik Numaralı Nüfus Cüzdanı ile birlikte her hangi bir PTT şubesine başvurarak ödemelerini alabilirler.

30 5) Denkleştirme Uygulaması Denkleştirme uygulaması bir esnek çalışma uygulaması olarak 4857 Sayılı İş Kanununun 63.maddesinde düzenlenmiştir. Tarafların anlaşması ile haftalık normal çalışma süresi (45 saat) işyerinde haftanın çalışılan günlerine günde 11 saati aşmamak üzere farklı şekillerde dağıtılabilir. Bu durumda iki aylık süre içinde işçinin haftalık ortalama çalışma süresi normal haftalık çalışma süresini aşamaz. Tarafların yazılı olarak anlaşması gerekir. Bu anlaşma iş sözleşmesi veya toplu iş sözleşmesi ile olabileceği gibi sonradan da yapılabilir. Denkleştirme süresi 2 aydır. Toplu iş sözleşmesi ile 4 aya kadar arttırılabilir. Denkleştirme uygulansa bile günlük çalışma süresi en fazla 11 saat olmalıdır. Denkleştirme uygulanması halinde günlük ve haftalık çalışma saatleri ile uygulamanın başlangıç ve bitiş tarihleri işverence belirlenecektir. Turizm Sektöründe denkleştirme süresi 2 aydan 4 aya çıkarılmış ve toplu iş sözleşmesi ile 6 aya kadar uzatılabileceği hüküm altına alınmıştır.

31 Teşekkürler