HİTİT ÜNİVERSİTESİ STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI

Transkript

1 HİTİT ÜNİVERSİTESİ STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ BAŞKANLIĞI

2 Taşınır Mal Yönetmeliği ve İşlem Akış Süreci

3 Taşınır Mal Yönetmenliğinin Bize Getirileri ve Taşınır

4 Taşınır Mal Yönetmenliğinin Getirdiği Artılar Kayıt işlemleri ile kullanılan defter ve belgeler daha kullanışlı hale gelmiştir. Gereksiz belge ve defterler kaldırılmış, mal giriş ve çıkış işlemlerinin tek belge ile yapılması sağlanmıştır. Kayıtların bilgisayar ortamında tutulması öngörülmüş, muhasebe hesap planına uygun Taşınır Kod Sistemi getirilmiştir.stok kontrolü yapılabilecek, fire ve kayıplar belirlenebilecektir. Dayanıklı taşınırlar tüm tüm kamu idarelerinde aynı kod sistemiyle takip edildiğinden izlenmesi daha kolay olacaktır. Yönetim için gerekli veriler daha çabuk ve doğru olarak verilebilecektir. Taşınırların envanter kayıtlarındaki değerleri muhasebece doğrulanabilecektir. Taşınır yönetimi daha etkin ve verimli olacaktır.

5 Taşınır Mal Yönetmeliği Uygulaması 10/12/2003 tarihli ve 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanununun 44 üncü maddesine dayanılarak hazırlanmıştır. 18 Ocak 2007 tarihli ve sayılı Resmi Gazete yayımlanarak yürürlüğe giren TAŞINIR MAL YÖNETMELİĞİ Genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde uygulanmaya başlanmıştır. Genel Yönetim Kapsamındaki Kamu İdareleri Genel Yönetim Kapsamındaki İdareler Merkezi Yönetim Kapsamındaki İdareler Sosyal Güvenlik Kur.. Mahalli İdareler Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri Özel Bütçe Kapsamındaki İdareler Düzenleyici ve Denetleyici Kurumlar

6 Amaç; Bu Yönetmeliğin amacı, kaynağına ve edinme yöntemine bakılmaksızın kamu idarelerine ait taşınır malların kaydı, muhafazası ve kullanımı ile yönetim hesabının verilmesi, merkez ve taşrada taşınır yönetim sorumlularıyla bunlar adına görev yapacak olanların belirlenmesi ve kamu idareleri arasında taşınırların bedelsiz devrine ilişkin esas ve usulleri belirlemektir. Kapsam; Bu Yönetmelik genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerini ve bunlara ait taşınır malları kapsar.

7 TAŞINIR Mal veya hizmet üretiminde kullanılmak üzere edinilen varlıklardır. Taşınırı iki ana gruba ayırabiliriz. A-Tüketim Malzemeleri B-Dayanıklı Taşınır Malzemeleri

8 TÜKETİM MALZEMERİ Belirli bir hizmetin üretilmesinde kullanılan, kullanımı sonucunda tükenen veya bir süre kullandıktan sonra ilk özelliklerini kısmen veya tamamen kaybederek bir daha kullanılamayacak duruma gelen, çeşitleri ile kod numaraları Taşınır Kod Listesinin (A) bölümü 150 hesap detayında yer alan malzemelerdir. TESİS, MAKİNA ve CİHAZLAR Çeşitleri ile kod numaraları Taşınır Kod Listesinin (B) bölümü 253 hesap detayında yer alan, üretim ve hizmet amacıyla kullanılan her türlü makine, cihaz ve aletlerdir. DEMİRBAŞLAR Belirli bir hizmete tahsis amacıyla edinilen, belli bir süreye tabi olmaksızın uzun süre kullanılabilen ve kullanılmakla yok olmayan, çeşitleri ile kod numaraları Taşınır Kod Listesinin (B) bölümü 255 hesap detayında yer alan taşınırlardır. TAŞITLAR Yolcu ve yük taşımacılığında kullanılanlar ile özel amaçlı kullanımlar için muhtelif cihazlarla donatılmış bulunan ve çeşitleri ile kod numaraları Taşınır Kod Listesinin (B) bölümü 254 hesap detayında gösterilen taşıtlardır.

9 TÜKETİM MALZEMERİ DAYANIKLI TAŞINIR MALZEMERİ 150 İlk Madde ve Mlz. 253 Tesis,Makine ve Cihazlar 254 Taşıtlar 255 Demirbaşlar

10 Taşınır kodu: Taşınırın kayıtlarda detaylı izlendiği, taşınır hesap kodu ile taşınır I. ve II. düzey detay kodu ve sonraki düzey detay kodlarının birleşiminden oluşan kodudur.

11 TAŞINIR İŞLEMLERİNDE YETKİ, GÖREV ve SORUMLULUKLARI BULUNAN GÖREVLİLER KİMLERDİR? 1- Harcama Yetkilileri, 2- Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkilileri, 3- Taşınır Konsolide Görevlileri, 4- Muhasebe Yetkilileri, 5- Muhafaza ile görevli olan ve kullanılmak üzere taşınır teslim edilen görevliler, 6- Zimmetle dayanıklı taşınır teslim edilenler.

12 Harcama yetkilisi: Harcama biriminin en üst yöneticisidir. Harcama birimi: Kamu idaresi bütçesinde ödenek tahsis edilen ve harcama yetkisi bulunan merkez birimi ile ödenek gönderme belgesiyle harcama yetkisi verilen merkez dışı birimleridir.

13 Harcama Yetkilisinin Sorumlulukları Taşınırların etkili, ekonomik, verimli ve hukuka olarak edinilmesinden, kullanılmasından, kontrolünden, kayıtların bu Yönetmelikte belirtilen esas ve usullere göre saydam ve erişilebilir şekilde tutulmasını sağlamaktan ve taşınır yönetim hesabını ilgili mercilere göndermekten sorumludur. Bu sorumluluğu taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri aracılığıyla yerine getirir. Harcama yetkilileri, taşınırlara ilişkin taşınır işlem ve kayıtlarının usule uygun olarak yapılıp yapılmadığını kontrol etmeye veya ettirmeye, kasıt, kusur veya ihmal sonucu kırılan, kaybolan veya bozulan taşınırların ilgilerden tazmini için gerekeni yapmaya veya yaptırmaya yetkilidir. Kamu idarelerine ait taşınırların muhafazası ile görevli olan veya kullanılmak üzere kendilerine taşınır teslim edilen kamu görevlileri bu taşınırları en iyi şekilde muhafaza etmeye, bakım ve onarımlarını yaptırmak, amacına uygun kullanmak ve görev sona erince iade etmek zorundadır. Zimmetle teslim edilen dayanıklı taşınırlar başkasına devredilemez. Kullanıcıların görevden ayrılması halinde ambara iade edilmesi zorunludur. Bu şekilde teslim yapmayan personelin kurumla ilişiği kesilmez.

14 Harcama Yetkilisinin Sorumlulukları Taşınırların muhafazasından ve Yönetilmesinden sorumlu olanların gerekli tedbirleri almaması nedeniyle taşınırın kullanılamaz hale gelmesi veya yok olması sonucunda sebep oldukları kamu zararları hakkında Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik hükümleri uygulanır. Kendilerine taşınır teslim edilen kamu görevlilerinin kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizlik ya da dikkatsizlikleri nedeniyle oluşan kamu zararı, değer tespit komisyonunca tespit edilecek rayiç bedeli üzerinden tahsil edilir. Taşınırların özelliğinden veya olağan kullanımından kaynaklanan yıpranma ile usulüne uygun olarak belirlenen firelerden dolayı sorumluluk aranmaz.

15 TAŞINIR KAYIT/KONTROL YETKİLİSİNİN GÖREV ve SORUMLUKLARI MADDE 6- (1) Taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri, harcama yetkililerince, memuriyet veya çalışma unvanına bağlı kalmaksızın, taşınır kayıt ve işlemlerini bu Yönetmelikte belirtilen usule uygun şekilde yapabilecek bilgi ve niteliklere sahip personel arasından görevlendirilir.

16 TAŞINIR KAYIT/KONTROL YETKİLİSİNİN GÖREV ve SORUMLUKLARI Harcama birimince edinilen taşınırlardan muayene ve kabulü yapılanları cins ve niteliklerine göre sayarak, tartarak, ölçerek teslim almak, doğrudan tüketilmeyen ve kullanıma verilmeyen taşınırları sorumluluğundaki ambarlarda muhafaza etmek. Muayene ve kabul işlemi hemen yapılamayan taşınırları kontrol ederek teslim almak, bunların kesin kabulü yapılmadan kullanıma verilmesini önlemek. Taşınırların giriş ve çıkışlarına ilişkin kayıtları tutmak, bunlara ilişkin belge ve cetvelleri düzenlemek ve taşınır yönetim hesap cetvellerini konsolide görevlisine göndermek. Tüketime veya kullanıma verilmesi uygun görülen taşınırları ilgililere teslim etmek. Taşınırların yangına, ıslanmaya, bozulmaya, çalınmaya ve benzeri tehlikelere karşı korunması için gerekli tedbirleri almak ve alınmasını sağlamak. Ambarda çalınma veya olağanüstü nedenlerden dolayı meydana gelen azalmaları harcama yetkilisine bildirmek.

17 TAŞINIR KAYIT/KONTROL YETKİLİSİNİN GÖREV ve SORUMLUKLARI Ambar sayımını ve stok kontrolünü yapmak, harcama yetkilisince belirlenen asgari stok seviyesinin altına düşen taşınırları harcama yetkilisine bildirmek. Kullanımda bulunan dayanıklı taşınırları bulundukları yerde kontrol etmek, sayımlarını yapmak. Harcama biriminin malzeme ihtiyaç planlamasının yapılmasına yardımcı olmak. Kayıtlarını tuttuğu taşınırların yönetim hesabını hazırlamak ve harcama yetkilisine sunmak. Ayrıca taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri, sorumluluklarında bulunan ambarlarda kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizlikleri nedeniyle meydana gelen kayıp ve noksanlıklardan sorumludurlar. Taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri sorumluluklarında bulunan ambarları devir ve teslim etmeden görevlerinden ayrılamazlar.

18 Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkililerinin Yapacağı Kayıt İşlemleri

19 Taşınır Konsolide Görevlileri MADDE 7- (2) Taşınır konsolide görevlisi, kamu idarelerinin merkez teşkilatlarında strateji geliştirme birimi yöneticisine bağlı malî hizmetleri yürüten birimin bünyesindeki taşınır kayıt işlemlerinden sorumlu yöneticidir. İlçe, il veya bölge teşkilatlarında ise taşınır konsolide görevlisi, bu teşkilatların en üst yöneticileri tarafından belirlenir.

20 Muhasebe Yetkililerinin Taşınır Hesabına İlişkin Görev ve Sorumlulukları MADDE 8- (3) Muhasebe yetkililerinin bu Yönetmelikteki görevleriyle ilgili sorumlulukları, taşınır işlemlerine ilişkin muhasebe kayıtlarının, dayanağı belgelere uygunluğu ile harcama birimlerince hazırlanan Harcama Birimi Taşınır Yönetim Hesabı Cetvellerini inceleyip onaylayarak harcama yetkilisine vermekle sınırlıdır.

21 Taşınır İşlemlerinde Özelliklerine Göre Tutulacak Defterler (Madde 10)

22 Tüketim Malzemeleri Defteri : Bu defter, Taşınır Kod Listesinin (A) bölümünde yer alan tüketim malzemelerinin giriş ve çıkış kayıtları için kullanılır.

23 Dayanıklı Taşınırlar Defteri : Bu defter, Taşınır Kod Listesinin (B) bölümünde yer alan dayanıklı taşınırların kayıtları için kullanılır. Her bir dayanıklı taşınıra ait giriş ve çıkış kayıtları ayrı yapılır.

24 Kütüphane Defteri : Bu defter, kütüphanelerdeki yazma ve basma nadir eserler ile kitap ve kitap dışı materyal için tutulur. Her bir taşınır için ayrı kayıt yapılır.

25 Belge ve cetveller Taşınır işlemlerinde, işlem türüne göre aşağıda belirtilen belge ve cetveller kullanılır. Taşınır İşlem Fişi: İlgili mevzuatı çerçevesinde kabul edilerek teslim alınan taşınırların girişleri ile taşınırların çıkış ve ambarlar arasında devir işlemlerinde, dayanıklı taşınırların niteliklerini değiştiren esaslı onarım ve ilaveler sonucu değer artışlarında, kayıtlara esas olmak üzere Taşınır İşlem Fişi düzenlenir. Taşınır İşlem Fişleri en az üç nüsha olarak düzenlenir ve her malî yıl başında "1"den başlamak üzere bir sıra numarası verilir. Fiş, dayanağını oluşturan belgenin tarihinden önceki bir tarihi taşıyamaz. Taşınır İşlem Fişinin elektronik ortamda düzenlenemediği hallerde, seri ve sıra numaralı olarak bastırılmış fişler kullanılır. Düzenlenen Taşınır İşlem Fişlerinin nüshaları hakkında Yönetmeliğin ilgili maddelerine göre işlem yapılır.

26 Taşınır İşlem Fişi Düzenlenecek Durumlar: (Madde 10) Taşınır girişinde, Taşınır Çıkışında, Ambarlar arasında devir işlemlerinde, Esaslı onarım ve ilaveler sonucu değer artışlarında,

27 Taşınır İşlem Fişi Düzenlenmeyecek Durumlar (Madde 10) Satın alındığı anda tüketilmeye başlanan su, doğalgaz, elektrik, kum, çakıl, bahçe toprağı, bahçe gübresi vb. maddeler, Makine, cihaz, taşıt ve iş makineleri ve demirbaşların servislerce yapılan bakım ve onarımında değiştirilen parçalar, Doğrudan taşıtların depolarına konulan akaryakıt, likit gaz (LPG) ve yağlar, Kısa sürede tüketilen mutfak tüpleri ve yangın söndürme tüplerinin gaz dolumları, Yazıcı kartuş ve tonerlerinin dolumu, Dergi ve kütüphane gibi süreli yayınlar ile arşivlenme niteliği olmayan kütüphane materyalleri

28 Zimmet Fişi: Demirbaş, makine ve cihazların kullanıma verilmesinde ise Zimmet Fişi düzenlenir.

29 Dayanıklı Taşınırlar Listesi : Bu Liste, Taşınır Kod Listesinin (B) bölümünde gösterilen taşınırlardan oda, büro, bölüm, atölye ve servislerde kullanılmak üzere verilenler için iki nüsha olarak düzenlenir. Listenin bir nüshası taşınırın bulunduğu yerde asılı bulundurulur. Diğer nüshası ise taşınır kayıt kontrol yetkilisi tarafından dosyasında saklanır.

30 Taşınır İstek Belgesi : Bu Belge, ambardan taşınır talep edildiğinde kullanılır ve talepte bulunan birim yetkilisinin onayını taşır.

31 Taşınır Geçici Alındısı: Bu Alındı, muayene ve kabul işlemi derhal yapılamayan hallerde, taşınırların geçici olarak teslim alınmasında düzenlenir. Alındının birinci nüshası taşınırı teslim edene verilir. Muayene ve kabul işleminden sonra kabul edilen taşınırlar için Taşınır İşlem Fişi düzenlenir ve bu Fişin tarih ve numarası geçici alındının dosyasında saklanan ikinci nüshası üzerine kaydedilir. Muayene ve kabul işleminden sonra kabul edilmeyen taşınırlarda ise ilgiliye verilen Taşınır Geçici Alındısı geri alınarak dosyasındaki ikinci nüshasıyla birleştirilir. Alındının geri alınamaması halinde ikinci nüshası üzerine durumu belirtir açıklama yapılır.

32 Kayıttan Düşme Teklif ve Onay Tutanağı : Bu Tutanak, taşınırın kaybolma, çalınma ve fire gibi herhangi bir nedenle yok olması; yıpranma, kırılma veya bozulma gibi nedenlerle kullanılamaz hale gelmesi; hurdaya ayrılması ile canlı taşınırların ölmesi gibi nedenlerle kayıtlardan düşülmesini sağlamak amacıyla üç nüsha olarak düzenlenir ve verilen yetki çerçevesinde üst yönetici veya harcama yetkilisi tarafından onaylanır. Bir nüshası, çıkış kaydına esas olmak üzere düzenlenen Taşınır İşlem Fişine, ikinci nüshası muhasebe birimine gönderilecek Taşınır İşlem Fişine eklenir. Diğer nüshası ise dosyasında saklanır. Bu Tutanak, bu bentte sayılan hallerin ortaya çıkması durumunda, bu durumun araştırma gerektirmesi halinde harcama yetkilisi tarafından görevlendirilecek en az üç kişiden oluşan komisyon kararına, gerektirmemesi halinde harcama yetkilisinin kararına, sayım sonucunda taşınırların noksan çıkması halinde ise sayım kurulunun kararına dayanılarak taşınır kayıt kontrol yetkilisince düzenlenir ve verilen yetki çerçevesinde üst yönetici veya harcama yetkilisi tarafından onaylanır.

33 Ambar Devir ve Teslim Tutanağı : Bu Tutanak, taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri arasındaki ambar devir ve teslim alma işlemlerinde düzenlenir. Taşınırlar tutanağa taşınır kodları itibarıyla kaydedilir. Kayıtlara göre ambarda bulunması gereken taşınırlar ile sayımda fiilen bulunan miktarlar, varsa fazla ve noksanlar Tutanakta gösterilir. Tutanak üç nüsha düzenlenir, bir nüshası devredene, bir nüshası devir alana verilir ve üçüncü nüshası dosyasında saklanır.

34 Taşınırların Kayıt Edilmesi

35 Taşınır Kayıt İşlemleri Bütün taşınırlar Kayıt altına alınacaktır. Her kayıt bir Belgeye dayanacaktır. Kayıtlar yönetim hesabına esas olacak şekilde tutulacaktır.

36 Taşınırların Kaydı ve Dikkat Edilecek Hususlar Kamu idarelerince bütün taşınırların ve bunlara ilişkin işlemlerin kayıt altına alınması esastır ve Taşınır kayıtları, yönetim hesabı verilmesine esas olacak şekilde tutulur. Her bir kaydın mutlaka belgeye dayanması şarttır. Bu Çerçevede; Önceki yıldan devren gelen taşınırlar ile içinde bulunulan yılda herhangi bir şekilde edinilen veya elden çıkarılan taşınırlar, Taşınırlardaki kayıp, fire, yıpranma ve benzeri nedenlerle meydana gelen azalmalar, Sayım sonucunda ortaya çıkan fazlalar, miktar ve değer olarak kayıtlara alınarak takip edilir. Giriş ve çıkış kayıtları Taşınır İşlem Fişine dayanılarak yapılır. Kayıtlarda; Satın alma suretiyle edinme ve değer artırıcı değişiklik hallerinde maliyet bedeli, Bedelsiz devir, kullanılamaz hale gelme, yok olma ve hurdaya ayrılma hallerinde kayıtlı değeri, Bağış ve yardım yoluyla edinilen taşınırlarda; bağış veya yardımda bulunan tarafından ispat edici bir belge ile değeri belirtilmişse bu değer ile, belli bir değeri yoksa Değer Tespit Komisyonu tarafından belirlenen değer esas alınır.

37 Taşınır Kayıt İşlemi Hesabını Formüle Edersek (Önceki Yıldan Devredenler + Bulunulan Yıl İçinde Edinilenler) (Bulunulan Yıl İçinde Elden Çıkarılanlar + Kayıp, Fire ve Benzeri Nedenlerle Meydana Gelen Azalmalar) + (Sayım Fazlaları) = Ertesi Yıla Devir

38 Taşınır Giriş İşlemleri Madde 15-21

39 TAŞINIR GİRİŞ Taşınırlar, edinme şekline bakılmaksızın kamu idaresince kullanılmak üzere teslim alındığında giriş kayıt edilir.

40 GİRİŞ İŞLEMLERİ MUAYENE RAPORU Muayene ve Kabul İşlemi Hemen Yapılamayan hallerde Taşınır Geçici Alındısı TAŞINIR İŞLEM FİŞİ (3 Nüsha) DEFTER KAYDI 150-Tük.Mlz.Def. Kitap Alımları Kütüphane Def Day. Taş. Def. Müzede Ser.Eserler Müze Defteri

41 Satın Alınan Taşınırların Girişi 1. Alımı bir merkezden yapılıp birden çok birime doğrudan teslim edilen taşınırlar için; Örneğin; MMF ve FEF bilgisayar alınması için İMİD ne talepte bulunuyor, İMİD satın alma işini gerçekleştiriyor, bilgisayarlar talepte bulunan birimler teslim ediliyor. Bu durumda; Alımı Yapan Birim (İMİD) 1 Nüsha 1 Nüsha Teslim Alan Birim (MF) T. İ. F (2 Nüsha) Teslim Alan Birim (FEF) T.İ.F.(3 Nüsha) Giriş T. İ. F (2 Nüsha) Çıkış 1 Nüsha DOSYA

42 Bağış veya Yardım Yoluyla Edinilen Taşınır Girişi Teslim alındığında T.İ.F. düzenlenir. Fişin 1. nüshası bağış veya yardım edene verilir, Değeri Belli Olanlar bu değer üzerinden, Değeri Belli Olmayanlar değer tespit komisyonun belirleyeceği değer üzerinden kayda alınır. Değer Tespit Komisyonu Harcama yetkilisinin onayı ile taşınır kayıt ve kontrol yetkilisinin ve işin uzmanının da katıldığı en az üç kişiden oluşturulur. Komisyon değer tespitinde ticaret odası, sanayi odası, borsa, meslek kuruluşları, ilgili diğer kuruluşlardan veya aynı nitelikteki taşınırı satın alan idarelerden ve fiyat araştırması sonuçlarından yararlanabilir. Satın alma suretiyle edinilen taşınırların maliyet bedelinin tespitinde, Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliğinin ilgili hükümleri uygulanır. Faturada çeşitli taşınırlar için topluca gösterilmiş giderler olması durumunda, giderler taşınırların alış bedelleri ile orantılı olarak paylaştırılır. Taşınırlar faturada kayıtlara esas olacak şekilde çeşitleri itibarıyla ayrı ayrı gösterilir.

43 Sayım Fazlası Taşınırların Girişi Son bir yıl içinde aynı nitelikte kayda alınan taşınır varsa aynı değerden, Aksi halde değer tespit komisyonu tarafından belirlenecek değerle T.İ.F. düzenlenerek kayda alınır. İade Edilen Taşınırların Girişi Kullanıma verilen tüketim malzemelerinden iade edilenler, birim yöneticisinin onayını taşıyan belge ile teslim alınır, T.İ.F. düzenlenir, fişin 1 nüshası iade edene verilir. Tüketim maddelerinden tekrar kayıt yapmak, formatlamak veya doldurularak tekrar kullanılabilecek olanların ambara iadesi zorunludur. Taşınır işlem fişi düzenlenir, 1. nüshası iade edene verilir. İade edilen dayanıklı taşınırlar için T.İ.F. düzenlenmez. Kullanıma verilmesinde düzenlenen zimmet fişinin ilgili bölümleri imzalanarak zimmetinden düşülür ve dayanıklı taşınırlar defterinde gerekli kayıtlar yapılır.

44 Devir Alınan Taşınırlar Bedelsiz olarak devralınan taş. devreden idarenin T.İ.F.de gösterilen bedelle T.İ.F. düzenlenerek kayda alınır. Fişin 1 nüshası devreden idarenin T.İ.F. ne bağlanmak üzere 7 gün içinde gönderilir. Aynı idarenin harcama birimleri arsındaki devirlerde de T.İ.F. düzenlenir ve fişin 1 nüshası devreden birimin TAŞINIR KAYIT ve KONTROL YETKİLİSİNE verilir. Aynı harcama birimi ambarları arsındaki devirlerde düzenlenen T.İ.F. muhasebe birimine gönderilmez. Tasfiye İdaresinden Alınan Taşınırın Girişi Tasfiye tüzüğü hükümlerine göre tasfiye idaresince kamu idarelerine bedelli veya bedelsiz devredilen taşınırlar karşılığında T.İ.F. düzenlenir. Fişin 1. nüshası taşınırı teslim eden işletme yetkilisine verilir. İç İmkanlarla Üretilen Taşınırın Girişi Kamu idarelerinin kendi iç imkanlarıyla ürettikleri taşınırlar değer tespit komisyonunun belirleyeceği rayiç bedelle T.İ.F. düzenlenerek giriş kaydedilir. Dayanıklı taşınır üretiminde kullanılan taşınırlar T.İ.F. ile çıkış kaydedilir. Kamu idarelerinin mülkiyetindeki arazilerdeki ağaçlardan elde edilen kereste, odun, meyve gibi ürünler de T.İ.F. ile giriş kaydedilir.

45 Taşınır Çıkış İşlemleri Madde 22-28

46 Tüketime verildiğinde, satıldığında, başka harcama birimlerine devredildiğinde, bağışlandığında veya yardım yapıldığında, çeşitli nedenlerle kullanılamaz hale geldiğinde, hurdaya ayrıldığında veya kaybolma, çalınma, canlı demirbaşın ölümü gibi yok olma hallerinde çıkış kaydedilir.

47 ÇIKIŞ İŞLEMLERİ TAŞINIR İSTEK BELGESİ TAŞ. İŞL. F150- TÜKETİM MLZ. İŞİ DAYANIKLI TAŞ. DOSYA DEFTER KAYDI (İLK GİREN İLK ÇIKAR) TAŞITLAR İÇİN ZİMMET FİŞİ (T.İ.BEL. DÜZENLENMEZ) DEMİRBAŞ, MAKİNE ve CİHAZLAR İÇİN ZİMMET FİŞİ ODA, BÜRO, BÖLÜM ATELYE ve SERVİS KULLANILACAK DAYANIKLI TAŞ. DAY.TAŞ.LİSTESİ

48 Tüketim Suretiyle Çıkış Tüketim malzemeleri, taşınır istek belgesi karşılığında düzenlenen T.İ.F. ile çıkış kaydedilir. Kamu idareleri kendi iç imkanlarıyla üretecekleri dayanıklı taşınırların üretiminde kullanacakları taşınırlar için de 1. fıkradaki işlemi yaparlar. Taşınır işlem fişi düzenlenmeden kesinlikle taşınır çıkışı yapılmaz, Tüketim malzemelerinin çıkış kayıtları, ambara girişlerindeki öncelik sırası ile İLK GİREN-İLK ÇIKAR esasına göre giriş bedelleri üzerinden yapılır. Örneğin ambarımızda bir temizlik malzemesinden; de 12 adet x 8 TL = 96, de 30 adet x 10 TL = 300, de 30 adet x 11 TL = 330, de 50 adet x 12 TL = 600,00 olarak 122 adet giriş kaydedilmiş. İMİD temizlik işleri için 50 adet talep etmiş. Yapılacak çıkış işleminde; 12 adedi 8 TL den, 30 adedi 10 TL den, 8 adedi 11 TL den olmak üzere çıkış kaydı yapılacaktır.

49 Kullanım Suretiyle Çıkış Taşıt ve iş makineleri dışındaki dayanıklı taşınırlar T.İ.B. ile talep edilir. zimmet fişi ile kullanıma verilir. Kara taşıt ve iş makineleri yetkili makamın onayı ile yönetiminden sorumlu görevliye veya kullanıcısına zimmet fişi ile kullanıma verilir. Kara taşıtları dışındaki taşıtların teslimi usul ve belgeleri ayrıca kamu idarelerince belirlenir. Zimmet fişi ile dayanıklı taşınırlar defterine gerekli kayıtlar yapılır. fişin 1. nüshası dosyasında saklanır, 2. nüshası taşınır teslim edilen görevlilere verilir. Oda, büro, bölüm, geçit, salon, atölye, garaj ve servis gibi ortak kullanım alanları için verilen taşınırlar için dayanıklı taşınır listesi düzenlenir ve kullanım alanı sorumlusu veya yöneticisine imzası alınarak teslim edilir. Devir Suretiyle Çıkış Kamu idarelerince bedelsiz devredilen taşınırlar T.İ.F. ile çıkış yapılır. fişin 1 nüshası taşınırı devralan idareye verilir. devir alan idareden gelen fiş düzenlenen fişin ekine bağlanır. Aynı kamu idaresinin harcama birimleri arasında devredilen taşınırlar için de T.İ.F. düzenlenir. fişin 1. nüshası devredilen birimin taşınır kayıt kontrol yetkilisine verilir. Aynı harcama biriminin ambarları arasındaki taşınır devirlerinde de taşınır işlem fişi düzenlenir, ancak bu fişler muhasebe birimine gönderilmez

50 Yabancı Ülkelere Bağış veya Yardım Olarak Verilen Taşınır Çıkışı Yabancı ülkelere yardım veya bağış olarak verilen taşınırlar, yetkili makamın onay veya kararına dayanılarak düzenlenecek taşınır işlem fişi ile kayıtlardan çıkarılır. onay kararın bir örneği fişin ekine bağlanır. Satış Suretiyle Çıkış İlgili mevzuatı çerçevesinde satılan taşınırlar taşınır işlem fişi düzenlenerek çıkış kaydedilir. Satışa ilişkin karar veya onayın bir nüshası fişin 1. nüshasına bağlanır. Kullanılamaz Hale Gelme, Yok Olma veya Sayım Noksanı Nedeniyle Çıkış Tüketim malzemelerinin özelliklerinde, ağırlıklarında veya miktarlarında meydana gelen değişmeler nedeniyle oluşan fireler, sayımda noksan çıkan, çalınma, kaybolma nedeniyle yok olan, yıpranma, kırılma, bozulma nedeniyle kullanılamaz hale gelen taşınırlar ile canlı taşınırın ölümü halinde kayıttan düşme teklif ve onay tutanağı ve T.İ.F. düzenlenerek kayıtlardan düşülür. Türk Bayrağı Hakkında Yapılması Gereken İşlem 1. VE 2. Fıkralardaki hallerde kasıt, kusur, ihmal veya tedbirsizlik olup olmadığı araştırılıp bir tutanakta belirtilir ve yönetmeliğin 5. maddesi hükmüne göre işlem yapılır.

51 Hurdaya Ayırma Nedeniyle Çıkış (Madde 28) Ekonomik ömrü dolmuş veya fiziki ve teknik nedenlerle kullanımı yararlı olmayan taşınırlar özel mevzuat çerçevesinde kurulan en az 3 kişilik komisyon tarafından değerlendirilir. Komisyon yaptığı değerlendirmede hurdaya ayrılması uygun görülmeyen taşınırlar hakkındaki gerekçeli kararını harcama yetkilisine bildirir. Komisyonca hurdaya ayrılmasına karar verilenler için kayıttan düşme teklif ve onay tutanağı düzenlenir. Hurdaya ayrılacak taşınırlardan kayıtlı tutarı bakanlıkça belirlenen tutara kadar olanlar harcama yetkilisinin, belirlenen tutarı aşanlar ise kamu idaresi üst yöneticisinin onayı ile kayıttan çıkarılır.

52 Taşınır Giriş ve Çıkışlarının Muhasebe Birimine Gönderilmesi Taşınır kayıt ve kontrol yetkilileri stok ve maddi duran varlık hesaplarında izlenen taşınırlardan satın alma ile edinilmede ve değer arttırıcı harcamalarda düzenlenen T.İ.F.lerinin bir nüshasını ödeme belgesi ekinde muhasebe birimine gönderir. diğer şekilde edinmelerde ve maddi duran varlık çıkışlarında T.İ.F.lerinin birer nüshasını en geç 10 gün içinde ve her durumda muhasebe birimine göndermek zorundadır. 150-İlk madde ve malzemeler çıkışlarında düzenlenen t.i.f. muhasebe birimine gönderilmez. genel bütçe kapsamındaki idarelerde üç aylık dönemler itibarıyla, diğer idarelerde üç ayı geçmemek üzere belirlenecek sürede kullanılan tüketim malzemelerinin ıı. düzey detay kodu bazında düzenlenen onaylı listesi ilgili dönemin son iş günü mesai bitimine kadar muhasebe birimine gönderilir. Muhasebe yetkilileri taşınır giriş ve çıkışlarına ilişkin kendilerine gönderilen T.İ.F. de gösterilen tutarları 2. düzey detay kodu bazında ilgili hesaplara kaydeder.

53 Taşınır Giriş ve Çıkışlarını Muhasebe Birimine Gönderirken Gerekli Belgeler

54 Devir Giriş İçin İstenen Belgeler

55

56

57

58 Bağış Giriş İçin İstenilen Belgeler

59

60

61

62

63 Tüketim Malzemeri Çıkış Raporu İçin İstenilen Belgeler

64

65

66 Hurdaya Ayırma İçin İstenilen Belgeler

67

68

69

70

71

72 Kuruş Farkları ve Taşınır Yönetim/Kesin Hesabı

73 KURUŞ FARKLARI Tarih ve 632 sayılı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Yazısı; Bilindiği gibi Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerine göre taşınırlar maliyet bedeliyle kayıtlara alınmaktadır. Ancak maliyet fiyatlarına vergi, resim, harç, nakliye, sigorta ve benzeri giderler dahil edildiğinden taşınır birim fiyatları bir Kuruştan küçük değerleri ihtiva edebilmektedir. Diğer taraftan, 5083 sayılı Türkiye Cumhuriyeti Devletinin Para Birimi Hakkında Kanunda Türk Lirası cinsinden yapılan işlemlerde yarım Kuruş ve üzerindeki değerlerin bir Kuruşa tamamlanacağı; yarım Kuruşun altındaki değerlerin ise dikkate alınmayacağı öngörüldüğünden muhasebe kayıtlarında bir Kuruşun altındaki değerlere yer verilememektedir. Bu nedenle envanter kayıtlarında yer alan bir Kuruştan daha küçük değerler muhasebe kayıtlarına alınırken 0,01 veya 0,00 Kuruşa yuvarlanmakta, bunun sonucu olarak envanter kayıtları ile muhasebe kayıtları arasında fark oluşmaktadır.

74 Taşınır Yönetim Hesabı MADDE 34- (1) Harcama yetkilileri tarafından Sayıştay a verilecek taşınır yönetim hesabı; önceki yıldan devreden taşınırlar ile yılı içinde girenleri, yılı içinde çıkışı yapılan taşınırlar ile ertesi yıla devredilenleri ve yıl sonunda yapılan sayım sonucu bulunan fazla ve noksanları gösterir. Taşınır yönetim hesabı aşağıdaki cetvellerden oluşur; a) Yıl sonu sayımına ilişkin Sayım Tutanağı b) Taşınır Sayım ve Döküm Cetveli, c) Harcama Birimi Taşınır Yönetim Hesabı Cetveli; Müze/Kütüphane Yönetim Hesabı Cetveli, ç) Yıl sonu itibarıyla en son düzenlenen Taşınır İşlem Fişinin sıra numarasını gösterir tutanak. d) Kuruş farkı cetveli.

75 Kütüphane Yönetim Hesabı Cetveli: Bu Cetvel, kamu idarelerinin elinde bulunan veya müzelerdeki tarihi ve sanat değeri olan taşınırlar ile kütüphanelerde bulunan yazma ve basma nadir eserler ile diğer materyallerin yönetim hesaplarının verilmesinde düzenlenir

76 Taşınır Kesin Hesabı MADDE 35- (1) Kamu idarelerinin taşınır kesin hesabı, taşınır konsolide görevlilerince, ilçe, il, bölge, dış temsilcilik ve merkez harcama birimleri itibarıyla düzenlenen Harcama Birimi Taşınır Yönetim Hesabı Cetvellerinin konsolide edilmesiyle oluşturulan taşınır hesabı cetvelleri esas alınarak hazırlanır. (9) Merkezi yönetim kapsamındaki kamu idarelerinde, Taşınır Kesin Hesap Cetvelleri ile Taşınır Kesin Hesap İcmal Cetvellerinin birer nüshası Mayıs ayının 15 ine kadar bütçe kesin hesap cetvelleri ile birlikte Bakanlığa ve Sayıştay a gönderilir. Taşınır kayıt ve kontrol yetkililerince üç nüsha Harcama Birimi Taşınır Yönetim Hesabı Cetveli hazırlanır ve Bir nüshasını Sayıştay a gönderir. Bir nüshasını ise malî yılı takip eden ay sonuna kadar ilgili taşınır konsolide görevlisine gönderir. Kamu idarelerinin taşınır kesin hesabı, taşınır konsolide görevlilerince, Harcama Birimi Taşınır Yönetim Hesabı Cetvellerinin konsolide edilmesiyle oluşturulan taşınır hesabı cetvelleri esas alınarak hazırlanır.

77 Taşınır Sayım ve Döküm Cetveli : Bu Cetvel, taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin yıl sonu hesaplarına ilişkin işlemlerinde taşınır I inci düzey detay kodunda gösterilen her bir taşınır grubu için düzenlenir ve taşınırlar bu Cetvele taşınır 2 düzey detay kodu düzeyinde kaydedilir. Cetvelin "Gelecek Yıla Devir" sütununda gösterilen miktarın, yıl sonlarında sayım tutanaklarının "Sayımda Bulunan Miktar" sütununda gösterilen miktara eşit olması gerekir.

78 Harcama Birimi Taşınır Yönetim Hesabı Cetveli : Bu Cetvel, harcama biriminin taşınır yönetim hesabının çıkarılması amacıyla taşınır kayıt ve kontrol yetkilisi tarafından harcama birimi itibarıyla taşınır I inci düzey detay kodunda gösterilen her bir taşınır grubu için düzenlenir ve taşınırlar bu Cetvele taşınır II nci düzey detay kodu düzeyinde kaydedilir.

79 Sayım Tutanağı: Bu Tutanak, taşınırların sayım işlemlerinde taşınır 2. düzey detay kodu itibarıyla düzenlenir ve taşınırlar Tutanağa taşınır kodu düzeyinde kaydedilir. Tutanağın sayım fazlası veya noksanına ilişkin sayfalarının bir nüshası, giriş-çıkış işlemleri için düzenlenen Taşınır İşlem Fişi ekine, bir nüshası da Taşınır İşlem Fişinin muhasebe birimine gönderilecek nüshasına bağlanır. Sayım tutanakları, dosyasında bir bütün olarak saklanır.

80 Taşınır Kesin Hesabı Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı Muhasebe, Kesin Hesap ve Raporlama Alt Birimi Taşınır Konsolide Görevlisi Enstitü, Fakülte, Yüksek Okul, Harcama Birimi, Taşınır Kayıt ve Kontrol Yetkilileri

81 Taşınır Kesin Hesap İcmal Cetveli : Bu Cetvel, kamu idaresinin taşınır kesin hesabının çıkarılmasına ilişkin işlemlerde taşınır hesap kodunda gösterilen her bir taşınır grubu için düzenlenir ve taşınırlar Cetvele taşınır I inci düzey detay kodu düzeyinde kaydedilir.

82 Taşınır Hesap Cetveli :Bu Cetvel, taşınır konsolide görevlilerince ilçe, il, bölge, dış temsilcilik ve merkez birimlerinin taşınır hesabının çıkarılması işlemlerinde düzenlenir. Harcama Birimi Taşınır Yönetim Hesabı Cetveli esas alınarak taşınır I inci düzey detay kodunda gösterilen her bir taşınır grubu için düzenlenen bu Cetvele taşınırlar taşınır II nci düzey detay kodu düzeyinde kaydedilir.