Dizin 2 (Kültür Kurumları Destekleme)

Transkript

1 AVRUPA KÜLTÜR PROGRAMI Teklif Hazırlama Eğitimi HOŞGELDİNİZ Serdar Özgün Planlama ve Eğitim Uzmanı İstanbul

2 Programın Hedefleri Avrupa insanlarının paylaştığı Kültür Mirasını iyileştirmek amacıyla kültürel alanda politika geliştirmek ve ortak kültür değerlerini tanıtmak Programa üye ülkelerdeki kültür operatörleri arasında işbirliği faaliyetlerinin geliştirilmesi ile Avrupalılar tarafından paylaşılan ve ortak kültür mirasına dayanan kültürel alanı iyileştirmek üzere, Avrupa Vatandaşlığı kavramının oluşmasını teşvik etmek Programın üç temel amacı: Kültürel sektör çalışanlarının ülkeler arası hareketini desteklemek, Kültürel ve sanatsal eser ve ürünlerin ülkeler arası dolaşımını desteklemek ve Kültürler arası diyalogu geliştirmektir.

3 Programın Dizinleri Kültürel Faaliyetler Avrupa Kültür Kurumları Dizin 1 (İşbirliği Projeleri) Dizin 2 (Kültür Kurumları Destekleme) Dizin 3 (Etkinin En Üst Seviyeye Çıkarılması, Analizler ve Bilginin Toplanması ile Yaygınlaştırılmasının Desteklenmesi) Çok Yıllı İşbirliği (Dizin 1.1) Kültür Elçileri Kültürel Politika Analizi Üzerine Çalışan Organizasyonlar Arası İşbirliği Projeleri (Dizin 3.2) İkili İşbirliği (Dizin 1.2.1) Kültürel Ağlar Edebi Tercüme (Dizin 1.2.2) Yapılandırılmış diyalog platformları Üçüncü Ülkeler ile İşbirliği (Dizin 1.3.5) Avrupa Kültür Festivalleri (Dizin 1.3.6)

4 Programın Yürütücüleri Avrupa Komisyonu Yürütme Ajansı (Eğitim, Görsel/İşitsel ve Kültür) Kültürel İrtibat Noktaları

5 Avrupa Düzeyinde Belli Temalara Ayrılan Yıllarla ilgili Bağlantılar Programın bir amacı da Avrupa düzeyinde belli temalara ayrılan yıllarla ilgili faaliyetler arasında bağlar kurmaktır. 2010: Yoksulluk ve Toplumsal Dışlanma ile Savaş Yılı 2011: Gönüllülük Yılı 2012: Aktif Yaşlanma ve Kuşaklararası Dayanışma

6 Programın Bütçesi Program ın toplam bütçesi dönemi için 400 Milyon Avro dur. Rehberde yer almayan faaliyetler de dâhil olmak üzere her yıl tahsis edilen toplam, yılına göre 43 milyon Avro ile 58 milyon Avro arasında değişim gösterebilir. Programa katılan AB dışı ülkeler de Program ın bütçesine katkıda bulunur. Hibelerin verilmesi, bu rehberde bahsedilen farklı dizinlerle ilgili bütçe yetkisine dayanan yıllık bütçenin kabul edilmesinin ardından mümkündür. Hibelerin yıllık dağıtımı kabul edilir edilmez Ajans ın internet sitesinde açıklanmaktadır

7 Başvuru Süreci Başvuru Sistemi Dizinler 1.1, 1.2.1, 1.2.2, ve 2 dizinleri için çevrimiçi başvuru sistemi hazırlanmıştır. Tüm dizinler için başvurular, son başvuru tarihinde saat 12 ye kadar (Merkezi Avrupa Saati),Yürütme Ajans ın internet sitesinden erişilebilen çevrimiçi başvuru formu ile yapılacaktır. Ayrıca başvuru paketinin son başvuru tarihine kadar (posta damgasındaki tarih geçerlidir) posta yolu ile gönderilmesi gerekmektedir. Başvuru paketinde, çevrimiçi başvuru formunun ve gerekli eklerin çıktıları bulunmalıdır. Başvuru paketleri seçim sürecinden sonra iade edilmeyecektir. Başvuru tarihinin hafta sonuna veya adayın ülkesindeki bir resmi tatile denk gelmesi halinde ek süre tanınmayacaktır ve bu durum başvurular yapılırken göz önünde bulundurulmalıdır. Dizin ve 3.2 için çevrimiçi başvuru formu bulunmamaktadır. Yazılı başvuru formu kullanılmalıdır. Form Ajans ın internet sitesinden indirilmeli ve Dizin ve 3.2 için geçerli olan son başvuru tarihine kadar (posta damgasındaki tarih geçerlidir) ilgili ekler ile birlikte Ajans a posta yolu ile gönderilmelidir. Başvurular teslim edildikten sonra dosyada değişiklik yapılamaz.. Ancak, bazı konuların açıklığa kavuşturulması gerektiğinde Ajans aday ile irtibata geçebilir.

8 Başvuru Süreci Başvuru Tarihleri Eylem Son Başvuru Tarihi Seçim sonuçlarının açıklanması (en geç) Başlangıç Tarihi Süre Dizin 1.1 Çok Yıllı İşbirliği Projeleri n yılı 5 Ekim 12:00 MAS n+1 yılı 31 Mart n+1 yılı 1 Mayıs tan n+2 yılı 30 Nisan a kadar En az 36, en fazla 60 ay Dizin İşbirliği Projeleri n yılı 5 Ekim 12:00 MAS n+1 yılı 28 Şubat n+1 yılı 1 Mayıs tan n+2 yılı 30 Nisan a kadar En fazla 24 ay Dizin Edebi Çeviri Projeleri n yılı 3 Şubat n yılı 31 Temmuz n+1 yılı 1 Eylül den, n+2 yılı 31 Ağustos a kadar En fazla 24 ay Dizin Üçüncü Ülkeler ile Kültürel İşbirliği Projeleri Dizin Avrupa Kültür Festivalleri Desteği Dizin Avrupa Kültür Festivalleri Çerçeve Ortaklığı (3 yıllık) n yılı 3 Mayıs 12:00 MAS n yılı 31 Ağustos n yılı 1 Kasım dan, n+1 yılı 31 Ekim e kadar En fazla 24 ay n yılı 15 Kasım n+1 yılı 31 Mart Desteklenen festivalin, n+1 yılı 1 En fazla 12 ay Mayıs ile n+2 yılı 30 Nisan arasında bir kere düzenlenecek 15 Kasım Mart 2011 Desteklenen festival, 1 Mayıs 3 x 12 ay 2011 ile 30 nisan 2013 arasında üç kere düzenlenecek.

9 Başvuru Süreci Başvuru Tarihleri Eylem Son Başvuru Tarihi Seçim sonuçlarının açıklanması (en geç) Başlangıç Tarihi Süre Dizin 2 Kültür alanında Avrupa düzeyinde faaliyet gösteren kuruluşlar için yıllık operasyonel hibe desteği a) Kültür elçileri, b) Kültür ağları, c)platformlar Dizin 2 n yılı 15 Eylül 12:00 MAS 15 Eylül 2010 n+1 yılı 28 Şubat 28 Şubat 2011 n+1 yılı Mali Yıl Mali Yıl 2011 Mali yıl Mali Yıllar Kültür alanında Avrupa düzeyinde faaliyet gösteren kuruluşlar için çerçeve ortaklığı (3 yıllık) a) Kültür elçileri, b) Kültür ağları, c)platformlar Dizin 3.2 Kültür politikası analizi konusunda faaliyet gösteren kuruluşlar arasında işbirliği projeleri n yılı 1 Ekim 12:00 MAS n+1 yılı 28 Şubat n+1 yılı 1 Mayıs tan, n+2 yılı 30 Nisan a kadar En az 12, en fazla 24 ay

10 Başvuru Süreci Başvuru Adresi Tekliflerin postalanacağı (veya elden teslim edileceği) adres şöyledir: Education, Audiovisual & Culture Executive Agency Culture Programme ( ) 2013) Programme Strand [başvurduğunuz dizinin adı ve numarası] Avenue du Bourget 1 (BOUR 04/13) B 1140 Brussels (Brüksel Brüksel) Belgium (Belçika Belçika)

11 Seçim Süreci Seçim İlkeleri AB hibe anlaşmaları; şeffaflık, eşit tutum ve ayrımcılık karşıtı ilkelere dayanır. Bu esaslara dayanarak, şeffaf bir seçim prosedürünün gerçekleştirilmesi amacıyla belli başlı bazı kriterler oluşturulmuştur. - uygunluk kriterleri, - uygunsuzluk kriterleri, - seçim kriterleri, - hibe anlaşması kriterleri. Seçim süreci boyunca tek tek başvuru sonuçları ile ilgili bilgi verilmeyebilir.

12 Seçim Süreci Seçim Süreci Adımları 1. Uygunluk Kriterleri Başvurular, önce Program ın genel kriterlerine sonra da dizinlerin özel kriterlerine uygunlukları açısından değerlendirilirler 1.1 Program a Katılan Ülkeler 1.2 Geçerli Adaylar 1.3 Diğer Uygunluk Kriterleri 1.4 Yasal Statü

13 Seçim Süreci Seçim Süreci Adımları 2. Uygunsuzluk Kriterleri Adaylar, AB nin genel bütçesini düzenleyen Mali Mevzuat ın 93(1), 94 ve 96(2) (a) maddelerinde belirtilen durumlarda olmadığını ispatlamalıdır. İflas etmiş veya tasfiye halindeki, işleri mahkeme tarafından düzenlenen, kredi veren kuruluşlarla anlaşması bulunan, iş faaliyetlerini dondurmuş olan, bu konularla ilgili davaları süren veya ulusal kanun ya da yönetmelikler gereği yürütülen benzer süreçlerden doğan benzer bir durumda olan, Mesleki tutumları ile ilgili bir suç nedeniyle mahkeme kararı ile hüküm giymiş, İhale makamının gerekçelendirebileceği ve herhangi bir şekilde ispat edilmiş ağır mesleki suiistimalden suçlu bulunmuş Yerleşik olduğu ülkenin veya ihale makamının ülkesinin veya anlaşmanın gerçekleşeceği ülkenin yasal hükümlerinin gerektirdiği sosyal güvenlik katkısının veya vergilerin ödenmesi ile ilgili sorumluluklarını yerine getirmemiş, Sahtekarlık, yolsuzluk, suç örgütü ile bağlantıda olmak veya AB nin ekonomik çıkarlarına zarar verecek herhangi bir yasadışı faaliyet nedeniyle mahkeme kararı ile hüküm giymiş, Mali Mevzuat ın 96(1) maddesinde belirtilen idari cezaya çarptırılmış adaylar Program a katılamazlar.

14 Seçim Süreci Seçim Süreci Adımları 2. Uygunsuzluk Kriterleri Adaylar, hibenin ihalesi sırasında; çıkar çatışması içindelerse, ihalenin bir koşulu olarak ihale makamı tarafından istenen bilginin yanlış olması veya verilmemesi halinde, ihale süresince Mali Mevzuat ın 93(1) maddesinde belirtilen uygunsuz durumlardan biri içindeyse, ve en fazla on yıl süreyle bütçe ile finanse edilen anlaşma ve hibelerden mahrum kalmalarına neden olan bir ceza almışlarsa, hibe desteği verilmeyecektir. Mali Mevzuat ın 93 ilâ 96. maddeleri uyarınca yalan beyandan suçlu bulunmuş veya başka bir ihale hibe sürecinde anlaşma koşullarını ihlal etmiş adaylarla ilgili mali yaptırımlar uygulanabilir. Başvurularını imzalayan adaylar Mali Mevzuat ın 93(1), 94 ve 96 (2) (a) maddelerinde sözü geçen durumlardan biri içinde olmadıklarını beyan etmiş olurlar.

15 Seçim Süreci Seçim Süreci Adımları 3. Seçim Kriterleri 3.1 Operasyonel ve Ekonomik Kapasite Uygunluk ve uygunsuzluk kriterleri ile bağdaşan başvurular, aday kuruluşların operasyonel ve ekonomik kapasiteleri ile İlgili olarak derinlemesine bir değerlendirmeye tabi tutulacaklardır. Bu değerlendirme ile aday kuruluşun önerilen faaliyetleri tamamlayacak kadar profesyonel beceri ve yeterliliğe (operasyonel kapasiteye) sahip olup olmadığı belirlenmiş olacaktır. Bu kapsamda, adayların: son iki yılı içeren bir faaliyet raporu (rapor başına yaklaşık on sayfa); (Resmi faaliyet raporu yeterlidir. Aktivite raporunun başka bir resmi AB dilinde olduğu durumlarda, değerlendirme sürecini hızlandırmak amacıyla İngilizce, Fransızca veya Almanca bir özet sunmaları tavsiye edilir) ilgili kuruluş adına teklif edilen eylemin koordinasyonu ve uygulanmasından ya da kuruluşun çalışma programının uygulanmasından sorumlu olan kişi(ler ler)in özgeçmişlerini (her biri en fazla dört sayfa) sunması gerekmektedir

16 Seçim Süreci Seçim Süreci Adımları 3. Seçim Kriterleri 3.1 Operasyonel ve Ekonomik Kapasite Aday kuruluşun proje süresince veya hibenin verildiği yıl boyunca teklif edilen faaliyetleri yürütecek ve kendi finansmanına katkıda bulunacak sabit ve yeterli bir mali kaynağa (mali kapasite) sahip olup olmadığı da belirlenmiş olacaktır. Bu kapsamda adayların: Eksiksiz ve banka tarafından onaylanmış (orijinal imzalı) Mali Beyan Formu nu (Bu belge aşağıdaki internet adresinden indirilebilir) Ülkeleri için hazırlanmış Ekonomik Kapasite formunu, (Bu belge aşağıdaki internet adresinden indirilebilir:) Bütçesi 25,000 Avroyu aşan eylem hibeleri için; hesapların kapatıldığı son mali yıla ait (18 aydan eski olmayan) kâr ve zarar kayıtları ile bilançoları sunması gerekmektedir ve operasyonel hibeler için; hesapların kapatıldığı son mali yıla ait (18 aydan eski olmayan) kâr ve zarar kayıtları ile bilançoları sunması gerekmektedir. Son iki madde, devletler arası anlaşmalarla kurulmuş kamu kuruluşları ve kamu hukuku ile idare edilen uluslar arası kuruluşlar ve bu tip kuruluşlar tarafından oluşturulmuş uzman ajanslar için geçerli değildir.

17 Seçim Süreci Seçim Süreci Adımları 3. Seçim Kriterleri 3.2 Başvuru ile Birlikte Sunulacak Dış Denetçi Raporu Proje hibeleri (Dizin 1) Talep edilen AB hibesinin 500,000 Avroyu aştığı durumlarda, başvuruya ek olarak, kayıtlı ve bağımsız bir harici denetçi tarafından hazırlanmış ve önceki yılın (18 aydan eski olmamak şartı ile) hesaplarını belirten bir denetçi raporu da eklenmelidir. Bu durum yalnızca adayın (koordinatör) hesapları (bilanço ve kâr-zarar hesapları) için geçerlidir. Operasyonel hibeler (Dizin 2) 100,000 Avro yu aşan operasyonel hibe taleplerinde başvuruya ek olarak, kayıtlı ve bağımsız bir harici denetçi tarafından hazırlanmış ve önceki yılın (18 aydan eski olmamak şartı ile) hesaplarını belirten bir denetçi raporu da eklenmelidir. Önemli Not: Bu koşul, kamu kuruluşları ve kamu hukuku ile idare edilen uluslar arası kuruluşlar, orta veya yüksek öğretim kurumları veya bir kaç lehtarın rol aldığı anlaşmalarda çeşitli ortak sorumluluklar içinde olan lehtarlar için geçerli değildir.

18 İşbirliği Projeleri (Dizin 1.1, Dizin ve Dizin 1.3.5) Giriş Kültür kuruluşlarına, sınırlar ötesi işbirliği çalışmaları yapmaları, kültürel ve sanatsal faaliyetler uygulamaları için destek sağlanır. Bu dizinde; Programa katılan farklı ülkelerdeki tiyatro, müze, üniversite, araştırma merkezleri, aynı meslek grupları, kültürel kurumlar, kamu yetkilileri gibi farklı sektörlerin bir arada çalışabilmesine, kültürel ve sanatsal faaliyetlerin sınırların ötesine taşınmasına olanak sağlayacak işbirlikleri kurmalarına yardımcı olmak amaçlanmaktadır. Çok Yıllı İşbirliği Projeleri (Dizin 1.1), İşbirliği Projeleri (Dizin 1.2.1) ve Üçüncü Ülkelerle Kültürel İşbirliği Projeleri (Dizin 1.3.5) kültür faaliyetlerinin her alanında gerçekleştirilebilir. Projeler, Avrupa vatandaşlığı kavramının oluşumunu teşvik etmek amacıyla Avrupalılar tarafından paylaşılan kültürel alanı geliştirmelidir. Üçüncü Ülkelerle Kültürel İşbirliği projeleri de Avrupa ve Üçüncü Ülkelerin kültürleri arasında bir diyalog yaratmalıdır.

19 İşbirliği Projeleri (Dizin 1.1, Dizin ve Dizin 1.3.5) Kavramlar Koordinatör Geçerli ülkelerden, projenin uygulanması sırasında koordinasyon işini üstlenen kültürel operatörlerdir. Bu kavram, projenin tasarımını, uygulamasını ve finans yönetimini, Hibe Anlaşması doğrultusunda üstlenen kurumları kapsar. Aynı zamanda bunlar, Hibe Anlaşması için yasal imza yetkisine sahip olmalıdırlar. Eşdüzenleyici Projenin tasarımı, uygulaması ve mali açıdan desteklenmesi konularında faaliyet gösteren bir kültür operatörüdür. Bu kuruluş da program üyesi ülkelerden olmalıdır. Proje başvurusunda eşdüzenleyicinin katkısı açıkça belirtilmelidir. Buna ek olarak her eşdüzenleyici, projenin yürütülmesinde kendi adına veya hesabına hareket etmesi için lehtar kuruluşu yetkilendiren ve projeye mali katkısını bildiren bir vekaletname verecektir. Tüm eşdüzenleyiciler tarafından imzalanacak bu vekaletname, başvuruyla birlikte sunulacak ve projenin seçilmesi halinde Hibe Anlaşması na eklenecektir. Sözleşmeli veya sözleşmesiz, proje için sadece mal veya hizmet sunmak, ortak lehtar statüsü kazandırmaz.

20 İşbirliği Projeleri (Dizin 1.1, Dizin ve Dizin 1.3.5) Kavramlar Bağlı Ortak Projenin uygulama adımlarında yer alan programa üye ülkelerden veya üçüncü ülkelerden gelen kuruluşlardır. Bunların katkısı eşdüzenleyiciler kadar geniş ve üst düzey olmamakla beraber, projeye mali destek sağlamak zorunda değildirler. Bağlı ortak kuruluşların harcamaları, lehtar veya eşdüzenleyicilerce doğrudan karşılanmadıysa geçerli sayılmamaktadır. Üçüncü Ülke Ortağı (Dizin 1.3.5) Seçilmiş bir Üçüncü Ülke ortağı olarak değerlendirilebilmek için kültür operatörünün seçilmiş Üçüncü Ülkelerden birinde yasal varlığı bulunmalıdır ve bu kuruluş, önerilen faaliyetlerin tasarımı ve uygulanmasında görev almalı ve işbirliği anlaşmasını imzalamalıdır. Üçüncü ülke ortaklarının giderleri, doğrudan lehtar veya eşdüzenleyici tarafından karşılanmadığı sürece geçerli sayılmaz.

21 İşbirliği Projeleri (Dizin 1.1, Dizin ve Dizin 1.3.5) Başvurunun sunulması Ne zaman? Başvurular her yıl yapılabilir. Son Başvuru Tarihi; Dizin 1.1 ve için 05 Ekim 2011, Dizin için 03 Mayıs 2011 Merkezi Avrupa Saati (MAS) saat 12:00 ye kadardır Nasıl? Teklifler son başvuru tarihine kadar (bkz. ccp.gov.tr) Ajans ın internet sitesinden indirilebilecek resmî online başvuru formu kullanılarak İngilizce, Fransızca, Almanca dillerinden birinde yapılmalıdır. AB Desteği toplam bütçenin % 50 si ile sınırlıdır. Başvurular online olarak yapılacaktır. e-form: Islak imzalı belgeler (damga tarihi geçerli olacak şekilde) posta yolu ile, (posta hizmetinin resmî teslimat makbuzunda belirtilen tarih geçerli olacak şekilde) kargo hizmeti ile veya adaylar tarafından Merkezi Avrupa Saati saat ı geçmeyecek şekilde elden teslim edilebilir. Başvurular teslim edildikten sonra dosyada değişiklik yapılamaz. Ancak, bazı konuların açıklığa kavuşturulması gerektiğinde Ajans aday ile irtibata geçebilir. Tekliflerin postalanacağı (veya elden teslim edileceği) adres şöyledir: Education, Audiovisual & Culture Executive Agency Culture Programme ( ) 2013) Programme Strand [başvurduğunuz dizinin in adını ve numarasını ekleyiniz]. Avenue du Bourget 1(BOUR 04/13)B 1140 Brussels (Brüksel) Belgium (Belçika)

22 İşbirliği Projeleri (Dizin 1.1, Dizin ve Dizin 1.3.5) Çok Yıllı İşbirliği Projeleri (Dizin 1.1) Bu dizinde, - en az altı program üyesi ülkeden - en az altı farklı kültür operatörünü, - üç ile beş yıl süresince ortak kültürel faaliyetler geliştirmesi için işbirliği kurmak ve sektör içi ya da sektörler arası çalışmalar yapmak yönünde teşvik edilerek, uzun vadeli, uluslar arası kültür bağlarının oluşturulması amaçlanmaktadır. Yıllık hibe tutarı en az 200,000 Avro ve en fazla 500,000 Avro dur,, fakat AB desteği geçerli gider toplamının %50 si ile sınırlıdır. Bu hibenin hedefi, bir projenin oluşturulmasına veya coğrafi erişiminin genişletilmesine yardımcı olmak ve destek sürecinin sonrasında da projenin sürdürülebilmesini sağlamaktır.

23 İşbirliği Projeleri (Dizin 1.1, Dizin ve Dizin 1.3.5) Çok Yıllı İşbirliği Projeleri (Dizin 1.1) Geçerli Adaylar Yalnızca tüzel kimliğe sahip ve merkez bürosu Programa üye ülkelerden birinde olan ve birincil faaliyetleri Kültür alanında olan kamu veya özel sektör kuruluşları aday olabilir. Geçerli Projeler Projelerin geçerli sayılabilmesi için; en az 36, en fazla 60 ay süreli olması, Koordinatör ve Program a katılan en az altı ülkeden, en az altı farklı ortak kuruluştan oluşması, Katılımcı, eşdüzenleyiciler tarafından imzalanmış bir işbirliği anlamasına dayanması gerekir. Bu anlaşmanın koordinatör ve eşdüzenleyiciler tarafından imzalanması ve işbirliğini ayrıntılarıyla açıklamaları gerekmektedir. her eşdüzenleyici tarafından imzalanmış, asli mükellefiyetlerini belirten bir yetkilendirme belgesi ile başvurulmalıdır; her eylem yılı için EUR dan az, EUR dan fazla olmayan bir hibe başvurusu yapmalıdır; dengeli bir bütçeye sahip olması gerekmektedir (Örn. Gider ve Gelir dengesi ve AB nin eş finansmanına, yani toplam geçerli bütçenin %50 si tavan tutarına uygun olması gerekir)

24 İşbirliği Projeleri (Dizin 1.1, Dizin ve Dizin 1.3.5) İşbirliği Projeleri (Dizin 1.2.1) Bu dizinde, - sektör içi ve sektörler arası çalışan, - en az üç program üyesi ülkeden gelen - en az üç farklı kültür operatörünün, - en fazla iki yıl süre ile işbirliği yaptığı eylemleri içermektedir. Özellikle uzun vadeli işbirliği olanaklarının araştırıldığı eylemler hedeflenmektedir. 50,000 ile 200,000 Avro hibe sağlanmaktadır, AB desteği ise geçerli gider toplamının %50 si ile sınırlıdır.

25 İşbirliği Projeleri (Dizin 1.1, Dizin ve Dizin 1.3.5) İşbirliği Projeleri (Dizin 1.2.1) Geçerli adaylar Yalnızca, birincil faaliyetleri kültür odaklı (kültürel ve yaratıcı sektörler) olan, tüzel kimliğe sahip kamu veya özel sektör kuruluşları ve program üyesi ülkelerden birinde resmi bir yasal makama sahip olan kuruluşlar aday olabilir. Geçerli projeler Geçerli sayılabilmeleri için projelerin; 24 ayı geçmemesi, bir koordinatör ile en az iki eşdüzenleyici tarafından gerçekleştirilmesi, bu üç kuruluşun da Program katılımcısı en az üç farklı ülkeden gelmesi, başvuruda her eşdüzenleyicinin temel görevlerini belirten imzalı bir vekaletinin eklenmesi, en az 50,000 ve en fazla 200,000 Avro hibenin talep edilmesi, dengeli bir bütçeye sahip olması gerekmektedir. (Örn. Gider ve gelir dengesi ve AB nin eş finansmanına, yani toplam geçerli bütçenin %50 si tavan tutarına uygun olması gerekir)

26 İşbirliği Projeleri (Dizin 1.1, Dizin ve Dizin 1.3.5) Üçüncü Ülkelerle Kültürel İşbirliği Projeleri (Dizin 1.3.5) Bu dizinde - Programa katılan ülkeler ve AB ile ortaklık ya da kültürle ilgili hükümler içeren işbirliği anlaşmaları bulunan Üçüncü Ülkeler arasında kültür alışverişini amaçlayan kültürel işbirliği projeleri düşünülmüştür - Her yıl bir veya daha fazla Üçüncü Ülke o yıla özel olarak seçilir. - Bu ülke(ler ler) her yıl Ajans ın internet sitesinde Bölüm I.7 de belirtilen son başvuru tarihinden en n az dört ay önce açıklanır. - Bu eylemin somut uluslar arası işbirliği boyutu yaratması gerekmektedir. - İşbirliği projelerinde en az üç farklı Program üyesi ülkeden, en az üç kültür operatörü,, seçilen Üçüncü Ülkeden en az bir kuruluş ile yine aynı ülkede gerçekleştirilecek faaliyetler için kültür işbirliği gerçekleştirilmelidir. - En az 50,000 ila 200,000 Avro hibe sağlanmaktadır ancak AB desteği geçerli bütçe toplamının %50 si ile sınırlıdır.

27 İşbirliği Projeleri (Dizin 1.1, Dizin ve Dizin 1.3.5) Üçüncü Ülkelerle Kültürel İşbirliği Projeleri (Dizin 1.3.5) Geçerli adaylar Yalnızca, birincil faaliyetleri kültür odaklı (kültürel ve yaratıcı sektörler) olan, tüzel kimliğe sahip kamu veya özel sektör kuruluşları ve program üyesi ülkelerden birinde resmi bir yasal makama sahip olan kuruluşlar aday olabilir. Geçerli projeler Geçerli sayılabilmeleri için projelerin: 24 ayı geçmemesi, bir koordinatör ile en az iki eşdüzenleyici tarafından gerçekleştirilmesi, bu üç kuruluşun da Program katılımcısı en az üç farklı ülkeden gelmesi, başvuruda her eşdüzenleyicinin temel görevlerini belirten imzalı bir vekaletinin eklenmesi, seçilmiş Üçüncü ülkelerden en az bir ortak ile kültür işbirliği içermesi (proje faaliyetlerinin en az %50 sinin bu ülkede gerçekleştirilmesi, bu dizin altında seçilmemiş bir üçüncü ülkede oluşan giderler geçerli sayılmaz) katılımcı kültür operatörleri arasında imzalanmış bir işbirliği anlaşmasına dayalı olması (koordinatör, eşdüzenleyici ve Üçüncü ülke ortakları); işbirliğini tanıtan bu anlaşmanın da koordinatör, eşdüzenleyici ve Üçüncü ülke ortakları tarafından imzalanmış olması gerekmektedir. en az 50,000 ve en fazla 200,000 Avro hibenin talep edilmesi, dengeli bir bütçeye sahip olması gerekmektedir. (Örn. Gider ve gelir dengesi ve AB nin eş finansmanına, yani toplam geçerli bütçenin %50 si tavan tutarına uygun olması gerekir)

28 İşbirliği Projeleri (Dizin 1.1, Dizin ve Dizin 1.3.5) Hibe Kriterleri Bir hibenin verilmesi yalnızca uygunluk ve uygunsuzluk kriterlerine veya kuruluşun operasyonel ve mali kapasitesine bağlı değildir. Seçimle ilgili son karar hibe kriterlerine dayanarak verilecektir. Hibe kriterleri, niteliksel ve niceliksel göstergelerden oluşur ve ana başlıkları şunlardır: Projenin Avrupa katma değeri üretme derecesi, Faaliyetlerin Programın başlıca amaçlarına uygunluğu, Önerilen faaliyetlerin tasarlanışı ve yüksek mükemmellik düzeyinde uygulanabilirliği, Koordinatör ve eşdüzenleyiciler arasındaki ortaklığın kalitesi, Faaliyetlerin, Programın amaçlarına yönelik sonuçlara ulaşma derecesi, Önerilen faaliyetlerin sonuçlarının yaygınlaştırma ve tanıtım derecesi, Faaliyetlerin uzun vadeli etki yaratma düzeyi (sürdürülebilirlik sürdürülebilirlik), Uluslar arası işbirliği boyutu (yalnızca Üçüncü Ülkelerle işbirliği projeleri, Dizin için geçerlidir.) Projeler 0 ile 100 arasında puanlandırılır ve aldıkları puanlara göre sıralandırılır.

29 İşbirliği Projeleri (Dizin 1.1, Dizin ve Dizin 1.3.5) Hibe Kriterleri Projeler 0 ile 100 arasında puanlandırılır ve aldıkları puanlara göre sıralandırılır. 1) Avrupa katma değeri (Dizin 1.1 ve için 0-20 puan; Dizin için 0-15 puan) 2) Faaliyetlerin Program ın başlıca amaçlarına uygunluğu (Dizin 1.1 ve için 0-20 puan; Dizin için 0-15 puan) 3) Önerilen faaliyetlerin yüksek mükemmellik düzeyinde uygulanabilirliği (Dizin 1.1 ve için 0-20 puan; Dizin için 0-15 puan) 4) Ortaklığın Niteliği (0-10 puan) 5) Faaliyetlerin Programın amaçlarına yönelik sonuçlara ulaşma derecesi (0-10 puan) 6) Faaliyetlerin iletişimi ve tanıtımı (0-10 puan) 7) Uzun vadeli etki Sürdürülebilirlik (0-10 puan) 8) Uluslararası İşbirliği Boyutu (0-15 toplam puan)

30 Seçim Süreci Seçim Süreci Adımları 4. Hibe Anlaşması Kriterleri Hibe kriterleri, başvuruların, Program ın genel, belli başlı amaçlarına ve dizinlerin konu ve özelliklerine uygun olarak, sanatsal ve kültürel özelliklerinin değerlendirilmesinde temel oluşturur. Her dizin için hibe kriterleri belirlenmiştir Uygun başvurular bir değerlendirme komitesi tarafından gözden geçirilir. Ajans ve Komisyon memurlarından oluşan değerlendirme komitesi, program üyesi ülkelerdeki bağımsız uzmanlardan da destek alır. Değerlendirme komitesi, hibelerin dağıtımı ile ilgili görüş bildirir ve puanlara göre hibe desteğini hak eden kuruluş veya projelerin bir listesini incelemeye sunar. Bağımsız uzmanlar niyet beyanına dayanan açık çağrılarla belirlenecektir.

31 Seçim Süreci Seçim Süreci Adımları Program Komitesi ile Avrupa Parlamentosu Müzakereleri Dizin 1.1 kapsamındaki projeler için, ortak finansman yapılacak başvuruların listesi, geçerli ülkelerin temsilcilerinden oluşan Program Komitesi ne incelenmek üzere iletilir ve bunun ardından tetkik hakkı sahibi olan Avrupa Parlamentosu na aktarılır. Bu müzakere süreci en az altı hafta sürer. Hibe Anlaşması Ancak yukarıda sözü geçen prosedür tamamlandıktan sonra seçim süreci sona ermiş olur ve ortak finansman için seçilen başvurular yayınlanır. Var olan hibe sınırları içerisinde, en yüksek puanı alan geçerli başvurular hibe desteği alır. Seçilen adaylarla, verilen AB hibesinin tutarını ve hibenin verilme koşullarını belirten bir Hibe Anlaşması/Hibe Kararı gerçekleştirilir. Seçim Sonuçlarının Yayınlanması Seçilen başvuruların listesi Ajans ın internet sitesinde açıklanacaktır: Başarısız adaylara, başvurularının puanını ve reddedilme nedenlerini açıklayan bir mektup gönderilir.

32 Mali Şartlar ve Diğer Koşullar Mali Şartlar Tüm AB hibelerinde olduğu gibi, Kültür Programı ile verilen mali destekler, Genel Hükümler gibi Mali Mevzuat tan doğan kurallara tabidir. Bunların uygulanması zorunludur. 1. Hibe Tutarı Hiç bir şartta verilen hibe, başvuru tutarını aşamaz. Hibe Anlaşması / Hibe Kararı ile verilen hibe tutarı üst sınırdır ve hiç bir şartta aşılamaz. Son ödeme, final raporunun değerlendirilmesinin ardından yapılacaktır ve eylemin gerçek uygulamasının tetkik edilmesiyle bu tutarda indirim uygulanabilir. Lehtar ve (varsa) eş düzenleyicinin banka hesaplarında Ajans tarafından ödenen meblağlar açık bir şekilde görünmelidir. 2. Ortak finansman AB hibesi eylemin tüm giderlerini karşılayamaz. Adaylar, AB hibesine ek olarak başka mali kaynaklar bularak eyleme katkıda bulunmalıdır. Bunun için fon sağlama faaliyetleri yürütülebilir, kurum kendi kaynaklarını kullanabilir veya başka kurumlardan hibe talep edebilir (yerel, bölgesel veya milli yetkililer, dernekler vb.)ortak finansmanla ilgili bilgiler final raporuna eklenmelidir. Sabit oranlı finansmana göre hesaplanan hibeler için bu koşul geçerli değildir.

33 Mali Şartlar ve Diğer Koşullar 3. Çifte Finansman Yasağı Tüm eylemlerin, aynı eylem için AB bütçesinden yalnızca bir tek hibe hakkı vardır. Kurumlar her mali yıl için yalnızca bir operasyonel hibe alabilir. Avrupa kurumlarının Kültür Programı veya diğer programları kapsamında AB hibesine başvurmuş ve başvurmayı düşünen kuruluşlar bunu başvuruda açıkça belirtmeli ve buna paralel başvurularıyla ilgili olarak Ajans ı bilgilendirmelidir. Bir kuruluş operasyonel hibe hakkı kazanmışsa ve proje hibelerine de başvurmak istiyorsa, iki ayrı durum ortaya çıkmaktadır: 1. Kuruluş, operasyonel hibenin iş planının kapsamı dışında bir proje önermektedir ve bu iki faaliyeti de güvenilir ve açık bir şekilde idare edecek idari ve mali kaynaklara sahiptir. Bu durumda, kuruluşun çeşitli faaliyetlerini gerçekleştirmesi ile oluşan giderler amaçlarına göre, operasyonel bütçeye veya özel proje bütçesine ayrılır. Ancak genel harcamalar özel proje bütçesine dâhil edilemez çünkü bu harcamalar zaten operasyonel hibe ile karşılanıyor olacaktır. 2. Kuruluş, operasyonel hibe kapsamındaki iş planında yer alan faaliyetlerin gerçekleştirileceği bir proje önermektedir. Bu durumda ise, harcamalar ve personel giderleri gibi genel giderler özel projenin bütçesine eklenemez çünkü bu masraflar zaten operasyonel hibe ile karşılanıyor olacaktır.

34 Mali Şartlar ve Diğer Koşullar 4. Geçerlilik Dönemi Geçmişe dönük harcamalar Ortak finansman alan bir eylemin uygulanmasından doğan giderler için geçerlilik süreci Hibe Anlaşması / Hibe Kararı nda belirtilir. Hali hazırda tamamlanmış eylem(ler ler) için geriye dönük hibe verilemez. Yürürlüğe girmiş bir eylemde, adaylar ancak anlaşma/kararın imzalanmasından önce başlaması gerektiğini gerekli şekilde açıklayabildiklerinde hibe alabilirler. Bu tip durumlarda, hibe başvurusunun teslim edildiği tarihten önceki harcamalar geçerli sayılmayacaktır. Her koşulda, Bölüm I.7 deki Takvim de Program ın tüm dizinleri için belirtilen tarihlerden önce faaliyetlere başlanamaz. 5. Kârsızlık kuralı Operasyonel hibeler de dâhil olmak üzere verilen hibelerde hiç bir kâr amacı güdülemez ve bunlardan kâr sağlanamaz. Daha açık olmak gerekirse, bir eylemin toplam gelirleri toplam giderlerinden yüksekse, lehtarın imzaladığı anlaşmanın şartları göz önünde bulundurularak final raporunun incelenmesinin ardından AB hibesinde gerekli indirim yapılacaktır. (Mali Mevzuat ın Uygulama Şartları nda yer alan 173. maddeye göre, Başvuruya ek olarak sunulan eylem bütçesi veya operasyonel bütçede gelir ve giderler denge içinde olmalıdır, kur oranlarındaki olası değişikliklere hazırlıklı olunmalıdır (hesaplaşma oranı) ve Komisyon bütçesinden finansman sağlanabilmesi için geçerli giderler belirtilmelidir.) Bir kâr durumunda hali hazırda ödenmiş olan tutarlar geri alınabilir. Sabit oranlı finansmanla (bkz. Bölüm III.3.2) hesaplanan Edebi Çeviriler (Dizin 1.2.2) için bu koşul geçerli değildir. Daha fazla bilgi için bkz. Mali Mevzuat ın 165. maddesi Uygulama Şartları altındaki kârsızlık şartı.

35 Mali Şartlar ve Diğer Koşullar 6. Teminat Ajans, ön finansman ödemelerinde oluşabilecek mali riskleri en aza indirmek amacıyla hibe verilen tüm kuruluşlardan öncelikle bir teminat göstermesini talep eder. Mali kapasite formu ve kuruluşun resmi muhasebe kayıtlarını inceleyen Ajans (Bkz. Bölüm II.2.3.1) teminat gerekip gerekmediğine karar verir. Bu teminatın amacı banka veya finans kuruluşunun, üçüncü taraf ya da diğer lehtarların, hibeyi alan lehtar için karşılıklı ve feshedilemez bir güvence veya birinci derecede kefil olmasını sağlamaktır. Avro (EUR) cinsindeki bu mali teminat, AB üye ülkelerindeki geçerli bir banka veya mali kuruluş tarafından sağlanmalıdır. Lehtar, program üyesi olan fakat AB üyesi olmayan bir ülkede çalışıyorsa, Ajans, bu ülkedeki banka veya mali kuruluşun, AB üye devletlerindeki banka ve mali kuruluşlarla aynı güvence ve özellikleri sunduğuna karar verirse, bu banka veya mali kuruluşun teminatını kabul edebilir. Teminat, aynı zamanda, üçüncü bir tarafın veya aynı Hibe Anlaşması / Hibe Kararı nın tarafları olan lehtarların ortak eylem teminatının ortak ve çok sayıdaki güvencesi ile de karşılanabilir. Hibe Anlaşması / Hibe Kararı nın koşullarına uygun olarak, lehtara yapılan ara ödemeler ile son ödemelerle ön finansman kapatıldığında teminat da kaldırılacaktır. Kuruluş bir teminat veremiyorsa da projeyi yürütmeyi sürdürebilir ancak anlaşma imzalandığında ön finansman alamaz. Ön finansman bu kuruluşa ancak projenin uygulanması sırasında, hibe anlaşması veya kararının şartlarına uygun olarak ve ara rapor sonrasında verilebilir. Ara raporda, projenin teknik işleyişi ile ilgili bir gelişme raporu ve ara dönem mali beyanları (yani mali kayıtlar ile faturaların bir listesi bulunmalı), projenin işleyişindeki gelişmelerin bir özeti ve mali durumun bir değerlendirilmesi sunulmalıdır. Bu koşul, kamu kuruluşları ve Bölüm II de açıklanan kamu hukuku ile idare edilen uluslar arası kuruluşlar için geçerli değildir.