Web.deki Belediyelerimiz: Konya Büyükşehir Belediyesi

Transkript

1 Web.deki Belediyelerimiz: Konya Büyükşehir Belediyesi Türksel Kaya Bensghir * Ülkemizde web'e açılan belediyelerin internet ve web teknolojilerini halkla i lişkiler, yönetime katılma, sosyal sorumluluk, ve e-iş/ticaret aracı olarak kullanım düzeylerini değerlendirmek amacıyla kaleme alınan bu makalede, Konya Büyükşehir Belediyesi web sitesi incelenecektir. i Çalışmada, önce dünyada ve ülkemizde internet ve web teknolojilerinin kullanımı ve ülkemizde web'deki belediyelerin niceliksel gelişimi alınacak ve ardından, Konya Büyükşehir Belediyesi web sitesi tanıtılacak; belediyenin web teknolojilerinin sunduğu olanaklardan yararlanma düzeyi ve web hizmetleri üzerinde durularak site içeriği değerlendirilecektir. Yöntem İnceleme, Konya Büyükşehir Belediyesİ web sitesine 5 Eylül- 10 Aralık 2001 tarihleri arasında farklı zamanlarda yapılan erişimlerde ulaşılan bilgiler üzerinde yapılan içerik analizine dayalı olarak gerçekleştirilmiştir. incelemeye veri sağlamak üzere hazırlanan ve e-posta yoluyla [email protected] ( tarihli) ve [email protected] ( tarihli) adreslerine gönderilen anketlere yanıt alınamamıştır. Dünyada ve Ülkemizde İnternet ve Web Teknolojileri Dünyada Kasım 2000 itibarıyla ı milyon olan internet kullanıcı sayısı Ağustos 200 ı itibarıyla yüzde 26 artarak 5 ı 3.41 milyona ulaşmıştır (Tablo ı). Tablo incelendiğinde ele alınan dönemde internet kullanımının yüzde 93 artışla en çok Orta Doğu'da arttığı, bunu sırasıyla yüzde 64 oranla Latin Amerika'nın izlediği görülmektedir. Öte yandan internet'in en yoğun olarak kullanıldığı Kanada ve ABD'de ise artış oranı yalnızca yüzde 8 olduğu dikkat çekmektedir. Ülkemizde ise 2001 yılı itibarıyla internet kullanıcı sayısının 4 milyon civarında olduğu tahmin edilmektedir online / europe. html. Kriz öncesi artış eğiliminde olan internet kullanımı ülkemizde yaşanan ekonomik kriz nedeniyle olumsuz etkilenmektedir. Dr. TODAİE Asistan!. i Diğer belediyelerin bu kapsamda incelenmesi başka makalelerin konusunu oluşturacaktır. Çağdaş Yerel Yönetimler, Cilt 10 Sayı 4 Ekim 2001, s

2 ! i Web 'deki Belediyelerimiz: Konya Büyükşehir Belediyesi 8i Tablo 1: Dünyada İnternet Kullanım Durumu (Milyon kişi) Kasım 2000* Ağustos 2001** Afrika AsyalPasifik i Avrupa Orta Doğu Kanada/ABD Lati n Amerika Dünya Toplamı * ( I). ** hltp:/lwww.nua.comlsurveys/how_many_online/index.html( ). Ülkemizde internete bağlanan kamu kuruluşlarının sayısı Ekim 2000'de iken, 13 Kasım 2001 'de 830'a ve 10 Aralık 2001 'de 858'e çıkmıştır cı ) Ekim 2000-Aralık 200 ı döneminde artış hızı yüzde 53 gerçekleşmiştir. Ülkemizde Web'deki Belediyeler Ülkemizde web'e açılan belediye sayısı her geçen gün artış göstermesine rağmen hala ancak belediyelerin yaklaşık yüzde 5 'nin 3 web yoluyla halka bilgi ve hizmet sunma ortamına kavuştuklarını görülmektedir. Öte yandan, bu İncelemenin yapıldığı dönemde web sitesi aktif olarak çalışan büyükşehir belediye sayısının 7 olduğu gözlenmiştir. 10 Aralık 2001 itibarıyla web'de yer alan belediyelerin listesi Tablo 2'de sunulmuştur. Tablo 2: İnternet'te Web Sayfası Bulunan Belediyeler IBELEDiYE ADI IADRES IAdana Belediyesi Ihttır//\\' ww.adana.bld.gov.tr IAdanazarı Büyük sehir Belediye-Ihttn:// ~ i IAdıyaman Belediyesi Ihttır// lafyon Beledivesi Ihttp:// IAlılaı Belediyesİ. \ lakşehir Belediyesi Ihttp:// 2 Bensghir, 2000a. 3 Ülkemizde Haziran 2001 itibariyle toplam belediye sayısı 3215 olup, bunun 16'sı büyükşehir belediyesidir. 4 Belediye web site adresler II i webdeki belediyeler. htm; tr belediyeler. htm, ve http: II www. yerelnet. org. trl belediyelerı urlliste. php adreslerinden temin e dilmiştir.

3 82 Çağdaş Yerel Yönetimler 10 (4) Ekim 2001 IBELEDİYE ADI IAlan):'a Belediyesi taliağa Beledi):'esi Altındaa Beledivesi Altınoluk Belediyesi 16mas):'i.l Beledi):'esi IAnkara Bü):'üksehir Belediyesi 16ntalya Büyükşehir Belediyesi ~~DRES Ihttl2:lIwww. wec-net.com.tr/beledi ):'e/alanyal Ihttl2:lIwww.aliaga-bıcı.gov.tr Ihttl2:llwww.altindui:!-bld.gov.tr Itltt12:llwv,,'w.antandros.org. tr IhttQ:llwww.anıas):'a-bld.gov.tr Ihttl2:llwww.an kara-bel.gov.trl Iımp:llwww.antalya-bld.gov.trl IArhavi Beledi):'esi ı Artvin Ihttp:// Armutalan Belediyesİ IhttQ:llwww.armuıalan-bld.gov. tr Bademli Belediyesi Ihttl2:llwww. wec-net.com.tr/belediye!bağcılar Belediyesi Ihttl2:llwww.bagci lar-bld.gov.trl IBahçelievler Beledi):'esi IhttQ:llwww.bahcel iev ler.h):'permat.net IBahçe~ehir Belediyesi IhttQ:llwww.bahcesehir-bld.gov.trl IBahsl1ı Belediyesi ı Kırıkkale IIHtQ:llwww.bahsi iibeledi):'esi.com IBakirko):' Belediyesi IhttQ:llwww.bakırköy.bld.gov.tr IBandırlııa Belediyesi Iımp:llwww.bandirına-bld.gov.trl IBa):'ramQas:.ı Beledi):'esi Ilıttl2:llwww. ba):'ram12<ısa-bld. gov. tr IBeyazkö):' (Tekirdağ} Ihttp:// IBe):'azkö):' Belediye başkanlığı Ilıttı2:llwww.me):'me.net/menıbers/be):'uzko):' IBeykoz Bcledi):'csi Ihttp:// IBeyoğlu Beledi):'csi IhttQ:llwww.be):'oglu-bld.gov.trl IBeYQazari Beledi):'esi Ihttl2:llwww.be):'pazari.bld.gov.tr Bevschir Belediycsi Konva Ihttp:// IBitlis Belediyesi IBozü):'ük Beledi):'esi IBurdur Belcdi):'csi IBursa Büyükşehir Beledi):'esi ıbü):'ük~ekmece Belediyesi rankaya Belediyesi IÇe):'han Belediyesi. Adana fçide Beledi):'esi!Çanakkale Belediyesi IÇankırı Belediyesi tavusbası Belediyc Baskanlığı İstanbul [eınarcık (Yolaova) hi IhttQ:llwww.):'erel.com.bitlis Ihttn:llwww.bozuyuk-bld.gov.tr IhtlQ:llwww.burdur-bld.gov.tr )httq:llwww.bursa-bld.gov.trl IhttQ:llwww.bcekınece-bld.gov.tr Ilıttp:llwww.cankaya-bld-gov.tr Ihttp:// Ihttp:// fuu[!:llwww.canakkaje-bld.gov.tr IhttQ:llwww.):'erel.com/can k i ril IhltQ:/IWWW.ca v lisbasi-hld. gov.tr IhttQ:llwww.cinarcıkbld.com

4 Web 'deki Belediyelerimiz: Konya Büyükşehir Belediyesi 83 BELEDiYE ADI JADRES )Çiğli Belediyesi Ihttp:// rorı u Belediyesi IhttQ:llwww.corlu-bld.gov.tr r orum Belediyesi IhttQ:llwww.corunı-bld.gov.trl IDalyan {Muğla} IhttQ:llwww.dalyan-bld.gov.tr IDatça {Muğla) Ihttırllwww.datea.cc IDeğirınendere Belcdiyesi Ihtt12:I/ IDemirseyh (çorum) IhuQ:llwww.demirsevh.8k.conı i IDenizciler Beledivesi IlıttQ:llwww.denizciler-bId.gov.trl ldereköy {Samsun} Ihttp:// IDerinkuyu Belediyesi IlıttQ:llwww. wec-net.com.tr/beledi yelderin k uyul IDidim Belediyesi, Aydın ılı tt 12:lIwww.didim.org.tr IDilovası {Kocaeli) futtq:i/ IDiyarbakir Belediyesi IhttQ:llwww.diyarbakir-bld.gov.tr IEkşili (Antalya) IhttQ:llwww.eksi Iibeledi yesi.cj b.net lerdek Belediyesi Ihtt12:llwww.fortunecity.com/oasis/vcnice12131 IEreğli Belediyesi Ihtt12:llwww. bizi mereg ii.com lerzin (Hatay} IIHtrrllwww.erzin-bld.gov.tr!Esenyurt Belediyesi Ihttp:// IEskisehir Belediyesi Ihttp:// IFatih Belediyesi Ihttp:// tfoca Belediyesi "fu:lli ii.,.. Lgov.tr IQazi Belediyesi. Samsun Ihtt12:lIwww.gazibelediyesi.ojb.net IQaziantep Belediyesi IhtlQ:llwww. gazianteq-bld. gov. tr )Qebze Belediyesi IhttQ:llwww.gebze-bld.{!ov.tr )Qircsun IhttQ:llwww. giresunbeledivcsi.net (6ökçeada Belediyesi 111U12:llwww.gokceadanıiz.com föksl1(i,ell belcdivesi.tripod.com/goksll bld.htm IGÖlbası Belediyesi ~ttp:llwww.golbasi-bld.goy.tr JQölclik Belediyesi Ihtt12:llwww.golcuk-bld.gov.trl JQöreme Belediyesi IhttQ:llwww.wec-net.com.tr/belediye/goreme IGül~ehir Belediyesi Ihttp:// JQliIüç {Zonguldak) IhllQ:llwww.glılue-bld.gov.tr (6ümüşhane Belediyesi IhttQ:llww\v.ghanebld.8m.com tgi.imlişlük Belediyesi IhttQ:llwww.glımusluk.beldesi.com IGündoğdu {Rizc} Ihttg:llwww.gundogdubclediyesi.com IGüzclyalı Belediyesi IhttQ:llwww.guzelyali-bld.gov.trl

5 84 Çağdaş Yerel Yönetimler 10 (4) Ekim 2001 IBELEDİYE ADI Iliacı bektaş Belediyesi IHacıhamza {Çorum} Halkanınar (Konya) Hekimhan Belediyesi liçeri Çumra Beledİyesİ istanbul Gaziosmannasa Beledi ~ lizmir Büyükşehir Belediyesi İzmit Belediyesi Kadıköv Belediyesi IKağıthane Belediyesi IKapadok va/ol12i2adocia ıkaraman Belediyesi ıkaranınar {Konya) ıkaratay (Konya} ıkarta! Belediyesİ IKaymakll Belediyesi IKayseri Büyükşehir Belediyesi IKe~iören Belediyesi IKepez Beledivesi IKeskin (Kırıkkale) IKestel Belediyesi IKırıkkale Belediyesi ıkızkalesi IKocasinan Beledivesi ADRES htto:// tr/beled i ye/hacıbcktasl Ihttp:// Ihttp://halkapinar.8k.com httn://www. fortunecity.com/business/fi\thyrich/ ~27/index.html [ httn:l/ a on-hld. aov.tr Ihttp:// Ihttp:// Ihttp:// Ihttp:// ılı lt12:1/ IIHtp:l/www. karaman weh.com Ihttp:// Ihttp:// Ihttp:// 111ltn:// ymakl i Ihttp:// IhttQ:// Ihttp:// Ihttp:// Ihttp:// Ihttr!=/Iwww.k iri k kale-bld.gov.tr IhttQ:llwww.kizkalesi-hld.gov.tr IhttQ:llwww.kocasi nan-bld.gov.tr IhttQ:// k-bel.!:!ov. tr/ Ihttp:// Ilıttp:llwww.konyaaltı.bld.goy.tr Illtt,Q:I/ Ihttp:// Ihttp:/ı Ihttp:// IhttQ:/lwww.la{2sekLcom!Konak Belediyesi IKonya Büyükşehir Belediyesi IKonyaaltl {Antalya} IKörfez Belediyesi IKurtlcaova (Konya} IKu~adasl Beledivesi (Kütahya ILabseki Belediyesi ILala{2aşa Belediyesi Ihttp:/ı IMalatya Belediyesi Ihtt12:llwv,.rw.malatya-bcl.gov.trl

6 Web 'deki Belediyelerimiz: Konya Büyükşehir Belediyesi 85 IBELEDiYE ADI!ADRES IMelikgazi Belediyesi IhttQ:// JMenteşc Belediyesi IhltQ:// IMeram Belediyesi IhttQ:// IMustafa Kemal Paşa Belediyesi Ihttp:// im lls tafaqo:;a Belediyesi hup:// Mut(İçel) IIHtp:// fnarlıderc Belediyesi IhttQ:// idere-bld. Q:ov.tr/ INeyschir Belediycsi!httn:// INilüfer (Bursa}! (Eski~ehir} Ihttp:// IOdul1nazarı Belediyesi Ihttp:// IOltu Beledivesi Ihttp:// 7lıtnı IOrtahisar Belediyesi Ihttp:// losmancik (Çorum} Ihttp:// IÖzkonak Belediyesi Ihttp:// IPazar Belediyesİ Ihttn:// IPendik Belediyesi Ihttp:// Ipoıatlı Be Icdivesi J:wrr! ISalihli Belediyesi IhttQ:// ISamandl ra Belediyesi Ihttp:// ISamsun Büyük~ehir Belediyesi Ihttp:// ISaniturfa Belediyesi Ihttn:// iıırfa-bld.goy.tr ISaraybahce Belediyesi Ihttp:// ISelçuklu Belediyesi Ihttp:// ISerdivan Belediyesi Ihttp:// ISisli Belediyesi Ihttp:// ISuluova Belediyesi Ihttp:// IŞile Belediyesi, İstanbul Ihttp:// III ı 03-si le [alas Belediyesi Ihttp:// ITay~ancıl Belediyesi Ihttp:// [ekirdağ Belediyesi Ilıttı~:// rdag -bld-rroy.lr [ekiraya Belediyesi Ihttp:// [Öre Belediyesi ~lttp:// Tokat Belediyesi Ihttp:// Toroslar Belediyesi

7 86 Çağdaş Yerel Yönetimler LO (4) Ekim 2001 BELEDiYE ADI ITosya (Kastamonu) [rabzon Belediyesi (Iurhal Belediyesi [uzla Belediyesi Uehisar Belediyesi Ulas Belediyesi Ur1a (İzmir) Uskudar Belediyesi Uzumlu Beledİyesi Ümraniye Belediyesi Ünye Belediyesi IÜrguQ Belediyesi IVan Belediyesİ IYalova!yatağan Belediyesi / Denİzli IYeninıahalle Belediyesi rvenisehir (İçe\) Yıldırım Belediyesi Zeytinburnu Belediyesi ADRES Ihttı2:// IhttQ:// IhttQ:// tr/ IhttQ:// httd:// IhttQ:// Ihttp:// IhttQ:// IhttQ:// IhttQ:// IhttQ://www. van-bld.gov.tr/ httq://www. vatagan-bld.gov. tr 111UQ:// imahaııe.belediyesi.com.tr httd:// Konya Büyükşehir Belediyesi Web Sitesi Tanıtım Konya Büyükşehir Belediyesi web sitesi, Tablo 3'de özetlenen bölümlerin yer aldığı indeks sayfası ile açılmakta ve ana sayfada belediyenin yürüttüğü işlevlere yönelik güncel haber özetlerine yer verilmektedir. Tablo 3: Konya Büyük Şehir Belediyesi Web Sitesinde Yer Alan Bölümler Başkan Haberler'. Yönetim Yerel Yönetimler Kültür-Sanat Zabıta İletişim Haber Arama. Önemli Telefonlar ELKART 52 Haftada 52 Eser Geçmişte Konya Daire Başkanlıkları Koyunoğlu Müzesi KOsKl İhaleler Telefon Borcunuz Anket Linkler Görüşleriniz Konya Haber Faaliyetler Rllporu Açık Kapı Mesnevi Bahçesi Konya Tarihi

8 Web 'deki Belediyelerimiz: Konya Büyükşehir Belediyesi 87 Başkan Başkanın belediye hizmetleriyle ilgili sunumuyla başlayan bu bölümde Başkan ın özgeçmişi, görevleri, başkanla söyleşiye yer verilmektedir. Ayrıca erişimcilerin Başkana doğrudan iletişimde bulunabilecekleri bir mesaj diyalog kutusu sunulmaktadır. Haberler Belediyenin gerçekleştirıneyi planladığı ve belediye birimlerince yapılan hizmetlerle ilgili bilgiler aktarınak üzere oluşturulan bu bölümde tarih ve konu başlığı ile erişilebilen haber arşivine, basında Büyükşehir ve KOSKİ haberleri altbölümlerine yer verilmektedir. Yönetim Konya Büyükşehir belediyesi, organigramı (organizasyon şeması) ile açılan bu bölümden Meclis üyeleri, Konya Büyükşehir Belediyesinin görevleri ve birimlerine ait bilgilere ulaşılabilmektedir. Yerel Yönetimler Yerel yönetimlerle ilgili açıklayıcı bilgilerin yer verildiği bu bölümde erişimciler bu site kanalıyla Mahalli İdareler Genel Müdürlüğü web sitesine ve belediye linklerine ulaşabilmektedir. Kültür-Sanat Belediyenin Kültür Müdürlüğü eliyle yürüttüğü kültür ve sanat hizmetleriyle ilgili bilgilerin aktarıldığı bu bölümde belediye yayınlarına, Altın Başak ve Hz. Mevlana'yı Anma etkinliklerine yer verilmektedir. Sitenİn kültür-sanat web sayfasında 2000 yılı etkinliklerin yer aldığı 200 i yılında gerçekleştirilen etkinliklerinin henüz aktarılmadığı görülmektedir. Zabıta Şehrin düzenini, halkın sağlık ve huzurunu sağlamakla görevli Zabıta Müdürlüğünün genelolarak görevleri ve zabıta teşkilat yapısının aktarıldığı bu bölümde, zabıtanın gerçekleştirdiği etkinliklere yer verilmediği dikkat çekmektedir. Daire Başkanlıkları Sitenin bu bölümünde Konya Büyükşehir Belediyesi bünyesinde faaliyet gösteren Toplu Ulaşım Daire Başkanlığı, İşletme ve İştirakler Daire Başkanlığı, Personel ve Eğitim Daire Başkanlığı, Hesap İşleri Daire Başkanlığı, Bilgi İşlem Daire Başkanlığı, İmar İşleri Daire Başkanlığı, Fen İşleri Daire Başkanlığı, Yazı İşleri Daire Başkanlığı, Sağlık ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı, Çevre Ko

9 88 Çağdaş Yerel Yönetimler LO (4) Ekim 2001 ruma Daire Başkanlığı, APK Daire Başkanlığı, Satın alma Daire Başkanlığı ve Teftiş Kurulu Başkanlığı birimlerinin yürüttüğü faaliyetler ayrıntılı olarak aktarılmaktadır. Koyunoğlu Müzesi Dr. İzzet Koyunoğlu'nİn hibe ettiği tarihi eserlerin sergilendiği Koyunoğlu şehir müzesini sanalortama taşıyan bu bölümde A.R.İzzet Koyunoğlu'nun özgeçmişine ve koleksiyonunda yer alan eserlerin resimlerine ve kısa bilgilere yer verilmektedir. KOSKİ açıklayıcı Konya Büyükşehir Belediyesi su ve kanalizasyon işletmesinin -KOSKİyürüttüğü işlevlerle ilgili bilgilerin sunulduğu bu bölümde arıza ekiplerine yönelik iletişim bilgilerine ve bu ekiplerin çalışmalarına yer verilmektedir. Bu başlık altında ayrıca halka abone işletmeleri, fatura, itirazlar, sayaç okuma, usulsüz ve kaçak su kullanım konularında bilgiler aktarılmaktadır. İhaleler Belediye, mal ve hizmet alımına ilişkin açtığı ihaleleri Web sitesi kanalıyla duyurmakta ve ihaleye konu olan talepler ve koşullar konusunda ilgilileri aydınlatıcı bilgiler sunmaktadır. Anket Konya Büyükşehir Belediyesi bir halkla ilişkiler uygulaması olarak başlattığı açık kapı hizmetlerini web sitesi ile desteklemektedir. Bu amaçla sitede üç sorudan oluşan bir ankete yer verilmektedir. Ankette halka belediyenin açık kapı hizmetlerinden memnun olup olmadıklarını, park kapı hizmetlerinden nasıl haberdar olduklarını (afış, arkadaş, gazete, TV. Web sitesi) ve halkın belediyeye ulaşma kanallarını içeren sorular bulunmaktadır. Telefon Borcunuz Web sitesinde sunulan bu olanakla erişimciler Konya içine ait telefon, kablo TV, araç telefonu, çağrı cihazı, özel devre, TURBAK. ve France Relay gibi İletişim araçlarına ait borçlarını öğrenebilmektedir. İletişim Sitede yer alan iletişim seçeneğinden erişimciler, Konya Büyükşehir Belediyesine ait santral telefon numaralarını öğrenebilmekte ve bu sayfada sunulan Bilgi, Açık Kapı ve Basın Protokol Müdürlüğü e-posta adreslerine doğrudan e rişerek mesaj gönderebilmektedir.

10 Web 'deki Belediyelerimiz: Kol/ya Büyükşehir Belediyesi 89 Linkler Sitede linkler başlığı altında Konya linklerine (fırma web sitelerine), kamu kurum ve kuruluşlarına ait web sitelerine erişim sağlanabilecek önemli linklere ve Belediye linkleri ile Basın linklerine (gazete, dergi, tv, radyo) yer verilmektedir. Halkın belediyenin APK, BİM, Fen İşleri, Sağlık, Kültür, Zabıta vb. gibi birimlerine ve Başkan'a doğrudan e-posta yoluyla erişebileceği adreslerin sunulduğu bu bölümde, belediye birim yetkililerine ve çalışanlarına ait e-posta adreslerinin bulunmadığı dikkat çekmektedir. Başkana Mesaj Diyalog penceresi şeklinde açılan bu bölümde erişimcilerin Başkan'a iletmek istedikleri mesajla birlikte kimlik ve adres bilgilerini girmeleri beklenmektedir. Konya Haber Belediyenin' Konya iline yönelik hizmetlerine ilişkin haberlerin sunulduğu bu bölümden hark, haber arşivine, basında Belediye ile ilgili çıkan haberlere, KOSKİ haberlerine, Konya Dergisine, Faaliyet Raporuna erişebilmektedir. Burada yer alan Konya Dergisi ve Faaliyet Raporuna aynı zamanda ana sayfadan da erişilebilmektedir. ELKART* Belediyenin ulaşım hizmetleri yönetimine katkıda bulunmak suretiyle geliştirdiği ELKART projesine ilişkin halkı bilgilendirici açıklamaların yer verildiği bu bölümde halkın ELKART'ları nereden, kaça temin edebileceğine ilişkin detaylı bilgiler sunulmaktadır. Açık Kapı Konya Büyükşehir Belediyesi'nin bir halkla ilişkiler hizmeti olarak faaliyete geçirdiği Açık Kapı bulgulamalarına 2000 yılında başlanmıştır. Halkın sorunlarına 48 saatte çözüm bulabilecekleri bir kanalolarak başvurabilecekleri bu hizmet, web ortamına taşınarak belediyenin bu kapsamda bugüne kadar gerçekleştirdiği hizmetlere ilişkin bilgiler sunulmaktadır. Web ortamında Açık Kapı'ya 2001 yılının ilk altı ayında 300 vatandaşın e-posta yoluy la talepte bulunmuştur acik ( ). Belediyenin toplu ulaşım araçlarında bilet yerine kullanılmaya başladığı akıııı kartlardır, Halk, bu kartlar U zerine yüklenen kontürleri kullanarak ulaşım araçlarından yararlanabilmektedir.

11 90 Çağdaş Yerel Yönetimler LO (4) Ekim Haftada 52 Eser Konya Büyükşehir Belediyesinin 2001 yılı çalışma programının özeti olarak hazırlanan bu bölümde halka ELKART, yol, asfalt çalışmaları, ulaşım, park hizmetleri ve diğer etkinliklere (Ağaç Bayramı, vb.) ilişkin ayrıntılı bilgiler sunulmaktadır. Mesnevi Bahçesi Bu bölümde Mevlana Celaleddin Rumi tarafından mesnevi eseri halkın erişimine sunulmaktadır yılında kaleme alınan Geçmişte Konya Konya ilinin geçmişini fotograflarla yansıtan bu bölümde erişimcilere Konya albümü sunulmaktadır. Konya Tarihi Türkçe ve İngilizce olarak sunulan bu bölümde erişimcilere Konya iline ait tarihi ve turistik mekanlara ilişkin bilgiler aktarılmaktadır. Önemli Telefonlar Valilik, büyükşehir ve ilçe belediyeleri, askerlik Daire Başkanlığı, Bağkur, İl Müdürlüğü, Başyındırlık ve İskan Müdürlüğü, Cumhuriyet Savcılığı, Defterdarlık, Emniyet Müdürlüğü, Halk Eğitim Merkezi, Hastaneler, Hava Kuvvetleri, Karayolları gibi kamu kurumlarına ait önemli birimlerin telefon numaraları ve Alo itfaiye ve diğer servis numaraları bu bölümde bir liste olarak verilmektedir. Görüşleriniz Erişimcilerin belediye yetkililerine görüşlerini doğrudan iletebilecekleri bir ortam olarak sunulan bu bölümde, üzerinde adresini taşıyan bir e-posta penceresi açılmaktadır. İnternet ve Web Teknolojilerinin SunduğuOlanaklar İnternet ve web teknolojileri e-posta, listserv ve usenet gibi yeni iletişim ve katılım platformları yaratarak yönetime halkı bilgilendirme; bu yolla demokrasinin gelişmesine yardımcı olma, halka hızlı ve kolayonline hizmet sunma ve daha şeffaf bir yönetimin gerçekleştirmesine olanak tanımaktadır. Öte yandan bu teknoloj iler halka, bilgilbelgeye kolay uşama (halkın yerel yönetimlerle ilgili her türlü bilgi ve belgeye zaman ve mekan kısıtlılığını aşarak web üzerinden u laşabilmesi); idarecilerle iletişim ve etkileşime girme (halkın yerel yönetici, yetkilileri ve diğer vatandaşlarla iletişim ve etkileşime girebilmesi ve internet ortamında gerçekleştirilen sanal konferanslar ve sohbet kanallarıyla halkın bir

12 Web 'deki Belediyelerimiz: Konya Büyükşehir Belediyesi 91 birleriyle etkileşirnde bulunabilmesi) ve online hizmet alabilme (halkın belediyenin sunduğu hizmetleri web ortamında alabilmesi ve belediyeye iletilmesi gereken bilgi ve belgelerin (beyannamelerin) web ortamında verilebilmesi) olanağı sunmaktadır. Konya Büyükşehir Belediyesi web sitesi incelendiğinde belediyenin, web teknolojilerinin sunduğu olanaklardan ağırlıklı olarak iletişim ve etkileşim platformu olarak e-posta 'dan yararlandığı, ancak tartışma ve katılım platformu sağlayan usenet ve listserv uygulamalarına henüz gitmediği görülmektedir.! Web Hizmetleri Kuruluşlara yeni iş alanları ve yönetim anlayışı kazandırarak stratejik avantajlar sağlayan web teknolojileri, genelolarak halkla ilişkiler alanında, yönetime katılımı sağlama ve teşvik etmede, sosyal sorumluluk uygulamalarını desteklemede ve e-ticaret/hizmet uygulamalarında kullanılabilmektedir. Konya Büyükşehir Belediyesi web sitesinde bu kapsamda sunulan hizmetleri ve uygulamaları şöyle özetleyebiliriz: Halkla İlişkiter 6 Odaklı Uygulamalar Konya Büyükşehir Belediyesi web sitesini özellikle halkı belediye hizmetleri ve etkinlikleriyle ilgili bilgilendirmede yeni bir araç olarak kullanmaya başladığını görmekteyiz. Nitekim, site içeriğinin hemen hemen tümünün halkı bilgilendirme hedefine göre oluşturulduğu dikkat çekmektedir. Belediye bir halkla ilişkiler uygulaması olarak yürüttüğü Açık Kapı uygulamasını da web'e aktarmak suretiyle halkla daha hızlı iletişim kurabilme kapılarını aralamıştır. Öte yandan Açık Kapı hizmet uygulamasını değerlendirmek üzere geliştirilen soruları içeren anket seçeneği, başkana mesaj diyalog penceresi ve öneri, istek ve şikayet linkleri birer halkla ilişkiler odaklı uygulamalar olarak ana sayfada yer almaktadır. Yönetime Katılımı Sağlayan ve Teşvik Eden Uygulamalar Konya Büyükşehir Belediyesi web sitesinde halkı bilgilendirici ve aydınlatıcı yönüne ağırlık veren uygulamalara sınırlı düzeyde yer verildiği; halkla ilişkiler işlevinin önemli bir boyutunu oluşturan katılım, halkla işbirliği sağlama ve üretilen hizmetlerin geliştirilmesine katkı sağlama ile ilgili uygulamalara henüz hiç yer verilmediği görülmektedir. s E-posta, usenet ve listserv uygulamaları ile ilgili ayrıntılı bilgi için bkz. (Bensghir, 2000b) 6 Web teknolojilerinin halkla ilişkiler alanına sunduğu olanaklar hakkında bilgi için bkz. (Bensghir, 2000b).

13 92 Çağdaş Yerel Yönetimler 10 (4) Ekim 2001 E-Ticaret/Hizmet Uygulamaları Ülkemizde genelolarak belediyelerde e-ticaret/hizmet uygulamasının henüz gündemde olmadığı gözlenmektedir. Konya Büyükşehir Belediyesi'nin de web sitesinde yürüttüğü herhangi bir e-hizmet uygulaması bulunmamaktadır. Sosyal Sorumluluk Uygulamaları Konya Büyükşehir Belediyesi, web sitesinde sınırlı da olsa belediyenin sosyal sorumluluk uygulamalarını destekleyici uygulamalara yer vermektedir. Sitede halkın sağlığını korumaya yönelik önlemlere ilişkin uyarılara -su depolarının temiz tutulması uyarısı, tatlı suyun amacına uygun kullanılması önerisi- yer vermesi bu uygulamalara örnek olarak verilebilir. Değerlendirme ve Öneriler Konya Büyükşehir Belediyesi web sitesini web politikası, web hizmetleri ve web tasarım' özelliklerinin (web sitesini örgüt şemasına göre düzenleme, URL, adresleri biyografı, arşiv, server'a erişim, güncellik, içeriği yansıtmayan başlıklar, iyelik ve yasal haklar, güvenlik ve kişisel bilgilerin gizliliği, yabancı dil/çeviri seçeneği, engelliler için erişim kolaylığı ve site haritası) değerlendirilmesi sonucunda ulaşılan bulguları ve önerileri şöyle özetleyebiliriz: Web Politikası Belediyenin web sitesinde doğrudan dile getirdiği bir web politikası yoktur. Ancak, İnceleme süresince siteye yapılan erişimlerde edinilen izlenimlere göre belediyenin web politikasının yeni bir iletişim aracı olarak web'i belediye hizmetleriyle ilgili halka doğrudan bilgi sunma aracı olarak gördüğü söylenebilir. Web Hizmetleri Konya Büyükşehir Belediyesi web sitesinde daha çok halkla ilişkiler işlevini desteklemek üzere belediyeden halka bilgi aktarma hizmeti sunduğu; buna karşın halkın yönetime katılımını teşvik eden uygulamalara ve e-hizmet uygulamalarına yer vermediği görülmektedir. Sitenin halktan belediyeye yönelik etkileşimini geliştirecek uygulamalarla desteklenmesine ve ülkemizde e-devlete geçiş sürecinin hızlandırmasına katkıda bulunacak e-hizmetlerle donatılması gerekir. URL Adresleri Konya Büyükşehir Belediyesinin web adresi ( diğer belediyelerde olduğu gibi bld uzantısı taşıyarak, belediye kimliğini taşımaktadır. Sitede yer alan sayfa adresleri için de anlamlı kısaltmalara gidildiği gözlenmektedir. 7 Web tasarım ve yönetime ilişkin daha fazla bilgi için bkz.(bensghir, ı 999).

14 Web 'deki Belediyelerimiz: Konya Büyükşehir Belediyesi 93 Rejerans/Biyograji Konya Büyükşehir Belediyesi web sitesinde de diğer çoğu belediyelerde olduğu gibi, bilgi ve/görüş niteliğinde sunular için referans ve biyografilere yer bilgi sunumlarının verilmediği görülmektedir. Bu tür görüş, yorum ve İstatistiki bulunduğu site sayfalarında kaynak kişi ve referanslara yer verilmesi güvenirliliği sağlayacaktır. Arşiv Konya Büyükşehir web sitesi sanal bir arşive sahip değildir. Ancak basında yer alan belediye ile ilgili bir haber arşivi bulunmaktadır. Site içeriğine ulaşımı kolaylaştırabilecek bir sanal arşivin siteye kazandırılması gerekir. Server'a Erişim Konya Büyükşehir web sitesinde server' a erişimi yavaşlatacak resim ve imgelere fazla yer verilmediği için erişim hızının düşük olmadığı söylenebilir. Güncellik Konya Büyükşehir Belediyesi web sitesinde gerek tarih gerekse güncelleme tarihi gibi bilgilere yer almakta ancak sitede son eklernelerin izlenmesine kolaylık sağlayacak bir bölüm (son eklemelerlbölümü yenilikler) ve "yeni" ibaresi ile donatılmış sunumlara rastlanmamaktadır. Sitede güncel haberlerin sürekli güncel tutulduğu görülürken, birimlerin faaliyetlerine yer verilen bölümlerin güncellenmediği dikkat çekmektedir. Site içerinin tümüyle güncel tutulmasına yönelik adımların atılması gerekir. İyelik (Copyright) ve Yasal Haklar Diğer pekçok belediye sitesinde olduğu gibi Konya Büyükşehir web sitesinde de iyelik ve yasal haklara ilişkin herhangi bir düzenlemeye rastlanılmamaktadır. Sitede sanalortamda fikri hakların korunmasına katkı sağlayacak bu düzenlemelere yer verilmesi yerinde olacaktır. Güvenlik ve Kişisel Bilgilerin Gizliliği Sitede bilgi güvenliği ve kişisel bilgilerin gizliliğine ilişkin bir düzenleme bulunmamaktadır. Belediyenin bilgi güvenliği ve gizlilik konularına ilişkin bir politika geliştirerek siteye yansıtması gerekir. Yabancı Dil/Çeviri Seçeneği Türkçe içerikle tasarlanıp sunulan sitenin henüz bir yabancı dil yansısı (İngilizce ya da başka dilde) bulunmadığı gibi içeriği başka dillere çeviri olanağı sağlayan çevirici (translator) desteği de yoktur. Ancak sitede Konya Tarihi bö

15 94 Çağdaş Yerel Yönetimler 10 (4) Ekim 2001 lümü İngilizce olarak hazırlanıp sunulmuştur. Yabancıların da siteden yeterli düzeyde yararlanabilmeleri için İngilizce yansısı sunuımalı ya da site çeviriciler (translator) ile desteklenmelidir. Engel/iler İçin Erişim Kolaylığı Konya Büyükşehir Belediyesi web sitesinde de ülkemizdeki diğer kamu kurum ve kuruluşlarında olduğu gibi görme ve işitme engeııilere kolaylık sağlayan uygulamalara ve düzenlemelere (donanım/yazılım desteği) henüz gidilmemiştir. Sitelerde bu amaçla oluşturulacak yazılım ve donanım desteği ülkemizde oldukça büyük olan (yaklaşık yüzde 95) sayısal uçurumun 8 (digital divide) giderilmesinde önemli katkısı olacaktır. Site Haritası Sitede erişimi kolaylaştıran bir site haritası bulunmamaktadır. Site içeriğini yansıtan ve erişime hız kazandıracak bu olanağın siteye biran önce kazandırılmasında fayda vardır. Sonuç olarak, Konya Büyükşehir Belediyesinin web sitesini belediyeden halka tek yönlü bir iletişim aracı olarak kullandığı söylenebilir. Ancak, sitede katılımcı demokrasinin gelişimine doğrudan ve daha fazla katkı sağlayabilmesi için bünyesinde halkın belediye politika ve karar alma süreçlerine doğrudan katılımlarını sağlayan mekanizmalara ve online hizmetlere yer vermesi belediyelerin e-devlet dönüşümünü için önemlidir. Kaynakça Bensghir, Kaya Türksel; "Web'deki Belediyelerimiz: İstanbul Büyükşehir Belediyesi", Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, Cilt 9, Sayı 3, Temmuz 2000a.,s Bensghir, Kaya Türksel; "Web'deki Belediyelerimiz: İzmir Büyükşehir Belediyesi ", Çağdaş Yerel Yönetimler Dergisi, Cilt 10, Sayı 2, Nisan 2001, s. ı Bensghir, Kaya Türksel; "Halkla İlişkilerde Etkileşimli İletişim:Web (www), Amme İdaresi Dergisi, Cilt 33, Sayı 1, Mart 2000b, s.11 ı Bensghir, Kaya Türksel; Web Tasarımında ve Yönetiminde Etkililik", Amme İdaresi Dergisi, Cilt 32, Sayı 4, Aralık 1999, ( ) many ol1line/europe.lıtml 8 Sayısal uçurum, internet olanaklarından yararlanamayan nüfus büyüklüğünü ifade etmede kullanılan bir İ! rimdir. Daha fazla bilgi için bkz. (Bensghir. 2000c).

16 Web 'deki Belediyelerimiz: Konya Büyükşehir Belediyesi 95 Iıttp:// l.lıtm#acik ( ) ( ) ). ( ) ). ndex. ph D3?domai ns= ı