KORUYUCU GÜVENLİK ÖZEL TALİMATI

Transkript

1 T.C. ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI DEVLET METEOROLOJİ İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Sivil Savunma Uzmanlığı KORUYUCU GÜVENLİK ÖZEL TALİMATI ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI DEVLET METEOROLOJİ İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Sivil Savunma Uzmanlığı ANKARA 2004

2 T. C. ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI DEVLET METEOROLOJİ İŞLERİ GENEL MÜDÜRLÜĞÜ Sivil Savunma Uzmanlığı SAYI : KONU : Koruyucu Güvenlik Özel Talimatı UYGULAMA TALİMATI İLGİ : a. Başbakanlığın 18 Temmuz 1997 tarih ve MGKGENSEK : /TSHB sayılı Koruyucu Güvenlik Genel Esasları Direktifi b. Başbakanlığın tarih ve B.02.0.SAV sayılı Koruyucu Güvenlik Özel Talimatı c. Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğünün Koruyucu Güvenlik Öz Talimatı (Aralık 1998) İlgi (a) Direktif ve (b) Talimat gereğince ve mevzuat değişikliği nedeni ile ilgi (c) Talimat güncelleştirilerek yeniden yayımlanmıştır. İlgi (c) Talimat yürürlükten kaldırılmıştır. Taşra Teşkilatı ise Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü Koruyucu Güvenlik Özel Talimatına uygun olarak, ancak müdürlüklerinin özelliklerini yansıtacak şekilde kendi talimatlarını yürürlüğe koyacaklar ve bir örneğini de Genel Müdürlüğe göndereceklerdir. Bu talimat ile ilgili değişiklik önerileri her yıl EKİM ayı sonuna kadar Başbakanlık Savunma Sekreterliğine gönderilecektir. Bilgilerinizi ve gereğini rica ederim. Adnan ÜNAL Genel Müdür I

3 DAĞITIM ÇİZELGESİ MAKAMIN ADI ADET TEFTİŞ KURULU BAŞKANLIĞINA 1 HUKUK MÜŞAVİRLİĞİNE 1 HAVA TAHMİNLERİ DAİRE BAŞKANLIĞINA 1 ZİRAİ METEOROLOJİ VE İKLİM RASATLARI DAİRE BAŞKANLIĞINA 1 PERSONEL DAİRE BAŞKANLIĞINA 1 İDARİ VE MALİ İŞLER DAİRE BAŞKANLIĞINA 1 ARAŞTIRMA VE BİLGİ İŞLEM DAİRE BAŞKANLIĞINA 1 DÖNER SERMAYE İŞLETMESİ MÜDÜRLÜĞÜNA 1 KORUMA VE GÜVENLİK MÜDÜRLÜĞÜNE 1 ANADOLU METEOROLOJİ MESLEK LİSESİ MÜDÜRLÜĞÜNE 1 ÇEVRE VE ORMAN BAKANLIĞI SAVUNMA SEKRETERLİĞİNE 1 ADANA METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 18 AFYON METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 10 ANKARA METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 12 ANTALYA METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 20 BALIKESİR METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 16 DİYARBAKIR METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 11 ELAZIĞ METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 18 ERZURUM METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 11 ESKİŞEHİR METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 11 ISPARTA METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 10 İSTANBUL METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 25 İZMİR METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 20 KARS METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 10 KAYSERİ METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 10 KIRŞEHİR METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 10 KONYA METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 18 MALATYA METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 15 SAMSUN METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 10 ŞANLIURFA METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 10 TOKAT METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 13 TRABZON METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 12 VAN METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 16 ZONGULDAK METEOROLOJİ BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜNE BAĞLI İSTASYON MÜDÜRLÜKLERİNE 17 ARŞİV 14 TOPLAM 350 II

4

5 DEĞİŞİKLİK KAYIT ÇİZELGESİ Sıra No DEĞİŞİKLİK BELGESİNİN Tarih-Sayısı KONUSU Değişikliğin DEĞİŞİKLİĞİ İŞLEYEN İşlendiği Tarih Görevi/Ünvanı Adı Soyadı İmzası III

6

7 İÇİNDEKİLER KONU SAYFA 1- UYGULAMA TALİMATI I 2- DAĞITIM ÇİZELGESİ II 3- DEĞİŞİKLİK ÇİZELGESİ III 4- İÇİNDEKİLER IV 5- EKLER VIII BİRİNCİ BÖLÜM GENEL ESASLAR 1-AMAÇ KAPSAM TANIMLAR GENEL ESASLAR SORUMLULUK 1-3 İKİNCİ BÖLÜM KORUYUCU GÜVENLİK BİRİNCİ KISIM KORUYUCU GÜVENLİK V E KORUYUCU GÜVENLİK ÖNLEMLERİ 1- KORUYUCU GÜVENLİK KORUYUCU GÜVENLİK ÖNLEMLERİ 2-1 IV

8 İKİNCİ KISIM PERSONEL GÜVENİRLİĞİ 3- GENEL GÜVENLİK SORUŞTURMASI ARŞİV ARAŞTIRMASI GÜVENLİK BELGESİ 2-3 ÜÇÜNCÜ KISIM FİZİKİ GÜVENLİK ÖNLEMLERİ VE NÖBET HİZMETİ 7- GENEL FİZİKİ GÜVENLİK ENGELLERİ ÖZEL GÜVENLİK TEŞKİLATI GİRİŞİM KONTROLÜ GİRİŞ KARTLARI BİNA İÇİ KONTROLÜ NÖBETÇİ MEMURLUĞU DAİRE EMNİYET MEMURLUĞU TEMİZLİK GÖREVLİLERİ GÜVENLİK GÖREVLİLERİ 2-14 V

9 DÖRDÜNCÜ KISIM EVRAK VE HABERLEŞME GÜVENLİĞİ 17-EVRAK GÜVENLİĞİ HABERLEŞME GÜVENLİĞİ BİLGİ İŞLEM MERKEZ VE SİSTEMLERİNİN GÜVENLİĞİ İNTERNET GÜVENLİĞİ YABANCILARLA GÖRÜŞMELERDE GÜVENLİK TOPLANTI VE TOPLANTI SALONLARINDA GÜVENLİK İLMİ ARAŞTIRMA VE FİLM ÇEKİMLERİNE KARŞI GÜVENLİK 2-49 BEŞİNCİ KISIM SABOTAJ VE TERÖR OLAYLARINDA KORUNMA 24-GENEL SABOTAJLARDAN KORUNMA POSTA İLE GÖNDERİLEN PATLAYICI MADDELERDEN KORUNMA BOMBA İHBAR VE TEHDİTLERİNDE HAREKET TARZI KONUTLARDA GÜVENLİK İŞYERLERİNDE GÜVENLİK GEZİLERDE GÜVENLİK ARAÇLARIN SİLAHLI SALDIRILARA KARŞI GÜVENLİĞİ KAÇIRILMA OLAYLARINA KARŞI GÜVENLİK PATLAYICI VE PARLAYICI MADDELERE KARŞI GÜVENLİK GÖSTERİ VE KARGAŞALIKLARDAN KORUNMA İNŞAAT, BAKIM VE ONARIM FAALİYETLERİNDE GÜVENLİK ÖNLEMLERİ 2-68 VI

10 ALTINCI KISIM YANGINLARDAN KORUNMA 36-GENEL 2-69 YEDİNCİ KISIM YIKICI VE BÖLÜCÜ FAALİYETLERDEN KORUNMA 37-YIKICI VE BÖLÜCÜ FAALİYETLER YIKICI VE BÖLÜCÜ FAALİYETLERDEN KORUNMA 2-72 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM EĞİTİM DENETİM VE RAPORLAR 1- EĞİTİM DENETİM RAPORLAR 3-2 VII

11 EKLER SIRA KONU EK-A EK-B EK-C EK-D EK-E EK-F EK-G EK-H EK-I EK-J EK-K EK-L EK-M EK-N EK-O EK-P EK-R EK-S EK-T EK-U EK-V EK-Y Tanımlar Yararlanılan Yayınlar Personel Kontrol Formu Personel Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Formu Nüfus Cüzdanı Örneği Güvenlik Belgesi Gizlilik Dereceli Toplantılar İçin Tanıtma Kartı Girişin Kontrolüne İlişkin Kontrol Listesi Ziyaretçi Kayıt Defteri Sürekli Giriş Kartı Ziyaretçi Giriş Kartı Geçici Giriş Kartı Nöbetçi Memurluğu Odasında Bulundurulacak Eşya Günlük Emniyet Kontrol Çizelgesi Masa Taahhüt Kartı İmha Tutanağı Evrak Kayıt Formu Havale Kağıdı Evrak Senedi Çok Gizli Evrak Formu (Gönderilen Nüsha) Çok Gizli Evrak Formu (Dosya Nüshası Çok Gizli Gizlilik Derecesi Vermeye, Bu Tür Evrak Üzerinde İşlem Yapmaya ve Evrakı Almaya Yetkili Personelin Kimlik ve İmza Örnekleri EK-Z Kontrollü Evrak Kayıt Formu VIII

12 SIRA KONU EK-AA EK-AB EK-AC EK-AD EK-AE EK-AF EK-AG EK-AH EK-AI EK-AJ EK-AK EK-AL EK-AM EK-AN EK-AO EK-AP EK-AR EK-AS EK-AT EK-AU EK-AV EK-AY EK-AZ EK-BA EK-BB EK-BC EK-BD EK-BE Kontrollü Evrak Takip Kartı Kontrollü Evrak Dış Zarfı Kontrollü Evrak İç Zarfı Çok Gizli gizlilik Dereceli Dokümanın Değişiklik Sayfaları İmha Tutanağı Ani Tehlike Halinde İmha Edilecek Evrak Envanteri Ani İmha Tutanağı Güvenlik ve Ayrılış Brifing Belgesi Güvenlik Brifing Özeti Kontrollü/Tali Kontrollü Evrak Büroları Alarm Kontrol Çizelgesi Şifreli Kilitlerin Şifrelerini Bilenler Kilit Şifreleri Tutanağı Şifre Zarfı Örneği Şifre Değiştirme Talimatı Örneği Kontrollü Evrak İhlal Raporu Kontrollü Evrak Sayım Çizelgesi Kontrollü/Tali Kontrollü Evrak Büroları Denetleme Formu Gizlilik Dereceli Evrakın Güvenliğine İlişkin Kontrol Formu Evrakın Kaybolmasına Karşı İlgili Yasalarda Öngörülen Cezalar Haberleşme Güvenliği Kontrol Formu Faks Gönderme Formu Zimmet Defteri Toplantı tutanağı Teknik ve Elektronik Arama Müracaat Formu İzin Belgesi Mesaj Formu Yangına Karşı Alınacak Önlemler Koruyucu Güvenlik Denetleme Sonuç Raporu

13 BİRİNCİ BÖLÜM GENEL ESASLAR 1. AMAÇ : Bu Talimatın Amacı : Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü Merkez ve Taşra Teşkilatında personel, evrak, bina, tesis, araç ve gerece yönelik her türlü sabotaj, yangın, casusluk ile yıkıcı ve bölücü faaliyetlere karşı alınacak önlemleri ve bu önlemlerin planlanmasını ve uygulanması için genel esasları ve prensipleri belirlemek. 2. KAPSAM : Bu talimat, Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü merkez ve taşra teşkilatını kapsar. 3. TANIMLAR : Tanımlar EK-A dadır. 4. GENEL ESASLAR : a. Bu talimat, Koruyucu Güvenlik önlemlerinin alınmasında ve uygulanmasında (EK-B de) gösterilen mevzuatla birlikte kullanılır. b. Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü Koruyucu Güvenlik Özel Talimatı, Sivil Savunma Uzmanlığınca hazırlanarak, merkez ve taşra teşkilatına gönderilir. c. Bölge ve İstasyon Müdürlükleri, bu talimata uygun olarak, ancak birimlerinin özelliklerini yansıtacak şekilde kendi talimatlarını hazırlarlar ve bir suretini Genel Müdürlüğe gönderirler. d. Koruyucu Güvenlik Özel Talimatı : Sivil Savunma Uzmanlığı, bunların bulunmadığı yerlerde ise birim amirinin uygun göreceği bir birim tarafından hazırlanır. e. Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğünün bütün binalarında alınacak koruyucu güvenlik önlemlerinin tümü bu talimatta yer alır. Bu önlemler, merkezde Sivil Savunma Uzmanlığı ile Koruma ve Güvenlik Müdürlüğü beraberce, Taşrada birim amirleri tarafından alınır ve uygulanır. f. Koruyucu Güvenlik Özel Talimatları, Merkezde Genel Müdürün, Bölge Müdürlüklerinde Bölge Müdürünün, İstasyon Müdürlüklerinde İstasyon Müdürünün onayı ile yürürlüğe girer. 1-1 g. Koruyucu Güvenlik Konularının alınıp Uygulanması :

14 1- Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğünün Merkez ve Taşra Teşkilatındaki birimlerin temel hizmet ve özellikleri dikkate alınarak, her bir koruyucu güvenlik konusunun kim tarafından nasıl ve ne şekilde uygulanacağı ayrıntıları ile kendi bölümlerinde açıklanmıştır. 2- Nazari bilgilere gerekli ve yeterli oranlarda yer verilir. Uygulamaya yönelik hükümlere daha çok, genel hükümlere ise yeteri kadar yer verilir. 3- Koruyucu Güvenlik konularında personele, Sivil Savunma Uzmanlığı tarafından eğitim yaptırılır. Ayrıca konularında Koruma ve Güvenlik personeli İçişleri Bakanlığınca eğitime tabi tutulur. Koruyucu Güvenlik uygulamalarına ilişkin hususlarda, kendilerini ilgilendiren konularda Sivil Savunma Uzmanlığı ile Koruma ve Güvenlik Müdürlüğü ayrı ayrı veya müştereken ve zamansız olarak kontrol ve denetimler yaparlar. h. Koruyucu Güvenlik Özel Talimatı hazırlayacak olan birimler alınacak koruyucu güvenlik önlemleri ve uygulamaların yürütülmesi konularında ilgili birimlerle gerekli koordinasyonda bulunurlar. i. Koruyucu güvenlik önlem ve uygulamalarının, CAYDIRICI ve ÖNLEYİCİ olmasına özen gösterilir. j. Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü Merkez ve Taşra teşkilatına ait binaların sabotajlara karşı korunması, Koruyucu Güvenlik hizmet ve uygulamalarının takip ve kontrol edilmesi, Seferberlik ve Savaş haline ilişkin hazırlık ve faaliyetlerin yürütülmesi, alarm haberleri ile ilgili işlemlerin hızlandırılması ve bu konularda sahip bulunduğu gizlilik dereceli evrak yoğunluğu da göz önünde bulundurularak Sivil Savunma Uzmanlığına birimlerin merkez binalarında yer verilmesi esas alınır. k. Koruyucu güvenlik önlemlerinin her biri, aynı zamanda İSTİHBARATA KARŞI KOYMA tedbirleridir. Bu nedenle söz konusu önlemlerin eksiksiz ve tam olarak alınıp ve uygulanması bütün personelin görevi ve ortak sorumluluğudur. Ulusal güvenliğimizi tehdit eden yabancı güçlere, yıkıcı ve bölücü unsurların yurtiçi ve yurtdışındaki zararlı faaliyetleri de bu suretle etkisiz hale getirilebilir. l. Koruyucu güvenlik hizmet ve uygulamalarının ülke genelinde her zaman etkili ve yeterli bir düzeyde gerçekleştirilmesi amacıyla bu konudaki çalışma, hizmet ve uygulamalarının takip ve koordinesi MGK Genel Sekreterliğince sağlanır. m. Bu talimatla ilgili değişiklik önerileri her yıl Eylül ayı sonuna kadar Genel Müdürlüğe bildirilir. 5. SORUMLULUK: 1-2

15 Koruyucu Güvenlik önlemlerinin ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde alınmasından ve uygulanmasından : a. Merkezde; Genel Müdür, b. Bölge Müdürlüklerinde Bölge Müdürü, İstasyon Müdürlüklerinde İstasyon Müdürü c. Evrak ve haberleşme güvenliği, gizlilik dereceli bilgilerin yetkili olmayan kişilere açıklanması, yıkıcı ve bölücü faaliyetlerden korunma, alınmış olan koruyucu güvenlik önlemlerine uymak ve bu önlemleri uygulamaktan, aykırı davranış ve belirtileri gecikmeksizin amirine veya en yakın makamlara haber vermekten görevli personel şahsen sorumludur. 1-3

16 İKİNCİ BÖLÜM KORUYUCU GÜVENLİK BİRİNCİ KISIM KORUYUCU GÜVENLİK VE KORUYUCU GÜVENLİK ÖNLEMLERİ 1. KORUYUCU GÜVENLİK : Koruyucu Güvenlik; Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü Merkez ve Taşra personelinin her türlü tehdit, tehlike ve tecavüzlere karşı korunması ve güvenliklerinin sağlanması amacıyla, kuruluş sınırları ve görev alanı içerisinde, kendi personeli ve imkanlarıyla ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde alınacak önlemlerle bu önlemlerin planlanması ve uygulanması hizmetidir. 2. KORUYUCU GÜVENLİK ÖNLEMLERİ: A. PERSONEL GÜVENİRLİĞİ B. FİZİKİ GÜVENLİK ÖNLEMLERİ VE NÖBET HİZMETİ C. EVRAK VE HABERLEŞME GÜVENLİĞİ D. SABOTAJ VE TERÖR OLAYLARINDAN KORUNMA E. YANGINLARDAN KORUNMA F. YIKICI VE BÖLÜCÜ FAALİYETLERDEN KORUNMA İKİNCİ KISIM PERSONEL GÜVENİRLİĞİ 3. GENEL : a. Personel güvenirliği kavramı ile ilgili personel hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırması yaptırılması ön görülmüştür. Bu personel hakkında ayrıca ( EK-C de) belirtilen işlevler sürdürülür. 2-1

17 b. Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü Merkez ve Taşra teşkilatında gizlilik dereceli yerlerde çalışacaklarla, gizlilik dereceli bilgilere nüfuz edecek personel hakkında 4045 Sayılı kanunun 1. maddesine göre Bakanlar Kurulu Kararı ile çıkarılan 2000/284 Sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönetmeliğinin 6. maddesi hükümleri çerçevesinde Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması yaptırılır. Bu amaçla Personel Güvenlik Soruşturması ve Arşiv araştırması formu (EK-D) ilgili birimlerce doldurulur. c. Güvenlik Soruşturması veya Arşiv Araştırmasının her safhasında gizliliğe riayet edilir. Soruşturma ve araştırma safahatı ve sonucu, bilmesi gerekenden başkasına açıklanamaz. d. Yaptırılan Güvenlik Soruşturması ve Arşiv araştırması sonucunda elde edilen bilgilerin menfi olması halinde, kişinin gizlilik dereceli birim, kısım ve gizlilik dereceli yerlerde çalıştırılıp çalıştırılmaması, yer değiştirerek bu görevlere devam edip etmemeleri gibi hususları incelemek ve sonucunun sorumlu amirinin takdirine sunulmak üzere; Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğünde kurulacak değerlendirme komisyonu Genel Müdürün başkanlığında Personel Dairesi Başkanı, Hukuk Müşaviri ile Koruma ve Güvenlik Müdürünün katılımı ile oluşur. Taşra Teşkilatında ise değerlendirme komisyonu en üst amirin başkanlığında oluşturulur. Değerlendirme Komisyonunun çalışma tutanakları ve kararları gizlidir. e. Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğünde Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırmasına tabi tutulacak personelin belirlenmesi güvenlik soruşturması veya arşiv araştırmasının yaptırılması, takip, kontrol ve ilgililerle koordine edilmesi usul ve esasları ile bu işlemleri yürütmekten Personel Dairesi Başkanlığı sorumludur. 4. GÜVENLİK SORUŞTURMASI: a. Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması 2000/284 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması yönetmeliğine göre yapılır. b. Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Mahalli Mülki İdare Amirlikleri tarafından yapılır. 2-2 c. Merkez ve Taşra teşkilatında Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması yapılması istenen kişiler için kendi birimlerince 6 adet Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması formu (EK-D) ile 6 adet Nüfuz cüzdanı formu (EK-E) tanzim edilerek Personel Dairesi

18 Başkanlığına gönderilir. Personel Dairesi Başkanlığı tarafından Adalet Bakanlığı Adli Sicil ve İstatistik Genel Müdürlüğünden sağlanan Adli Sicil Kaydı ile bu formları kişinin nüfusa kayıtlı olduğu İl Valiliğine, bir örneği ikamet ettiği İl Valiliğine, bir örneği Emniyet Genel Müdürlüğüne, bir örneği ilgisine göre Milli İstihbarat Teşkilatı Müsteşarlığına gönderilir. Bir örneği de Personel Dairesi Başkanlığında saklanır. d. Güvenlik Soruşturması gerekli görüldüğünde tekrarlanır. e. Güvenlik Soruşturması sonuçları en geç 60 gün içinde, Arşiv Araştırması sonuçları ise en geç 30 gün içinde ilgili makama ulaşmasından itibaren sonuçlandırılır. f. Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması yaptırılmasında takip edilecek usul söz konusu Yönetmelikte ve Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğünün Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönergesinde belirtilmiştir. 5. ARŞİV ARAŞTIRMASI : a. Arşiv Araştırması, Milli İstihbarat Teşkilatı (MİT) Müsteşarlığı, Emniyet Genel Müdürlüğü ve Mahalli Mülki İdare Amirlikleri tarafından yapılır. b. Güvenlik Soruşturması Yönetmeliğinin 5. maddesinde belirtilen görevlerde çalıştırılan ve çalıştırılacak personel ile NATO ile iş yapma durumunda olan personelin arşiv araştırması yaptırılır. Ayrıca temizlik hizmetlerini özel kuruluşlara yaptıran birimlerde bu personel hakkında arşiv araştırması yaptırılır. c. Arşiv Araştırması her dört yılda bir yenilenir. Ancak gerekli hallerde bu süre beklenmeden de araştırma istenebilir. d. Arşiv Araştırması en geç 15 gün içinde sonuçlandırılır. Elde edilen bilgiler ilgili makama özet olarak aktarılır. e. Arşiv Araştırmasında takip edilecek usul, söz konusu yönetmeliğin ilgili maddelerinde ve Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü Yönergesinde belirtilmiştir. 6. GÜVENLİK BELGESİ : a. Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması sonunda güvenilir olduğu anlaşılan personel için güvenlik belgesi (EK-F) düzenlenir ve şahsi dosyasında muhafaza edilir. Güvenlik belgesi olmayan veya Güvenlik Soruşturması ve Arşiv araştırması sonucu alınmamış olan personel gizlilik dereceli yerlerde ve gizlilik dereceli bilgiler üzerinde çalıştırılamaz, bu gibi personele gizlilik dereceli bilgiler açıklanamaz. b. Güvenlik belgesinin Güvenlik Yetkisi bölümünde, personelin nüfuz edebileceği bilgilerin gizlilik derecesi veya çalışabileceği yerin gizlilik derecesi belirtilir. 2-3 c. Personelin nüfuz edebileceği gizlilik dereceli bilgiler ve katılabileceği gizlilik dereceli toplantılar tanıtma kartında ( EK-G) belirtilir. Kart toplantılara girişte ilgililere gösterilir, ayrıca personelin nüfuz edebileceği gizlilik derecesi, sürekli giriş kartına da işlenir ve bu kartta gizlilik dereceli bilgi belge ve her türlü dokümana nüfuz edilecek olan ve gizlilik dereceli konuların görüşüleceği yerlerde güvenlik kleransı niteliği taşır.

19 d. Güvenlik Soruşması ve Arşiv Araştırması ile Güvenlik Belgesi verilmesi hakkında daha geniş bilgi takip edilecek yol için 2000/284 Sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Yönetmeliği, Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü Yönergesi ve 86/10436 Sayılı Güvenlik Belgesi Verilmesi Hakkında Yönetmeliğe bakınız. e. Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması yaptırılmasında takip edilecek usul, söz konusu Yönetmelikte ve Genel Müdürlük Yönergesinde belirtilmiştir. ÜÇÜNCÜ KISIM FİZİKİ GÜVENLİK ÖNLEMLERİ VE NÖBET HİZMETİ 7. GENEL : a. Fiziki güvenlik (koruma) : Yetkisiz kişilerin evrak, bilgi, belge, malzeme, bina ve tesislere ulaşmasını önlemek, bunların casusluk, sabotaj, hırsızlık, hasar ve zarar verme gibi eylemlere karşı korunmasını sağlamak amacıyla alınacak fiziki önlemlerdir. b. Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü Merkez ve Taşra Teşkilatı her türlü tehdit, tehlike ve tecavüzlere karşı ilgili mevzuatta öngörülen güvenlik önlemleri ile kendi özelliklerinin gereği olan diğer önlemleri almakla yükümlüdürler. Ayrıca 2495 sayılı Bazı Kurum ve Kuruluşların Korunması ve Güvenliklerinin Sağlanması Hakkında Kanun doğrultusunda Koruma ve Güvenlik Müdürlüğü ile 88/13543 sayılı Sabotajlara Karşı Koruma Yönetmeliği hükümleri doğrultusunda Taşra Teşkilatı söz konusu mevzuatlarda öngörülen önlemleri de almak suretiyle koruma planlarını yapmakla sorumludurlar. Bu Kanun ve Yönetmeliklerde belirtilen önlemlerden uygulanacak olanlarla, ihtiyaç duyulan diğer önlemlere bir öncelik sırası verilir. Bu konuda gerekirse Sivil Savunma Uzmanlığı ile koordinasyon sağlanır. c. Fiziki güvenlik önlemleri, birbirini bütünleyen bir güvenlik sistemidir. Bu sistem içerisinde önlemler, korunacak yerin konumu, büyüklüğü, önem ve özellikleri ile orantılı olarak yeterli derecede alınır. Genel Müdürlük çevresinde ve içinde her türlü güvenlik önleminin alınması, uygulanması, değiştirilmesi hususlarındaki teklif ve öneriler Koruma ve Güvenlik Müdürlüğü tarafından yapılır. d. Fiziki güvenlik sistemi; (I) Giriş ve çıkışların belirli yol ve kapılardan yapılmasını, 2-4 (II) Bölgeye, güvenlik kleransı olanlarla özel yetki verilenlerin girmesini, (III) Dışarıdan gelmesi muhtemel tehdit ve saldırılara karşı caydırıcı nitelik taşımasını, (IV) Saldırıların engellenmesini, durdurulmasını ve güvenlik güçlerinin müdahalesine kadar zaman kazanılmasını,

20 (V) Saldırıya yönelik gayretlerin izlenmesini, gerekli önlemlerin alınmasını ve saldırının kırılmasını sağlar. Kazanılan zaman içerisinde giriş-çıkışlar kontrol edilir, kritik ve öncelik arz eden yerlerde önlemler artırılır, güvenlik güçleri ile koordinasyon ve işbirliği sağlanır. 8. FİZİKİ GÜVENLİK ENGELLERİ : a. Çevre Duvarları : Kuruluş veya tesisin çevresinde 2 metre yüksekliğe kadar duvar yapılabilir, ayrıca duvarlar tel, çit veya demir parmaklıklarla 3 metreye kadar yükseltilebilir. Duvar ve kapılar üzerine GİRMEK YASAKTIR, İZİNSİZ GİRİLMEZ gibi ikaz levhaları konulabilir. b. Demir Parmaklıklar : Demir parmaklıklar, tırmanmayı ve geçişi önleyecek boyutta ve biçimde olmalıdır. c. Dikenli Tel Engelleri : Dikenli teller, aşılması zor, engelleyici ve caydırıcı olarak yerleştirilmelidir. Tellere, sağlığa zararlı olmayacak voltajda elektrik uygulanabilir. d. Nöbetçi Kuleleri : Nöbetçi kuleleri ile nöbetçilerin görüş alanı ve derinliği genişletilebilir. e. Aydınlatma Sistemi : Nöbetçilere, karanlıkta daha iyi görüş imkanı sağlar. f. Alarm Sistemleri : Mevcut engellerin pekiştirilmesi veya personel tasarrufu amacıyla, teknolojik imkanlardan yararlanılarak tesis edilebilir. Alarm sistemleri çeşitli olup uygulanacak sistem, ihtiyaca veya uygulanacak yere göre belirlenir. 9. ÖZEL GÜVENLİK TEŞKİLATI : (1) Özel Güvenlik Teşkilatı, bağlı olduğu kuruluşu 2495 Sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde korumak ve güvenliğini sağlamakla görevli ve yetkileri söz konusu kanunla sınırlı özel bir kolluk kuvvetidir. 2-5 (2) Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü Merkez Teşkilatı Özel Güvenlik Teşkilatı, İl Koordinasyon Kurulunun gün ve 1994/95 sayılı kararı gereğince İçişleri Bakanlığının teklifi ve gün ve 94/6346 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kurulmuş olup yeterli personel ile göreve başlamıştır. Bu teşkilat Koruma ve Güvenlik Müdürlüğüne bağlı olarak görev yapmaktadır. (3) Özel Güvenlik Teşkilatının görevleri şunlardır :

21 (4) Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğünün sabotaj, yangın, hırsızlık soygun, yağma, yıkma burada bulunanların zorla işten alıkoyma, sağlıklarının ve vücut bütünlüklerinin tehdit ve tehlikelere karşı korunması ve güvenliklerinin sağlanması, (5) Görev alanı içinde işlenmiş veya işlenmekte olan suçları genel kolluk kuvvetlerine bildirmekle beraber genel kolluk kuvvetleri gelinceye kadar sanıkları yakalamak ve gözaltına almak, (6) Suç delillerini muhafaza etmek, (7) Sivil Savunma Teşkilatına görevlerinin yerine getirilmesinde yardımcı olmak, (8) Genel kolluk kuvvetinin talebi halinde aranmakta olan ve görev alanı içinde bulunan şahısları yakalamak ve göz altına almak, (9) Koruma ve Güvenlik hizmetlerinin gerektirdiği diğer önlemleri almak (kuruluş sahasına girişçıkışta kimlik kontrolü yapmak, bu saha içinde şüpheli şahısların dolaşmasına engel olmak, kuruluşa ait olan ve girilmesi kayda bağlı yerlere görevli ve yetkili olmayanların girmesini engellemek, görev alanı içinde meydana gelen her türlü kazada gerekli yardımları yapmak gibi) Özel Güvenlik Teşkilatı, (4) ncü bent hükmü hariç, bu maddedeki görevlerini ve buna bağlı olarak zor kullanma yetkilerini, ancak Genel Kolluk kuvvetleri işe el koyuncaya kadar kullanabilirler. Genel Kolluğun işe el koymasından itibaren Özel Güvenlik Teşkilatı onun emrine girer ve kuruluşun içindeki bütün faaliyetlerinde ona yardımcı olur. (10) Özel Güvenlik Teşkilatı bu görevlerine ilaveten Nöbetçi Memurluğu görevini de yürütür. Nöbetçi Memurluğu ile ilgili görevler talimatın nöbet hizmetleri bölümünde izah edilmiştir. ZOR KULLANMA YETKİSİ (11) Özel Güvenlik Teşkilatı personelinin zor kullanma yetkisi, 2495 sayılı Kanun ve Yönetmeliği ile verilen görevlerin yapılması sırasında meydana gelen cebir, şiddet, tehdit, saldırı veya mukavemetin derecesine ve gereğine göre kademeli şekilde artan nispette bedeni kuvvet ve maddi güç kullanmak suretiyle şahıs veya şahısların etkisiz duruma getirilmesini ifade eder. 2-6 Yakalanan kişilerin kaçması, intihar etmesi veya saldırması tehlikesinin söz konusu olduğu durumlarda gerektiğinde bu kişiler uygun araç ve gereçlerle bağa alınabilirler. SİLAH TAŞIMA YETKİSİ (12) Özel Güvenlik Teşkilatı personeli, kendilerine Özel Kimlik Belgesi ve Silah Taşıma Belgesi ile verilen silahlarını görev alanları içerisinde ve görevleri süresince taşıyabilirler. Ancak Genel Kolluk emrine veya sıkıyönetim emrine verilen Özel Güvenlik Teşkilatı personeli silahlarını bu görevlerin devamı süresince görev alanlarının dışında da taşıyabilirler.

22 SİLAH KULLANMA YETKİSİ : (13) Özel Güvenlik Teşkilatı personeli, görev alanları içinde görevlerini yerine getirirken, 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanununun 16. maddesine göre : (1) Nefsini savunma zorunda bırakılması (2) Başkasının can ve ırzına yöneltilen ve başka şekilde men i mümkün olmayan bir saldırının önlenmesi, (3) Korumakla görevli olduğu mevkiye veya elindeki silaha veya güvenliğini sağlamakla görevli olduğu kuruluşa veya şahıslara karşı yöneltilen saldırının başka şekilde önleme imkanı kalmaması, (4) Vazife yapmasına engel olmak için tek veya toplu olarak fiili mukavemet gösterilmesi veya saldırıyla karşı konulması, (5) Vazife esnasında tecavüze veya karşı koymaya elverişli aletlerin ve silahların teslimi emredildiği halde emrin derhal yerine getirilmeyerek karşı gelinmesi veya teslim edilmiş silah veya aletlerin zorla tekrar alınmasına kalkışılması, (6) Ağır hapsi gerektiren bir suçtan dolayı sanık veya hükümlü olup da aranmakta olan bir şahsın Genel Kolluk Kuvvetlerinin talebi üzerine yakalanmasına teşebbüs edildiği sırada kaçması ve DUR emrine uymayarak başka türlü ele geçirilmesinin mümkün olmaması, (7) Herhangi bir suçtan hükümlü veya tutuklu olup da tutulması Genel Kolluk Kuvvetleri tarafından talep edilen şahısların kaçmaları veya bu maksatla Özel Güvenlik Teşkilatı personeline saldırmaları halinde yapılacak ihtarlara itaat edilmemesi, kaçmaya ve saldırıya engel olmak için başka çare bulunmaması durumlarında silah kullanmaya yetkilidir. (14) Özel Güvenlik Teşkilatının görev alanı, kurulduğu kuruluşun faaliyet sahasıdır. Lüzumu halinde bu alan, görevin devamlılığı ve maksadı dikkate alınarak, o kuruluşun bulunduğu ilin özel güvenlik teşkilatı il koordinasyon kurulu tarafından genişletilebilir veya daraltılabilir. 2-7 Kuruluşun faaliyet alanı dışında görevlendirdiği ve tehdit, tehlike tecavüzlere karşı hassasiyet arz eden unsurları da görev alanı içinde mütalaa edilir ve bunların korunması için Özel Güvenlik Teşkilatı personeli görevlendirilebilir. (15) Özel Güvenlik Teşkilatı personelinin İçişleri Bakanlığınca saptanan özel kıyafetleri ile silah, teçhizat, araç ve gereçleri bağlı oldukları kuruluş tarafından temin edilir, sağlam ve işler halde bulundurulur, görev süresi dışındaki zamanlarda bu kuruluş tarafından muhafazası sağlanır. Özel Güvenlik Teşkilatı mensupları özel kıyafetlerini, silah ve teçhizatını ancak görev alanları içinde veya görev dışarıda sürdürülüyorsa görev süresince dışarıda da giyebilir ve taşıyabilirler. (16) Her kuruluşun Özel Güvenlik Teşkilatında çalıştırılacak personel ve bulundurulacak silah sayısı : azami tasarrufa riayet edilmek ve ilgili kuruluşun görüşü de dikkate alınmak suretiyle, o kuruluşun bulunduğu ilin özel güvenlik teşkilatı il koordinasyon kurulu tarafından belirlenir ve İçişleri Bakanlığının onayına sunulur Bu belirleme sırasında kuruluşun : (1) Ürettiği madde ve gördüğü hizmetin cins ve niteliği bakımından önemi ve özelliği,

23 (2) 2495 sayılı Kanunun 1. maddesinde belirtilen tehdit, tehlike ve tecavüzlere karşı hassasiyeti, hassas yerleri ve yönleri, (3) Bulunduğu yerin coğrafi ve topografik şartları, bulunduğu bölgenin saldırılara karşı hassasiyeti, (4) Bir saldırı anında yardım alabilmek bakımından mahalli kolluk kuvvetlerine yakınlığı, haberleşme ve ulaşım imkanları, gibi hususlar göz önünde bulundurulur. (17) Özel Güvenlik Teşkilatında çalıştırılacak personelde aşağıdaki şartlar aranır : (1) Türk vatandaşı olmak, (2) En az ortaokul mezunu olmak, (3) Muvazzaf askerlik hizmetini tamamlamış olmak, (4) Ağır hapis veya taksirli suçlar hariç olmak üzere altı aydan fazla hapis yahut affa uğramış olsa bile zimmet, ihtilas irtikap, rüşvet, hırsızlık, dolandırıcılık, sahtekarlık, emniyeti suistimal, dolaylı iflas gibi yüz kızartıcı bir fiilden dolayı hükümlü bulunmamak, (5) Kamu haklarından kısıtlı olmamak, (6) Yasa dışı ideolojik amaçlı faaliyetlere, anarşi ve terör eylemlerine herhangi bir surette karışmamış ve katılmamış olmak, (7) Görevi yapmasına engel olabilecek vücut veya akıl hastalığı veya vücut sakatlığı ile özürlü bulunmamak, 2-8 (8) Yapılacak soruşturma sonucu, başvurma tarihine göre son beş yıl içinde herhangi bir siyasi partiye üye olmamak veya siyasi partinin organları veya bağlı kuruluşlarında görev yapmamış bulunmak, Yukarıdaki şartları haiz olanlar için daha önce güvenlik hizmetlerinde çalışmış olmak, göreve alınmada tercih sebebi sayılır. Özel Güvenlik Teşkilatı personeli, statü ve özlük hakları bakımından bağlı oldukları kuruluşun mevzuatına tabidir (Kanunun 15. maddesi). (18) İçişleri Bakanlığı, genel eğitim planı esasları çerçevesinde, aşağıda belirtilen konular ve ihtiyaç duyulan diğer konularda Özel Güvenlik Teşkilatının eğitiminden sorumludur: (1) 2495 sayılı Bazı Kurum ve Kuruluşların Korunması ve Güvenliklerinin Sağlanması Hakkında Kanunun verdiği görev ve yetkiler ile 2559 sayılı Polis Vazife ve Selahiyet Kanununda öngörülen silah kullanma yetkisinin kullanılması hakkında bilgi vermek, (2) Kullanılan silahın teknik özelliklerini öğretmek, mekanik nişancılık eğitimi ile atışlarını yaptırmak, (3) Yakın boğuşma tekniğini öğretmek ve fiziki gücün arttırılmasını sağlamak, (4) Olay yeri incelemesini ve tekniğini öğretmek,

24 (5) Toplumsal olaylar ve bu olaylarda alınacak güvenlik önlemlerinin neler olabileceğini açıklamak, (6) Yıkıcı ve bölücü faaliyetler hakkında aydınlatıcı bilgiler vermek, (7) 2495 sayılı Yasa ve ilgili diğer yasalarda öngörülen disiplin suçlarının neler olduğunu açıklamak, (8) Halkla ilişkiler ve bu ilişkilerde dikkat edilecek esasları öğretmek, (9) Önleyici hizmetler hakkında bilgi vermek ve uygulatmak, (10) Eğitimler yılda en az iki defa tekrarlanır. Devlet Meteoroloji İşleri genel Müdürlüğü bu sorumluluğunu, Mahalli Kolluk Kuvvetleri aracılığıyla yerine getirir. l. Özel Güvenlik Teşkilatı, İçişleri Bakanlığı ile Valiliklerce denetlenir. m. Özel Güvenlik Teşkilatı personeli, mevzuatta öngörülen haller dışında görevlerinden başka bir işte çalıştırılamazlar. Bina giriş ve bina içi kontrolleri, ayrıca giriş kartları ile ilgili düzenlemeler Sabotajlara Karşı Koruma Yönetmeliği ve Genel Müdürlüğün yapacağı koruyucu güvenlik özel talimatında belirtilir. 10. GİRİŞİN KONTROLÜ : 2-9 Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğünde Koruma ve Güvenlik personeli kurum dışından gelecek yabancı kişileri kontrol altında bulundurur. Aşağıda belirtilen önlemleri alınır. Girişin kontrolünde uygulanacak tedbirlerden bazıları (EK-H) de belirtilmiştir. a. Kontrol hizmeti giriş kapılarında başlatılır. b. Etkin bir giriş kontrolü için giriş kapıları sınırlı tutulur. c. Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğüne görev, iş takibi, ziyaret, bakım-onarım ve diğer nedenlerle daire dışından gelecek olan personel, girişten itibaren alınacak önlemlerle kontrol altında bulundurulur. d. Elektrik, su doğalgaz ve kalorifer onarımı, boya-badana gibi amaçlarla gelen yabancıların tamir takımlarını taşıdıkları çanta ve torbalarıyla araç ve gereçleri giriş sırasında kontrol edilir. Onarım süresince bu gibi personelin yanına refakatçi verilir. e. Tatil günlerinde ziyaretçi kabul edilmez. f. Özel ziyaret ve görüşmeler ziyaretçi odasında yapılır. Ziyaretçi odaları giriş kapılarına yakın bir yerde bulundurulur. Çalışma odalarında ziyaretçi kabul edecek olanlar Genel Müdür veya görevlendireceği bir amir tarafından belirlenir.

25 g. Görev veya iş yönünden ilgisi bulunmayan kişilerin ziyaretçi olarak bina veya tesis içine girmeleri, Genel Müdür veya yetkilendireceği kişinin iznine bağlıdır. h. Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğünde girişi kontrol edecek konum ve yerde müracaat bürosu kurulur. Kontrol hizmeti bu büroda görevlendirilecek yeteri kadar Koruma ve Güvenlik personeli ile yürütülür. i. Görev, iş takibi ve ziyaret gibi nedenlerle gelenlerin ilk önce müracaat bürosuna uğramaları için tertip ve tedbirler alınır. Burada geliş maksadı öğrenilir ve görüşmek istediği kişiye haber verilir. Görüşme isteği kabul edilirse, beraberindeki paket, çanta vb. kontrol edilir. Daha sonra kimlik kartı alınır ve Ziyaretçi Defterine (EK-I) kaydı yapılır. Geliş amacına uygun olarak kendisine giriş kartı verilir ve ziyaretçi odasına alınır veya bir refakatçi ile ilgili kişiye gönderilir. Ziyaretçi defteri Koruma ve Güvenlik Müdürü tarafından periyodik olarak kontrol edilir. Bu birimin bağlı olduğu amir tarafından onaylanır. j. Ziyaretçi Defterleri en az iki yıl süre ile muhafaza edilir. k. Girişin kontrolü ve çevre güvenliğinin sağlanmasında elektronik güvenlik sistemlerinden de yararlanılabilir l. Hizmetin gereği olarak halk ile devamlı temas halinde bulunan ve girişi kontrol edilemeyen birimlerden ilgili olmayan diğer birimlere geçiş ve sızmaları önlemek amacıyla, bu gibi birimler mümkün olduğu taktirde ayrı binalarda bulundurulur, ayrı bina tahsisine imkan bulunamaz ise ayrı giriş kapıları kullanılır, bu da mümkün değilse giriş katında ve giriş kapısına yakın bir yer tahsis edilir ve girişin kontrolü ile kart sistemi başka birimlere geçiş için kullanılır m. Giriş ve çıkışların giriş kartı verilmek suretiyle kontrol altında bulundurulması mümkün olmayacak şekilde fazla görevli ve ziyaretçi girişi yapıldığı taktirde başka tedbir alınması yoluna başvurulur. n. Yabancı araçlar daire alanına sokulmaz. Zorunlu hallerde araçlar kontrol edilerek emniyetli bir bölgede ayrılmış park yerlerine çektirilir. o. Giriş kartı mesai süresince sağ yaka üzerinde takılı bulundurulur, bina veya tesisten ayrılırken çıkarılır. p. Her ne surette olursa olsun durumundan şüphe edilen kişiler yetkili ve sorumlu amire bildirilir. 11. GİRİŞ KARTLARI : Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğünde bütün giriş kartları Koruma ve Güvenlik Müdürlüğü tarafından verilir. Takibi, kontrolü ve değiştirilmesi bu birim tarafından yapılır. Bu konularla ilgili olarak Sivil Savunma Uzmanlığı ile koordinasyon sağlanır. a. Sürekli giriş kartı (EK-J) Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğünde çalışan bütün personele verilir. b. Ziyaretçi giriş kartı (EK-K)

26 Ziyaret maksadı ile gelenlere verilir. c. Geçici giriş kartı (EK-L) Görev, iş takibi, bakım ve onarım için gelenlere verilir. Devam eden çalışmalarda mesai bitiminde geri alınır. Kartlar; belirlenen süre sonunda veya gerektiğinde değiştirilir. Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğünde girişin kontrolünden Koruma ve Güvenlik Müdürlüğü sorumludur. 12. BİNA İÇİ KONTROLÜ : a. Görev ve iş takibi için gelenlerle ziyaretçilerin kontrolü Koruma ve Güvenlik personeli ile sağlanır. b. Kontrol hizmeti çalışma saatleri içerisinde yürütülür. (1) Giriş kartı taşımayanların giriş ve bina içinde dolaşmalarına izin verilmez. (2) İlgili olmayan kişilerin, girişi izine bağlı yerlerde izinsiz dolaşma ve bulunmalarına engel olunur. (3) Emniyet görevlileri kontrol edilir, görevlerini kusursuz yapmaları sağlanır. (4) Ziyaret ve iş takibi için gelenlerin giriş kartı olsa bile koridorlarda serbestçe (keyfi) dolaşmalarına mani olunur (5) Kontrol hizmeti çalışma saati sonunda Koruma ve Güvenlik personeli tarafından devam ettirilir. c. İlgili olmayan hassas yerlere girilmesini önlemek üzere bu gibi yerlerde GİZLİDİR veya GİRİLMEZ levhaları konur. 13. NÖBETÇİ MEMURLUĞU : a. Yetkili makamlar tarafından bildirilecek olan alarm haberlerinin sürat ve emniyetle ilgililere ulaştırılmasını sağlamak amacıyla; Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğü Merkez ve Taşra birimlerinde birer Nöbetçi Memurluğu kurulur. Genel Müdürlük merkezinde bu görevi Koruma ve Güvenlik Müdürlüğü yürütür. b. Bölge ve İstasyon Müdürlüklerinde nöbet tutacak personeli Birim Amiri ile varsa Sivil Savunma amiri tarafından 6/7337 sayılı Nöbetçi Memurlarının Görev ve Sorumlulukları ile Çalışma Şekillerini gösterir Yönetmelikte öngörülen nitelikler göz önünde bulundurularak tespit edilir. c. Nöbet 24 saat sürelidir, nöbet tutanlar bu süre sonunda bir iş günü izinli sayılır. d. Mahallin en büyük mülki amiri; aldığı alarm haberlerini ilgili birimlere, Başbakanlık ve Devlet Bakanlıkların bağlı ve ilgili kuruluşların taşra teşkilatı ve planlamaya tabi kamu ve özel sektör kuruluşlarına bildirmekten sorumludur.

27 e. Alarm haberleri, ilgililerce kendi üst makamlarının doğrulaması beklenmeksizin uygulanır. f. Nöbetçi memurunun görevleri: (Merkez teşkilatında Koruma ve Güvenlik personeli ) Esas görevlerine ek olarak aşağıda sayılan görevleri de yapacaktır: (1) Alarm haberini alan nöbetçi memuru (Koruma ve Güvenlik şefi) alarm haberini bildirenin adını, soyadını, görevini ve alarmın bildirildiği saati kaydederek bu haberi surat ve emniyetle Alarm Kod İşlem Görevlisine (Sivil Savunma Uzmanına) ulaştırmaktan sorumludur. (2) Nöbetçi Memurları alarm haberlerinin ulaştırılmasından başka aşağıda belirtilen görevleri de yaparlar. ( Özel Güvenlik Teşkilatı bulunmayan Bölge ve İstasyon Müdürlüklerinde ) (a) Dairede güvenlik tedbirlerini (yangın, sabotaj, tabii afet, iç emniyet) ve bununla ilgili personelin görevlerini yapıp yapmadıklarını kontrol eder. (b) Muhabere vasıtalarında (telli ve telsiz) oluşan arızaları derhal ilgililere bildirir ve giderilmesini takip eder. (c) Mesai saatleri dışında gelecek önemli ve ivedilik dereceli haber ve yazıları alır ve ilgililere ulaştırılmasını sağlar. (d) Dairede mesai saatleri bitiminde kağıt sepetlerine atılmış bütün müsvedde kağıtlarını bir yerde toplatarak yaktırır. (e) Nöbetçi Memurları zorunlu sebepler dışında nöbet odasını terk edemezler g. Alarm haberleri; 6/7337 sayılı Nöbetçi Memurlarının Görev ve Sorumlulukları ile Çalışma Usullerini Gösterir Yönetmelik, Başbakanlık Milli Alarm Sistemi Yönergesi hükümleri doğrultusunda yayınlanır ve uygulanır. h. Nöbetçi memurun alarm haberini aldığında hareket tarzına ait bilgileri kapsayan doküman Sivil Savunma Uzmanlığı tarafından hazırlanır. Nöbet odasında bulundurulur. Uygulaması Sivil Savunma Uzmanlığı tarafından Koruma ve Güvenlik personeline öğretilir. Ayrıca bu husus Koruyucu Güvenlik Özel Talimatına da dahil edilir. i. Nöbetçi memurlarının, görevlerini gereği gibi yapabilmeleri için giriş kapısını kontrol edecek konumda, gece ve gündüz görülebilecek şekilde işaretlenmiş bir oda ayrılır ve tefriş edilir (EK-M). Nöbetçi Memurluğu odasında ayrıca kendilerine alarm haberlerinin duyurulacağı kişilerin ev adresi ve telefon numaralarını gösterir bir çizelge de bulundurulur. 14. DAİRE EMNİYET MEMURLUĞU : a. Devlet Meteoroloji İşleri genel Müdürlüğünde Daire Emniyet Memurluğu görevini Koruma ve Güvenlik Müdürlüğü personeli yapar. b. Görevleri; (1) Giriş ve çıkışı kontrol eder.

28 (2) Toplantıların güvenliği konusunda, toplantıyı yapan makama yardımcı olur. (3) Onarım, boya-badana, yakıt ikmali ve benzeri nedenlerle gelen yabancıların girişçıkışını kontrol altında bulundurur ve bu personelin ilgililerle görüşmelerini sağlar. (4) Kağıt sepetlerindeki kağıtların yakılmasına, çalışma odaları ve koridorların temizlenmesine nezaret eder. (5) Çalışma odalarındaki kasa, masa ve dolap kilitlerini ve açıkta gizlilik dereceli evrak bulunup bulunmadığını gözden geçirir, varsa emniyet alır. (6) Odalarda yanar durumdaki soba ve çalışır durumdaki gereksiz elektrikli cihazların sebep olabileceği yangınlara karşı önlemler alır. (7) Çalışma odalarının temizlik ve emniyet kontrolünü yaptıktan sonra Günlük Emniyet Kontrol Çizelgesinin(EK-N) ilgili sütununu imza eder, gereksiz lambaları söndürür, gizlilik dereceli evrak ve malzemenin bulunduğu odaların kapılarını kilitler, diğer kapı ve pencereleri kapatır, anahtarları katındaki anahtar dolabına takar. 15. TEMİZLİK GÖREVLERİ : 2-13 a. Koridor ve çalışma odalarının temizliği ve çöp sepetlerindeki kağıtların toplanıp kıyılması veya özel yerinde yakılması amacıyla ihtiyaca göre ve her birim için ayrı ayrı ve yeter sayıda olmak üzere temizlik görevlileri belirlenir. Bu hizmet tercihen çalışma saati sonunda yapılır ve Koruma ve Güvenlik personelinin kontrolü ile sona erer. b. Temizlik hizmetini özel kuruluşlara yaptıran Genel Müdürlük birimlerinde güvenlik ihlalinin önlenmesi için gerekli önlemler alınır. Bu önlemlerden bazıları aşağıda belirtilmiştir. (1) Temizlikte çalıştırılacak personelin kimlikleri listelenerek işverene verilir. Yüklenici, listede kendiliğinden değişiklik yapamaz. Listelerde ayrıca ikamet adresleri bulunur. (2) Uzun süreli çalışmalarda personelin arşiv araştırması, kısa süreli çalışmalarda (günlük, haftalık) ise Savcılık ve Emniyetten sabıka kaydı olup olmadığı araştırılır. (3) Durumu şüpheli görülenler işe kabul edilmez. (4) Kimliği daha önce bildirilmeyenlerin araç içinde içeriye girmesine izin verilmez. (5) Giriş çıkış kapıları belirtilir, girişte kimlik kartları alınır. (6) Temizlik; nöbetçi memuru, daire emniyet memuru, temizlik veya güvenlik görevlileri nezaretinde yaptırılır. (7) İşveren ile yüklenici arasında güvenlik önlem ve uygulamalarını içeren bir protokol yapılır.

29 16. GÜVENLİK GÖREVLİLERİ : Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğünün iç ve dış güvenliği, bu maksatla görevlendirilecek yeteri kadar Koruma ve Güvenlik personeli tarafından sağlanır DÖRDÜNCÜ KISIM EVRAK VE HABERLEŞME GÜVENLİĞİ 17. EVRAK GÜVENLİĞİ : a. Genel (1) Evrak Güvenliği : Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğünün Merkez ve Taşra Teşkilatının görev ve faaliyetlerinin sürdürüldüğü mekanlarda her türlü evrakın korunması, yetkili olmayan kişilerin eline geçmemesi ve gizlilik derecesi ihlalinin önlenmesi için gerekli önlemlerin alınması, evrak içeriğinin ilgili olmayan kişilere açıklanmaması ve bu konuda gerekli görülecek diğer önlemlerin alınması ve uygulanması hizmetidir. (2) Devlet Meteoroloji İşleri genel Müdürlüğünün Merkez ve Taşra Teşkilatında yürütülen faaliyetlere ilişkin her çeşit evrak, bilgi, tesis ve materyalin güvenliği; fiziki koruma ve personelin zihinsel kontrolü ile sağlanır. Bu nedenle her seviyedeki amirler ile personel, bunların korunması ve güvenliğinin sağlanmasından ayrı ayrı sorumludur. (3) Bu konudaki güvenliğin bir diğer unsuru da BİLMESİ GEREKEN prensibidir. Evrakın dağıtımında bu prensibe uyulur ve küçük birimlere, yalnız kendilerini ilgilendiren ve gerekli olan yeteri kadar bilgi aktarılır. Ayrıca personelin; nüfuz edebileceği gizlilik dereceli bilgiden daha yüksek gizlilik dereceli bilgiye nüfuz edememesi için gerekli önlemler alınır. (4) Ülke güvenliği, çıkarları ve saygınlığının korunması bakımından önem taşıyan evrak ve bilginin ilgili ve yetkili olmayan kişilerin eline geçmesinin ve izinsiz açıklanmasının önlenmesi, içeriğinin önem derecesine ilgililerin dikkatinin çekilmesi, gizlilik ihlaline

30 meydan verilmemesi ve muhafazasının, öngörülen esaslar çerçevesinde sağlanması amacıyla gizlilik dereceleri kullanılır. (5) Evrakın hazırlanması ve el değiştirilmesinde görevli olan bütün personelin (daktilo memuru, kayıt görevlileri, şoför, haberci, kurye gibi) her zaman gizlilik dereceli bilgilere nüfuz edebileceği göz önünde bulundurularak bu personelin güvenlik soruşturması yaptırılır ve güvenilir olanlara Güvenlik Belgesi verilir. Güvenlik Belgesi olmayan personel, gizlilik dereceli evrak üzerinde işlem yapamaz. (6) Bütçe imkanları el verdiği taktirde, çok gizli, çok değerli ve nadir arşiv malzemesinin bulundurulduğu ortamdan çıkarılmasını önlemek amacıyla bu evraka manyetik şerit ve bina çıkış kapılarına da bu şeritleri okuyacak cihazlar konulur. (7) Çalışma saati sonunda masa, kasa ve dolaplar üzerinde hiçbir surette evrak bırakılmaz (8) İçinde yalnız hizmete özel gizlilik dereceli evrak muhafaza edilebilen masaların üzerine ve kolay görülebilecek bir yerine Masa Taahhüt Kartı (EK-O) yapıştırılır. (9) Yangın ve doğal afetlerle diğer acil durumlarda evrak, belge ve dokümanların kurtarılmasına, taşıdığı önem derecesine göre öncelik verilir. Bu maksatla masa, kasa, dolap vb.nin kolay görülebilecek yerine, kurtarma öncelik sırasını gösteren; KIRMIZI ZEMİN ÜZERİNE SİYAH Y: Yangında ilk önce kurtarılacak MAVİ ZEMİN ÜZERİNE KIRMIZI Y: Yangında ikinci öncelikle kurtarılacak YEŞİL ZEMİN ÜZERİNE KIRMIZI Y: Yangında üçüncü öncelikle kurtarılacak etiketi yapıştırılır. Ayrıca, dolap içindeki evrakın yangın esnasında tahliyesi maksadıyla standart Evrak Kurtarma Torbası hazırlanır. Birden fazla aynı öncelikli malzeme varsa bu etiketlere Y/1, Y/2 gibi öncelik sırasını belirten işaretler konulacaktır. (10) Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğünde birer Genel Evrak Bürosu ve Arşiv Bürosu, ihtiyaca göre de Birim Arşivi kurulur. (11) Her yılın Ocak ayında, bir önceki yıla ait evrak gözden geçirilir ve İşlemi Tamamlananlar, İşlemi Devam Edenler ve İşlemi tamamlanmış olmasına rağmen Elde Bulundurulması Gerekli Olanlar şeklinde ayrıma tabi tutulur. Bunlardan bir süre daha elde bulundurulması zorunlu görülenler Birim Arşivine, Kurum Arşivinde muhafazası gerekenlerle, imhası öngörülenler de Şubat ayında Kurum Arşivine devredilebilir (12) İmha işlemi Başbakanlığın Devlet Arşiv Hizmetleri Hakkında Yönetmelik i esaslarına göre yapılır ve iki nüsha imha Tutanağı (EK-P) tutulur. Tutanakların bir nüshası Kurum Arşivinde, diğer nüshası da Birim Arşivinde 10 yıl saklanır. (13) Genel Evraka gelen bütün evrak, Evrak Kayıt Formu (EK-R) na kaydedilir. Ayrıca gelen her evrak için Havale Kağıdı (EK-S) hazırlanır. Bilgisayar sistemi kullanılan birimlerde evrak (kontrollü evrak hariç) bilgisayara kaydedilir. (14) Herhangi bir nedenle görevi sona erenler, görevi ile ilgili evrak, belge ve dokümanları teslim etmek zorundadır.

31 (15) Çalışma odalarını en son terk eden şahıs kasa, masa, dolap vb.nin kilitlenmiş olduğunu açıkta gizlilik dereceli veya Tasnif Dışı evrak, belge ve dokuman olup olmadığını kontrol eder. Günlük Emniyet Kontrol Çizelgesinin Birinci Kontrol sütununu imzalar ve ayrılış saatini yazar. Çizelgenin ikinci sütununun ise son kontrolü yapan Daire Emniyet Memuru/Nöbetçi Memuru imza eder ( Koruma ve Güvenlik görevlisi). (16) Küçük bir ihmalin, güvenliğin zedelenmesine yol açacağı unutulmamalıdır. Güvenlik ihmalinin en az düzeye indirilmesi veya ortadan kaldırılması, öncelikle ilgili personelin görevi ve sorumluluğudur b. Gizlilik Dereceleri (1) MİLLİ :, ÖZEL, GİZLİ, ÇOK GİZLİ (2) NATO : NATO RESTRİCTED (NR), NATO CONFIDENTIAL (NC), NATO SECRET (NS), COSMIC TOP SECRET (CTS) c. TASNİF DIŞI- NATO UNCLASSIFIED (NU) : Gizlilik derecesi olmayan evraklar için kullanılır. d. Gizlilik dereceli evrakın tabi tutulacağı işlem : (1) Doğru gizlilik derecesi verilmesinden, evrak, belge veya dokumanı hazırlayan makam, birim ve kişiler sorumludur. (2) Gizli, Özel ve Hizmete Özel gizlilik derecesi yazıyı hazırlayan kişi tarafından verilir. (3) Gizlilik derecesi her sayfanın sol üst ve alt köşesine daktilo ile büyük harflerle yazılır, altı çizilir. Ayrıca her sayfanın üst ve alt kenar ortalarına kırmızı ıstampa mürekkepli lastik damga (harf büyüklüğü 6 mm.) ile gizlilik derecesi vurulur. (4) Kendilerinde gizlilik dereceli evrak bulunan kişiler, bu evrakın BİLMESİ GEREKEN'lerden başkasının görmemesini sağlamaktan sorumludur. (5) Bilmesi gerekmeyen kişiler ile gizlilik dereceli evrakın içeriği müzakere edilmez. (6) Çalışmakta olduğu odayı terk eden kimse masadaki gizlilik dereceli evrakı muhafaza altına almaktan sorumludur. (7) Gizlilik dereceli evrakın bulunduğu yerler içten ve dıştan emniyete alınır. (8) Gizlilik dereceli evrak, hizmet gezilerinde ve toplantılara gidişlerde beraberinde kilitli çantalarda taşınabilir, diğer sebeplerle daire dışına çıkarılamaz, otel ve özel ikametgahlara götürülemez. Ayrıca evrak, toplantılarda ve görev sonunda gizlilik derecesine göre muhafaza altında bulundurulur.

32 (9) Gizlilik dereceli konular telefonla görüşülemez ve müzakere edilemez. Telefonların üzerine "BU TELEFONLA GİZLİLİK DERECELİ KONULAR KONUŞULAMAZ" yazılı etiket yapıştırılır. (10) Gizli ve Özel gizlilik dereceli evrak, kamu kurum ve kuruluşları arasında Evrak Senedi (EK-T) ile, daire içinde ise imza karşılığı el değiştirir. Dışarıya gönderilen bu evrak ilgili birimlerce zarflanır, senedi hazırlanır ve Genel Evraka imza karşılığı teslim edilir (11) Bir yazının kopya sayısını, yazıyı hazırlayan daire belirler. Her yazı en az iki kopya olarak yazılır. (12) Evraka içeriği itibarıyla en düşük gizlilik derecesi verilir. Gereğinden fazla gizlilik derecesi verilmesi, işlemde gecikmelere, gizlilik derecesi ve evrak güvenliğinin önemsenmemesine ve gizlilik ihmaline neden olabilir. (13) Tasnif Dışı ve Hizmete Özel gizlilik dereceli evrak yurtiçi ve yurtdışında Posta Servisi, Özel ve Gizli gizlilik dereceli evrak özel kurye veya yurtiçinde taahhütlü olarak Posta Servisi, yurtdışında özel kurye, ÇOK GİZLİ gizlilik dereceli evrak ise yurtiçinde ve yurtdışında özel kurye ile gönderilir. (14) Özel ve Gizli gizlilik dereceli evrak iç içe iki zarf içinde taahhütlü olarak, Hizmete Özel ve Tasnif Dışı evrak ise tek zarf içinde gönderilebilir. (15) Kurye veya haberci ile gönderilen gizlilik dereceli evrak için ikinci zarf (dış zarf) hazırlanmaz, kilitli kurye/haberci çantası veya torbası dış zarf yerine geçer. e. Çok Gizli-Cosmıc Top Secret (l) İzinsiz olarak açıklandığı takdirde ülkenin ve ulusun güvenliğini, bölünmez bütünlüğünü, savunmasını, ulusal ve ekonomik çıkarlarını ve uluslararası ilişkilerini olumsuz yönde etkileyebilecek, ülkenin ve müttefiklerinin zararına neden olabilecek nitelikte olağanüstü önem taşıyan evrak, belge, malzeme ve bilgiler Çok Gizli-Cosmıc Top Secret olarak nitelendirilir. Bu evraka Kontrollü Evrak da denir. (1) Çok Gizli gizlilik dereceli evrakın hazırlanması : (a) Çok Gizli gizlilik derecesi, Devlet Meteoroloji İşleri Genel Müdürlüğünde Genel Müdür tarafından belirlenen en az şube müdürü veya eşiti personel tarafından verilir.