İŞ TEFTİŞ KURULUNUN YENİ YAPISI

Transkript

1

2 İŞ TEFTİŞ KURULUNUN YENİ YAPISI

3 İŞ TEFTİŞİ NEDİR? Çalışma hayatı ile ilgili mevzuatın uygulanmasının DEVLET tarafından İZLENMESİ, DENETLENMESİ ve TEFTİŞ EDİLMESİDİR.

4 TEFTİŞ FAALİYETLERİ İş Teftişi: Çalışma süreleri, ücretler, iş sağlığı ve güvenliği, işçilerin refahı, çocuk ve gençlerin çalıştırılması, kayıt dışılık, işsizlik, istihdam ve işgücü piyasası uygulamaları gibi çalışma şartlarına ve ortamına ilişkin tüm mevzuat hükümlerinin uygulanmasıyla ilgili olarak araştırma, inceleme ve denetlemeyi de kapsayan ve Devlet adına gerçekleştirilen teftiş faaliyetleri ile mevzuat ile verilen diğer teftiş faaliyetlerini ifade eder.

5 İŞ TEFTİŞ SİSTEMİNE GETİRİLEN YENİLİKLER/YAKLAŞIMLAR Başkanlığımız teftiş yaklaşımını, tepkisel denetimlerden ziyade, önleyici denetimlere ağırlık verecek şekilde değiştirmiştir.

6 İŞ TEFTİŞ SİSTEMİNE GETİRİLEN YENİLİKLER/YAKLAŞIMLAR PROGRAMLI TEFTİŞLER Klasik teftiş anlayışı dışında Risk, alan veya sektör esaslı yapılan İlgili tüm sosyal tarafları kapsayan Eğitim, iletişim ve bilgilendirmeye ağırlık veren çözüm odaklı, gönüllü uyumun ve iyileştirme oranı ile yasaya uygunluğun azami ölçüde sağlandığı teftişlerdir.

7 İŞ TEFTİŞ SİSTEMİNE GETİRİLEN YENİLİKLER/YAKLAŞIMLAR ÖNLEYİCİ DENETİM ANLAYIŞI Teftişlerde noksanlık ve aykırılıklar tespit edilmesi halinde doğrudan idari para cezası uygulanması yerine; Bunların işverence giderileceğinin beyan edilmesi, Noksanlık ve aykırılıkların işverence uygun sürede giderilebileceğinin müfettişçe takdir edilmesi, Durumlarında teftişe ara verilerek, noksanlık ve aykırılıkların giderilmesi için işverene süre verilmesini öngörmektedir.

8 İŞ TEFTİŞ SİSTEMİNE GETİRİLEN YENİLİKLER/YAKLAŞIMLAR SOSYAL TARAFLARIN BİLGİLENDİRİLMESİ Programlı teftişler, teftişlerin yürütüleceği sektörlerdeki işverenlerin, sendikaların, meslek odalarının, yerel yönetimlerin ve ilgili diğer sivil toplum kuruluşlarının ve hatta basın yayın kuruluşlarının katılımı ile düzenlenen toplantılarla duyurularak başlamaktadır.

9 İŞ TEFTİŞ SİSTEMİNE GETİRİLEN YENİLİKLER/YAKLAŞIMLAR SOSYAL TARAFLARIN BİLGİLENDİRİLMESİ Bu suretle o yıl içinde hangi sektörlerde teftiş yapılacağı ve teftişlerde hangi riskler üzerinde durulacağı konusunda ön bilgilendirme yapılarak, bir taraftan işverenlerin daha teftişlere başlanmadan kendi inisiyatifleri ile işyerlerindeki riskleri gidermeleri sağlanmaya çalışılmakta, diğer taraftan da işyerlerini mevzuata uygun hale getirmek için farklı kurum ve kuruluşlar arasında bir işbirliği ortamı yaratılmaktadır.

10 İŞ TEFTİŞ SİSTEMİNE GETİRİLEN YENİLİKLER/YAKLAŞIMLAR KURUMLARARASI İŞBİRLİĞİ Teftiş programlarının uygulanmaya başlanmasından sonuçlanmasına kadar tüm aşamalarda sorunların tarafı olabilecek tüm kurum ve kuruluşlar ziyaret edilerek, onlarla sorunları ve çözüm önerilerini tartışma toplantıları düzenlenerek, işbirliği protokolleri yapılarak sorunların çözümüne tüm tarafların katkıda bulunması sağlanmaya çalışılmaktadır.

11 İŞ TEFTİŞ SİSTEMİNE GETİRİLEN YENİLİKLER/YAKLAŞIMLAR YAYIN FAALİYETLERİ İşyerlerinde çalışan işçiler salt teftişler sırasında ya da düzenlenen eğitim toplantılarında değil, Kurul Başkanlığımızca hazırlanan ve işyerlerindeki riskleri ve alınması gereken önlemleri konu eden el kitapçıkları aracılığı ile de bilgilendirilmekte, söz konusu kitapçıklar eğitimler sırasında işçilere dağıtılmaktadır.

12 2014 YILINDA UYGULANACAK PROGRAMLI TEFTİŞLER

13 İŞİN YÜRÜTÜMÜ YÖNÜNDEN UYGULANACAK PROGRAMLI TEFTİŞLER

14 PROGRAMLI TEFTİŞ Kargo Hizmeti Veren Şirketlerin Çalışma Koşullarının İyileştirilmesi Hazır Beton İmalatı Yapan İşyerlerinde Çalışma Koşullarının İyileştirilmesi Mermer İşleme Tesislerinde ve Mermer Ocaklarında Çalışma Koşullarının İyileştirilmesi Dinlenme Tesislerinde Çalışma Koşullarının İyileştirilmesi TEFTİŞ KONULARI-RİSKLER Çalışma süreleri, işçilik alacakları, yıllık ücretli izin, kayıt ve belge tutma yükümlülükleri, kayıt dışılık ve haksız rekabetin önlenmesi Kısmi süreli çalışma, çocuk, genç, yabancı ve engelli işçi istihdamı, çalışma süreleri, işçilik alacakları, yıllık ücretli izin, kayıt ve belge tutma yükümlülükleri, kayıt dışılık ve haksız rekabetin önlenmesi

15 PROGRAMLI TEFTİŞ 50 den Fazla İşçi Çalıştıran Tarımsal İşletmelerin Çalışma Koşullarının İyileştirilmesi Restoran ve Hazır Yemek İmalatı Yapan İşyerlerinde Çalışma Koşullarının İyileştirilmesi TEFTİŞ KONULARI- RİSKLER Çocuk, genç ve yabancı işçiler, mevsimlik işçilik, çalışma süreleri, işçilik alacakları, yıllık ücretli izin, kayıt ve belge tutma yükümlülükleri, kayıt dışılık ve haksız rekabetin önlenmesi Çocuk, genç, yabancı ve engelli işçi istihdamı, kısmi süreli çalışma, çalışma süreleri, işçilik alacakları, yıllık ücretli izin, kayıt ve belge tutma yükümlülükleri, kayıt dışılık ve haksız rekabetin önlenmesi

16 PROGRAMLI TEFTİŞ Liman İşyerlerinde Çalışma Koşullarının İyileştirilmesi Gübre ve Yem Sanayinde Çalışan İşçilerin Çalışma Koşullarının İyileştirilmesi Tuğla ve Kiremit Fabrikalarında Çalışan İşçilerin Çalışma Koşullarının İyileştirilmesi Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Merkezlerinde Çalışma Koşullarının İyileştirilmesi TEFTİŞ KONULARI- RİSKLER Asıl işveren-alt işveren ilişkisi, çalışma süreleri, işçilik alacakları, yıllık ücretli izin, kayıt ve belge tutma yükümlülükleri, kayıt dışılık ve haksız rekabetin önlenmesi Çocuk, genç, yabancı, engelli ve kadın işçi istihdamı, çalışma süreleri, işçilik alacakları, yıllık ücretli izin, kayıt dışılık ve haksız rekabetin önlenmesi

17 İşin Yürütümü yönünden 2014 yılında uygulanacak programlı teftişler 55 ili kapsayacak olup, Samsun ilinde yürütülecek programlı teftişler; 1- Kargo Hizmetlerinde, 2- Hazır Beton İmalatı Yapan İşyerlerinde, 3- Dinlenme Tesislerinde, 4-50 den Fazla İşçi Çalıştıran Tarımsal İşletmelerde, 5- Liman İşyerlerinde, 6-Gübre ve Yem Sanayinde, 7-Tuğla ve Kiremit Fabrikalarında, 8-Fizik Tedavi ve Rehabilitasyon Merkezlerinde 17

18 TEFTİŞLERDE BAKILACAK HUSUSLAR 1) Alt işverenlik Uygulamaları 4857 / 2-3 2) İşyerinin Tescili (Bildirimi) 4857 / 3 3) Eşit Davranma İlkesi 4857 / 5 4) İş Sözleşmeleri 4857 / 8 11,12 - Belirli Süreli - Belirsiz Süreli 5) Çalışma Belgesi 4857 / 28 6) Toplu İşçi Çıkarımı 4857 / 29 7) Özürlü İstihdamı 4857 / 30 - Talepler - İstihdamlar 8) Ücret 4857 / 32 - Kaydi Gerçek Ücret İncelemesi - Ücretin Ödenme Zamanı - Ücret Kesintileri - Ücretin Ödenme Şekilleri 9) Ücret Hesap Pusulası 4857 / 37 18

19 10) Fazla Çalışma 4857 / 41 - Haftalık, günlük çalışma süreleri - Ara dinlemeleri - Fazla çalışma onayları - Fazla çalışma ücretinin ödenmesi - Fazla sürelerle çalışma ücretinin ödenmesi - Fazla çalışma ücretinin ödenme zamanı 11) Hafta Tatili 4857 / 46 12) Genel Tatil 4857 / 47 - Genel Tatil ücretinin zamlı ödenmesi - Genel Tatil çalışması onayı 19

20 13) Yıllık Ücretli İzin 4857 / Yıllık Ücretli izin kayıtları - Yıllık Ücretli iznin bölünmesi - Yıllık Ücretli izinde çalışma yasağı - Yıllık Ücretli izin kullanma dönemi 14) Gece Dönemi Çalışmaları 4857 / 69 15) Analık Halinde Çalışma ve Süt İzni 4857 / 74 16) İşçi Özlük Dosyaları 4857 / 75 17) Geçici İş Göremezlik Ödenekleri 4857 / ) Yabancı Uyruklu İstihdamı 19) Kayıt Dışı Çalışmalar 20) Duruma Göre İş Akdi Sona Eren İşçilerin İncelenmesi 20

21 İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ YÖNÜNDEN PROGRAMLI TEFTİŞLER

22 PROGRAMLI TEFTİŞ MOBİLYA SEKTÖRÜNDE İSG TARIM İŞYERLERİNDE İSG TEFTİŞ KONULARI- RİSKLER (İŞKAZASI) Makinelerin sebep olduğu kazalar, Yangın, parlama ve patlama, Acil durum planları, Tahliye planları Makinelerin sebep olduğu kazalar, Taşıma sırasında taşınan cisimlerin düşmesi sonucu oluşan kazalar, Vücudun veya bir organın iki cisim arasında kalarak sıkışması, ezilmesi, Yüksek bir yerden derin bir yere düşme, Yangın, parlama ve patlama, Acil durum planları, Tahliye planları TEFTİŞ KONULARI- RİSKLER (MESLEK HASTALIĞI) Mesleki bronşiyal astım, Kas iskelet rahatsızlıkları,

23 PROGRAMLI TEFTİŞ ELEKTRİKLİ TEÇHİSAT İMALATINDA İSG MOTORLU KARA TAŞITI İMALATINDA İSG TEFTİŞ KONULARI- RİSKLER (İŞKAZASI) Makinelerin sebep olduğu kazalar, Yangın, parlama ve patlama, Acil durum planları, Tahliye planları Makinelerin sebep olduğu kazalar, Taşıma sırasında taşınan cisimlerin düşmesi sonucu oluşan kazalar, Vücudun veya bir organın iki cisim arasında kalarak sıkışması, ezilmesi, Cismin sıkıştırması, Göze veya vücudun doğal boşluklarına yabancı cısım kaçması, Yangın, parlama ve patlama, Acil durum planları, Tahliye planları TEFTİŞ KONULARI- RİSKLER (MESLEK HASTALIĞI) Mesleki bronşiyal astım, Kurşun, Mesleki bronşiyal astım, Kas iskelet rahatsızlıkları, Kurşun, Benzen,

24 PROGRAMLI TEFTİŞ MİNERAL ÜRÜNLERİN İMALATINDA İSG PATLAYICI MADDE İMALATINDA İSG PARLAYICI VE PATLAYICI KİMYASALLARIN DEPOLANMASINDA İSG TEFTİŞ KONULARI- RİSKLER (İŞKAZASI) Makinelerin sebep olduğu kazalar, Vücudun veya bir organın iki cisim arasında kalarak sıkışması, ezilmesi, Başka yerde sınıflandırılmamış düşen cisimlerin çarpması, devrilmesi, Yangın, parlama ve patlama, Acil durum planları, Tahliye planları Yangın, parlama ve patlama, Acil durum planları, Tahliye planları TEFTİŞ KONULARI- RİSKLER (MESLEK HASTALIĞI) Mesleki bronşiyal astım, Kas iskelet rahatsızlıkları, Arsenik ve bileşikleri, Kurşun, Silikoz,

25 PROGRAMLI TEFTİŞ KİMYASAL ÜRÜNLERİN İMALATINDA İSG KİMYASAL GÜBRE VE AZOT BİLEŞİKLERİNİN İMALATINDA İSG TEKSTİL ÜRÜNLERİNİN İMALATINDA İSG TEFTİŞ KONULARI- RİSKLER (İŞKAZASI) Makinelerin sebep olduğu kazalar, Vücudun veya bir organın iki cisim arasında kalarak sıkışması, ezilmesi, Cismin sıkıştırması, Yangın, parlama ve patlama, Acil durum planları, Tahliye planları TEFTİŞ KONULARI- RİSKLER (MESLEK HASTALIĞI) Mesleki bronşiyal astım,

26 PROGRAMLI TEFTİŞ FABRİKASYON METAL ÜRÜNLERİ İMALATINDA İSG ÖNCELİKLİ İŞ KAZASI RİSKLERİ Makinelerin sebep olduğu kazalar, Taşıma sırasında taşınan cisimlerin düşmesi sonucu oluşan kazalar, Vücudun veya bir organın iki cisim arasında kalarak sıkışması, ezilmesi, Cismin sıkıştırması, Yüksek bir yerden derin bir yere düşme, Başka yerde sınıflandırılmamış düşen cisimlerin çarpması, devrilmesi Yangın, parlama ve patlama, Acil durum planları, Tahliye planları MESLEK HASTALIĞI RİSKLERİ Mesleki bronşiyal astım, Kas iskelet rahatsızlıkları, Kurşun, Nitrogazlar, Silikoz,

27 PROGRAMLI TEFTİŞ ATIK SU ARITMA TESİSLERİNDE İSG MAKİNE VE EKİPMAN İMALATINDA İSG ÖNCELİKLİ İŞ KAZASI RİSKLERİ Kaza neticesinde zehirlenmeler, Zararlı maddelere solunum, sindirim veya cilt temasıyla maruz kalma, Kaymalar ve çökmeler, Taşıma sırasında taşınan cisimlerin düşmesi sonucu oluşan kazalar, Başka yerde sınıflandırılmamış düşen cisimlerin çarpması, devrilmesi, Yangın, parlama ve patlama, Acil durum planları, Tahliye planları Makinelerin sebep olduğu kazalar, Taşıma sırasında taşınan cisimlerin düşmesi sonucu oluşan kazalar, Vücudun veya bir organın iki cisim arasında kalarak sıkışması, ezilmesi, Cismin sıkıştırması, Başka yerde sınıflandırılmamış düşen cisimlerin çarpması, devrilmesi Yangın, parlama ve patlama, Acil durum planları, Tahliye planları MESLEK HASTALIĞI RİSKLERİ Mesleki bronşiyal astım, Kas iskelet rahatsızlıkları, Kurşun,

28 PROGRAMLI TEFTİŞ ANA METAL SANAYİNDE İSG KAĞIT ÜRÜNLERİNİN İMALATINDA İSG TEFTİŞ KONULARI- RİSKLER (İŞKAZASI) Makinelerin sebep olduğu kazalar, Taşıma sırasında taşınan cisimlerin düşmesi sonucu oluşan kazalar, Vücudun veya bir organın iki cisim arasında kalarak sıkışması, ezilmesi, Başka yerde sınıflandırılmamış düşen cisimlerin çarpması, devrilmesi Yangın, parlama ve patlama, Acil durum planları, Tahliye planları Makinelerin sebep olduğu kazalar, Taşıma sırasında taşınan cisimlerin düşmesi sonucu oluşan kazalar, Vücudun veya bir organın iki cisim arasında kalarak sıkışması, ezilmesi, Cismin sıkıştırması, Başka yerde sınıflandırılmamış düşen cisimlerin çarpması, devrilmesi, Hareket eden cısımlerın arasında sıkısmak, Yangın, parlama ve patlama, Acil durum planları, Tahliye planları TEFTİŞ KONULARI- RİSKLER (MESLEK HASTALIĞI) Mesleki bronşiyal astım, Kas iskelet rahatsızlıkları, Kurşun, Silikoz, Mesleki bronşiyal astım,

29 PROGRAMLI TEFTİŞ BÜYÜK İNŞAAT İŞYERLERİNDE İSG YÖNÜNDEN PROGRAMLI ARAŞTIRMA FAALİYETLERİ YAPI İŞYERLERİNDE İSG YERALTI VE YERÜSTÜ MADEN İŞLETMELERİNDE İSG BÜYÜK ENDÜSTRİYEL KAZALARIN KONTROLÜ HAKKINDA YÖNETMELİĞE İLİŞKİN UYGULAMA KAPASİTESİNİ ARAŞTIRMA İSG TEFTİŞ KONULARI Yapı alanları için asgari sağlık ve güvenlik şartları Yapı İşlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği Ek-4 Yapı Alanları İçin Asgari Sağlık ve Güvenlik Şartları Yeraltı kömür, yeraltı metal ve yerüstü maden işyerlerinde İSG mevzuatı Güvenlik yönetim sisteminin yedi unsuru

30 İş sağlığı ve güvenliği yönünden 2014 yılında uygulanacak programlı teftişler 39 ili kapsayacak olup, Samsun ilinde yürütülecek programlı teftişler; 1- PATLAYICI MADDE İMALATINDA VE DEPOLARINDA, 2- FABRİKASYON METAL ÜRÜNLERİ İMALATINDA, 3- YAPI İŞYERLERİNDE, 4- KİMYASAL GÜBRE VE AZOT BİLEŞİKLERİNİN İMALATINDA, 5- YERALTI VE YERÜSTÜ MADEN İŞLETMELERİNDE 30