DİCLE KALKINMA AJANSI

Transkript

1 DİCLE KALKINMA AJANSI ARA FAALİYET RAPORU

2 2012 Ara Faaliyet Raporu İçindekiler SUNUŞ GENEL BİLGİLER KURUMSAL KOORDİNASYON FAALİYETLERİ PROJE VE FAALİYET DESTEKLERİ TANITIM VE İŞBİRLİĞİ FAALİYETLERİ İZLEME VE DEĞERLEME FAALİYETLERİ YATIRIM DESTEK OFİSLERİ MARDİN YATIRIM DESTEK OFİSİ BATMAN YATIRIM DESTEK OFİSİ SİİRT YATIRIM DESTEK OFİSİ ŞIRNAK YATIRIM DESTEK OFİSİ PERFORMANS GÖSTERGELERİ ÖZET TABLOSU KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTESİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ ÖNERİ VE TEDBİRLER EKLER Kısaltmalar Bölge: TRC3 Bölgesi DİKA: Dicle Kalkınma Ajansı DMO: Devlet Malzeme Ofisi İBBS: İstatistikî Bölge Birimleri Sınıflandırması YDO: Yatırım Destek Ofisi İDRB: İzleme, Değerlendirme ve Raporlama Birimi TİB: Tanıtım ve İşbirliği Birimi PSYB: Proje ve Sözleşme Yönetimi Birimi ASGP: Araştırma, Strateji Geliştirme ve Programlama Birimi KURKOR: Kurumsal Koordinasyon Birimi EBYS: Elektronik Bilgi Yönetim Sistemi Dicle Kalkınma Ajansı 1

3 2012 Ara Faaliyet Raporu SUNUŞ Bu rapor, tarih ve 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanuna (bundan sonra Kanun olarak anılacaktır) dayanılarak Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 90 ıncı maddesi gereğince, tarih ve 2011/06 sayılı Yönetim Kurulu Toplantısı Karar Tutanağının 5 inci maddesinde belirlenen şekle uygun olarak, Mardin, Batman, Siirt, Şırnak illerini (bu iller bundan sonra Bölge diye anılacaktır) kapsayan Dicle Kalkınma Ajansının (bundan sonra Ajans olarak anılacaktır) 2012 yılı Ocak-Haziran faaliyetlerini özetlemek üzere hazırlanmıştır. Ajans güncel olarak raporlama döneminin sonu itibariyle 1 Genel Sekreter Vekili, 5 Birim Başkanı, 4 Yatırım Destek Ofisi Koordinatörü, 22 uzman ve 4 destek personeli olmak üzere toplam 36 personel ile faaliyetlerine devam etmektedir. Diğer taraftan aynı dönemde, Bölge deki paydaşların katkı ve katılımları ile çalışmaları başlatılan Dicle Bölge Planı ( ) tamamlanmış, 2011 Yılı Çalışma Programı ve 2011 Yılı Bütçesi hazırlanarak Kalkınma Bakanlığı na onayına sunulmuştur yılı ikinci yarısında KOBİ Mali Destek Programı ve Küçük Ölçekli Altyapı Programı çerçevesinde destek almaya hak kazanan projeler ile sözleşme imzalanarak bu kapsamda toplam 57 projenin izleme faaliyetleri gerçekleşmiştir. Söz konusu Mali Destek Programları dışında Ajans, Doğrudan Faaliyet Destekleri ile Teknik Desteklerini de uygulamaya başlamış, Kalkınma Bakanlığı koordinasyonunda Türkiye-Suriye Sınır ötesi İşbirliği Proje Teklif Çağrısına çıkılmıştır. Doğrudan Faaliyet ve Teknik Destekler de dâhil düşünüldüğünde 2010 yılında Ajans toplam 105 projeye destek sağlamıştır yılında, Ajans Sektörel Gelişme Mali Destek Programı, Kentsel Yaşam Kalitesinin İyilileştirilmesi Mali Destek Programı, Müşterek Sanayi ve Ticaret Altyapısının Geliştirilmesi Mali Destek Programı çağrılarına çıkmış, Doğrudan Faaliyet ve Teknik Destek programları da dahil olmak üzere toplam 142 proje destek almaya hak kazanmıştır ve projelerin uygulanma süreçleri başlatılmıştır. Ajans yıl sonuna doğru Rekabetçi Sektörlerin Geliştirilmesi Mali Destek Programı, Sanayi ve Turizm Altyapısının İyileştirilmesi Mali Destek Programı, Sivil Toplum Kuruluşları ve Mesleki Örgütlenmelerin Kapasitesinin Geliştirilmesi ve Faaliyetlerin Desteklenmesi Mali Destek Programlarına çıkmayı planlamaktadır. Bunun yanında Nisan ayında hazırlık çalışmalarına başlanılan ve Mayıs ayı içinde ilan edilen Doğrudan Faaliyet Desteği ve Teknik Destek Programları dönemler itibariyle başvurulara açık olacaktır. Raporlama dönemi sonu olan 30/06/2012 tarihine kadar Teknik Destek Programına 20 adet başvuru olmuş, aynı dönemde Doğrudan Faaliyet Desteği Programına ise 1 adet başvuru yapılmıştır. Başvuruların alınması ve değerlendirilmesi süreçleri devam etmektedir ikinci döneminde de Ajans uygulanacak proje ve faaliyet destekleri, yatırım destekleme faaliyetleri ve araştırma çalışmalarıyla Bölge de gün geçtikçe daha fazla kişiye ulaşarak, destek ve koordinasyon sağlayarak, Bölge nin sahip olduğu potansiyeli harekete geçirmeyi, bölgelerarası ve bölge içi eşitsizlikleri gidermeyi hedeflemektedir. Kamuoyuna ve Kalkınma Kuruluna saygıyla sunulur. Yılmaz ARSLAN Batman Valisi Yönetim Kurulu Başkanı Dicle Kalkınma Ajansı 2

4 2012 Ara Faaliyet Raporu 1. GENEL BİLGİLER 1.1. Ajansa İlişkin Bilgiler Fiziksel Yapı Ajans hizmet binası için geçici mekân olarak belirlenen Mardin Halk kütüphanesinin 2 inci katında faaliyetlerine devam etmektedir. Bununla birlikte 2012 yılı içerisinde yapımı planlanan Ajans Merkez Ana Hizmet Binası çalışmaları kapsamında; Mimari proje çalışmalarına altlık olarak kullanılması amacıyla Proje Öncesi Hazırlık Çalışması Hizmet Alım İşi çerçevesinde Konsept Tasarım, Teknik Şartname ve İhtiyaç Programı çalışmaları tamamlanmıştır tarihinde proje ihalesi gerçekleştirilmiş ve tarihinde BB Mimarlık Dan. Ltd şirketi ile sözleşme imzalanarak yüklenici firma işe başlatılmıştır. İmzalanan sözleşme çerçevesinde hizmet alımını oluşturan toplam 4 aşamadan Konsept Tasarım ve Master Plan ve Kesin Proje-Ruhsat Projelerinin Hazırlanması aşamaları tamamlanmış ve Uygulama Projelerinin Hazırlanması Aşaması na geçilmiştir. Proje çalışmaları Ajans Bünyesinde oluşturulan ve 7 adet uzman personelden oluşan Proje Yönetim Ekibi tarafından izlenmektedir. Hizmet alım sürecinin tüm aşamaları Kurumsal Koordinasyon Birimi koordinasyonunda yürütülmüştür. Güncel olarak ruhsatlandırma amacıyla kesin projeler hazırlanmış bununla birlikte Mardin Valiliği nin talebi ve Ajans Yönetim Kurulu nun uygun görüşü ile Ajansa tahsis edilen arazinin 1521,84 m 2 sinin yola terk edilmesiyle ilgili işlemlerin Mardin Belediyesi tarafından tamamlanmasını müteakip projeler Mardin Belediyesi ne sunulacaktır Teşkilat Yapısı Ajans Teşkilat Yapısı, 5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun un 7 inci maddesine göre aşağıdaki organlardan oluşmaktadır: Kalkınma kurulu. Yönetim kurulu. Genel sekreterlik. Yatırım destek ofisleri. Bu teşkilat yapısında organizasyon şeması şu şekildedir: YÖNETİM KURULU KALKINMA KURULU GENEL SEKRETERLİK İÇ DENETÇİ KURUMSAL KOORDİNASYON BİRİMİ TANITIM VE İŞBİRLİĞİ BİRİMİ ARAŞTIRMA, STRATEJİ GELİŞTİRME VE PROGRAMLAMA BİRİMİ PROJE VE SÖZLEŞME YÖNETİMİ BİRİMİ İZLEME, DEĞERLENDİRME VE RAPORLAMA BİRİMİ YATIRIM DESTEK OFİSLERİ - Yönetici Asistanı - Muhasebe Finansman - İdari İşler - Bilgi işlem -Halkla İlişkiler HUKUK MÜŞAVİRLİĞİN DEN SORUMLU UZMAN PERSONEL MARDİN YDO BATMAN YDO SİİRT YDO ŞIRNAK YDO Şekil 1: Ajans Organizasyon Yapısı Kalkınma Kurulu Bölgesel gelişme hedefine yönelik olarak; bölgedeki kamu kurum ve kuruluşları, özel kesim, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve yerel yönetimler arasında işbirliğini geliştirmek ve Ajans ı Dicle Kalkınma Ajansı 3

5 2012 Ara Faaliyet Raporu yönlendirmek üzere Kalkınma Kurulu oluşturulmuştur. Ajans 2012 yılı Birinci Olağan Kalkınma Kurulu toplantısını 28/06/2012 tarihinde Kalkınma Kurulu Başkan vekili Şırnak Ziraat Odası Başkanı Sn. Cengizhan TATAR başkanlığında 47 üyenin katılım ile Siirt Kültür Merkez Konferans Salonunda gerçekleştirmiştir. (EK1) Yönetim Kurulu Yönetim Kurulu, Ajans ın karar organıdır. Ajans ın Yönetim Kurulu Başkanlığı 2010 yılının 11 inci ayından sonra Şırnak Valisine geçmiş ve ardından 2011 yılının 11 inci ayından sonra Batman Valisine geçmiştir. Ajans Yönetim Kurulu 5449 sayılı Kanunun 10 uncu maddesinin 9 uncu fıkrası gereğince 2012 yılının ilk altı ayı içerisinde 6 (altı) kez toplanmıştır.(ek2) 2012 Yılı İlk 6 ay içerisinde düzenlenen toplantıları aşağıda belirtilmiştir. 2012/1 Ocak Ayı Yönetim Kurulu Toplantısı, Siirt 2012/2 Şubat ayı Yönetim Kurulu Toplantısı, Şırnak 2012/3 Mart ayı Yönetim Kurulu Toplantısı, Mardin 2012/4 Nisan ayı Yönetim Kurulu Toplantısı, Batman 2012/5 Mayıs ayı Yönetim Kurulu Toplantısı, Siirt 2012/6 Haziran ayı Yönetim Kurulu Toplantısı, Mardin Tablo 1: 2012 ilk Altı Ay Yönetim Kurulu Toplantı Tarih ve Yerleri Genel Sekreterlik: Genel sekreterlik Ajans ın icra organıdır. Genel sekreterliğin ve yatırım destek ofislerinin en üst amiri Genel Sekreterdir. Genel Sekreter Yönetim Kuruluna karşı sorumludur Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Web Sayfası Ajans, faaliyetlerini, mali yapısını ve Ajansla ilgili diğer hususları güncel olarak yayınlandığı ( internet sitemiz ile birlikte hali hazırda Ajansımızın her yatırım destek ofisinin İngilizce ve Türkçe internet siteleri yayınlarını sürdürmektedirler Ağ (Network) Ajansımız merkezi ile YDO ların görüntülü ortamda iletişimini sağlayan video konferans sisteminin daha sağlıklı hale getirilerek Ajans merkez ve YDO ların yedekli internet altyapısı güçlendirilmiştir Güvenlik Mali Yeterlilik hazırlıkları eylem planı çerçevesinde Ajans Bilgi Güvenliği Politikası çalışmalarına başlanmış, talimatlar, prosedürler hazırlanmış, risk eylem planları belirlenmiştir. Ajans Bilgi Sistemlerinin merkezi yedekleme ve sistem çökmelerine karşı veri yedekleme prosedüründe belirtilen Sistem Yedekleme Planı ile Ajans merkez ve YDO' ların veri yedekleme politikası oluşturulmuştur Yazılım Ajans 2012 Yılı ilk altı ayında Ajans Elektronik Belge Yönetim Sistemi sistemini satın alarak elektronik imzalı belge yönetim sistemine sahip olmuştur. Dicle Kalkınma Ajansı 4

6 2012 Ara Faaliyet Raporu İnsan Kaynakları 2010 yılı İkinci personel alımı çerçevesinde işe başlayan personel ile dönem içinde Ajanstan ayrılan Genel Sekreter ve uzman ve destek personeli de göz önüne alındığında Ajans raporlama dönemi itibariyle, 1 Genel Sekreter Vekili, 5 Birim Başkanı ve 4 Yatırım Destek Ofisi Koordinatörü olmak üzere 31 uzman ve 4 destek personeli ile birlikte 36 personel ile faaliyetlerine devam etmektedir. Ağustos 2012tarihi itibariyle Genel Sekreterlik Personel Dağılımı aşağıdaki şekildedir: Genel Sekreter Birim Başkanlıkları Kurumsal Koordinasyon Birimi: 1 Başkan, 1 Uzman Personel ve 3 Destek Personeli Proje ve Sözleşme Yönetimi Birimi: 1 Başkan ve 4 Uzman Personel Tanıtım ve İşbirliği Birimi: 1 Başkan, 1 Uzman Personel, 1 Destek Personeli Araştırma, Strateji Geliştirme ve Programlama Birimi: 1 Başkan ve 5 Uzman Personel İzleme, Değerlendirme ve Raporlama Birimi: 1 Başkan ve 5 Uzman Personel Yatırım Destek Ofisleri Mardin Yatırım Destek Ofisi: 1 Koordinatör ve 2 Uzman Personel Batman Yatırım Destek Ofisi: 1 Koordinatör ve 1 Uzman Personel Siirt Yatırım Destek Ofisi: 1 Koordinatör ve 1 Uzman Personel Şırnak Yatırım Destek Ofisi: 1 Koordinatör ve 2 Uzman Personel Personel Alımı ve Bireysel Performans Değerlendirme Çalışmaları 2012 yılının ilk 6 ayı içinde Ajanstan, Ajans Genel Sekreteri, Ajans İç Denetçisi, 4 adet Uzman ve 2 adet Destek Personeli olmak üzere toplam 8 adet personel ayrılmıştır. Bu sebeple çeşitli branşlarda uzman, iç denetçi ve destek personeli eksikliği oluşmuştur. Yapılan ihtiyaç analizine göre 2012 yılının ikinci yarısında (Temmuz - Ağustos aylarında) 1 adet hukuk müşaviri, 1 adet iç denetçi, 10 adet uzman personel, 1 adet bilgi-işlem görevlisi, 1 adet yönetici asistanı ve 1 adet Finansman, Bütçe ve Muhasebe Görevlisi olmak üzere toplam 15 kişilik bir personel alımı yapılması öngörülmektedir Katılım Sağlanan Eğitimler 1. Uygulamalı Proje Yazma ve AB Proje Fişi Hazırlama; Tüm Ajans personeline yönelik ocak 2012 tarihleri arasında Antalya Merkez ve ocak 2012 tarihleri arasında iki grup halinde alınmıştır.. 2. Kalkınma Ajansları ve Sayıştay Denetimi; 2011 yılında Kalkınma Ajanslarının Sayıştay Denetimi kapsamına alınması ile denetime hazırlık çalışmaları kapsamında Özel bir Eğitim ve Danışmanlık Şirketi tarafından Mayıs 2012 tarihleri arasında alınmıştır Risk Yönetimi Danışmanlığı 03 Ağustos 2009 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Kalkınma Ajansları Denetim Yönetmeliği uyarınca, risk yönetiminin etkinliğinin değerlendirilip geliştirilmesinin iç denetçinin sorumluluğu olduğu belirtilmiştir tarihi itibariyle Ajanstan ayrılan İç Denetçi yerine 2012 yılı ikinci altı ayı içerisinde planlanan personel alımı kapsamında İç Denetçi Alımı yapılması öngörülmektedir. Dış Denetim Rapor Önerileri doğrultusunda, 2011 yılında birimler bazında oluşturulan risk kütüklerine göre 2012 yılında risk yönetiminin etkinliğinin değerlendirilmesine ilişkin bir çalışma gerçekleştirilmesi planlanmıştır Sayıştay Denetimi 2011 Yılı İçerisinde Sayıştay Başkanlığı tarafından Kalkınma Ajanslarının Sayıştay Denetimi kapsamına alındığı Ajansımıza bildirilmiştir sayılı Yeni Sayıştay Kanunu çerçevesinde Yeni denetim anlayışını oluşturan Düzenlilik ve Performans Denetimleri kapsamında Kurumsal Koordinasyon Birimi hazırlıklarını sürdürmektedir. Dicle Kalkınma Ajansı 5

7 2012 Ara Faaliyet Raporu Dış Denetim 5449 sayılı Kanunun 25 inci maddesinin 3 üncü fıkrası ve Denetim Yönetmeliğinin 10 uncu maddesini 3 üncü fıkrası gereğince yapılması gereken Ajans ın 2011 yılı dış denetimi, Sermaye Piyasasında Bağımsız Denetimle Yetkili Kuruluşlardan biri olan MOORE STEPHENS Türkiye MBK Bağımsız Denetim ve SMMM A.Ş. adlı şirketten hizmet alımı yapılarak 2012 yılının Mart ayı içinde gerçekleştirilmiştir. Ajansımız Mart 2012 tarihlerinde, hesap dönemine ilişkin olarak Denetim Şirketinin bağımsız dış denetiminden geçmiştir İç Denetim Genel Sekreterliğin 24/03/2011 tarih ve 2011/4 sayılı onayı ile Mali Yönetim Yeterliği İzleme Grubu tarafından ilgili mevzuat incelenerek hazırlanan Ajansımız için Kamu İç Kontrol Standartlarına Uyum Eylem Planı revize edilmiş ve Yönetim Kurulu onayına sunulmaya hazır hale getirilmiştir Mali Yönetim Yeterliliği Mali Yönetim Yeterliği; bir kurum ya da kuruluşun bağımsız bir şekilde mali kararları, mali organizasyon yapısını, işlemleri, veri akışı ve sözleşme yönetimini gerçekleştirebilmesini ifade eder tarih ve 216 sayılı Kalkınma Bakanlığı yazısı ile 5549 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun un 4 üncü maddesinin (h) bendi ve Kalkınma Ajansları Denetim Yönetmeliğinin 4 üncü maddesi uyarınca, Ekim 2011 tarihleri arasında ifa olunan Mali Yönetim Yeterliği Denetimi neticesinde, Bakanlıkça, Ajansımızın Mali Yönetim Yeterliğinin uygun bulunduğuna Ajansımıza bildirilmiştir İyi Yönetişim Ajansımız, yönetişimin sağlanması konusunda katılımcı bir yönetim anlayışıyla hareket etmekte, faaliyetlerinin yürütülmesinde periyodik bilgilendirme ve dönüt alma olanaklarını sağlayacak kurum içi iletişim altyapısının oluşturulmasına önem vermektedir Mali Saydamlık Bütçe uygulama sonuçları, Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 14 üncü maddesinin 2 nci fıkrası gereğince üçer aylık dönemler itibari ile Ajansın internet sitesinde ilan edilmiştir. Yine bu doğrultuda, Ajans, ihale ve satın alma işlemlerinin gerçekleştirilmesi, proje ve mali destek programlarının yürütülmesi gibi her türlü mali işlemde saydamlık ilkelerine göre hareket etmektedir. 2. KURUMSAL KOORDİNASYON FAALİYETLERİ 2.1. TEMEL MALİ VERİLER VE BU VERİLERE İLİŞKİN AÇIKLAMALAR Önemli Mal ve Hizmet Alım İhaleleri 2012 yılında Ajans Kurumsal Koordinasyon Birimi aracılığı ile önemli mal ve hizmet alımları gerçekleştirmiştir. Bunlardan bazıları aşağıda tablo halinde gösterilmiştir: DİKA Ana Hizmet Binası Projesi Hizmet alım ihalesi; Sözleşme Bedeli: ,00 TL + KDV Dicle Kalkınma Ajansı 6

8 2012 Ara Faaliyet Raporu tarihinde sözleşmesi imzalanan sözleşme akabinde Yüklenici işe başlatılmış ve güncel tarih itibariyle projenin 1. ve 2. Aşamaları tamamlanmış ve Ajans İdaresi tarafından onaylanmış ve onaylı Ruhsat Projeleri Mardin Belediyesi ne teslim edilme düzeyine getirilmiştir. Çin Halk Cumhuriyeti Yurtdışı Çalışma Ziyareti Organizasyonu Hizmet Alım İhalesi, 20-27/ tarihleri arasında gerçekleşen Çalışma Ziyaretine Yönetim Kurulu Başkanı ve Batman Valisi Ahmet TURHAN, 9 adet Yönetim Kurulu Üyesi ve 10 adet Ajans Personeli katılmıştır. Sözleşme Bedeli: (KDV Dahil) Ajans faaliyetlerinin ve Ajans tarafından desteklenen başarılı projelerinin tanıtımı amacıyla hazırlanacak tanıtım filmleri çekimi hizmet alım İhalesi 3 adet DİKA Başarılı Projeler Tanıtım Filmi (480 sn, 300 sn, 180 sn), Fragmanı (60 sn) ve Yatırım Destek Ofisleri (Mardin, Batman, Siirt, Şırnak) Tanıtım Filmleri (4*90 sn) ve 1000 adet (Tanıtım Filmleri) DVD Baskı- Çoğaltım İşi. Sözleşme Bedeli: TL + ( KDV Hariç) Şırnak Yatırım Destek Ofisi ne Devlet Malzeme Ofisi nden 1 adet binek araç alımı Sözleşme Bedeli: TL + ( KDV Dahil) Bütçe Gerçekleşmeleri Ajans aracılığı ile ,99 TL gider ve aynı miktarda gelir öngörülerek hazırlanan Ajans 2012 yılı bütçesi, tarihinde yapılan Yönetim Kurulu toplantısında görüş alınmak üzere Kalkınma Bakanlığı na gönderilmesi ve gerekli revizelerin yapılması hususunda Genel Sekreterin yetkilendirilmesinden sonra gerekli revize çalışmaları yapılarak 5449 sayılı Kanun ve Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 23 ve ilgili diğer madde hükümleri çerçevesinde kesinleşmiştir. BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI 2012 YILI 3 AYLIK(OCAK/MART) BÜTÇE GELİRLERİ 2012 BÜTÇE GELİRLERİ TAHMİNİ GERÇEKLEŞEN GELİRLER GERÇEKLEŞME ORANI BÜTÇE GELİRLERİ TOPLAMI , ,27 47,74 1-MERKEZİ BÜTÇEDEN AKTARILAN PAY 2-İL ÖZEL İDARELERİ, BELEDİYE VE TİCARET ODALARINDAN AKTARILAN PAY 2.1-İL ÖZEL İDARELERİNDEN AKTARILAN PAY 2.2-BELEDİYELERDEN AKTARILAN PAYLAR 2.3-SAN.VE TİC.ODALARINDAN AKTARILAN PAY ,00 0,00 0, , ,00 14, , ,00 34, ,22 0,00 0, ,48 0,00 0,00 3-FAALİYET GELİRLERİ , ,47 71, FAİZ GELİRLERİ , ,86 64, DİĞER GELİRLER 2.000, , , PROJE ÖDEMELERİNDEN İADELER 0, ,11 0,00 4-BAĞIŞ VE YARDIMLAR 0,00 0,00 0,00 Dicle Kalkınma Ajansı 7

9 2012 Ara Faaliyet Raporu ALACAKLARDAN TAHSİLATLAR 5-BİR ÖNCEKİ YILDAN DEVREDEN , ,31 200, , ,49 100,00 6-ÇEŞİTLİ İADELER ,00 0,00 0, YILI 3 AYLIK(OCAK/MART) BÜTÇE GİDERLERİ 2012 GERÇEKLEŞEN BAŞLANGIÇ GİDERLER ÖDENEĞİ GERÇEKLEŞME ORANI GENEL GİDERLER , ,93 18,81 GENEL YÖNETİM GİDERLERİ , ,61 11,25 1-PERSONEL GİDERLERİ , ,92 20,33 2-MAL VE HİZMET ALIM ,00 GİDERLERİ ,40 6, Tüketime Yönelik Mal ve Malzeme ,00 Alımları ,38 35, Yolluklar , ,45 14, Hizmet Alımları , ,22 23, Temsil ve Tanıtma Giderleri , ,60 23, Gayrimenkul Mal Alımı Giderleri , ,40 2, Menkul Mal ve Gayri Maddi Hak ,00 Alımı Giderleri 9.225,92 4, Bakım ve Onarım Giderleri , ,43 2,76 3-YEDEK ÖDENEKLER ,80 0,00 0,00 İZLEME DEĞERLENDİRME VE ,00 KOORDİNASYON GİDERLERİ 8.483,35 1,31 PLAN, PROĞRAM VE PROJE ,00 HİZMETLERİ 5.270,84 0,88 ARAŞTIRMA VE GELİŞTİRME ,00 HİZMETLERİ ,35 4,83 TANITIM VE EĞİTİM ,23 HİZMETLERİ ,75 13,11 PROJE VE FAALİYET ,96 DESTEKLEME HİZMETLERİ ,54 25,05 DOĞRUDAN FAALİYET ,64 DESTEKLERİ ,78 33,80 Dicle Kalkınma Ajansı 8

10 2. PLANLAMA FAALİYETLERİ 2.1. Katılım Sağlanan Eğitimler Raporlama Döneminde Katılım Sağlanan Eğitimler: 1. Uygulama Proje Yazma ve AB Proje Fişi Hazırlama Eğitimi, Ocak 2012, Porto Bello Otel Toplantı Salonu, Antalya 2. Temel AB Eğitimi, Ocak 2012, DİKA Toplantı Salonu, Mardin 3. Yönetişim ve Bölgesel Dinamikler 1-F Modül Eğitimi 1. Oturum, Şubat 2012, Ankara Notte Otel Toplantı Salonu, Ankara 4. Yönetişim ve Bölgesel Dinamikler 1-F Modül Eğitimi 2. Oturum, Mart 2012, Niza Park Otel Toplantı Salonu, Ankara 5. Yönetişim ve Bölgesel Dinamikler 1-F Modül Eğitimi 3. Oturum, 28 Mayıs 1 Haziran 2012, Niza Park Otel Toplantı Salonu, Ankara 2.2. Ajans Faaliyet Raporunun Hazırlanması 2011 Faaliyet Raporu birim koordinasyonunda Şubat 2012 içerisinde hazırlandıktan sonra Mart ayı yönetim kurulunda onaylanarak kamuoyu ile paylaşılmıştır Çin Halk Cumhuriyeti Çalışma Ziyareti 2012 Yılı Çalışma Programında planlanan Çin Halk Cumhuriyeti çalışma ziyareti birimimizden 3 uzmanın katılımıyla Mayıs 2012 tarihleri arasında gerçekleştirilmiştir (EK4). Birimi özel olarak ilgilendiren faaliyetler olarak: 2.4. Kalkınma Kurulu Toplantıları 28 Haziran 2012 tarihinde Siirt te 47 Üyenin katılımıyla 2012 Yılı 1 inci Kalkınma Kurulu toplantısı gerçekleştirilmiştir. Birim tarafından kurula 2011 Yılı Ajans Faaliyet Raporu, GAP Eylem Planı Revizyon ve Değerlendirme Çalışmaları kapsamında gerçekleştirilen faaliyetler, Bölge Planı Çalışmaları, Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi ve 10. Kalkınma Planı kapsamında gerçekleştirilecek çalışmalar sunulmuştur. Ayrıca Mali destek Programlarının genel kapsamları kurula sunularak ağustos ayında amaç ve öncelik belirleme çalışmalarına başlanacağı belirtilmiştir. (EK5) Bölge Planı Önceliklerini Destekleyici Araştırmalar Sanayi Envanteri Ön Hazırlık Çalışmaları TRC Bölge Planı 4.1 Bölge sanayisinde kümelenme potansiyelinin değerlendirilmesi, yan sanayinin geliştirilmesi ve katma değeri yüksek ürünlerin üretiminin artırılması yoluyla iş ve üretim alanlarının çeşitlendirilmesi stratejik önceliği doğrultusunda Ajans koordinasyonunda sorumlu kuruluşlar işbirliğiyle gerçekleştirilmesi düşünülen Sanayi Envanteri çalışması için yapılan ön hazırlık çalışmaları yapılmıştır. Ancak daha sonra GAP tarafından veri analizinin, tüm bölgede yapılabilmesi için GAP Bölgesi Ajanslarının aynı yöntem ve sistemle yapılması gerektiği belirtilmiştir. GAP koordinasyonunda gerçekleştirilen toplantı sonucu Bölge Ajansları ve GAP İdaresi Başkanlığı koordinasyonunda sanayi envanteri çalışmalarının birlikte yürütülmesi kararlaştırılmıştır. Sanayi Envanteri Çalışmaları Kapsamında Gerçekleştirilen Toplantılar 1. GAP Bölgesi Sanayi Envanteri Hazırlama Toplantısı, 24 Mart 2012, GAP İdaresi Başkanlığı, Şanlıurfa 2. GAP İdaresi Başkanlığı ve GAP Bölgesi Kalkınma Ajansları Toplantısı, 9 Nisan 2012, Dicle Kalkınma Ajansı, Mardin TRC3 Bölgesi Rekabetçilik ve Kümelenme Analizi Ajans ın kümelenme ve rekabetçilik çalışmaları Kalkınma Bakanlığı, Ekonomi Bakanlığı, Bilim, Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı ve GAP gibi bu konuda üst ölçekli çalışmalar yapan kurumlarla eşgüdümlü bir şekilde yürütülmektedir. Bu kapsamda katılım sağlanan toplantılara aşağıda yer verilmektedir: 1. Değer Zinciri ve Tedarik Zinciri Kıyaslama Semineri Tarih: Mart 2012 Çıktılar: KOBİ İşbirliği ve Kümelenme Projesi çerçevesinde Ekonomi Bakanlığı ve Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının ortak olarak yürüttüğü proje Çorum, Gaziantep, Kahramanmaraş, 9

11 Samsun ve Trabzon da kümelenme Bilgi merkezileri kurulmuş, ekonomik aktörler arasında işbirliği ağları ile uluslar arası değer zincirine entegre edilmelerini sağlayıcı çalışmalar yapılmaya başlanmıştır. Seminer Sonrasında birim tarafından yıllarını kapsayacak bölge planında Tedarik Zinciri ve Değer Zinciri çalışmalarının yapılması kararlaştırılmıştır. 2. GAP Organik Tarım Küme Projesi GAP İdaresi Başkanlığı ve UNDP tarafından yürütülen GAP Organik Küme Geliştirilmesi Projesi 2010 yılından beri birim tarafından takip edilmektedir. Raporlara döneminde gerçekleştirilen faaliyet aşağıda sıralanmıştır: a. GAP Organik Tarım Kümelenme Girişimi Yönlendirme Kurulu Toplantısı Tarih: 06 Mart 2012 Yer: Şanlıurfa Çıktılar: GAP Kalkınma İdaresi Başkanlığı, GAP Eylem Planı ( ) çerçevesinde GAP Bölgesi nin organik tarım açısından daha rekabetçi bir konuma gelmesini sağlamak amacıyla ilgili kurum ve kuruluşlarla işbirliği içerisinde, 2009 yılında "GAP Organik Tarım Küme Projesi"ni başlattı. Proje, Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı UNDP nin teknik desteği ile GAP Bölgesinde 9 ilde yürütüldü. Bu bağlamda, 06 Mart 2012 tarihinde ilgili kurum, kuruluş ve özel sektör temsilcilerini bir araya getirerek, Küme Yönlendirme Kurulu, Küme Yürütme Kurulu ve çalışma konularına göre beş adet Çalışma Grubu oluşturularak proje süresince katılımcı karar alınması sağlanacağı dile getirildi. b. GAP Organik Tarım Küme Projesi Kurumsal Kapasite Geliştirme Çalışma Gurubu Toplantısı Tarih: 27 Mart 2012 Yer: Şanlıurfa Çıktılar: GAP Organik Tarım Küme Geliştirme yol haritası kapsamında oluşturulan 5 Çalışma Grubu ndan Kurumsal Kapasite Geliştirme Çalışma Grubu olarak gerçekleştirilen ilk grup toplantısında Organik Tarım Değer zincirinin tüm halkalarında eksiklik bulunan kısımlarda kapasite oluşturulması için yapılması gerekenler hakkında biz dizi karar alındı. Bu bağlamda Girdi Tedariki, Üretim, İşleme, Satış&Pazarlama ve Eğitim Danışmalık alanlarında Proje Paydaşlarının kapasite oluşturulmasının sağlanması yönünde çalışılmasına karar verildi. 4. Uluslar arası Orta/Doğu Avrupa ve Asya Ülkeleri Organik Sektör Gelişmeleri Konferans ve Fuarı Tarih: Nisan 2012 Yer: İzmir Çıktılar: GAP Organik Tarım Küme Geliştirme yol haritası kapsamında GAP İdaresi yetkilileri ve Diğer Küme bileşenleri ile birlikte gerçekleştirilen ziyaret kapsamında Organik Tarım sektöründeki gelişmeler, Mevcut Durum ve gelecekteki olası risk ve fırsatlar hakkında ulusal ve uluslar arası katılımcılar tarafından sunumlarla bilgilendirmeler yapıldı. GAP Organik Tarım Küme Projesi Kurumsal Kapasite Geliştirme Çalışma Grubu Tarih: 27 Haziran 2012 Yer: Diyarbakır Çıktılar: GAP Organik Tarım Küme Geliştirme yol haritası kapsamında oluşturulan 5 Çalışma Grubu ndan Kurumsal Kapasite Geliştirme Çalışma Grubu olarak Diyarbakır da gerçekleştirilen 4. grup toplantısında Kısa Dönem Uzman, Ufuk Kırmızı, tarafından hazırlanan Kurumsal Kapasite Geliştirme Çalışma Grubu nun İş Planındaki Stratejik Amaç, Hedef ve Eylemler görüşülerek paydaşlarla paylaşılmasına karar verildi GAP Eylem Planı Değerlendirme ve Revizyon Çalışması Raporlama döneminde yıllarını kapsayan GAP Eylem Planının, revizyon ve değerlendirme çalışmalarının TRC3 kısmının revizyonuı GAP idaresi tarafından talep edilmiştir yıllarını kapsayacak revize GAP Eylem planı için gerçekleştirilen faaliyetler aşağıda sıralanmıştır: 1. GAP Eylem Planı Revizyon ve Değerlendirme Toplantısı Tarih: 9 Mayıs 2012 Yer: Şanlıurfa Dicle Kalkınma Ajansı 10

12 Çıktılar: Toplantıda GAP Bölgesi Kalkınma Ajanslarından yıllarını kapsayacak revize GAP Eylem Planının yerel değerlendirme ve revizyon çalışmalarını yürütme kararı alınmıştır. 2. GAP Eylem Planı Revizyon ve Değerlendirme Çalışması Saha Ziyaretleri Mayıs 2012 tarihleri arasında Yatırım Destek Ofisleri ile beraber, GAP Eylem Planı revizyon ve değerlendirme çalışmalarını sunmak ve yeni eylem önerileri almak amacıyla TRC3 Bölgesinde 115 kurum, kuruluş ve sivil toplum örgütü ziyaret edilmiştir. Ziyaret kapsamında ve daha sonra kurumların yolladığı formlarla 648 adet, yıllarını kapsayacak eylem önerisi GAP İdaresi Başkanlığına sunulmuştur. 3. GAP Eylem Planı Revizyon Çalışmaları Değerlendirme Toplantısı Tarih: 4 Haziran 2012 Yer: Şanlıurfa Çıktılar: GAP Bölgesi Kalkınma Ajansları GAP Eylem Planı Revizyon ve Değerlendirme çalışmalarının GAP idaresine sunmuş ve Kalkınma Bakanının yöneteceği GAP Eylem Planı revizyon ve değerlendirme toplantısında yapılacak faaliyetler görüşülmüştür 4. GAP Eylem Planı Revizyon Toplantısı Tarih: 15 Haziran 2012 Yer: Mardin Çıktılar: GAP İdaresi koordinasyonunda 15 Haziran 2012 tarihinde Kalkınma Bakanımız Sayın Cevdet Yılmaz katılımıyla GAP Eylem Planı revizyon toplantısı gerçekleştirilmiştir Sosyal Girişimcilik Raporlama döneminde, 2011 Yılında oluşturulan sosyal girişimcilik çalışma gurubu toplantılarına devam edilmiştir. Bu dönemde aşağıdaki toplantılar gerçekleştirilmiştir Mart 2012 Sosyal Girişimcilik Toplantısı Tarih: 2 3 Mart 2012 Yer: İzmir Çıktılar: Toplantı sonucunda iyi uygulama örnekleri ve finansman modelleri incelenmiştir. Toplantı sonrası Ajans destek programlarına ilave olarak bir Sosyal Girişimci Destek Programı modeli geliştirilmiştir. Geliştirilen taslak Kalkınma Bakanlığı görüşüne sunulmuştur Nisan 2012 Sosyal Girişimcilik Toplantısı Tarih: Nisan 2012 Yer: İstanbul Çıktılar: Toplantı sonunda Gaziantep te düzenlenecek olan 2.Kalkınma Ajansları Konferansı nda yapılacak faaliyetler ve sorumluları belirlendi. İstanbul işliği ve çalışma grubunun görüşleri sonrasında şekillenen taslak programın Kalkınma Bakanlığı görüşüne sunulması kararlaştırıldı. Çalışma grubunun bir sonraki toplantısının Haziran ayında Mardin de gerçekleştirilmesi kararlaştırıldı Haziran 2012 Sosyal Girişimcilik Toplantısı Tarih: Nisan 2012 Yer: Mardin Çıktılar: Toplantıda Yeni Sosyal Girişimci Destek Programı taslak önerisi oluşturuldu. Taslak önerisi Sosyal Girişimcilik Çalışma Gurubunda yer alan ajansların Program Yönetimi Birimlerine sunulması kararlaştırılmıştır Güdümlü Proje Ön Hazırlık Çalışmaları 2011 yılında sahadan gelen talepler ve Bölge Planı öncelikleri doğrultusunda bir dizi proje önerisi geliştirmiş ve söz konusu projelerin il düzeyinde ayrıntılı olarak çalışılması ve Güdümlü Proje Desteği destek miktarı açısından optimizasyon yapılması konusunda fikir birliği sağlanarak görev dağılımı gerçekleştirilmiştir Mayıs 2012 tarihinde gerçekleştirilen Çin Halk Cumhuriyeti Çalışma Ziyaretinden sonra yeni proje fikirleri üzerinde çalışılmaya başlanılmıştır yılının ikinci yarısı çalışma ziyaretinden öncelikli olarak çıkan Ticaret Merkezi üzerinde çalışmalar yürütülecektir. Dicle Kalkınma Ajansı 11

13 Diğer Kalkınma Ajansları ile İşbirliği 1. GAP Bölgesi Kalkınma Ajansları Planlama Birimleri Toplantısı Tarih: 09 Mart 2012 Yer: Şanlıurfa Çıktılar: GAP Bölgesinde Faaliyet gösteren İpekyolu Kalkınma Ajansı ve Karacadağ Kalkınma Ajansı ile Şanlıurfa da, Bölge Planlarının oluşturulması sürecinde birbirine yakın etkileşim içerisinde olan GAP bölgesi ajansları arasında eş güdümün sağlanması amacıyla ilgili ajansların planlama birimleri toplantısı gerçekleştirilmiştir. Ortak olarak eğitim alınması, Dış Çevre Analizinin yapılması, ortak araştırma yapılması, ortak destek programlarına çıkılması için çalışmaların yürütülmesi kararları alınmıştır. 2. GAP İdaresi Başkanlığı ve GAP Bölgesi Kalkınma Ajansları Toplantısı Tarih: 09 Nisan 2012 Yer: Mardin Çıktılar: GAP İdaresi Başkanlığı ve GAP Bölgesi Kalkınma Ajansları ile Mardin de Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi, 10. Kalkınma Planı, Bölge Planları süreçlerinin ve GAP İdaresi ve Kalkınma Ajansları arasında gerçekleştirilebilecek ortak faaliyetlerin görüşüldüğü toplantı gerçekleştirilmiştir. Toplantının ilk kısmında BGUS ve 10. Kalkınma Planı süreci görüşülmüştür. Toplantının ikinci kısmında GAP İdaresi ile gerçekleştirilen ortak faaliyetler ve işbirliği konuları görüşülmüştür. Doğu ve Güneydoğu Anadolu Bölgesi Küçükbaş Hayvancılık Çalıştayı Tarih: 8 9 Haziran 2012 Yer: Hakkari Çıktılar: Ajansımız, Doğu Anadolu Kalkınma Ajansı, Fırat Kalkınma Ajansı, Serhat Kalkınma Ajansı ve Kuzeydoğu Kalkınma Ajansı Katılımı ve DAKA ev sahipliğinde küçükbaş hayvancılık çalıştayı gerçekleştirilmiştir. Çalıştayda, üretim işletme modelleri ırk ve tip seçimi, çayır, mera ve beslenme, bakım ve hastalıklar, çiftçi eğitimi, küçükbaş hayvancılıkta politika konuları görüşülmüştür OECD 2011 Yılı Aralık ayında Kalkınma Bakanlığı tarafından OECD Bölgesel Göstergelerin hazırlanması çalışmalarına başlanılmıştır. OECD Bölgesel Göstergeler Hazırlık Toplantısı Tarih: 25 Mayıs 2012 Yer: Ankara Çıktılar: OECD Bölgesel Göstergeler Komitesi nin bugüne kadar yapmış olduğu çalışmalar kısaca değerlendirilmiştir. Redefining Urban: A New Way to Measure Metropolitan Areas in OECD Countries adlı makale değerlendirilmiş ve Kalkınma Bakanlığı tarafından yapılması planlanan Yerleşim Merkezleri çalışması ile ilgili bilgi verilmiştir. Önceki Dönemden Devam Eden Çalışmalar; Kurumsal Stratejik Plan 2011 yılı Ekim ayında başlayan Kurumsal Stratejik Plan hazırlama sürecinde bütün Ajans personelinin süreç ile ilgili bilgilendirildiği genel toplantıların yanında birim bazlı toplantılar gerçekleştirilmiştir. Toplantılar sonucunda her birimden sorumlu olan birer kişi belirlenmiş ve Kurumsal Stratejik Plan Grubu oluşturulmuştur. Plan kapsamında; Mevcut Durum Analizi, Performans ve Süreç Yönetimi El Kitabı, Sonuç ve Öneriler Raporu ile Kurumsal Stratejik Plan taslağı üzerinde çalışılmıştır. Kurumsal Stratejik Plan çalışmaları yeni ajans Genel Sekreteri ataması ve birim personel değişiklikleri sebebiyle 2012 yılının ikinci yarısına ertelenmiştir yılı Ağustos ayında Kurumsal Stratejik Plan Çalışmalarının neticelendirilmesi planlanmaktadır. Dicle Kalkınma Ajansı 12

14 TÜBİTAK Yerel Ürünlerin Değerlendirilmesi Projesi 2010 Yılı Mayıs ayında TÜBİTAK-MAM ile imzalanan protokolle başlatılan projenin Mart 2011 de ara raporu sunulmuştur yılında raf ömrü çalışmalarına devam edilerek proje Mayıs 2012 tarihinde neticelendirilerek nihai raporu hazırlanmıştır. Bu proje çıktıları yerel ürünlerin katma değerli ürünlere dönüştürülmesi için kullanılacaktır Koordinasyon Faaliyetleri Birimler arası Koordinasyon EMITT Fuarı İzleme Ziyareti 10 Şubat 2012 tarihinde İstanbul da gerçekleştirilen EMITT Fuarında Doğrudan Faaliyet Destek Programı kapsamında Batman, Mardin, Siirt ve Şırnak illeri stant açarak, turizm potansiyellerinin tanıtmıştır. Yapılan faaliyetlerin izlenmesi kapsamında İzleme ve Değerlendirme Birimine Destek Sağlanmıştır (EK7) Doğrudan Faaliyet ve Teknik Destek Programları Tasarım Çalışmaları 2012 yılının birinci yarısında Doğrudan Faaliyet ve Teknik Destek Programlarının tasarımı gerçekleştirilmiştir. Program tasarımları sürecinde Kalkınma Kurulu üyelerine ziyaretler gerçekleştirilerek anket uygulanmıştır Nisan 2012 tarihleri arasında gerçekleştirilen Kalkınma Kurulu Üyeleri il toplantılarında anket sonuçları hakkında bilgilendirme yapılmış ve üyelerin fikirleri alınmıştır. (EK8) Doğrudan Faaliyet ve Teknik Destek Program amaç ve öncelikleri belirlenerek Proje ve Sözleşme Yönetimi Birimi ve Yatırım Destek Ofislerine sunulmuş, görüşler önerileri doğrultusunda programa son hali verilerek PSY Birimine iletilmiştir. Kalkınma Kurulu Üye Belirleme Çalışması Kasım 2012 de Kalkınma Kurulu üyelikleri sona erecektir. Şubat ayı içerisinde Kalkınma Bakanlığı talimatıyla başlatılan ve Mart Mayıs ayları içerisinde yürütülen kalkınma kurulu üye belirleme çalışması Yatırım Destek Ofisleri ile birlikte yürütülmüş, Mayıs ayı sonunda öneri üye listesi Kalkınma Bakanlığına iletilmiştir. (EK9) Kalkınma Kurulu Üyeleri İl Toplantıları Kalkınma Kurulu 2011 yılı 2 inci olağan toplantısında alınan tavsiye karar gereği, kalkınma kurulunun daha aktif işletilmesi amacıyla 10 Nisan 2012 tarihinde Şırnak ve Siirt te, 11 Nisan 2012 tarihinde Batman ve Mardin de Kalkınma Kurulu üyeleri il toplantıları gerçekleştirilmiştir. (EK10) Ajansın gerçekleştirdiği faaliyetler, destek programları ve Kalkınma Kurulu üye ziyaretlerinden alınan gündem önerileri görüşülmüştür. Bu toplantıların sonucu olarak Mardin Yatırım Destek Ofisi tarafından 7 Haziran 2012 tarihinde Mardin de Seracılık Çalıştayı gerçekleştirilmiş (EK11), Şırnak Yatırım Destek Ofisi tarafından Habur Sınır Kapısı Raporu oluşturulmaya başlanılmıştır. Kalkınma Kurulu Üyeleri Ziyaretleri Kalkınma Kurulunun daha aktif kullanılması, Doğrudan Faaliyet ve Teknik Destek Programları tasarımında görüş almak ve 2012 Nisan ayında gerçekleştirilmesi planlanan Kalkınma Kurulu Üyeleri İl Toplantılarına gündem önerileri almak amacıyla Şubat 2012 tarihleri arasında Kalkınma Kurulu Üyeleri Yatırım Destek Ofisleri ile birlikte ziyaret edilmiştir Kalkınma Kurulu Üyelerinden alınan görüşler Doğrudan Faaliyet ve Teknik Destek Programlarında kullanılmıştır Kurumlar arası Koordinasyon Bu kapsamda takip edilen projelere aşağıda yer verilmektedir. A. Güneydoğu Anadolu Bölgesi Yenilenebilir Enerji Kaynakları Kullanımı ve Enerji Verimliliği Arttırılması Projesi II. Faz 1. GAP YEEV Bilgilendirme Toplantısı Tarih: 20 Nisan 2012 Yer: Şanlıurfa Toplantıda 2. Fazda yapılacak faaliyetler görüşülmüştür.. Bu faaliyetlerden bir kısmında hibe yoluyla bazı desteklemelerin olabileceğinden bahsedilerek bu konuda deneyimli Kalkınma Ajansları ile çalışılabileceği vurgulanmıştır. 2. fazda yer alan güneş enerjili motopompların tarımsal Dicle Kalkınma Ajansı 13

15 uygulamalarda kullanımının artırılmasına yönelik çalışmalarda demonstrasyon alanlarının belirlenmesi için 2 Mayıs günü tekrar toplantı olacağı belirtilmiş ve bu kapsamda yapılacak çalışmalar, hangi illerin seçileceği vb. konularda istişare edileceği belirtilmiştir. 2. GAP YEEV Uygulama Projesi Saha Ziyareti Tarih: Yer: Mardin-Batman GAP YEEV kapsamında daha önce belirlenen uzun liste üzerinden güneş enerjili motopompların tarımsal uygulamalarda kullanımının artırılmasına yönelik çalışmalarda demonstrasyon alanlarının belirlenmesi için gerçekleştirilen saha ziyareti kapsamında Mardin in Nusaybin İlçesinde Polen Tarımcılık ve Batman ın Sason İlçesinde çilek üreticilerine yönelik gerçekleştirilen saha ziyaretinde GAP İdaresi, Harran Üniversitesi ve DİKA Uzmanları yer aldı. Ziyaret süresince demonstrasyon uygulamasının uygun olup olmayacağına yönelik tespitler ve görüşmeler yapıldı. Teknik Destek Mardin Valiliği tarafında yürütülmekte olan 2.7 milyon Euro bütçeli Technical Assistance for Sustainable Tourism Development in Mardin isimli projenin ihale komisyonunda yer almak üzere teknik destek talebinde bulunulmuştur. 28 Mayıs- 11 Haziran 2012 ve 18 Haziran 1 Temmuz 2011 tarihleri arasında Ankara da ihale komisyonunda bir uzman personel görevlendirilmiştir YEÇEP (Mardin Yerel Çevre Eylem Planı) ve Avrupa Birliği Uyum Sürecinde Çevresel Yatırımların Finansmanı 2010 yılından beri takip edilen Yerel Çevre Eylem Planı çalışmaları kapsamında raporlama döneminde Ankara da gerçekleştirilen toplantıya katılım sağlanmıştır. 20 Ocak 2012 tarihinde Mardin de gerçekleştirilen toplantıya ve 2 3 Nisan 2012 tarihinde gerçekleştirilen atölye çalışmasına Mardin Yatırım Destek Ofisi katılım gerçekleştirmiştir. Akabinde 27 Haziran da Ankara da gerçekleştirilen toplantıya birimimiz katılım sağlamıştır.. Tarih: 27 Haziran 2012 Yer: Ankara Çıktılar: Toplantıda Kentsel sürdürülebilirlik vizyonu çerçevesinde pilot illerde yapılan YEÇEP çalışmalarının çıktıları, eylem planlarının hayata geçirilmesi için ulusal ve uluslararası kuruluşlar ile özel sektör finansman kaynak uygulamaları hakkında bilgilendirilme yapıldı. Köprüler Programı Türkiye de sosyal sermayenin arttırılması amacıyla Kalkınma Bakanlığı ve seçilen Kalkınma Ajansları işbirliğinde mali destek programı tasarımı üzerinde çalışılmaktadır. Bu kapsamda gerçekleştirilen toplantılar aşağıda sıralanmıştır; Köprüler Programı Fikir Toplantısı Tarih: 9 Şubat 2012 Yer: Ankara Çıktılar: Gerçekleştirilen toplantıda bölgeler arası sosyal sermayenin arttırılması için uygulanabilecek proje önerileri görüşülmüştür. Toplantı sonucunda sosyal sermayenin arttırılması amacıyla seçilecek pilot ajanslarda mali destek programı uygulamasının yapılması ve haziran ayında gerçekleştirilecek toplantı öncesinde bu program tasarımı ile ilgili olarak Kalkınma Bakanlığına görüş bildirilmesi kararlaştırılmıştır. Köprüler Programı Mali Destek Tasarım Toplantısı Tarih: Haziran 2012 Yer: Ankara Çıktılar: Toplantı sonucunda sosyal sermaye mali destek taslak programı oluşturulmuştur. Programa son halinin verilmesi için toplantı sonrasında görüş istenmiştir. Toplanılan görüşlerin de katkısıyla programa son hali verilecektir yılında pilot ajanslarda proje uygulaması planlanmaktadır. B. GAP UNDP GİAHS (Globally Important Agriculture Heritage Systems) Tarih: 1 Mart 2012 Yer: Şanlıurfa Çıktılar: Ülkemizde küresel öneme sahip geleneksel tarım yöntemlerini belirlemek, korumak ve sürekliliğini sağlamak amacı ile FAO ve Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı nın ortak çalışmaları ile başlatılan FAO-Türkiye Ortaklık Programı (FTTP) kapsamında Azerbaycan ve Türkiye de Dicle Kalkınma Ajansı 14

16 Küresel Öneme Sahip Tarımsal Miras Sistemlerinin Belirlenmesi, Değerlendirilmesi ve Yönetilmesi (GİAHS) projesi çerçevesinde tanıtım ve bilgilendirme toplantısının Mart ayı içinde yapılmasından sonra, GAP Bölgesinde olası GİAHS alanlarının belirlenmesine yönelik toplantı yapılması amacıyla 26 Mart 2012 tarihinde Şanlıurfa da yapılan toplantıya katılım sağlanmıştır. Diyarbakır Sağlık ve Turizm Kongresi Tarih: Mayıs 2012 Yer: Diyarbakır Mayıs 2012 tarihleri arasında Ortadoğu Sağlık Turizm Konseyi tarafından Diyarbakır Sağlık ve Turizm Kongresi gerçekleştirilmiştir. 12 Mayıs 2012 tarihinde gerçekleştirilen oturumda Midyat: Sağlık Kent ve Medikal Park raporu sunulmuştur. Kongrede Güneydoğu Anadolu Bölgesinde sağlık kent kurulması ve sağlık turizmi konuları görüşülmüştür. C. BGUS (Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi) Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi kapsamında bölgesel gelişmeyi koordine etmek amacıyla Bölgesel Gelişme Yüksek Kurulu ve Bölgesel Gelişme Komitesi kurulmuştur. Bu yönüyle Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi hem Siyasal hem de bürokratik düzeyde Bölge Gelişmenin koordinasyonunu sağlayacaktır. BGUS ve 10. Kalkınma Planı ajansların katkılarıyla hazırlanacaktır. Bu kapsamda ilk toplantı Mart ayında gerçekleştirilmiştir. Yapılan toplantı sonucunda Serhat Kalkınma Ajansı Koordinasyonunda Geleneksel Ekonomiye Bağımlı yöreler ve Kırsal Alanlar Strateji notu hazırlanarak Bakanlığa iletilmiştir. Tarih: Mart 2012 Yer: Ankara Çıktılar:.Toplantıda 5 kategoride oluşturulan çalışma grupları, çalışmalarını toplantı sonrasında da sürdürecek, gerek toplantıda elde edilen çıktılar gerekse ilave araştırma ve analizlerden yararlanarak nihai raporlarını oluşturacaklardır. Toplantının çıktıları ile rapor sonuçları, yıl içinde gerçekleştirilecek İkinci Kalkınma Ajansları Konferansında düzenlenecek oturumlarda sunulacaktır. Yapılan çalıştayda ajansımız Geleneksel Ekonomiye Bağımlı Yöreler ve Kırsal Alanlar Çalışma Grubunda KUDAKA, SERKA, FIRAT, DAKA ve Karacadağ kalkınma ajansı ile birlikte çalışmalar yürütmüştür. Bakanlık tarafından 10. Kalkınma Planı ve ajans bölge planları çalışmaları süresince ajanslarla ile düzenli toplantılar gerçekleştirileceği ifade edilmiştir. Kurum Görüş Bildirimleri Şırnak İl Özel İdaresi, İç Paydaş Memnuniyet Ölçüm Anketi Formu, 17 Ocak 2012 Kalkınma Bakanlığı, Sosyal Politika Değerlendirme Formu, 3 Şubat 2012 GAP Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı, Yatırım Ortamı Anketi Görüş Notu, 15 Şubat 2012 Kalkınma Bakanlığı, Kümelenme Çalışmaları görüş notu 20 Şubat 2012 Bilim, Teknoloji ve Sanayi Bakanlığı, Temiz Üretim Merkezi İşbirliği ile ilgili görüş notu, 21 Şubat 2012 Kalkınma Bakanlığı (TÜİK isteği ile), Saha Çalışmaları ve Yeni Veri Üretimine Dayalı Araştırma Çalışmaları, 24 Şubat 2012 Kalkınma Bakanlığı, Stratejik Plan ve Paydaş Anketi, 16 Mart 2012 Kalkınma Bakanlığı, TÜBİTAK Ajans Destekleri Bilgi Formu, 4 Nisan 2012 Türkiye İş Kurumu Genel Müdürlüğü, Dış Paydaş Anketi, 2 Mayıs 2012 D. Katılım Sağlanan Diğer Toplantılar: Mardin Kent Konseyi; Kent Konseyi Toplantısı, 16 Ocak 2012, Mardin SETA; Sosyal Politika Etki Analizi Toplantısı, 25 Mart 2012, Mardin İçişleri Bakanlığı Dernekler Dairesi Başkanlığı ve Mardin Valiliği; Derneklerde uygulamaya Yönelik Rehberlik Toplantısı, 29 Mart 2012, Mardin Orman ve Su İşleri Bakanlığı; Havza Koruma Eylem Planı Toplantısı, 2 Nisan 2012, Şanlıurfa Mardin Kent Konseyi; Kent Konseyi Toplantısı, 16 Nisan 2012, Mardin Mardin Valiliği İl Özel İdaresi Genel Sekreterliği; KÖYDES Toplantısı, 27 Nisan 2012, Mardin Dicle Kalkınma Ajansı 15

17 3. PROJE VE FAALİYET DESTEKLERİ 3.1. Katılım Sağlanan Eğitimler Raporlama Döneminde Katılım Sağlanan Eğitimler: 1. Temel AB Eğitimi, 19-20/01/2012, DİKA toplantı salonu, Mardin 2. Uygulamalı Proje Yazma ve AB Proje Fişi Hazırlama Eğitimi, 09-13/01/2012, 23-27/01/2012, Antalya 3. Yeni Teşvik Sistemi, Mayıs 2012, Dika toplantı salonu, Mardin 3.2. Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Çalışma Programında Raporlama Süresi için Planlanmış Faaliyetlere ve Performans Göstergelerine İlişkin Bilgiler Çalışma Programında yer alan 2011 Yılı Teknik Destek Programı nın uygulama sürecine kadar olan aşamaları genel olarak programda belirlenen süreler zarfında tamamlanmıştır Yılı Teknik Destek uygulamaları, 1 teknik destek uygulaması hariç tamamlanmıştır Yılı Teknik Destek Programı ise ilan edilmiş olup, süreçte Başvuruların İncelenmesi aşamasına kadar gelinmiştir. Mevcut süreç Çalışma Programında tanımlanan süreler dâhilinde devam etmektedir Yılı Doğrudan Faaliyet Desteği Programı için bu çalışma yılı içerisinde PSYB in tek tanımlı faaliyeti olan Yararlanıcı Kurum ile Sözleşme İmzalanması aşaması belirlenen süre içerisinde tamamlanmamış olup son sözleşme 27/03/2012 tarihinde imzalanmıştır Yılı Doğrudan Faaliyet Desteği Programında ise Tekliflerin İncelenmesi aşamasına kadar gelinmiş olup süreç tanımlanan süreler dâhilinde devam etmektedir Yılı Teknik Destek Programı Teknik Değerlendirme ve İzleme Süreci 31/12/2011 tarihi ile başvuru süreci son bulan 2011 Yılı Teknik Destek Programı kapsamında alınan toplam 72 başvurunun ön incelemeleri 02-04/01/2012 tarihleri arasında birim uzmanları tarafından gerçekleştirilmiştir. 71 teknik destek başvurusunun nihai değerlendirmeye alınmasına karar verilmiştir /01/2012 tarihleri arasında birim uzmanları tarafından gerçekleştirilen nihai değerlendirme sonucu 62 proje destek almaya hak kazanmıştır. 27/01/ /02/2012 tarihleri arasında kazanan başvuru sahipleri ile sözleşmeler imzalanmıştır. (EK12) Sözleşmelerin imzalanmasını takiben teknik destek hizmet alım süreci başlamıştır. İlk etapta Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı na bağlı Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi nden 24/02/2012 tarihinde imzalanan İşbirliği Protokolü ile hizmet alımı yapılmıştır. İkinci etapta ise açık ihale yoluyla hizmet alımı gerçekleştirilmiştir.(ek13) Hizmet alımı çerçevesinde toplam ,00 TL lik bir tutar sözleşmeye bağlanmıştır.(ek14) 27/02/2012 tarihinde başlayan ve hala devam etmekte olan 84 adet eğitimin izlemeleri birim uzmanları ve Yatırım Destek Ofisleri uzmanları aracılığıyla gerçekleştirilmiştir Teknik Destek Programı 2012 Yılı Teknik Destek Programı nisan ayı içerisinde başlayan hazırlık çalışmalarının 1 aylık bir süre zarfında tamamlanması akabinde tarihinde kurumun resmi web sitesinde ilan edilmek suretiyle yürürlüğe girmiştir. Bölgede, yerel aktörlerin kurumsal kapasite eksikliği nedeniyle hazırlık ve uygulama aşamalarında sıkıntı ile karşılaşılan çalışmalarına destek sağlamak amacıyla yürütülen Teknik Destek Programı na ,32 TL lik bir bütçe tahsis edilmiştir. 2 aylık dönemler halinde başvuruları yıl boyu alınması kararlaştırılan Teknik Destek programının mayıs ve haziran aylarını kapsayan birinci döneminde son başvuru tarihi olan 30/12/2012 tarihi itibariyle 20 adet teknik destek başvurusu alınmıştır. (EK15) Dicle Kalkınma Ajansı 16

18 2011 TD Programından farklı olarak 2012 yılında tarımsal içerikli eğitim faaliyetleri ve KOSGEB destekli girişimcilik eğitimlerinin desteklenmemesi kararlaştırılmıştır. Ortakları arasında Kamu Kurumu veya STK bulunan kar amacı güden işletmeler 2012 Yılı Teknik Destek Programı için uygun başvuru sahibi olarak değerlendirilmiştir Yılı Teknik Destek Programı başvuru rehberinde de birtakım yenilikler yapılmıştır. Başvuru sahibi bilgi formu kısmı yenilenmiştir. Başvuru rehberinin hedef grup ve nihai yararlanıcılar kısmına katılımcı listesi eklenmiştir. Teknik Destek talebinin, kurumun hizmet içi eğitimi kapsamına girip girmediği başvuru formunda sorgulanmıştır. Başvuru formuna hazırlık faaliyetleri kısmı eklenerek eğitim talep eden kurumun teknik destek faaliyeti için gerçekleştireceği hazırlıklara ilişkin durumu hakkında bilgi edinme amacı gözetilmiştir. Doğrudan Faaliyet Desteği Programı 2012 Yılı Doğrudan Faaliyet Desteği Programı, Nisan ayı içerisinde başlayan hazırlık çalışmalarının 1 aylık bir süre zarfında tamamlanması akabinde 08/06/2012 tarihinde ilan edilmiştir. Yerel ve bölgesel kalkınmaya katkı sağlayacak stratejik nitelikli ve aciliyet içeren faaliyetlere destek sağlamak amacıyla çıkılan ve ,64 TL bütçe tahsis edilen program dâhilinde 30/06/2012 tarihi itibariyle 1 adet başvuru alınmıştır Yılı Doğrudan Faaliyet Desteği Programında bir önceki destek programına kıyasla birtakım yeniliklere gidilmiştir. Örneğin destek alt ve üst tutarları değişmiştir. Destek alt limiti TL ve destek üst limiti ise TL ye çekilmiştir Yılı DFD Programında başvuru sahibi yelpazesi de genişletilmiştir. Örneğin, üniversiteler ve sendikalar uygun başvuru sahibi olarak değerlendirilmiştir. Programın bütçe kısıtı çerçevesinde 7 ay açık kalması öngörülmüştür. Ayrıca, program kapsamında eş finansman taahhüt eden projelere ek puan uygulaması getirilmiştir Koordinasyon Faaliyetleri Birimler Arası Koordinasyon KAYS Girişleri 2011 yılına ait değerlendirici bilgileri, proje girişleri vb. tüm destek programı bilgileri KAYS a girilmiş olup uygulama sırasında çıkan tüm program aksaklıkları yazılımı sağlayan firmaya iletilmiştir. Ayrıca, 2012 yılının başından itibaren 2011 yılı Teknik Destek Programı Destek Programı Hazırlıkları 2012 Teknik Destek ve Doğrudan Faaliyet Desteği Programı hazırlık çalışmaları kapsamında PSYB tarafından yapılan mevzuat taraması ışığında ASGP ile ilk toplantı 06/04/2012 tarihinde gerçekleştirilmiştir. İlgili toplantıda TD ve DFD için birim tarafından hazırlanan ve program bilgilerinin taslak şablonunu oluşturan program fişleri ASGP ye sunulmuş ve aynı toplantıda program tasarımlarının iş planı ve iş dağılımı görüşülmüştür. 27/05/2012 tarihinde İzleme ve Değerlendirme Birimi (İDRB) ile bütçe ve maliyetler üzerine bir toplantı yapılmış ve İDRB den gelen geri bildirimler ışığında rehber hazırlık çalışmalarına devam edilmiştir. 30/05/2012 tarihinde DFD Programı, Ajans merkezinde yapılan bir toplantı ile Yatırım Destek Ofisleri (YDO) ile paylaşılmış; ilgili toplantıda programın önemli noktaları YDO koordinatörleriyle görüşülmüştür Kurumlar Arası Koordinasyon Program Birimleri Tecrübe Paylaşım Toplantısı (Ankara Kalkınma Ajansı) 30-31/01/2012 tarihlerinde Ankara Kalkınma Ajansı ev sahipliğinde düzenlenen Kalkınma Ajansları Proje Uygulama/Program Yönetim Birimleri Tecrübe Paylaşım Toplantısı na bir birim uzmanı tarafından katılım sağlanmıştır. Bağımsız değerlendirici akreditasyonu süreci ve online proje sistemi olmak üzere iki ana gündem maddesinden oluşan toplantıya 17 Ajans ile Türkiye Bilimsel ve Teknolojik Araştırma Kurumu (TÜBİTAK) ve Bakanlık Temsilcilerinden oluşan 25 kişi katılmıştır. Mardin Valiliği Proje İhalesi 28/05/2012 de Mardin Valiliği nin Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığında ilk oturumu gerçekleştirilen ve IPA bütçesi ile desteklenecek olan projesi kapsamında bir birim uzmanı değerlendirme komitesi üyesi olarak teknik destek ihalesinin kısa liste oluşturma kısmında Dicle Kalkınma Ajansı 17

19 görevlendirilmiştir. Ajans, toplam bütçesi yaklaşık 10 milyon Euro olan ve Mardin Birinci Cadde onarımını içeren projede mevzuat kapsamında geçici uzman personel görevlendirmiştir Program Birimleri Tecrübe Paylaşım Toplantısı (Serhat Kalkınma Ajansı) 21-22/06/2012 tarihlerinde Serhat Kalkınma Ajansı ev sahipliğinde düzenlenen PYB Bilgi ve Tecrübe Paylaşım Toplantısı na bir birim uzmanı tarafından katılım sağlanmıştır. Ajans ve TÜBİTAK uzmanlarından oluşan 36 kişilik bir grubun katıldığı toplantıda Mevcut ve Alternatif Başvuru ve Değerlendirme Yöntemleri, Elektronik Başvuru Sistemi, Alternatif Destek Mekanizmaları, Güdümlü Proje Desteği ve Program Etki Analizleri başlıkları altında oturumlar gerçekleştirilmiştir. Gap Yenilenebilir Enerji Toplantısı 20/04/ /05/2012 ve 18/05/2012 tarihlerinde Gap Bölge Kalkınma İdaresi Başkanlığı tarafından düzenlenen Güneydoğu Anadolu Bölgesi nde Yenilenebilir Enerji Kaynaklarının Kullanımı ve Enerji Verimliliği projesi kapsamında bir birim uzmanı 2 inci faz bilgilendirme ve teknik istişare toplantılarına katılmıştır. Katılım Sağlanan Eğitimler Uygulamalı Proje Yazma ve AB Proje Fişi Hazırlama Eğitimi 09-13/01/2012 ve 23-27/01/2012 tarihleri arasında tüm Ajans personeline yönelik olarak Antalya da Uygulamalı Proje AB Proje Fişi Hazırlama Eğitimi ne katılım sağlanmıştır... Avrupa Birliği Temel Eğitimi 19-20/01/2012 tarihleri arasında Ajans Merkezi toplantı salonunda yapılan olan Genel AB Eğitimine 4 birim uzmanı tarafından katılım sağlanmıştır. Yeni Teşvik Sistemi Eğitimi 06/04/2012 tarihinde Ekonomi Bakanlığı tarafından kamuoyuna duyurulan teşvik sisteminin esasları hakkında takip eden ay içerisinde birim içi bir eğitim düzenlenmiştir Ortak Veritabanı Çalışması 2012 yılında birimin sahip olduğu bilgi kaynaklarını sistematik, erişim imkânı olan, yönetilebilir ve güncellenebilir bir yöntemle muhafaza edilebilmesi için ortak veritabanı oluşturma çalışmaları yürütülmüştür. Bir birim uzmanının koordinasyonunda yürütülen çalışmada tüm destek programlarına ait proje bilgileri ortak bir Excel dokümanında toplanmıştır Yılı Mali Destek Programlarından Devreden Sözleşmelerin İmzalanması 2011 Yılı Doğrudan Faaliyet Programı kapsamında 12 adet, 2011 Yılı Müşterek Sanayi ve Ticaret Alanlarının Geliştirilmesi Mali Destek Programı kapsamında 1 adet, 2011 Yılı Sektörel Gelişme Mali Destek Programı kapsamında 3 adet ve 2011 Yılı Teknik Destek Programı kapsamında 62 adet sözleşme 2012 yılında Ajans tarafından imzalanmış ve izleme ve değerlendirme faaliyetleri yürütülmeye başlanmıştır Eğitim İhtiyaç Analizi 2012 Nisan ayı içerisinde bir birim uzmanı birim insan kaynakları (İK) görevlisi olarak belirlenmiştir. Birim İK görevlisi birimin eğitim ihtiyaçlarının analizi amacıyla Nisan ayında içinde eğitim adı, içeriği, kapsamı ve gayesinin yer aldığı bir çalışma yapmış, bu çalışma 18/04/2012 tarihinde Ajans İK görevlisine sunulmuştur. 4. TANITIM VE İŞBİRLİĞİ FAALİYETLERİ 4.1. Faaliyete İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Dicle Kalkınma Ajansı Tanıtım ve İşbirliği Biriminin Faaliyetleri 6 grupta incelenebilir: 1) Ajansın iletişim, tanıtım ve kurumsal kimlik materyallerinin sağlanmasına yönelik faaliyetler 2) Diğer birimlerin çıktılarının tasarım ve baskısına yönelik faaliyetler Dicle Kalkınma Ajansı 18

20 3) Ajansın web sitesinin işletilmesine yönelik faaliyetler 4) Kurumlar arası işbirliği ve tanıtıma yönelik faaliyetler 5) Basın ve halkla ilişkiler faaliyetleri 6) İdari faaliyetler İletişim, Tanıtım ve Kurumsal Kimlik Materyallerinin Sağlanmasına Yönelik Faaliyetler Bu gruptaki faaliyetler Ajansın kurumsal kimliği için gerekli olan materyallerin hazırlanması ve temin edilmesi ile Ajansı temsilen yürütülecek iletişim faaliyetlerinde kullanılacak materyallerin ve altyapının teminini içermektedir. Bu kapsamda aşağıda belirtilen teknoloji malzemeleri seçilmiş ve temin edilmiştir. Personel eksik kartvizitler ve kaşe temini yapıldı. Kurumsal Kimlik Kılavuzu doğrultusunda bloknot, kalem, zarf ve CD üstü etiketi satın alması yapıldı. Ulusal basından medya mensuplarına bölgedeki çekim, röportaj vb konularda yardımcı olundu. KOBİ Efor Dergisinde yayınlanmak üzere Ajans Bilgi Notu hazırlandı. Ajansımızın tanıtımı ve protokol mensuplarına sunmak üzere plaketlerin yaptırılması 2012 yılında şahıslara iletmek üzere çeşitli tebrik kartları basıldı. Dicle Turizm, Tanıtım ve Gezi Dergisinin hazırlanıp dağıtımının yapılması, Birim brifing raporu hazırlandı Karacadağ Kalkınma Ajansı Dergisinde yayınlanmak üzere DİKA faaliyetleri ile ilgili bilgi notu hazırlandı. Ekovitrin dergisinde yayınlanmak üzere Ajans Faaliyetleri hakkında bilgi notu hazırlandı. Ajans Yönetim Kurulu Üyelerine İngilizce ve Türkçe kartvizit hazırlandı. Ajans Kurumsal ve Başarılı Projeler Tanıtım Filmi nin ihale süreci tamamlandı Ajansın Web Sitesine Yönelik Faaliyetler Ajans web sitesinde 68 haber yayınlandı. Ajans web sitesinin kurumsal ve iletişim linkleri güncellendi. Ajans web sitesinin planlama linkleri güncellendi ve yayınlanan raporlar eklendi. Ajans web sitesinin bakımı yapıldı. Ajans web sitesindeki çeşitlik aksaklıklar nedeni ile alan adı İHS Telekomünikasyon Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti. ye aktarıldı Kurumlar Arası İşbirliği ve Tanıtıma Yönelik Faaliyetler GAP İdaresi tarafından yürütülen Türkiye nin Az Gelişmiş Bölgelerindeki Kadın ve Kadın STK larının Güçlendirilmesi Projesi kapsamında Mardin ilinde konuyla ilgili sivil toplum kuruluşları, kamu kurumları ve yerel yönetimlerin ortaklığı ile Ajansımızın da katılımıyla Kadına Yönelik Şiddetle Mücadele ve Kadınların İstihdama Katılımının Arttırılması başlıkları çerçevesinde Yerel Eşitlik Eylem Planı hazırlandı. İçişleri Bakanlığı, UNFBA ile UNDP in ortak programı olan Kadın Dostu Kentler-2 Projesi kapsamında Ajansımız adına Tanıtım ve İşbirliği Biriminin sorumluluğunda Eşitlik Birimi kuruldu Mayıs 2012 tarihleri arasında Yönetim Kurulu üyeleri ve Kalkınma Kurulu Başkanı nın de katılımı ile işbirliğine yönelik Çin Halk Cumhuriyeti Çalışma Ziyareti düzenlendi. Ziyaret sonunda rapor hazırlandı. Mayıs Ayında düzenlenmesi planlanan ve yılsonuna ertelenen Kalkınma Ajansları Konferansı-2 kapsamında organizasyon komitesinde üyesi olarak konferansın ön hazırlıklar tamamlandı. Kadın ve Kadın STK larının Güçlendirilmesi Projesi kapsamında hazırlanan YEEP revizyonu için düzenlenen 4 çalıştay ve eğitime katılım sağlandı.(ek16) AB Temel Eğitimi programına katılım sağlandı. İngiltere merkezli olan Location4 Business web sitesinde TRC3 Bilgileri güncellendi. TBMM Kadın-Erkek Fırsat Eşitliği Komisyonu tarafından düzenlenen çalıştaya katılım sağlandı ve TBMM Fırsat Eşitliği Komisyonu na sunmak üzere TRC3 Bölgesi Kadın Çalışmaları konulu rapor hazırlandı. Dicle Kalkınma Ajansı 19

21 TRT AVAZ a TRC3 Bölgesi tanıtımı amaçlı röportaj verildi. Köy ziyaretleri yapılarak MOVA Park Sosyal Sorumluluk Proje Önerileri Bilgi Notu hazırlandı. Kalkınma Ajansları Sosyal Politikalar Grubu nun düzenlediği toplantı ve çalıştaya Ajans adına katılım sağlandı Basın ve Halkla İlişkiler Faaliyetleri Ajans Faaliyetleri, teknik destek eğitimleri, ziyaretler basına basın bülteni olarak iletildi. Web sitesinde yayınlanmış olan 68 haber basın mensuplarına iletildi. Basın kuruluşlarında bu bültenlerin yer alması sağlandı. Ulusal ve Yerel Haberlerin yer aldığı haber bültenleri hazırlanarak ajans personeline sunuldu İdari Faaliyetler Birimin kurumsal bir nitelik kazanması için gerekli olan aşağıdaki faaliyetler gerçekleştirilmiştir. Ajans veri tabanı güncellendi. Information DİKA e-posta adresine gelen talepler ve cevaplarının raporlama formatı oluşturuldu. Ajansın dilek, şikayet ve öneri prosedürü hazırlandı ve faaliyete geçti. Tanıtım ve İşbirliği Birimi iş yükü analizi yapıldı. Etkinlik Yönetimi eğitimi alındı. Ajans İletişim Stratejisini hazırlamaya yönelik ön hazırlık yapıldı. Birim Kurumsal Stratejik Plan çalışmaları tamamlandı. Birim risk kütüğü güncellendi. 5. İZLEME VE DEĞERLEME FAALİYETLERİ 5.1. Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Çalışma Programında Raporlama Süresi için Planlanmış Faaliyetlere ve Performans Göstergelerine İlişkin Bilgiler 2010 yılında proje teklif çağrısına çıkılıp sözleşme imzalanmış ve 2011 yılında yürütülerek tamamlanmış Mali Destek Programları olan Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmeler (KOBİ) Mali Destek Programı ve Doğrudan Faaliyet Desteği (DFD) Programlarının kapanış raporları hazırlanarak Yönetim Kurulu na ve Kalkınma Bakanlığı na gönderilmek üzere Genel Sekreterliğe sunulmuştur. Küçük Ölçekli Altyapı (KÖA) Projeleri Mali Destek Programı kapanış raporu ise Sürgücü Belediyesi tarafından yürütülen altyapı projesine ait nihai raporun tamamlanmasını müteakip hazırlanacaktır yılı sonlarına doğru sözleşme imzalanıp yürütülmeye başlanan Sektörel Gelişme (SG), Kentsel Yaşam Kalitesinin İyileştirilmesi (KYİ), Müşterek Sanayi Ve Ticaret Alanlarının İyileştirilmesi (MSTA) Mali Destek Programları kapsamında desteklenen projelerin ve Doğrudan Faaliyet Desteği Programı kapsamında desteklenen faaliyetlerin uygulanması, izlenmesi, yasa ve usullere uygunluğunun kontrolü, yararlanıcının sorunları ve ihtiyaçlarının giderilmesi yönünde 2012 yılında 30 Haziran a kadar İDRB in 5 uzman personel ile birlikte yürütmüş olduğu faaliyetler ana başlıklar altında aşağıda sıralanmaktadır: yılı Sektörel Gelişme Mali Destek Programı Bu program kapsamında 2011 yılı sonlarına doğru sözleşmesi imzalanan 33 projenin uygulaması başlamış ve Ocak 2012 tarihleri arasında proje uygulamaya yönelik yararlanıcılara Başlangıç Toplantısı ve Proje Uygulama Eğitimleri verilmiştir.(ek17) Eğitimlerin akabinde Ocak 2012 tarihleri arasında ön ödemeler öncesi projelerin olası risklerinin tespitinin yapıldığı ve projenin yol haritasının çıkarıldığı yerinde kontrol ziyareti olan İlk İzleme Ziyaretleri gerçekleştirilmiştir.(ek18) Dicle Kalkınma Ajansı 20

22 İlk izleme ziyaretleri sonrası riskli görülen 6 proje haricinde geriye kalan 27 projeye ön ödemeleri yapılmıştır. Programın ilerleyen zamanlarında riskli görülen bu 6 projeden 3 projeye risk durumlarının kalkmasından dolayı gerekli ön ödeme yapılmıştır. Projelerin temel satın alım faaliyetleri için açık ihale usulüyle ilana çıkılmış ve ihalelerin teklif açılışlarına İDRB uzmanları gözlemci olarak katılmıştır. Makine ekipmanları alt yükleniciler tarafından sağlanmış projelere fiziksel kontrol ziyaretleri yapılmıştır.(ek19) Riskli görülen projelere gerektiğinde yararlanıcılara haber verilmeksizin Anlık İzleme Ziyaretlerinde bulunulmuştur. Ara raporla beraber ara ödeme talebinde bulunan yararlanıcılara hakediş usulüyle ara ödemeler yapılmıştır. Proje uygulaması tamamlanmış 2 projenin nihai raporu sunulmuş ve sunulan rapor incelemesi tamamlanarak ödemesi gerçekleştirilmiş ve projeler kapatılmıştır yılı Kentsel Yaşam Kalitesinin İyileştirilmesi Mali Destek Programı Bu program kapsamında 2011 yılı sonlarına doğru sözleşmesi imzalanan 15 projenin uygulaması başlamış ve Ocak 2012 tarihleri arasında proje uygulamaya yönelik yararlanıcılara Başlangıç Toplantısı ve Proje Uygulama Eğitimleri verilmiştir. Eğitimlerin akabinde Ocak 2012 tarihleri arasında ön ödeme öncesi projelerin olası risklerinin tespitinin yapıldığı ve projenin yol haritasının çıkarıldığı yerinde kontrol ziyareti olan İlk İzleme Ziyaretleri gerçekleştirilmiştir. İlk izleme ziyaretleri sonrası riskli görülen 1 proje haricinde geriye kalan 14 projeye ön ödemeleri yapılmıştır. Projelerin temel faaliyeti olan yapım işleri için açık ihale usulüyle ilana çıkılmış ve ihalelerin teklif açılışlarına İDRB uzmanları gözlemci olarak katılmıştır. Ara raporla beraber ara ödeme talebinde bulunan yararlanıcılara hakediş usulüyle ara ödemeler yapılmıştır yılı Müşterek Sanayi Ve Ticaret Alanlarının İyileştirilmesi Mali Destek Programı Bu program kapsamında 2011 yılı sonlarına doğru sözleşmesi imzalanan 9 projenin uygulaması başlamış ve Ocak 2012 tarihleri arasında proje uygulamaya yönelik yararlanıcılara Başlangıç Toplantısı ve Proje Uygulama Eğitimleri verilmiştir. Eğitimlerin akabinde Ocak 2012 tarihleri arasında ön ödeme öncesi projelerin olası risklerinin tespitinin yapıldığı ve projenin yol haritasının çıkarıldığı yerinde kontrol ziyareti olan İlk İzleme Ziyaretleri gerçekleştirilmiştir. İlk izleme ziyaretleri sonrası riskli görülen 1 proje haricinde geriye kalan 8 projeye ön ödemeleri yapılmıştır. Projelerin temel faaliyeti olan yapım işleri için açık ihale usulüyle ilana çıkılmış ve ihalelerin teklif açılışlarına İDRB uzmanları gözlemci olarak katılmıştır. Ara raporla beraber ara ödeme talebinde bulunan yararlanıcılara hakediş usulüyle ara ödemeler yapılmıştır. DİCLE KALKINMA AJANSI KATKISI 2011 Devam Eden Sözleşmeler Destek Tutarı Toplam Ödemeler Gerçekleşen Gerçekleşme Oranı SG ,61 TL ,22 TL % 34,34 KYİ ,08 TL ,43 TL % 37,44 Dicle Kalkınma Ajansı 21

23 MSTA ,90 TL ,72 TL % 34,30 DFD ,38 TL ,10 TL % 89,45 Tablo 2-Devam eden sözleşmeler destek tutarı ve Toplam gerçekleşen ödemeler Tablo Destekler sözleşme tamamlanma oranları SÖZLEŞMELER ÖZET TABLOSU 2011 SG KYİ MSTA DFD Akdedilen Sözleşme Adedi Feshedilen Sözleşme Adedi Sözleşmelerin Uygulanma Oranı % 100,00 % 100,00 % 100,00 % 100,00 Fiilen Devam Eden Sözleşme Adedi Uygulaması Biten Sözleşme Adedi Sözleşmelerin Tamamlanma Oranı % 6,06 % 0,00 % 0,00 % 100, yılı Doğrudan Faaliyet Desteği (DFD) Mali Destek Programı Bu program kapsamında 2011 yılı sonlarına doğru sözleşmesi imzalanan 23 faaliyetin uygulaması başlamış ve Ocak 2012 tarihleri arasında faaliyetlerin uygulanmasına yönelik yararlanıcılara Başlangıç Toplantısı ve Proje Uygulama Eğitimleri verilmiştir. Eğitimlerin akabinde tüm faaliyetlerin ön ödemeleri yapılmıştır. Nisan 2012 sonlarına doğru faaliyetlerin uygulamaları tamamlanmış ve nihai raporları sunulmuştur. Gerekli incelemelerin ardından faaliyetlerin nihai ödemeleri kapatılmıştır. Program kapanış raporu hazırlanarak Yönetim Kurulu na ve Kalkınma Bakanlığı na gönderilmek üzere Genel Sekreterliğe sunulmuştur Diğer Faaliyetler GAP Eylem Planı Kurumsal Kapasitesinin Geliştirilmesi ekseninde yer alan GAP İdaresi nin İzleme Değerlendirme ve Koordinasyon görevinin etkinleştirilmesi kapsamında, GAP İdaresi Başkanlığı (İnsan Kaynakları ve Kalite Sistemleri Genel Koordinatörlüğü) ile Türkiye Orta Doğu Amme İdaresi Enstitüsü (TODAİE) işbirliğiyle Mart 2012 tarihleri arasında Şanlıurfa da düzenlenen İzleme Değerlendirmede Yeni Yaklaşımlar Semineri ne İDRB adına katılım sağlanmıştır.(ek21) Mart 2012 tarihleri arasında Fark Eğitim Danışmanlık adlı firmadan Kamu İhale Kanunu ve Kamu İhalelerinin Yapılması konulu eğitim alınmıştır.(ek20) Mayıs, Haziran ve Temmuz 2012 tarihleri arasında Kalkınma Ajansları na yönelik olarak Ekonomik ve Sosyal Uyum Politikasında Kapasitenin Geliştirilmesi Projesi (ESC) kapsamında düzenlenen İzleme ve Değerlendirme konulu 1-I Modülü eğitimlerine İDRB adına katılım sağlanmıştır. Dicle Kalkınma Ajansı 22

24 5.2. Koordinasyon Faaliyetleri Birimler arası Koordinasyon Faaliyetleri İzleme, Değerlendirme ve Raporlama Birimi, Dicle Kalkınma Ajansı arasındaki etkin işleyişi sağlamak ve amaç ve hedeflerine ulaşmak için diğer birimlerle devamlı koordinasyon içinde görevlerini yerine getirmeye devam etmektedir. Bunun için şu faaliyetleri gerçekleştirmiştir: Diğer birimlerle koordinasyonlu olarak Dicle Kalkınma Ajansı nın 2012 yılı Bütçe ve Çalışma Planı hazırlanmasına yönelik çalışmalar yapılmıştır. İDR Biriminin proje uygulama sürecinde yaşadığı tecrübelerinin PSYB nin hazırladığı başvuru rehberlerine ve teklif çağrısına yansıtılması için PSYB ye edinilen tecrübeler aktarılmıştır. Ajans taki uzman personelin e-imza ile belgeleri imzalamalarına yönelik Kalkınma Bakanlığının tarih ve B.22.0.BGY /605 sayılı yazısında gerekliliği ifade edilen ve Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi nin (KAYS) Arşiv ve Belge Yönetim Sistemleri modülü için kullanılacak olan Elektronik Belge Yönetim Sistemi nin (EBYS) kurulumuna yönelik eğitimler alınmış ve sistemin etkin bir şekilde çalışmasına yönelik diğer birimlerle gerekli koordinasyon sağlanmıştır Kurumlar arası Koordinasyon Faaliyetleri Mart 2012 tarihleri arasında gerçekleştirilen Kalkınma Ajansları Mevzuat Değişikliği Çalıştayı na İDRB adına katılım sağlanmıştır. Doğu Karadeniz Kalkınma Ajansı (DOKA) İzleme ve Değerlendirme Biriminden 1 uzman, Mali Yönetim Yeterliliği (MYY) kapsamındaki çalışmaları yerinde görmek ve İDRB ile müzakerelerde bulunmak üzere 02 Mart 2012 tarihinde Dicle Kalkınma Ajansı nı ziyaret etmiştir. 6. Yatırım Destek Ofisleri 6.1. Mardin Yatırım Destek Ofisi Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Ulusal Paydaş Ziyaretleri Ajans Genel Sekreteri ve Mardin YDO nun katılımıyla Haziran 2011 Ankara daki Mardin paydaşlarına çalışma ziyareti düzenlenmiştir. Bu kapsamda Serbest Bölgeler Genel Müdürlüğü, Mardin Milletvekilleri Gönül Bekin Şahkulubey, Ahmet Türk ve Erol Dora Türkiye Büyük Millet Meclisi ndeki yerlerinde ziyaret edilmiş ildeki gelişmeler ve ajans faaliyetleri hakkında bilgilendirilerek görüşleri alınmıştır. (EK22) Yerel Paydaş Ziyaretleri Ofisimiz tarihinden itibaren belirli aralıklarla ilçelere ve il merkezindeki paydaşlara (İl Müdürlükleri, OSB Müdürlüğü, işletmeler, Kalkınma Kurulu Başkanı ve üyeleri) ziyaretler gerçekleştirilmiştir. Ayrıca GAP Eylem Planı Revizyonu çalışmaları kapsamında Mayıs 2012 tarihlerinde 54 ajans paydaşı ziyaret edilerek görüşülmüş ve proje önerileri toplanmıştır. (EK23) Ofise Ziyaretler ve İşletme Ziyaretleri tarihleri arasında ofisimizi 125 bireysel ve ekip ziyareti gerçekleştirilmiştir. (EK24) Fuar Katılımları Diyarbakır Tarım Hayvancılık Fuarı Diyarbakır İli nde TÜYAP Fuar Merkezi nde Nisan 2012 tarihlerinde gerçekleştirilecek olan Diyarbakır Tarım Hayvancılık Fuarı - 4. Ortadoğu Tarım, Hayvancılık, Tavukçuluk ve Süt Endüstrisi Fuarı na 13 Nisan 2012 tarihinde 1 adet uzman personel bir günlük ziyaret gerçekleştirmiştir. (EK25) Toplantı Katılımları 02 Mart 2012 tarihinde Avrupa Kültür Programı Proje Yazma Eğitimi ne katılım sağlanmıştır. (EK26) 26 Mart 2012 tarihinde Avrupa Birliği Bakanlığı tarafından Ankara da düzenlenen İllerimiz AB ye Hazırlanıyor II Bölgesel Projelere Destek Bileşeni İstişare Toplantısı na katılım sağlanmıştır. (EK27) Dicle Kalkınma Ajansı 23

25 30 Nisan 2012 tarihinde İl Koordinasyon Kurulu Toplantısı na katılım sağlanmıştır. Tanıtım Materyali Hazırlıkları Yeni teşvik sisteminin avantajları konusunda kamuoyunu bilgilendirmek üzere Batman Yatırım Destek Ofisi Koordinasyonunda Yeni Teşvik Sisteminde Mardin broşürü hazırlanmıştır. Çalıştaylar & Seminerler Mardin Seracılık Çalıştayı tarihinde Mardin de Seracılık Çalıştayı düzenlenmiştir. Mardin deki Sera işletmecileri, sera yatırımı düşünen yatırımcılar, il kalkınma kurulu üyelerinden oluşan yaklaşık 150 kişinin katılımıyla Mardin Hilton Garden INN otelinde çalıştay yapılmıştır. Çalıştayda sera teknolojisi, bölgemizdeki seracılık potansiyeli ve mevcut seralardaki sorunlar masaya yatırıldı. ( EK28 ) Teknik Destek İş/İşlem/İzin/Ruhsat İşlemleri Mardin Yatırım Destek Ofisine 2 izin /ruhsat başvurusu yapılmış ve takip edilmiştir. Bunlardan biri Milli Emlak Genel Müdürlüğü ne Takalı Tarım tarafından yapılan arazi tahsis başvurusu takip edilmiş ve danışmanlık sağlanmıştır. 2. Olarak Midyat ta Betnahrin Turizm firması tarafından yapılacak otel yatırım için Midyat Mevzi İmar Planı revizyonu takibi yapılmıştır. Diğer Hibe ve Desteklere Başvuru Ajans dışı hibe ve destekler hakkında yararlanabilecek potansiyel yetkililer bilgilendirilmiş ve başvuru yapmaları sağlanmaya çalışılmıştır. Tarım Bakanlığı tarafından sağlanan Kırsal Kalkınma destekleri, TKDK tarafınsan sağlanan IPARD desteği ve KOSGEP destekleri hakkında bilgilendirmeler yapılmıştır. Raporlar Sosyo-ekonomik İstatistiklerin yer aldığı Rakamlarla Mardin çalışması güncelleştirilmiştir.. (EK29) Koordinasyon Faaliyetleri Diğer Birimlerle Koordinasyon Faaliyetleri ASGP GAP Eylem Planı revizyonu kapsamında Mardin için döneminde Eylem Planı na dahil edilmesi istenilen projeler için il merkezi ve ilçelerde 50 den fazla paydaşla görüşülerek 400 den fazla proje fişi doldurulmuştur. PSYB Teknik Destek Eğitimleri izlenerek görünürlük kontrolü yapılmıştır. Teknik Destek gerçekleştirilen yerlerde Ajans mali destekleri tanıtılarak teknik desteğin Ajans tarafından gerçekleştirildiği anlatılmıştır Kurumlar arası Koordinasyon Savur Belediyesi Ajansımız tarafından desteklenen Cittaslow DFD Projesinin devamında Savur Belediyesi ile işbirliği ve çalışmalara devam edilmiş bu kapsamda Dicle Üniversitesi nden öğretim görevlileriyle Savur a saha ziyareti yapılmıştır. Mardin Valiliği ve İlçe AB Proje Ofisleri Mardin Valiliği AB Proje Ofisi ile koordineli bir biçimde AB fonları ve diğer fonlar üzerine çalışılmaktadır.. Mardin OSB Mardin OSB nin elektrik sorunun çözülmesine yönelik olarak çalışmalar yürütülmektedir. Bu doğrultuda ajanstan alınan destekle yapılan yatırımın tamamlanmasına yönelik çalışmalar yürütülmektedir Batman Yatırım Destek Ofisi Katılım Sağlanan Eğitimler Raporlama Döneminde Katılım Sağlanan Eğitimler: Uygulamalı Proje Yazma ve AB Proje Fişi Hazırlama eğitimi, 08 Ocak 13 Ocak 2012, Antalya Dicle Kalkınma Ajansı 24

26 Faaliyetlere ilişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Saha Ziyaretleri A. Kurum Kuruluş Ziyaretleri Raporlama döneminde, 2012 yılı Teknik Destek ve Doğrudan Faaliyet Desteği Programlarının tanıtımı amacıyla Batman daki kamu kurum ve kuruluşlarına ziyaretler gerçekleştirilmiştir. 11 Nisan 2012 tarihinde Kalkınma Kurulu Batman üyelerinin katılımı ile gerçekleşen Kalkınma Kurulu İl Toplantısı öncesinde tüm kurul üyeleri yerlerinde ziyaret edilmiştir. ASGP Birimi ile koordinasyonlu olarak yapılan ziyaretlerde üyelerin toplantı gündemine ilişkin önerileri ve 2012 Teknik Destek ve Doğrudan Faaliyet Desteği Programları için proje fikirleri değerlendirilmiştir. GAP Eylem Planı Revizyonu kapsamında ASGP Birimi ile koordineli olarak ildeki kaymakamlıklar ile 6 Belediye Başkanlığına ziyaret gerçekleştirilmiştir. İşletme Ziyaretleri Batman da faaliyet gösteren işletmeler ile sürekli ve düzenli bir iletişim kuran Batman YDO, firma sahipleri ile çeşitli platformlarda bir araya gelmektedir yılı ilk altı aylık döneminde 64 firma Batman Yatırım Destek Ofisi tarafından yerinde ziyaret edilmiştir yılı ilk 6 aylık döneminde Yatırım Destek Ofisi, Batman Sanayi ve Ticaret Odası, KOSGEB, KGF ve Bilim Sanayi ve Teknoloji İl Müdürlüğü ile birlikte her hafta bir firmayı ziyaret etmektedir. Ziyaretlerde, firmaların ihtiyaçları, sektörün mevcut durumu, üretilen ürünün pazar ortamı vs. konularında firma sahipleri ile görüşmeler gerçekleştirilmektedir Toplantı, Çalıştaylar, Seminerler Yatırım Destek Ofisi Batman da faaliyet gösteren firma temsilcileriyle çeşitli platformlarda sık sık bir araya gelerek bu firmaların ve sektörlerin ihtiyaç ve sorunlarını tespit etmeyi ve bu sorunların çözümüne yönelik stratejiler geliştirmeyi hedeflemektedir. Batman Hazır Giyim Firmalarının Nakliye Maliyetlerinin Düşürülmesine İlişkin Toplantı (05/04/12) Batman Yatırım Destek Ofisi tarafından 2011 yılında 2 kez düzenlenen hazır giyim çalıştaylarını takiben raporlama döneminde firmalarının nakliye sorunlarının ele alındığı 3 üncü bir toplantı düzenlemiştir. 5 hazır giyim firma temsilcisi ve Türk Hava Yolları Batman Müdürü Ferhat Yerli katılımıyla tarihinde düzenlenen toplantıda firmaların lojistik konusundaki ihtiyaçları, sorunları ve talepleri dinlemiştir. (EK30) A. Islah OSB Kuruluş Çalıştayı (10/04/12) Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliği nde Islah OSB ler Geçici 5.Madde de 12/4/2011 tarihinden önce mer i plana göre yapılaşan sanayi tesislerinin bulunduğu alanların ıslah edilmesi suretiyle OSB oluşumu düzenlenmiştir.(ek31) Raporlar Batman da Sanayi Elektriği Kesintileri ve Dalgalanmaları Ön Raporu Rapor ile amaçlanan elektrik arz ve dağıtımındaki sorunları tespit ederek bu sorunların çözümüne dair öneriler geliştirmek ve ilgili kurumları harekete geçirmektir. Rapor tarihi itibariyle tamamlanmış olup Ajans ASGP Birimi ile paylaşılmıştır. Batman Yatırım Destek Ofisi tarafından elektrikle ilgili yaşanan sıkıntıları araştırmak ve sorunu bizzat yaşayanlardan öğrenebilmek amacıyla Dicle EDAŞ Batman İl Müdürlüğü yetkilileriyle görüşmeler gerçekleştirilmiştir. Teknik Destekler Batman Yatırım Destek Ofisi tarafından yapılan Batman Yatırım Ortamı tanıtımları neticesinde Batman da yatırım yapma kararı alan Talep Tekstil, Tekstil Kent bölgesinde ilk yatırımını tamamlamış ve 55 çalışanı ile faaliyetlerine başlamış bulunmaktadır. Yatırım Destek Ofisi nde 04/06/12 tarihinde yapılan görüşmede, Talep Tekstil Firması sahipleri Sait DAMLAYICI ve Selahattin DUMAN ile Batman da mevcut yatırımlarına ilave olarak yapmayı planladıkları ve 450 kişilik istihdam alanı sağlayacak yeni yatırımları hakkında Ofis Koordinatörü ile görüşülmüştür. Dicle Kalkınma Ajansı 25

27 Gaziantep te salça üretimi yapmakta olan Zer Holding, aynı alanda yapmak istedikleri yatırım için Batman Yatırım Ortamını incelemek üzere Batman a gelmişlerdir. Ofis in bilgilendirmesi ve yatırım ve işletme sürecinde sağlayacağı teknik destekle firma sahipleri yatırımlarını Batman da gerçekleştirmeye karar vermiştir. Bursa nın ileri gelen tekstil firmalarından olan Truva Tekstil, Batman Yatırım Destek Ofisi tarafından Batman Yatırım olanakları ve teşvik sisteminin Batman da sağladığı olanaklar hususunda Ofis te yapılan sunuşla bilgilendirilmiştir yılı içerisinde gerçekleşmesi planlanan yatırım için, yatırım yeri tahsis süreci devam etmektedir. Tanıtım Faaliyetleri Ulusal düzeyde Batman Yatırım Ortamını tanıtmak amacıyla, il dışındaki firma temsilcileriyle görüşülmekte ve yerlerinde ziyaret edilmek, sürekli iletişim sağlamak ve tanıtım setleri iletilmek suretiyle firmaların yeni yatırımlar konusunda dikkatlerini Batman a çekmek amacıyla tanıtım faaliyetleri yürütülmektedir. A. Bursa-İstanbul-Tekirdağ Tekstil Sektörü Tanıtım ve İşbirliği Çalışma Ziyareti (12/03/12-17/03/12) Batman Yatırım Ortamı ve Tekstil Sektörü hakkında, ülkemizde sektörün yoğun olduğu Bursa İstanbul Tekirdağ illerindeki ilgili kurum ve kuruluşlar ile birkaç öncü reel sektör firması, 5 günlük bir çalışma programı kapsamında illerin bağlı olduğu Ajanslar ile işbirliği halinde bilgilendirildi ve sektöre ilişkin network oluşturulması için adımlar atıldı. Bahsi geçen üç ilin bağlı olduğu Kalkınma Ajansları ile yapılan görüşmelerde her bir ilin karşılıklı menfaatleri doğrultusunda işbirliği alanları tespit edilip, tespit edilen alanlarda protokol hazırlanması şeklinde kararlar alındı. Ayrıca Başbakanlık Yatırım Tanıtım Ajansı nın İstanbul ayağı ile yapılan görüşmede özellikle yabancı veya büyük ölçekli yatırımcılara ulaşılması hususunda işbirliği yapılması kararı alındı. Batman ın Tekstil Sektörü ndeki yatırım ortamı hakkında ilgili yatırımcılara ulaşılmasını sağlamak, iletişimin etkinliğini artırmak amacı ile Türkiye Giyim Sanayicileri Derneği ve İstanbul Tekstil ve Konfeksiyon İhracatçı Birliği ziyaret edildi. Genel Sekreterlerle yapılan görüşmelerde her iki kuruluşun da dikkatlerinin Batman a çekilmesi sağlandı ve toplamda sektörde kişiye ulaşan bültenlerinde Batman ın Tekstil Sektörü nü haber yapacakları şeklindeki kanaatleri alındı. Ekonomi alanında faaliyet gösteren Dünya Gazetesi Genel Yayın Yönetmeni Hakan GÜLDAĞ ile görüşüldü ve Batman yatırım ortamı, imaj yenileme faaliyetleri ve tekstil sektörü ile ilgili bir toplantı gerçekleştirildi. Yine tanıtım gezisi kapsamında sektör ile ilgili akademik açıdan görüş almak amacıyla Batman Teknik Üniversitesi Rektör Yrd. Prof. Dr. Yusuf ULCAY ziyaret edildi, çalışmalar anlatıldı ve geniş çerçevede iş verimliliği konusunda tavsiyeleri alındı. Ayrıca Batman da açılması gerekli bir akademik eğitim kurumunun ne olabileceği hususu görüşüldü. Görüşmelerin son günü de İstanbul Sanayi Odası tarafından düzenlenen AB'ye Uyum Sürecinde Türk Hazır Giyim Sektörü ve Rekabet Gücü konulu seminere katılım sağlandı. B. Büyükçekmece Kaymakamlığı ve Büyükçekmece Tekstil Firmaları Tanıtım ve İşbirliği Çalışma Ziyareti (11/04/12-13/04/12) Vali Yardımcısı Bülent Uygur, Belediye Başkanı Serhat Temel, Ticaret ve Sanayi Odası Meclis Başkanı Şemsettin Gülmüş, Oda Başkanı Osman Nasıroğlu, Başkan yardımcısı Salih Yıldız, Yönetim kurulu üyesi Serhat Kaya, Meclis üyesi Nizamettin İzgi, BAGİAD Başkanı M. Sıddık Tekin, TÜMSİAD Başkanı Nezir Yeşilyurt, TOBB. Genç Girişimciler Başkanı Adnan Özdemir, DİKA temsilcisi Alper Demir, Tekstilciler Derneği Başkanı Burhan Saran, İşadamları Ali Çiftçi, Şerif Avcı ve BATSO Genel Sekreteri Över Tükenmez den oluşan Batman heyeti Büyükçekmece Kaymakamı İsmail Gündüz Başkanlığındaki Sanayici ve İşadamları Derneği nin daveti üzerine Büyükçekmece deki 7 tekstil firmasına ziyaret gerçekleştirilmiştir. Yeni teşvik sisteminin Batman da sağladığı avantajların tanıtımı amacıyla Yeni Teşvik Sistemi ile Batman da Yatırımın Avantajları adlı broşür ve Yeni Teşvik Sisteminde Batman ın Avantajları adlı sunuş hazırlanmıştır. Dicle Kalkınma Ajansı 26

28 Ofis e Gelen Ziyaretçiler 2012 yılı Ocak ayından itibaren Batman Yatırım Destek Ofisi ni toplam 114 yatırımcı ziyaret etmiş bulunmaktadır. Ofise genel ziyaretçiler Dicle Kalkınma Ajansı faaliyetleri ve Ajans Mali Destek Programları hakkında bilgilendirilmiştir Koordinasyon Faaliyetleri Birimler Arası Koordinasyon A. Kalkınma Kurulu Üyelerinin Ziyareti 11 Nisan 2012 tarihinde Kalkınma Kurulu Batman üyelerinin katılımı ile gerçekleşen Kalkınma Kurulu İl Toplantısı öncesinde bir hafta boyunca tüm kurul üyeleri yerlerinde ziyaret edilmiştir. ASGP Birimi ile koordinasyonlu olarak yapılan ziyaretlerde üyelerin toplantı gündemine ilişkin önerileri ve 2012 Teknik Destek ve Doğrudan Faaliyet Desteği Programları için proje fikirleri değerlendirilmiştir. B. GAP Eylem Planı Revizyonu GAP Eylem Planı Revizyonu kapsamında ASGP Birimi ile koordineli olarak ildeki kaymakamlıklar ve 1 merkez olmak üzere 6 ilçe Belediye Başkanlığına ziyaret gerçekleştirilmiştir. Doğrudan Faaliyet Desteği Programı Doğrudan Faaliyet Desteği programı kapsamında TRC3 Bölge Planı na ( ) uygun olarak desteklenecek konuların belirlenmesinde ASGP ve PSYB birimleri ile görüşmeler yürütülmüştür. C. Teknik Destek Programı 2011 Yılı Teknik Destek Programı kapsamında Batman da desteklenen faaliyetlere katılım sağlanmış olup faaliyetlere ilişkin raporlar düzenlenerek PSYB ile paylaşılmıştır. Kurumlar arası Koordinasyon Organize Sanayi Bölgesi Genişleme Çalışmaları Yatırım Destek Ofisi, Batman Organize Sanayi Bölgesi nin genişleme çalışmalarını yakından takip etmektedir. Ofis hizmet binasında ilgili kurumlarla bir araya gelinmiştir ve Ofis tarafından geliştirilen öneriler üzerinde değerlendirmelerde bulunulmuştur 6.3. Siirt Yatırım Destek Ofisi Katılım Sağlanan Eğitimler YDO faaliyetlerini daha etkin gerçekleştirmesi amacıyla Ofis personeline aşağıdaki eğitimler sağlanmıştır. Uygulamalı Proje Yazma ve AB Proje Fişi Hazırlama Eğitimi: 08 Ocak 13 Ocak 2012, Antalya Temel AB Eğitimi: AB Mali Yardımları: Mali İşbirliğinin Genel Çerçevesi ve İşleyişi, AB Hibe Programları Kapsamında Proje Destekleri ve Topluluk Programları hakkında bilgisinin arttırılması ve AB fonları kavramının içselleştirilmesi hedeflenmiştir. Eğitime uzman personel Çiçek ŞAHİN katılım sağlamıştır. Dicle Kalkınma Ajansı 27

29 Faaliyetlere İlişkin Bilgiler ve Değerlendirmeler Çalışma Programında Raporlama Süresi için Planlanmış Faaliyetlere ilişkin Bilgiler Çin Halk Cumhuriyeti çalışma ziyareti hazırlık faaliyetlerine iştirak edildi. Çalışma ziyaretine 1 (bir) uzman ile katılım sağlandı. Ajanstan istenen bilgiler zamanında ve etkin olarak hazırlanarak paylaşılmıştır. Siirt İl Koordinasyon Kurulu, KÖYDES, Siirt İl İstihdam Kurulu toplantılarına temsili katılım sağlanmıştır. Siirt İl Yenilik Platformunun imzalanması süreci ile birlikte Proje Koordinatörü ve paydaşlarla işbirliği içinde açılış toplantısı organize edilmiştir. YDO Yönetmelik Taslağının geliştirilmesine yönelik katkılar sağlanmıştır. Siirt te öne çıkan sektörler hakkında yıllık raporların hazırlanması kapsamında Siirt ve Çevresinde Meyan Kökü Varlığı ve Yetiştiriciliği ile Yatırım İmkanları çalışması tamamlanmıştır.(ek33) İllerin ve yatırım olanaklarının etkin tanıtımının yapılması kapsamında bu tanıtım faaliyetleri il düzeyinde yürütülmüştür. Yatırımcılara ve yeni girişimcilere yatırım öncesi ve sonrası destek olunması faaliyetleri sürdürülmüştür. İllerde girişimcilik kapasitesinin arttırılmasına ve yatırımcıların destek ve teşvikler konusunda bilgilendirilmesi ve yönlendirilmesine yönelik çalışmaların gerçekleştirilmesi faaliyetleri sürdürülmüştür.(ek34) 2012 Ocak-Aralık döneminde GAP Süt Sığırcılığı destekleri kapsamında Siirt Gıda, Tarım ve Hayvancılık İl Müdürlüğü ile işbirliğinde yararlanıcılara teknik destek verilmiştir. bu süre zarfında KKYDP programı açılmadığından bu yönde bir faaliyet gerçekleştirilmemiştir. YDO faaliyetleriyle ilgili kamu kurum ve kuruluşların sürekli ziyaret edilmesi faaliyetleri personel kaynağı göz önüne alınarak sürdürülmeye çalışılmıştır. Yatırımcıların izin, ruhsat, iş ve işlemlerini tek elden takip ve koordine edilmesi faaliyetleri mevzuat boşluğundan dolayı yapılamamıştır. İzleme ve değerlendirme faaliyetlerine destek kapsamında ilgili birimden gelen talepler karşılanmıştır. Basın toplantısı olarak Siirt te 2011 yılı değerlendirme toplantısı düzenlenmiştir. Basına haber paylaşımı faaliyetleri bir plan dahilinde yürütülmüştür İkinci dönem tamamlanması planlanan çalışmalar ve personel hareketlerinden dolayı tamamlanamayan çalışmalar aşağıda belirtilmiştir; Yerli ve yabancı firmalara yönelik tanıtım setleri ve sektör sunumlarının oluşturulması Ulusal ve uluslararası organizasyonlarda ilin temsil edilerek yatırım ortamına katkıda bulunulması Hazırlanan il yatırım sitesine yatırım takip ve iş melekleri uygulamasının konulması Bölge ve bölge dışı firmalar arasında ortaklıklar kurulmasının desteklenmesi Siirt teki işletmeler ve yeni girişimcilerin etkin danışmanlık hizmetlerini almalarının sağlanması İşletmelerin yönetim kapasitelerinin arttırılmasına yönelik çalışmaların gerçekleştirilmesi İşletmelerin ihracat kapasitelerini arttırmaya yönelik çalışmaların gerçekleştirilmesi Diğer kamu kurum ve kuruluşların kapasitesini arttırmaya yönelik çalışmaların yapılması İlgili kamu kurum ve kuruluşlarının teşvik ve desteklerden faydalanmalarının sağlanması İlgili kurumların yurtdışı kurumlarla işbirliği yapmalarının sağlanması Siirt yatırım internet sitesinin geliştirilmesi ve ilgili haberlerin paylaşılması destek Dicle Kalkınma Ajansı 28

30 Koordinasyon Faaliyetleri Birimler arası Koordinasyon Faaliyetleri Kalkınma Bakanlığından gelen yazı taleplerinin YDO lar ile ilgili olan kısımları ASGP birimi ile işbirliğinde hazırlanmıştır. GAP Eylem Planının Revizyonu çalışmalarına ASGP koordinasyonunda destek sağlanmıştır. PSYB koordinasyonunda 2011 yılı teknik destek izlemeleri yapılmıştır. İDRB izleme faaliyetleri kapsamındaki talepler karşılanmıştır. KURKOR birimi faaliyetleri kapsamında 2012 yılı I. Dönem Kalkınma Kurulu toplantısı organizasyonuna katkı sağlandı. İl bazlı Kalkınma Kurulu toplantıları kapsamında ASGP birimi ile işbirliği içinde çalışmalar yapılmıştır.(ek35) Kurumlar arası Koordinasyon Faaliyetleri Siirt İl Yenilik Platformunun başlangıç toplantısına katılım sağlanmıştır Şırnak Yatırım Destek Ofisi Faaliyetlere ilişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Danışmanlık Faaliyetleri Yatırımcıyı Bilgilendirme ve Yönlendirme Faaliyetleri tarihleri arasında Şırnak YDO tarafından, ofise yapılan 146 ziyaretçiye kendi sektörleri ve potansiyel sektörler hakkında bilgi verilmiştir. Ajans Destek Programları Bilgilendirme Faaliyetleri Söz konusu tarih aralığında aşağıda yer alan destek programlarıyla ilgili olarak Şırnak YDO ya yapılan 89 kurum ziyaretinde talep edilen konularda bilgilendirme ve görüş alışverişi yapılmıştır. Teknik Destek Programı Mayıs ayında başvuruları başlamış olan Teknik Destek Programı için Şırnak ta başvurular alınmaya devam edilmiştir. Başvuran ve başvurmayı düşünen kurumlara teknik destek verilmiştir. Haziran ayı itibariyle (1 ay içerisinde) Şırnak tan 2 adet başvuru gerçekleşmiştir. Doğrudan Faaliyet Destek Programı Doğrudan Faaliyet Destek Programı Haziran ayında başlamış olup bütün duyuru ve bilgilendirmeleri Şırnak YDO tarafından gerçekleştirilmiştir. Programın açıldığı ilk ayda Şırnak tan 2 başvuru alınmıştır. Mali Destek Programı 2012 yılı ikinci yarıyılında açılacak olan yeni Mali Destek Programı na başvurmayı planlayan işletme sahiplerinin konuyla ilgili mevzuatsal ve teknik boyutlu sorularına cevap verilmiş, kendileri bu programın amaçları, yürütülme esasları ve başvuru koşullarıyla ilgili bilgilendirilmiştir. Güdümlü Proje Destek Programı Bu kapsamda özellikle Hz. Nuh Tufanı nın uluslararası düzeyde tanıtımına yönelik bilimsel çevrelere araştırmalar yaptırılması, konunun dünya gündemine getirilmesi için Kültür ve Turizm Bakanlığı işbirliği ile sinema filmi çektirilmesi, Hz. Nuh ve Aşure Festivali nin geleneksel olarak düzenlenmesi, GAP ve Mardin e düzenlenen turistik amaçlı turlarda bir destinasyon noktası oluşturmak için Şırnak İli nin uygun bir yerinde gerçek ölçülerde, içinde hayvan türlerinden birer çiftin yer aldığı, Şırnak ın önemli tarihi ve kültürel değerlerinin de (Ebu l İz El-Cezeri nin eserleri, Mem u Zin, şal-şapik kumaşı, ters lale, Kırmızı Medrese vb.) sergilenebildiği bölümlerin olduğu ve lazer ışıklandırma yöntemi ile uçaklardan da görebilecek ebatlarda devasa bir ahşap gemi şeklinde Hz. Nuh Kültür Müzesi yapımı konularında gerekli bilgilendirme faaliyetleri gerçekleştirilmiştir. Diğer Destek ve Hibe Programları Bilgilendirme Faaliyetleri Şırnak YDO yu ziyaret ederek iş fikirlerini paylaşan girişimciler; KOSGEB Girişimcilik Desteği nden faydalanabilmeleri amacıyla verilecek olan girişimcilik eğitimi hakkında bilgilendirilmişler ve ilerde değerlendirilmek üzere katılımcı listesine eklenmişlerdir. Yatırımcılardan Teşvik Sistemi ile ilgili gelen sorular, cevaplandırılmış ve yeni sistem ile ilgili Merkez, Cizre ve Silopi ilçelerinde bilgilendirme toplantıları düzenlenmesine karar verilmiştir. Dicle Kalkınma Ajansı 29

31 2012 Mart ayına kadar açık olan SODES Programı na başvurmak isteyen proje sahiplerine proje fikirlerini geliştirmede ve proje yazımında teknik destek sağlanmıştır. 5 SODES projesinin yazımında doğrudan Şırnak YDO teknik desteği etkili olmuştur. İzin Ruhsat İşlemleri 2012 ilk 6 ayda Şırnak YDO ya bu konuda herhangi bir yatırımcı talebi gelmemiştir., Tanıtım Faaliyetleri Sektör Bazlı İl Yatırım Ortamı Tanıtım Faaliyetleri Şırnak YDO, 9-12 Şubat 2012 tarihlerinde gerçekleştirilen EMITT Fuarı na Şırnak ın katılımını sağlayan DİKA Doğrudan Faaliyet Desteği kapsamındaki projenin takibini gerçekleştirmiştir. 25 Nisan 2012 tarihinde Şırnak Üniversitesi tarafından düzenlenen Şırnak İlinin Yenilenebilir Enerji Potansiyelinin Araştırılması Projesi Sonuç Raporu Konferansı Şırnak açısından önem arz eden sektörlerden biri olan yenilenebilir enerji alanında bilgilendirme ve tanıtım yapmak açısından son derece faydalı bir faaliyet olmuştur. Nisan ayında ilki düzenlenen İl Bazlı Kalkınma Kurulu toplantısında Şırnak ın önemini her geçen gün daha da artıran sektörü olan ihracat sektörünün gündem maddesi olarak yer alması ve tartışılması sağlanmış, konu hakkında Kurul üyeleri bilgilendirilmiş, ayrıca Dış Ticaret ve Lojistik Platformu oluşturulması önerilerek üyelerin görüşleri alınmıştır. Üyeler oy birliğiyle bu platformun oluşturulması kararı almışlardır.(ek36) DİKA tarafından Mayıs 2012 tarihleri arasında düzenlenen ÇinHalk Cumhuriyeti Çalışma Ziyaretine Şırnak YDO tarafından katılım sağlamıştır. Şırnak YDO tarafından hazırlanan TRC3 in Statistics ve TR in Statistics veri dokümanları Çin de ziyaret edilen konuyla ilgili bütün kurum, kuruluş ve işletmelere gönderilmiştir. (EK37, EK 38) Bursa Nilüfer Organize Sanayi Bölgesi nde otomotiv sektöründe yedek parça üretimi yapan AGTEM Hava Süspansiyon Sistemleri Makine Metal ve Kauçuk San. Tic. Ltd. Şti. firmasının talebi üzerine kendilerine Şırnak ta bu alanda yatırım yapabilmeleri için uygun arazi, yerel bir ortak ve bürokratik işlemler konusunda bütün bilgiler sağlanmıştır. Diğer Tanıtım Faaliyetleri Ulusal ve yerel basın temsilcileriyle iletişim devam ettirilmiş ve YDO tarafından gerçekleştirilen faaliyetlerle ilgili olarak düzenli bilgi akışı sağlanmıştır. Şırnak YDO resmi web sitesi olan düzenli olarak güncellenmiş ve faaliyetler şeffaf bir şekilde kamuoyu ile paylaşılmıştır. Ajans tarafından hizmet alımı yoluyla yapımına başlanan Tanıtım Filmi çalışmaları kapsamında film ekibi Şırnak a davet edilerek, Şırnak ın sosyo-ekonomik durumunu, tarih ve doğasını ortaya koyan yerlerde çekim yapmaları sağlanmış ve gerekli röportajlar yaptırılmıştır. Ajans tarafından tasarım ve basımı yaptırılmış olan Şırnak Yatırım Destek Ofisi Tanıtım Broşürü, Şırnak Yatırım Ortamı Broşürü, TRC3 Bölgesel Gelişme Planı Özeti (Türkçe, Kürtçe, Arapça, İngilizce), Dicle Turizm Haritası, Dicle Dergisi ve Şırnak a Yatırımın Avantajları dokümanları ofisi ziyaret eden ve ofis uzmanları tarafından ziyaret edilen kurum ve kuruluşlara verilmiştir. Bu dokümanlar, ilgili paydaşlara veya matbu olarak da gönderilmiştir. (EK39) 2011 Teknik Destek Programı kapsamında başarılı bulunarak sözleşmeleri imzalanan ve ihaleleri tamamlanan projelerin uygulamaları Mayıs 2012 de gerçekleştirilmiştir. (EK40). Toplam 7 eğitim kapsamında yaklaşık 150 kişiye Ajans tanıtımı yapılmıştır. 27 Mayıs 2012 tarihinde okul açılışı amacıyla Şırnak a gelen yaklaşık 50 üyeden oluşan İstanbul Ticaret Odası heyetinin karşılamasında Şırnak YDO da yer almış, üyelerin Ajans hakkındaki bilgi talepleri karşılanmış, ayrıca gazi sonrasında heyetin tümüne Şırnak Yatırım Ortamına ilişkin tanıtım ve bilgilendirme mailleri gönderilmiştir. Kurumlar arası Koordinasyon Ve İşbirliği Faaliyetleri 2011 Yılı II. Olağan Kalkınma Kurulu Toplantısında; alınan karar doğrultusunda il bazlı toplantıların ilki Nisan ayında Şırnak'ta gerçekleştirilmiştir. GAP Eylem Planı nın revizyonu kapsamında Kalkınma Bakanlığı tarafından Kalkınma Ajanslarına verilen görevi yerine getirmek amacıyla Şırnak Merkez ve diğer ilçelerde kaymakamlık ve belediyeler ile il müdürlükleri ziyaret edilerek GAP Eylem Planı nında yer alıp gerçekleştirlen veya gerçekleştirilemeyen faaliyetler hakkında detaylı bilgi alınmıştır. (EK41) yılları arasında uygulanacak Eylem Planı için ise ihtiyaç tespiti ve bu ihtiyaçların önceliklendirmesi yapılmıştır. Dicle Kalkınma Ajansı 30

32 2012 Ocak ayında planlanan Habur Sınır Kapısı Raporu ile ilgili çalışmalar başlatılmış, bu konuyla ilgili olarak Habur Sınır Kapısı nda yetkililerle saha incelemesini de içeren detaylı bir dizi görüşme gerçekleştirilmiştir. Elde edilen veriler ışığında Gümrük ve Ticaret Bakanlığı nın ilgili Müsteşar Yardımcısı ve Daire Başkanları ile Enerji Bakanlığı nın ilgili Daire Başkanı ile kapsamlı görüşmeler gerçekleştirilmiş, Şırnak YDO tarafından sorunların çözümüne yönelik önerilen web tabanlı randevu sisteminin kurulabilmesi için benzer konularda faaliyet yürüten özel işletmelerle görüşülmüştür. Birimler arası Koordinasyon Faaliyetleri Şırnak YDO, Ajans TD ve DFD Programları nın yürütülmesi konusunda Proje ve Sözleşme Yönetimi Birimi ile; Yeni Teşvik Sistemi nin Avantajları Broşürü nün yayına hazırlanması ve dağıtımı konusunda diğer YDO lar ile; Ajans ve Bölge Tanıtım Filmi konusunda Tanıtım ve İşbirliği Birimi ile; İl Bazlı Kalkınma Kurulu Toplantısı konusunda Araştırma, Strateji Geliştirme ve Programlama Birimi ile koordineli olarak çalışmıştır. Dicle Kalkınma Ajansı 31

33 7. Performans Göstergeleri Özet Tablosu Performans Göstergesi Gerçekleşme Açıklama Kalkınma Kurulu 1 toplantı Katılım oranı: % 52, yönetim kurulu başkanının katıldığı kalkınma kurulu toplantı sayısının toplam kalkınma kurulu toplantı sayısına oranı: % 0, kalkınma kurulu başkanının katıldığı yönetim kurulu toplantısı sayısının toplam yönetim kurulu toplantı sayısına oranı: % 0 Yerel Paylar Diğer Kurumlar Tarafından Yürütülen Ajans ın Takip Ettiği ve Destek Sağladığı Projeler Toplantı ve Düzenlenen Protokol Sayısı % 15,83 tahsilat oranı 4 adet 6 adet 6 (GAP EP Toplantısı, Kalkınma Kurulu Genel ve İl Toplantıları) Hazırlanan Raporlar Gerçekleştirilen Çalıştay Sayısı 2 adet 1 adet Çalıştaylara katılımcı Sayısı 58 kişi Kurum ve kuruluşlar arası koordinasyonun sağlanmasıyla ilgili 4 toplantı, 65 gerçekleştirilmiş faaliyet sayısı: ziyaret Söz konusu faaliyetler kapsamında veya sonucunda ulaşılan kişi sayısı: 122 İşbirliği Yapılan Kurum Sayısı 98 kurum Söz konusu sektörleri analiz etmeye ve tanıtmaya yönelik gerçekleştirilen çalışma sayısı 7 adet Yerinde Ziyaret Edilen İşletme Sayısı Yatırım Destek Ofisi nde Bilgilendirilen Ziyaretçi Sayısı Teknik Destek Verilen Yatırımcı Sayısı Fizibilite Çalışmaları Sayısı 140 adet 853 kişi 22 kişi 0 adet 4 İl'de bulunan Valilikler, Belediyeler, Üniversiteler, AB Proje Ofisleri, TEDİAŞ, KOSGEB, GAP, TÜBİTAK, OSB,GAP,Bakanlıklar vb. Teknik Desteklere Başvuru Sayısı Teknik Destekler Yararlanıcı Sayısı Tamamlanan Proje Sayısı Fesh Edilen Proje Sayısı Fiilen Devam Eden Proje Sayısı Akdedilen Proje Sayısı 20 adet kişi 25 adet 0 adet 57 adet 0 adet Dicle Kalkınma Ajansı 32

34 8. KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTESİNİN DEĞERLENDİRİLMESİ Araştırma ve Strateji Geliştirme Birim faaliyetleri ve kapasitesi 2012 yılı Çalışma Programı nda belirlenen performans göstergeleri doğrultusunda değerlendirildiğinde faaliyetlerin hedeflenenden saptığı görülmüştür. Bunun temel sebebi olarak 2012 yılının 1. inci çeyreğinde tamamlanması planlanan Kurumsal Stratejik Plan çalışmaları yüklenici firmanın tamamlaması gereken faaliyetleri yerine getirememesi ve sözleşmenin feshedilmesi nedeniyle tamamlanamamış olmasıdır. Genel Sekreter değişimi ve personel görev yeri değişikliği birim çalışmalarını etkileyen diğer unsurlardandır. Raporlama döneminde birim olarak en fazla Kalkınma Kurulunun daha katılımcı ve aktif olması için çalışılmıştır. Gelecek planlama döneminde bu çalışma ile ilgili daha somut çıktıların alınması beklenmektedir. İzleme, Değerlendirme ve Raporlama Birimi olarak devam eden programların etkin izlenmesinin sağlanması için uzman personelin mümkün olduğunca kendi branşlarıyla alakalı veya kendi branşlarına yakın projelere görevlendirilmelerine gayret edilmiştir. Ancak İzleme, Değerlendirme ve Raporlama Birimi nin personel sayısının izlenecek proje sayısına oranla az olması nedeniyle uzmanların kendi branşı olmadığı, hiçbir tecrübesinin ve bilgisinin olmadığı bazı alanlarla ilgili projelere de bakmak zorunda kalmaktadır Proje ve Sözleşme Yönetimi Birimi, rapora konu olan altı aylık dönemde içerisinde 2012 yılı için Çalışma Programında öngörülen birim faaliyetleri mevzuatta tanımlı süreler dâhilinde ve eksiksiz yerine getirmeye riayet etmiştir. Bu süre zarfında alınan Uygulamalı Proje Döngüsü Yönetimi Eğitimi ve Avrupa Birliği Eğitimleri, Kurumsal KAYS çalışmaları, Teknik Destek Eğitim izlemeleri ve tecrübe paylaşım toplantıları hem birimin teknik kapasitesini geliştirme hem de birim uzmanlarının kişisel gelişimlerine katkıda bulunma açısından etkili olmuştur Mali Destek programlarının tasarımı aşamasında ASGP den alınması gereken program verileri, birim tarafından hazırlanan tedbir fişlerine bağlanmış ve hem Doğrudan faaliyet desteği hem de Teknik Destek programları, ASGP ile yapılan sistematik veri alışverişi sonucunda oluşturulmuştur Teknik Destek Programı kapsamında verilen eğitimlerin satın alma ve izleme süreçlerini yürüten PSYB, hem izleme sürecinde edinilen tecrübe ve çıktıları takip eden programlara yansıtabilme şansı kazanmış, hem de satın alma süreçleri -özellikle ihale mevzuatı ve ihale sürecinin yönetimi- ile ilgili teorik ve pratik deneyim kazanmıştır yılı içerisinde katılım sağlanan ve değişik illerde gerçekleşen program birimleri tecrübe paylaşım toplantıları, birimin hem iletişimsel kapasitesini geliştirmiş hem de diğer Ajanslarla yapılan verimli bilgi ve tecrübe paylaşımları, birimin mevcut durumu ve vizyonel gelişimi ile ilgili durum tespiti ve ileriye yönelik çıkarımlar yapma şansı doğurmuştur. Bir diğer birim olan Tanıtım ve İşbirliği Biriminin güçlü ve zayıf yanlarına ele alındığında güçlü yönler olarak Genel Sekreterin birimin sağlayacağı faydaya inanması ve birime destek vermesi, zayıf yönler ise personel istikrarsızlığı ve birimin çeşitli nedenlerle kendi işine odaklanamaması olarak gösterilebilir. Kurumsal Koordinasyon Birimi, 2011 yılı Ekim ayı içerisinde Ajansın tabi olduğu Mali Yönetim Yeterliği Denetimi üzerine düşen koordinasyon görevini başarılı bir şekilde yerine getirerek Mali Yönetim Yeterliğinin alınmasında önemli katkı sağlayan ünite olmuştur. Mali Yönetim Yeterliği Denetimi kapsamında yapılan hazırlık çalışmaları Ajansın kurumsallaşmasının tamamlanması yönünde en önemli çalışma ve aşamayı oluşturmuştur. Kurumsal Koordinasyon Birimi, birbirinden farklı görev ve sorumluluk alanlarının yer aldığı ve idari ve mali iş ve işlemlerin sürekli olarak izlendiği ve güncellendiği, diğer birimler ve yatırım destek ofislerinin ihtiyaç ve taleplerinin karşılandığı bir birim olarak daha fazla nitelikli insan kaynağına ihtiyaç duymaktadır. Birimde henüz, sürekli olarak görev yapabilecek yeter sayıda idari ve mali süreçlerde deneyimli uzman ve destek personel görevlendirilememiştir. Kurumsal Koordinasyon Birimi nin üstlenmiş olduğu görev ve sorumlulukları yıllık çalışma planlarına uygun olarak yerine getirmesi gerekmektedir. Yukarıda belirtilen nedenlerden dolayı iş süreçlerinde yaşanabilecek gecikmeler Ajansın tüm birimlerini doğrudan etkilemektedir. Kurumsal Dicle Kalkınma Ajansı 33

35 Koordinasyon Birimi nin nitelikli görev alanlarına uygun insan kaynağı ihtiyacının 2012 yılı ikinci altı ayı içerisinde planlanan personel alımı çerçevesinde karşılanması gereklidir. 2012/3305 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı 1 ile Kalkınma Ajansları, Sanayi Odaları ve Bakanlıkça görevlendirilecek diğer odalarla birlikte uygulayıcı kurum olarak şeçilen yerel birimlerden olması sebebi ile Yatırım Destek Ofislerinin 2012 ve sonrası işleri artarak yoğunlaşacaktır. Kalkınma Ajanslarının Çalışma, Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik çerçevesinde birim kabiliyet ve kapasitesinin değerlendirilmesini gerçekleştirmek bir yasal zorunluluktur. Bu sebeple de ilk önce YDO ların yasal görevi olan başvuru yapılabilecek yatırım ve işlemler konusuna bakmak gerekmektedir. Bu Yönetmeliğin 20 nci maddesi uyarınca, sorumluluk alanı konular ve olası Yönetim Kurulu kararı çerçevesinde her bir alan için eğitim planlaması yapılması gerekecektir. YDO ların etkin olarak verilen görevleri yerine getirebilmesi için imalat, madencilik, ulaştırma, taşımacılık, turizm, eğitim, sağlık ve enerji konularındaki mevcut izin ve ruhsat işlemlerinin nasıl yürütüldüğünü, kaç tür belge ve hangi kurum ve kuruluşlardan bu belgelerin ve izinlerin alınması gerektiğini bilmeleri zorunluluğu bulunmaktadır. Bu konularda hali hazırda her hangi bir hazırlığı olmayan YDO ların yapmak durumunda olduğu diğer asli olmayan işlerine bakmak YDO nun kabiliyet ve kapasitesini değerlendirmek açısından önemlidir. Bu sebeple genel olarak 2012 yılında planlanan işleri özetlemekte fayda vardır. Genel kapsamdakiler şöyle sıralanmıştır: Bölge Planı nda yer alan bölgenin kalkınma hedeflerine uygun bir Bölgesel Yatırım Tanıtım Stratejisi oluşturulacaktır. Yatırımcı işlemleri ve mali destekler hakkındaki bilgilere kolay ulaşılması amacı ile Yatırımcı Portalı oluşturulacak ve portal web sitelerimizde yayınlanarak yatırımcılarımız kullanımına sunulacaktır. Yatırım Destek Ofisleri tarafından illerde bulunan kamu kurum ve kuruluşlar ile protokoller imzalanarak, Ofislerin ilgili kurum ve kuruluşlarda yatırımcı işlemlerini doğru, etkin ve hızlı bir şekilde sonuçlandırılması sağlanacaktır. Muhtemel yatırımcı gruplarının bölge illerine getirilmesi yolu ile illerimizin yatırım ortamının tanıtımı yapılacaktır. Aynı şekilde ulusal ve uluslararası alanda bölgemiz yatırım ortamlarının yatırımcı gruplarına veya yatırımcı ile bağlantılı kurum ve kuruluşlara yatırım ortamı tanıtım faaliyetleri yapılacaktır. Rutin raporlamaların dışında, merkezi ve yerel kurumlar tarafından Ajanstan istenen bilgiler veya Ajansın hazırlayacağı strateji belgeleri ile ilgili Genel Sekreterlik Oluru ile il özelinde Yatırım Destek Ofislerinden talep edilen görüşler oluşturularak ilgili birime iletilecektir. Yatırımcıların işlerini kolaylaştırmak amacıyla yereldeki kurumlarla işbirliği son derece önemlidir. Bu açıdan Bölge illerinde bulunan kamu kurum ve kuruluşlarıyla yatırımcı ile ilgili işlemleri etkinleştirmeye yönelik işbirliği protokolleri düzenlenecektir. Yatırım Destek Ofisleri kurulmasından itibaren illerde yapılan İstihdam Kurulu, İl Koordinasyon Kurulu ve KÖYDES gibi toplantılara Koordinatör ya da uygun bulunan bir uzman katılımı sağlanmaktadır yılında yürütülecek olan Mali Destek Programlarının kapsamlarının belirlenmesinde ve programların potansiyel yararlanıcılara aktarılmasında Yatırım Destek Ofisleri etkin olarak rol alacaktır. Yatırım Destek Ofislerinin daha etkin ve sonuç odaklı çalışabilmeleri için hazırlanacak YDO yönetmelik taslağına Bölgemizin ihtiyaçları ve Ajansımızın Yatırım Destek Ofisleri tecrübeleri göz önüne alınarak katkı sağlanacaktır. Bölge Düzeyinde Yatırım Ortamının Değerlendirilmesi (ICA) Projesi kapsamında Kalkınma Bakanlığının Dünya Bankası ile yürüteceği Bölge düzeyinde yatırım ortamının değerlendirilmesi, her bölge için yatırım ortamını analiz eden raporları hazırlanması ve yatırım ortamının değerlendirilmesi için merkezi ve bölgesel düzeyde kurumsal kapasitenin artırılması çalışmalarına Ajans Yatırım Destek Ofisleri üzerinden katkı sağlanacaktır sayılı ve 19/06/2012 tarihli Resmî Gazete de yayımlanmıştır. Dicle Kalkınma Ajansı 34

36 İllerin yatırım olanaklarının araştırılması, veri bankasının oluşturulması ve güncel tutulması amacıyla Rakamlarla İl Raporlarının oluşturulması (2012 yılında hazırlanan dokümanlar güncellenecektir.) İllerin ve yatırım olanaklarının etkin tanıtımının yapılması amacıyla yerli ve yabancı firmalara yönelik tanıtım setleri ve sektör sunumlarının oluşturulması, ulusal ve uluslararası organizasyonlarda ilin temsil edilerek yatırım ortamına katkıda bulunulması Yatırımcı hedefleme çerçevesinde ile yatırımcı çekilmesi için hedef yatırımcıların belirlenmesi, katılım sağlanan fuar ve organizasyonlarda hedef yatırımcılarla irtibata geçilmesi, hazırlanan il yatırım sitesine yatırım takip ve iş melekleri uygulamasının konulması ve bölge içi ve bölge dışı firmalar arasında ortaklıklar kurulmasının desteklenmesi Yatırımcılara ve yeni girişimcilere yatırım öncesi ve sonrası destek olunması hedefi için yatırımcıların izin, ruhsat, iş ve işlemlerinin tek elden takip ve koordine edilmesi, illerde girişimcilik kapasitesinin artırılmasına yönelik çalışmaların gerçekleştirilmesi ve yatırımcıların destek ve teşvikler konusunda bilgilendirilmesi ve yönlendirilmesi İllerdeki işletmeler ve yeni girişimcilerin etkin danışmanlık hizmetlerini almalarının sağlanması için işletmelerin yönetim kapasitelerinin arttırılmasına, illerde girişimcilik kapasitesinin arttırılmasına ve işletmelerin ihracat kapasitelerini arttırmaya yönelik çalışmaların gerçekleştirilmesi, Diğer kamu kurum ve kuruluşlarının kapasitesini arttırmaya yönelik çalışmaların yapılması amacıyla ilgili kamu kurum ve kuruluşların sürekli ziyaret edilmesi, ilgili kamu kurum ve kuruluşlarının teşvik ve desteklerden faydalanmalarının sağlanması ve ilgili kurumların yurtdışı kurumlarla işbirliği yapmalarının sağlanması Yukarıda sayılanlar dışında diğer 2012 planlanan faaliyetleri olarak ise; illerin yatırım olanaklarının araştırılması, veri bankasının oluşturulması ve güncel tutulması için yatırım yeri tercihini belirleyen bilgilerin yer aldığı bir veri tabanı oluşturulması, öne çıkan sektörler hakkında yıllık raporların hazırlanması ve yatırım ortamı önündeki altyapı sorunları raporlarının oluşturulması konusunda ise hayvancılık, tarım, gıda, inşaat, mobilya vb ihtisas OSB lerinin kurulması için araştırma raporlarının hazırlanması vb. faaliyetler öngörülmüştür. 9. ÖNERİ VE TEDBİRLER Araştırma ve Strateji Geliştirme & Programlama Birimi olarak; Bir önceki dönemde Bölge Planlarının onaylanmasıyla birlikte planın uygulanmasına ve koordinasyon çerçevesine ilişkin bir mevzuat bulunmamaktadır. Bundan dolayı Ajansların planlama birimlerinde Bölge Planları onaylandıktan sonra nasıl bir süreç yürütmesi gerektiği konusu belirsizdir. Mevcut durumda Bölge Planları Ajans ın faaliyetlerine yön vermesi kapsamında Mali Destek Programları ve diğer faaliyetlerin öncelik alanları belirlenirken referans olarak kullanılmaktadır. Raporlama döneminde, Kalkınma Bakanlığının koordinasyonunda ve diğer Ajansların katılımıyla oluşturulacak, yıllarını kapsayacak, 10.uncu Kalkınma Planının Bölgesel Gelişme altlığını oluşturacak, Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi ile ilgili çalışmalar başlatılmıştır. 10uncu Kalkınma Planı ve Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisinin hazırlıkları, yıllarını kapsayacak Bölge Planı ile eşgüdüm içinde yürütülecektir. Bölgesel Gelişmeyi koordine etmek amacıyla oluşturulan Bölgesel Gelişme Yüksek Kurulu ve Bölgesel Gelişme Komitesinin yeni dönemde Bölge Planlarını onaylayacak olması Bölge Planı yaptırımlarının arttırması beklenmektedir. Raporlama döneminde Bölge planı dışında Ajansın 5 yıllık vizyon, misyon ve stratejik amaçlarını içeren Kurumsal Stratejik Plan ın hazırlıkları 2012 yılının 2inci altı aylık dönemine Dicle Kalkınma Ajansı 35

37 bırakılmıştır. Kurumsal Stratejik Plan çalışmalarının tamamlanmasıyla birimlerin faaliyetlerini, risklerini ve programlamalarını bu yönde yapmaları beklenmektedir. Birimden yılı Bölge Planını hazırlaması beklenmektedir. Yapılan son görevlendirme ile Birim personel sayısı mühendislik ve sayısal yönü yüksek dört kişiye düşmüştür. Bölge planının tam olarak hazırlanması için 2inci altı aylık dönemde bir Şehir Bölge Planlamacı ve bir Sosyal Politika uzmanı istihdamı gerekmektedir. Kurumsal Koordinasyon Birimi olarak; Kurumsal Koordinasyon Birimi nde ve Ajansın diğer birimlerinde uzman ve destek personel istifaları 2012 yılının İlk altı ayı içerisinde Ajans açısından en önemli sorunlardan birisi olmuştur yılının ilk 6 ayı içinde Ajans Genel Sekreteri, Ajans İç Denetçisi, 4 adet Uzman ve 2 adet Destek Personeli Ajanstan ayrılmıştır. Ajansların kuruluş tarihinden bu yana özlük haklarının iyileştirilmemesi, sözleşmeli personel statüsünden kaynaklanan gelecek kaygıları söz konusu ayrılmaların gerçekleşmesinde en önemli etkenler arasında yer almaktadır. Belirtilen hususlarda gerekli düzenlemelerin yapılmaması durumunda Ajansta yetişmiş uzman ve destek personelinin gelecek dönemde de ayrılacağı gözlemlenmekte ve beklenmektedir. Söz konusu belirsizlik ortamı, Ajansta çalışmaya devam eden personeli de gerek moral ve motivasyon gerekse iş yeri verimliliği ve performans açısından da olumsuz etkilemektedir. Bununla birlikte 2012 yılının ikinci altı ayı içerisinde ayrılan personelin yerini doldurmak üzere uzman ve destek personeli alımı gerçekleştirilmesine yönelik çalışmalar başlatılmıştır. Proje ve Sözleşme Yönetimi Birimi olarak; Mali destek programlarının yürütülmesinden sorumlu birim olan Proje ve Sözleşme Yönetimi Birimince, Bölge Planının ve diğer bölgesel/ulusal plan ve programlar gibi bölgesel amaç ve stratejileri ortaya koyan dokümanların okunması ve analiz edilmesi gerekmektedir. Bu çalışmaların planlı ve programlı bir şekilde yürütülebilmesi için haftalık rutin iş programının dışında organize edilecek birkaç saatlik toplantılar birimin mesleki gelişimi açısından yararlı olacaktır. Birim kapasite analizinde bahsedilen ve birimin kişisel ve mesleki kapasitesini geliştirmeye katkıda bulunan eğitimler, 2012 yılı içerisinde sayıca artmış olmakla beraber yapılan eğitim ihtiyaç analizi göstermiştir ki birimin eksik olduğu bazı alanlarda alması gereken hem teorik hem de uygulamaya dönük eğitimler halen mevcuttur. Bu eğitimlerin isim ve içerikleri aşağıda listelenmiştir: 2012 Çalışma Programı Hakkında Bilgilendirme: Birimlerin çalışma programında yer alan ve almayan, bu yıl planladıkları faaliyetler konusunda zaman ve detay vererek, rutin faaliyetlerdeki değişiklikler dâhil olmak üzere bilgilendirme yapması. Ulusal Planlar Hakkında Bilgilendirme: ASGP tarafından 10. Kalkınma Planı, Bölge Planı, Ajansı ilgilendiren diğer eylem planları ve stratejik planlar konusunda bilgilendirme yapılması. Altyapı Projeleri İçin Sunulan Teknik Çizimler Hakkında Bilgilendirme: Konu hakkında mesleki eğitim almış Ajans uzmanları tarafından verilebilecek uygulamalı bir eğitim. (Avan proje, uygulamalı proje, pafta vb.) Temel Ekipmanların Tanıtımı Eğitimi: İDRB tarafından bölgemizde hibe programlarında sıklıkla alınan "tekstil sektörü, gıda sektörü vb." temel ekipmanlarının tanıtımı ve fiyatları konusunda verilebilecek bir eğitim. Türkiye'deki Hukuk Sistemi: Ajans hukuk uzmanı tarafından genel hatlarıyla hukuka giriş düzeyinde verebilinecek bir eğitim. Şirketler Hukuku: Ajans hukuk uzmanı ve mesleki eğitim almış diğer uzmanlar tarafından şirket kavramı, şirket unsurları, şirketlerin sınıflandırılması-türleri, ticaret şirketleri hakkında genel hükümleri içeren bir eğitim. İş Kanunu Genel Bilgilendirme: İK personeli tarafından iş sözleşmesinin, iş kanununun getirdiği yükümlülükler ve sağladığı haklar hakkında bilgilendirme. Ajans İK Politikası: İK personeli tarafından Ajans İK politikası hakkında bilgilendirme. Satın Alma Usulleri (uygulamalı): Herhangi bir malın/hizmetin satın alınması için gerekli olan süreçleri içeren uygulamalı bir eğitim. Dicle Kalkınma Ajansı 36

38 Stok Yönetimi Eğitimi: Depodan malzemenin giriş-çıkış prosedürü, kayıt, sayım prosedürleri eğitimi. Yazı İşleri Eğitimi: Resmi yazışmalarda uygulanacak esas ve usuller, dosyalama, kayıt işlemleri, zimmet defteri vb. konularda bir eğitim. Arşiv Yönetimi: Mevzuat çerçevesinde arşiv işlerinin yürütülmesi hakkında bir eğitim. Yeni Ticaret Kanunu: Ticaret Kanunu nda yapılan değişiklikler yenilikler hakkında bir eğitim. MS Office (Outlook, Acccess, Excel) Eğitimi: Microsoft Office uygulamalarından Outlook, Excel, Access ve Project'in nasıl kullanıldığı noktasında eğitim alınması ve uygulamalı örneklerlerin yapılması hakkında bir eğitim. PRAG Eğitimi: PRAG satın alma mevzuatının anlatılması hakkında bir eğitim. Finansal Yönetim Eğitimleri: Kredi Yönetimi, Finansman Yöntemleri, Kriterleri Kamu Kurumları Hakkında Eğitim: Kamu Kurumlarının isimleri, yönetim yapıları, teşkilat yapıları, görevleri hakkında bir eğitim. Mali Analiz, Bütçe, Bilanço Eğitimi: Mali Tabloların (Bilanço, Gelir tablosu vb.) analizi ve yorumlanması ve proje bütçesi hazırlama konusunda uygulama eğitimi. Bilgi İletişim Teknolojileri Eğitimi: Sistem ve network eğitimleri. Eğiticinin Eğitimi: Öğrenme-öğretme, Nasıl Öğreniyoruz?, öğrenme hakkındaki yaygın yanılgılar, pedagoji, Andragoji, sinerji, yetişken eğitimde en yaygın sorunlar, çözüm önerileri, etkili sunum teknikleri, öğrenme, hatırlama, sunum öncesi hazırlıklar, konuşma korkusu, temsil kabiliyeti, dinleyiciyi tanıma, sözlü sunum, beden dili, konuşma teknikleri, etkili iletişim teknikleri, soruna çözüm bulabilme. konularında uygulamalı bir eğitim. Eleştirel Düşünme: Eleştirel düşünce özellikleri ve faydaları, eleştirel düşünme süreci, eleştirel düşünme becerileri, düşünme çeşitleri hakkında bir eğitim. Sözleşme Yönetimi: Sözleşme hukuku eğitimi. Protokol Yönetimi ve Kuralları: Diplomasi, nezaket, imaj, görgü, ilk izlenim, uygun giyim tarzları, etkin iletişim, hitaplar, tanışma, makamda davranış, toplantı protokolü, konuk protokolü, telefon adabı, iletişim konularında eğitim. Veri Analizi: Veri analizi nedir, veri analizi programları, veri analizinin nasıl yapıldığı hakkında uygulamalı örnekler içeren eğitim. Zaman Yönetimi: Zaman yönetimi, zaman tuzakları, planlama-örgütleme-uygulama-denetim ile zaman yönetimi, iletişim, zaman kullanımı konularında eğitim. Liderlik Eğitimi: Liderlik tanımı, etkin liderin özellikleri, lider-yönetici farkı, liderlik davranış biçimleri, liderlik yaklaşımları, durumsal liderlik yaklaşımı, örnekler, risk ve inisiyatif alabilme, kriz yönetimi konularında eğitim. Yazışma Teknikleri: Yazılı iletişim, taslak hazırlama, yazı içeriği, paragraf kullanımı, format düzeni, yazışma çeşitleri, iç yazışmalar, dış yazışmalar, resmi yazılar, iş raporları konularında eğitim Şirketler Hukuku Eğitimi: Şirketler hukuku eğitimi. Müşteri İlişkileri/iletişim: İnsan ilişkileri yönetimi, kriz Yönetimi, dış çevrenin tanınması, müşteri odaklılık, değişen müşteri profilleri ve yeni beklentiler, müşteri odaklı kurum kültürü ve vizyon, müşteri odaklı yapılanma, CRM (Customer Relationship Management) nedir?, müşteri segmentasyonu, segment yönetim modelleri, CRM taktikleri, müşteri ile yüz yüze iletişim, müşteri ile telefonla iletişim, müşteri ile yazılı iletişim, kurum imajının müşteriye yansıtılması ve uygulamalar içeren eğitim. Stres Yönetimi: Stres nedir?, stresin belirtileri, stres kaynakları, stresin olumlu etkileri, olumsuz stres, örgütsel stres kaynakları, kişisel stres yönetimi, öfke yönetimi, öfke kontrolü, gevşeme teknikleri, örnekler, test uygulamaları hakkında bir eğitim. Toplantı Yönetimi: Etkin Toplantı, toplantı türleri, toplantı hazırlığı, toplantı yönetimi, zaman yönetimi, iletişim teknikleri, etkili sunum teknikleri hakkında bir eğitim. Birim tarafından talep edilen ve yukarıda listelenen eğitimlere neden ihtiyaç duyulduğu ve birim faaliyetlerine ve performansına nasıl etki edeceği eğitim ihtiyaç analiz tablolarıyla detaylandırılmış ve insan kaynakları görevlisine sunulmuştur. Dicle Kalkınma Ajansı 37

39 Birim kapasite analizinde bahsedilen ve birimin mevcut durum analizi yaparak hem geldiği noktayı hem de birim vizyonunun gelişim yönünü somut adımlarla ortaya koymasını sağlayan tecrübe paylaşım toplantıları, PSYB için birtakım önemli sonuç ve öngörüler doğurmuştur. Aynı temel faaliyetleri uygulayan farklı Ajansların program birimleriyle interaktif bilgi alışverişi ve tecrübe aktarımları ortaya koymuştur ki Ajansların program birimleri genel olarak bakıldığında salt program uygulayıcısı birimler olmaktan ziyade gelişime ve değişime açık, vizyon sahibi, yenilikçi ve yaratıcı birimlerdir. Bu anlamda PSYB salt program uygulayıcısı olma anlayışını terk ederek nasıl gelişim ve değişim odaklı bir strateji benimseyip bu anlayışı sürdürebilir kılacağı üzerine çalışmalıdır. Örneğin, diğer program birimlerinin program uygulama dışında üzerine çalıştıkları en önemli ve kapsamlı uygulama alternatif destek mekanizmaları çalışmalarıdır. Örneğin çalışma planında da belirtildiği üzere bölgemizde ajanstan destek almak için gerekli mali ve kurumsal kapasiteye sahip kâr amacı gütmeyen özel kuruluş sayısı çok azdır. Mevzuat kısıtlamalarına tabi olmakla beraber yürütülen destek mekanizmaları dışında ne tür yöntem ve destek araçları ile destek mekanizmalarının çeşitlendirilebileceği üzerine PSYB de birtakım somut çalışmalar yürütmeye başlamalıdır. Salt uygun başvuru sahibi bazında değil, konu bazlı alternatif destek modelleri de bu çalışmaların temel başlıkları arasında yer alabilir. Örneğin, tarım ve hayvancılık ile ilgili ne tür mali destek dışı programlar ve uygulamalar yürütülebileceği veya kadın istihdamını artırmak için ne tür farklı destek yöntemlerine başvurulabileceği üzerine ASGP ve YDO ların da katkılarıyla örnek modeller ve öneriler oluşturulabilir. PSYB in birim çalışmalarının işleyiş ve etki alanını genişletebilecek alternatif çalışmalar konusunda diğer program birimleri kadar yol kat edememiş olmasının nedeni bu vizyondan yoksun olması değil, birimin zamanının büyük bir kısmını alan evrak-dosyalama gibi ikinci derece önemli işler ile birimin tanımlı görevleri arasında yer almayan diğer görevlerdir. (kurumsal görevler, sınırları net çizilmemiş veya mevzuatta tam olarak hangi birimin görev alanından olduğu belli olmayan işler vb.) Bu tarz uzmanlık gerektirmeyen evrak işleri veya birimin görev tanımında bulunmayan işler ile ilgilenmesi birim iş yükünü büyük ölçüde artırmakta ve PSYB in, uzmanlık gerektiren işlerle ilgili strateji geliştirebilmesini pratikte imkânsız kılmaktadır. Bu sorunun çözümü için en ivedi öneriler şunlardır: Birimin gerçekleştirmekle yükümlü olduğu işlerin sınırlarının net bir biçimde belirlenmesi, gerekirse mevzuatta tanımlı olmayan işlerin kimin görev alanına girdiği konusunda bir mevzuat komisyonu oluşturulması veya Kalkınma Bakanlığı ndan görüş sorulması ve sonuç olarak birimin sadece mevzuatta tanımlanmış olan PSYB faaliyetlerine odaklanması, Birimin evrak ve dosya işleri gibi ikincil önemli işler için birime yardımcı olabilecek evraklardan sorumlu en az bir memurun PSYB ye tahsis edilmesi, Evrak ve dosyalama işlerinin yükünü büyük ölçüde azaltacak olan yazılımlar ve online sistemlerin kullanımı için çalışmaların hem birimde hem Ajans genelinde hızlandırılması. Şüphesiz ki alternatif modeller aramanın yanı sıra mevcut destek mekanizmalarının nasıl daha etkin ve sürdürülebilir yöntemlerle uygulanacağı da PSYB nin temel amaçları arasındadır. Bu anlamda PSYB online başvuru sistemi gibi destek mekanizmalarının daha etkin yürütülmesini sağlayacak otomasyon uygulamalarının geliştirilmesine yönelik olarak hem Kalkınma Bakanlığı hem de diğer ajanslarla daha koordineli bir şekilde çalışmalıdır. Serhat Kalkınma Ajansı nda katılım sağlanan son tecrübe paylaşım toplantısı, online başvuru gibi tüm Ajansların yakın zamanda uygulayacağı -hatta birçoğunun uygulamaya başladığı- bir sistemin görüşülmesi ve TÜBİTAK uzmanlarından bu konuda bilgi alma imkanı tanımış olması açısından faydalı olmuştur. Bu noktada hem programların uygulama aşamasında ajanslarla iletişimi devam ettirmek, hem de toplantıda değinildiği gibi ajanslar arası tecrübe paylaşımlarının daha fazla tekrarlanmasına imkân yaratmak gerekmektedir. Bu hem birbirinden haberdar ve koordineli çalışan program birimlerinin daha da gelişmesine katkı sağlayacak hem de PSYB yi salt program uygulayıcısı olmaktan çıkararak birime ihtiyaç duyduğu gelişim ve innovasyon odaklı vizyonu sunacaktır İzleme ve Değerlendirme ve Raporlama Birimi olarak; İzleme, Değerlendirme ve Raporlama Birimi açısından mevzuatta açıkça belirtilmemiş, net olmayan hususlarda sıkıntılar yaşatmaktadır. Bununla ilgili olarak İzleme, Değerlendirme ve Raporlama Birimi nin görüş ve önerileri Kalkınma Bakanlığı na sunulmaktadır. Dicle Kalkınma Ajansı 38

40 Ayrıca, Kurumsal Risk Yönetimi eğitiminden sonra yaptığımız İzleme, Değerlendirme ve Raporlama Birimi risk çalışması sonucuna göre bazı eğitimlerin alınması gerekmektedir. Öne çıkan eğitimler Eğitimcinin eğitimi, Yerel diller eğitimi dir. Tanıtım ve İşbirliği Birimi olarak; Tanıtım ve İşbirliği Biri açısından birime proje üretme ve teknik destek verme görevi ile birlikte personel takviyesi yapılmalıdır. Birime özel esnek çalışma koşulları oluşturulabilmelidir. Batman Yatırım Destek Ofisi olarak; Bakanlar Kurulu tarafından alınan Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında 2009/15199 Sayılı Karar da, 2011/1597 Sayılı Karar ile yapılan değişiklik ile aşağıda belirtilmiş EK MADDE 1 ilave edilmiştir. EK MADDE 1- (1) Bu Karar kapsamındaki destek unsurlarından yararlanan yatırım harcamaları, kamu kurum ve kuruluşlarının destekleri ile diğer kuruluşların kamu kaynaklı desteklerinden yararlanamaz. Ayrıca, söz konusu desteklerden yararlanılan yatırım harcamaları için Müsteşarlığa teşvik belgesi müracaatı yapılamaz. Bu fıkra hükmüne aykırı davranılması halinde, her iki durumda da bu Karar kapsamında yararlanılan destekler ilgili mevzuatı çerçevesinde tahsil edilir. Bahsi geçen değişiklik ile Hazine Müsteşarlığı ndan alınan Yatırım Teşvik Belgesi kullanılarak yapılan yatırım harcamaları, Dicle Kalkınma Ajansı nın mali destekleri de dâhil olmak üzere diğer kuruluşların kamu kaynaklı desteklerinden yararlanamamaktadır. Bu değişiklik ile faaliyet göstermekte olduğumuz TRC3 Bölgesi nde (Mardin, Batman, Şırnak ve Siirt) Ajansın hareket alanı oldukça daralmış durumdadır. Sanayi kollarının neredeyse tamamında son yıllarda ciddi bir ivme kazanan Bölge de görece çok az sayıda KOBİ statüsüne sahip imalatçı bulunmasına karşın Karar kapsamında Bölge, ülkemizin diğer Düzey 2 Bölgeleri ile aynı kategoride ele alınarak kararın düzenlenmiş olması ile Ajansımızın hem destek verilebilecek şirket sayısının azalacağı, hem desteklenecek projelerin kalitesinde ciddi bir düşüş sağlayacağı öngörülmektedir. Hem Ajansımızın hem de faaliyet göstermiş olduğumuz Bölge nin bu dezavantajlı konumunun düzeltilmesi adına bahse konu Karar kapsamında TRC3 Bölgesi ne bir istisna verilmesi ihtiyacı doğmaktadır. Şırnak Yatırım Destek Ofisi olarak, Yatırım Destek Ofislerinin yasal ve beklenen işleri ile mevcut durumu uyumlu hale getirmek için imalat, madencilik, ulaştırma, taşımacılık, turizm, eğitim, sağlık ve enerji konularındaki bilgi ve belge takibi işlemlerinin eğitiminin planlanması ve uygulanmasına geçilmelidir. Ofis imkanları izin ve ruhsat işlemleri ve teşvik uygulamalarının belirlenmesine göre yeniden şekillendirilmeli ve gerekli dokümanlar oluşturulmalıdır. Bu sistemin sürdürülebilir olması için arşivleme sistemi oluşturulmalıdır. İş akış tabloları ve yatırım konularına göre bilgilendirme yapılan broşürler ve dokümanlar hazırlanmalıdır. Çalışan memnuniyetinin artırılması, beklenen işlerin gerçekleşmesi için gereklidir. Bu sadece ücret konusuna bağlı bir konu değil iş tatminine de bağlı bir durumdur. Siirt Yatırım Destek Ofisi olarak; Yatırım Destek Ofislerinin inci 6 (altı) ayından itibaren Teşvik sistemi kapsamında başvuru alma, bilgilendirme ve izleme faaliyetlerini yürütmeleri planlanmaktadır. Bununla birlikte ülke genelindeki yaygın uygulama ile Ofislerin Ajansın ildeki rutin işlerinin takipçisi olmaları da kaçınılmaz görünmektedir. Bu noktada Yatırım Destek Ofislerinin hem personel sayısı açısından yeterli düzeye çekilmesi hem de personel istikrarı açısından verimliliğinin sağlanmasına özel bir önem verilmelidir. Mardin Yatırım Destek Ofisi olarak; Yatırım Destek Ofislerinin görevleri Bölge illerinde, özel kesimdeki yatırımcıların kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idarî iş ve işlemlerini ilgili mevzuatta belirtilen süre içerisinde, ilgili mevzuatta bir süre belirtilmemişse öncelikle ve ivedilikle sonuçlandırmak üzere yönetim kurulu adına tek elden takip ve koordine etmek, yatırımları izlemek şeklinde tanımlanmaktadır. Ancak mevcut haliyle YDO bu işlerden çok daha fazlasını üstlenmektedir. YDO mevzuatının daha kapsamlı ve açık bir tanımlanmasının hazırlanması gerekmektedir. Yatırım Destek Ofisleri faaliyetlerin planlanmasında da sıkıntılar yaşanmaktadır. Bu sıkıntılar genellikle diğer birimlerin YDO dan destek taleplerinden kaynaklanmaktadır. Bu sıkıntıların aşılması için yukarıda belirtildiği gibi görev tanımlarının belirli olması ve yapılacak çalışmalardan önce ve çalışmalar esnasında birimle arası koordinasyonun sağlanması önemlidir. Dicle Kalkınma Ajansı 39

41 10. EKLER EK_1 :Kalkınma Kurulu Toplantısı Karar Tutanağı ve Sonuç bildirisi EK_2:Altı Aylık Dönemde yapılan Yönetim Kurulu toplantılarına ilişkin görseller Ekler_2_son\EK_2\Yönetim Kurulu Toplantıları EK_3: Ajans Faaliyet Raporu: EK_4: Çin Çalışma Ziyareti: EK_5: inci Kalkınma Kurulu Toplantısı: EK_6: GAP Eylem Planı Revizyon Toplantısı: EK_7: EMITT Fuarı: EK_8: Teknik Destek Programı: EK_9: Kalkınma Kurulu Üye Belirleme Çalışmaları: EK_10: Kalkınma Kurulu İl Toplantıları: EK_11: Mardin Seracılık Çalıştayı: EK_12: 2011 Teknik Destek Program Sonuçları: Ekler_2_son\EK_12\2011 TD - Program Sonuçları.pdf EK_13: 2011 Teknik Destek kapsamında Kalkınma Ajansı ile Çalışma ve Sosyal Güvenlik Eğitim ve Araştırma Merkezi İşbirliği Protokolü Ekler_2_son\EK_13\2011 TD - ÇASGEM PROTOKOL.pdf EK_14: 2011 Teknik Destek ihale komisyonu kararı ve ihale sonucu ilanı Ekler_2_son\EK_14\TD İhale_Sonucu_İlanı_2011.pdf EK_15: 2012 Teknik Destek Başvuruları Ekler_2_son\EK_15\2012-TD-Başvurular.xlsx EK_16: Kadın ve Kadın STK larının Güçlendirilmesi Projesi Yerel Eşitlik Eylem Planı Ekler_2_son\EK_16\Eylem_Planı.txt EK_17: İDRB Proje Uygulama Eğitimlerine ilişkin görseller Ekler_2_son\EK_17\Ek 1 Proje Uygulama Eğitimi EK_18: İDRB İlk izlemelere ilişkin görseller Ekler_2_son\EK_18\Ek 2 ilk izleme EK_19: İDRB Fiziki kontrollere ilişkin görseller Ekler_2_son\EK_19\Ek 3 fiziki kontrol EK_20: İzleme ve Değerlendirme Birimi KİK Eğitimine ilişkin görseller Ekler_2_son\EK_20\Ek 5 kik EK_21: İDRB ve GAP toplantısına yönelik görseller Ekler_2_son\EK_21\Ek 6 gap EK_22: Mardin Yatırım Destek Ofisi Ankara Paydaş ziyareti görevlendirme Ekler_2_son\EK_22\Ankara_PaydasZiyareti_Gorevlendirme_GENEL SEKRETERLİK MAKAMINA (ID 7329).docx EK_23: GAP Eylem Planı Revizyonu Mardin Ziyaret Proğramı Ekler_2_son\EK_23\GAP_EP_Revizyon_ Ziyaret Programı Mardin_ED.xlsx EK_24: Mardin Yatırım Destek Ofisi Ziyaretçi Listesi Ekler_2_son\EK_24 EK_25: Mardin Yatırım Destek Ofisi Tarım Fuarına Görevlendirilmesine ilişkin ek Ekler_2_son\EK_25\Tarim_Fuari_Gorevlendirme_GENELSEKRETERLİK MAKAMINA (ID 6594).docx EK_26: Avrupa Birliği Bakanlığı nda yapılan Bölgesel Projelere Destek Bileşeni İstişare Toplantısı (illerimiz AB ye Hazırlanıyor 2) davet Ekler_2_son\EK_26\00471{2} {2}AVRUPA BİRLİĞİ BAKANLIĞI (ID 6305).pdf EK_27: Mardin İl Koordinasyon Kurulu Kararları Ekler_2_son\EK_27 EK_28:Mardin Seracılık Çalıştayı Sonuç Bildirisi Ekler_2_son\EK_28\SERACILIK_ÇALIŞTAYI_ _SONUÇ_BİLDİRİSİ_TASLAK.docx EK_29: Rakamlarla Mardin 2012 Kitapçığı Ekler_2_son\EK_29\Rakamlarla Mardin_2012.pdf Dicle Kalkınma Ajansı 40

42 EK_30: Batman Hazır Giyim Firmalarının Nakliye Maliyetlerinin Düşürülmesine İlişkin Toplantının Katılımcı Listesi (18/05/11) Ekler_2_son\EK_30\Ek.docx EK_31: Batman Islah OSB Kuruluş Çalıştayı (10/04/12) Ekler_2_son\EK_31\Ek.docx EK_32: Yeni Teşvik Sistemi ile Batman da Yatırımın Avantajları Ekler_2_son\EK_32\EK1.docx EK_33: Siirt Meyan Kökü Yetiştiriciliği ve Yatırıma Yönelik Değerlendirilmesi ön raporu Ekler_2_son\EK_33\Meyan Kökü Yetiştiriciliği ve Yatırıma Yönelik Değerlendirilmesi_ pdf EK_34: Siirt Yatırım Avantajı Çalışması Ekler_2_son\EK_34\EK.docx EK_35: Siirt İl bazlı Kalkınma Kurulu Görselleri Ekler_2_son\EK_35\RESİM.docx EK_36: Şırnak İl Bazlı Kalkınma Kurulu Katılımcı Listesi Ekler_2_son\EK_36\EK 1_KK_KATILIMCI_LİSTESİ.pdf EK_37: TR in Statistics Çalışması Ekler_2_son\EK_37\EK 2_TR In Statistics.docx EK_38: TRC3 in Statistics Çalışması Ekler_2_son\EK_38\EK 3_TRC3 In Statistics.doc EK_39: Şırnak ta Yatırım Avantajları Çalışması Ekler_2_son\EK_39\EK 4_Şırnak'ta Yatırımın Avantajları.pdf EK_40: Şırnak Teknik Destek Kapsamında İzlemesi Gerçekleştirilen Eğitimler Ekler_2_son\EK_40\EK 5_TEKNİK DESTEK PROGRAMI KAPSAMINDA İZLEMESİ GERÇEKLEŞTİRİLEN EĞİTİMLER.docx EK_41: GAP Eylem Planı Şırnak Revize çalışması Ekler_2_son\EK_41\EK 6_ GAP EP Şırnak.xlsx Dicle Kalkınma Ajansı 41