T.C. MART ÜNİVERSİTESİ BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI BİRİM FAALİYET RAPORU
2017 YILI BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ FAALİYET RAPORU İÇİNDEKİLER I- GENEL BİLGİLER 3 A- Misyon ve Vizyon. 3 B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar 3 C- İdareye İlişkin Bilgiler. 6 1- Fiziksel Yapı 6 2- Örgüt Yapısı 6 3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 7 4- İnsan Kaynakları. 8 5- Sunulan Hizmetler.. 8 6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi 9 II- AMAÇ ve HEDEFLER 10 A- İdarenin Amaç ve Hedefleri 10 B- Temel Politikalar ve Öncelikler 10 III- FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER... 10 A- Mali Bilgiler 10 1- Bütçe Uygulama Sonuçları.. 10 2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar.. 12 3- Mali Denetim Sonuçları. 15 B- Performans Bilgileri. 16 1- Faaliyet ve Proje Bilgileri.... 16 2- Performans Sonuçları Tablosu... 16 IV- KURUMSAL KABİLİYET ve KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ. 19 A- Üstünlükler 19 B- Zayıflıklar 21 C- Değerlendirme 21 V- ÖNERİ VE TEDBİRLER 22 EKLER 22 BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 2
BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU I- GENEL BİLGİLER Türkiye de 1984 yılından itibaren üniversitelerde bilimsel araştırmaların desteklenmesi amacıyla kurulan araştırma fonlarının Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi nde (ÇOMÜ) yapılandırılması 1996 yılında gerçekleşmiştir. ÇOMÜ Araştırma Fonu çalışmalarına 09.12.1996 yılında Araştırma Fonu Yönetim Kurulu nun aldığı 1 nolu kararla başlamıştır. 1996 2002 yılları arasında faaliyetlerini sürdüren ÇOMÜ Araştırma Fonu, diğer üniversitelerde olduğu gibi, 2002 yılında yapılan yasal düzenleme ile kaldırılmıştır. 01.01.2002 yılından itibaren geçerli olmak üzere 20.06.2001 tarihinde yürürlüğe giren 4684 nolu Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile birlikte Araştırma Fonları kaldırılarak yerine Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) birimleri kurulmuştur. ÇOMÜ BAP birimi, 07.05.2002 tarihli ÇOMÜ Senatosu nda alınan karar ile kurulmuş, BAP Komisyon Başkanlığı nın 14.05.2002 tarihinde düzenlediği ilk toplantıyla birlikte çalışmalarına başlamıştır. A- Misyon ve Vizyon Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu ve Bilimsel Araştırma Projeleri Koordinasyon Biriminin Misyonu; İnsanlığa ve topluma yarar sağlayacak bilginin üretimi ve yayılmasını sağlamak, Araştırma alt yapısının geliştirilmesi ve özgür araştırma ortamının oluşturulmasını sağlamak, Bilimsel ve Sanatsal araştırmalar için mali destek sağlamak, yapılmakta olan araştırmaların niteliğini yükseltmek ve Üniversitemizde proje kültürünü geliştirmek, Araştırma sonuçlarının uluslararası yayınlara dönüştürülerek üniversitemizin bilimsel etkinliğini arttırmak olarak belirlenmiştir. Vizyonumuz ise; Projeler için tahsis edilen kaynakları, Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi nin temel ilkeleri doğrultusunda stratejik amaçlara ulaşma yolunda etkili ve verimli bir şekilde kullanarak bilimsel ve sanatsal projeleri desteklemek, Üniversitemizde proje kültürünü ve niteliğini arttırmaktır. B- Yetki, Görev ve Sorumluluklar Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi BAP Komisyonu, üniversitemiz bünyesinde yapılması planlanan bilimsel ve sanatsal araştırma projelerini desteklemek, bu projeler kapsamında yapılacak veya yapılmakta olan araştırmaların niteliğini yükseltmek ve araştırma sonuçlarının uluslararası yayınlara dönüştürülerek üniversitemizin bilimsel etkinliğini arttırmak, üniversitemizde proje kültürünü geliştirmek gibi konularda faaliyet göstermektedir. Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi BAP Komisyonu; rektör veya görevlendireceği bir rektör yardımcısı başkanlığında senatonun önerisiyle rektör tarafından görevlendirilen, en az yedi en çok on bir öğretim üyesinden oluşur. BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 3
14/05/2015 Tarih ve 4 Sayılı toplantıda alınan 3 sayılı Senato kararı ile 4 yıl süreyle görev yapacak komisyon, ilgili rektör yardımcısı başkanlığında oluşturulmuş olup, 2016 yılı içerisinde yapılan düzenlemeler ile aşağıdaki üyeler ile görevine devam etmektedir. (2016 yılı içerisinde görevinden uzaklaştırılan Doç. Dr. İhsan ÇELİK yerine yine aynı Fakülte öğretim üyesi Doç. Dr. Ekrem Şanver ÇELİK 26/08/2016 tarih ve 9 sayılı toplantıda alınan 7 sayılı senato kararı komisyon üyeliğine atanmıştır. Önceki yıllarda Enstitü müdürleri BAP komisyonunun doğal üyesi iken, 26/11/2016 tarihli Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik in 4. Maddesi gereği doğal üye tanımı kalkmış, 29/12/2016 tarih ve 12 sayılı toplantıda alınan 10 nolu karar uyarınca, görev yapan enstitü müdürleri komisyon üyesi olarak seçilmişlerdir.) Tablo 1: BAP Komisyonu Başkan ve Üyeleri Komisyon Başkanı İlgili Rektör Yardımcısı Komisyon Üyesi Prof. Dr. Levent GENÇ Komisyon Üyesi Prof. Dr. Ahmet ÜNVER Komisyon Üyesi Prof. Doç. Dr. Salih Zeki GENÇ Komisyon Üyesi Doç. Dr. Şerif KORKMAZ Komisyon Üyesi Yrd. Doç. Dr. Müşerref Hilal ŞEHİTOĞLU Komisyon Üyesi Doç. Dr. Ekrem Şanver ÇELİK Komisyon Üyesi Prof. Dr. Çavuş ŞAHİN Komisyon Üyesi Doç. Dr. Hanife GENÇ Komisyon Üyesi Prof. Dr. Esin SOYDUGAN Komisyon Üyesi Doç. Dr. Sabri Sami TAN Komisyon Üyesi Yrd. Doç. Dr. Emin YAKAR Komisyonun görev ve sorumlulukları arasında aşağıdaki maddeler bulunmaktadır; a. Proje başvuru takvimini hazırlayarak duyurur, b. Projelerle ilgili formları hazırlayarak araştırmacılara duyurur, c. Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi bilim politikaları doğrultusunda, proje başvuruları ve değerlendirmesinde dikkate alınacak ilkeleri belirler ve araştırmacılara duyurur, d. Her yıl projeler için sağlanacak destek limitlerini belirler ve duyurur, e. Desteklenmesine karar verilen projeler için ayrıntıların belirtildiği bir sözleşme protokolü hazırlar, BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 4
f. Proje başvurularını inceler. Gerekli gördüğü proje önerilerini hakemlere gönderir ve gelen raporları da değerlendirerek projenin desteklenip desteklenmeyeceğine karar verir, g. Projeler kapsamında sunulan rapor ve yayınlar ile ek bütçe, ek süre ve diğer tüm talepleri değerlendirerek karara bağlar, h. Gerekli gördüğü hallerde proje çalışmalarını yerinde inceleyebilir, proje yürütücülerini değiştirebilir, projeyi yürürlükten kaldırabilir, i. Her yılın sonunda desteklenen, kapsama alınan, sürmekte olan veya sonuçlanan projeler ve üniversitenin bilimsel etkinlikleri hakkında Rektörlüğe bilgi sunar, j. Sözleşme ve yönerge maddelerine aykırı durumlarda gerekli yaptırımlara karar verir, k. Ülkemiz ve Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi bilim politikalarına uygun öncelikli araştırma alanlarını ve konularını belirler ve duyurur, l. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkındaki Yönetmelik kapsamında, Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi Rektörlüğü nün verdiği diğer görevleri yerine getirir. Bilimsel Araştırma Projeleri Koordinasyon Birimi ise, Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonunun sekretarya hizmetlerinin yürütülmesi, bütçe ödeneklerinin özel hesaba aktarılması, özel hesaba ilişkin iş ve işlemlerin yürütülmesi ve yükseköğretim kurumu araştırmacılarının görev aldığı ulusal ve uluslararası organizasyonlarca desteklenen projelerin ilgili mevzuatla belirlenen süreçlerinin yürütülmesi, izlenmesi, teşvik ve koordine edilmesi, yükseköğretim kurumu araştırma performansının ölçülmesi, değerlendirilmesi ve araştırma politikalarının belirlenmesiyle ilgili faaliyetlerin yürütülmesi ve üst yöneticinin bilimsel araştırma projeleri ile ilgili olarak vereceği diğer görevleri ilgili birimlerle koordine halinde yürütmekle sorumlu birimdir. BAP Koordinasyon Birimi Koordinatörü olarak, 2015 yılından itibaren Doç. Dr. Hanife GENÇ görevlendirilmiştir. Koordinatör, Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkındaki Yönetmelik ve Yükseköğretim Kurumları Bütçelerinde Bilimsel Araştırma Projeleri İçin Tefrik Edilen Ödeneklerin Özel Hesaba Aktarılarak Kullanımı, Muhasebeleştirilmesi ile Özel Hesabın İşleyişine İlişkin Esas ve Usuller kapsamında aşağıdaki görev, yetki ve sorumlulukları yerine getirir. a. BAP Koordinasyon Biriminin program ve faaliyetlerini ilgili mevzuat, yönerge ve BAP Komisyonu kararları doğrultusunda düzenlemek ve yürütmek, b. Projelerle ilgili duyuruları hazırlamak, yazışmaları yapmak, c. Komisyon toplantıları için gündemi hazırlamak, d. Komisyon toplantılarında raportörlük yapmak, e. BAP Koordinasyon Birimi ve Komisyon faaliyetlerinde iletişim ve koordinasyonu sağlamak, f. Rektör ve ilgili Rektör Yardımcısına komisyon ve birim çalışmaları hakkında dönemsel yazılı raporlar sunmak, g. Proje satın alma işlemleri ile ilgili olarak gerçekleştirme görevlisi atamak. h. Projelerin Satın alma süreçlerinde harcama yetkilisi olarak ödeme evraklarını imzalamak. BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 5
C- İdareye İlişkin Bilgiler 1- Fiziksel Yapı Birimimiz, Rektörlük binası 5. Katta 1 i proje arşivi olmak üzere toplam 6 ofiste faaliyet göstermektedir. 2- Örgüt Yapısı Birimimiz, BAP Komisyonu na bağlı olarak ve aşağıdaki hiyerarşik yapı çerçevesinde faaliyetlerini sürdürmektedir. BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOMİSYONU BAP KOORDİNATÖRÜ ŞUBE MÜDÜRÜ ŞEF AKADEMİK VE MALİ SÜREÇLER HARCAMA VE SATINALMA OFİSİ - VERİ TOPLAMA VE DOKÜMANTASYON - BÜTÇE VE MALİ İŞLEMLER - WEB SAYFALARI - MEVZUAT TÜBİTAK HARCAMALARI, SGK-BURSLAR BAP ve DİĞER PROJE TÜRÜ HARCAMALARI VE İHALELER BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 6
3- Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Bilimsel Araştırma Destek Hizmetlerinin Etkinliğinin Arttırılması ve Araştırmacı Performansına Yönelik Kalite Güvence Sistemi Altyapısının Oluşturulması başlıklı altyapı projesi kapsamında proje takibinde otomasyon sistemine geçilmesi aşamasında ilk adım olan Akademik Veri Yönetim Sistemi (AVESİS) 2012 yılında faaliyete geçirilmiştir. Bu sistem, akademik etkinliklerin envanterinin çıkarılması, kurum, birim, bölüm ve kişi performanslarının ölçülerek değerlendirilebilmesi ve sürdürülebilir bir kalite güvence sisteminin oluşturulabilmesi amacıyla geliştirilmiş, akademik performans yönetim modelini de kapsayan bir sistemdir. Sistem kişisel web sayfalarını ve kurum ve birim bazında birçok alanda istatistik tutmayı sağlamaktadır. 2017 yılında araştırmacıların YÖKSİS veritabanına ekledikleri yayınlarını AVESİS sistemine kolaylıkla ekleyebilmeleri amacıyla geliştirilen sorgulama servisi kullanıma açılmıştır. Araştırmacılar, AVESİS te araştırmacı sayfasında, yayınlar sekmesinde yer alan YÖKSİS te Kayıtlı Yayınlar butonu ile YÖKSİS e kayıtlı yayınlarını görebilir ve yine aynı sayfa üzerinden ilgili yayınlarını seçerek AVESİS kişisel sayfalarına ekleyebilmektedirler. Ayrıca, araştırmacılar yayınlarına ilişkin kaydı üniversitemiz mensubu ortak yazarlara ileterek, diğer araştırmacıların da ilgili kaydı kişisel alanlarına kolaylıkla eklemelerini sağlayabilmektedirler. İkinci aşama olan Proje Süreçleri Yönetim Sistemi (BAPSİS), 2013 yılı Ocak ayında faaliyete geçirilmiş, proje önerileri otomasyon sistemi üzerinden kabul edilmeye başlanmıştır. Otomasyon Sistemi ile projeler sistem üzerinden kabul edilmekte, hakem süreçleri, proje kabulü, komisyon kararları, proje harcamaları, proje ara ve kesin raporlarının kabulü ve projenin kapanması işlemleri ve projelerin yazışmaları ile projelerle ilgili tüm istatistikler otomasyon sistemi üzerinden yapılmaktadır. 2017 yılı içerisinde proje bütçelerinin ve harcamalarının nazım hesaplarda (962 ve 963 kodlu hesaplar) takibinin yapılabilmesi için bir modül eklenmiştir. Yine yıl içerisinde BAPSİS e eklenen Araştırmacı Performans Değerleme Modülü ile proje sunan öğretim elemanlarının daha önceki BAP projeleri ile ilgili bilgilere komsiyon üyelerinin ulaşabilmesi sağlanmıştır. BAPSİS in kullanılmaya başlandığı 2013 yılı öncesi, manuel yürütülen BAP projelerinin sisteme entegrasyonun yapılması ile ilgili modül BAPSİS e eklenmiş, sözkonusu projelerin sisteme dahil edilmesi ile ilgili işlemlerimiz devam etmektedir. 2018 yılı başlarında sözkonusu projelerin sisteme kaydı tamamlandığında tüm BAP destekli projelere program üzerinden ulaşılabilecektir. Ayrıca TÜBİTAK projelerinin takibi ve harcamalarında kullanılan online program Transfer Takip Sistemi kullanılmaktadır. TÜBİTAK projeleri ile ilgili tüm harcamalar (Satınalma, avans, yolluk ödemeleri, PTİ ödemeleri, Burs ödemeleri, Bursiyerlerin SGK ödemeleri vb.) TTS sistemi kullanılarak yapılmaktadır. TÜBİTAK yetkilileri ile yıl içerisinde görüşülmüş, 2016 yılında Kurum Katkı Paylarının tek bir menüden takip edilebileceği bir düzenleme talep edilmiştir. 2017 yılı içerisinde de TÜBİTAK ile görüşmeler yapılmış ancak ilgili kurum henüz bir düzenleme getirmemiştir. Birim ile ilgili bilgi, duyuru, haber ve mevzuatlara ulaşmak için birimin web sayfası http://arastirma.comu.edu.tr, BAPSİS ile ilgili duyuru ve bilgiler için http://apsis.comu.edu.tr, AVESİS ile ilgili istatistik gibi verilere ulaşabilmek için ise http://avesis.comu.edu.tr BAP Koordinasyon Birimi tarafından yönetilmektedir. BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 7
4- İnsan Kaynakları BAP Koordinasyon Birimi; İdari ve Mali İşler Dairesi Kadrosundan BAP Koordinasyon Birimi ne görevlendirilen 1 Şube Müdürü (Gerçekleştirme Görevlisi), 1 Şef, 3 Memur/ Bilgisayar İşletmeni ve 1 Şirket Elemanı olmak üzere toplam 6 personel ile hizmet vermektedir. Komisyon Üyemiz Doç. Dr. Hanife GENÇ, BAP Koordinasyon Biriminin Koordinatörü ve aynı zamanda harcama yetkilisidir. Tablo 2: BAP Koordinasyon Birimi Personel Listesi Görevi Unvanı Adı Soyadı Koordinatör Doç. Dr. Hanife GENÇ Gerçekleştirme Görevlisi Şube Müdürü Neriman ÖZSOY Şef BAP TÜBİTAK Satınalma, İhale Sorumlusu Şef Murat BOZ BAP Satınalma Memur Filiz SAVAŞ (Emekli Oldu) BAP - TÜBİTAK Satınalma, Arşiv İşleri Bilgisayar İşletmeni Özge Zeynep YURDABAL OLĞUN (2 Yıl ücretsiz izinde) BAP - TÜBİTAK Satınalma, Burs Ödemeleri Memur Ahmet BÖCEK TÜBİTAK Satınalma, Burs Ödemeleri ve Yazı İşleri BAP Satınalma BAP Satınalma Büro Elemanı (6 ay ücretsiz izinde) Bilgisayar İşletmeni (yıl içinde başladı) Bilgisayar İşletmeni (yıl içinde başladı) İlknur ERDEN Ümit ÖZKALAN Esra TEMİZKAN Yıl içerisinde 1 personelimiz 2 yıl, 1 personelimiz ise 6 ay ücretsiz izne ayrılmışlar, 1 personelimiz de emekli olmuştur. Personel sayısındaki bu ani düşüş nedeniyle iş ve işlemlerin aksamaması için 2 yeni personel birimimize görevlendirilmiş ve ilgili personeller, BAP işleyişi açısından yetiştirilmektedir. 5- Sunulan Hizmetler Komisyon ve BAP Koordinasyon Birimi kendisine verilen görev, yetki ve sorumlulukları kapsamında faaliyetlerini sürdürmektedir. Birimimiz, üniversite geneline hizmet etmekte olup, kamu ve özel sektör kurum ve kuruluşlarıyla da işbirliği içerisinde çalışmalarını yürütmektedir. Bu nedenle de çok yönlü bir faaliyet alanı bulunmaktadır. Öğretim elemanlarının desteklenen projelerinin (BAP, DPT, TÜBİTAK, SANTEZ ve diğer ARGE projeleri vb.) harcamaları, ara ve sonuç raporlarının takibi, ek süre, ek bütçe, projede talep edilen değişiklikler olmak üzere projenin önerilmesinden itibaren sonuçlanıp yayına dönüştürülmesine kadar süreçteki tüm iş ve işlemler yerine getirilir. Kamu kurum ve kuruluşlarından gelen bilgi, belge ve faaliyet konumuz ile ilgili istatistikî raporlar ivedilikle ve birimin ve bir bütün olarak üniversitenin AR-GE kapasitesini yansıtacak şekilde verilmektedir. Bunun yanısıra, özel sektörden gerek mal/malzeme/hizmet alımları gerçekleştirilmekte, gerekse de üniversite-sanayi işbirliğine kapsamındaki AR-GE projelerine yönelik girişimler organize edilmektedir. BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 8
2017 yılında BAP Koordinasyon Birimi nde 423 BAP (417 projenin bütçesi 2017 yılında aktif), 58 TÜBİTAK, olmak üzere toplam 481 projenin tüm idari ve mali işlemleri yapılmıştır. 423 BAP Projesinin 157 si yıl içerisinde tamamlanmıştır. 6- Yönetim ve İç Kontrol Sistemi BAP Komisyon Başkanı, Projelerden Sorumlu Rektör Yardımcısı Prof. Dr. Süha Özden, BAP Koordinasyon Birimi Koordinatörü ise, aynı zamanda komisyon üyesi Doç. Dr. Hanife Genç tir. İç kontrol; Üniversitemizin amaçlarına, belirlenmiş politikalara ve mevzuata uygun olarak faaliyetlerin etkili, ekonomik ve verimli bir şekilde yürütülmesini, varlık ve kaynakların korunmasını, muhasebe kayıtlarının doğru ve tam olarak tutulmasını, malî bilgi ve yönetim bilgisinin zamanında ve güvenilir olarak üretilmesini sağlamak üzere idare tarafından oluşturulan organizasyon, yöntem ve süreçle iç denetimi kapsayan malî ve diğer kontroller bütünüdür. Bu kapsamda birimimiz gelir ve giderlerinin etkili ve ekonomik bir şekilde yönetilmesi ile ilgili gereken tüm önlemler alınmaktadır. Sadece mali kontrol değil, projelerin yürütülmesi, sonuçlandırılması, yayına ve ürüne dönüştürülmesi hedef alınmaktadır. Bu kapsamda 2013 yılında faaliyete geçirilen BAPSİS programı ile projelerin yayına dönüştürülmesi hakkında daha sıkı bir takip sistemi oluşturulmuştur. 2002 yılında YÖK tarafından yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik, 2016 yılı sonunda yenilenmiş, yeni yönetmelik 26 Kasım 2016 tarih ve 29900 sayılı Resmî Gazetede yayımlanarak yürürlüğe girmiştir. Bu kapsamda yıl içerisinde Komisyon üyelerimizin çalışmalarıyla yeni yönetmeliğe uygun olacak şekilde hazırlanan Çanakkale Onsekiz Mart Üniversitesi BAP Uygulama Yönergesi 09/02/2017 tarih ve 2 sayılı Senato Toplantısında alınan 1 nolu karar ile yürürlüğe girmiştir. Yürürlük aşamasında ortaya çıkan sorunların çözümlenebilmesi amacıyla yıl içerisinde bazı maddelerde yine senato kararı ile değişikliğe gidilmiştir. Birimde proje türü ve destek programı çeşitliliği, mevzuat farklılıkların da getirmektedir. Bu nedenle TÜBİTAK Projeleri ile ilgili işleyişte TÜBİTAK Kaynaklarından Genel Bütçe Kapsamındaki Kamu İdareleri ile Özel Bütçeli İdarelere Proje Karşılığı Aktarılacak Tutarların Harcanması ve TÜBİTAK Tarafından Yürütülen Dış Destekli Projelerin Harcamalarının Gerçekleştirilmesine İlişkin Esas ve Usuller uygulanmaktadır. BAP ve DPT Destekli Projelerde Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik, Yükseköğretim Kurumları Bütçelerinde Bilimsel Araştırma Projeleri İçin Tefrik Edilen Ödeneklerin Özel Hesaba Aktarılarak Kullanımı, Muhasebeleştirilmesi İle Özel Hesabın İşleyişine İlişkin Esas ve Usuller, 2003/6554 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanunu, 6245 Sayılı Harcırah Kanunu ve harcama ile ilgili diğer mevzuat kullanılmaktadır. İlgisine göre dış destekli projelerde de ilgili mevzuatına göre işlem yapılmaktadır. BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 9
II. AMAÇ ve HEDEFLER A- İdarenin Amaç ve Hedefleri ÇOMÜ BAP Koordinasyon Birimi, bilimsel araştırma projelerinin desteklenmesi amacıyla çalışmalarını sürdürmektedir. Birimin en üst karar alma organı BAP Komisyonu olurken, komisyonun sekretarya görevini BAP Koordinasyon birimi üstlenmektedir. ÇOMÜ BAP Komisyonu öncelikli amaç ve hedefleri; üniversite bünyesinde yapılması planlanan bilimsel ve sanatsal araştırma projelerini desteklemek, bu projeler kapsamında yapılacak veya yapılmakta olan araştırmaların niteliğini yükseltmek ve araştırma sonuçlarının uluslararası yayınlara dönüştürülerek üniversitenin bilimsel etkinliğini arttırmak, üniversitede proje kültürünü geliştirmektir. B-Temel Politikalar ve Öncelikler BAP Koordinasyon Birimi temel politikası, ülkemizin ulusal bilim ve teknoloji politikaları ile uyumlu olarak belirlenen hedeflere yönelik projelerin desteklenmesi ve bu projelerden elde edilecek olan sonuçların ekonomik ve toplumsal kalkınmaya katkıda bulunmasını sağlamaktır. Bu kapsamda, Bilimsel Araştırma Projeleri Komisyonu proje seçiminde, Beş Yıllık Kalkınma Planı hedeflerine uygun ve her yıl Üniversite Yönetim Kurulu tarafından belirlenen Üniversite veya ülke bilim politikası için öncelikli konuları gözetir. III-FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ VE DEĞERLENDİRMELER A-Mali Bilgiler 1-Bütçe Uygulama Sonuçları Birimimizin 2017 yılı gelir ve giderleri aşağıdaki tablolarda verilmiştir. 2017 yılı içerisinde BAP destekli projeler için 1.653.529,93 TL harcama yapılmış olup, 2018 ve daha sonraki yıllarda devam eden projeler, sözleşme beklenen projeler ve değerlendirme süreci henüz tamamlanmamış olan projelerin bütçeleri de dikkate alındığında 2018 yılına 2.852.743,16 TL lik ödenek devretmiştir. 2018 yılında yapılacak proje başvurularında artış beklenmektedir. Tablo 3, 4 ve 5 te BAP ve TÜBİTAK projeleri ile ilgili bütçe rakamları görülebilir. BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 10
Tablo 3: BAP Koordinasyon Birimi Bütçe Gerçekleşmeleri -1 3.011.383,46 3.065.063,00 122.137,00 337.000,00 79.879,17 3.604.079,17 6.615.462,63 1.653.529,93 4.961.932,70 Önceki Yıllardan devreden banka bakiyesi 2017 Yılı Döner Sermaye Gelirleri 2017 Yılı Tezsiz Tezsiz Yüksek Lisans Gelirleri 2017 Yılı Hazine Yardımı 2017 Yılı Faiz Gelirleri 2017 Yılı Toplam Gelir 2017 Yılı Toplam Bütçe 2017 Yılı Proje harcamaları 2017 Yılı Kalan Tutar Önceki yıldan devreden bakiye 3.011.383,46 TL dir. 2017 yılı birim bütçesi içerisinde, 3.065.063,00 TL ile döner sermaye gelirleri önemli bir gelir kaynağıdır. Diğer gelir kaynakları, Tezsiz yüksek lisans gelirleri, hazine gelirleri ve faiz gelirleri olmak üzere toplam 3.604.079,17 TL gelir gerçekleştirilmiş ve projelerde kullanılmak üzere ilgili harcama kalemleri bazında proje özel hesabına aktarılmıştır. Yıl içerisinde yapılan harcamalardan sonra kalan 4.961.932,70 TL lik tutar, 2018 e aktarılan ödenek tutarımızdır (Tablo 3). Bu tutardan devam eden projelerin henüz kullanmadıkları ödenekleri ve sözleşme beklenen 28 projenin ödenekleri çıkarıldığında 3.766.823,95 TL ödenek, 2018 yılında kullanılabilir bakiyemizi göstermektedir. Ancak, hakem süreçleri aşamasında, ya da komisyon değerlendirmesi aşamasında olan 68 proje için talep edilen tutar da hesaba katıldığında, 2017 yılı projeleri için ancak 956.980,81 TL aktarılmıştır. Tablo 4: BAP Koordinasyon Birimi Bütçe Gerçekleşmeleri -2 2017 Yılı Kalan Tutar Devam eden Projeler tahsis edilen tutardan kalan Sözleşme beklenen projeler Kullanılabilir tutar 3.011.383,46 988.464,36 206.644,47 3.766.823,95 Tablo 5: TÜBİTAK Projeleri 2017 yılı rakamları Toplam 2017 de başlayan Önceki yıllardan devam Eden Projeler Kapanan projeler Durdurulan Projeler Toplam Bütçe 2017 harcaması 58 14 28 15 1 13.449.398,00 3.379.555,25 BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 11
2017 yılında 14 TÜBİTAK Projesi desteklenmiş olup, önceki yıllardan devam eden 28 proje ile birlikte içerisinde toplam 58 proje yürütülmüştür. Bu projelerden yıl içinde 15 i sonuçlanmış olup, 1 proje güvenlik soruşturmaları nedeniyle TÜBİTAK kararıyla durdurulmuştur. olan 58 projenin toplam bütçesi 13.449.398,00 TL dir. İlgili projelerin bütçelerinden mal/malzeme/hizmet alımları, PTİ, yolluk, bursiyer ödemeleri vb. harcamalar toplamı 3.379.555,25 TL olmuştur. (Tablo-5). 2- Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar 2017 yılı gerçekleşen harcamaların 4. Ekonomik düzeye göre dağılımı aşağıdaki tablolarda ayrıntılı olarak verilmiştir. Tablolar gelirin kaynağına (hazine/döner sermaye/tezsiz yüksek lisans gelirleri) göre verilmiştir. Söz konusu tablolar Maliye Bakanlığı ve Kalkınma Bakanlığının ilgili birimlerine yıl içerisinde gönderilmiştir. Tablo 6-2017 yılında devam etmekte olan projeler için hazine ve özgelir ayrımı ile harcama kalemi bazında birim harcamaları - 38.46.00.01.09.8.8.00 HAZİNE YARDIMI 2017 Yılı Hazine Gelirleri Harcamaları 38.46.00.01.09.8.8.01 E..Kodu Hesap İsmi Tutar 03.0.0.00 MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ 474.677 03.2.0.00 TÜKETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME ALIMLARI 295.116 03.2.1.00 Kırtasiye ve Büro Malzemesi Alımları 10.108 03.2.1.01 Kırtasiye Alımları 5.799 03.2.1.04 Diğer Yayın Alımları 4.203 03.2.1.05 Baskı ve Cilt Giderleri 106 03.2.3.00 Enerji Alımları 6.828 03.2.3.02 Akaryakıt ve Yağ Alımları 6.828 03.2.6.00 Özel Malzeme Alımları 277.844 03.2.6.01 Laboratuvar Malzemesi ile Kimyevi ve Temrinlik Malzeme Alımları 260.793 03.2.6.03 Zirai Malzeme ve İlaç Alımları 7.305 03.2.6.04 Canlı Hayvan Alım, Bakım ve Diğer Giderleri 9.746 03.2.9.00 Diğer Tüketim Mal ve Malzemesi Alımları 336 03.2.9.90 Diğer Tüketim Mal ve Malzemesi Alımları 336 03.3.0.00 YOLLUKLAR 700 03.3.1.00 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları 700 03.3.1.01 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları 700 03.5.0.00 HİZMET ALIMLARI 63.332 03.5.1.00 Müşavir Firma ve Kişilere Ödemeler 54.419 03.5.1.01 Etüt-Proje Bilirkişi Ekspertiz Giderleri 1.080 03.5.1.02 Araştırma ve Geliştirme Giderleri 51.321 03.5.1.05 Harita Yapım ve Alım Giderleri 2.019 BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 12
03.5.2.00 Haberleşme Giderleri 327 03.5.2.01 Posta ve Telgraf Giderleri 327 03.5.3.00 Taşıma Giderleri 1.900 03.5.3.02 Yolcu Taşıma Giderleri 1.900 03.5.5.00 Kiralar 4.388 03.5.5.02 Taşıt Kiralaması Giderleri 4.388 03.5.9.00 Diğer Hizmet Alımları 2.298 03.5.9.03 Kurslara Katılma ve Eğitim Giderleri 1.298 03.5.9.90 Diğer Hizmet Alımları 1.000 03.7.0.00 MENKUL MAL,GAYRİMADDİ HAK ALIM, BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ 115.529 03.7.1.00 Menkul Mal Alım Giderleri 114.529 03.7.1.90 Diğer Dayanıklı Mal ve Malzeme Alımları 114.529 03.7.3.00 Bakım ve Onarım Giderleri 1.000 03.7.3.02 Makine Teçhizat Bakım ve Onarım Giderleri 1.000 Tablo 7-2017 yılında devam etmekte olan projeler için hazine ve özgelir ayrımı ile harcama kalemi bazında birim harcamaları - 38.46.00.01.09.8.8.01 ÖZGELİR (DÖNER SERMAYE GELİRLERİ) 2017 Yılı Döner Sermaye Gelirleri Harcamaları 38.46.00.01.09.8.8.01 E.Kodu Hesap İsmi Tutar 03.0.0.00 MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ 1.012.097 03.2.0.00 TÜKETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME ALIMLARI 455.287 03.2.1.00 Kırtasiye ve Büro Malzemesi Alımları 29.279 03.2.1.01 Kırtasiye Alımları 23.113 03.2.1.04 Diğer Yayın Alımları 3.973 03.2.1.05 Baskı ve Cilt Giderleri 2.193 03.2.3.00 Enerji Alımları 8.204 03.2.3.02 Akaryakıt ve Yağ Alımları 8.204 03.2.6.00 Özel Malzeme Alımları 411.041 03.2.6.01 Laboratuvar Malzemesi ile Kimyevi ve Temrinlik Malzeme Alımları 379.255 03.2.6.03 Zirai Malzeme ve İlaç Alımları 13.429 03.2.6.04 Canlı Hayvan Alım, Bakım ve Diğer Giderleri 11.985 03.2.6.90 Diğer Özel Malzeme Alımları 6.372 03.2.9.00 Diğer Tüketim Mal ve Malzemesi Alımları 6.763 03.2.9.90 Diğer Tüketim Mal ve Malzemesi Alımları 6.763 03.3.0.00 YOLLUKLAR 35.601 03.3.1.00 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları 34.207 03.3.1.01 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları 34.207 03.3.3.00 Yurtdışı Geçici Görev Yollukları 1.394 03.3.3.01 Yurtdışı Geçici Görev Yollukları 1.394 03.5.0.00 HİZMET ALIMLARI 175.787 03.5.1.00 Müşavir Firma ve Kişilere Ödemeler 153.468 03.5.1.01 Etüt-Proje Bilirkişi Ekspertiz Giderleri 32.623 BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 13
03.5.1.02 Araştırma ve Geliştirme Giderleri 108.611 03.5.1.03 Bilgisayar Hizmeti Alımları 12.233 03.5.2.00 Haberleşme Giderleri 55 03.5.2.01 Posta ve Telgraf Giderleri 55 03.5.5.00 Kiralar 18.283 03.5.5.02 Taşıt Kiralaması Giderleri 18.283 03.5.9.00 Diğer Hizmet Alımları 3.981 03.5.9.90 Diğer Hizmet Alımları 3.981 03.7.0.00 MENKUL MAL, GAYRİMADDİ HAK ALIM, BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ 345.422 03.7.1.00 Menkul Mal Alım Giderleri 320.293 03.7.1.90 Diğer Dayanıklı Mal ve Malzeme Alımları 320.293 03.7.2.00 Gayri Maddi Hak Alımları 22.129 03.7.2.01 Bilgisayar Yazılım Alımları ve Yapımları 22.129 03.7.3.00 Bakım ve Onarım Giderleri 3.000 03.7.3.02 Makine Teçhizat Bakım ve Onarım Giderleri 3.000 06.0.0.00 SERMAYE GİDERLERİ 150.847 06.1.0.00 MAMUL MAL ALIMLARI 108.614 06.1.2.00 Büro ve İşyeri Makine Teçhizat Alımları 108.614 06.1.2.90 Diğer Makine Teçhizat Alımları 108.614 06.2.0.00 MENKUL SERMAYE ÜRETİM GİDERLERİ 42.233 06.2.7.00 Kimyevi Madde İle Kauçuk ve Plastik Ürün Alımları 41.439 06.2.7.01 Kimyevi Madde İle Kauçuk ve Plastik Ürün Alımları 41.439 06.2.9.00 Diğer Alımlar 794 06.2.9.01 Diğer Alımlar 794 Tablo 8-2017 yılında devam etmekte olan projeler için hazine ve özgelir ayrımı ile harcama kalemi bazında birim harcamaları - 38.46.00.01.09.8.8.01 TEZSİZ YÜKSEK LİSANS GELİRLERİ) 2017 Yılı Tezsiz Yüksek Lisans Gelirleri Harcamaları 38.46.00.01.09.8.8.01 E.Kodu Hesap İsmi Tutar 03.0.0.00 MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ 15.909 03.2.0.00 TÜKETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME ALIMLARI 7.393 03.2.1.00 Kırtasiye ve Büro Malzemesi Alımları 460 03.2.1.01 Kırtasiye Alımları 460 03.2.3.00 Enerji Alımları 447 03.2.3.02 Akaryakıt ve Yağ Alımları 447 03.2.6.00 Özel Malzeme Alımları 6.486 03.2.6.01 Laboratuvar Malzemesi ile Kimyevi ve Temrinlik Malzeme Alımları 6.461 03.2.6.90 Diğer Özel Malzeme Alımları 25 03.3.0.00 YOLLUKLAR 215 03.3.1.00 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları 215 03.3.1.01 Yurtiçi Geçici Görev Yollukları 215 03.5.0.00 HİZMET ALIMLARI 1.696 BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 14
03.5.1.00 Müşavir Firma ve Kişilere Ödemeler 1.471 03.5.1.02 Araştırma ve Geliştirme Giderleri 1.471 03.5.5.00 Kiralar 225 03.5.5.02 Taşıt Kiralaması Giderleri 225 03.7.0.00 MENKUL MAL, GAYRİMADDİ HAK ALIM, BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ 6.605 03.7.1.00 Menkul Mal Alım Giderleri 6.128 03.7.1.90 Diğer Dayanıklı Mal ve Malzeme Alımları 6.128 03.7.2.00 Gayri Maddi Hak Alımları 477 03.7.2.01 Bilgisayar Yazılım Alımları ve Yapımları 477 3- Mali Denetim Sonuçları Birim harcamaları 2015 yılı Sayıştay denetimi sonucunda hazırlanan rapor kapsamında 2016 yılı içerisinde nazım hesaplarda (962 ve 963 kodlu hesaplarda) takip edilmeye başlanmıştır. Aşağıdaki tabloda 2017 yılı proje harcamalarının akademik birim bazında harcamaları verilmiştir. Tablo 9: Birim bazında 2017 Yılı harcamaları Kodu Birim Proje Sayısı Toplam Harcama 962-2-1 Tıp 27 183.554 962-2-17 Ziraat 39 283.125 962-2-20 Deniz Bilimleri ve 17 71.512 962-2-24 Güzel Sanatlar 2 8.926 962-2-27 59 372.450 962-2-32 Siyasal Bilgiler 1 236 962-2-33 Biga İktisadi ve İdari Bilimler 3 11.091 962-2-36 Eğitim 12 47.287 962-2-7 37 498.077 962-2-8 Mimarlık ve Tasarım 3 16.629 962-3-7 Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu 1 5.522 962-3-7 Gökçeada Uygulamalı Bilimler Y.O. 1 2.076 962-3-7 Çanakkale Uygulamalı Bilimler Yüksekokulu 4 17.541 962-3-7 Çanakkale Sağlık Yüksekokulu 3 22.076 962-4-1 Çanakkale Teknik Bilimler Meslek Yüksek Okulu 4 25.465 962-4-1 Çanakkale Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu 4 26.801 962-4-1 Bayramiç Meslek Yüksekokulu 2 12.278 962-4-1 Çan Meslek Yüksekokulu 4 16.612 BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 15
962-4-1 Deniz Teknolojileri Meslek Yüksekokulu 3 8.477 962-4-1 Lapseki Meslek Yüksekokulu 2 23.795 Toplam 228 1.653.530 B- PERFORMANS BİLGİLERİ 1-Faaliyet ve Proje Bilgileri 2017 yılı içerisinde devam eden ve 423 projenin harcamalarında kullanılmak üzere tahsis edilen tutarlar yıl içerisinde bütçesi aktif olan 417 projenin yürütücülerinin taleplerine göre kullanılmıştır. 2017 Mali yılı içerisinde desteklenen ve daha önceki yıllardan devam etmekte olan projelerin harcamaları Harcama kalemine göre Tablo 3, Tablo 4 ve Tablo5 de listelenmiştir. Yapılan harcamaların tertip bazında 4 lü düzeyde ayrıntıları her yıl hazine ve özgelir (döner sermaye ve tezsiz yüksek lisans gelirleri) ayrımı yapılarak hazırlanan Tablolar, Ağustos ayı ve Aralık ayı sonu itibariyle Maliye Bakanlığı ve Kalkınma Bakanlığına gönderilmektedir (Tablo 6, Tablo 7 ve Tablo 8). 2018 yılında BAP a sunulan veya kabul edilen Bağımsız Araştırma ve Tez (Lisansüstü Tez, Tıpta ve Diş Hekimliğinde Uzmanlık, Sanatta Yeterlik) projeleri kapsamında öğretim üyelerine proje önerisinde talep edildiği takdirde katılacakları ulusal/uluslararası kongrelere katılım giderleri için 3.000,00 TL ye kadar ödenek desteği verilmesine üniversitemiz BAP komisyonunun 2017 yılının son toplantısında karar verilmiştir. Bu kararın proje önerisi talebini arttıracağı öngörülmektedir. 2- Performans Sonuçları Tablosu BAP Komisyonu, 2017 yılında 170 Projenin desteklenmesine karar vermiştir. Önceki yıllardan devam etmekte olan 253 adet proje ile birlikte yıl içerisinde devam eden proje sayısı toplam 423 olmuştur. Bütçesi aktif olan 417 projenin mal/malzeme/hizmet alımları ile yolluk ödemeleri yapılmıştır. Yıl içinde yürürlükte olan 423 Projenin tüm işlemleri birim tarafından takip edilmiştir (Projelerin başlatılması, bütçe kartının oluşturulması, raporlarının takibi, projede değişiklik talepleri vb.). Proje sayısı her geçen gün artmaktadır. Tablo 10 da yıl içerisinde yürütülen proje sayıları ve Tablo 11 de yıllar bazında proje sayıları görülebilir. Tablolar, iptal edilen projeleri göstermemektedir. 2017 yılında desteklenen projelerden 2 proje iptal edilmiş olup, her ne kadar yıl içerisinde 170 proje desteklenmiş olsa da tabloda 168 olarak görülmektedir. Ayrıca yine yıl içerisinde desteklenen 28 proje yeni yılda Maliye Bakanlığının Bütünleşik Mali Yönetim Bilişim Sistemine geçecek olması nedeniyle yılsonu işlemleri tamamlanamadığı için başlatılamamış, 2018 yılına aktarılmıştır. Tablo 12 Yıllar bazında desteklenen projelerin birimlere göre dağılımını göstermektedir. BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 16
Tablo 10-2017 yılında BAP Koordinasyon Biriminde Yürütülen Proje Sayısı Proje Türü BAP TÜBİTAK TOPLAM 2017 Yılında Devam Eden Proje Sayısı 423 (317 projenin bütçesi aktif) 58 481 Tablo 11- Desteklenen Projelerin Yıllara Göre Dağılımı YIL NAP DKT GDP YLT TUT AYP EGG DIGER Toplam 2017 63 10 0 53 4 3 1 34 168 2016 52 14 0 58 13 2 1 30 170 2015 77 15 0 37 5 18 0 0 152 2014 51 3 1 41 7 15 0 1 119 2013 22 7 0 19 6 1 0 0 55 Toplam 265 49 1 208 35 39 2 65 664 NAP: Bağımsız Araştırma Projesi AYP: Altyapı Projesi GDP: Güdümlü Proje DKT: Doktora Tez Projesi YLT: Yüksek Lisans Tez Projesi TUT: Tıpta Uzmanlık tez Projesi EGG: Eğitim Geliştirme Projesi DIGER Tablo 12- Desteklenen Projelerin Birim Bazında Yıllara Göre Dağılımı Birimlerin Yıllara Göre Desteklenen Toplam Proje Sayıları Birim Geçmiş 2013 2014 2015 2016 2017 Toplam Deniz Bilimleri ve 0 6 19 8 5 13 51 Gökçeada Uygulamalı Bilimler Y.O. 0 0 0 2 2 1 5 Yenice Meslek Yüksekokulu 0 0 0 1 0 0 1 0 14 28 34 48 48 172 Turizm 0 0 0 1 4 1 6 Bayramiç Meslek Yüksekokulu 0 0 1 0 0 2 3 BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 17
0 6 25 25 27 19 102 Ziraat 0 1 8 9 25 28 71 Deniz Teknolojileri Meslek Yüksekokulu 0 0 0 1 3 1 5 Çanakkale Uygulamalı Bilimler Yüksekokulu 0 0 1 1 1 3 6 Çanakkale Sağlık Hizmetleri Meslek Yüksekokulu 0 0 0 2 2 3 7 Çan Meslek Yüksekokulu 0 0 0 3 3 1 7 Eğitim 0 5 5 14 6 6 36 Beden Eğitimi ve Spor Yüksekokulu 0 0 0 2 3 1 6 Çanakkale Meslek Yüksekokulu 0 0 0 2 0 0 2 Çanakkale Sağlık Yüksekokulu 0 0 0 0 1 4 5 Çanakkale Teknik Bilimler Meslek Yüksek Okulu 0 1 0 3 0 3 7 Güzel Sanatlar 0 1 2 0 1 3 7 Lapseki Meslek Yüksekokulu 0 1 0 1 4 1 7 Mimarlık ve Tasarım 0 1 1 3 4 2 11 İlahiyat 0 0 0 0 2 0 2 Biga İktisadi ve İdari Bilimler 0 0 1 1 7 4 13 Tıp 0 19 27 38 22 25 129 Siyasal Bilgiler 0 0 1 1 0 1 3 Toplam 0 55 119 152 170 168 664 Projelerin yıl içerisinde hem harcama durumu hem proje sayısını gösterir bilgiler Tablo 13 te bulunmaktadır. Tabloya göre 2017 Yılında desteklenen 170 projenin 2 si iptal edilmiş, 19 proje yıl içerisinde tamamlanmıştır. 2017 öncesinde desteklenip 2017 yılı içerisinde138 proje kapanmış, devam eden 97 proje kalmıştır. Yıl içerisinde Kanun Hükmünde Kararnameler ile kamu görevinden çıkarılan öğretim elemanlarının projeleri iptal edilmiş, ilgililerin projeleri kapsamında almış oldukları demirbaş ve kullanılabilir durumda olan sarf malzemelerin bölümde yürüyen diğer çalışmalarda kullanılmak üzere ilgili fakültelerce teslim alınması sağlanmıştır. Yıl içerisinde KHK veya çeşitli sebeplerle toplam 14 proje iptal edilmiştir. BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 18
TABLO 13-2017 yılında işlem gören proje sayıları ve 2017 harcamaları Proje Sayısı Proje Toplam Bütçesi 2017 Yılında Gerçekleşen Harcama 2017 yılında başlayan 19 136.156,58 129.170,31 2017' DE KAPANAN PROJELER 2017 öncesi başlayan 138 1.367.763,54 199.072,44 Otomasyon sistemi öncesi 1 - - TOPLAM 158 1.503.920,12 328.242,75 2017 yılında başlayan 149 1.899.434,34 1.048.071,28 2017' DE DEVAM EDEN PROJELER 2017 öncesi başlayan 97 976.842,94 271.599,63 Otomasyon sistemi öncesi 5 - - TOPLAM 251 2.876.277,28 1.319.670,91 2017' DE İPTAL EDİLEN PROJELER 2017 yılında başlayan 2 17.949,04 2017 öncesi başlayan 12 153.963,01 Otomasyon sistemi öncesi 0 4.384,53 1.231,74 TOPLAM 14 171.912,05 5.616,27 GENEL TOPLAM 423 4.552.109,45 1.653.529,93 IV-KURUMSAL KABİLİYET VE KAPASİTENİN DEĞERLENDİRİLMESİ A- Üstünlükler Birimimizin bütçesi hazine gelirleri, döner sermaye ve tezsiz yüksek lisans gelirleri ile 2017 yılı başından itibaren faiz gelirlerinden oluşmaktadır. Son yıllarda özellikle Üniversitemiz Araştırma ve Uygulama Hastanesi gelirlerinden ayrılan payda ki artışa paralel olarak birim bütçesinde artış yaşanmış, bu gelişme daha fazla projenin desteklenmesine olanak sağlamıştır. Bu iki gelir kaynağının yanı sıra, tezsiz yüksek lisans gelirlerinden ayrılan pay da yine araştırma projelerinin finansmanında kullanılmaktadır. Bu bağlamda, gerek üniversite bütçesinin, gerekse de BAP biriminin bütçe büyüklükleri, Üniversitemizin araştırma potansiyelinin artması ve dolayısıyla da ekonomik ve toplumsal kalkınmanın sağlanması anlamına gelmektedir. Üniversitemiz araştırma projeleri potansiyeline katkıda bulunan ulusal kurumlarda bulunmaktadır. Bu kurumların başında TÜBİTAK gelmektedir. TÜBİTAK, üniversitelerden gelen araştırma proje önerilerini değerlendirerek, desteklemeye uygun görülen projelere ödenek sağlamaktadır. Üniversitelerin araştırma altyapılarının desteklenmesi ve geliştirilmesine katkıda bulunan bir diğer kurum ise Kalkınma Bakanlığı dır. Örneğin, üniversitemiz Bilim ve Teknoloji BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 19
Uygulama Merkezi nin (ÇOBİLTUM) kuruluşu Kalkınma Bakanlığı tarafından desteklenmiştir. ÇOBİLTUM üniversitemiz akademisyenlerinin çalışmalarına önemli bir katkı sağlamıştır. Bilimsel Araştırma Projelerinin yürütülmesinde veri kayıplarının önlenmesi ve projelerin daha etkin bir şekilde desteklenebilmesi, izlenebilmesi, yürütülebilmesi için 2013 yılında alınan Bilimsel Araştırma Projeleri Yönetim Sistemi (BAPSİS), çok yönlü bir sistem olup, projelerin öneri aşamasından, hakem süreçleri, projelerin başlatılması, takibi, ara-sonuç raporları, projelerden yapılan yayınlar, projelerin harcama süreçleri, komisyon süreçleri vb. süreçler ilgili sistem üzerinden yürütülmektedir. Sistem İTÜ, Hacettepe, İstanbul, Erciyes, Yıldız Teknik, Akdeniz, Çukurova, Atatürk, Karadeniz Teknik gibi ülkemizin önde gelen 20 den fazla üniversitesi tarafından da kullanılmaktadır. Türkiye genelinde 2300 araştırma alanından 73.000 araştırmacının detaylı bilgilerinin yer aldığı hakem havuzu mevcuttur. Bu havuz diğer üniversitelerle birlikte ortak güncellenmekte ve projelerin sağlıklı bir şekilde değerlendirilebilmesi için önemli bir imkân sağlamaktadır. Bu da hem zamansal olarak projelerin değerlendirme sürecini hızlandırmakta, hem de proje bazında bütçelerin takip edilmesi ve olası hataların engellenmesini sağlamaktadır. Verilerin saklanması ve kolaylıkla ulaşılabilir olması bu bakımdan önemlidir. Yine BAPSİS ile entegre çalışan ve akademik personelin özgeçmişlerinin, yayınlarının, bilimsel çalışmaları ve bilgilerinin bulunduğu Akademik Veri Yönetim Sistemi (AVESİS) 2013 yılından beridir üniversitemizde kullanılmaktadır. AVESİS te bulunan araştırma alanları ve akademik faaliyetlerin sınıflandırılması uluslararası üniversite sıralama sistemleri ile Girişimci ve Yenilikçi Üniversite endeksi gibi oluşumları için veri sağlanmasını da gözetecek şekilde yapılmıştır. Sistemde Web of Science, Scopus ve Pubmed veritabanı entegrasyonları bulunmaktadır. Bu sayede araştırmacıların bu veritabanlarındaki yayın ve atıfları otomatik olarak çekilebilmekte ve dergilerin ULAKBIM değerlendirmesine göre performans analizleri sistem tarafından herhangi bir müdahale olmaksızın otomatik olarak gerçekleştirilmektedir. Sistem, faaliyetleri ve araştırmacıları Web of Science ın uluslararası sınıflandırmasına göre 252 farklı alana göre sınıflandırma yeteneğine sahiptir. Bu özellik, YÖK vb kurumlar, sıralama sistemleri ve uluslararası akreditasyon çalışmaları için ihtiyaç duyulan ve duyulabilecek verilerin sağlanmasında üstünlükler sağlamaktadır. Araştırmacıların YÖKSİS veritabanına ekledikleri yayınlarını AVESİS sistemine kolaylıkla aktarabilmeleri amacıyla geliştirilen sorgulama servisi 2017 yılında sisteme alınmış olup, Araştırmacılar, AVESİS te araştırmacı sayfasında, yayınlar sekmesinde yer alan YÖKSİS te Kayıtlı Yayınlar butonu ile YÖKSİS e kayıtlı yayınlarını görebilmekte ve yine aynı sayfa üzerinden ilgili yayınlarını seçerek AVESİS kişisel sayfalarına ekleyebilmektedirler. Sistem üzerinden her türlü bilgiye ve istatistiğe sisteme ait sayfalardan ulaşmak mümkün olup, birim web sayfamızdan ilgili linklere ulaşım sağlanmaktadır. Dolayısıyla, öğretim elemanlarımızın çalışmaları ve üniversitemizin mevcut durumu ile ilgili sürekli kamuoyuna açık veri sistemimiz bulunmaktadır. Sözkonusu iki program, süreç içerisinde ihtiyaç duyulan modüller eklenerek sürekli yenilenmekte ve geliştirilmektedir. BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 20
B- Zayıflıklar Üniversitemizin bilimsel araştırma potansiyelinin arttırılması yönündeki çabaların en önemli birimi olan BAP ın idari ve mali anlamda güçlenmesi oldukça olumlu sonuçların alınmasına olanak sağlayacaktır. Bu bağlamda, birim bütçesinin arttırılmasına yönelik bazı adımların atılması gerekmektedir. a- Tüm kamu kurumları gibi üniversitemizde de personel eksikliği bulunmaktadır. Bu durum birimimiz teşkilatlanmasını da etkilemektedir. Birimimiz mevcut durumu, Örgüt Yapısı başlığı altında sunulmuştur. Ancak daha verimli ve etkin hizmet sunulabilmesi için konularında uzmanlaşmış personel ihtiyacı bulunmaktadır. Zira birimimizde birçok proje türü ile ilgili işlemler gerçekleştirilmektedir ve her tür ayrı bir mevzuata sahiptir. Bu da maalesef mevzuat karmaşasına yol açmaktadır. Bu kapsamda daha etkin iş ve işlem yapılabilmesi için en az 4 kişi BAP ve DPT ihale ve harcama işlemlerinde, 2 kişi TÜBİTAK harcamaları, Bursiyer SGK işlemlerine, 1 kişi yazışmalar, rapor takipleri, UBYS, arşiv işleri, sözleşmeler, 1 kişi otomasyon sistemleri ve web sayfaları vb. takipleri alanlarında olmak üzere toplam 8 personel tahsis edilmelidir. b- Özel sektör temsilcilerinden bilimsel araştırmalara kaynak sağlama bağlamında Üniversite-Sanayi işbirliği çerçevesinde projeler geliştirilmelidir. c- Üniversitemizde yeni yapılacak olan otomasyon sistemlerine (özellikle Personel Dairesi - Akademik entegrasyon yapıldığı takdirde sistem üzerindeki veriler daha etkin bir şekilde kullanılabilecektir. C- Değerlendirme Son yıllarda bilginin önemi önceki dönemlere göre daha da artmış, üretim sürecinde kullanılan emek ve sermaye gibi geleneksel üretim faktörleri yerine bilginin yoğun olarak kullanıldığı bir dönüşüm süreci yaşanmıştır. Ülkelerin gelişmişlik ölçüsü bilim ve teknolojiye verdikleri önemle doğru orantılı hale gelmiştir. Ülkelerin Gayri Safi Yurtiçi Hâsıla (GSYH) içerisinde Araştırma ve Geliştirme (AR-GE) harcamalarına ayrılan pay büyük oldukça önemlidir (literatürde bu oranın %2 den fazla olması ülkenin gelişmişliğinin önemli bir ölçüsü olarak kabul edilmektedir). Bu kapsamda, Ülkemizde bilimsel araştırmaların en yoğun bir biçimde yapıldığı kurumların başında gelen üniversitelerin finansmanı ve BAP birimlerine üniversite bütçeleri içerisinde ayrılan payların oranları kalkınmada temel parametrelerden biridir. BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 21
V- ÖNERİ VE TEDBİRLER a- Nitelikli Proje Sayısının Arttırılması: Araştırmacıların proje yapma kapasitelerinin ve olanaklarının arttırılması, yapılan çalışmaların yayın, patent, buluş vb. artı değer olarak üniversitemize katkısıdır. Her geçen gün BAP proje sayısı artsa da, üniversite dışı kaynaklardan destek alacak TÜBİTAK, SANTEZ, KALKINMA BAKANLIĞI ALTYAPI, AB projeleri gibi yüksek bütçeli projelerin üretilmesi büyük önem arzetmektedir. BAP projeleri ile araştırmacıların araştırma kültürlerinin geliştirilmesi ve daha büyük projelerin araştırma altyapısını oluşturmaktadır. Bu kapsamda araştırmacılar, proje yapmaya özendirilmeli, araştırmacıların daha fazla ve kaliteli proje yapma olanakları arttırılmalıdır. b- BAP Koordinasyon Birimi Personel Durumu: Projelerin izlendiği ve işlemlerinin yapıldığı BAP Koordinasyon biriminin de kadrosu ile üniversite teşkilat şemasında yerinin olabilmesi için gerekli çalışmalar yapılmalıdır. Zira birimde görev yapan tüm personel başka birimlerin elemanları olup, 13/b-4 maddesi ile görevlendirme ile birimde bulunmaktadırlar. Eleman eksikliği nedeniyle her personel her işi yapmaya çalışmakta, bu nedenle de birim personeli kendi alanlarında yeterince uzmanlaşamamaktadır. c- Projeler ile İlgili Birimlerin Tek Çatı Altında Toplanması: Üniversitede yapılan tüm projelerin tek çatı altında toplanması, talep edilen bilgi ve verilere ulaşmayı büyük ölçüde kolaylaştıracaktır. Zira TÜBİTAK, BAP, DPT, SANTEZ, UDAP, TAGEM vb. proje türleri birimimizde takip edilirken, Güney Marmara Ajans projeleri, AB projeleri vb. proje türleri farklı birimlerde yürütülmektedir. Bu da dağınık bir yerleşme göstermekte, bilgiye ulaşımı engellemekte ve hatta yazışmalarda bile karışıklıklara neden olmaktadır. Bu karışıklıkların önlenmesi ve bilgiye ulaşımda kolaylık sağlanması için Projeler adı altında bir birim oluşturularak üniversitemiz teşkilat şemasına eklenirse, alt şube müdürlükleri ile (BAP, TÜBİTAK, AB, GÜNEY MARMARA AJANSI, Proje Koordinasyon vb.) birlikte tek kanaldan yürütülebilir. EKLER Bu bölümde 2017 yılı içerisinde yürütülmüş olan projelerin 31/12/2017 tarihi itibariyle ayrıntılı listeleri görülebilir. Ek-1: Olan BAP Projeleri Ek-2: 2017 Yılı İçerisinde Kapanan BAP Projeleri Ek-3: 2017 Yılı İçerisinde İptal Edilen BAP Projeleri Ek-4: Olan TÜBİTAK Projeleri Ek-5: 2017 Yılı İçerisinde Kapanan TÜBİTAK Projeleri BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 22
Ek-1: Olan BAP Projeleri 2017 YILI DEVAM EDEN BAP PROJELERİ Sıra No Proje Kodu P.Türü Proje Adı Yönetici Proje Grubu Durum Birim Bölüm Başlangıç Tarihi Proje Ekibi 1 FBA-2014-31 Kazdağlarında İklim ve Floranın Geç Kuvaternerdeki Evrimi ŞÜKRÜ ÖNER Eğitim Matematik ve Fen Bilimleri Eğitimi 17.2.2014 2 FYL-2013-44 KARBORAN ESASLI YENİ KONJÜGE POLİMERİK MALZEMELERİN SENTEZİ VE UYGULAMALARI FATİH ALGI Kimya 2.9.2013 Aykut Yoldaş(Lisansüstü 3 FBA-2015-49 Yaşanabilir Yerleşkeler: ÇOMÜ Terzioğlu Yerleşkesi Örneği ALPER SAĞLIK Mimarlık ve Tasarım Peyzaj Mimarlığı 2.9.2015 ABDULLAH KELKİT(Akademik, ELİF SAĞLIK(Akademik, MELDA AÇMAZ ÖZDEN(Akademik, NECLA ECE DEVECİOĞLU(Akademik, TOLGA ÖZDEN(Yutr İçinden Araştrımacı), İPEK SAKARYA(Akademik 4 FBA-2013-83 Yeni Tür iletken Polimer Sentezi FATİH DOĞAN Eğitim Matematik ve Fen Bilimleri Eğitimi 2.9.2013 RAMAZAN KARATAY(Akademik 5 SYL-2013-106 Yabancı Dil Olarak Türkçe Öğrenen Genç Yetişkinlerin Okuma-Anlama ve Dinleme Becerilerindeki Özyeterlik Algılarının Araştırılması ESİN YAĞMUR ŞAHİN Eğitim ve Türkçe Eğitimi 10.6.2013 Leman KAPLAN(Lisansüstü 6 FYL-2014-172 Orkinos Karaciğer Dokusundaki Yağ Asitleri ve Besin Bileşiminin Belirlenmesi NERMİN BERİK Deniz Bilimleri ve Su Ürünleri Avlama ve İşleme 7.1.2014 İsmet Gören(Lisansüstü 7 FYL-2015-295 ÇOMÜ Terzioğlu Yerleşkesi'ndeki Peyzaj Bitkilerinin Belirlenmesi ALPER SAĞLIK Mimarlık ve Tasarım Peyzaj Mimarlığı 1.12.2015 Ceren KAHVECİOĞLU(Lisansüstü 8 SYL-2015-329 Talikizade'nin Şemâilnâme-i Âli Osman'I (İstanbul Topkapı Sarayı Müzesi Kütüphanesi A. 3592) ve Tasvirleri SEMİHA ALTIER Sanat Tarihi 23.2.2015 Yudum Eşki(Lisansüstü BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 23
9 TSA-2014-342 Kalp yetersizliği hastalarında, depresyon ve anksiyete bozukluğu varlığının inflamasyon paremetreleri ile ilişkisi ve mortalite üzerine etkisi EMİNE GAZİ Tıp Dahili Tıp Bilimleri 8.12.2014 ELİF KARAAHMET(Akademik, HAKAN TÜRKÖN(Akademik 10 FYL-2014-371 Ozon Uygulamasının Taze Eriğin Kalite Kriterlerinin Muhafazasındaki Etkinliği CENGİZ CANER Gıda Mühendisliği 12.8.2014 Ozan Çobanoğlu(Lisansüstü 11 FBA-2015-375 Saroz Körfezi'ndeki (Kuzey Ege Denizi, Türkiye) Sardalya Balığının (Sardina pilchardus Walbaum, 1792) Büyüme ve Üreme Özelliklerinin Belirlenmesi Arş.Gör.Dr. ÖZGÜR CENGİZ Deniz Bilimleri ve Su Ürünleri Avlama ve İşleme 28.1.2015 ALKAN ÖZTEKİN(Akademik, UĞUR ÖZEKİNCİ(Akademik 12 FYL-2015-397 Çanakkale Boğazı ve Gökçeada kıyılarında yaşayan Paracentrotus lividus ve Arbacia lixula türlerinde ağır metal Zn Pb Cd Fe Cu kirliliği ile ilgili araştırmalar SEZGİNER TUNÇER Deniz Bilimleri ve Su Ürünleri Temel Bilimleri 5.2.2015 Melis Yılmaz(Lisansüstü 13 FDK-2015-406 Doktora Çardak Lagünü Çanakkalende bulunan yeşil yengeç Carcinus aestuarii Nardo 1847nin populasyon yapısı ve bazı biyoekolojik özellikleri ABDULLAH SUAT ATEŞ Deniz Bilimleri ve Su Ürünleri Temel Bilimleri 12.1.2015 SEÇİL ACAR(Lisansüstü 14 FDK-2014-412 Doktora Su Ürünleri Yetiştiriciliğinin Biga Yarımadasındaki Akarsu Balıklarının Biyolojik Özellikleri ve Trofik Düzeyine Etkisi ŞÜKRAN YALÇIN ÖZDİLEK Biyoloji 8.12.2014 SELİN ERTÜRK(Akademik 15 TSA-2015-417 Çanakkale İlinde Obezite ile FTO ve LEP Genindeki Tek Nükleotit Polimorfizmi Arasındaki İlişkinin Belirlenmesi MELİHA MERVE HIZ Tıp Temel Tıp Bilimleri 12.2.2015 BAŞAK BÜYÜK(Akademik, SEVİLAY OĞUZ(Akademik 16 FBA-2015-437 Türe özel yapay resif modellerinin belirlenmesine yönelik bir çalışma: Avrupa Deniz Istakozu (Homarus gammarus) resifi DENİZ ACARLI Gökçeada Uygulamalı Bilimler Y.O. Balıkçılık 8.1.2015 Kamil ÇAKIR(Lisansüstü 17 FDK-2015-453 Doktora Sofralık Siyah Zeytin İşleme Sürecinde Mikotoksik Fungal Türlerin Moleküler Karakterizasyonu ve Toksin Oluşturma Potansiyelleri ÇİĞDEM UYSAL PALA Gıda Mühendisliği 2.2.2015 HİLAL ÖZKILINÇ(Akademik, NİSA ÖZSOY(Akademik 18 FYL-2015-472 Bozcaadanın Rekreasyon ve Turizm Amaçlı Kullanımının Ekonomik Değerinin Seyahat Maliyeti Yöntemi ile Tespit Edilmesi TÜLAY CENGİZ Mimarlık ve Tasarım Peyzaj Mimarlığı 9.11.2015 Eda Özgül(Lisansüstü 19 TSA-2015-493 18 Mart Üniversitesi Ön Lisans ve Yüksek Lisans Öğrencilerinde İnteraktif Öğretim Yöntemlerinin öğrenme yaklaşımları üzerine etkisi SEDAT ÖZCAN Tıp Cerrahi Tıp Bilimleri 8.1.2015 ALİ ÜMİT YENER(Akademik BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ 2017 YILI FAALİYET RAPORU Sayfa 24