Güney Akım Açık Deniz Boru Hattı Geri Bildirim Süreci ve Şikayet Prosedürü South Stream Transport B.V. Ağustos 2014
Giriş Güney Akım Açık Deniz Boru Hattı ( Proje ), Rusya'dan Orta ve Güneydoğu Avrupa ülkelerine doğalgaz taşıyacak olan Güney Akım Boru Hattı Sistemi nin açık deniz bileşenidir. Bu açık deniz bileşeni South Stream Transport B.V. tarafından geliştirilmektedir ve Rusya kıyılarındaki Anapa kenti yakınlarından başlayıp, Türkiye Münhasır Ekonomik Bölgesi nden (MEB) geçerek, Karadeniz boyunca yaklaşık 931 km ilerledikten sonra Bulgaristan kıyılarındaki Varna kenti yakınlarına ulaşmaktadır. South Stream Transport olarak bizler, tüm paydaşlarla açık ve saygılı bir diyalog içerisinde olmaya önem vermekte ve topluluk üyelerinin, sivil toplum kuruluşlarının, iş dünyasının, hükümetin, sanayi gruplarının ve diğer paydaşların geri bildirimlerini memnuniyetle karşılamaktayız. Şekil 1: Güney Akım Boru Hattı Sisteminin (küçük resim) bir parçası olarak Güney Akım Açık Deniz Boru Hattı (ana resim) 1
Geri Bildirim Süreci ve Şikayet Prosedürü Geri Bildirim Süreci Geri bildirim sürecinde ne durumda olduğumuzun anlaşılmasına ve geliştirilmesi gereken alanların tespitine yardımcı olmak amacıyla, Paydaşlar Proje hakkında geri bildirim sağlamaya davet edilecektir. Geri bildirim; soruları, yorumları, bilgi taleplerini, önerileri, kaygıları ve şikayetleri kapsayabilir. Bireysel olarak telefon, e-posta, faks veya posta yoluyla geri bildirimde bulunulabilir. South Stream Transport tüm geri bildirimleri profesyonel düşünce ve saygı çerçevesi içerisinde ele alacak ve açık ve dürüst bir iletişim temelinde yanıtlayacaktır. South Stream Transport un Geri Bildirim Süreci, paydaşlardan gelen geri bildirimlerin etkin ve tutarlı bir şekilde yönetilmesine, yanıtlanmasına ve bu geri bildirimlerden faydalanılmasına yardımcı olmaktadır. Geri Bildirim Süreci nin bir parçası olarak South Stream Transport: tüm geri bildirimleri belgeleyecek; şirket bünyesindeki ilgili kişilere iletecek; yönetim ve izleme programları dahil olmak üzere devam eden Proje planlama ve uygulama aşamalarında bunları göz önünde bulunduracak; ve gerektiğinde yanıt verecektir. South Stream Transport, çoğu geri bildirimin olumlu olacağını beklemekte olup, bazı insanların şikayetlerinin de olabileceğinin farkındadır. Şikayetler de diğer geri bildirim türleri gibi değerlendirilecek ve saygı çerçevesinde ele alınacaktır. South Stream Transport, şikayetlerin ve kaygıların üzerine eğilmek için tüm taraflarla birlikte çalışacaktır. Bu süreç, şirketin Şikayet Prosedürü yoluyla yönetilecektir. 2
Şikayet Prosedürü Şikayet, bir kişinin Proje veya South Stream Transport faaliyetleri hakkındaki rahatsızlığıdır. Bir şikayet, spesifik bir olayla veya çevre veya toplum üzerinde olabilecek etkilerle ya da bu Proje de çalışan insanların davranışları ile ilgili olabilir. İyi Uluslararası Endüstri Uygulaması ile uyumlu olarak South Stream Transport, Proje faaliyetlerine ilişkin tüm şikayetlerin şeffaf ve tarafsız bir süreçten geçerek iyi niyetli bir biçimde ele alınmasını sağlamayı amaçlayan bir Şikayet Prosedürü oluşturmuştur. Şikayet Prosedürü nün başlıca hedefleri şunlardır: Şikayet Prosedürü nün başlıca hedefleri şunlardır: South Stream Transport'un hızlı ve proaktif bir şekilde müdahale edebilmesi için sorunların ve kaygıların erkenden tespit edilmesine yardımcı olmak; tüm alanlarda Proje performansını sürekli olarak iyileştirmek; ve South Stream Transport un paydaş katılımına verdiği önemi, yerel görüş ve endişelere saygı gösterme taahhüdünü ortaya koymaktır. 3
Geri Bildirim Süreci ve Şikayet Prosedürü Şikayet Prosedürü nasıl işler? 1. Aşama: Geri bildirim alınması. Standart Geri Bildirim Süreci nin bir parçası olarak yorumlar ve sorular alınır ve analiz edilir. Tüm bildirimler, geri bildirimlerin kayıt altına alınmasını, birleştirilmesini ve gerektiğinde yanıtlanmasını sağlayan Geri Bildirim Süreci ne tabi tutulur. Bazı durumlarda bu süreçte bir şikayet tespit edilebilir. Böyle bir durumun gerçekleşmesi halinde, Şikayet Prosedürü nün 2. Aşaması başlatılır. 2. Aşama: Şikayetin kayıt altına alınması. Bir şikayet tespit edildiğinde, bu şikayet resmi olarak kayıt altına alınır ve bir numara ile tanımlanır. Şikayet, türüne ve önem derecesine göre sınıflandırılır. Şikayette bulunan kişiye/kişilere, geri bildiriminin alındığını, şikayet sürecinin sonraki adımlarının ne olacağını ve tahmini olarak ne kadar zaman alacağını ve irtibat kurulacak kişiyi bildiren bir yanıt gönderilir. 3. Aşama: İnceleme ve çözüm. South Stream Transport zaman kaybetmeden şikayetleri ve nedenlerini araştırır. Bu araştırmaların sonucu değerlendirilerek bir çözüm önerisi sunulur. Çözümün geliştirilmesi sırasında ilgili kişiye/kişilere de danışılabilir. Ardından önerilen çözüm resmi olarak tüm taraflara duyurulur. 4. Aşama: Çözümün kabul (veya ret) edilmesi. Çözüm önerisinin tüm taraflarca kabul edilmesi durumunda, çözüm uygulanır ardından şikayet kapatılır. Çözüm önerisinin kabul edilmemesi durumunda, yeniden değerlendirme yapılarak yeniden düzenlenmiş bir çözüm önerisi sunulabilir. Tüm tarafların üzerinde anlaşmaya vardığı bir çözüm yolu bulunamaması durumu da dahil olmak üzere etkilenen kişi/kişiler herhangi bir zamanda diğer çözüm yollarına (örneğin adli yollara) başvurmayı seçebilir. 5. Aşama: İzleme ve değerlendirme. Kabul edilen çözüm önerisi uygulanır, uygulama izlenir ve etkinliği değerlendirilir. Tüm taraflara şikayetin çözüldüğü bildirilir ve şikayet süreci ve şikayetin çözümünün uygulanmasıyla ilgili geri bildirimde bulunma fırsatı sağlanır. 4
Figure 2: Illustration of the Grievance Procedure 5
Feedback Process and Grievance Procedure Şikayet Prosedürü Prensipleri Herhangi bir kişi veya kuruluş, misilleme korkusu olmadan herhangi bir zamanda endişelerini, kaygılarını ve şikayetlerini ifade edebilir. Tüm şikayetler, South Stream Transport tarafından ciddiyetle ele alınacak ve adil ve saygılı bir şekilde değerlendirilecektir. Bir şikayet alındığında, South Stream Transport bu şikayetin alındığını yedi (7) iş günü içinde teyit edecek ve aynı zamanda yanıt süreleri, sonraki adımlar ve şirket içinden bir kişinin bilgilerini de paylaşacaktır. Şikayetlerin alınma, incelenme ve çözüme kavuşturulma süreci tutarlı ve şeffaf olacaktır. Bir şikayetle ilgili bilgiler (ve ilgili incelemeler ve kararlar) dokümante edilecektir. Etkilenen paydaşlarla ilgili kişisel bilgiler gizli tutulacaktır. South Stream Transport gerektiğinde diğer gizlilik taleplerine de saygı gösterecektir. Güney Akım Açık Deniz Boru Hattı nın inşaatı, işletimi ve boru hattıyla ilişkili diğer faaliyetlerden dolayı ve South Stream Transport şirketi, yüklenicileri ve Gazprom Invest (Rusya'da) ve South Stream Bulgaria AD (Bulgaristan'da) gibi ortak şirketleriyle ilgili de şikayetlerde bulunulabilir. Etkilenen paydaşlar istedikleri zaman diğer çözüm yollarına (örneğin adli yollara) başvurmayı seçebilir. 6
Ortaklarımız outh Stream Transport, tüm Güney Akım Boru Hattı Sistemi nin diğer bileşenlerini inşa eden Rusya ve Bulgaristan'daki kardeş şirketleri ile yakın işbirliği içerisinde çalışmaktadır. Kardeş şirketler, Rusya'da Gazprom Invest ve Bulgaristan'da South Stream Bulgaria AD'dir. South Stream Transport, çoğu soru ve kaygıların sadece South Stream Transport tarafından geliştirilmekte olan açık deniz boru hattıyla ilişkili olmayabileceğinin farkındadır. Bu nedenle South Stream Transport, sorularınızın ve şikayetlerinizin yanıtlanmasına veya yukarıda bahsi geçen şirketlerin temsilcileriyle irtibat kurmanıza yardımcı olmak amacıyla bu şirketlerle birlikte çalışmayı taahhüt eder. South Stream Transport ayrıca yerel yetkililer, sivil toplum örgütleri ve diğer ilgili organizasyonlarla da birlikte Bizimle nasıl iletişim kurabilirsiniz? Herkes istediği zaman South Stream Transport'a bir kaygısını bildirebilir veya şikayette (sorular ve diğer yorumlar da dahil) bulunabilir. South Stream Transport ile iletişim kurabileceğiniz yöntemlerden bazıları aşağıda belirtilmiştir. Bireysel olarak: bilgi merkezlerimizden birini ziyaret edebilir, bir topluluk toplantısına gelebilir veya South Stream Transport un bir temsilcisi ile go ru şme talebinde bulunabilirsiniz. Telefonla: Varna ve Anapa daki yerel ofislerimizden birini veya Amsterdam daki South Stream Transport Genel Merkezi ni doğrudan Online olarak: bize (feedback@south-stream-transport.com) e- posta adresimizden e-mail göndererek veya (www.south-streamoffshore.com/tr/) web sitesini ziyaret ederek iletişim kurabilirsiniz. Posta veya faks yoluyla: Bu broşürün arkasındaki geri bildirim formunu kullanarak veya bir mektup aracılığıyla kaygılarınızı bize yazılı olarak gönderebilirsiniz. Sorularınızı yanıtlandırabilmemiz için iletişim bilgilerinizi eklemeyi unutmayın. South Stream Transport, sizinle İngilizce, Rusça, Türkçe ve Bulgarca olmak üzere dört Proje dilinden birinde iletişim kurmaktan memnuniyet duyacaktır. 7
Geri Bildirim Süreci ve Şikayet Prosedürü Daha fazla bilgi için Proje ve South Stream Transport hakkında güncel bilgilere www.south-streamoffshore.com/tr/ adresinden ulaşılabilir. Web sitesinde raporlar, basın bültenleri ve diğer dokümanların yanı sıra Proje tasarımı, planlaması ve takvimi hakkında temel bilgiler de yer almaktadır. Paydaş Katılımı Planları (PKP ler) Rusya, Türkiye ve Bulgaristan için mevcuttur. PKP'lerde Proje paydaşları ile müzakereler ve Proje paydaşlarının bilgilendirilmesi konularında ileriye dönük bir plan sunulmakta ve bugüne kadar gerçekleştirilmiş olan faaliyetlerin bir özeti sunulmaktadır. PKP'lere web sitemizden ve yerel ofislerimizden ulaşabilirsiniz. 8 Topluluk İrtibat Görevlisi Sergey Zamotaylov Telefon: +7 861 216 6684 E-posta: anapa@south-stream-transport.com Krasnodar Bölge Şubesi Komsomolskaya 15 350000 Krasnodar, Russia Turkiye Iletisim bilgisi Telefon: +90 546 789 97 78 Varna Bilgi Merkezi Black Sea Capital Building, Tsar Simeon 29 Varna 9000, Bulgaria Topluluk İrtibat Görevlisi: Valeriy Radolov Telefon: +359 52 91 84 03; +359 887 57 72 42 E-posta: varna@south-stream-transport.com Amsterdam Genel Merkezi Parnassusweg 809 1082 LZ Amsterdam, The Netherlands Telefon: +31 20 262 4500 Faks: +31 20 524 1237 E-posta: feedback@south-stream-transport.com
11
12
South Stream Transport B.V. Parnassusweg 809 1082 LZ Amsterdam, The Netherlands Telefon: +31 (20) 262 45 00 Faks: +31 (20) 524 12 37 E-posta: feedback@south-stream-transport.com www.south-stream-offshore.com/tr/