TÜRK MÜHENDİS VE MİMAR ODALARI BİRLİĞİ XV. DEVRE ÇALIŞMA RAPOR YÜKSEK HAYSİYET DİVANI ÜYELERİ : Niyazi Okanay, Hayrettin Gürtan BİRLİK MURAKABE HEYETİ : Medeni Soysal, Nizamettin Acar, Mehmet Tepeler BİRLİK YÖNETİM KURULU VAZİFE TAKSİMİ : Başkan : Muhittin Güreli Başkanvekili : Hasan Yetener Muhasip Üye : Suay Umut YÖNETİM KURULU Oda Asõl Üyeler Yedek Üyeler ELEKTRİK - - GEMİ - - GEMİ MAK. İŞLETMESuay Umut Enver Billur Selâhattin Timuçin HARİTA Celâlettin Songu Emin Ertürk Hüseyin Erkan İNŞAAT - - KİMYA - - MADEN - - MAKİNA - - MİMARLAR Muhittin Güreli - ORMAN Ömer Örnekol Osman Toker Ekrem Tanyel (İstifa edenler: Ömer Örnekol) ZİRAAT Hasan Yetener Nejat Erkenci Oğuz Atalay Genel Sekreter HASAN ASMAZ T.M.M.O.B XV. Devre Çalõşma Raporu 15.4.1968-29.4.1969 Muhterem Meslektaşlarõmõz, T.M.M.0. Birliği XV. dönem Yönetim Kurulu olarak çalõşmalarõmõzõ bilgilerinize sunmak ve gerekirse açõklamalarda bulunmak üzere
huzurlarõnõzdadõr. Bu dönem Birlik Yönetim Kurulu XV. Genel Kurulun seçtiği Mimarlar Odasõ ile Ziraat, Orman, Harita ve Gemi Makinalarõ Odalarõ temsilcilerinden teşekkül etmiştir. Ayrõca, Genel Kurulca seçilen Elektrik, Maden ve Kimya Odalarõ müşahitleri toplantõlarõmõzõ izlemişlerdir. 6235 sayõlõ Kanunun yürürlükte bulunmasõna rağmen, Birliğimiz Yönetim Kurulu için aday göstermemiş ve Birlik Hissesini ödemedikleri için Elektrik, Makina, İnşaat, Kimya ve Gemi İnşaat Mühendisleri Odalarõ temsilcileri toplantõlarõmõza katõlmamõştõr. Bu devre çalõşmalarõmõzõ sõrasõ ile tetkiklerinize sunuyoruz. A) XV. Genel Kurulun vazife olarak verdiği konular: B) 6235 (7303) sayõlõ Kanunu tadil gidecek Tasarõ için yapõlarõ çalõşmalar : XIV. Genel Kurulumuzun aldõğõ 14 sayõlõ karar; "Hükmi Şahsiyeti haiz Odalarõn kurulmasõ ve müşterek konularõ çözümleyecek nitelikte bir üst kuruluşun nazarõ dikkate alõnarak yapõlacak tadilâtõ ön gören bir tasarõnõn, evvelce bu yönde yapõlmõş çalõşmalar da nazarõ dikkate alõnmak suretiyle, 11 İhtisas Odamõzdan, iştirak edecek Odalar temsilcilerinden teşkil olunacak bir komisyonda hazõrlanõp Yönetim Kurulunun tetkiklerinden geçirildikten sonra Parlamenter bir üyemiz eliyle T.B.M.M. ye şevkine âmirdir. XV. Genel Kurul toplantõsõnda arz edildiği üzere, sayõn Feyyaz Koksal ve arkadaşlarõ tarafõndan T.B.M.M. ye sunulan ve sadece müstakil Odalarõn kuruluşlarõnõ ön gören Kanun Tasarõsõ Karma Komisyona havale edilmişti. Karma Komisyon, görüşmelerin daha etraflõ yapõlabilmesi için Kanun Tasarõsõ Taslağõnõn bir su komisyonda görüşülmesini uygun görerek Karma Komisyon üyelerinden bir su komisyon teşkil etti. Tasarõ bu Komisyonda görüşüldüğü esnada görüş ve mütalaalarõna müracaat edilen Bayõndõrlõk, Adalet Bakanlõklarõ ve Oda temsilcileri ile birlikte Birliğimiz de Genel Sekreterimiz tarafõndan temsil edilmişti. Gine geçen Genel Kurul da arz edildiği ve hatõrlanacağõ veçhile, bilhassa ana madde meyanõnda olan Odalar üstü bir Kuruluş hususundaki teklifler su komisyonda bir karara bağlanamadan Karma Komisyonda da görüşülmeden görüşüldü gibi gösterilerek Umumi Heyet gündemine kadar getirilmişti. Bütün bu gayretleri bir semere vermediğini geçen Genel Kurul da arz etmiş ve 6235 sayõlõ Kanunu tâdil edecek bir Tadil Tasarõsõnõn sayõn Mehmet Zeki Yücetürk ve arkadaşlarõnõn teklifi ile T.B.M.M ye sunulduğunu arz etmiştik. Tadil Tasarõsõ metni XV. Genel Kurula arz edildiği cihetle huzurlarõnõza tekrar getirilmedi. Ancak hadiselerin bu yöndeki yeni seyri hakkõnda bilgilerinize bazõ hususlarõ sunmakta fayda görmekteyiz. Sayõn Feyyaz Köksal õn teklifi T.B.M.M. gündemine girmesine rağmen, yaptõğõmõz uyarmalarõn etkisi ile bir ilerleme kaydedilmemiş, T.B.M.M. nin bu dönemi başõnda tekrar Karma Komisyona iade edilmiştir. Memleket ve teknik camianõn menfaatlerinin haleldar olacağõnõ; nazarõ dikkate alan Birliğimiz, siyasi partilere, parlamenterlere, bu hususlarõ belirten bir yazõ yazmõş ve ayrõca T.B.M.M. Başkanõnõ makamlarõnda ziyaret etmiştir. Bir çok Bakanlõklarõn, Üniversitelerin, Mühendis yetiştiren Yüksek Okullarõn ve Birliğimizin görüşlerinden yoksun olan bu Tasarõ Taslağõnõn, Tadil Tasarõsõ ile ayni Komisyonda tekrar ele alõnarak, yukarõda arz ettiğimiz hususlarõn da nazarõ dikkate alõnarak yeniden hazõrlanmasõ hususunda Millet Vekillerine ve siyasi parti grup başkanlõklarõna ayrõca bir Deklerasyon hazõrlanmõştõr. Bu meyanda Tadil Tasarõsõnõ teklif eden sayõn M.Zeki Yücetürk e bir mektup
yazõlarak, yukarõda arz edilen hususun sağlanmasõ rica edilmiş, şifahi olarak da kendisi ile bu yönde gerekli temas yapõlmõştõr. Hâlen, T.B.M.M gündemine gelmiş olan Sayõn Feyyaz Koksal tasarõsõnõn gündemde ilerleme şansõ olmamõştõr. Gündemde bir ilerleme olmuş olsaydõ hazõrlanan deklerasyon derhal Millet Vekillerine ve Parti Grup Başkanlõklarõna iletilerek Tasarõnõn tekrar Komisyonda, Tadil Tasarõsõ ile birlikte görüşülmesine çalõşõlacaktõ. Bugünkü durumda T.B.M.M gündemde mevcut çok önemli konularõn bulunmasõ hasebiyle Sayõn Feyyaz Köksal tasarõsõnõn görüşülmesinin mümkün olamayacağõ kanõsõndayõz. Görüşülse dahi Tasarõnõn kanunlaşma şansõ hepimizin malumlarõ olan nedenlerle tekrar Komisyona iadesi zaruretini doğuracaktõr. Yukarõda arz ettiğimiz deklerasyon bu maksatla bekletilmektedir. Çõkarõlmasõ istenilen Kanun muayyen zümrelerin görüş ve dilekleri dõşõnda bütün Mühendislik ve Mimarlõk camiasõnõ etkileyecektir. Bu yönden 6235 sayõlõ Kanunun verdiği ana vecibelerden biri olarak Yönetim Kurullarõnca izlenmektedir. Yönetim Kurulumuz bu anlayõş ve bilhassa son olaylar karşõsõnda teknik camianõn çok daha sõkõ bir işbirliğine muhtaç olduğuna kani olduğu cihetle konunun bu önemde izlenmesinde fayda mülâhaza etmektedir. 2- Şehir Planlama Mimar ve Mühendisleri Odasõ Kuruluşu; XV. Genel Kurulumuzun aldõğõ 13 ve 14 sayõlõ kararlar uyarõnca Yönetim Kurulumuz Odalarõmõza bir yazõ göndererek kurulmasõ istenilen Odanõn Yönetmeliğinin Odalar arasõ bir Komisyonda görüşüleceği cihetle Komisyona iştirak edecek namzetlerin bildirilmesini istemiştir. Ancak, Mimar, Harita ve Gemi Makinalarõ İşletme Mühendisleri 0dalarõ temsilci bildirmiştir. Bu durumda bir komisyon çalõşmasõ mümkün olamamõştõr. Konu Yönetim Kurulumuzca ele alõnarak hazõrlanmõş olan Taslak üzerinde bir eleştirme yapmadan önce, yakõn ilgisi yönünden Mimarlar Odamõzõn görüşünü istemiştir. Bu görüş geldikten sonra Yönetmelik Tasarõsõ üzerinde yapõlan çalõşmalar sona ermiş ve netice olarak Yönetmelik Taslağõ hazõrlanarak müteşebbis Heyete gönderilmiştir. Ancak, Yönetim Kurulumuzun Yönetmelik üzerinde yaptõğõ ikinci bir görüşmede 3. Maddenin yeniden tanzimi ve ek bir madde ile geçici madde kaldõrõlmõştõr. Bu metin,yukarõda belirtilen Kurucu Üyelere,toplantõlarõndan önce gönderilmeiştir. Ek(l) Şehir Planlama Mimar ve Mühendisleri Odasõ kurucu üyeleri Birliğimize herhangi bir yazõlõ bilgi vermeden ilk geçici Genel Kurullarõnõ toplama yolunda bir teşebbüste bulunmuşlardõr. Yönetim Kurulumuz 6235 sayõlõ Kanunun verdiği yetkiye dayanarak kurulacak Odanõn üyelerinin Mimar ve Mühendis olmasõ zarureti karşõsõnda bu unvanõ haiz kimselerden bir genel kurul yapõlõp yapõlmadõğõnõ araştõrma zorunluluğunu duymuştur. Bu hususun dikkatle takibi zarureti 6235 ve 3458 sayõlõ Kanunlarõn âmir bir hükmü olduğu cihetle 0.D.Teknik Üniversitesi Rektörlüğünden, Mimarlõk Fakültesi Şehir ve Bölge Planlama bölümlerinden mezun olanlarõn unvanlarõ soruldu. Alõnan cevapta, maalesef mimar unvanõ verilmediği beyan edilmektedir. Ayrõca, bu bölümden bugüne kadar mezun olanlarõn listesi istenilmiştir. Bu listenin tetkikinde ancak Mühendis ve Mimar unvanõ üzerine lisans almõş 6 kişi görülmüştür. Geçici toplantõlarõna iştirak edenlerin büyük bir çoğunluğu Mimar veya Mühendis unvanlarõnõ haiz bulunmadõğõ diploma ve ruhsatnamelerinin tasdikli sureti istenmiş olmasõna rağmen ibraz edemedikleri cihetle böyle bir toplantõnõn kanuna uygun bir nitelikte olmadõğõndan aldõklarõ kararlarõn muallel olduğuna ve durumun müteşebbislere tebliğine Yönetim Kurulumuzca karar verilmiştir.
Gerekli tebligat müteşebbis üyelere yapõlmõştõr. Kanuni vecibeleri yerine getirilemediği cihetle böyle bir Odanõn kuruluşu XVI Genel Kurulumuzun tasvibine sunulamamõştõr. 3- Birliğin mali sorunlarõ için Bayõndõrlõk Bakanlõğõ ve Odalarla yapõlan temas; XV. Genel Kurulumuzun 15 sayõlõ kararõ Birliğin malî sorunlarõ için Bayõndõrlõk Bakanlõğõ ve Odalarla yapõlacak temaslardan sonra hiç bir olumlu netice alõnmadõğõ takdirde T.M.M.O.B yetkilerinin Bayõndõrlõk Bakanlõğõna yürütücü Bakanlõk olarak devredilmesi için yeni Yönetim Kurulu'na yetki verilmesini âmir bulunmakta idi. Bütün Odalarõmõzla yaptõğõmõz müteaddid yazõlõ temas haricinde telefonla yapõlan ricalar sonucu ancak muayyen oranda malî bir imkân sağlanabilmiştir. Bu imkân da, bilançomuzda arz edildiği üzere çok kõsõtlõ olmuştur. Bütçemiz takdim edilirken borçlu olduğumuz yerler ve memurlarõmõz ayrõca bilgilerine sunulacaktõr. Bayõndõrlõk Bakanlõğõ ile olan münasebetlerimize gelince; durumu üzüntü ile ifade etmek gerekir ki istenilen ilgi veya Kanunumuzu yürütücü bir Bakanlõk olarak tutumlarõ camiamõzõ memnun edecek bir seviyeye çõkamamõştõr. Hatta, esas ana konular üzerinde görüş ve mütalaalarõnda tenakuza düşmüşlerdir. 15/5/1968 gün, 01-02/87 sayõlõ yazõlarõmõzla Birliğimizin malî ve diğer yönlerden içinde bulunduğu durum Bakanlõk makamõna arz edilmişti (Ek:2). Bakanlõk Makamõndan bu yazõmõza karşõlõk alõnan cevap, maalesef bizleri tatmin etmemiştir (Ek.3). Zira cevaplarõnda, yürütücü Bakanlõk olarak kuruluş esasõndaki çalõşmalardan sonra Bakanlõklarõnõn bir fonksiyonu olmadõğõ bildirilmekte idi. 6235 sayõlõ Kanunun Birliğimize verdiği yetkiye dayanarak Odalarõmõzõn gayrikanuni işlemlere tevessüllerinin sakõncalõ olduğu bir veya birkaç Odanõn, bir Odadan fazla Odayõ ilgilendiren konularda aldõğõ kararlarõn kanuni bir veçhesi olmadõğõ ilgili Bakanlõk, daire ve teşekküllere Birliğimizce muhtelif vesilelerle bildirilmiştir. Bu hususlar pek tabii, yürütücü Bakanlõklara da arz edilmiştir. Bayõndõrlõk Bakanlõğõ (Ek:4) de sunulan yazõlarõ ile Birliğimizin kanuni tutumu karşõsõnda Yürütücü Bakanlõk olarak, 6235 sayõlõ Kanunun 41. maddesi uyarõnca bütün Odalarõn 1965 yõlõndan bu yana yaptõğõ Kongre kararlarõnõ tetkik için istemiştir. Bu istek Yönetim Kurulumuzca memnuniyetle karşõlanmõş ve gereğinin yerine getirilmesi Odalarõmõzdan istenilmiştir. Bu güzel anlayõşõ değerlendirebilmek ve camianõn bir an önce bir huzura ve birliğe kavuşabilmesi için Bayõndõrlõk ve Adalet Bakanlõklarõnca bir yazõ yazõlarak Odalarõn bir araya gelmelerini temin edecek bir toplantõnõn düzenlenmesi dileğinde bulunuldu(ek:5). Raporumuzu tanzim ettiğimiz zaman içerisinde herhangi bir cevap alõnmadõ. Bu esnada gene Bayõndõrlõk Bakanlõğõndan alõnan bir yazõda(ek:6) Mimarlar Odasõ Genel Kurulunda alõnmõş bazõ karar metinleri Birliğimiz kanalõ ile istenilmektedir. Bu hususta Yönetim Kurulumuz, gerekli bilginin Mimarlar Odasõndan temini yönüne giderken, Bayõndõrlõk Bakanlõğõna da sunulan bir yazõ ile yukarõda arz ettiğimiz çağrõmõza cevabõn çabuklaştõrõlmasõnõ dilemiştir (Ek: 7). Bayõndõrlõk Bakanlõğõ zaman zaman, 6235 sayõlõ Kanunu hatõrlamak lüzumunu duymaktadõr. Meselâ, Makina Mühendisleri Odasõnõn sorduğu bazõ hususlarõ Birliğimize yazarak böyle bir sorunun ancak Birliğimizce sorulabileceği ifade edilmiştir (Ek: 8). Ancak yazõ tetkik edildiğinde görüleceği üzere, Makina Mühendisleri Odasõnca istenilen cevap esasen verilmiştir. O takdirde Birliğimize gönderilmesinin ciddi bir önemi kalmamõştõr. Bunun haricinde, İnşaat Mühendisleri Odamõzõn Bakanlõğa yazdõğõ bir yazõ üzerine bazõ hususlarõn tekrar Birliğimizden sorulmasõ uygun görülerek
cevaplandõrõlmak üzere Birliğimize gönderilmiştir (Ek:9). Bu küçük birkaç misalle, Bayõndõrlõk Bakanlõğõnõn, 6235 sayõlõ Kanunu kendi politikasõ yönünde arzuladõğõ vüsatte kullanacak bir Kanun olarak telakki ettiği bizzat Bakanlõğõn yazdõğõ yazõlardan anlaşõlmaktadõr. Nitekim sayõn Feyyaz Koksal Tasarõsõnõ benimsediklerinin Başbakanlõğa bir yazõ ile duyurulmasõ, 6235(7303) sayõlõ Kanunlardan tek yönde faydalanma istendiğinin bariz delilidir. Bir Bakanlõğõn kanun anlayõşõ her halükârda, görüşü hangi istikamette olursa olsun mevcut Kanuna riayetkar olmasõnõ gerektirir. 6235(7303) sayõlõ Kanunlarõn mevcudiyetini ancak,muayyen noktalarda ve Bakanlõklarõnõn görüşleri istikametinde değerlendirilmektedir. Muhtelif vesilelerle beyanatta bulunan Sayõn Başbakanõmõzõn "Bu memlekette kanun var, kanunlara riayetkar olmak herkesin vazifesidir" şeklindeki uyarmalarõna karşõ bir Bakanlõğõn 6235(7303) sayõlõ Birlik Kanununun cezaî müeyyidelerden yoksun olan boşluklarõndan istifade ile ayrõ bir istikamette çalõşma yapan Odalarõ desteklemesi, kanun anlayõşõ yönünden, bizler için çok hazin bir görünüştür. Bakanlõğõn bazõ Odalarõmõzla toplanarak bir Odadan fazla Odayõ ilgilendiren konularda karar almasõ, 6235 sayõlõ Kanunun Birliğimize verdiği yetkiyi açõkça ihlâl etmektedir. Bakanlõğõn Özel Okullar mevzuunda daha ileri giderek bu Okullardan mezun olan Mimar ve Mühendislerin Odalara kaydedilmemesi kararõna karşõ, teşkilâtõna tamim göndererek ilgili Odalarõna kaydolmadan bu okul mezunlarõnõn vazifeye alõnabileceklerinin tamim edildiği öğrenilmiştir. Hakikaten böyle bir tamim yapõlmõşsa bunu 6235 sayõlõ Kanunda serahaten yazõlõ hükme karşõ bir direniş olarak nitelemekteyiz. Bayõndõrlõk Bakanlõğõndan, bilhassa aşağõdaki hususun desteklenmesinde kendilerini kanunen sorumlu hissetmelerini ümit ettik. Fakat maalesef bugüne kadar böyle bir çağrõya şahit olmadõk. Camia içerisindeki ayrõ görüşler bütün açõklõğõ ile ortaya dökülür ve bu yönde üniversitelerin Bakanlõklarõn ilgili kuruluşlarõn görüşleri tespit edildikten sonra bir tasarõ hazõrlanõr ve kanunlaştõktan sonra her ünite ona riayete mecbur olur. Bu olmadõkça, mevcut Kanunlara riayetkar olmak, her şeyden önce yürütücü Bakanlõklara düşer. Bir taraftan malî sõkõntõ içerisinde mevcut Kanuna uygun olarak memlekete ve meslektaşlara hizmet etmek gayesi ile Birliğimiz çõrpõnõrken, diğer taraftan 50.000 Lira gibi büyük mikyasta para verilerek şu veya bu toplantõlarõn (bazõ Odalarõn) desteklenmesi ve Birliğe gelince "tahsisatõmõz yoktur" denilmesi Kanunun yürütücüsü bir Bakanlõğõn çok hazin bir kanun anlayõşõ tablosudur. İşte muhterem arkadaşlar, bu anlayõş içerisinde bulunan Bayõndõrlõk Bakanlõğõna Birliğin devredilmesi diye bir husus düşünülmedi. Bu hususta Genel Kurulda alacağõnõz kararlar çok önem taşõyacaktõr. 4- Özel Yüksek Okul Mezunlarõnõn ve mezun olacaklarõn Odalarõmõza kaydedip edilmemeleri konusu; XV. Genel Kurulumuzda, hatõrlanacağõ üzere, bu yönde 3 ayrõ karar alõnmõştõ. Esasõnda bu 3 karar birbirini tamamlar mahiyetteydi. Özet olarak Özel Yüksek Okul mezunlarõnõn unvan ve formasyonlarõnõn belirli hukuki niteliklere kavuşturulmadõkça ilgili Odalara kaydedilmemelerinin yerinde olduğu ve Özel Yüksek Okullarõn Devlet eliyle kanunlaştõrõlmasõ fikrinin benimsendiği, bu hususta bilhassa "Özel Yüksek Okullarõn verdiği mezunlarõn unvan ve formasyon bakõmõndan belirli hukuki niteliğe kavuşmasõ" hususunun tetkiki yer almakta idi. Gerek İnşaat ve gerekse Mimar Odalarõmõzõn Genel Kurullarõnda aldõklarõ kararlarõn adlî mercilere intikal etmiş olmasõ sebebiyle neticenin ancak bu yönde en iyi tecelli edeceğine inanan Yönetim Kurulumuz,
kovuşturma sonucunu beklemeyi zaruri ve faydalõ görmüştür. XV. Genel Kurul'da mücerret faaliyetler için alõnmõş ve Yönetim Kuruluna yetki verilmiş bazõ kararlarõn uygulandõğõnõ ancak Rapora derci zait telakki edildiği cihetle kaydedilmediğini arz etmek isteriz. B) XV. Devrede yapõlõn Diğer İşler: 1- Türkiye Mühendisler ve Mimarlar I. Teknik Kongresi; Yönetim Kurulumuzun aldõğõ bir kararla Türkiye Mühendisler ve Mimarlar Teknik Kongresinin, 1968 yõlõ içinde yapõlmasõ ön görüldü. Birliğimizin çalõşma ve mali durumu nazarõ dikkate alõnarak Kongrenin özel bir Organizasyon Komitesince yönetilmesi uygun mütalaa edilerek bu husustaki çalõşmalarõn yönetimi için Dr.Muammer Çetin Çelik e yetki verildi, teşekkül eden 20 kişilik Organizasyon Komitesi tarafõndan yürütülen I. Teknik Kongremiz 24-30 Kasõm 1968 tarihleri arasõnda Ankara'da yapõldõ. Kongrenin açõlõşõna bir mesaj göndererek şeref bahşeden Cumhurbaşkanõmõz Sayõn Cevdet Sunay'a, Başbakanõmõz Sayõn Süleyman Demirel'e, Kongrenin manevi yükümlülüğünü bizimle paylaşan ve açõş konuşmasõnõ yapan Devlet Bakanõ Sayõn Seyfi Öztürk'e ve Kongre açõlõşõnda değerli görüşlerini belirten ODTÜ Rektörü Sayõn Kurdaş'a Karadeniz Teknik Üniversitesi Rektörü sayõn Ahmet Özel'e, DPT Müsteşarõ Sayõn Turgut Özal'a ve konuşma yapan diğer muhterem zevata şükranlarõmõzõ arz ederiz. Mühendislik ve Mimarlõk Hizmetlerinin Yurt Kalkõnmasõnda daha etkili ve verimli hâle getirilmesi imkânlarõ konusunda çeşitli tebliğlerle izlenen kongreye, gerek tebliğ vermek suretiyle gerekse Oturumlarõ izleyerek değerli görüşlerini ifade eden meslektaşlarõmõza ve bilim adamlarõna ve Kongrenin hazõrlõklarõna katkõda bulunan müesseselere, Kongre Tertip Komitesine, huzurlarõnõzda teşekkürü zevkli bir vazife saymaktayõz. Kongreye ait bilgi ayrõca (Ek:10) da verilmiştir. 2 657 sayõlõ Personel Kanun Bu kanun üzerinde bu devre hemen hemen aktüel olabilecek bir çalõşma olmamõştõr. Bununla beraber zaman zaman yetkililerle yapõlan temaslarõmõz olmuş ve bilhassa sõnõflandõrõlmalarda bir ayrõntõ yapõlmamasõ üzerinde çalõşõlmõştõr. Son metin üzerinde alõnan bilgiye göre Mühendislik camiasõ içerisinde gruplar hâlinde birleştirmeler yapõldõğõ öğrenilmiş, ancak, hepsinin taban ve tavanlarõ aynõ olduğu bu gruplaştõrmalarõn alt guruplara ayrõlmasõ halinde beynelmilel meslek sõnõflandõrmasõna ileride geçişe mesnet olmasõnõn esas alõndõğõ şeklinde yetkililerce ifade edilmiştir. Kanaatimiz şudur ki tek bir Personel Kanunu bütün Teknik Camiayõ ve sorunlarõnõ kapsayacak bir mükemmeliyete erişemeyecektir, Teknik camia için ayrõca bir Teknik Personel Kanunu hazõrlanmasõ ve bu Kanunda, yapõlacak hizmetlerin ve sõnõflarõn alt gruplarõnõn teşkili, memleket menfaatleri yönünden hizmetin görülmesi yönünden faydalõ ve zaruridir. 3-10195 Sayõlõ Personel Kararnamesi : 4 Nisan 1968 gün ve 6/9789 sayõlõ Bakanlar Kurulu kararõ ile yürürlüğe giren Muayyen ve Muvakkat Müddetli Hizmetlerde Çalõştõrõlacak Yevmiyeli Teknik Personel Yönetmeliğinin bazõ maddelerinin değiştirilmesine, 10. maddesine 2 fõkra ve bir ek madde ile geçici madde eklenmesine dair Yönetmelik, Birliğimizce tepki ile karşõlanmõştõr. Derhal, bu yönde evvelce
yapõlmõş çalõşmalardan istifade ile, 5/4/1968 günü 09/819 sayõlõ yazõlarõmõzla (Ek: 11), Devlet Bakanõ, Tarõm ve Maliye Bakanlõklarõna, tadili istenilen hususlarõ da kapsayan bir yazõ yazõldõ. Müteakiben, konu üzerinde Odalar arasõ kurulan bir komisyonda tespit edilen sonuç, bir raporla Yönetim Kurulumuza intikal etmiştir. Rapor hazõrlanmadan önce konu, Başbakanlõğa da 25/5/1968 gün 09/107 sayõlõ yazõlarõmõzla arz edilmişti. Ayrõca 8/6/1968 gün, 09/135 sayõ ile Komisyonun Raporu da Başbakanlõğa sunuldu ve Kararnamenin tashihi talep edildi (Ek: 12 ). Bundan sonra hadiselerin inkişafõ, 27/6/1968 gün ve 6/10211 sayõlõ Kararname ile belli oldu. Bu Kararname değişikliğini de derhal, 28/6/1968 gün?09/l84 sayõlõ yazõmõz metni (Ek: 13) te sunulan makamlara telle bildirildi ve ayrõca 29/6/1968 gün ve 09/187 sayõlõ yazõlarõmõzla tel çekilen makamlara arz edildi. Ancak, yevmiye statüsünün eskiden olduğu gibi muhafazasõ esas kabul edilerek bizlere geniş imkân sağlayacak bir değişiklik vaki olmadõ. C- Diğer Teşekküllerle Münasebetlerimiz; l- TÜBİTAK ile : Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştõrma Kurumu yõllõk toplantõsõna iştirak edilmiştir. Temsilcilerimiz bu toplantõ haricinde, icap ettiği zamanlarda TÜBİTAK ile gerekli teşriki mesaiyi yapmõş ve Komite çalõşmalarõna yardõmcõ olmuştur. 2- Milli Prodüktivite Merkezi : MP ile temaslarõmõz, seçilen üyelerimizle devam etmiştir. Genel Kurul toplantõlarõnda, camiamõzla ilgili sorunlara gerekli müdahaleler yapõlmõş ve MP. nin konferanslarõ izlenmiş ve yayõnlarõ takip edilmiştir. 3- Türk Standartlarõ Enstitüsü : Malumlarõ olduğu üzere Enstitü ile münasebetlerimiz, evvelce de arz edildiği veçhile Oda temsilcilerimizin bilfiil Komisyonlara katõlmalarõ suretiyle yürütülmektedir. Ayrõca, Genel Kurul toplantõlarõ temsilcilerimizle izlenmektedir. 4 Turizm ve Tanõtma Bakanlõğõ ile Çalõşmalar : Bu konuda yapõlan toplantõlarda Birliğimizi Sayõn Başkanõmõz Yüksek Mimar Muhiddin Güreli temsil etmiştir. D- FEANI Çalõşmalarõ : Malumlarõ olduğu üzere 1963 yõlõndan bu yana malî imkânsõzlõklar dolayõsõ ile FEANİ'ye (Millî Mühendisler Birliği Avrupa Federasyonu) ödemekle yükümlü bulunduğumuz yõllõk aidatõ ödemediğimizden bu teşkilâtõn aktif üyeliğinden çõkarõlmõş bulunmaktayõz. Bu cihetle faaliyetlerimiz ancak yazõşmalarla sağlanan bir irtibat gelelinde devam etmektedir. Evvelce, bir yönetmeliğe müsteniden devan eden PEANİ Komisyonu çalõşmalarõnõ ancak bir meslektaşõmõz tarafõndan fahriyen yürütülmektedir. Bu dönem zarfõnda yapõlan çalõşmalara ait bilgi(ek:14)te sunulmaktadõr, 3- Odalarla Münasebetlerimiz Malumlarõnõz üzere, Makina, Elektrik, Maden, Kimya, İnşaat ve Gemi İnşa Mühendisleri Odalarõmõz 6235(7303) sayõlõ Kanunun meriyette olmasõna
rağmen, Kanunun cezai müeyyideden yoksun oluşu hasebiyle, gayri kanuni çalõşma içerisinde bulunmaktadõrlar. Bu Odalarõn çalõşmalarõ adõnõ, adõnõ izlenmekte ve camiayõ veya birden fazla Odayõ ilgilendiren konularda aldõklarõ kararlarõn, kanunsuz olduğu cihetle kale almamasõ, ilgili Bakanlõk ve kuruluşlara yazõlmaktadõr. Bayõndõrlõk hariç diğer Bakanlõklarca yazõlarõmõz tasvip görmektedir. Hatta son yazõlarõ ile Bayõndõrlõk Bakanlõğõ dahi, İnşaat ve Makina Mühendisleri Odalarõmõzõn, doğrudan doğruya Bakanlõğa yazdõklarõ bazõ yazõlarõnõ Birliğimize iade etmiştir. Bu Odalar Birliğimizle ancak kanunen yükümlü bulunduklarõ konularda temas etmektedir. Bu Odalar haricinde olan Odalarla münasebetlerimiz, karşõlõklõ bir anlayõş havasõ içinde yürütülmektedir. Ancak Orman Mühendisleri Odamõzõn son Genel Kurullarõnda aldõklarõ kararõ, Odalarõn tutumlarõna karşõ bir protesto mahiyeti taşõdõğõ kanõsõndayõz. Zira bu kararda mevcut Odalarõn yarõsõnõn Birlik toplantõlarõna iştirakleri hâlinde Birliğe katõlacaklarõnõ beyan etmektedirler. F- Birlikle ilgili Dâvalar Birlik hissesini ödemeyen Odalardan Makina, Elektrik ve Maden Mühendisleri Odalarõ hakkõnda açõlmõş davalarla bu Odalarõn Birlik hissesinin hükmen tahsili için mahkemeye dava açõlmasõna dair Birlik Yönetim Kurulu kararõnõn iptali için Danõştay a açtõğõ davalar ve Makina Mühendisleri Odasõnõn 15/4/1968 tarihinde yapõlan Birlik Genel Kurulu toplantõsõnõn batõl addolunmasõ ve bu toplantõda alõnan kararlarõn iptali için Danõştay'a açtõğõ dava, Birliğimizin Kaza mercilerindeki ihtilaflarõnõ teşkil etmektedir. 1- Birliğimizin Makina, Elektrik ve Maden Mühendisleri Odalarõ hakkõnda Birlik hissesinin hükmen tahsili için açtõğõ davalarda,bu Odalarõn Danõştay'a açtõğõ Mahkemeye verilmelerine dair Birlik Yönetim Kurulu Kararõnõn iptali davalarõnõn sonucunun beklenmesine karar verilmiş; Bunlardan Elektrik ve Makina mühendisleri Odasõ nõn açtõğõ davalar Danõştay'ca reddedilerek Birliğimiz lehine neticelenmiştir. Makina Mühendisleri Odasõ ayrõca tashihi karar talebinde bulunmuş ve bu talepleri de reddedilmiş olmakla bu Odalarõn açtõklarõ davalar hakkõndaki Danõştay Kararõ kesinleşmiştir. Böylece, Mahkemedeki "Danõştay daki dava sonucunun beklenmesi" konusu halledilmiştir. Ancak, bu Odalarõn ayrõca, Birlik Hissesinin tahsili davasõnõn Danõştay'da görülmesi gerektiği hakkõnda bir (vazife) itirazlarõ sebketmiştir. Makina ve Elektrik Mühendisleri Odalarõ hakkõnda açtõğõmõz davalarõn görüldüğü Ankara Asliye 2. Hukuk Hakimliği, bu vazife itirazõ hakkõnda bir karar vermek üzere dosyalarõ tetkike almõştõr. 14/4/1869 günü yapõlan duruşmada her iki davanõn bittiği, kararõn kalemden alõnacağõ Hakim tarafõndan bildirilmiştir. Maden Mühendisleri Odasõnõn, Birlik Hissesinin hükmen tahsiline dair Birlik Yönetim Kurulu kararõnõn iptali için Danõştay 8. Dairesine 968/1831 sayõlõ dosya ile açtõğõ dava henüz neticelenmemiştir. Ancak, bu Oda tarafõndan da ileri sürülen, Davanõn Danõştay'da görülmesi gerektiği hakkõndaki vazife itirazõ mahkemece karara bağlanmõş ve davanõn görüldüğü Ankara Asliye 9. Hukuk Hakimliği davaya Danõştay'õn değil Mahkemenin bakmağa vazifeli olduğuna karar vermiştir. Bu Mahkemede 967/900 sayõlõ dosya ile görülmekte olan Birlik hissesinin hükmen tahsili davasõ, Danõştay1a açõlmõş olan Birlik Yönetim Kurulunun kararõnõn iptali davasõnõn sonucunu beklemektedir. O davanõn da Makina ve Maden Mühendisleri Odalarõnõn açtõklarõ davalar gibi reddedileceği şüphesizdir.
2- Makina Mühendisleri Odasõnõn 15 Nisan 1968 tarihinde yapõlan Birlik Genel Kurulu toplantõsõnõn batõl addolunmasõ ve bu toplantõda alõnan kararlarõn iptali için Danõştay 8, Dairesine 9ö8/ 2379 sayõlõ dosya ile açtõğõ dava'da davacõ Oda, Birlik Genel Kurulunun Kanuni nisap olmadan toplandõğõnõ ileri sürmüş bulunmaktadõr. Bu iddiaya karşõ verdiğimiz cevap1ta,özet olarak 6235-7303 sayõlõ Birlik Kanununun 4. maddesi son bendindeki "Birlik hissesini ödemeyen Odalarõn Umumi Heyet toplantõsõna katõlamayacaklarõ" hakkõndaki hüküm muvacehesinde toplantõnõn meşruiyeti için kanuni bir nisap bulunmadõğõ, ancak bir kanuni nisap bahis konusu olsa bile davacõ Odanõn bu iddiayõ ileri sürmek hakkõnõ haiz olamayacağõ, çünkü kendi fiili ile bu nisabõn teşekkülüne mani olduğu, filhakika Birlik Hissesini ödemediği gibi Birlik Umumi Heyetine gidecek delegelerini geçmediği ve göndermediği, bu sebeplerle dava hakkõ olmadõğõ belirtilmiştir. Dava dosyasõ cevaplarõn teati ediliş olmasõ ile tekemmül eylemiştir. Halen, murafaa istenmiş olduğundan duruşma gününün tebliğine intizar edilmektedir. 1969 MALİ YILI BÜTÇE TASARISINA AÎT MURAKIPLAR RAPORU T.M.M.O.B. XI. Genel Kurul Başkanlõğõna Birlik Talimatnamesinin 44. maddesine istinaden yapmõş bulunduğumuz murakabemize ilaveten ihzar edilen 1969 Mali yalõ bütçe tasarõsõ hakkõndaki düşüncelerimizi de keza Birlik talimatnamesinin 44. maddesi gereğince bilgilerinize sunuyoruz. Birliğimizin 1969 mali yõlõna ait gelir ve gider bütçesinin daha önceki yallar göz önüne alõnarak hazõrlandõğõnõ ve bütçe tekniğine uygun bulunduğunu arz eder, bu vesile ile muhterem Kurulunuzu hürmetlerimizle selamlarõz. MURAKIP MURAKIP Nizamettin Ecar Medeni Soysal T.M.M.O. Birliği Genel Kurul Başkanlõğõna XV. Genel Kurul toplantõsõnda bizlere tevdi edilmiş bulunan Murakõplõk vazifesini 1.3.1968-28.2.1968 tarihleri arasõnda müteaddit defa Birlik hesap ve muamelâtõnõ tetkik etmek suretiyle ifa ve bu murakabelerin neticesini devre içinde Yönetim Kuruluna, son murakabeyi havi bu raporumuzu da muhterem heyetinize arz etmiş bulunuyoruz. 1-28.2.1969 tarihinde Birliğin kasasõnda 569.43TL. nakit, T. İş Bankasõnda 1.906.30 TL. nakit olmak üzere cem%an 2.475.73 TL. nakit mevcudunun bulunduğu ve bu mevcudun da muhasebe kayõt ve defterlerine mutabõk olduğu, 2-28.2.1969 tarihine kadar yapõlan muamelelerde personel giderlerinin 57.388.97 TL, idare gederlerinin 17.255.68 İl ve Genel Kurul Giderlerinin de 2.865.10 TL.olmak üzere gider yekununun ceman 77.509.75 TL. olduğu ve bunlara ait evrakõ müsbitenin muhasebe usul ve teamülüne uygun bir şekilde hazõrlanõp tediye fişlerine iliştirildiği, muhasibe kayõtlarõna talimatnameye uygun bir şekilde geçirildiği,
3- Birliğin Odalardan alacaklarõnõ tahsil edememesi dolayõsõyla 1968 Mali yõlõ içinde ancak Büro Şefi ve Odacõnõn aylõk ücretlerinin ödenebildiği, Genel Sekretere 1968 Mali yõlõ son 3 ayõna, Müşavir Avukat ve Muhasebeciye ise son 4 ayõna ait ücretlerle Büro Şefi, Büro Memuru ve Odacõ için 1968 bütçesine konulan ikişer ikramiyenin ödenememiş olduğu ve bu ücretlerin tediyesi için 1969 yõlõ bütçesine tahsisat konulduğu, 4-28.2.1969 tarihinde Birlik Sabit Kõymetleri mevcudunun 22.377.25 TL. olduğu, 5- Odalarõn Birliğe olan borçlarõnõn müfredatõ bilançoda gösterildiği şekilde 835.527.24 TL. ye baliğ olduğu, 6- Bütün harcamalarõn bütçe fasõl ve maddelerinde kayõtlõ tahsisat miktarõna uygun bulunduğu, müşahede edilmiştir. Derin Saygõlarõmõzla. MURAKIP Nizamettin Acar MURAKIP Medeni Soysal MALİ RAPOR 1 Mart 1968 tarihinde başlayõp 28 Şubat 1969 tarihinde sona eren 1968 Mâli yõlõ için XV. Genel Kurulumuzca kabul edilen gelir ve gider bütçemizle ilgili tatbikat ve neticeleri hakkõnda tanzim o liman bilanço ve gelirgider cetvelleri ile ilgili izahat aşağõda bilgi ve tetkikinize arz olunmuştur. I-Aktif: KASA: 28.02.1968 tarihinde Birlik kasasõnda bulunan para miktarõ 569.43 TL. dir. BANKA: Birliğin, 28.2.1968 tarihi itibariyle T.İş Bankasõ Yenişehir Şubesinde l.906.30 TL. nakit parasõ mevcuttur. ODALARIN BORÇLARI: Odalarõmõzõn Birliğe olan borçlarõ Birlik hissesi ve % 20 lerden olmak üzere ceman 835.527.24 TL. olup, müfredatõ bilançonun aktif sütununda gösterilmiştir. M. BORÇLULAR: Birliğimiz müteferrik depozitodan 783.16 TL. alacaklõ durumdadõr. TRANSİT HESAP: Kira ile oturulan Birlik binasõ için peşin ödenen kira bakiyesi 4.000 TL. müteferrik alacaklardan 900.45 TL. olmak üzere cem'an 4.900.45 TL.dõr. SABİT KIYMETLER: 1968 Mali yõlõ sonunda Birlik Sabit kõymetleri cem'an 22.377.25 TL.dõr.
II-PASÎF: M. ALACAKLILAR: Birliğimizin 28.2.1969 tarihinde resmi ve hususi müessese ve şahõslara cem'an 10.656.53 TL. borcu olup müfredatõ şöyledir. - Ödenecek Vergiler 953.09 TL - Tasarruf Bonosu 20. - Hakkõ Huzurlar 3.288.73 TL - Sosyal Sigorta 515.00 TL - Emanet Paralar 3.194.21 - Karõşõk 2.685.50 10.656.53 TL. 1969 Mali yõlõna devreden gelir bakiyesi : 1969 Mali yõlõna devreden gelir bakiyemiz (Birliğin mevcutlarõ ve alacaklarõ) cem'an 855.407.30 TL. olup müfredatõ şöyledir. Kasa-Banka mevcudu 2.475.73 Sabit kõymetler 22.377.25 Odalarõn Borçlarõ 835.527.24 860.380.22 Tediye edilecek borçlarõmõz 4.972.92 Yekûn 855.407.30 TL. Birliğin Odalardan alacaklarõnõ tahsil edememesi dolayõsõyla 1968 Mali yõlõ içinde ancak Büro Şefi ve Odacõnõn aylõk ücretlerinin tamamõ verilebilmiş, Genel Sekretere 1968 mali yõlõnõn son üç ayõna, Müşavir Avukat ve Muhasebeciye ise son dört ayõna ait ücretlerle, Büro Şefi ve Odacõya tediye edilmesi XV. Genel Kurul tarafõndan kararlaştõrõlmõş ikramiyeler ödenmemiştir. Diğer taraftan diğer sarfiyatõn yapõlmasõnda Birliğin mali durumu göz önüne alõnarak, gelir-gider cetvellerinin ve bilançonun tetkikinden de anlaşõlacağõ üzere asgari sarfiyat cihetine gidilmiştir. T.M.M.O.B. 1968 MALÎ YILI BİLANÇOSU (28.2.1969) AKTİF Müfredat Lira Kr. Hesaplar I- Kasa Hesabõ 569.43 II- Bankalar Hesabõ 1.906.30 III- Oda Borçlarõ 835.527.24 a) Elektrik 125.163.90 b) Gemi 2.482 c) Gemi Mak.İşl. 4.280 d) Harita 8.411 e) İnşaat 188.247.41 f) Kimya 59.771.29 g) Maden 33.731 h) Makina 183.935.79 i) Mimarlar 94.964.52 j) Orman 41.304.33 k) Ziraat 93.236
IV- Muhtelif Borçlular 783.16 V- Transit Hesap 4.900.45 a) Avanslar 4.300.45 b) Karõşõk 600 VI- Sabit Kõymetler 22.377.25 Yekun 866.063.83 Pasif Hesaplar Müfredat Lira Kr. I- Muhtelif Alacaklõlar 10.656.53 a) Ödenecek Vergiler 953.09 b) Tasarruf Bonosu 20 c) Hakkõ Huzurlar 3.288.73 d) Sosyal Sigorta 515.00 e) Emanet Paralar 3.194.21 f) Karõşõk 2.685.50 II- 1969 Yõlõna devreden gelir bakiyesi 855.407.30 Yekun 866.063.83 TMMOB 1968 MALİ YILI GELİR VE GİDER CETVELİ (1 Mart 1968-28 Şubat 1969) Giderler I- Personel Giderleri 57.388.97 II- İdare Giderleri 17.255.68 III- Umumi Heyet Giderleri 2.865.10 IV- 1939 yõlõna devreden gelir bakiyesi 855.407.30 Yekun 932.917.05 Gelirler I Cari Yõl Giderler 238.783.53 a) Birlik Hissesi 226.826 b) Sair Gelir-Banka Faizi 11.957.53 II- 1968 den devreden gelir Bakiyesi 694.133.52 T.M.M.O.B. 1968 MALİ YILI FİİLİ GELİRLERİNİN BÜTÇE İLE MUKAYESESİ GELİRİN NEVİ Tahmin ve Kabul Tahakkuk Olunan miktar miktarõ
I Birlik Hissesi 224. 82O 1- Elektrik 21.600. 21.600. 2 Gemi 1.680.- 1.680.- 3- Gemi Mak.İşl. 5.280.- 5.280.- 4- Harita 4.860.- 4.860.- 5- İnşaat 49.200.- 49.200.- 6- Kimya 12.OOO.- 12.000.- 7- Maden 10.800.- 1O.8OO.- 8- Makina 28.8OO.- 28.800.- 9- Mimarlar 30.480.- 32.606.- 10- Orman 18.120.- 18.000.- 11- Ziraat 42.00O.- 42.OOO. II Muhtemel %20 ler 1.- III Odalar Fevkalade yardõm 1.- IV Neşriyat Gelirleri 1.- V Yardõm ve Bağõşlar 1.- VI Sair Gelirler-Banka Faizleri 176.- 11.957.53 1968 Mali Yõlõ Gelirleri 225.0OO.- 238.783.53 Bütçeye nazaran fazla fiili tahakkuk +13.783,53 238.783.53 238.783.53 T.M.M.O.B. 1963 MALİ YILI GİDERLERİNİN BÜTÇE İLE MUKAYESESİ Masrafõn Nev'i Tahsisat Tahsisatõn Fiili sarfiyat Son durumu I Personel Giderleri 1- Hakkõ Huzurlar a) İdare Heyeti 7.900 7.000 2.695 b) Haysiyet Divanõ 1.500 1.500 c) Yardõmcõ Org. 11.200 11.200 2- Vazifeli Aza Ücr. Murakõplar 900 900 30O 3- Memur Ücretleri 76.200 76.2OO 48.80O
4- Taz.Sig.Fazla Mesai Muv. Memur Ücretleri a) Tazminat 2.5OO 2.5OO b) Sigorta 5.500 5.500 3.315.77 c) Fazla Mesai 3.500 3.5OO d) Muv. Memur Ücreti 500 500 5- İkramiyeler 6.800 6.800 750 6- Harcõrahlar (şehriçi vesaiti dahil) 10.000 10.000 1.528.20 II İdare Giderleri 1- Kõrtasiye ve Büro4.000 4.000 1.024.70 2- Matbu Evrak 4.000 4.000 3 İlân ve abone 3.OOO 3.OOO 4- P.T.T. 3.00O 3.000 1.991.96 5- Vergi-resim-harç (siv.sav.dahil) 3.OOO 3.0OO 583.42 6- Temsil 5.000 5.000 286.25 7- Tenvir-Teshin-Su 1.000 1.000 240.35 8- Kira 12.0OO 12.000 12.OOO 9- Adli Masraflar 12.000 12.000 83.25 10- Tamir ve Bakõm2.0OO 2.OOO 250 11- Müteferrik 9.90O 9.000 795.75 12- FEANI hissesi 5.00O 5.OOO 13- İmha 1.000 1.000 III Genel Kurul Giderleri 15.OOO 15.OOO 2.865.1O IV Sabit Kõymetler tahsisatõ a) Mef. ve büro mlz. 10.000 10.000 b) Kitap 2.5OO 2.50O V Teknik Çalõşma, istişari gider. 5.000 5.OOO VI Neşriyat giderleri 1.000 1.000 VII Yardõmlar a) Odalara yardõm 1 1 b) Hayõr Cemiyetlerine yardõm 999 999 1968 Mali yõlõ Giderleri 225.00O 225.000 77.509.75 Bütçeye nazaran eksik Sarfiyat - 147.490.25
77.509.75 77.509.75 TÜRK MÜHENDİS VE MİMAR ODALARI BİRLİĞİ 1969 MALİ YILI BÜTÇE TALİMATNAMESİ 1- T.M.M.O.B. nin 1969 Mali yõlõ bütçesi 1.3.1969 gününde taşlar, 28.2.1970 tarihinde nihayet bulur. Bu devreye ait gelirler ve giderler ayrõ ayrõ 1.095.407.30 TL. dir. 2- Bu devrede Odalarõn Birlik hissesi borcu, üye başõna ayda (1) liradõr. 3- Bütçe ile tespit edilen tahsisatõn kâfi gelmemesi halinde herhangi bir faslõn maddeleri arasõnda münakale yapmaya Birlik Yönetim Kurulu yetkilidir. Fasõllar arasõndaki münakale Birlik Genel Kurulunca yapõlõr. 4- Gelirin tahsilat makbuzu veya Banka dekonto mukabili tahsil edilmesi ve irada alõnmasõ, giderin müsbit evraka istinat etmesi şarttõr. Bütçe dahilinde sarf, Yönetim Kurulunun veya salahiyetli kõlacağõ şahõslarõn oluru ile yapõlõr. 5- Bu talimatnamenin tatbikine Birlik Yönetim Kurulu yetkilidir. 1969 Mali Yõlõ Bütçesi Gelirler Cetveli Gelirin Nevi Müfredat Tahmin I Birlik hissesi 239.940 1- Elektrik 12X18OO 21.600 2- Gemi 12X140 1.680 3- Gemi Mak. İşl. 12X44O 5.280 4- Harita 12X405 4.860 5- İnşaat 12X41OO 49.200 6- Kimya 12X1000 12.000 7- Maden 12X900 10.800 8- Makina 12X2400 28.800 9- Mimarlar 12X38OO 45.600 1O- Orman 12X1510 18.120 11- Ziraat 12X3500 42.000 II Muhtemel %20 ler 1.- III Odalar Fevkalade yardõmlarõ 1.- IV Neşriyat Gelirleri 1.- V Yardõm ve Bağõşlar 1.- VI Sair Gelirler-Banka Faizleri 56.- 1969 Mali Yõlõ Cari Gelirler Yekûnu 240.000 VII Müdevver Gelirler 855.407.30 Nakit ve diğer kõymetler (Geçen yõldan devreden gelir bakiyesi) 1- Kasa Banka 2.475.73 2- Sabit Kõymetler 22.377.25 3- Odalarõn Borçlarõ 835.527.24
860.380.22 4- Tediye Edilecek borçlarõmõz -4.972.92 Borçlarõmõz 1O.656.53 Alacağõmõz - 5.683.61 1969 Mali Yõlõ Gelirler Yekunu 1.095.107.30 MALİ YILI BÜTÇESİ Masrafõn Nevi Müfredat Madde Tutarõ Fasõl tutarõ I Personel Giderleri 126.300 1- Hakkõ Huzurlar 19.700 a) İdare Hey'eti 7.000 b) Y. Hay. Divanõ 1.500 c) Yard. Organlar 11.200 2 Vazifeli Aza Ucr. Murakõplar 9OO 3- Memur Ücretleri 85.600 85.60O (1968 yõlõndan ödenecek)9.400 4-Tazminat. Sig.faz.Mesai, Muv. Memur ücretleri 9.000 a) Tazminat 2.5OO b) Sigorta 5.0OO c) Fazla mesai 1.000 d) Muv. Memur Ücretleri 50O 5- İkramiyeler 9.100 9.100 (1968 yõlõ için ödenecek) 6- Harcõrahlar 2.OOO II İdare Giderleri 36.00O 1- Kõrtasiye ve Büro Malz.2.000 2- Matbu evrak 1.000-3- İlan ve abone 1.000 4- P.T.T. 3.000 5- Vergi-Resim-Harç (Sivil Savunma dahil) 1.500 6- Temsil Masraflarõ 1.000 7- Tenvir-Teshin-Su 500 8- Kira 12.000 9- Adli Masraflar 1.000 10- Tamir ve Bakõm (Demirbaş dahil) 500 11- Müteferrik 2.500
12- Feani Hissesi 9.OOO 13- İmha 1.000 III UMUMİ Hey'et Giderleri 5.000 IV Sabit Kõymetler Tahsisatõ l.ooo a) Mef. ve Büro Malz. 5OO b) Kitap 500 V Tek. çalõşma İstişari giderleri 50O VI Neşriyat Giderleri 500 VII Yardõmlar 700 a) Odalara yardõm 1 b) Hayõr Cemiyetlerine yardõm 699 VIII Sair Giderler Hesabõ 70.000 1969 Mali Yõlõ Giderleri Yekunu 240.OOO IX 1969 Yõlõna devreden Gelir bakiyesi + 855,407.30 1.09 5.107.30 T.M.M.O.B. KADRO CETVELİ Kadro Unvanõ Aylõk Ücret TL._ l Genel Sekreter 1.5OO - l Muamelât Şefi 1.375 - l Müşavir Avukat (anlaşmalõ) 75O - l Muhasebeci (anlaşmalõ) 7OO - l Daktilo 750 - l Büro Memuru 750 - l Odacõ 525-6.350 - TL. TÜRK MÜHENDİS VE MİMAR ODALARI BİRLİĞİ 1969 MALİ YILI BÜTÇE GEREKÇESİ I- GELİRLER CETVELİ: a) Odalarõn Birlik hissesi olarak üye başõna yõlda (12) lira hesabiyle ve üye sayõlarõ göz önüne alõnarak cem'an 239.940.-TL gelir tahmini yapõlmõştõr, muhtemel % 20 ler, Odalar fevkalâde yardõmlarõ, neşriyat gelirleri ve yardõm
vs bağõşlar fasõllarõna (1) er lira, sair gelirler-banka faizleri faslõna nakit para faizi olarak 56 TL konulmuş ve 1969 mali yõlõ gelirleri ceman 240.000 TL. olarak tahmin edilmiştir, c) Müdevver gelirler faslõna, kasa, banka toplamõ olan 2.475,73 TL, sabit kõymetler mevcudu olan 22.377, 25 TL. Odalarõn borçlarõ olarak 835.527,24 TL. konulmuş ve bunlarõn toplamõndan tediye edeceğimiz borçlarõn toplamõ olan 4.972,92 TL. çõkarõldõktan sonra elde edilen müdevver gelirler tutarõ olan 855.407.30 TL. ile Birlikte bütçenin gelirler kõsmõ 1.095.407,30 TL olarak bağlanmõştõr. II- GİDERLER CETVELİ : Personel giderleri faslõna Birliğin mali durumunun kifayetsiz oluşu dolayõsõyla 1968 mali yõlõ içinde ödenmesi mümkün olmayan 3 aylõk Genel Sekreterlik kadrosu maaşõ ile 4 aylõk Hukuk Müşaviri ile Muhasebeci maaşõ ve yine 1968 yõlõ içinde ödenemeyen Büro şefi ve odacõ kadrolarõ ikramiyeleri eklenmek suretiyle 126.300 TL. idare giderleri faslõna 36.000 TL. Genel Kurul giderleri faslõna 5.000. TL. sabit kõymetler tahsisatõ faslõna 1.000 TL. teknik çalõşma ve istişare giderleri faslõna 500 TL. neşriyat giderleri faslõna 500 TLS yardõmlar faslõna 500 TL. vs. giderler faslõna 70.000 TL konulmuş ve bu suretle 1968 mali yõlõ cari giderleri 240.000 TL. olarak hesaplanmõş, 1969 yõlõna devreden gelir bakiyesi olan 855.407,30 TL ile birlikte cem'an 1.095.407,30 TL. olarak bağlanmõştõr. EKLER T.M.M.O.B. ŞEHİR PLANLAMA MİMAR VE MÜHMDÎSLER ODASI TALİMATNAMESİ ODANIN KURULUŞU Madde l- 7303 sayõlõ Kanunla muaddel 6235 sayõlõ kanun hükümlerine göre Türk Mühendis ve Mimar Odalarõ Birliği camiasõ dahilinde kurulan ve Türkiye hudutlarõ içinde meslek ve sanatlarõnõ icraya kanunen salahiyetli Şehir Plânlama Mimar ve Mühendisleri Odasõ bu Talimatname hükümlerine tabidir. Madde 2 Odanõn Merkezi Ankara dadõr. AZALIK ŞARTLARI Madde 3- Şehir Plânlama Mimar ve Mühendisleri Odasõ'na aşağõdaki şartlarõ haiz olanlar âza olabilirler: Türkiye Cumhuriyeti tabiiyetinde olmak ve medenî haklara sahip bulunmak kaydõyla; T.M.M.B ihtisas Odalarõndan birine kayõtlõ ve şehir veya bölge plâncõsõ diplomasõnõ haiz Mühendis veya Mimarlar ile memleket içinde Şehir Plânlamasõ tedrisatõ yapan resmî müesseselerin birinden Şehir veya Bölge Plâncõsõ olarak mezun olacak Mühendis veya Mimarlar veya tahsil seviyesinin Türkiye dekilerle ayni olduğu memleketimizdeki kanuni mercilere tasdik ettirilmiş ve dolayõsõyla ihtisas veya iştigal mevzuu Şehircilik veya Bölge Plânlamasõ olan Mimar veya Mühendisler veya kuruluş kararlarõnõn verildiği 15 Aralõk 1968 tarihinde, 6235 sayõlõ Kanunla ilgili olarak Mimarlõk ve Mühendislik eğitimi yapan Üniversitelerin, Şehircilik kürsülerinde Şehircilik konularõnda doktora yapmõş veya yapmakta olan Mühendis veya Mimarlar yahut da bu kürsülerde Doçent ve üstün
unvanlar altõnda ders vermekte olup ihtisas veya iştigal mevzuu Şehir Plânlamasõ olan Mimar veya Mühendisler, Madde 4-6235 ve 7303 sayõlõ Kanunlar ve Türk Mühendis ve Mimar Odalarõ Birliği Talimatnameleri dairesinde Türkiye'de meslek ve sanatlarõnõ icra müsaadesi talep eden yabancõ Şehir Plâncõlarõ "Şehir Plânlama Mimar ve Mühendisleri" Odasõna geçici âza olarak kaydolunmağa mecburdurlar. MAKSAT VE GAYE: Madde 5- Odanõn başlõca maksat ve gayeleri şunlardõr memleket ve amme menfaatleri çerçevesi içinde şehir Plânlamasõ mesleği ile alakalõ bulunan bütün mevzularda mesleğin ve meslektaşlarõn vazifelerini ve salahiyetlerini tanzim etmek, meslek şeref ve haysiyetlerini ve haklarõnõ korumak, memleket içinde ve dõşõnda bilcümle resmi ve hususi teşekküllerle işbirliği yaparak ameli ve nazari sahada mesleğin inkişafõnõ sağlamak üzere her türlü faaliyette bulunmak, ODA İDARE UZUVLARI Madde 6- Oda uzuvlarõ a) Oda Umumi Hey'eti, b) Oda idare Hey'eti, c) Oda Haysiyet Divanõ, d) Oda Murakõplar Hey'eti, Madde 7- Seçimlerin sonunda Tasnif Heybetleri namzetlerin aldõklarõ rey sayõsõnõ gösteren bir protokol hazõrlar ve neticeler reislik divanõna verilir. Seçim neticeleri Birlik Divanõnca o toplantõda ilân olunur. Madde 8- Oda İdare Hey'eti Odalar Birliği Umumi Hey'eti delegeliğine seçilmiş sayõlõr. Madde 9- Türk Mühendis ve Mimar Odalarõ Birliği Talimatnamesindeki umumi hükümler Şehir Plânlama Mimar ve Mühendisler Odasõnda aynen tatbik edilir. Madde 10- Türkiye'de Şehir Plâncõlarõ mesleklerinin icrasõnõ iktiza ettiren işlerle meşgul olabilmek ve mesleki tedrisat yapabilmek için Şehir Plânlama Mimar ve Mühendisleri Odasõna kaydolmak, hüviyet cüzdanlarõnõ her yõl vize ettirmek suretiyle azalõk vasfõnõ muhafaza etmek mecburiyetindedirler. Madde 11- Yabancõ Şehir Plâncõlarõ Türkiye'de bir aydan fazla kaldõklarõ takdirde "Şehir Plânlama Mimar ve Mühendisler" Odasõna müracaatla geçici aza kaydolunurlar. Bu hususta 6235 sayõlõ kanunun 34, 35, 36 ve 38 maddelerinde yazõlõ vecibelere riayet olunmasõ mecburidir. Madde 12- Jüri üyesi veya müsabõk olarak gelen yabancõlar Türkiye'de bir aydan az kalanlar dahi Birlik Talimatnamesinin 1000 madde (h) fõkrasõndaki hükümlere tabidirler. Madde 13- Diploma veya ruhsatname almak suretiyle Türkiye'de icrai sanat edebilecek duruma gelmiş olan Şehir Plâncõlarõ bir ay zarfõnda "Şehir Plânlama Mimar ve Mühendisler" Odasõna müracaatla kaydolunmaya ve hüviyet cüzdanõ almaya mecburdurlar. Oda hüviyet cüzdanõ olamayanlar veya
üyelik vazife ve mükellefiyetlerini yerine getirmediği için veya başka inzibati sebeplerle hüviyet cüzdanõ yenilenmemiş veya vize edilmemiş olanlar, mesleklerini yapmaktan ve meslek titrini kullanmaktan men edilirler. Madde 14- İşbu Talimatname 7303 sayõlõ kanunla tadil edilmiş 6235 sayõlõ kanun hükümlerine göre hazõrlanmõş olup mali hükümleri "Şehir Plânlama Mimar ve Mühendisler" Odasõnõn kurulduğu tarihten itibaren meriyete girer. Madde 15- Şehir Plânlama Mimar ve Mühendis Odalarõ 6235 sayõlõ kanunun 7303 sayõlõ kanunla değiştirilen 12. maddesi (a) bendi mucibi, Odalar bütçesinden Türk Mühendis ve Mimar Odalarõ Birliğine ödemekle yükümlü olduğu listeyi altõ ay içinde ödemediği takdirde, kanunun 13. maddesi gereğince Odanõn kuruluşuna dair Birlik Umumi Hey'et kararõ hükümsüz olup; Bütçelerinin Genel Kurullarõnca tasdikinden itibaren, ödememe altõ ayõ tecavüz ederse, bu müddetin sonunda oda münfesih olur, Bu halde mal, mülk ve mevduatõ T.M.M.0. Birliğine intikal eder. EK MADDE : İstanbul Teknik Üniversitesi Mimarlõk Fakültesi, İstanbul Güzel Sanatlar Akademisi Yüksek Mimarlõk bölümü, Ortadoğu Teknik Üniversitesi Mimarlõk bölümünden mezun olanlarla bu okullara dõş ülkelerde muadil tahsil yapmõş olduğunu Milli Eğitim Bakanlõğõndan tevsik ettirip Yüksek Mimarlõk ehliyet Bölgesi almõş olanlar isterlerse 1980 Mart ayõ sonuna kadar Şehir Plânlama Mimar ve Mühendisleri Odasõna kaydolunurlar. 01-02/87 EK. 2 15.5.1968 Bayõndõrlõk ve Adaleti Bakanlõğõna ÎLGİ: 14.7.196. gün, 01/351 sayõlõ yazõmõz. Kanuni vecibelerini yerine getirmeyen Odalarõmõzõn tutumlarõndan dolayõ T.M.M.0.Birliği Genel durumunun, ilgi yazõmõzla XIV.Devre Yönetim Kurulumuz tarafõndan yüksek makamlarõna duyurulduğu ve kanunumuzun yürütücüsü bulunulmasõ hasebiyle Sayõn Bakanlõklarõnõn uyarõcõ emirlerine başvurulduğu malûmlarõdõr. O tarihten bu yana, bilhassa Makina, Elektrik, İnşaat ve Maden Mühendisleri Odalarõmõz, 6235 (7303) sayõlõ kanunumuzda mevcut boşluklardan faydalanarak, Birlik çalõşmalarõnõ çõkmaz yola sokmak gayretinde õsrar etmektedirler. Buna mukabil Birlik Yönetim Kurulu T.B.M.M. de halen tezekkürde olan Birlikle ilgili kanun tasarõ taslaklarõ kanunlaşõncaya kadar, yürürlükte bulunan kanunumuzu bütün hükümleriyle tatbik etmek vazifesiyle yükümlüdür. Fakat çok müsamahakâr ve tamamõyla dürüst ve nikbin bir zihniyete sahip olan vazõõ kanun, Oda aidatõnõ ödemeyen üyeleri icraya vermek salahiyetini Odalara tanõdõğõ halde, birlik hissesini ödemeyen Odalar için herhangi bir hüküm vaz etmemiştir. (Bundan dolayõdõr ki Birlik hissesini ödememekte õsrar eden Odalar borçlar kanununa göre mahkemeye verilmiş durumdalar ancak, muhakkak Birlik lehine tezahür edecek olan kararõn alõnmasõ en az 2 sene gibi uzun bir zamana vabestedir.) Gine aynõ vazõõ kanun, Odalarõn Birlik Genel Kuruluna ve Yönetim Kuruluna üye seçmeleri hükmünü koymuştur fakat kanunun bu hükmünü yerine getirmeyen Odalar için herhangi bir müeyyide düşünmemiştir. Takdir buyurulacağõ veçhile, bunlar ve bunlara benzeyen bazõ boşluklardan, kanuna aykõrõ hareket etmek isteyen bazõ Odalarõmõz faydalanmakta ve Birlik, mevcudiyetini idame ve emir olunan
mesaiyi yapmak için kanunun verdiği yetkilerden istifade edememek durumundadõr. Bu durumu inceleyen XV. Devre Yönetim Kurulumuz mer'i 6 235 (7303) sayõlõ kanun gereğince Odalarõn Birliğe bağlõ bulunduklarõnõ ve aynõ kanunun 6. maddesine göre de Odalarõn, Birliğin kontrolü altõnda olduklarõnõ göz önünde tutarak konuyu kanunumuzun yürütücüsü olunmasõ hasebiyle Yüksek Makamlarõna iletmeğe karar vermiştir. Birlik hissesini ödememek suretiyle Birliği maddeten çalõşamaz hale getiren ve Yönetim Kuruluna temsilci göndermemek suretiyle de, memleket ve camia menfaatleri ile ilgili Birlik çalõşmalarõnõ sabote etmeye çalõşan Odalar hakkõnda takip edilecek hattõ hareketin ne olmasõ gerektiği hususunun acilen Birliğimize bildirilmesini yüksek müsaadelerine arz ederiz. Saygõlarõmla Başkan Muhettin Güreli (Yüksek Mimar) TC BAYINDIRLIK BAKANLIĞI Hukuk Müşavirliği EK. 3 Sayõş 96-17/2341 21/5/1968 Türk Mühendis ve Mimar Odalarõ Birliği Genel Sekreterliğine Atatürk Bulvarõ No. 65 Yenişehir/Ankara ÎLGÎ: 15.5.1968 gün ve 01-02/87 sayõlõ yazõ k. Bazõ Odalarõn Birliğe aidatlarõnõ vermediği ve Birlik Yönetim Kuruluna üye göndermediğinden bahisle, Kanunun yürütücüsü Bakanlõk olarak takip edilecek hareket sorulmaktadõr. 1-6235 ve 7303 sayõlõ Kanunlara göre hükmi şahsiyeti haiz olarak kurulan Türk Mühendis ve Mimar Odalarõ Birliği, anõlan kanunun 4. maddesi gereğince her yõl Odalar Umumi Hey'etince Odaya kayõtlõ bulunan azanõn %5 i nispetinde ve 10 kişiden az ve 100 kişiden fazla olmamak üzere seçilen delegelerden teşekkül etmekte olup 6. madde icabõ Odalarõn çalõşmalarõnõ kontrol ve teshil etmek ve bu kanunla tanõnan hak ve salahiyetlerin iyi bir şekilde kullanõlmasõnõ sağlamak ve Birliği dahilde ve hariçte temsil etmekle görevli bulunmaktadõr. a) 6235 sayõlõ kanuna göre başkanlõğõmõz geçici 1 ve 2 maddelerde tasrih edilen faaliyetlerde bulunarak Türk Mühendis ve Mimar Odalarõ Birliğinin birinci umumi hey'etini teşkil etmek, b) Kanunun 8. maddesinde yazõlõ olduğu üzere Yüksek Haysiyet Divanõna, Bayõndõrlõk kurulunca seçilecek bir temsilci iştirâk ettirmek, c) 11. madde icabõ Y.Haysiyet Divanõnõ toplantõya çağõrmak ve Divanca alõnan kararlarõ ilgililere tebliğ ve infaz ettirmek görevleri ile vazifelendirilmiş olup (a) fõkrasõnda belirtilen ve Bakanlõğõmõza verilen hizmetler, 6235 sayõlõ Kanunun neşrinden (4.2.1954) itibaren 6 ay içinde ikmâl edilerek bitmiş bulunmaktadõr. Bu duruma göre Bakanlõğõmõz, yalõnõz anõlan Kanunun 8., 11. maddelerinde belirtilen hizmetleri yapmakla görevli bulunmaktadõr. Türk Mühendis ve Mimar Odalarõ Birliğinin gelirleri ise, Kanunun 12. maddesine nazaran; a) Birlik İdare Hey'etince Odalara kayõtlõ aza adedine göre her yõl için aza başõna tespit olunacak ve Odalar bütçesinden ödenecek hisse, b) Odalarca yapõlacak fevkalade yardõmlar, c) Neşriyat gelirleri,
d) Yardõm ve Bağõşlar, e) Sair gelirler, teşkil etmektedir. A- Birliği dahilde ve hariçte temsil etmekle görevli olan Birlik İdare hey'eti, Odalarõn ödemediği hissenin tahsilini teminen icra takibi veya dava yoluna gitmesi ve 12. maddede belirtilen diğer gelir yollarõna tevessül etmesi iktiza eder. B- 6235 ve 7303 sayõlõ kanunlara göre kurulmuş olan Türk Mühendis ve Mimar Odalarõ Birliği, hükmi şahsiyeti haiz olmasõ itibariyle bu hükmi şahsiyeti idare ve yönetmekle mükellef olan organlarõ vasõtasõ ile mezkûr Kanunlarõn tahmil ettiği görevleri, umumi hükümlerden de istifade suretiyle ifa etmek mecburiyetinde bulunduğuna bilgileri rica olunur. Orhan Göncüoğlu Müsteşar Bayõndõrlõk Bakanõ Y. T.C. BAYINDIRLIK BAKANLIĞI BAŞMÜŞAVİRLÎĞİ EK. 4 Sayõ: 705/105 2791 28/1/1969 TÜRK MÜHENDİS VE MİMAR ODALARI BİRLİĞİ'ne ANKARA (6235-7303) sayõlõ Kanunun 41. maddesi gereğince, bu kanun hükümlerini icraya memur edilmiş bir Bakanlõk olmak hasebiyle, Birlik ve Birliğinize bağlõ meslek Odalarõnõn esaslõ konularõnda görüş birliğinin sağlanmasõ suretiyle ele alõnabilmesi için, Birliğinizle meslek Odalarõnõzõn faaliyetlerinin anahatlarõ ile yakõndan takibinde fayda görülmektedir. Bu maksatla, 1965 den bu yana Birlik ve meslek Odalarõnõzõn senelik normal ve fevkalade toplantõlarõna ait Kongre zabõtlarõ ile, kararlarõnõ, kabul edilen gelir-gider bütçeleri ile Yönetim Kurullarõnõn senelik faaliyet ve denetçi raporlarõnõn tasdikli birer suretlerinin gönderilmesinin ve bundan sonra yapõlacak Kongreler için yukarõda yazõlõ vesaikin tasdikli birer örneklerini Bakanlõğõmõza gönderilmesinin usul ittihazõnõn teminini rica ederim. Orhan Göncüoğlu Müsteşar Bayõndõrlõk Bakanõ 02-01/573 31/1/1969 Bütün Odalara yazõldõ. Bayõndõrlõk Bakanlõğõndan alõnan 28/1/1969 gün,705/105-2791 Başmüşavirlik ifadeli yazõda, Birlik ve Odalarõmõzõn esaslõ konularda görüş birliğinin sağlanmasõ hususunun temini için 1965 den bu yana Birliğimiz ve Meslek Odalarõmõzõn normal ve olağanüstü Kongreler Yönetim Kurullarõ zabõt ve kararlarõnõn ve kabul edilen gelir ve gider cetvelleri ile denetleme raporlarõnõn birer tasdikli suretlerinin tetkikinde fayda görüldüğü bildirilerek bu vesaikin gönderilmesi ve ayrõca bundan böyle yapõla çak kongreler için de yukarõda kayõtlõ vesikalarõn Bakanlõğa gönderilmesinin usul ittihaz edilmesi istenilmektedir. Bayõndõrlõk Bakanlõğõ'nõn yazõsõ sureti eklice sunulmaktadõr.