Tüm Yönleriyle Hizmet Alım İhaleleri ve Sözleşme Uygulamaları İÇİNDEKİLER HİZMET ALIM İHALELERİ VE SÖZLEŞME UYGULAMALARI BİRİNCİ BÖLÜM HİZMET ALIM İHALELERİ 1. TANIM, KAPSAM VE GÜNCEL DEĞİŞİKLİKLER... 15 1.1. Tanım ve Kapsam... 15 1.2. Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmetler ve Uyulması Zorunlu Kurallar. 19 1.3. Uygun Görüş Alınması ve Görevlilerin Sorumlulukları... 19 1.4. Süreklilik Arz Eden Hizmetlerin Süresi ve Belediyelerle İlgili Hükümler... 22 1.5. Çalışanların Ücretlerinin Ödenip Ödenmediğinin İdarelerce Kontrolü... 27 1.6. Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Değişiklikler... 29 2. DANIŞMANLIK HIZMETLERİ... 35 3. TEMEL İLKELER VE KURALLAR... 37 3.1. Temel İlkeler... 38 3.2. Yaklaşık Maliyetin Gizliliği... 39 3.3. Güvenirlik İlkesi Bağlamında Var Olduğu Tespit Edilen Belgenin Daha Sonra Eksik Olduğunun Belirlenmesi... 39 3.4. Aralarında Kabul Edilebilir Doğal Bir Bağlantı Olmadığı Sürece Mal Alımı, Hizmet Alımı Ve Yapım İşlerinin Bir Arada İhale Edilememesi... 40 3.5. Eşik Değerin Altında Kalmak İçin Hizmet Alımlarının Kısımlara Bölünememesi... 44 3.6. Ödeneği Bulunmayan Hiçbir İş İçin İhaleye Çıkılamaması... 45 3.7. Süreklilik Arz Eden Alımlar İçin Ödeneksiz İhaleye Çıkılması... 47 3.8. Kanunun 21/F ve 22/D Maddesine Göre Yapılacak Alımların, Hizmet Bütçesinin % 10 unu Geçmemesi... 48 4. İHALE KOMİSYONU... 49 4.1. İhale Komisyon Üyelerinin Kontrol Teşkilatı veya Muayene ve Kabul Komisyonlarında Görev Alabilmesi... 52 4.2. İhale Komisyonunun Oluşumunda Hiyerarşi... 52 4.3. İhale Konusu İşin Uzmanının Bulunmaması... 52 4.4. İhale Komisyonunun Teknik Bir Komisyondan Yardım Alması... 53 5. YAKLAŞIK MALİYET VE İŞÇİLİK HESABI... 55 5.1. Yaklaşık Maliyete İlişkin İlkeler... 55 5.2. Yaklaşık Maliyetin Hesaplanmasına Esas Miktar ve Fiyatların Tespiti... 56 5.3. Yaklaşık Maliyetin Hesaplanması ve Güncellenmesi... 57 5.4. Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmetlerde Yaklaşık Maliyet... 59 5.5. Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmetlerde Sözleşme ve Genel Giderler 60 5.6. Kıst Çalışmaya İlişkin Yol ve Yemek Maliyeti... 72 5.7. İşçilik Maliyetine İlişkin Diğer Hususlar... 74 5.8. Ayni Teklif Verileceği Belirtilen Yemek ve Yol Giderleri... 75 5.9. Engelli İşçi Çalıştırılması... 79 7
Bahattin IŞIK 6. PAZARLIK USULÜYLE YAPILAN İHALELERE İLİŞKİN ÖNEMLİ HUSUSLAR... 82 6.1. Sürek lilik Arz Eden İşlerin Pazarlık Usulü İle Temini... 83 6.2. İş Ortaklıklarının, Pazarlık Usulüyle Yapılan Hizmet Alım İhalelerine Katılımı... 86 6.3. Usulüne Uygun Şekilde İkinci Teklif Alınmaması... 87 6.4. Davet Edilmeyenlere Doküman Satılması... 88 6.5. Davet Edilenlerden Teklif Verenlerin Sayısının Üçten Az Olması... 90 6.6. Hangi halerde ihale ivedilik nedeniyle pazarlık usulü yapılabilir... 91 7. DOĞRUDAN TEMİN... 92 7.1. İhtiyacın Gerçek veya Tüzel Tek Kişiden Temini... 92 7.2. İhtiyacın Özel Bir Hakka Sahip Gerçek veya Tüzel Tek Kişiden Temini... 93 7.3. Hizmet Alımının İlk Alım Yapılan Gerçek veya Tüzel Kişiden Temini... 93 7.4. Kanunun 22 nci Maddesinin (d) Bendi Gereğince İhtiyaçların Temini... 94 7.5. Taşınmaz Mal Kiralanması... 95 7.6. Milletlerarası Tahkim Davaları İçin Alınacak Hizmetler... 96 7.7. Kanunun 22 inci Maddesinin (h) Bendi... 96 7.8. Kanunun 22 inci Maddesinin (i) Bendi... 96 7.9. Doğrudan Temin Yönteminde Uygulanacak Usül... 97 7.10. Doğrudan Teminle İlgili Sayıştay Kararları... 98 8. TASARIM YARIŞMALARI... 102 9. İHALE DOKÜMANI... 103 9.1. İhale ve Ön Yeterlik Dokümanının Verilmesi... 103 9.2. Doküman Bedelini Yatırdığı Halde Dokümanı Satın A Durumu... 104 9.3. EKAP tan İndirilen İhale Dokümanı ile İdarece Satılan Doküman Arasında Farklılık Bulunması... 105 9.4. Sözleşme Tasarısı ile Teknik Şartname Arasında Farklılık Bulunması Halinde Sözleşme Tasarısının Dikkate Alınması... 105 9.5. İhale Dokümanındaki Çelişkili Düzenlemelerinerde İhalenin İptalini Gerektirmesi... 106 9.6. Mevzuata Aykırı Zeyilname Yapılmasının İhalenin İptalini Gerektirmesi. 115 9.7. İlan ile İhale Dokümanının Farklı Olmasının İhalenin İptalini Gerektirmesi... 115 9.8. İhale Dokümanına Yönelik Şikayet Başvurularının İhaleden Sonra Sonuçlandırılması... 116 10. TEKNİK ŞARTNAMEDE YETERLİK KRİTERLERİNİN DÜZENLENMESİ... 116 11. ORTAK GİRİŞİMLER... 119 12. ALT YÜKLENİCİ ÇALIŞTIRILMASI... 125 İKİNCİ BÖLÜM İHALE SÜRECİ 13. ŞARTNAMELER... 128 13.1 İdari Şartname... 128 13.2. Ön Yeterlik Şartnamesi... 128 13.3. Teknik Şartname... 128 8
Tüm Yönleriyle Hizmet Alım İhaleleri ve Sözleşme Uygulamaları 14. HİZMET ALIM İHALELERİNDE İDARELERCE İSTENİLMESİ ZORUNLU YETERLİK BELGELERİ... 129 14.1. İhale Aşamasında İstenecek Belgeler... 129 14.2. Vergi ve Sigorta Borcu Olmadığına Dair Belgenin İhale Aşamasında İstenemeyeceği... 130 14.3. Sözleşme Aşamasında Gerekli Mesleki ve Teknik Yükümlülüklere Yönelik Düzenlemeler... 131 15. EKONOMİK VE MALİ YETERLİĞE İLİŞKİN BELGELER... 132 15.1. Banka Referans Mektubu... 132 15.2. Bilanço veya Eşdeğer Belgeler... 134 15.3. İş Hacmini Gösteren Belgeler... 135 16. MESLEKİ VE TEKNİK YETERLİĞE İLİŞKİN BELGELER... 138 16.1. Mesleki Faaliyetini Sürdürdüğünü Ve Teklif Vermeye Yetkili Olduğunu Gösteren Belgeler... 138 16.2. İş Deneyimini Gösteren Belgeler ve Teknolojik Ürün Deneyim Belgesi... 142 16.3. Personel Durumuna İlişkin Belgeler... 143 16.4. Makine, Teçhizat Ve Diğer Ekipmana İlişkin Belgeler Ve Kapasite Raporu... 146 16.5. Kalite Ve Standarda İlişkin Belgeler... 151 16.6. Bazı Hizmet Alımları Için Belirlenen Özel Yeterlik Kriterleri... 153 17. İŞ DENEYİMİNE İLİŞKİN ÖZEL HUSUSLAR... 154 17.1. İş Deneyimini Gösteren Belgeler... 154 17.2. İş Deneyim Belgesinin Şirket Tarafından Kullanılması... 155 17.3. Hizmet Alımlarında Benzer İş Tanımı... 156 17.4. Benzer İşin, İhale Konusu İşle Aynı Belirlenememesi... 160 17.5. Yıllara Yaygın Hizmet Alımlarında Yeterlik Oranları... 162 17.6. Mezuniyet Belgelerinin Hizmet Alım İhalelerinde Kullanılamaması... 163 17.7. İş Deneyim Belgesi Düzenlemeye Yetkili Kurum ve Kuruluşlar... 164 17.8. Hizmet Alımı Olarak İhale Edilen Danışmanlık Hizmetlerinde İş Deneyimi... 164 17.9. Belge Düzenleme Koşulları... 165 17.10. İş Deneyim Tutarının Tespiti... 166 17.11. Özel Sektöre Yapılan İşlerin Deneyimini Gösteren Belgeler ve Bu Belgelerde Aranacak Kriterler... 167 17.12. İdari Yargı Kararının Uygulanması Amacıyla Sözleşmenin Feshedilmesi Durumunda İş Deneyimi... 174 17.13. Değerlendirmeye İlişkin Esaslar... 175 17.14. İş Deneyim Tutarının Yeterli Olmadığı Durumlarda Güncellenmesi... 176 17.15. İş Ortaklarının İş Tamamlandıktan Sonra, Birlikte Limited Şirket Kurmaları... 177 17.16. İhale Komisyonlarının İş Deneyim Belgelerini İnceleme Yetkisi... 178 17.17. İş Deneyim Belgelerinin EKAP Üzerinden Düzenlenmesi... 178 17.18. Hangi Tarihten Sonra EKAP Üzerinden Düzenlenmeyen Belgeler Kullanılamayacaktır... 179 17.19. İş Durum, İş Denetleme ve İş Yönetme Belgeleri de EKAP Üzerinden Düzenlenmeyecek midir... 179 17.20. Yapım İşi veya Mal Alım Olarak İhale Edilmiş İşlerden Elde Edilen İş Deneyim Belgelerinin Hizmet Alım İhalelerinde Kullanılması... 179 9
Bahattin IŞIK 18. İHALE AŞAMASINDA BELGELERDEKI EKSIK BILGILERI TAMAMLAYAMAYAN İSTEKLILERIN DURUMU... 181 19. TEKLİFLERİN DEĞERLENDİRİLMESİNE İLİŞKİN HUSUSLAR... 182 20. EKONOMİK AÇIDAN EN AVANTAJLI TEKLİFİN BELİRLENMESİ... 188 21. FİYAT DIŞI UNSURLAR VE BU UNSURLARA YÖNELİK DÜZENLEME... 189 22. YERLİ İSTEKLİLER LEHİNE FİYAT AVANTAJI UYGULANAN İHALELERDE EN AVANTAJLI TEKLİFİN BELİRLENMESİ... 189 23. AŞIRI DÜŞÜK TEKLİFLER... 190 23.1. Yönetmelik Değişikliği İle Sınır Değerin Altında Kalan Tekliflerin Sorgulanmadan Geçerli Sayılması Hususunda Getirilen Kriterler... 190 23.2. Hizmet Alımı İhalelerinde Sınır Değer Hesaplanması... 192 23.3. Giyeceğin İdarece Karşılanacağı Hizmetlerde Aşırı Düşük Tekliflerin Değerlendirilmesi... 195 23.4. Kıyafetin İdarece Verilmesinin % 4 Sözleşme Giderinin Uygulanmasına Engel Teşkil Etmeyeceği... 196 23.5. İhale Dokümanına Aykırı Teklifin Değerlendirme Dışı Bırakılması... 196 23.6. Personel Çalıştırılmasına Dayalı İhalelerde Teklif Bedeline İlişkin Bileşenler... 197 23.7. İhale Konusu Işle Ilgili Eğitim Verilmesi... 198 23.8. Hizmet Alım Ihalelerinde Aşırı Düşük Tekliflerin Açıklanma Yöntemleri... 199 23.9. Aşırı Düşük Teklif Açıklama Yöntemlerinin Ayrıntıları... 200 23.10. Yemek Hizmeti Alımlarında Aşırı Düşük Sorgulaması Için Örnek Menü... 202 23.11. Aşırı Düşük Tekliflerin Değerlendirilmesinde Önemli Diğer Hususlar... 203 24. AŞIRI DÜŞÜK TEKLİFLERİN AÇIKLANMASINA İLİŞKİN DANIŞTAY VE KİK KARARLARI... 204 25. HİZMET ALIM İHALELERİNDE TEKLİFLERİN EŞİT ÇIKMASI... 221 26. GEÇİCİ TEMİNATIN FAZLA SUNULDUĞU HALLERDE, TEMİNATIN SADECE % 3 ÜNÜN GELİR KAYDEDİLECEĞİ... 230 27. İHALE KOMİSYONUNUN İHALEYİ İPTAL ETMESİ DURUMUNDA İHALE YETKİLİSİNİN YETKİSİ... 230 28. SINIR DEĞERİN ALTINDA TEKLİF VERİP İHALE ÜZERİNDE BIRAKILAN FİRMANIN KESİN TEMİNAT TUTARI... 231 29. BÜTÜN TEKLİFLERİN REDDEDİLMESİ VE İHALENİN İPTALİ... 232 30. BELLİ İSTEKLİLER ARASINDA YAPILAN İHALENİN İKİNCİ AŞAMASININ TEKRAR YAPILABİLMESİ... 235 31. İHALENİN KARARA BAĞLANMASI VE ONAYLANMASI... 235 32. YAKLAŞIK MALİYETİN ÜZERİNDEKİ TEKLİFLER... 237 33. KESİNLEŞEN İHALE KARARININ BİLDİRİLMESİ... 237 34. İHALE ÜZERİNDE KALAN İSTEKLİNİN SÖZLEŞMEYE DAVET EDİLMESİ... 238 34.1. İdarelerin, Bütün Teklif Sahiplerinin Vergi Ve Sigorta Borcunun Limitin Üstünde Olup Olmadığını Araştırması... 238 34.2. Vergi Veya Sigorta Borcunun İhale Günü Ödenmesi... 238 35. TEKLİF GEÇERLİLİK SÜRESİ SONA ERDİKTEN SONRA SÖZLEŞMENİN İMZALANMASI... 239 10
Tüm Yönleriyle Hizmet Alım İhaleleri ve Sözleşme Uygulamaları 36. İHALE ÜZERİNDE KALAN İSTEKLİNİN SÖZLEŞMEYİ İMZALAMAMASI... 241 37. TEBLİGATLAR... 243 37.1. Elektronik Posta Yoluyla Yapılacak Bildirimlerin, İdarenin Resmi Elektronik Posta Adresi Kullanılarak Yapılması Gerektiği... 243 37.2. EKAP Üzerinden Yapılan Tebligatlarda, Tebliğ Tarihi... 243 38. İŞ BİTİRME BELGELERİNİN EKAP ÜZERİNDEN DÜZENLENMESİ... 245 39. ŞİKAYET SÜRECİ VE ŞİKAYET USULÜNE İLİŞKİN KARARLAR... 246 40. YASAKLAMA VE KAMU DAVASI AÇILMASINA İLİŞKİN KARARLAR... 254 ÜÇÜNCÜ BÖLÜM SÖZLEŞME UYGULAMALARI VE FİYAT FARKI 41. KANUNUN KAPSAMI... 260 42. TİP SÖZLEŞMELER... 261 43. SÖZLEŞME TÜRLERİ... 261 44. FİYAT FARKI UYGULAMASI... 262 45. FİYAT FARKININ AMAÇ VE KAPSAMI... 268 46. TANIMLAR... 269 47. FİYAT FARKI HESABI VE ÖRNEKLER... 270 47.1. Fiyat Farkı Örneği (İşçilik a 1)... 275 47.2. Fiyat Farkı Örneği (İşçilik a 2)... 276 47.3. Fiyat Farkı Örneği (İşçilik hem a 1 hem de a 2)... 276 48. FIYAT FARKINA ESAS SABIT KATSAYILARIN YAKLAŞIK MALIYETE GÖRE YANLIŞ BELIRLENMESİ... 277 49. İŞÇİLİK MALİYETLERİNDEKİ DEĞİŞİKLİK... 279 50. FIYAT FARKI HESAPLANMASI ÖNGÖRÜLMEYEN İŞLER... 282 51. ÇERÇEVE ANLAŞMA İHALELERİNDE GÜNCELLEME VE FİYAT FARKI... 282 52. ENDEKS VEYA FİYAT BELİRLENMEYEN HİZMET ALIMLARINDA FİYAT FARKI... 283 53. TOPLU İŞ SÖZLEŞMESİ SONUCU ÜCRET VE SOSYAL HAKLARDAN KAYNAKLANAN BEDEL ARTIŞI İÇİN FİYAT FARKI ÖDENMESİ... 283 53.1. Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Toplu İş Sözleşmesinden Kaynaklanan Fiyat Farkının Ödenmesine Dair Yönetmelik Hükümleri... 284 DÖRDÜNCÜ BÖLÜM SÖZLEŞME UYGULAMALARI DİĞER HÜKÜMLER 54. MÜCBİR SEBEPLER... 287 55. EK KESİN TEMİNAT... 288 55.1. Kesin Teminatın % 9 Oranında Alınmış Olması Durumunda Ek Kesin Teminat... 288 56. KESİN TEMİNAT VE EK KESİN TEMİNATLARIN GERİ VERİLMESİ... 288 57. İLAVE İŞLER, İŞ EKSİLİŞİ VE İŞİN TASFİYESİ... 289 57.1. Birim Fiyatlı Hizmet Alımlarında Iş Artışı Ve Iş Eksilişi... 290 11
Bahattin IŞIK 57.2. Götürü Bedel Hizmet Alımlarında Iş Artışı Ve Iş Eksilişi... 291 57.3. İş Eksilişinin % 20 yi Geçmesi Durumunda Idareye Getireceği Yükümlülükler... 291 57.4. Götürü Bedel Işlerde Iş Eksilişinin Uygulanma Şekli... 292 57.5. Götürü Bedel Işlerde Hem Artış Hem Eksilişin Birlikte Yapılması... 293 57.6. İş Artışı Veya Eksilişinin Yapılma Zamanı, Kim Tarafından Yapılacağı... 293 57.7. İş Artışlarında Sözleşme Damga Vergisi ve Ek Teminat ile KİK Payı... 294 58. SÜRE UZATIMI YOLUYLA İŞ ARTIŞI YAPILAMAMASI... 295 58.1. İş Artış Ve Eksilişinin Süre Uzatımına Etkisi... 295 59. YASAL İŞ ARTIŞINI AŞAN HİZMET BEDELİNİN ÖDENMESİ... 296 60. SÖZLEŞMENİN EKLERİ... 297 60.1. Sözleşmenin Ekleri... 297 60.2. İhale Dokümanını Oluşturan Belgeler Arasındaki Öncelik Sıralaması... 297 61. İHALE DOKÜMANI HÜKÜMLERİ ARASINDA ÇELİŞKİ BULUNMASI... 297 62. CEZALAR VE SÖZLEŞMENİN FESHİ... 299 63. SÖZLEŞMEDE HÜKÜM BULUNMAYAN HALLER... 301 64. ANLAŞMAZLIKLARIN ÇÖZÜMÜ... 301 BEŞİNCİ BÖLÜM 6552 SAYILI TORBA KANUNLA YAPILAN DÜZENLEMELER 65. 6552 SAYILI KANUNLA YAPILAN DÜZENLEMELER... 303 65.1. Çalışanların Ücretlerinin Ödenip Ödenmediğinin İdarelerce Kontrolü... 303 65.2. Yıllık Ücretli İzin... 303 65.3. Kıdem Tazminatı... 304 65.4. Kıdem Tazminatı Hesaplanması... 309 65.5. Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımlarında Uyulması Zorunlu Kurallar... 312 65.6. Uygun Görüş Alınması Ve Görevlilerin Sorumlulukları... 313 65.7. İhalelerin Üç Yıl Süreli Yapılması... 315 ALTINCI BÖLÜM HİZMETİN YÜRÜRÜLMESİ SÜRECİNDE GENEL ŞARTNAMEYE GÖRE YAPILACAK İŞLEMLER 66. KONTROL TEŞKİLATI (KONTROLLÜK)... 317 67. KONTROL TEŞKİLATININ KAYITLARI... 317 68. YÜKLENİCİNİN GENEL SORUMLUKLARI... 317 69. İŞYERİNİN YÜKLENİCİYE TESLİMİ... 318 70. İŞ YERİNİN DEĞİŞTİRİLMESİ... 318 71. YÜKLENİCİNİN KENDİ İHTİYACI İÇİN KULLANACAĞI YERLER... 318 72. YÜKLENİCİNİN İŞ BAŞINDA BULUNMASI... 319 73. İŞİN YÜRÜTÜLMESİ İÇİN GEREKLİ PERSONEL VE ARAÇLAR... 319 73.1. İş yerinde Bulundurulacak Personelin Sayısı... 320 73.2. Çalışacak Personelin Türkiye İş Kurumuna Başvurması... 320 74. İŞİN YÜRÜTÜLMESİ SIRASINDA İDARE VE KONTROL TEŞKİLATININ İTİRAZ HAKKI... 321 75. FİKRİ VE SINAİ MÜLKİYETE KONU OLAN HUSUSLAR... 321 76. KAMU DÜZENİNE VE MALLARINA ZARAR VERMEME... 322 12
Tüm Yönleriyle Hizmet Alım İhaleleri ve Sözleşme Uygulamaları 77. İDAREYE İŞ YAPAN DİĞER YÜKLENİCİLERE OLANAK SAĞLANMASI... 322 78. MALZEME, TESİS VE İŞÇİLİK KALİTESİ... 323 79. ALT YÜKLENİCİLER... 323 80. PERSONEL TAŞIMA HİZMETLERİNDE KİRALIK ARAÇ ÇALIŞTIRILMASI... 324 81. İŞ VE İŞYERLERİNİN KORUNMASI VE SİGORTALANMASI... 325 82. YAPILACAK SİGORTA TÜRLERİ VE TEMİNAT LİMİTLERİ... 325 83. YÜKLENİCİNİN KUSURU DIŞINDAKİ HASAR VE ZARARLAR... 326 84. İŞLERİN BAKIMI, İŞYERLERİNİN TEMİZLENMESİ VE TESİSLERİN KALDIRILMASI... 326 85. KONTROL TEŞKİLATININ YETKİLERİ... 327 86. KONTROL TEŞKİLATINCA ONAY VERİLMİŞ OLMASININ SORUMLULUĞU ORTADAN KALDIRMAMASI... 328 87. İŞ PROGRAMI... 328 88. REVİZE PROGRAM... 329 89. SÖZLEŞME VE EKLERİNE UYMAYAN İŞLER... 329 90. HATALI, KUSURLU VE EKSİK İŞLER... 329 91. SÜREKLİLİK ARZ EDEN HİZMET ALIMLARI İLE İLGİLİ KAYITLAR... 330 92. YÜKLENİCİNİN BAKIM VE DÜZELTME SORUMLULUKLARI... 330 93. YÜKLENİCİYLE BİRLİKTE TUTULACAK KAYITLAR... 331 94. İŞİN SÜRESİ VE UZATILMASI... 332 95. İDAREDEN KAYNAKLANAN SEBEPLERLE SÜRE UZATIMI... 332 96. FİYATI BELLİ OLMAYAN İŞLERDE YENİ BİRİM FİYAT TESPİTİ... 333 97. ÇALIŞANLARIN ÖZLÜK HAKLARI... 333 97.1. Sağlık Raporu Olan İşçinin Ücreti... 335 97.2. Sağlık Raporu Olan Personelin Prim Ödeme Gün Sayısı... 335 97.3. İzin Kullanan Personelin Ücretlerinin Ödenmesi... 336 97.4. İzinli veya Raporlu Personelin Yemek ve Yol Ücreti... 337 98. HAKEDIŞ ÖDEMELERI... 337 99. BELLI BIR ÇALIŞMA SONRASINDA TAMAMLANARAK ORTAYA ÇIKARILAN HIZMETLERİN KABULÜ... 339 100. SÜREKLI NITELIKTEKI İŞLERİN KABULÜ... 341 101. KISMİ KABUL... 341 102. YÜKLENİCİNİN BAŞVURUDA BULUNMAMASI... 341 103. İŞLERİN EKSİK OLARAK KABULÜ... 342 104. KABUL SÜRECİNDEKİ BAKIM VE GİDERLER... 342 105. GARANTİ DÖNEMİ OLAN İŞLERDE KABUL İŞLEMİ... 343 106. KESİN HESAP RAPORU... 343 107. KESİN TEMİNATIN VE EK KESİN TEMİNATIN GERİ VERİLMESİ... 343 108. SÖZLEŞMENİN DEVRİ... 344 108.1. Sözleşme devrinde sözleşme damga vergisi alınması... 344 109. SÖZLEŞMENİN FESHİ VE İŞİN TASFİYESİ... 345 YEDİNCİ BÖLÜM MUAYENE VE KABUL İŞLEMLERİ 110. KAPSAM VE İLKELER... 347 13
Bahattin IŞIK 111. MUAYENE VE KABUL KOMİSYONLARININ KURULUŞU... 347 111.1. Kontrol Teşkilatı Üyeleri, Muayene Kabul Komisyonunda Görevlendirilemez... 348 111.2. Muayene Ve Kabul Komisyonlarının Görevleri... 348 111.3. Muayene Ve Kabul Komisyonlarının Kararları... 348 112. YÜKLENİCİNİN KABUL BAŞVURUSU... 348 113. KABUL TUTANAĞININ DÜZENLENMESİ... 349 113.1. Kabulde Görülecek Kusur Ve Noksanlar... 349 113.2. Kabul Tutanağının Onayı... 349 113.3. Kısmi Kabul Yapılması... 350 114. İŞİN SÜRESİNDEN ÖNCE BİTİRİLMESİ... 350 115. SORUMLULUK... 350 SEKİZİNCİ BÖLÜM BAZI KANUNLARIN HİZMET ALIMLARIYLA İLGİLİ HÜKÜMLERİ 116. BAZI KANUNLARIN İLGİLİ HÜKÜMLERİ... 351 116.1. 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi Ve Kontrol Kanunu... 351 116.2. 4857 Sayılı İş Kanununun İlgili Hükümleri... 353 116.3. 5393 Sayılı Belediye Kanunu... 360 116.4. 2547 Sayılı Yüksek Öğretim Kanunu... 361 116.5. Kamu İhale Genel Tebliğinin Hizmet Alımlarına İlişkin Hükümleri... 361 14