MECLİS TARİHİ : 24.05.2013 DÖNEM NO : 6 T.C. TORBALI BELEDİYESİ 2013 YILI MAYIS AYI MECLİS TOPLANTISI 1. BİRLEŞİMİN 3. OTURUMUNA AİT MECLİS KARAR TUTANAĞI Belediye Meclisi 24.05.2013 Cuma günü saat 16.00'da Belediye Hizmet Binası Meclis Toplantı Salonunda Meclis Başkanı R.İsmail UYGUR un başkanlığında üyelerden; Ömer Şentürk, Mehmet Emirdar, Ufuk Yörük, Sefer İpekli, Önder Deveci, Osman Sargın, Yalçın Efe, Kerim Özlü, Düzgün Yılmaz, Sabri Girgin, Emin Bardakçı, Mehmet Yıldız Sivrikaya, Mithat Tekin, Nurettin Gündoğdu, Eyüp Ayata, Hasan Karatoklu, Adnan Yaşar Görmez, Nurettin Albaş, Cevdet Kıvılcım, Hüseyin Karaman, Mehmet Türkoğlu, İbrahim Tek ve Arif Akyol dan teşekkül ederek 5393 sayılı yasanın 20. Ve 21. Maddeleri gereğince toplandı. Yoklama yapıldı; Üyelerden İbrahim Cinkılıç, Erkan Zeylan, Hamit Cömert, Mehmet Kurt, Yasemin Yılmaz, Süleyman Ayaz, Hamit Şen ve Şenol Güler in bulunmadıkları tespit edildi. Yazı İşleri Müdürü Zuhal Yalçın söz alarak; İbrahim Cinkılıç, Erkan Zeylan, Hamit Cömert, Mehmet Kurt, Yasemin Yılmaz, Süleyman Ayaz, Hamit Şen ve Şenol Güler; Mecliste bulunmayan üye arkadaşlarımız.bilgilerinize arz olunur. Başkan; Teşekkür ederim. Değerli arkadaşlarım, çoğunluğumuz vardır. Meclisimizi açıyoruz. Meclisimizin hayırlı, uğurlu olmasını diliyoruz. Önce mazereti olan arkadaşlarımızın mazeretlerini oylarınıza sunmak istiyorum; Kabul eden arkadaşlar, kabul etmeyenler, mevcudun oybirliği ile kabul edilmiştir. Teşekkür ederim. Başkan; daha sonra salonda ekseriyetin mevcut olduğunu belirterek 2013 Mayıs ayı toplantı döneminin 1.inci birleşiminin üçüncü oturumunu açtı ve gündem maddelerinin görüşülmesine geçildi. Başkan;Meclis gündemimize geçmeden önce bir kaç konuyu belirtmek istiyorum. Biliyorsunuz, Belediye Meclis Üyemiz Allah Rahmet eylesin, Kazım Celimli bir trafik kazasında vefat etmişti; Ondan sonraki süreçte de AKParti Grubundan Meclis Üyemiz Ender Subakan arkadaşımız Meclis Üyeliğinden istifa etmişti. İlçe Seçim Kuruluna Belediyemiz müracaat etti ve İlçe Seçim Kurulundan yedek üyelerin isimleri Belediyemize bildirildi. Cumhuriyet Halk Partisi Grubundan Kazım Celimli nin yerine gelen Eyüp Ayata arkadaşımız, bir arkadaşlarımız tanısınlar sizi. AKParti Grubundan Ender Subakan arkadaşımızın yerine gelen Arif Akyol arkadaşımız, hem Arif arkadaşımıza, hem Eyüp arkadaşımıza Meclisimize hoş geldiniz diyoruz hepiniz adına ve Meclis Üyesi olarak bundan sonraki süreçte çalışmalarında başarılar diliyoruz her iki arkadaşımıza da. Hayırlı, uğurlu olsun. İnşallah hem Meclisimiz için hem Torbalı için hayırlı olur. Artı bir de Büyükşehir Belediye Başkanımızın Başkanlığında Meclisimizden de iki arkadaşımız da Adnan Yaşar Görmez ve Sefer İpekli arkadaşımız da tabi İzmir den 1
190 kişi ile birlikte hem Büyükşehir Belediye Meclis Üyeleri hem de Belediye Başkanları hem de Sivil Toplum Örgütlerinin temsilcileri ile Diyarbakır a bir gezi gerçekleştirdik. Çok güzel bir geziydi. Çok da mutlu olduk. Hem Diyarbakır da bizi karşılayan muhataplarımız, gerek Sayın Valimiz, gerek Büyükşehir Belediye Başkanımız, gerekse oradaki tüm görevliler, parti temsilcileri mutlu oldular. Giden arkadaşlarımız, bizler de son derece mutlu olduk, son derece verimli bir gezi olduğunu düşünüyorum. Hem İzmir adına, hem ülkemiz adına güzel bir gezi olduğu inancındayız. Güzel bir buluşma olduğu inancındayız. O buluşmanın da hayırlı, uğurlu olmasını diliyorum. İnşallah İzmir imize ve ülkemize hayırlı olur. Bu dileklerle Meclisimizi açıyorum. Söz almak isteyen arkadaşımız varsa gündem dışı söz vereyim. Almak isteyen arkadaşımız yoksa gündemimize geçeyim. Buyurun Adnan Bey, Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;değerli Başkanım, Kıymetli Meclis Üyesi arkadaşlarım. Toplantımız hayırlara vesile olsun. Ben de bu iki yeni arkadaşımıza Arif Akyol ve Eyüp Ayata arkadaşımıza hoş geldiniz diyorum.aramızda inşallah başarılı hizmetlere imza atarlar onlarda. Hayırlı, uğurlu olsun. Başkan;Hayırlı olsun. Sağ olun, teşekkür ederim. Buyurun Nurettin Bey, AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak; Başkanım, ben de Eyüp Ayata arkadaşımız ve Arif Akyol arkadaşımıza başarılar diliyorum. Diyarbakır gezisi gerçekten mutluluk verici bir olay. Biz de tüm halkların kardeşliğini savunuyoruz. Bunun içinde tebrik ediyoruz, halkların kardeşliği adına yaptığınız gezilerden dolayı. Başkan;80 öncesine gitti bu, AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak; Ayrıca başkanım, Fenerbahçe bir kupa kazandı. Bütün Fenerbahçelileri kutluyoruz. Geçen dönem Ticaret Odasında bir seçim yaşandı, seçimi kazananları da kutluyoruz. Teşekkür ederim. Başkan;Tabi Türkiye kupasını kazananların bayrağını asmıyoruz biliyorsunuz, sadece şampiyonların asıyoruz, Fenerbahçe bayrağı beklemesin arkadaşlar. Türkiye kupası ayrı bir şey. Evet arkadaşlar, gündemimize geçiyorum. MADDE 1 Gündemin birinci maddesi Komisyonlardan gelen raporların görüşülmesi hakkındaydı. BÜTÇE VE KESİN HESAP KOMİSYONU RAPORLARI 1) ( 73 )- Belediyemiz Meclisi nin 06.05.2013 tarih ve M.35.3.TOR.0.10/10-5/ 65 nolu kararı ile havale edilen Belediyemizin 2012 yılı bütçe kesin hesap cetvelleri ve taşınır kesin hesap cetvelleri komisyonumuzca tetkik edilerek; 1-Gider Kesin Hesabı 2012 yılı Belediye başlangıç bütçesi Gelir ve Gider denk olarak öngörülmüş olup, 58.000.000 TL dır. Yıl içinde toplam 17.610.000,00.-TL lık ek bütçe yapılarak toplam bütçemiz 75.610.000,00.-TL olmuştur. 17.610.000,00.-TL lık ek bütçenin 3.000.000,00 TL lık kısmı finansmanın ekonomik sınıflandırma tablosunda iller bankası borçlanma tertibinden, 14.610.000,00.-TL si gelir bütçesinden karşılık gösterilerek bütçe denkliği sağlanmıştır. Bütçe giderleri toplamı 54.765.788,27.-TL dır. 2012 mali yılında 13.213.217,73.-TL lık ödenek yılsonunda imha edilmiştir. 2
2012 YILI GİDER BÜTÇESİ Giderlerinin ekonomik sınıflandırılmasına göre : Toplam Ödenek Bütçe Gideri 01 Personel Giderleri 7.500.200,00.-TL 5.562.095,39.-TL 02 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Prim 1.176.750,00.-TL 891.930,72.-TL Giderleri 03 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 27.770.900,00.-TL 24.769.141,65.-TL 04 Faiz Giderleri 1.218.100,00.-TL 1.217.362,41.-TL 05 Cari Transferler 2.116.200,00.-TL 1.337.277,76.-TL 06 Sermaye Giderleri 35.700.250,00.-TL 20.862.980,34.-TL 07 Sermaye Transferleri 126.400,00.-TL 125.000,00.-TL 08 Borç Verme 300,00.-TL 0,00.-TL 09 Yedek Ödenek 900,00.-TL 0,00.-TL TOPLAM 75.610.000,00.-TL 54.765.788,27.-TL Giderlerinin fonksiyonel sınıflandırılmasına göre : Toplam Ödenek Bütçe Gideri 01 Genel Kamu Hizmetleri 13.984.550,00.-TL 11.474.509,92.-TL 03 Kamu Düzeni ve Güvenlik Hizmetleri 1.155.350,00.-TL 936.474,74.-TL 04 Ekonomik İşler ve Hizmetler 28.041.100,00.-TL 21.662.716,23.-TL 05 Çevre Koruma Hizmetleri 7.185.300,00.-TL 5.205.928,72.-TL 06 İskan ve Toplum Refahı Hizmetleri 4.999.800,00.-TL 2.302.450,40.-TL 07 Sağlık Hizmetleri 0,00.-TL 0,00.-TL 08 Dinlenme, Kültür ve Din Hizmetleri 19.779.600,00.-TL 12.742.868,64.-TL 09 Eğitim Hizmetleri 0,00.-TL 0,00.-TL 10 Sosyal Güvenlik ve Sosyal Yardım 464.300,00.-TL 440.839,62.-TL Hizmetleri TOPLAM 75.610.000,00.-TL 54.765.788,27.-TL Olarak gider dağılımı yapılmıştır. 2012 yılı Gider Bütçesi ek bütçe ile birlikte toplam 75.610.000,00 TL dır. 2012 yılı sonunda gerçekleşen gider ise 54.765.788,27 TL dır. Gider Bütçesinin gerçekleşme oranı ise % 72 dir. Yıl içinde 17.01.2012 tarih 59 sayılı encümen kararı, 24.01.2012 tarih 85 sayılı encümen kararı, 28.02.2012 tarih 208 sayılı encümen kararı, 13.03.2012 tarih 238 sayılı encümen kararı, 17.04.2012 tarih 367 sayılı encümen kararı, 17.04.2012 tarih 368 sayılı encümen kararı, 08.05.2012 tarih 408 sayılı encümen kararı, 22.05.2012 tarih 449 sayılı encümen kararı, 29.05.2012 tarih 476 sayılı encümen kararı, 05.06.2012 tarih 481 sayılı encümen kararı, 19.06.2012 tarih 528 sayılı encümen kararı, 26.06.2012 tarih 532 sayılı encümen kararı, 17.07.2012 tarih 588 sayılı encümen kararı, 07.08.2012 tarih 633 sayılı encümen kararı, 18.09.2012 tarih 715 sayılı encümen kararı, 09.10.2012 tarih 768 sayılı encümen kararı, 06.11.2012 tarih 826 encümen kararı, 04.12.2012 tarih 890 sayılı encümen kararı ve yıl içerisinde Başkanlık Olur yazıları ile aktarma yapılması; 06.08.2012 tarih M.35.3.TOR.0.10/10-11/118 ve 07.06.2012 tarih M.35.3.TOR.0.10/10-9/87 sayılı Meclis Kararları ile gelir bütçesinden karşılık gösterilerek ek bütçe yapılması hakkında onay verildiği görülmüştür. 3
2-Gelir Kesin Hesabı 2012 yılı gelir bütçesi 58.000.000,00 TL öngörülmüş olup, yıl içinde yapılan 14.610.000,00 TL lık ek bütçe ile toplam 72.610.000,00 TL dır. 2012 yılı tahsilatı 50.383.739,05 TL dır. Tahsilattan red ve iade olan 51.443,33 TL düşüldükten sonra 2012 yılı net tahsilatı 50.332.295,72 TL dır. 2012 yılından 2013 yılına devreden tahakkuk toplamı 15.252.243,50 TL dır. 2012 yılı içerisindeki tahakkuk toplamı 49.610.798,52 TL dır. 2012 yılı içerisinde terkin edilen tahakkuklar düşüldükten sonra toplam tahakkuk tutarı 65.635.982,55 TL dır. Toplam tahakkuktan yıl içindeki tahsilat düşüldükten sonra kalan 15.252.243,50 TL tahakkuk 2013 yılına devretmiştir. 2012 yılı Gelir Bütçesi ek bütçe ile birlikte toplam 72.610.000,00 TL dır. 2012 yılı sonunda gerçekleşen gelir ise 50.383.739,05 TL dır. Gelir Bütçesinin gerçekleşme oranı ise % 69 dur. GELİRLERİN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASINA GÖRE : Bütçe Gerçekleşen 01 Vergi Gelirleri 18.630.400,00.-TL 19.858.084,16.-TL 03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 2.015.200,00.-TL 5.383.075,06.-TL 04 Alınan Bağış ve Yardımlar 13.102.000,00.-TL 6.075.217,64.-TL 05 Diğer Gelirler 30.752.500,00.-TL 17.437.275,77.-TL 06 Sermaye Gelirleri 8.120.600,00.-TL 1.630.086,42.-TL 09 Red ve İadeler (-) -10.700,00.-TL 0,00.-TL TOPLAM NET GELİR 72.610.000,00.-TL 50.383.739,05.-TL FİNANSMANIN EKONOMİK SINIFLANDIRILMASINA GÖRE : Öngörülen Gerçekleşen 01 İç Borçlanma 3.000.000,00.-TL 2.490.961,73.-TL Belediyemizin 03.04.2012 tarih M.35.3.TOR.0.10/10-5/60 sayılı ve 07.06.2012 tarih M.35.3.TOR.0.10/10-9/88 sayılı Meclis Kararları ile 3.000.000,00 TL İller Bankasından borçlanma öngörülmüş olup 2.490.961,73 TL gerçekleşmiştir. 3-Banka Hesabı 2011 yılından 2012 yılına 200.118,95.-TL devretmiş olup, devir ile birlikte 2012 yılı içinde toplam banka mevcudu 62.651.383,36.-TL olmuştur. Yıl içinde bankadan 62.523.700,33 TL sı çekilerek 2013 yılına 127.683,03 TL'sı devretmiştir. 4-Avans ve Krediler Hesabı Yıl içinde bütçe içi iş avans ve kredisi olarak 490.815,67 TL avans verilmiş olup, tamamı mahsup edilerek kapatılmıştır. Bütçe dışı avans ve kredilerde ise 2011 yılından devir olan 65.830,28.-TL 2012 yılında mahsup edilmiştir. 2012 yılında verilen bütçe dışı avanslarda ise 2013 yılında mahsup edilmek üzere 97.320,04 TL devretmiştir. 4
5-Kişilerden Alacaklar Hesabı Yıl içinde çeşitli nedenlerle tahakkuk eden ve 2011 yılından devreden tahakkuk ile birlikte toplam 223.190,86 TL kişilerden alacaklar hesabının yıl içinde 74.030,00 TL sı tahsil edilmiş olup, 2013 yılına 149.160,86 TL devretmiştir. 6- Taşınır Kesin Hesabı 2012 Mali Yılı Taşınır Mallar Kesin Hesabı ile ilgili tutarlar aşağıdaki tabloda gösterildiği şekildedir. TAŞINIR KESİN HESAP İCMAL CETVELİ : Taşınır Kodu Taşınır Adı Geçen Yıldan Devreden Yıl İçinde Giren Tutar Toplam Tutar Yıl İçinde Çıkan Tutar Gelecek Yıla Devreden Tutar 150 İlk Madde ve 0,00 6.717.378,32 6.717.378,32 6.709.775,02 7.603,30 Malzemeler 253 Tesis,Makine 3.524.009,52 892.410,06 4.416.419,58 317.763,69 4.098.655,89 ve Cihazlar 254 Taşıtlar 3.364.621,56 418.257,74 3.782.879,30 289.581,05 3.493.298,25 255 Demirbaşlar 2.867.094,45 1.606.394,07 4.473.488,52 0,00 4.473.488,52 Grubu Toplam 9.755.725,53 9.634.440,19 19.390.165,72 7.317.119,76 12.073.045,96 Sonuç olarak Belediyemiz Mali Hizmetler Müdürlüğünde tanzim edilen 2012 yılı Bütçe Kesin Hesap Cetvellerinin ve Taşınır Kesin Hesap Cetvellerinin kayıtlara uygun olduğu kanunlar ile tahsiline yetki verilen gelirlerin tahsil edildiği, bütçe harici ödeme yapılmadığı, muhasebe kayıtlarında tutulan tüm evrakların kanun ve yönetmelikler hükümlerine uygun olarak tutulduğu saptanmış olup, İş bu rapor Komisyon üyelerinin oy birliği ile tanzim ve imza edilmiştir. Denilmektedir. AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak;kesin Hesap Raporunda bu yeni tarife giriyor mu? Başkan;O ayrı komisyon raporu. Şimdi tek, tek oylayacağız. AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak;biz şimdi şöyle bir şey, bu bize saat 15:00 gibi geldi. Başkan;Biraz geç geldi doğru. AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak; Artı geri dönük fiyatlar elimizde yok, ondan da bir çalışma yürütemedik. Başkan;Tamam, ayrı, ayrı görüşeceğiz. Önce kesin hesap raporunu görüşelim. İki ayrı komisyon raporumuz var. Kesin Hesap Raporu hakkında söz almak isteye arkadaşımız varsa, AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak;başkanım, hayırlı, uğurlu olsun. Kesin Hesap ve Tarifenin birlikte geleceğini düşünerek ona göre bir karar almıştık. Kesin Hesabı ayırdığınız için onun şeyinde değişiklik yapmamız lazım. Başkan;Ama Kesin Hesap Raporu ayrı, AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak;biz kesin hesabı geçireceğiz, Başkan; Ama zaten ayrı, AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak;ayrı, ayrıymış, arkadaşımız yanlış anlamış. Başkan;Evet, kesin hesap raporunu komisyondan geldiği şekliyle kabul eden arkadaşlar, kabul etmeyen arkadaşlar, 5
Başkan; görüşmelere son verilip verilmemesini oya sundu. Yapılan açık oylama sonunda; görüşmelere son verilmesi mevcudun oybirliği ile kabul edildi. Daha sonra yapılan açık oylamada Belediyemize ait 2012 yılı Kesin Hesap Komisyon Mazbatası, komisyondan geldiği şekliyle, mevcudun oybirliği ile kabul edildi. 2) (74) 07/03/2013 tarihinde yapılan 1. Birleşimin 1. Oturuma ait Meclis Kararında Bütçe ve Kesin Hesap komisyonuna havale edilen Konut dışındaki Katı Atık Toplama Ücretlerinin Komisyon tarafından yeni oluşturulan tarifesi Komisyonun CHP Üyelerinin kabul oyuna karşılık, AKParti Grubunun Red oyu ile oyçokluğu ile kararlaştırılarak ekte sunulmuştur.denilmektedir. SIRA NO KOMİSYON RAPORU ÜCRETLENDİRME GRUPLARI AYLIK (TL) (KDV HARİÇ) İŞYERİ,BÜRO VE DÜKKANLAR: Tüm bağımsız bölüm işyeri, yazıhane, büro ve dükkanlardan (Ayakkabı-Konfeksiyon-Tuhafiye-Züccaciye-Eczane Tıbbı Malzeme -Çeyiz- Hamam-Depo-Butik-İç Giyim-Bijuteri-Çanta-Müzik-Cd- Bilgisayar-Cep Telefonu-Tarım ve Zirai Ürün-Fotoğraf-Hediyelik Eşya- Parfümeri-2.El Eşya-Mefruşat-Fotokopi-Kırtasiye-Özalit-Gazete-Matbaa- 1 İnternet Cafe-Şans Oyunları-Su ve Tüp Satışı-Saç İşleri-Anahtarcı-Akvaryum ve Kuş Malzemeleri-Çamaşırhane-Kuru Temizleme-Saatçi-Tuvalet-Berber- 11,86 Kuaför-Terziler-Dikim Evleri-Kuyumcu-İnşaat Malzemesi Satışı-Nalburiye- Galericiler-Yapı Kooperatif Büroları-Nakliyat-Güzellik Salonları-Büro- Avukatlık, Mimarlık, Mühendislik, Müşavirlik, Sigortacılık, Seyahat, Emlak,Oto Emlak,Plan Proje-İnşaat-Mimari vb.bakkal,aktar,büfe( Açık Gıda Satışı Yapanlar)Balık Satıcıları,Lokal vb.işletmeler) SÜPERMARKET-TOPTAN GIDA 2 a- Market 105,93 b- Süpermarket-Yapı Marketi-Market Zinciri 635,59 c- Hipermarket 4237,29 3 SPOR TESİSLERİ: Halı Sahalar 211,86 4 Manav, Kahvehane 42,37 5 EĞİTİM KURUMLARI a-dershaneler,öğrenci Yurtları,Sürücü Kursları 211,86 b- Kreş ve Anaokulları 127,12 6 Bankalar ve Finans Kuruluşları 423,73 7 Lokanta,Cafe Bar,Restaurant, Çorba Salonu,Pizza Salonu,Fast Food, Kantin,Pastane,Kasap, Gıda ve Yemek İmalathaneleri (Fırın,Simit,börek,unlu 105,93 mamuller,süt ürünleri vb.) gibi gıda hizmeti veren işletmeler ve mandıralar 8 Akaryakıt İstasyonları ve Servisçiler 211,86 6
9 Alçı Dekorasyon-Kartonpiyer,Doğrama ve İmalat Atölyeleri,Güneş Paneli Isı ve Enerji Sistemleri Bisiklet -Motorsiklet Tamir Atölyeleri, Hırdavat- Hurdacılar,Asansör Tamir Bakım Onarım Montaj,Cam İmalat Tamir ve Satış,Seramik Atölyeleri İmalathaneler vb., Elektrik Tesisatçıları,Elektronik- 11,86 Elektrikli Eşya Tamircileri, Reklamcılar, Araç Bakım ve Onarım Servisleri, Döşemeciler,Mobilya Tamirat, Bobinajcı, Marangozlar, Oto Yedek Parça, Oto boya-yıkama vb. 10 Ağaç ve Ağaç İşleri,Çiçekçiler,Fidan Yetiştiriciliği 12,71 11 Hazır Beton Tesisleri, Beton Üretim Tesisleri, Beton Çimento Santralleri 1059,32 12 Fabrikalar,Soğukhava Depo ve Tesisleri 1059,32 13 Birahaneler,İçkili Eğlence Yerleri,Piknik Alanları,Düğün Salonları 105,93 14 Mermer,Fayans ve Taş Atölyeleri 105,93 15 Otomobil bayilikleri ve servisleri 84,75 16 Mobilya,halı, beyaz eşya bayii vb. mağazalar 84,75 17 Otel ve Konaklama Tesisleri 550,85 18 KAMU KURUM VE KURULUŞLARI (Resmi Daire,okul, hastane,belediye ve ticari olmayan vb.diğer kurumlar) 105,93 19 SANAYİ KURULUŞLARI ( Büyük fabrikalar, özel okullar,özel hastaneler, artezyen abonesi olan konut dışı vb.diğer işletmeler) 4237,29 Katı Atık Bertaraf Tarifesinde Özürlü İndirimi Uygulaması; 18/03/1998-23290 ve 20 13/08/1998-23432 sayılı yönetmelik hükümlerine göre özürlü grubu ayrılmaksızın %40 ve üzeri çalışma gücü kaybını raporla beyan eden vatandaşlarımız, talepte bulunmaları halinde 1 adet konut aboneliğinin evsel katı atık bedelinden MUAF tutulacaktır. Yukarıdaki listede belirtilen ücret gruplarına herhangi bir şekilde girmeyen mükellefler 1 sıra NOT no'lu ücret grubundan ücretlendirilecektir. Başkan;Değerli arkadaşlarım, komisyonumuza geçen meclisimizde, daha doğrusu 2 önce Meclisimizde verdiğimiz bir görev vardı. Bu katı atıkların toplanması ile ilgili, süreç içerisinde ortaya çıkan ve tartışma yaratan konularla ilgiliydi. Bu konular biliyorsunuz o günkü Mecliste de üstün körü bahsetmiştik, bir Ticarethanelerin sınıflandırılması ile ilgiliydi, ikincisi evinde bulunmayan yani çeşitli meselelerle süreli olarak evinden ayrılan, ama yazlığına giden, ama başka bir yere bir vesile ile giden 3 ay, 5 ay, 6 ay evinde bulunamayan, evinde oturmayan arkadaşlarımızın, daha sonra evine gelip su sarfiyatına başladığında geriye dönük olarak katı atık bedeli toptan kaç ay ayrılmışsa, 3 aysa 3 ay, 6 aysa 6 ay, 9 aysa 9 ay gibi toptan tahakkukların yapıldığını belirtmiştik artı bir de su abonesi olmayan fabrikaların olduğunu, su abonesi olmayan fabrikalardan da katı atık bedeli toplanamadığını belirtmiştik. Bazı işte Sağlık Tesisi diyoruz, örneğin doktoru da sağlık tesisi saymışız, hastaneyi de sağlık tesisi saymışız, yüksek bir rakam belirlemişiz gibi. Komisyonumuz bu konuda çalıştı. Genel olarak şöyle söyleyebilirim komisyon raporunu; evsel katı atıklardan topladığımız ücrette herhangi bir değişiklik yok. Ticarethane, yani genel yaygın ticarethane dediğimiz bakkaldan, çakaldan, berberden topladığımız katı atıklarda da herhangi bir değişiklik yok. Burada ana olarak fabrikaları ve işletmeleri sınıflandırdık. Bir de şeyi ekliyoruz, katı atık bedeli mükellefi olup da, su abonesi olmayan, çünkü biz katı atık bedellerini İZSU kanalı ile toplanmasını kararlaştırdık daha önce, su abonesi olmayan kendi suyunu kendisi artezyeninden temin eden işletmelerin hiçbir şekilde katı atık bedeli ödemediğini, bunun da rahatsızlık 7
yarattığını, adaletsizlik yarattığını belirtmiştik. Katı atık bedelini su abonesi olmayan mükelleflerden direk bizim toplamamızı kararlaştırmamız gerekiyor. Gerekiyormuş. Bu komisyon raporu ile birlikte o kararı da almış olacağız. Yani örnek vereyim, diyelim ki Hüseyin Abi nin otel, su abonesi değil, kendi suyunu kendisi temin ediyorsa hiçbir şekilde mükellef olmuyor. Ne yapacağız ona biz tebligat yapacağız Her ay tahakkuk yapacağız, biz tebligat göndereceğiz, direk Belediyeye emlak vergisi öder gibi ya da Çevre temizlik vergisi öder gibi ödemesini sağlayacak. Bir de aldığımız bizim tarife diye yaptığımız şey daha önce biraz daha iş yoğunluğuna denk geldi o zaman, çok çalışamadık onun üzerinde. İşte konutlar demişiz bir ayırmışız, işyerleri demişiz hepsi bir. Ama takdir edersiniz ki bir sıradan bakkal ile şurdaki ya da tekel büfesi ile bir Kipa nın ya da işte Diasa nın çıkardığı çöp aynı değil. Bunları ayırmamız gerekiyordu. Zaten Çevre Temizlik Vergisi Kanunun da çeşitli kategoriler var, 6 mı, 7 mi ne. Kerim kaçtı? Mali Hizmetler Müdürü Kerim Alten söz alarak;7 kategori Başkan;7 kategori var, 7 grup kategorisi var. Bu 7 grup kategorisine adapte ettik tarifemizi. Burada tabi fabrikaların, büyük işletmelerin, büyük süpermarketlerin daha doğrusu süpermarkette demeyeyim, hipermarket. Çünkü marketi ayırdık, Süpermarketi ayırdık, Hipermarketi ayırdık. Şimdi market dediğimizde 200-300 m2 alan market bir şahıs market açmış adını market koymuş mesela. Ama biraz büyük bakkal gibi. Ama Süpermarket dediğimizde bu Diasalar, Bimler gibi, Hipermarket dediğimizde de Torbalı da bir tane var Kipa. Bunları birbirinden ayırmamız gerekiyordu. Bunları ayırdık ve farklı ücretlendirdik. Çevre Temizlik Vergisinden hareketle bu çalışmayı yaparken Menemen, Gaziemir, Kemalpaşa, Selçuk, Narlıdere, Konak, Karşıyaka Belediyesi gibi bütün Belediyelerinde tarifelerini alarak arkadaşlarımız bu konuyu ciddi, ciddi çalıştı. Yaygın olarak tarif edebileceğimiz küçük esnaf ve evlerin rakamlarında bir değişiklik yok. Ama büyük işletmeleri sınıflandırdık. Komisyonumuzun yaptığımız iş budur burada. Bu ön bilgiyi de vermiş olalım.diğer Belediyelerden de aldığımız rakamlar aşağı, yukarı aynı rakamlar. Biz de aynı şeyleri, kıstasları uyguladık. Bütçe Komisyonunun Katı Atık Bedeli Tarifesi konusunda söz almak isteyen arkadaşımız varsa söz verelim, AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak;başkanım, birincisi etik değil, çünkü saat 15:00 de bize gönderilmiş. İlk defa böyle bir şeyle karşılaşıyoruz. Başkan;Bu şeyden kaynaklandı, bizim Diyarbakır da olmamızdan kaynaklandı. AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak;o zaman şunu diyorum, biz de bununla ilgili bugüne kadar ki fiyatları belirten, daha önceden biz bir çizelge hazırlarken, daha önceden mesela bu kadardı, bu kadar artış var diye elimizde bir çizelgeler olurdu ona göre inceleme yapardık. Böyle bir çalışmamızda olmadı. Şimdi oylanacaksa hiç bilgimiz yok. İnceleyemedik. Başkan;Ama şimdi şöyle oylayalım. Gerekirse siz çekimser veya hayır da diyebilirsiniz. Yani bir sakınca yok ama bilin diye anlattım. Ben o eski hali yeni halini de arkadaşlar hazırlar size bilgi olarak dağıtır. Yani bu Mayısı kaybetmeyelim. Zaten 2 senedir bu, 1.5 yıldır bu katı atık toplanıyor, fabrikaların hiçbiri ödemiyormuş yani. AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak;mesela başkanım, sanayi kuruluşları diyor, 4.237.TL diyor, yani gerçekten yüksek rakam. Başkan;Ama sanayi kuruluşlarının da ona göre çöpü var. AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak;işte öncekini bilmiyoruz. Başkan;Sanayi kuruluşları dediği, büyük sanayi kuruluşları, mesela Özgörkey gibi, Marlbora gibi Camel gibi çok büyük kuruluşlar. 8
AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak;özel okullarda 4 milyar küsür, yani, sanayi kuruluşları derken de ayrıntı yok, hangisi girecek, hangisi girmeyecek Başkan;Genelde İzmir de uygulanan tarife bu. Onların kendi grup kategorileri var Çevre Temizliği Vergisi Kanununa göre, çalıştırdığı işçi sayısı, kapladığı alan, harcadığı elektrik motor gücü, nasıl şey yapılıyor bilirsiniz kapasite raporu, onun gibi düşünün bütün bunlar değerlendiriliyor, onun bir denge formülü var ona göre hesaplanıyor. Yani hem kapladığı alan, hem çalıştırdığı işçi sayısı çöp vergisine esas oluyor. AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak;başkanım, bizim burada gerekçemiz şu, bir saat 15:00 gibi gelmesi ve yeterince çalışma yapamamamız, elimizdeki tarifelerin yüksek olması nedeni ile biz AKParti Grubu olarak Red veriyoruz. Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;şimdi burada 19. Madde biraz önce, biraz ucundan dokundunuz, artezyen abonesi olan konut dışı işletmeler. Yukarıda fabrikalar, soğuk hava tesisleri 1059 TL, buradaki 4237-TL. Şimdi öyle işletmeler var ki, hem artezyen abonesi hem de normal su abonesi. Başkan; O artezyen abonesi kavramı o şeyin geneli için geçerli. Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;bu ayırımı kim yapacak, adaletli bir şey olacak mı burada? Başkan;İZSU nun listesinde belli onlar. İZSU ya kim abone, artezyen abonesinden kasıt İZSU ya abone olmayanlar, anlatabildim mi? Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;şimdi hem eski İZSU abonesi, hem de yeni İZSU artezyen abonesi, Başkan;Hayır, şöyle İZSU ya aboneyse zaten tarifesi değişmiyor, o devam Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;izsu ya iki türlü abone. Başkan;iki türlü olmasında bir sakınca yok. Biz onu bir abone gibi değerlendiriyoruz. Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;mesela bir işyerine hangisi uygulanacak? Başkan;Yani İZSU ya artezyen abonesi olması veya normal evsel su abonesi olması bir şey değiştirmiyor. Yani faturası İZSU dan geçecek olanlar kastediliyor orada. Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;işte ikisi de İZSU dan geçiyor. İZSU dan gelmiyor mu su faturaları? Başkan; Hayır kendi artezyeni olup da İZSU ya abone olmayanlar var ya, onları ayırmak adına, artezyen abonesi İZSU ya ait olan, yani kendi suyunu kendi temin eden neyle temin ediyor, artezyenle temin ediyor, İZSU ya da abone değil. O hiçbir şey ödemiyor. Ödememiş bugüne kadar, ödemiyor da. Artezyen abonesi İZSU ya ait olanlar dediğimizde İZSU ya bu şekilde abone olanlar. Yani hem evsel atık abonesinden, hem artezyen abonesinden iki tahakkuk yapılmayacak. Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;işte burada bir keyfilik olmaz mı, bir yanlışlık olmaz mı, vatandaşlar mağdur olur. Başkan; Onu kararımızda belirtebiliriz. Netleştirebiliriz. Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;şimdi, artezyen daha sonra yaygınlaştı bir çok fabrikada ve işletmede. Önceden İZSU aboneliği, Belediye aboneliği Başkan;O cümleden kasıt şu, artezyen abonesi olup da,daha doğrusu artezyeni olup da, hiç abone olmayanların ücreti ayrı, ücreti ayrı derken tarifesi ayrı, ama toplama işlemini biz yapacağız. Onu 9
kararımıza ekleyeceğiz, bedel toplama işlemini biz yapacağız. Artezyen abonesi İZSU ya ait olanları İZSU yapacak. İZSU ya bir şekilde abone olanlar İZSU tarifesi üzerinden tarifelendirilecek. Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;başkanım, o zaman 1 milyar buraya, 4 milyar İZSU ya, ben bir türlü toparlayamadım bu konuyu. Başkan;Ben de onu anlatmaya çalışıyorum. Oradaki o cümlenin kastı İZSU ya bir şekilde abone olan ama artezyenden abone olsun ama evsel sudan abone olsun Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;her ikisinden abone Başkanım, Başkan; Farketmez her ikisinden abone ise de bir kere alınacak o. İZSU bir kere alacak o parayı. Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;yani 4 milyar alacak. Başkan;evet Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;çok büyük bir şey bu Başkanım. Emin ol her ay bu 4 milyarı buradaki Yazıbaşı olsun, diğer Pancar olsun Başkan;Hayır, zaten büyük fabrikalar kasıt. Büyük fabrikalar. Onlar büyük fabrika diye saydığında 3 tane fabrika var. Veya 4 olur belki. Marlbora, Camel, Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;o zaman işi bırakmayalım burada, biz zaten listenin tamamına karşıyız da sayın başkan, Başkan;Diğer fabrikalar zaten yukarıda sayılıyor Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;isterseniz fabrika ismi yazın yani bu karara Başkan;Diğer fabrikalar zaten yukarıda yazıyor. Daha öncesi 18., 17. Maddelerde yazıyor zaten. Diğer fabrikalar orada tanımlanıyor. Bu büyük fabrikalar veya diğer küçük fabrikaların da tespitinde diyorum ya, Çevre Temizlik Kanununda zaten kriterler var, Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;sanayi kuruluşları denmiş Başkan;Çalıştırdığı personel sayısı, kapladığı alan sayısı, anlatabildim mi, ona göre gruplandırmaları var. Ona göre gruplandırılacak. Onu kim yapacak personel yapacak. Teknik arkadaşlar oturacaklar, Çevre Temizlik Vergisi Kanununda abonesi neyse bunun, kaçıncı grupsa burada o gruba dahil edecekler. Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;sevgili Başkanım şimdi oldu ama yapacak olan personel Meclisin aldığı karara müdavim bir uygulama yapamaz.o zaman son belirleyici Meclis ise burada, Meclis bu kararı burada alsın, personelin şeyine bırakmayalım. Başkan;Ama biz 700 tane işyerini tek, tek şey yapamayız, yerleştiremeyiz. Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;4 tane büyük sanayi kuruluşu var. Başkan;Nasıl ki evleri tek, tek belirleyebiliyor muyuz? 300 m2 ev de var, 80 m2 ev de var, 40 m2 ev de var. Ama ev diyoruz geçiyoruz. Ama işyerleri farklı,. Çevre Temizlik Vergisi Kanununda zaten gruplandırılmış. Zaten ruhsatı alırken o grubu yazılıyor onun, onun üzerinden abone yapılıyor. Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;peki Başkanım, burada biz Başkan;Çevre temizlik vergisini kaldırıp bunu koyunca katı atık bedeli diye konunca, katı atık bedeli de biz İZSU ya bağladık, ilk kararımızda İZSU faturası ile toplansın dedik. İZSU faturası ile de toplanınca da en düşük grup hepsine eşit geçilmiş, Marlbora da aynı katı atık bedelini ödüyor, mesela orada sıradan bir atölye de aynı katı atık bedelini ödüyor, buradaki bakkalda aynı katı atık bedelini ödüyor, Kipa da aynı katı atık bedelini ödüyor. 10
Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;sevgili Başkanım, biz yani doğru söylüyorsunuz buna katılıyoruz. Biz Marlbora nın menfaatini burada koruyucu şey yapmıyoruz. Marlbora bir şekilde öder ama burada çoğunlukla yeni atölyeden fabrikaya Başkan;Onlar 100 lira falan rakamlar var, Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;o dediğiniz Başkanım 1059 TL. o da az değil Başkanım, Başkan; büyük onlar, diyorum ya Çevre Temizlik Vergisi Kanunu onu tanımlıyor zaten. Kapladığı alan, bir ortak onun şeyi var, ne derler, hesaplama formülü var. Hem personel sayısı diyor, hem kapladığı alan, bunun ortak bir dengesini kuruyor o formülle, o gruba sokuyor. O da her 7 grup kendi içerisinde de 5 er gruba mı, 8 er gruba mı ne ayrılıyor. 5 er gruba ayrılıyor. Bizim burada ayırdığımız gruplar kendi içinde de 5 er gruba ayrılıyor. Onu kim yapacak bizim Temizlik İşleri Müdürümüz, Hesap İşleri Müdürümüz, Ruhsat Müdürümüz oturup, ya da bu Müdürlüğümüze bağlı elemanlar oturup, işletmelerden bu bilgileri alacaklar, bizde ruhsatı olanların zaten o bilgilerin çoğu var.onları değerlendirip gruplandıracaklar. Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;o zaman personelimiz biraz hassas davransın. Başkan;Hassas davranmak zorundalar zaten. Kimse kafasına göre bir şey yapamaz. Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;başkanım, burada okullar olsun, eğitim kurumlar Başkan;Burada belirtilenler en yüksek hadlerdir. Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak;eğitim kurumları olsun,şeyler olsun biz çok güzel bakmıyoruz bu konuya AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak;başkanım, uygulama mahkemeye giderse, mahkeme iptal eder, Başkan;Hayır, şuanda bütün belediyelerin uyguladığı, gitmiş ve kabul edilmiş bir uygulama bu. AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak;insiyatif personelde kalıyor ya, o anlamda dedim. Başkan;Elbette personel belirleyecek onu, Meclis AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak;bu büyük fabrika, bu küçük fabrika dediği zaman Başkan;Ama onun kanuni tanımı var. Kafasından belirleyemeyecek. Çevre Temizlik Kanunu var. Çevre Temizlik Kanununda gruplar var. İşyeri grupları var. Kategorileri var. O kategorileri de söylüyorum, kapladığı alan, üretim alanı ve çalıştırdığı işçi sayısının ortak dengesi var. Ona göre kimisi küçük alanda çok fazla işçi çalıştırıyordur, kimisi çok büyük alanda daha az işçi çalıştırıyordur. Bunun bir ortak çarpanı var yani. Formülü var, ona göre. Çevre Temizlik Vergisi Kanunu da çıktığında Belediye Meclisimi şey yaptı, bunu buna uygulayın, bunu buna uygulayın. Genel, o grupların en üst hadlerini Meclis belirler, onun altında da ne hangi gruba giriyorsa, zaten bir çoğunu vatandaş ruhsatını alırken işletme ruhsatını alırken zaten gruplandırılıyor. Grupları zaten belli. Bunlar en üst hadlerdir. Bunun altında da yine kanunla belirlenen esaslara göre gruplandırılacaklar. Gözden kaçan bir şey olur, bilmem ne olur bir daha gelir Meclise şu konuyu düzeltelim deriz, düzeltiriz. Aile Hekimlerini biz hastane gibi değerlendirmiştik mesela tabi çok yüksek ücret gitmiş, adamlar itiraz ettiler, Meclisimize geldik düzelttik. O tür aksamalar personelin yapacağı çalışmalar ile belki gözden kaçan olabilir, bir şey olabilir, vatandaşımız itiraz eder zaten getiririz Meclisimize düzeltiriz. Veya Meclisin konusu olmayan direk 11
personelin düzelteceği bir şey ise zaten düzeltiriz. Ben tabi bütün bunları bilgi açısından verdim ki hani, tabi, geç geldi, bizim kusurumuz, Diyarbakır a gittik, geldik biz de yetiştiremedik, anca daha doğrusu, arkadaşlar bana izah etmeden Meclise dağıtmak istememişler, o yüzden biraz gecikti. Buyurun Hasan Bey, Hasan Karatoklu kendi adına söz alarak; Sayın Başkan, Değerli Meclis Üyesi arkadaşlarım, şimdi bu konu gerçekten çok ince bir konu, nasıl ki daha önceden eskiden beri benim Meclis Üyesi olduğumdan bugüne ortak kararlar alıyorduk Cumhuriyet Halk Partisi ile beraber ve hep oybirliği ile geçiriyorduk. Dilerim ki bu maddenin de oybirliği ile geçilmesini, bunun üzerinde AKParti Grubu olarak bir çalışma yapılamadı. Eski fiyatlar, yeni fiyatlar, az önce açıkladıklarınız bazı arkadaşlarımız tatmin, bazı arkadaşlarımız değil, bu Sanayiciyi, fabrikacıyı, yatırımcıyı acıtmamak üzere ortak bir karar alalım hep beraber. Uygun bir rakamlar koyalım, zararı yok bir ay daha geç alalım parayı, şimdiye kadar almamışız 2 sene, 1 ay daha almayalım.benim dileğim bu tabi. Neticede biz bunlara teşvik amaçlı bir şeyler yapmamız lazım. Yasa bunu söylüyorsa, illaki bunu yap demiyor, personelle ilgili şunla, bunla açıklıyorsunuz siz ama, biz bunun altına bile inebiliriz. Altına ineni cezaevine götürmüyorlar. Ceza da kesmiyorlar. Gelin hep beraber uygun bir rakam yapalım, bu sanayicinin canını acıtmayalım. Biz daha çok Belediye olarak yardımcı olalım. Burada eğer 20 fabrika varsa, 21 yapalım, 30 varsa 31 yapalım, 40 varsa 41 yapalım bunu hep birlikte yapalım, insanlarımıza ekmek kapıları açılsın. Benim sizden rica bu konuyu en kısa zamanda yapalım. 1 hafta, 10 gün sonra zaten meclisimiz var. Hemen getirelim ama bu 10 gün içinde de iyice çalışalım dersimize sizlerle beraber, ortak karar alalım hep birlikte geçirelim, hiç birbirimize topu atmayalım. Yok Cumhuriyet Halk Parti bunu yaptı, İsmail Uygur Bey Sayın Başkan bunu istedi, illaki bunun üzerinde durdu, buna çeşitli yorumlar yapar millet. Ne yapar, örnek vereyim yanlış anlamayın lütfen, Ticaret Odasında bir seçim kaybedildi, sizin desteklediğiniz yer, Sanayici grup küt diye oraya yorum yapar, yapar mı, yapar, yani bunlar insanların ağzında büzgü yok bunları büzelim kapatalım. Onun için derim ki AKParti Grubu ile müşterek çalışalım, uygun bir rakama çekelim, hiç kimsenin canı acımadan oybirliği ile geçirelim ve kimse kimseyi de suçlamasın. İşte CHP yaptı, biz bakın yapmadık, siyasi bir malzeme olarak kullanılmasın. Onu isterim ben. Teşekkür ederim. Söz verdiğiniz için. Başkan;Sağ olun, şimdi şunu söyleyeyim arkadaşlar tabi biz burada bu kararı nasıl alsak, bir lira ödesinler desek dahi yorum yapmak isteyen yorum yapar. İnsanlar yorum yapacak diye biz yapacaklarımızdan geri kalırsak hata ederiz. Bu kenti yönetiyoruz. Yönetmekle mükellef insanlarız hepimiz. Şimdi size şunu örnek vereyim, bugüne kadar topladığımız katı atık bedelleri, İZSU dan bize intikal eden katı atık bedellerinin aşağı, yukarı %90 ını evinde oturan vatandaşımız ödemiş, %10 unu işyerleri ödemiş. Bu işyerlerinin de %10 luk kısmının da önemli bir kısmı küçük esnaf. Bakkal, çakkal, kahve falan. Bir tane burada faaliyet gösteren fabrikadan bir lira para alamamışız. Bu bizim hatamız. Tarifemizi yaparken düzgün tanımlayamamışız. Bu bizim hatamız.o yüzden biz 1 gün, 1 ay daha vatandaşımıza, evlerde oturan vatandaşımıza yüklenmektense, bunu ödemekle yükümlü olan sanayiciden ve iş adamında da bunu almaya çalışmalıyız. Teşvik meselesine gelince ayda bin lira, 500 lira, 300 liraya sanayici teşvik olup da gelip burada yatırım yapacaksa gelmesin arkadaş. 500 lira, 300 lira, 1000 lira meselesi değildir bu. Biz sanayicimize zaten çok fazlası ile teşvik yapıyoruz her konuda. Gerek sizin döneminizde de yapıldı, devam eden bizim dönemimizde de yapıldı, sizden önceki dönemde de yapıldı. Bütün Belediye yöneticisi arkadaşlarımız gerek Başkanlarımız, gerek personelimiz gerçekten 12
sanayicimizi teşvik etmek için olmayacak işlere de imza attık bugüne kadar. O konuda sanayicimiz ödeyeceği katı atık bedelinde dolayı Torbalı ya yatırım yapmayacaksa nereye yaparsa yapsın. Zaten başka yere de gittiğinde yine bu tarife var. Biz bu tarifeyi kafamızdan atmadık. Biraz önce söyledim bütün Belediyelerden örnekleri aldık, aşağı, yukarı bütün Belediyelerde de aynı şeyler. Çok yüksek rakamlar var, yani bir ilçe düşünün 3 tane fabrika var, adam kıstırmışım bunları demiş, ayda 20 bin lira, 17 bin lira ücret koymuş. Tabi biz buraya varmadık, biz de sanayi tesisleri çok yaygın. Çok daha düşük, 200, 300 lirayla 5000 lira arasında bir rakam koyduk, o 5000 lira rakamda bellidir zaten 3-4 işyeri. Geri kalan 200, 300 lira 1000 lira gibi rakamlardır. 1000 lira atık bedelini de ödeyemiyorsa koca fabrika, 100-150 tane adam çalıştırıyor, 1000 lirayı da ödeyemiyorsa onunla teşvik olacaksa olmaz yani olmamalı. O açıdan Mayıs ayını en azından kaçırmayalım diyorum ama bu çalışmayacağımız anlamına gelmez. Biz Mayıs ayında en azından İZSU ile işimizi doğrultalım, İZSU yu da abone olmayıp da bugüne kadar katı atık bedeli ödemeyen işletmeleri tespit edip, personelimiz bu konuda bir taraftan çalışmaya başlasın revize etmemiz gerekirse de önümüzdeki mecliste revize ederiz. Yani o çalışmaları arkadaşlarımız size de verirler bir taraftan çalışırsınız, siz de kendi gözlemlerinize göre yorumlarsınız bizde çalışmaya devam ederiz gerekirse, dersiniz ki arkadaş bu tarifenin şuraları, şuraları böyle olsa, ya da işte şuraya biraz fazla yüklenelim, buraya ya da şu sektörü teşvik edelim, bunu biraz azaltalım, bu sektörü istemeyelim, bu sektörü biraz arttıralım gibi öneriler olursa önümüzdeki Mecliste de revize ederiz. Yani burada gönül birliğimizin olduğunu sanıyorum, ha bir hatamız bunu uzun, uzun daha önce konuşamamamız olmamızdan kaynaklanıyor. CHP Grubu adına Ufuk Yörük söz alarak;sayın Başkan, bir de Büyükşehir süreci var tarife olduğu için Büyükşehire de gidecek, önümüzdeki Meclise bırakırsak bir sonraki ayın Büyükşehirin gündemine girmiş olacak. Bu süreci de yakalamak ve yine birlikte çalışıp revize edilecek bir şeyler varsa önümüzdeki Meclis de revize edilmesi daha uygun, onun için oylanması Başkan;En azından biz 1-2 ay daha Büyükşehir ayağı olduğu için 1-2 ay kazanmış olacağız bu çalışmayla ilgili olarak. Hasan Karatoklu kendi adına söz alarak;biliyorsunuz bu katı atık bedelleri gündeme geldiğinde İzmir Büyükşehirde onaylanacağı zaman Mecliste burada en uygun fiyatı veren ilçelerden işte Konak tı bildiğim kadarıyla, aklımda kaldığı kadarıyla daha doğrusu, yanımda yok notlarım, Menemen di galiba, en pahalıları; Selçuk, Torbalı, Bayındır öyle biliyorum. Tekrar böyle pahalı gibi gündeme gelmek istemiyorum. Torbalı olarak gelmesin. Bunu bir makul yolu, ama dediğiniz gibi revize edilir mi, edilir. Başkan;Şimdi şöyle Hasan Karatoklu kendi adına söz alarak;idari Mahkemeye gidip bunu bozdurabilirlerde. Yani yapmamak için Başkan;Mahkeme kararına boynumuz kıldan ince, Hasan Karatoklu kendi adına söz alarak;gelmesin tekrar gündeme diye diyorum, Mahkemeye gidilmesin. Başkan;Ama bizim istediğimiz, bunlar Mahkemeleşmiş Belediyelerin tarifeleri. Yani Mahkeme süreçlerinden geçmiş kesinleşmiş Belediyelerin tarifeleri. Dedim ya hiç birini kafadan atmadık. Çevredeki bütün Belediyelerin tarifelerini aldı arkadaşlarımız, bunun üzerinde çalıştık. Bu işin bedeli de bu. Bugüne kadar da bizim buradaki sanayi tesislerimiz, işletmelerimiz 1.5 yıldır almadığımız vergiye saysınlar. Almamışız bir şekilde. Geçmişe dönük olmuyor. Aylık tahakkuk esas bunda. Geçmişte kararı biz işte 13
abone olanı İZSU alsın, abone olmayanı biz tahsil edelim diye almış olsaymışız belki tahakkuk edebilirdik ama o da Mahkemelik olabilirdi. Ama bu saatte geriye dönmeyelim diyorum, almamışız, almamışız ne yapalım. Önümüze bakalım. Önümüzdeki süreç içerisinde de Torbalı da hakikaten bütün çıkan çöpün yükünü %90 evinde oturan vatandaşa yüklemek de adalet değil. Bunu da çözmemiz gerekiyor. O açıdan biz bu kararı alalım. Yine üzerinde çalışmaya devam edelim. Önümüzdeki mecliste revize edebiliriz. Evet arkadaşlar başka söz alan varsa söz verelim, olmadığına göre oylarınıza sunuyorum, Komisyondan geldiği şekliyle, Bütçe ve Tarife Komisyonu katı atık tarife cetvelini oylarınıza sunuyorum, Bütçe ve Kesin Hesap Komisyonumuzun 2. Raporu, katı atık bedelleri ile ilgili tarife cetvellerini komisyondan geldiği şekliyle oylarınıza sunuyorum, kabul eden arkadaşlar, kabul etmeyenler, Başkan; görüşmelere son verilip verilmemesini oya sundu. Yapılan açık oylama sonunda; görüşmelere son verilmesi mevcudun oybirliği ile kabul edildi. Daha sonra yapılan açık oylamada Bütçe ve Kesin Hesap Komisyonu Üyelerince hazırlanan Bütçe ve Kesin Hesap Komisyonu Raporu, komisyondan geldiği şekliyle aşağıda yazıldığı şekilde; Belediye Başkanı R. İsmail Uygur ile CHP Grubundan Ömer Şentürk, Mehmet Emirdar, Ufuk Yörük, Sefer İpekli, Önder Deveci, Osman Sargın, Yalçın Efe, Kerim Özlü, Düzgün Yılmaz, Sabri Girgin, Emin Bardakçı, Mehmet Yıldız Sivrikaya, Mithat Tekin, Nurettin Gündoğdu, Eyüp Ayata nın 16 Kabul oyuna karşın, AK Parti Grubundan Hasan Karatoklu, Adnan Yaşar Görmez, Nurettin Albaş, Cevdet Kıvılcım, Hüseyin Karaman, Mehmet Türkoğlu, İbrahim Tek ve Arif Akyol un 8 Red oyu ile mevcudun oyçokluğu ile kabul edildi. SIRA NO KOMİSYON RAPORU ÜCRETLENDİRME GRUPLARI 14 AYLIK (TL) (KDV HARİÇ) İŞYERİ,BÜRO VE DÜKKANLAR: Tüm bağımsız bölüm işyeri, yazıhane, büro ve dükkanlardan (Ayakkabı-Konfeksiyon-Tuhafiye-Züccaciye-Eczane Tıbbı Malzeme -Çeyiz- Hamam-Depo-Butik-İç Giyim-Bijuteri-Çanta-Müzik-Cd- Bilgisayar-Cep Telefonu-Tarım ve Zirai Ürün-Fotoğraf-Hediyelik Eşya- Parfümeri-2.El Eşya-Mefruşat-Fotokopi-Kırtasiye-Özalit-Gazete-Matbaa- 1 İnternet Cafe-Şans Oyunları-Su ve Tüp Satışı-Saç İşleri-Anahtarcı-Akvaryum ve Kuş Malzemeleri-Çamaşırhane-Kuru Temizleme-Saatçi-Tuvalet-Berber- 11,86 Kuaför-Terziler-Dikim Evleri-Kuyumcu-İnşaat Malzemesi Satışı-Nalburiye- Galericiler-Yapı Kooperatif Büroları-Nakliyat-Güzellik Salonları-Büro- Avukatlık, Mimarlık, Mühendislik, Müşavirlik, Sigortacılık, Seyahat, Emlak,Oto Emlak,Plan Proje-İnşaat-Mimari vb.bakkal,aktar,büfe( Açık Gıda Satışı Yapanlar)Balık Satıcıları,Lokal vb.işletmeler) SÜPERMARKET-TOPTAN GIDA 2 a- Market 105,93 b- Süpermarket-Yapı Marketi-Market Zinciri 635,59 c- Hipermarket 4237,29 3 SPOR TESİSLERİ: Halı Sahalar 211,86 4 Manav, Kahvehane 42,37 5 EĞİTİM KURUMLARI a-dershaneler,öğrenci Yurtları,Sürücü Kursları 211,86 b- Kreş ve Anaokulları 127,12 6 Bankalar ve Finans Kuruluşları 423,73
7 Lokanta,Cafe Bar,Restaurant, Çorba Salonu,Pizza Salonu,Fast Food, Kantin,Pastane,Kasap, Gıda ve Yemek İmalathaneleri (Fırın,Simit,börek,unlu 105,93 mamuller,süt ürünleri vb.) gibi gıda hizmeti veren işletmeler ve mandıralar 8 Akaryakıt İstasyonları ve Servisçiler 211,86 9 Alçı Dekorasyon-Kartonpiyer,Doğrama ve İmalat Atölyeleri,Güneş Paneli Isı ve Enerji Sistemleri Bisiklet -Motorsiklet Tamir Atölyeleri, Hırdavat- Hurdacılar,Asansör Tamir Bakım Onarım Montaj,Cam İmalat Tamir ve Satış,Seramik Atölyeleri İmalathaneler vb., Elektrik Tesisatçıları,Elektronik- 11,86 Elektrikli Eşya Tamircileri, Reklamcılar, Araç Bakım ve Onarım Servisleri, Döşemeciler,Mobilya Tamirat, Bobinajcı, Marangozlar, Oto Yedek Parça, Oto boya-yıkama vb. 10 Ağaç ve Ağaç İşleri,Çiçekçiler,Fidan Yetiştiriciliği 12,71 11 Hazır Beton Tesisleri, Beton Üretim Tesisleri, Beton Çimento Santralleri 1059,32 12 Fabrikalar,Soğukhava Depo ve Tesisleri 1059,32 13 Birahaneler,İçkili Eğlence Yerleri,Piknik Alanları,Düğün Salonları 105,93 14 Mermer,Fayans ve Taş Atölyeleri 105,93 15 Otomobil bayilikleri ve servisleri 84,75 16 Mobilya,halı, beyaz eşya bayii vb. mağazalar 84,75 17 Otel ve Konaklama Tesisleri 550,85 18 KAMU KURUM VE KURULUŞLARI (Resmi Daire,okul, hastane,belediye ve ticari olmayan vb.diğer kurumlar) 105,93 19 SANAYİ KURULUŞLARI ( Büyük fabrikalar, özel okullar,özel hastaneler, artezyen abonesi olan konut dışı vb.diğer işletmeler) 4237,29 Katı Atık Bertaraf Tarifesinde Özürlü İndirimi Uygulaması; 18/03/1998-23290 ve 20 13/08/1998-23432 sayılı yönetmelik hükümlerine göre özürlü grubu ayrılmaksızın %40 ve üzeri çalışma gücü kaybını raporla beyan eden vatandaşlarımız, talepte bulunmaları halinde 1 adet konut aboneliğinin evsel katı atık bedelinden MUAF tutulacaktır. Yukarıdaki listede belirtilen ücret gruplarına herhangi bir şekilde girmeyen mükellefler 1 sıra NOT no'lu ücret grubundan ücretlendirilecektir. Başkan; yalnız şunu ekleyelim bir oylama daha yapalım burada. İZSU abonesi olmayan işyeri ve konutların, konutları da koyalım, İZSU abonesi olmayan işyerlerinden katı atık bedelinin direk Belediye tarafından mükerrerlik olmamak kaydıyla tahsilini Belediyenin yapmasını diyelim. Yazı İşleri Müdürü Zuhal Yalçın söz alarak; Evet oylayalım o zaman. Başkan;Abone olmayanları diyorum ben. Artezyen veya evsel fark etmez. Hiç İZSU abonesi olmayanlardan, abone olmayanlar o zaman ödemesin mi? Gayet net. Hiçbir şekilde İZSU abonesi olmayan, Hiçbir şekilde İZSU abonesi olmayan, İZSU tarafından faturalandırılmayan işletmelerin katı atık bedellerinin direk Belediye tarafından tahsil edilmesine CHP Grubunu adına Ufuk Yörük söz alarak; Anladığım kadarıyla, mükerrerlik olmaması adına bir İZSU faturasına dahil olacak, bir de Torbalı Belediyesinden fatura giderse, mükerrer bir tahsilatı siz dile getirmeye çalışıyorsunuz ama Başkanın oylatmak istediği madde ile zaten bu mükerrerliği ortadan kaldırmak istiyoruz. Başkan;evet hiçbir şekilde İZSU abonesi olmayan diyorum. Yani evsel veya sanayi neyse yani. Hiçbir şekilde İZSU abonesi olmayan. Onu İZSU nun denetlemesi lazım ama biz İZSU değiliz bir şey diyemeyiz ama şuanda fiili olarak İZSU abonesi olmayan bir çok işletme var. Evet, onlardan da bizim direk ödeme emri ile toplamamız gerekir. 15
AK Parti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak; Başkanım biz burada nötr. Başkan;Farketmez, onda çekimser kalırsınız. Hasan Karatoklu kendi adına söz alarak; Şimdi, İZSU abonesi fabrikalar eğer ki kendisi artezyen çaktı, o suyu kullanıyorsa, İZSU ya abone olmak mecburiyeti var mı? Başkan;Aslen var. Hasan Karatoklu kendi adına söz alarak;bilgi için soruyorum ben. Başkan;Aslen var. Hasan Karatoklu kendi adına söz alarak;niye söylüyorum, bunu söylememin sebebi bu kendi suyunu alıyorsa ve bu suyuna herhangi bir hizmet Belediye tarafından yapılmıyorsa, o suyu kendisi götürüyorsa, kendi yaptıysa masrafı, atık bedeli sadece öder. Başkan;Çok düşük bir ücret alıyorlar ondan ama gene alıyorlar. Hasan Karatoklu kendi adına söz alarak;o zaman zaten abonedir o mecburen Başkan;Değil işte, yok, çoğunda yok. Tabi bu konuda biz de İZSU ya gidip biz de ihbarcı olmak istemiyoruz. Hasan Karatoklu kendi adına söz alarak;belediye çalışacak bu işi yani. Çalışılsın, siz zaten bunda yetkiniz var. Hiç yetki almaya gerek yok Meclisten. Yetkiniz var sizin bunda. Başkan;Hayır, bu kararı İZSU ya göndereceğiz. Hasan Karatoklu kendi adına söz alarak;sayın Başkan gerek yok. Sizin yetkiniz var. Başkan;Ben beklide Meclisten yetki alayım. Hasan Karatoklu kendi adına söz alarak;kanun çıkmış, kanunu uygulamak mecburiyetinde. Meclis kanunun üstünde değil ki. Belediye Meclisi kanunun üzerinde değil. Başkan;Bu cümleyi ekliyoruz arkadaşlar, Hiçbir şekilde İZSU abonesi olmayan işletmelerden katı atık bedelinin direk Belediye tarafından toplanması konusunun gündeme alınmasını oylarınıza sunuyorum, kabul eden arkadaşlar, kabul etmeyen arkadaşlar, Başkan; görüşmelere son verilip verilmemesini oya sundu. Yapılan açık oylama sonunda; görüşmelere son verilmesi mevcudun oybirliği ile kabul edildi. Daha sonra yapılan açık oylamada Hiçbir şekilde İZSU abonesi olmayan işletmelerden katı atık bedelinin direk Belediye tarafından toplanması konusunun gündeme alınması, Belediye Başkanı R. İsmail Uygur ile CHP Grubundan Ömer Şentürk, Mehmet Emirdar, Ufuk Yörük, Sefer İpekli, Önder Deveci, Osman Sargın, Yalçın Efe, Kerim Özlü, Düzgün Yılmaz, Sabri Girgin, Emin Bardakçı, Mehmet Yıldız Sivrikaya, Mithat Tekin, Nurettin Gündoğdu, Eyüp Ayata nın 16 Kabul oyuna karşın, AK Parti Grubundan Hasan Karatoklu, Adnan Yaşar Görmez, Nurettin Albaş, Cevdet Kıvılcım, Hüseyin Karaman, Mehmet Türkoğlu, İbrahim Tek ve Arif Akyol un 8 Çekimser oyu ile mevcudun oyçokluğu ile kabul edildi. Başkan; Hiçbir şekilde İZSU abonesi olmayan işletmelerden katı atık bedelinin direk Belediye tarafından toplanmasını, oylarınıza sunuyorum, kabul eden arkadaşlar, kabul etmeyen arkadaşlar, Başkan; görüşmelere son verilip verilmemesini oya sundu. Yapılan açık oylama sonunda; görüşmelere son verilmesi mevcudun oybirliği ile kabul edildi. Daha sonra yapılan açık oylamada Hiçbir şekilde İZSU abonesi olmayan işletmelerden katı atık bedelinin direk Belediye tarafından toplanması, Belediye Başkanı R. İsmail Uygur ile CHP Grubundan Ömer Şentürk, Mehmet Emirdar, Ufuk Yörük, Sefer İpekli, Önder Deveci, Osman Sargın, Yalçın Efe, Kerim Özlü, Düzgün Yılmaz, Sabri Girgin, Emin Bardakçı, Mehmet Yıldız Sivrikaya, Mithat Tekin, Nurettin Gündoğdu, Eyüp Ayata nın 16 Kabul oyuna karşın, AK Parti Grubundan Hasan Karatoklu, Adnan Yaşar Görmez, Nurettin Albaş, 16
Cevdet Kıvılcım, Hüseyin Karaman, Mehmet Türkoğlu, İbrahim Tek ve Arif Akyol un 8 Çekimser oyu ile mevcudun oyçokluğu ile kabul edildi. MADDE 2- hakkındaydı. Gündemin ikinci maddesi Başkanlıktan gelen Önergelerin görüşülmesi BAŞKANLIK ÖNERGELERİ Önerge 1- (75) Başkanlığın bu husustaki 21.05.2013 tarihli sunuş yazısı okundu. Sunuş yazısında; Torbalı 1. İcra Müdürlüğü nün 2013/1062 E.sayılı dosyasına istinaden Belediyemiz aleyhine 81.968,64 TL tutarında icra takibi başlatılmıştır. İcra takibinin durdurulması ve gerekli yasal itirazların yapılabilmesi için Torbalı 1. İcra Müdürlüğü ne 81.968,64 TL teminat mektubu verilmesine ihtiyaç duyulmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanununun 18. maddesine istinaden 82.000,00 TL miktarında teminat mektubu için Vakıflar Bankası ndan banka teminat mektubu alınması ile ilgili olarak 14.05.2013 tarih ve 306 sayılı encümen kararı alınmıştır; Ayrıca ihtiyaç hasıl olduğunda Belediyemiz adına gerekli kurumlara verilmek üzere 200.000,00 TL. ye kadar teminat mektubu alınması, konusunun meclisce görüşülerek gerekli kararın alınmasını rica ederim. Denilmektedir. Başkan;arkadaşlar bu Yazıbaşı ndaki dükkanlar biliyorsunuz, ilk 2009 da göreve başladığımızda Meclisimizi uzun süre meşgul etmişti. Kiralama Yargıtay tarafından iptal edilmişti. Ancak yerin tahliyesi söz konusuydu. Bu tahliye davasını tabi Belediye olarak açtık. Dava sonuçlandı tahliyesine karar verildi. Yazıbaşı ndaki dükkanların. Ancak, orada faydalı masraf ettiğini iddia etti karşı taraf ve 81.900 küsür lira masrafı olduğunu iddia etti, Mahkemede buna hükmetti. Yani 81 bin küsür lira bu vatandaşlara ödenmesine hükmetti. Tabi bu ödeme tahliyeyi durdurmuyor ayrı mesele. Bu arkadaşlarda 81 bin küsür bize icra takibi Belediyeye açtılar. Biz de dedik Mahkeme böyle bir karar verdi ama böyle bir belge yok. Yani böyle bir harcama yaptıklarına doğru bir belge yok. Dolayısıyla bunu temyizde biz büyük olasılıkla %90 ihtimalle kazanacağız. Mahkeme kararı tartışılmaz tabi. Bence doğru bir karar değildi ama vermek zorundaydık. Mahkeme böyle bir karar vermişti. Teminat mektubu almaya gittik, dediler ki Belediye Meclis Kararı gerekiyor, 2 gün süresi varmış, yani o mektubu vermemizin ve dedik encümen kararı alalım, encümen kararı ile isteyelim, encümen kararımızı bu sefer kabul etmediler, ille meclis kararı olması gerekiyormuş. Bundan dolayı da 200.000 liraya kadar bu tür hallerde acil çalıştığımız Vakıflar Bankasından devletin bankası, 200.000 liraya kadar teminat mektubu alınabilmesi konusunda bir genel madde koyalım. Böyle bir karar alalım dedik. Elimizde dursun. Yarın, öbür gün başka şeylere lazım olabilir çünkü bu 82.000 liralık teminat mektubunu alamadığımız için nakit yatırdık. İtiraz için nakit yatırdık ve itiraz ettik. Nakitimiz orada yatıyor. Nakit yatırmaya da gerek yok, uygun görürseniz 200.000 liraya kadar böyle bir genel yetkimiz olsun. AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak;başkanım, ben bu konuda söz almak istiyorum, burada vatandaş bir şekilde mağdur olmuş, ama haklı, ama haksız. Bu mağduriyetini de Mahkeme kararı ile ifade etmiş. Mahkeme de böyle bir paranın ödenmesi konusunda hükmetmiş. Şimdi biz bu parayı ödediğimiz zaman, nakit olarak ödediğimiz zaman bu tekrar Yargıtay a üst Mahkemeye giderse, üst Mahkeme davayı bozarsa biz paramızı geri alabilir miyiz? 17
Başkan;Nasıl, davayı üst Mahkemeye giden biziz. AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak; Tamam, Avukatta var, 81 bin küsür parayı yatırdık ve üst Mahkemeye gittik. Mahkeme davayı bozdu. Biz paramızı geri tahsil edemiyor muyuz? Başkan;Alabiliyoruz. AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak;bizim görüşümüz AKParti Grubu olarak yaptığımız görüşmede de vatandaşın bir mağduriyeti varsa aşağı, yukarı 55 milyon TL. Bütçesi olan Torbalı Belediyesinde 81.000 TL. yi rahat ödeyebileceğini düşünüyoruz ve biz bu paranın ödenmesi taraftarıyız artı ayrı bir oylama gelirse 200 değil 500.000 TL ye kadar da teminat mektubunun rakamı sınırsız bir şekilde de o konuda da destekleriz. Başkan;Şimdi tabi oradaki arkadaş grubu ile sizin ilişkileriniz farklı anlıyorum sizleri AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak; Başkanım yeminle söylüyorum, bu konunun ne olduğunu şuanda sizden öğrendim. Başkan;Ama, o arkadaşımız mağdur falan değil. AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak;şuanda ismi falan yazmadığı için biz grupta arkadaşlarımız burada, herkes sordu, kimleri dendi, ben dedim bilmiyorum. Adnan Yaşar Görmez kendi adına söz alarak; Hizmet alımı diye AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak; Biz gerçekten grupta da bilmiyorduk yani. Şahısı da bilmiyoruz. Başkan;Mesut un yeri. AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak;iyi niyetle söylüyorum kesinlikle grupta isim olarak hiç tartışılmadı. Başkan;Çünkü orada yapılan masraf 81 bin küsür lira masraftır ve bu tahliye ettiğimiz süre içerisinde aşağı, yukarı 4 yıla yakın süre içerisinde buraları kullandı. Fırını kaç paraya kiraya veriyordu, biliyorsun. Orada 7-8 dükkan var, ayda kaç para kira topluyordu biliyorsun. Belediyeye ödediği kira da kaç para biliyor musun? 40 lira. 4 yıldır da bu adam burayı kullanıyor. O yüzden bence de hiç mağdur değil. Bu 81 bin lira da hiçbir belgeye dayanmıyor. Biz itiraz etmek zorundayız. Kamu görevlisi olarak itiraz etmek zorundayız buna ve bozulacağına da %90 inanıyor o yüzden de gidip, AKParti Grubu adına Nurettin Albaş söz alarak;bir dahaki Mecliste böyle durumlarda yetki alsınlar. Başkan; Bunu zaten nakit yatırdım bilgi için yazdım size, gündeme. Nakit yatırdım. 200.000 TL yi bunun için istemiyorum. Bunu bilgi olsun diye yazdım.böyle bir olay yaşandı, bundan dolayı böyle bir ihtiyaç hasıl oldu. Yarın başka konularda ihtiyaç hasıl olabilir. Alacağımız karar zaten bununla ilgili değil, onun parasını yatırdık. Gitti o. Naktimiz orada duruyor artık. Dava sonuna kadar yatacak. Bizim alacağımız karar 200.000 TL ile ilgili. Hani 200.000 TL genel bir yetkimiz olsun. Böyle bir Mahkemelik bir şey olduğunda teminat mektubunu alıp, götürüp verelim. Bizim bankada da bunun karşılığında naktimiz var. Hiçbir sıkıntımız yok. Biliyorum o gelecek sizin kafanıza ekşiyecek ama onunla ilgili bir karar değil bu 200.000 TL. Bu hak, hukuk da değil, biz buna haklı da dahi olsa gene kamu olarak itiraz etmek zorundayız. Bizim Avukatımızın böyle bir görevi var, mesleğinden kaynaklanan bir görevi var. İtiraz etmek zorundayız. Mahkeme böyle bir karar verdi, temyiz hakkı var ama biz bu hakkı kullanmıyoruz. Biz bunu kabul ediyoruz deme şansımız yok. O yüzden bizim istediğimiz 200.000-TL lik yönetimin böyle bir şeyi olsun, yetkisi olsun. Dursun o, yarın, öbür gün başka bir icra olur, Mahkeme olur, vs. olur, götürüp teminat mektubu verelim, nakit parayı niye yatıralım oraya diye. İhtiyaç hissedilen hallerde bir de bu şeyi neden yazdık, bu konuda teminat mektubu almak için o encümen kararı aldık ya, onu Meclise bilgi vermem gerektiği için ondan yazdık. Encümen kararı geçersiz oldu tabi banka bunu kabul etmeyince. Ayrıca ihtiyaç, ayrıcayı kaldıralım, ihtiyaç hasıl olduğunda Belediyemiz adına gerekli kurumlara verilmek üzere 200.000.TL ye kadar teminat mektubu alınması konusunda Meclis kararı alınmasını oylarınıza sunacağım. Kabul eden arkadaşlar, kabul etmeyenler, 18
Başkan; görüşmelere son verilip verilmemesini oya sundu. Yapılan açık oylama sonunda; görüşmelere son verilmesi mevcudun oybirliği ile kabul edildi. Daha sonra yapılan açık oylamada Torbalı 1. İcra Müdürlüğü nün 2013/1062 E.sayılı dosyasına istinaden Belediyemiz aleyhine 81.968,64 TL tutarında icra takibi başlatılmıştır. İcra takibinin durdurulması ve gerekli yasal itirazların yapılabilmesi için Torbalı 1. İcra Müdürlüğü ne 81.968,64 TL teminat mektubu verilmesine ihtiyaç duyulmuştur. 5393 sayılı Belediye Kanununun 18. maddesine istinaden 82.000,00 TL miktarında teminat mektubu için Vakıflar Bankası ndan banka teminat mektubu alınması ile ilgili olarak 14.05.2013 tarih ve 306 sayılı encümen kararı alınmıştır; ihtiyaç hasıl olduğunda Belediyemiz adına gerekli kurumlara verilmek üzere 200.000,00 TL. ye kadar teminat mektubu alınması, Belediye Başkanı R. İsmail Uygur ile CHP Grubundan Ömer Şentürk, Mehmet Emirdar, Ufuk Yörük, Sefer İpekli, Önder Deveci, Osman Sargın, Yalçın Efe, Kerim Özlü, Düzgün Yılmaz, Sabri Girgin, Emin Bardakçı, Mehmet Yıldız Sivrikaya, Mithat Tekin, Nurettin Gündoğdu, Eyüp Ayata nın 16 Kabul oyuna karşın, AK Parti Grubundan Hasan Karatoklu, Adnan Yaşar Görmez, Nurettin Albaş, Cevdet Kıvılcım, Hüseyin Karaman, Mehmet Türkoğlu, İbrahim Tek ve Arif Akyol un 8 Red oyu ile mevcudun oyçokluğu ile kabul edildi. Önerge 2- (76) Başkanlığın bu husustaki 22.05.2013 tarihli sunuş yazısı okundu. Sunuş yazısında; İlçemizdeki okullardan, öğrencilerin aktivitelerine yardımcı olmak üzere Belediyemizden yoğun şekilde otobüs talep edildiği ancak Belediyemizde otobüs bulunmadığından bu talepler karşılanamadığından, bu taleplerin karşılanması için, 06.05.2013 tarih ve 2777 sayılı yazımız ile İzmir Eshot Genel Müdürlüğünden 2 adet Otobüsün Belediyemize verilmesi talep edilmiştir. İzmir Büyükşehir Belediyesinin 17.05.2013 tarih ve 6734 sayılı yazıları ile İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.05.2013 tarih ve 663 sayılı kararı ile Sosyal hizmetlerde kullanılmak üzere ESHOT Genel Müdürlüğüne ait ihtiyaç fazlası niteliğinde bulunan 35 DB 3629 ve 35 DB 5012 plaka nolu 2 (iki) adet otobüsün Belediyemize devri uygun görülmüştür. Sözkonusu 35 DB 3629 ve 35 DB 5012 plaka nolu 2 (iki) adet otobüsün Belediyemize devir alınması hususunda, 5393 S.K. nun 18. Maddesinin (g) bendi ile 5393 S.K. nun 85. Maddesinin (b) bendi gereğince meclisce görüşülerek gerekli kararın alınmasını rica ederim. Denilmektedir. Başkan;Değerli arkadaşlarım 2 otobüs almıştık Büyükşehirden biliyorsunuz, 2 otobüs daha şimdi veriyorlar. Bunlar kısa mesafede burada çok işimize yarıyor, uygun görürseniz alalım bu 2 otobüsü. Önerge 2 yi geldiği şekliyle oylarınıza sunuyorum kabulü yönünde, kabul eden arkadaşlar, kabul etmeyenler, Başkan; görüşmelere son verilip verilmemesini oya sundu. Yapılan açık oylama sonunda; görüşmelere son verilmesi mevcudun oybirliği ile kabul edildi. Daha sonra yapılan açık oylamada İlçemizdeki okullardan, öğrencilerin aktivitelerine yardımcı olmak üzere Belediyemizden yoğun şekilde otobüs talep edildiği ancak Belediyemizde otobüs bulunmadığından bu talepler 19
karşılanamadığından, bu taleplerin karşılanması için, 06.05.2013 tarih ve 2777 sayılı yazımız ile İzmir Eshot Genel Müdürlüğünden 2 adet Otobüsün Belediyemize verilmesi talep edilmiştir. İzmir Büyükşehir Belediyesinin 17.05.2013 tarih ve 6734 sayılı yazıları ile İzmir Büyükşehir Belediye Meclisinin 13.05.2013 tarih ve 663 sayılı kararı ile Sosyal hizmetlerde kullanılmak üzere ESHOT Genel Müdürlüğüne ait ihtiyaç fazlası niteliğinde bulunan 35 DB 3629 ve 35 DB 5012 plaka nolu 2 (iki) adet otobüsün Belediyemize devri uygun görülmüştür. Sözkonusu 35 DB 3629 ve 35 DB 5012 plaka nolu 2 (iki) adet otobüsün Belediyemize devir alınması, 5393 S.K. nun 18. Maddesinin (g) bendi ile 5393 S.K. nun 85. Maddesinin (b) bendi gereğince mevcudun oybirliği ile kabul edildi. Önerge 3- (77) Başkanlığın bu husustaki 23.05.2013 tarihli sunuş yazısı okundu. Sunuş yazısında; İlçemiz Ortaköy Mahallesinde bulunan vatandaşların vermiş oldukları 21.05.2013 tarih ve 2013/D-2417 sayılı dilekçe ile Ortaköy Mahallesinde eğitim gönüllüsü olarak Kazakistan a giden ve görevi esnasında vefat eden Yasin ÇALKIM isminin, İlçemizde bir parka veya caddeye verilmesi talep edilmiştir. 5393 sayılı Kanunun 18. Maddesinin ( n ) bendi ile 5393 Sayılı Kanunun 81. Maddesi gereğince Meclisce görüşülerek gerekli kararın alınmasını rica ederim. Denilmektedir. Başkan;Değerli arkadaşlarım bu 3. Önerge Ortaköy de yaşayan bir kısım vatandaşımızın, hemen, hemen hepsinin, zaten çok az vatandaşımız yaşıyor orada, Belediyemize verdikleri dilekçedir ve vatandaşlarımızın talebidir. Uygun görürseniz bunu komisyonumuza havale edelim. İmar Komisyonumuza, uygun yer olduğunda, tespit edildiğinde değerlendirilsin. 3. Maddenin imar komisyonuna havalesini oylarınıza sunuyorum. Kabul eden arkadaşlar, kabul etmeyenler, Başkan; görüşmelere son verilip verilmemesini oya sundu. Yapılan açık oylama sonunda; görüşmelere son verilmesi mevcudun oybirliği ile kabul edildi. Daha sonra yapılan açık oylamada İlçemiz Ortaköy Mahallesinde bulunan vatandaşların vermiş oldukları 21.05.2013 tarih ve 2013/D-2417 sayılı dilekçe ile Ortaköy Mahallesinde eğitim gönüllüsü olarak Kazakistan a giden ve görevi esnasında vefat eden Yasin ÇALKIM isminin, İlçemizde bir parka veya caddeye verilmesi talep edilmiştir. Sözkonusu konunun, 5393 sayılı Kanunun 18. Maddesinin ( n ) bendi ile 5393 Sayılı Kanunun 81. Maddesi gereğince İmar Komisyonuna havale edilmesi mevcudun oybirliği ile kabul edildi. Önerge 4- (78) Başkanlığın bu husustaki 23.05.2013 tarihli sunuş yazısı okundu. Sunuş yazısında; Kentleşmenin olmazsa olmaz ön koşullarının başında KENT MEYDANLARI gelmektedir. Meydanların, bölge canlılığını yaratma, günün her saatinde yaşayan kent dokusunu ortaya çıkarma,çarşı pazar ve alışveriş merkezlerinin toplanma noktasını oluşturma, sosyal aktivitelere hız kazandırma,toplantı,tören ve kent halkının buluşma, sinerji ve ortak kent bilincinin yaratılmasına imkan tanıma faktörleri yatsınamaz. Çağdaş şehirleşme ve toplumsallaşmanın en özel ve en etkili mekanı şüphesiz kent meydanlarıdır. Ne yazık ki bu bilinç Torbalı İlçesinin planlama çalışmalarına yansımamakta, yoğun yapılaşmalar yaşanabilir kent dokusunu her geçen gün zayıflatmaktadır. Torbalı ilçemizin en büyük yerleşim yerlerinden birini oluşturan Torbalı Mahallesinin kendi adıyla anılacak kent meydanına şiddetle ihtiyacı vardır. Yapılaşmanın her geçen gün arttığı ilçemizde 20