İzmir Kalkınma Ajansı// 2015 Faaliyet Raporu 1 İzmir Kalkınma Ajansı Faaliyet Raporu 2015
İzmir Kalkınma Ajansı Faaliyet Raporu 2015 İzmir Kalkınma Ajansı 2015 Faaliyet Raporu Mart 2016 Basım Tarihi Mart 2016 Basım Yeri İzmir Grafik Tasarım ve Uygulama Orçun Andıç 2016, İZKA İzmir Kalkınma Ajansı Şehit Fethi Bey Cad. No:49/1 Birlik Plaza K:3 35210 Gümrük / İZMİR T: (0232) 489 81 81 F: (0232) 489 85 05 www.izka.org.tr info@izka.org.tr
Ben, bütün İzmir i ve bütün İzmirlileri severim. Güzel İzmir in temiz kalpli insanlarının da beni sevdiklerinden eminim. İzmir Kalkınma Ajansı// 2015 Faaliyet Raporu 3
4 2015 Faaliyet Raporu // İzmir Kalkınma Ajansı Sunuş 2015 yılı ülkemizde ve dünyada çok sayıda önemli ve çarpıcı gelişmenin yaşandığı bir yıl olarak tamamlandı. Bu gelişmeler, ekonomik, sosyal ve çevre boyutlarıyla sürdürülebilir kalkınmanın önemini tüm ülkeler ve şehirler için bir kez daha ortaya koydu. Ajansımız önceki yıllarda olduğu gibi, 2015 yılında da bölgesel kalkınma alanında dinamikleri yakından takip ederek, yerelde sürdürülebilir kalkınmayı güçlendirme yolunda çalışmalarına devam etti. Kalkınma Bakanlığı nın verdiği yetki ile hazırlanan 2014-2023 İzmir Bölge Planı, 2014 yılı sonunda Bölgesel Gelişme Yüksek Kurulu tarafından onaylandı ve yürürlüğe girdi. İzmir Bölge Planı, İzmir in ekonomik, sosyal ve çevre alanlarındaki kalkınma stratejisini bütüncül olarak ortaya koyan temel politika belgesi olarak, İzmir deki diğer kurum ve kuruluşlara olduğu gibi Ajans çalışmalarına da ışık tutuyor. 2014-2023 İzmir Bölge Planı nın Bilgi, Tasarım ve Yenilik Üreten, Akdeniz in Çekim Merkezi İzmir vizyonu ve Ajansımızın İzmir in sürdürülebilir kalkınması için bütüncül bir yaklaşım ile yerel potansiyeli harekete geçirecek katılımcı araçlar geliştirmek ve uygulamak misyonu, 2015 yılı faaliyetlerinin temel kaynakları oldu. Bu kapsamda Ajansımız, Kümelenme, Yenilik (İnovasyon), Girişimcilik, Bilgi Toplumuna Dönüşüm, Eko-verimlilik, Kentsel Pazarlama ve Tanıtım, Yatırım Destek ve Tanıtım Faaliyetleri, Mali Destek Programları ve Güdümlü Projeler ana başlıklarında çalışmalarına devam etti. İzmir de bölgesel ekonominin güçlendirilmesi için, özellikle verimliliğin ve katma değer üretiminin artırılması önem taşımaktadır. Bu doğrultuda kümelenmenin güçlendirilmesi, yenilik ve tasarım kapasitesinin artırılması, girişimcilik ekosisteminin geliştirilmesi, bilgi toplumu temelli bir kalkınma modeli benimsenmesi, sürdürülebilir üretim ve hizmet sunumu, İzmir in rekabet gücünü artıracaktır. İzmir deki firmalar tarafından gerçekleştirilen başarılı yenilik çalışmalarını ortaya çıkarmak ve tanıtmak amacıyla hazırlanan İzmir Yenilik Başarı Hikayeleri projesi İzmirli firmaların neler başarabileceğini ortaya çıkarmıştır. Ajansımız kümelenme alanındaki tecrübelerini ise, Avrupa Birliği Sivil Toplum Diyaloğu Hibe Programı kapsamında hibe almaya hak kazandığı Geleceğe Değer Katmak projesi ile Avrupa ülkelerine aktaracak. İzmir Eko-Verimlilik Programı yla ise İzmir de temiz üretim konusunda örnek uygulamalar gerçekleştirildi. Mali destekler, Ajansımızın ilgili tüm paydaşların katılımıyla İzmir için belirlemiş olduğu stratejilerin hayata geçmesine yönelik çok önemli araçlardır. Ajansımız mali desteklerini, proje teklif çağrıları ve güdümlü projeler çerçevesinde, stratejilerde belirlenen hedeflere yönelik olarak etkin bir şekilde kullanıyor. Proje teklif çağrısı olarak, Yarımada Sürdürülebilir Kalkınma, İlçeler Arası Gelişmişlik Farkının Azaltılması, Yenilenebilir Enerji ve Çevre Teknolojileri, Mesleki Eğitim ve Küçük Ölçekli Sanayi Bölgelerini Geliştirme başlıklarında beş farklı mali destek programı 2015 yılı içinde ilan edildi. Bu mali destek programlarının toplam bütçesi 55 Milyon TL olarak belirlendi. Önceki yıllarda proje teklif çağrısına çıkılmış olan ve sözleşmeleri devam eden mali destek programlarına ait projeler de 2015 yılı içinde devam etti. Tüm bu mali destek programları kapsamında önemli bir kaynak, İzmir in kalkınmasında tetikleyici bir etki sağlayacak projelere, dolayısıyla İzmir ekonomisine aktarılıyor. İzmir de Ajansımız kaynakları dışındaki ulusal ve uluslararası kaynaklardan yararlanma oranının artması da önem arz ediyor. Bu sebeple, Projem İzmir Teknik Yardım Masası ile proje fikri olan paydaşların bölgesel, ulusal ve uluslararası düzeydeki fon kaynaklarına erişimlerini artırmaya ve proje yazmalarını desteklemeye yönelik hizmet sağlandı. Ajansımız tarafından yürütülen Güdümlü Proje destekleriyse, büyük ölçekli, İzmir in kalkınmasında ihtiyaç olarak ortaya çıkan Ar-Ge, yenilik ve insan kaynaklarının geliştirilmesine yönelik yatırımları hayata geçirmek anlamında önemli bir işleve sahiptir. 2015 yılında Dış Mekan Süs Bitkileri Genç Fide Üretim Tesisi güdümlü projesi başvuru sürecindeyken, uygulaması başlamış olan İzmir İnovasyon Merkezi, Endüstriyel Havalandırma ve İklimlendirme Sektörü Akredite Test ve Analiz Laboratuvarı, Teknik Tekstiller Araştırma ve Uygulama Merkezi, BESTMER-Biyokütle Enerji Sistemleri ve Teknolojileri Merkezi, İzmir Kent Koleji, Bioİzmir-İzmir Sağlık Teknolojileri Geliştirici ve Hızlandırıcısı güdümlü projelerine devam edildi. Güdümlü projelerimizle ulusal ölçekte örnek oluşturacak altyapılar oluşturmayı hedefliyoruz. İzmir, doğal güzellikleri, tarihi ve kültürel mirası, iklimi ve erişilebilirliğiyle bir çekim merkezi olma potansiyeline sahiptir. İzmir in sahip olduğu kültür ve turizm potansiyelinin değerlendirilmesi, İzmir in geleceği için önemlidir ve bu konuda tanıtım faaliyetleri ile farkındalığın artırılması gerekiyor. Ajansımız, Kentsel Pazarlama ve Tanıtım stratejisi kapsamında, İzmir Bölge Planı nın, Akdeniz in Çekim Merkezi İzmir stratejik önceliğine uygun olarak, İzmir in uluslararası tanınırlığının artırılması, İzmir e daha fazla turist çekilmesi için önemli çalışmalar gerçekleştirdi. İzmir in tanıtımı için turizm fuarlarına katılım, hedef pazarlara yönelik ilgili kurum ve kuruluşlar ile üst düzey temsilciler nezdinde turizm tanıtımı, yurt içi ve yurt dışında çeşitli yazılı, görsel ve dijital mecralarda reklam ve halkla ilişkiler faaliyetleri yürütüldü. Tanıtım malzemeleri ve araçları hazırlandı, önemli uluslararası etkinliklerin İzmir de düzenlenmesi için gerekli çalışmalar yapıldı. İzmir deki kamu
İzmir Kalkınma Ajansı// 2015 Faaliyet Raporu 5 Özel sektör, kamu ve sivil toplum kuruluşlarının koordinasyonunu sağlayan bir şemsiye kurum niteliğindeki Ajansımız, İzmir in kalkınması için belirlenen ortak hedeflere ulaşılmasında kilit bir role sahiptir. Mustafa TOPRAK İzmir Valisi İZKA Yönetim Kurulu Başkanı ve özel turizm sektör temsilcilerinin İzmir çatı standı altında Dünyanın turizm sektörü açısından önem taşıyan Vakantiebeurs (Hollanda), ITB (Berlin), EMITT (İstanbul), Intourmarket (Moskova), ATM (Dubai), JATA (Tokyo), Paestum (İtalya), WTM (Londra) fuarlarına katılımları sağlandı. Dünya şehirleri arasında yatırım çekme hususunda günümüzde keskin bir rekabet söz konusudur. Bölgelerin yatırımcı için cazip hale gelebilmesiyse izin ruhsat süreçleri, finansman kaynaklara erişim imkanları, vergi oranları, teşvikler, gümrük rejimi, enerji başta olmak üzere değişken maliyetler gibi merkezi politikalarla ve mevzuatla belirlenen düzenlemelerle birlikte altyapı ve lojistik imkanları, insan kaynakları, uygun yatırım alanları, girdi-tedarik zinciri, Ar-Ge ve yenilik potansiyeli gibi bölgesel olanaklar tarafından şekillenmektedir. Türkiye nin sosyo-ekonomik açıdan en gelişmiş üçüncü ili olan İzmir, ekonominin çok sektörlü yapısı ve tarihsel olarak güçlü sanayi ve ticaret deneyimiyle Akdeniz de yatırımcılar için bir çekim merkezi haline gelme potansiyeline sahiptir. Ajansımız tarafından bu potansiyeli tanıtmak üzere, sektörel fuar ve etkinliklere katılım sağlandı, yatırım tanıtım turları düzenlendi, heyetler ağırlandı, yatırım ortamının iyileştirilmesine yönelik projeler yapıldı ve etkinlikler düzenlendi. Yatırım tanıtım çalışmaları kapsamında İzmir in potansiyel yatırımcılar nezdinde görünürlüğünün artırılmasına yönelik olarak Invest in İzmir internet sitesinin geliştirilmesi, e-bülten gönderimi, sosyal medya uygulamaları, yatırımcı filmlerinin hazırlanması gibi çalışmalar gerçekleştirildi. Bilgi ve iletişim teknolojileri ile yenilenebilir enerji sektörlerine yönelik yatırım tanıtım stratejisi çalışması, uzun vadeli bir yol haritası niteliğiyle bu yılın bir diğer önemli faaliyeti olarak tamamlandı. Ajansımızın yatırım tanıtımı alanındaki başarısı, doğrudan yabancı yatırımlar konusunda en önemli yayınlarından olan Site Selection dergisi tarafından Ortadoğu ve Afrika (MENA) Bölgesinin En İyi Yatırım Tanıtım Ajansı seçilmesi ile uluslararası seviyede belgelendi. Bu noktada İzmir deki ilgili tüm paydaşların katılımı ile hazırlanan ve İzmir in sürdürülebilir kalkınmada temel politika belgesi olan 2014-2023 İzmir Bölge Planı nın İzmir deki kurum ve kuruluşlar tarafından benimsenmesinin ve faaliyetlerinde dikkate alınmasının önemini tekrar hatırlatmak isterim. Bu plan çerçevesinde, kamu, özel sektör, sivil toplum ve üniversitelerden oluşan kurumlarımızın arasındaki koordinasyonu sağlayarak, İzmir in ortak hedeflerine daha kısa sürede ulaşmamızın mümkün olacağını düşünüyorum. Burada ana başlıklarıyla özetlediğim Ajansımızın 2015 yılı faaliyetleri detaylı olarak faaliyet raporunda yer alıyor. Bu faaliyetleri dikkate aldığımızda, 2015 yılını Ajansımız için verimli bir yıl olarak değerlendiriyorum. Nitelikli insan kaynağını ve kapasitesini sürekli iyileştirerek, Ajansımız, gelecekte de İzmir in sürdürülebilir kalkınmasına katkı sağlamaya devam edecektir. 2015 yılında gerçekleştirilen çalışmalarda emeği geçen Yönetim Kurulu üyelerimize ve Genel Sekreterlik çalışanlarına, bu çalışmalara katkı sağlayan Kalkınma Kurulu üyelerine, İzmir in kalkınması için işbirliği yapan tüm kurum ve kuruluşlara teşekkürlerimi sunar, Ajansımızın başarılarının devamını dilerim.
6 2015 Faaliyet Raporu // İzmir Kalkınma Ajansı İZKA Yönetim Kurulu Üyeleri
İzmir Kalkınma Ajansı// 2015 Faaliyet Raporu 7 Mustafa TOPRAK İzmir Valisi İZKA Yönetim Kurulu Başkanı Aziz KOCAOĞLU İzmir Büyükşehir Belediye Başkanı Ekrem DEMİRTAŞ İzmir Ticaret Odası Yönetim Kurulu Başkanı Ender YORGANCILAR Ege Bölgesi Sanayi Odası Yönetim Kurulu Başkanı Zekeriya MUTLU İzmir Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği Yönetim Kurulu Başkanı M. Sabri ÜNLÜTÜRK Ege İhracatçı Birlikleri Koordinatör Başkanı Koray YOLCU Selçuk Ticaret Odası Yönetim Kurulu Başkanı
8 2015 Faaliyet Raporu // İzmir Kalkınma Ajansı İçindekiler Şekiller 10 Tablolar 12 I. Genel Bilgiler 15 I.A. Vizyon ve Misyon 16 I.B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar 16 I.C. Ajansa İlişkin Bilgiler 16 I.C.1. Fiziksel Yapı 18 I.C.2. Teşkilat Yapısı 18 2.1. Yönetim Kurulu 20 2.2. Kalkınma Kurulu 21 2.3. Genel Sekreterlik 22 I.C.3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar 23 I.C.4. İnsan Kaynakları 26 I.C.5. Ajans Tarafından Sunulan Hizmetler 28 5.1. Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi 28 5.2. Program Yönetimi Birimi 29 5.3. İzleme ve Değerlendirme Birimi 29 5.4. Yatırım Destek Ofisi 29 5.5. Tanıtım ve Dış İlişkiler Birimi 30 5.6. Kurumsal Yönetim Birimi 30 5.7. Hukuk İşlerinden Sorumlu Uzman Personel ve İç Denetçi 30 I.C.6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi 31 II. Amaç ve Hedefler 33 II.A. Ajansın Temel Amaçları 34 II.B. Temel Politikalar ve Öncelikler 34 II.B.1 2014 2023 İzmir Bölge Planı 34 II.C. Diğer Hususlar 39 II.C.1. Temel Değerler ve Çalışma İlkeleri 39 III. Faaliyetlere İlişkin Bilgiler 41 III.A. Mali Bilgiler 42 III.A.1. Bütçe Uygulama Sonuçları 42 III.A.2. Temel Mali Tablolara İlişkin Açıklamalar 43 III.A.3. Mali Denetim Sonuçları 43 III.B. Performans Bilgileri 44 III.B.1. Proje ve Faaliyet Bilgileri 44
İzmir Kalkınma Ajansı// 2015 Faaliyet Raporu 9 1.1. Planlama, Programlama ve Koordinasyon Faaliyetleri 44 1.1.1. 2014-2023 İzmir Bölge Planı nın Tanıtımı ve Benimsenmesine Yönelik Çalışmalar 44 1.1.2. Çalışma Programı, Bütçe ve Faaliyet Raporu Faaliyetleri 44 1.1.3. Kümelenme Stratejisinin Uygulanmasına Yönelik Çalışmalar 46 1.1.4. Yenilik Stratejisinin Uygulanmasına Yönelik Çalışmalar 50 1.1.5. Mali Destek Programlarının Tasarımı 54 1.1.6. Diğer Kurumların Plan, Proje ve Çalışmalarının İzlenmesi 54 1.1.7. Eko Verimlilik (Temiz Üretim) Stratejisinin Uygulanmasına Yönelik Çalışmalar 55 1.1.8. Girişimciliğin Geliştirilmesi ve Desteklenmesi Faaliyetleri 56 1.1.9. Bilgi Toplumuna Dönüşümün Desteklenmesine Yönelik Faaliyetler 57 1.2. Proje ve Faaliyet Destekleme Faaliyetleri 58 1.2.1. Proje Teklif Çağrıları ile İlgili Hazırlık, İlan ve Bilgilendirme Faaliyetleri 60 1.2.2. Proje Hazırlama Eğitimleri 62 1.2.3. Bağımsız Değerlendiricilerin Seçimi ve Görevlendirilmesi 63 1.2.4. Değerlendirme Komitesi Üyelerinin Seçimi, Görevlendirilmesi ve Başarılı Projelerin İlanı 63 1.2.5. Proje Yazma Kapasitesinin Artırılmasına Yönelik Faaliyetler 64 1.3. İzleme ve Değerlendirme Faaliyetleri 66 1.3.1. Ajans Mali Destek Programları 68 1.3.2. Projelere ve Programlara Yönelik Tanıtım Çalışmaları 74 1.3.3. Güdümlü Proje Destekleri 75 1.3.4. Program Sonrası Değerlendirme ve Ajans Etki Değerlendirme Çalışmaları 79 1.4. Yatırım Tanıtım ve Destekleme Faaliyetleri 80 1.4.1. Yatırım Tanıtım Faaliyetleri 80 1.4.2. Yatırım Destekleme ve Yatırım Teşvik Belgelerine İlişkin Faaliyetler 90 1.4.3. Diğer Faaliyetler 91 1.5. Tanıtım, Dış İlişkiler ve İletişim Faaliyetleri 92 1.5.1. Kentsel Pazarlama Stratejisinin Uygulanmasına Yönelik Çalışmalar 92 1.5.2. Ajans Tanıtım ve İletişim Faaliyetleri 99 1.6. Kurumsal Gelişim ve Yönetim Faaliyetleri 100 1.6.1. İnsan Kaynakları Yönetimi 100 III.B.2. Performans Sonuçları 105 IV. Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitesinin Değerlendirilmesi 107 IV.A. Üstünlükler 108 IV.B. Zayıflıklar 108 IV.C. Değerlendirme 108 V. Öneri ve Tedbirler 109
10 2015 Faaliyet Raporu // İzmir Kalkınma Ajansı Şekiller Şekil-1. Ajans Organizasyon Şeması... 18 Şekil-2. Ajans Yeni Hizmet Binası Görseli... 19 Şekil-3. Ajans Yönetim Kurulu... 20 Şekil-4. 18 Haziran 2015 Tarihli Kalkınma Kurulu Toplantısı... 21 Şekil-5. İzmir Kalkınma Genel Sekreteri Murat Yılmazçoban... 22 Şekil: 6 Ajans Personelinin Kurumsal Statüye Göre Dağılımı (31 Aralık 2015)... 27 Şekil: 7 Ajans Personelinin Cinsiyete Göre Dağılımı (31 Aralık 2015)... 27 Şekil: 8 Ajans Personelinin Eğitim Durumuna Göre Dağılımı (31 Aralık 2015)... 27 Şekil: 9 Ajans Personelinin Yabancı Dil Bilgisine Göre Dağılımı (31 Aralık 2015)... 27 Şekil-10. Sağlık Turizmi Küme Geliştirme Çalışmaları Kapsamında Katılım Sağlanan 7. Uluslararası Sağlık Turizmi Kongresi... 47 Şekil-11. İzmir Sağlık Turizmi Kümelenme Çalışmaları Toplantısı (18 Aralık 2015)... 47 Şekil-12. 18. TCI (The Competitiveness Institute) Küresel Konferansı... 49 Şekil-13. Danışma Kurulu Toplantısı (3 Temmuz 2015)... 51 Şekil-14. İzmir Yenilik Başarı Hikayeleri Firma Mülakatları... 51 Şekil-15. Dünya Bankası ve G. Kore Heyeti Ziyareti (25-27 Şubat 2015)... 52 Şekil-16. Dünya Bankası Yenilikçi Şehirler Konferansı (3-5 Haziran 2015)... 52 Şekil-17. Türkiye İnovasyon Haftası 2015 İzmir Etkinliği (19-20 Mart 2015)... 53 Şekil-18. Türkiye de Bölgesel Rekabet Edebilirliğin Geliştirilmesi Projesi Çalıştayı (24 Şubat 2015)... 54 Şekil-19. Eko-Verimlilik Programı Kapsamında Ekoten Tekstil Tarafından Yürütülen Proje İzleme Ziyareti... 55 Şekil-20. Girişimciliğin Geliştirilmesi Kapsamında Desteklenen Etkinlikler... 56 Şekil-21. İzmir Girişimcilik Ekosistemi Eylem Planı Çalıştayı... 56 Şekil-22. Bilgi Toplumuna Dönüşüm Faaliyetleri Kapsamında Desteklenen Etkinlikler... 57 Şekil-23. Mali Destek Programları Kapsamında Kiraz İlçesi Bilgilendirme Toplantısı... 60 Şekil-24. Yenilenebilir Enerji ve Çevre Teknolojileri Mali Destek Programı Selçuk İlçesi Bilgilendirme Toplantısı... 62 Şekil-26. Mali Destek Programları Kapsamında Sıkça Sorulan Sorular Ekran Görüntüsü... 62 Şekil-25. Mesleki Eğitim Mali Destek Programı Bergama İlçesi Bilgilendirme Toplantısı... 62 Şekil-29. Projem İzmir Kapsamında EÇEV Proje Yazma Eğitimi... 64 Şekil-30. Projem İzmir Kapsamında Çeşme Proje Yazma Eğitimi... 65 Şekil-31. Yenilenebilir Enerji ve Çevre Teknolojileri Mali Destek Programı Kapsamında Kurulan Karşıyaka Belediyesi Güneş Enerjisi Santrali... 68 Şekil-32. Okul Öncesi ve Mesleki Eğitim Mali Destek Programı Kapsamında Kurulan Nevvar Salih İşgören Denizcilik Anadolu Meslek Lisesi Gemi Simülatörü... 69 Şekil-33. Bilgi Toplumuna Dönüşüm ve Bilgi İletişim Teknolojileri Mali Destek Programı Kapsamında İzmir Büyükşehir Belediyesi Tarafından Yürütülen WİzmirNet Projesi... 70 Şekil-34. Sanayi Bölgeleri Geliştirilmesi Küçük Ölçekli Altyapı Mali Destek Programı Kapsamında Ödemiş Organize Sanayi Bölgesi Tarafından Yürütülen 1. Kısım Altyapı Projesi nin İhalesi... 71 Şekil-35. Yarımada Sürdürülebilir Kalkınma Mali Destek Programı Kapsamında Bademler Köyü Tarımsal Kalkınma Kooperatifi Tarafından Yürütülecek Yarımada Çiçek Açıyor Projesinin Sözleşme İmza Töreni... 72 Şekil-36. İlçeler Arası Gelişmişlik Farkının Azaltılması Mali Destek Programı Kapsamında Beydağ Belediyesi ve Beydağ Barajı Su Ürünleri Kooperatifi Tarafından Yürütülecek Projelerin Sözleşme İmza Töreni... 73
İzmir Kalkınma Ajansı// 2015 Faaliyet Raporu 11 Şekil-37. Okul Öncesi ve Mesleki Eğitim / Yenilenebilir Enerji ve Çevre Teknolojileri Mali Destek Programı Tanıtım Filmleri... 74 Şekil-38. İnovasyon Merkezi Güdümlü Projesi... 76 Şekil-40. Teknik Tekstiller Araştırma ve Uygulama Merkezi Güdümlü Projesi... 77 Şekil-39. EHİS Akredite Test ve Analiz Laboratuvarı Güdümlü Projesi... 77 Şekil-41. Biyokütle Enerji Sistemleri ve Teknolojileri Merkezi (BESTMER) Güdümlü Projesi... 78 Şekil 44.İzmir Sağlık Teknolojileri Geliştirici ve Hızlandırıcısı (Bioİzmir) Güdümlü Projesi... 79 Şekil-45. Çin Sanayi Bölgeleri Heyeti (20 Ocak 2015)... 82 Şekil-46. Macaristan Heyeti Ziyareti (1 Şubat 2015)... 82 Şekil-47. Japon Ortadoğu İşbirliği ve Hizmet Merkezi Heyeti (27 Şubat 2015)... 82 Şekil-48. Danimarka Enerji Firmaları Heyeti, (5 Mayıs 2015)... 82 Şekil-49. Çin Halk Cumhuriyeti Jiangxi Eyaleti Heyeti (09 Kasım 2015)... 83 Şekil.50: Güney Afrika Northern Cape Bölgesi Heyeti, (2 Haziran 2015)... 83 Şekil-51. Çin Jiangsu Eyaleti Dış İlişkiler Politik Danışmanlık Ofisi Heyeti, (17 Eylül 2015)... 83 Şekil.52: Almanya Bavyera Eyaleti Yenilenebilir Enerji Heyeti, 13 Kasım 2015... 83 Şekil-53. Almanya Ruhr Eyaleti Heyeti (01-03 Aralık 2015)... 84 Şekil-54. Kıtalararası Rüzgar Enerjisi Kongresi ve Fuarı (IWPC 2015) (31 Mart-02 Nisan 2015)... 85 Şekil-55 21. Uluslararası Enerji ve Çevre Fuarı (ICCI 2015)... 86 Şekil-56. 15. Ortak İş Hizmetleri ve Hizmet Sağlayıcılar Haftası... 86 Şekil-57. Bio 2015 Fuarı... 87 Şekil-58 Husum Wind Rüzgar Enerjisi ve Teknolojileri 2015 Fuarı... 87 Şekil-59 Japonya Yatırım Tanıtım Turu (18-25 Ekim 2015)... 88 Şekil-60. Çin Yatırım Turu,23-27 Aralık 2015... 88 Şekil-61. Yabancı Sermayeli Firmalar Buluşması (01 Aralık 2015)... 90 Şekil-62. İzmir Büyükelçiler Buluşması (8-9 Mayıs 2015)... 92 Şekil-63. Vakantiebeurs Turizm Fuarı (13-18 Ocak 2015)... 94 Şekil-64. EMİTT İstanbul Turizm Fuarı (22-25 Ocak 2015)... 94 Şekil-65. Intourmarket Turizm Fuarı (14-27 Mart 2015)... 95 Şekil-67. JATA Tokyo Turizm Fuarı... 95 Şekil-66. ATM Dubai Fuarı (4-7 Mayıs 2015)... 95 Şekil-68. Paestum Arkeoloji Fuarı (29-31 Ekim 2015)... 95 Şekil-70. Londra WTM Fuarı (2-5 Kasım 2015)... 96 Şekil-69. ITB Berlin Turizm Fuarı (4-8 Mart 2015)... 96 Şekil-72. İngiliz Sosyal Medya Yazarlarının Ziyareti... 97 Şekil-71. İtalyan Gazeteciler Heyeti Efes Ziyareti... 97 Şekil-73. Japon Tur Operatörlerinin Ziyareti... 97 Şekil-74. Yabancı Turist Memnuniyet Araştırması... 98
12 2015 Faaliyet Raporu // İzmir Kalkınma Ajansı Tablolar Tablo-1.Ajans Donanım Envanteri... 24 Tablo-2.Ajans Yazılım Envanteri... 25 Tablo-3.Ajans İnternet ve Uzak İletişim Envanteri... 25 Tablo-4.Güçlü Ekonomi Gelişme Ekseni Öncelikleri ve Hedefleri... 36 Tablo-6.Güçlü Toplum Gelişme Ekseni Öncelikleri ve Hedefleri... 38 Tablo-7.2015 Yıl Sonu Gelir Bütçe Gerçekleşmeleri... 42 Tablo-8.2015 Yıl Sonu Gider Bütçe Gerçekleşmeleri... 42 Tablo-9. İzmir Yenilik Başarı Hikayeleri Danışma Kurulu... 51 Tablo-10. 2015 Yılı Nisan Ayı Mali Destek Programları Bilgilendirme Toplantıları... 61 Tablo-11. 2015 Yılı Aralık Ayı Mali Destek Programları Bilgilendirme Toplantıları... 61 Tablo-12. 2015 Yılı Nisan Ayı Mali Destek Programları Eğitim Toplantıları... 63 Tablo-13. 2015 Yılı Aralık Ayı Mali Destek Programları Eğitim Toplantıları... 63 Tablo-14. Projem İzmir Kapsamında Düzenlenen Eğitimler... 64 Tablo-15. İlçelere Yönelik Proje Yazma Eğitimleri... 65 Tablo-16. Ajans Tarafından Uygulanan Mali Destek Programları... 66 Tablo-17. 2015 Yılında Uygulaması Devam Eden Güdümlü Projeler... 75 Tablo-18.Dönem İçinde İzmir i Ziyaret Eden Yabancı Yatırım Heyetleri... 84 Tablo-19. Ajans Personelinin Aldığı Eğitimler... 100 Tablo-20. Ajans Personeli Tarafından Katılım Sağlanan Seminer, Konferans, Sempozyum ve Diğer Etkinlikler... 102
İzmir Kalkınma Ajansı// 2015 Faaliyet Raporu 13
14 2015 Faaliyet Raporu // İzmir Kalkınma Ajansı
I GENEL BİLGİLER
16 2015 Faaliyet Raporu // İzmir Kalkınma Ajansı I.A. Vizyon ve Misyon Ülkemizin ilk kurulan iki kalkınma ajansından biri olan İzmir Kalkınma Ajansı nın vizyonu Sürdürülebilir yerel kalkınmada öncü ve etkin, uluslararası tanınırlığa sahip bir Ajans olmak, misyonu ise İzmir in sürdürülebilir kalkınması için bütüncül bir yaklaşım ile yerel potansiyeli harekete geçirecek katılımcı araçlar geliştirmek ve uygulamak şeklinde belirlenmiştir. VİZYON İzmir in sürdürülebilir kalkınması için bütüncül bir yaklaşım ile yerel potansiyeli harekete geçirecek katılımcı araçlar geliştirmek ve uygulamak MİSYON Sürdürülebilir yerel kalkınmada öncü ve etkin, uluslararası tanınırlığa sahip bir Ajans olmak I.B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun un 5. maddesinde Kalkınma Ajanslarının görevleri aşağıdaki şekilde sıralanmıştır: Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarına teknik destek sağlamak. Bölge plan ve programlarının uygulanmasını sağlayıcı faaliyet ve projelere destek olmak; bu kapsamda desteklenen faaliyet ve projelerin uygulama sürecini izlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını Kalkınma Bakanlığı na bildirmek. Bölge plan ve programlarına uygun olarak bölgenin kırsal ve yerel kalkınma ile ilgili kapasitesinin geliştirilmesine katkıda bulunmak ve bu kapsamdaki projelere destek sağlamak. Bölgede kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları tarafından yürütülen ve bölge plan ve programları açısından önemli görülen diğer projeleri izlemek. Bölgesel gelişme hedeflerini gerçekleştirmeye yönelik olarak; kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek. Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun un 4. maddesinin ikinci fıkrasının (c) bendi çerçevesinde ajansa tahsis edilen kaynakları, bölge plan ve programlarına uygun olarak kullanmak veya kullandırmak. Bölgenin kaynak ve olanaklarını tespit etmeye, ekonomik ve sosyal gelişmeyi hızlandırmaya ve rekabet gücünü artırmaya yönelik araştırmalar yapmak, yaptırmak, başka kişi, kurum ve kuruluşların yaptığı araştırmaları desteklemek. Bölgenin iş ve yatırım imkânlarının, ilgili kuruluşlarla işbirliği halinde ulusal ve uluslararası düzeyde tanıtımını yapmak veya yaptırmak. Bölge illerinde yatırımcıların, kamu kurum ve kuruluşlarının görev ve yetki alanına giren izin ve ruhsat işlemleri ile diğer idarî iş ve işlemlerini, ilgili mevzuatta belirtilen süre içinde sonuçlandırmak üzere tek elden takip ve koordine etmek. Yönetim, üretim, tanıtım, pazarlama, teknoloji, finansman, örgütlenme ve işgücü eğitimi gibi konularda, ilgili kuruluşlarla işbirliği sağlayarak küçük ve orta ölçekli işletmelerle yeni girişimcileri desteklemek. Türkiye nin katıldığı ikili veya çok taraflı uluslararası programlara ilişkin faaliyetlerin bölgede tanıtımını yapmak ve bu programlar kapsamında proje geliştirilmesine katkı sağlamak. Ajansın faaliyetleri, malî yapısı ve ajansla ilgili diğer hususların güncel olarak yayınlanacağı bir internet sitesi oluşturmak.
İzmir Kalkınma Ajansı// 2015 Faaliyet Raporu 17 İzmir in sürdürülebilir kalkınması için bütüncül bir yaklaşım ile yerel potansiyeli harekete geçirecek katılımcı araçlar geliştirmek ve uygulamak
18 2015 Faaliyet Raporu // İzmir Kalkınma Ajansı I.C. Ajansa İlişkin Bilgiler I.C.1. Fiziksel Yapı Ajans, Şehit Fethi Bey Caddesi No.49/1 Gümrük Konak- İzmir adresinde bulunan İzmir Esnaf ve Sanatkarlar Odaları Birliği ne ait Birlik Plaza nın ikinci, üçüncü ve beşinci katlarında hizmet vermektedir. Ajansın yeni hizmet binasının yapımıyla ilgili olarak 2013 yılında ulusal bir mimari proje yarışması düzenlenmiştir. Bu yarışma sonucu elde edilen proje üzerinden çalışmalar devam etmektedir. 2016 yılında yeni binanın yapım ihalesinin gerçekleştirilerek inşaata başlanması planlanmaktadır. Ajans taşıt ihtiyacını, mülkiyeti ajansa ait bir adet araç ve hizmet alımı sözleşmesi ile kiralanan araçlarla karşılamaktadır. I.C.2. Teşkilat Yapısı 5449 Sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun 25 Ocak 2006 da kabul edildi ve 08 Şubat 2006 tarihinde 26074 sayılı Resmi Gazete de yayımlandı. Bazı Düzey 2 Bölgelerinde Kalkınma Ajansları Kurulmasını öngören Bakanlar Kurulu nun 2006/10550 sayılı kararnamesi 06 Temmuz 2006 tarih ve 26220 sayılı Resmi Gazete de yayımlandı. İzmir İli merkez olmak üzere TR31 Düzey 2 bölgesinde Ajans kuruldu. Ajanslar, tüzel kişiliği haiz ve bu Kanunla düzenlenmemiş bütün işlemlerinde özel hukuk hükümlerine tâbidir. Ajans organizasyon yapısında; Kalkınma Kurulu, Yönetim Kurulu, Genel Sekreterlik yer almaktadır. Ajans Yönetim Kurulu nun 4 Ocak 2011 tarih ve 10 sayılı kararı ile kabul edilen organizasyon yapısı çerçevesinde faaliyetlerini sürdüren Genel Sekreterlik tarafından sunulan hizmetler; Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi, Program Yönetim Birimi, İzleme ve Değerlendirme Birimi, Yatırım Destek Ofisi, Tanıtım ve Dış İlişkiler Birimi ve Kurumsal Yönetim Birimi tarafından yerine getirilmektedir. Ajansın organizasyon yapısı Şekil-1 de görülmektedir. KURULU KALKINMA KURULU Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi Program Yönetim Birimi Birimi Kurumsal Yönetim Birimi Şekil-1. Ajans Organizasyon Şeması
Ajans Yeni Hizmet Binası Görseli İzmir Kalkınma Ajansı// 2015 Faaliyet Raporu 19
20 2015 Faaliyet Raporu // İzmir Kalkınma Ajansı Şekil-3. Ajans Yönetim Kurulu 2.1 Yönetim Kurulu Yönetim kurulu, Ajansın karar organıdır. Yönetim kurulu, daimi üyeler olan Vali, Büyükşehir Belediye Başkanı, Sanayi Odası Yönetim Kurulu Başkanı, Ticaret Odası Yönetim Kurulu Başkanı ile; seçimle gelen üç kalkınma kurulu temsilcisinden oluşmaktadır. Ajans Yönetim Kurulu daimi üyelerle birlikte, Kalkınma Kurulu tarafından 18 Haziran 2015 tarihli toplantıda seçilen Zekeriya MUTLU, Sabri ÜNLÜTÜRK ve Koray YOLCU dan oluşmaktadır. Yönetim kurulunun görev ve yetkileri aşağıda yer almaktadır. Yıllık çalışma programını kabul etmek ve Kalkınma Bakanlığı nın onayına sunmak. Yıllık mali raporu ve kesinleşen bütçe sonuçlarını onaylamak. Taşınır ve taşınmaz mal alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımına karar vermek. Yıllık faaliyet raporunu Kalkınma Bakanlığı na göndermek. Ajans bütçesini onaylamak ve Kalkınma Bakanlığı na göndermek. Genel sekreterlik tarafından sunulan program, proje ve faaliyetlerin desteklenmesine ilişkin teklifler ile kişi ve kuruluşlara yapılacak yardımları onaylamak. Personelin işe alınması ve işine son verilmesine karar vermek. Ajansa yapılacak bağış ve hibeleri kabul etmek. Genel sekreterce belirlenen çalışma birimlerini ve bunlar arasındaki işbölümünü onaylamak. Taşıt dışındaki taşınır malların alımı, satımı ve kiralanması ile hizmet alımı konularında genel sekreterin yetkili olacağı sınırları tespit etmek. Ajans Yönetim Kurulu 2015 yılında 12 adet toplantı gerçekleştirmiştir.
İzmir Kalkınma Ajansı// 2015 Faaliyet Raporu 21 Şekil-4. 18 Haziran 2015 Tarihli Kalkınma Kurulu Toplantısı 2.2. Kalkınma Kurulu Özel sektör, sivil toplum kuruluşları, kamu kurum ve kuruluşları, yerel yönetimler ve üniversitelerin temsilcilerinden oluşan Kalkınma Kurulu, Ajansın danışma organıdır. Kalkınma kurulunun görev ve yetkileri şunlardır: Bölgenin sorunlarına ve çözüm önerilerine, tanıtımına, potansiyeline ve önceliklerine yönelik olarak yönetim kuruluna tavsiyelerde bulunmak. Yönetim kurulunda yer alacak özel kesim ve/veya sivil toplum kuruluşları temsilcilerini seçmek. Ajansın faaliyet ve iç denetim raporlarını görüşmek, değerlendirmek ve yönetim kuruluna önerilerde bulunmak. Ajans Kalkınma Kurulu na temsilci gönderecek kurum ve kuruluşlar, 8 Nisan 2013 tarihli Bakanlar Kurulu kararıyla belirlenmiştir. Karar, 31 Mayıs 2013 tarih ve 28663 sayılı Resmi Gazete de yayımlandı. Bölgesel gelişme hedefine yönelik olarak; bölgedeki kamu kurum ve kuruluşları, özel kesim, sivil toplum kuruluşları, üniversiteler ve yerel yönetimler arasında işbirliğini geliştirmek ve Ajansı yönlendirmek üzere oluşturulan Kalkınma Kurulu nda 100 üye bulunmaktadır. 2015 yılı Kalkınma Kurulu toplantıları 19 Mart 2015, 18 Haziran 2015, 22 Ekim 2015 tarihlerinde gerçekleştirildi. Kalkınma Kurulu nun, 18 Haziran 2015 tarihinde gerçekleştirilen toplantısında Kemal ÇOLAKOĞLU Kalkınma Kurulu Başkanı, Prof. Dr. Mustafa GÜDEN Kalkınma Kurulu Başkan Vekili, Seda KAYA ve Günseli Esma TÜRKOĞLU ise Katip Üye şeçilmişlerdir.
22 2015 Faaliyet Raporu // İzmir Kalkınma Ajansı Şekil-5. İzmir Kalkınma Genel Sekreteri Murat Yılmazçoban 2.3. Genel Sekreterlik Genel sekreterlik, Ajansın icra organıdır. Genel sekreterliğin ve yatırım destek ofislerinin en üst amiri genel sekreterdir. Genel sekreter yönetim kuruluna karşı sorumludur. Genel sekreterlik, genel sekreter, uzman personel ve destek personelden oluşmaktadır. Genel Sekreterliğin görev ve yetkileri şunlardır: Yönetim kurulu kararlarını uygulamak. Yıllık çalışma programı ile bütçeyi hazırlamak ve yönetim kuruluna sunmak. Ajans gelirlerini toplamak, bütçe ve yönetim kurulu kararlarına uygun olarak harcamaları yapmak. Yönetim kurulu tarafından tespit edilecek sınırlar içerisinde, taşıt dışındaki taşınır malların alımına, satımına, kiralanmasına ve hizmet alımına karar vermek, Bölgedeki kişi, kurum ve kuruluşların proje üretme ve uygulama kapasitesini geliştirici faaliyetlerde bulunmak. Özel kesim, sivil toplum kuruluşları ve yerel yönetimlerin proje ve faaliyet tekliflerini değerlendirerek malî destek sağlamak üzere yönetim kuruluna öneri götürmek. Desteklenen proje ve faaliyetleri izlemek, değerlendirmek, denetlemek ve raporlamak. Bölgesel kalkınmayla ilgili yurt içindeki ve dışındaki ajans ve kuruluşlarla işbirliği yapmak ve ortak projeler geliştirmek. Yerel yönetimlerin planlama çalışmalarına teknik destek sağlamak. Personelin performans ölçütlerini belirlemek ve performansını değerlendirmek. Personelin işe alınması ve işine son verilmesini yönetim kuruluna teklif etmek. Ajans genel sekreterliğini temsilen, bölgesel gelişme ile ilgili ulusal ve uluslararası toplantılara katılmak ve yurt dışı temaslarda bulunmak. Ajansın sekretarya işlerini ve görev alanına giren diğer hizmetleri yürütmek. Yönetim kurulunun devrettiği yetkileri kullanmak.
İzmir Kalkınma Ajansı// 2015 Faaliyet Raporu 23 I.C.3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Ajans, hizmetlerinin sunumunda çevrimiçi, kesintisiz, güvenli ve çoklu ortamlardan erişilebilir nitelikte elektronik sistemler kullanmaktadır. Bu amaçla Ajansımız iş ve işlemlerinin elektronik ortamda gerçekleştirilmesi için kurulduğu günden itibaren bilgi teknolojileri projeleri hazırlanarak, bilgi ve iletişim teknolojisi kullanımı ve sunumu hızla yaygınlaştırılmıştır. Teknolojik gelişmeleri yakından takip eden, kaliteli süreçler geliştirme prensibini ön planda tutan Ajans, KAYS (Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi), EBYS (Elektronik Belge Yönetim Sistemi), CRM (MİY Müşteri İlişkileri Yönetim Sistemi) uygulamaları, vb. bilgi teknolojileri sayesinde Kalkınma Bakanlığı ve Ajans arasında hızlı ve etkili bir iletişim kurmuş, Ajansta yapılan iş ve işlemlerin tamamı elektronik ortamda gerçekleştirilmeye başlanmıştır. Ajansımız şeffaf, etkin ve basit iş süreçlerine sahip olmayı ilke edinmiş e-devlet model anlayışıyla çalışmalarını sürdürmekte, kurum ve kuruluşlar ile vatandaşlara elektronik ortamda hizmetler sunmaktadır. 31 Aralık 2015 tarihi itibariyle Ajans bilgi teknolojileri envanteri ilerleyen sayfalardaki tablolarda gösterilmiştir İzmir Kalkınma Ajansı, teknolojik gelişmeleri yakından takip eden, şeffaf, etkin ve basit iş süreçlerine sahip olmayı ilke edinmiş e-devlet model anlayışıyla çalışmalarını sürdürmekte, kurum ve kuruluşlar ile vatandaşlara elektronik ortamda hizmetler sunmaktadır.
24 2015 Faaliyet Raporu // İzmir Kalkınma Ajansı Tablo-1.Ajans Donanım Envanteri Donanım Adı Miktarı Kullanım Amacı Marka-Model Kişisel Bilgisayarlar 68 adet Personel, sunum ve bağımsız değerlendirici bilgisayarlarıdır. Lenovo, HP, Dell, Asus Sunucu Bilgisayarlar 6 adet 3 adet sanallaştırma platformu, 1 adet afet yedekleme sistemi, 1 adet telefon santrali ve 1 adet sanallaştırma ortamı yönetimi içindir. IBM ve HP Disk Ünitesi (Sunucu data altyapısı disk ünitesi) 1 adet Tüm sunucuların bağlı olduğu, Ajans verilerinin depolandığı disk ünitesidir. IBM Yedekleme Sistemi Disk Üniteleri (NAS cihazları) 3 adet Sunucuların, güvenlik kameralarının ve kişisel bilgisayarların yedeklerinin alınması amacıyla kullanılmaktadır. QNAP Grafik Tasarım Bilgisayarı 1 adet Ajansın grafik tasarım işlerinde kullanılmaktadır. Apple Ofis Tipi Hepsi Bir Arada Yazıcılar (Fotokopi, tarama, yazdırma) 4 adet Tüm ofis baskı işlerinde kullanılmaktadır. Xerox Workcentre Masaüstü Yazıcılar 6 adet Muhasebe, grafik tasarım ve yazışma işlerinde kullanılmaktadır. Xerox, HP Kablosuz Erişim Noktası 4 adet Ajans personeli ve misafirlerin kablosuz ağa erişiminde kullanılmaktadır. Ruckus Kablosuz Erişim Noktası Yönetim Cihazı 1 adet Ajans personeli ve misafirlerin kablosuz ağa erişiminde kullanılmaktadır. Ruckus Kesintisiz Güç Kaynağı 1 adet Ajansın tüm bilgi sistemlerinin kesintisiz elektrik ihtiyacını karşılamaktadır. Tescom 20 kwa Ağ Anahtarları 5 adet Tüm ağın omurgasında kullanılmaktadır. HP ProCurve Güvenlik Duvarı 1 adet İnternet ve mail trafiğinin kontrolü için kullanılmaktadır. Watchguard XTM 505 Video Konferans Sistemi 1 adet Video konferans işlerinde kullanılmaktadır. Polycom Projeksiyon Cihazları 5 adet Ajans içindeki tüm sunumlarda kullanılmaktadır. Hitachi, LG, Epson Akıllı Tahta 1 adet İnteraktif sunum için hizmet vermektedir. Mimio Video Kamera 2 adet Toplantı ve etkinliklerin kayıt altına alınması amacıyla kullanılmaktadır. Canon Fotoğraf Makinesi 6 adet Toplantılar, etkinlikler ve proje izlemelerinde kullanılmaktadır. Fujifilm, Nikon, Panasonic, Canon IP Telefon Santrali 1 adet Telefon iletişimi için kullanılan yeni nesil IP Telefon santralidir. NEC Philips Masaüstü IP Telefon Setleri 58 adet Tüm personel ve toplantı odalarındaki dahili masaüstü setleridir. NEC Philips Tarayıcılar 1 adet Evrak Kayıt Sisteminde kullanılmaktadır. Canon Kartvizit Tarayıcılar 3 adet Kartvizitlerin elektronik ortama aktarılması amacıyla kullanılmaktadır. TTec
İzmir Kalkınma Ajansı// 2015 Faaliyet Raporu 25 Tablo-2.Ajans Yazılım Envanteri Yazılım Adı Kullanıcı Sayısı Kullanım Amacı Windows 10 Proffesional 68 adet Personel bilgisayarları işletim sistemidir. Windows 2008 Server (Data center Edition) 2 adet Sanallaştırma ortamında kullanılan sunucu işletim sistemleridir. Apple IOS 1 adet Grafik bilgisayarı işletim sistemidir. iwork 1 adet imac Office yazılımıdır. GFI Fax Manager 1 adet Faks sistemidir. Trend Micro Antivirüs 60 kullanıcı Tüm bilgisayarların ve mobil cihazların virüslere karşı korunması amacıyla kullanılmaktadır. Microsoft Office 365 Platformu 45 Kullanıcı E-posta sistemi, Online Office Yazılımlarıdır. M-Files Doküman Yönetim Sistemi 45 kullanıcı Doküman yönetim sistemidir. Acronis Yedekleme Yazılımı Tüm Bilgisayar ve sunucular Yedekleme için kullanılmaktadır. VMWare Sanallaştırma Platformu 3 host 6 CPU lisanslı Sunucu sanallaştırma için kullanılmaktadır. Tablo-3.Ajans İnternet ve Uzak İletişim Envanteri Bağlantı Tipi Bağlantı Hızı Kullanım Amacı Hizmet Sağlayıcı Fiber MPLS VPN 10 Mbit/sn Afet Yedekleme Sistemi için kullanılmaktadır. TurkNET Fiber ME internet 10 Mbit/Sn Tüm internet erişimleri için kullanılmaktadır. TurkNET Ajans bilgi sistemlerinde hem bulut bilişim hem de yerel bilişim birlikte kullanılmaktadır. Bulut bilişimin yer ve zamandan bağımsız erişim imkanları sunması, bilgiye her yerden ulaşılmasını sağlamaktadır. Yerel sunucular üzerinde üretilen veri, bulut bilişim sistemiyle senkronize edilmektedir. Ayrıca günlük olarak yerel yedek alınmakta, aynı zamanda İzmir içinde bulunan veri merkezine de senkronize edilmektedir. Böylelikle tüm sistem 3 farklı lokasyonda 3 farklı yedekleme yöntemiyle korunmaktadır.
26 2015 Faaliyet Raporu // İzmir Kalkınma Ajansı I.C.4. İnsan Kaynakları Ajans, görevlerini etkin ve verimli bir şekilde yerine getirebilmek için alanında uzmanlaşmış, ulusal ve uluslararası düzeyde ihtiyaç duyulan niteliklere sahip personelin istihdamını, bu personelin niteliklerinin geliştirilmesini ve sürdürülebilirliğini sağlamayı amaçlayan bir insan kaynakları politikası uygulamaktadır. İzmir Kalkınma Ajansı çalışanlarının büyük çoğunluğu İngilizce bilmektedir ve lisanüstü eğitimi yapmış veya yapmaktadır.
İzmir Kalkınma Ajansı// 2015 Faaliyet Raporu 27 2015 yılında Ajans; 1 Genel Sekreter, 5 Birim Başkanı, 1 Yatırım Destek Ofisi Koordinatörü, 21 Uzman, 6 Destek Personel, 1 Hukuk Müşaviri olmak üzere toplam 35 personel ile faaliyetlerine devam etmiştir. 2 6 9 7 21 1 1 1 5 4 13 Genel Sekreter Hukuk Müşaviri Doktora Yüksek Lisans Öğrencisi Birim Başkanı Uzman Doktora Öğrencisi Lisans Yatırım Destek Ofisi Koordinatörü Destek Personel Yüksek Lisans Şekil: 6 Ajans Personelinin Kurumsal Statüye Göre Dağılımı (31 Aralık 2015) Şekil: 8 Ajans Personelinin Eğitim Durumuna Göre Dağılımı (31 Aralık 2015) 28 %57 %43 1 1 Erkek Kadın İngilizce İngilizce ve Almanca İngilizce ve Rusça Şekil: 7 Ajans Personelinin Cinsiyete Göre Dağılımı (31 Aralık 2015) Şekil: 9 Ajans Personelinin Yabancı Dil Bilgisine Göre Dağılımı (31 Aralık 2015)
28 2015 Faaliyet Raporu // İzmir Kalkınma Ajansı I.C.5. Ajans Tarafından Sunulan Hizmetler Ajans tarafından sunulan hizmetler Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi, Program Yönetim Birimi, İzleme ve Değerlendirme Birimi, Yatırım Destek Ofisi, Tanıtım ve Dış İlişkiler Birimi ve Kurumsal Yönetim Birimi tarafından yerine getirilmektedir. 5.1 Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi nin temel görevi; bölge planlarının yerel aktörlerin katılımıyla, Ulusal Kalkınma Planı ile uyumlu olarak Kalkınma Bakanlığı koordinasyonunda hazırlanması, yerel aktörler tarafından benimsenmesi ve sahiplenilmesinin sağlanmasıdır. Bölgede kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları tarafından yürütülen ve bölge plan ve programları açısından önemli görülen projeleri izlemek ve desteklemek, bölge planında önceliklendirilmiş konularda kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliği ve iletişimi geliştirmektir. Bölgeye yönelik ekonomik ve sosyal kalkınmaya ilişkin araştırmaların yapılması, planların hayata geçirilmesinin temelini oluşturan bölgesel operasyonel programların oluşturulmasına yönelik çalışmaların yürütülmesi ve söz konusu plan ve programlar ışığında destek programlarının çerçevesinin oluşturulması da çalışma alanları arasında bulunmaktadır. Planlama, Programlama ve Koordinasyon Birimi Ajansın yıllık çalışma programları ve bütçesini de diğer birimlerle işbirliği içinde hazırlamaktadır.
İzmir Kalkınma Ajansı// 2015 Faaliyet Raporu 29 5.2 Program Yönetimi Birimi Program Yönetim Birimi, Ajans tarafından sunulan mali ve teknik destek programlarının uygulama mekanizmasını oluşturmak ve yönetmekten sorumlu olan birimdir. Sağlanacak desteklerin uygulama mekanizmasının genel çerçevesinin oluşturulmasından, destek programları kapsamında başvuru koşullarının ve değerlendirme kriterlerinin belirlenmesine; destek programlarının bölgede tanıtımı için gerekli tedbirlerin alınmasından, potansiyel başvuru sahiplerine yönelik proje hazırlama eğitimlerinin gerçekleştirmesine; proje başvurularının kabul edilmesinden, proje değerlendirme süreçlerinin planlamasına ve yönetilmesine kadar mali destek programlarının yönetimsel her aşamasından sorumludur. 5.3 İzleme ve Değerlendirme Birimi İzleme ve Değerlendirme Birimi, bölge planı ve programların gerçekleşmesi amacıyla desteklenen faaliyetleri ve projeleri izlemek, denetlemek, değerlendirmek ve sonuçlarını Yönetim Kurulu ve Kalkınma Bakanlığı na bildirmekten sorumludur. Uygulama aşamasına geçmiş projelerde öngörülen amaç ve hedeflere ulaşılmasına yardımcı olur ve yararlanıcıların ödeme taleplerini değerlendirerek ödemelerin zamanında yapılmasını sağlar. Ayrıca, Ajansın yürüttüğü programların, desteklediği proje ve faaliyetlerin ilerlemelerine yönelik değerlendirmeler yapmakta, periyodik değerlendirme raporları hazırlamakta ve bölgenin kalkınması bakımından yaratılan etki ve sonuçları ve başarı düzeylerini tespit etmek amacıyla etki değerlendirme analizlerini hazırlamaktadır. 5.4 Yatırım Destek Ofisi Yatırım Destek Ofisi, yerli ve yabancı yatırımcılara İzmir in yatırım olanaklarını tanıtmak ve İzmir de yatırım yapmayı planlayan firmalara destek olmak amacıyla faaliyet gösterir. Bu kapsamda, ilgili mevzuattaki başvuru koşulları ve istenen belgeler doğrultusunda yatırımcıya bilgi vermekte ve yol göstermektedir. Yatırımcıların başvurularını kabul ve takip etmekte, yatırımcıların izin ve ruhsat işlemlerini, ya da diğer idari iş ve işlemleri ilgili makamlara aktararak, gerekli takip işlemlerini yapmaktadır. Ayrıca, İzmir de yatırımcıların karşılaşabilecekleri engel ve sorunları tespit ederek bunların çözümüne yönelik girişimlerde bulunmaktadır.
30 2015 Faaliyet Raporu // İzmir Kalkınma Ajansı 5.5 Tanıtım ve Dış İlişkiler Birimi İzmir Kentsel Pazarlama Stratejik Planı nın uygulama sürecini koordine etmek ve Ajansın uluslararası ilişkilerini geliştirmek için faaliyet gösteren Tanıtım ve Dış İlişkiler Birimi, İzmir in uluslararası tanınırlığını artırmak için uluslararası organizasyonlara destek vermek, İzmir in tanıtımı kapsamında ulusal ve uluslararası fon kaynaklarının çekilmesi amacıyla lobi faaliyetlerini koordine etmek, Ajansın uluslararası kuruluşlara üyeliklerinin koordinasyonunu yürütmek ve Ajansın uluslararası alanda tanıtımına ve bilinirliğini artırmaya yönelik faaliyetler gerçekleştirmektedir. Ajansın kurumsal iletişimi de birim sorumlulukları arasındadır. Kurumsal İletişim Sorumlusu tarafından Ajansın iletişim ve tanıtım faaliyetleri yürütülmektedir. 5.6 Kurumsal Yönetim Birimi Yönetsel ve idari anlamdaki temel işlemler Kurumsal Yönetim Birimi tarafından yerine getirilmektedir. Birim, Muhasebe Yetkilisi, Mali İşler Sorumlusu, İdari İşler Sorumlusu, İnsan Kaynakları Sorumlusu, Bilgi İşlem Sorumlusu, Organizasyon Sorumlusu ve Yönetici Asistanı ndan oluşmaktadır. Muhasebe Yetkilisi ve Mali İşler Sorumlusu, Ajans ın gelirlerinin tahsili, ödemelerin hak sahiplerine yapılması ve hesapların tutulması, vb. işleri yürütmektedir. İnsan Kaynakları Sorumlusu, Ajans ın insan kaynakları politikasını belirlemek, uygulamak, izlemek ve geliştirilmesini sağlamaktan sorumludur. İdari İşler Sorumlusu, evrak kayıt ve Ajans ın idari işlerini yürütmektedir. Bilgi İşlem Sorumlusu, Ajans ta bulunan bilgisayar, yazıcı, diğer donanım birimleri ve yazılımların sorunsuz çalışmasını sağlamak için gerekli önlemleri almak, sorunları gidermek ve bakımlarını yapmaktan sorumludur. Organizasyon Sorumlusu ve Yönetici Asistanı toplantı, seminer, fuar, konferans, sempozyum vb. organizasyonları koordine etmekte, aynı zamanda Genel Sekreterin programını düzenlemekte, takip etmekte, birimler ile Genel Sekreterlik arasındaki iletişimi ve koordinasyonu sağlamaktadır. 5.7 Hukuk İşlerinden Sorumlu Uzman Personel ve İç Denetçi Ajans ta ana birimlerin dışında, hukuk işlerinden sorumlu bir uzman personel görev yapmaktadır. Hukuk işlerinden sorumlu personel, Ajansın taraf olduğu davalarda, icra ve takiplerde Ajansı temsil etmek ya da Ajans tarafından hizmet alımı yoluyla temsil ettirilen davaları takip ve koordine etmekten sorumludur. İç Denetçi nin görev ve yetkileri arasında, nesnel risk analizlerine dayanarak Ajansın yönetim ve kontrol yapılarının değerlendirilmesi, risk yönetimi ve kontrol mekanizmasının etkinliğinin geliştirilmesi, harcamaların, finansal işlemlere ilişkin karar ve tasarrufların ve diğer faaliyetlerin, amaç ve politikalara, planlara ve programlara uygunluğunun izlemesi, değerlendirilmesi ve denetlenmesi bulunmaktadır. İç Denetçi ayrıca, iç kontrol ve mali yönetim sisteminin oluşumuna katkıda bulunmakta ve işleyişini değerlendirmektedir. İç Denetçi 30 Mart 2013 tarihinde görevinden ayrılmış olup, 2015 yılı sonu itibariyle Ajansta iç denetçi bulunmamaktadır.
İzmir Kalkınma Ajansı// 2015 Faaliyet Raporu 31 I.C.6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi 5449 sayılı kanunla Ajansımıza verilen görevler önceki başlıklarda belirtilen birimler tarafından, birim başkanlarının ve Yatırım Destek Ofisi Koordinatörünün sorumluluğunda yürütülmektedir. Kalkınma Ajansları Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği nin 11. maddesine istinaden İç Denetçi nin görüşü alınmak suretiyle, Genel Sekreter in teklifi ve Yönetim Kurulu nun kararı ile ajanslarda bir iç kontrol sisteminin kurulması gerekmektedir. 2009 yılı içerisinde bağımsız dış denetim firmasından destek alarak kurulan iç kontrol sisteminin uygulamasına 2015 yılında da devam edilmiştir. Sistem, öneriler ve ihtiyaçlar çerçevesinde Ajans çalışma birimlerinin temsilcilerinden oluşan bir komisyon tarafından gözden geçirilmiş ve revize edilmiştir.
32 2015 Faaliyet Raporu // İzmir Kalkınma Ajansı
İzmir Kalkınma Ajansı// 2015 Faaliyet Raporu 33 II AMAÇ VE HEDEFLER
34 2015 Faaliyet Raporu // İzmir Kalkınma Ajansı II.A. Ajansın Temel Amaçları İzmir in ekonomik ve sosyal kalkınması doğrultusunda kamu kurumları, özel sektör kuruluşları ve sivil toplum kuruluşları arasında eşgüdümü ve ortak iş yapma kültürünü geliştirmek ve İzmir deki kurumların kapasitelerinin geliştirilmesine katkıda bulunmak. İzmir in ekonomik, sosyal ve kültürel alanlarda gelişmesini hızlandırmak ve rekabet gücünü artırmak. İzmir in sürdürülebilir kalkınmasına katkıda bulunmak ve bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmak. II.B. Temel Politikalar ve Öncelikler II.B.1. 2014 2023 İzmir Bölge Planı Ajans tarafından, bölgedeki aktörlerin geniş katılımıyla hazırlanan 2014 2023 İzmir Bölge Planı nda (İZBP) İzmir in vizyonu Bilgi, Tasarım ve Yenilik Üreten, Akdeniz in Çekim Merkezi İzmir olarak belirlenmiştir. Bu vizyona ulaşmak için aşağıda verilen amaçlara sahip üç gelişme ekseni tanımlanmıştır. 2014-2023 İzmir Bölge Planı Vizyonu Bilgi, Tasarım ve Yenilik Üreten, Akdeniz in Çekim Merkezi İzmir Güçlü Ekonomi: Bölgesel ekonomik çeşitliliğin yarattığı sıçrama kapasitesini, yüksek katma değerli ve sürdürülebilir bir üretim anlayışıyla değerlendirmek. Yüksek Yaşam Kalitesi: Bölgede gerçekleşen ekonomik ve sosyal faaliyetleri destekleyecek şekilde yaşayan memnuniyetini artırmak; çevreye duyarlı, insan yaşamına saygılı sürdürülebilir bir şehir gelişimini sağlamak. Güçlü Toplum: Eğitim ve istihdam koşullarını ve sosyal hizmetler, sağlık, kentleşme, ulaşım, kurumsal karar mekanizmaları gibi diğer toplumsal süreçleri geliştirerek bireylerin ve tüm toplumsal kesimlerin bütünleşmesini sağlamak ve böylece güçlü bir toplum çerçevesi oluşturmak.
İzmir Kalkınma Ajansı// 2015 Faaliyet Raporu 35
36 2015 Faaliyet Raporu // İzmir Kalkınma Ajansı Tablo-4.Güçlü Ekonomi Gelişme Ekseni Öncelikleri ve Hedefleri Gelişme Ekseni 1: Güçlü Ekonomi Stratejik Öncelik Hedef Üniversitelerde ve işletmelerde araştırma ve teknoloji geliştirmeye yönelik fiziki altyapı geliştirilecektir. Bölgesel yenilik kapasitesinin izlenmesi sağlanacaktır. Yüksek Teknoloji, Yenilik ve Tasarım Kapasitesi Mevcut üniversite-sanayi arayüz kuruluşlarının iyileştirilmesi ve sayılarının artması sağlanacaktır. Bilim ve teknoloji alanında insan kaynakları sektörel öncelik ve ihtiyaçlara göre geliştirilecektir. Üniversite ve işletmelerdeki araştırma çalışmalarının ekonomik değere dönüşmesi desteklenecektir. İşbirliği ve yenilikçi örgüt kültürünün yaygınlaştırılması ile bölgesel yenilik ekosistemi iyileştirilecektir. İzmir de tasarım alanında kapasite, farkındalık ve talep artırılacaktır. Girişimcilerin tespitine yönelik mekanizmalar geliştirilecektir. Gelişmiş Girişimcilik Ekosistemi Girişimcilik ekosistemi içindeki aktörler arasında etkin ağ yapılarının oluşması sağlanacaktır Girişimcilik kültürü geliştirilecektir Girişimcilik ekosistemi izleme ve değerlendirme mekanizması kurulacaktır Potansiyel sektörlerde küme oluşumları desteklenecektir Gelişmiş Kümeler Kümelerin yönetim kapasitesi iyileştirilecektir Kümelerde Ar-Ge ve yenilik kapasitesinin artırılması sağlanacaktır Bölgesel kümelerin izlenmesi ve küme etkilerinin değerlendirilmesi sağlanacaktır Bölgesel eko-verimlilik stratejisine uyumlu olarak kurumların ve sanayi kuruluşlarının kapasite, bilgi paylaşımı ve farkındalığı artırılacaktır. Eko-verimlilik ve endüstriyel simbiyoz başta olmak üzere sürdürülebilir üretim uygulamaları yaygınlaştırılacaktır. Sürdürülebilir Üretim ve Hizmet Sunumu Enerji verimliliği uygulamaları ve yenilenebilir enerjinin kullanımı tüm sektörlerde yaygınlaştırılacak, yenilenebilir enerji üretimi artırılacaktır. Temiz teknolojilerin geliştirilmesi ve kullanımına yönelik faaliyetler desteklenecektir. Sürdürülebilir tarımsal üretim sağlanacaktır. Sürdürülebilir turizmin uygulanması ve yaygınlaştırılması sağlanacaktır. Akdeniz in Çekim Merkezi İzmir İzmir in kültür ve turizm olanakları tanıtılacaktır. Kentlilik bilinci geliştirilerek, İzmirlinin Akdenizli yaşam biçimi korunacaktır. Cazip iş ve yatırım ortamı sağlanacaktır.
İzmir Kalkınma Ajansı// 2015 Faaliyet Raporu 37 Tablo-5.Yüksek Yaşam Kalitesi Gelişme Ekseni Öncelikleri ve Hedefleri Gelişme Ekseni 2: Yüksek Yaşam Kalitesi Stratejik Öncelik Hedef Sağlık hizmetlerine erişimde bölge içi dengesizlikler azaltılacaktır. Sağlık hizmeti sunumunda fiziki ve teknolojik altyapı güçlendirilecektir. Herkes İçin Sağlık Sağlık çalışanlarının nicelik ve niteliği geliştirilecektir. Sağlık turizminin geliştirilmesine yönelik insan kaynakları, altyapı geliştirilecek, bu alanda tanıtım etkinleştirilecektir. İzmir sağlık alanında uluslararası bir çekim merkezi haline getirilecektir. Sürdürülebilir atıksu, içme ve kullanma suyu yönetimi sağlanacaktır. Katı atık ve tehlikeli atık geri kazanım, depolama ve bertaraf kapasiteleri artırılacaktır. Sürdürülebilir Çevre Başta Aliağa, Kemalpaşa ve Torbalı olmak üzere sanayi yoğun alanlarda hava kirliliği kontrolü sağlanacaktır. Evsel ısıtmada enerji verimliliği sağlanacak yenilenebilir ve temiz enerji kullanımı yaygınlaştırılacaktır. Gediz ve Küçük Menderes başta olmak üzere 3 havzada entegre havza yönetimi kurumsal bazda sağlanarak endüstriyel, tarımsal ve kentsel kirlilik önleme ve kontrolü gerçekleştirilecektir. İzmir de hassas ekosistemlerdeki biyoçeşitlilik korunacaktır. Kentsel sosyal donatı alanları standartlara uygun olarak geliştirilecektir. Kentsel dönüşüm uygulamalarında İzmir'e özgü sosyal ve kültürel zenginliklerin korunması sağlanacaktır. Kaliteli Kentsel Yaşam Afet yönetimi kapasitesi güçlendirilecektir. Kentsel gelişimin planlanmasında çevre yönetimi, yeşil ulaşım, verimli ve temiz enerji kullanımı önceliklendirilecektir. Sürdürülebilir bütüncül kıyı yönetimi sağlanacak, İzmir'in deniz ile ilişkisi güçlendirilecektir. İzmir'in ulusal ve uluslararası ulaşım ağı ve erişilebilirliği güçlendirilecektir. Merkez ve ilçeler arasındaki ulaşım bağlantıları ve kırsal ulaşım altyapısı güçlendirilecektir. Kent içi raylı ulaşım sistemleri geliştirilecektir. Kent içi ulaşımda denizyolu ulaşımının payı artırılacaktır. Erişilebilir İzmir Kent içi ulaşımda farklı toplu taşıma türleri ve özel araç ulaşımı arasında bütünleşme sağlayacak uygulamalar geliştirilecektir. Kentsel ulaşım altyapısı yaya, bisiklet ve engelli ulaşımına uygun hale getirilecektir. İzmir Limanı'nın ulaşım bağlantıları, altyapısı ve hizmet olanakları güçlendirilecektir. Ulaşım yatırımlarında lojistik sektörünün gereksinimleri göz önünde bulundurularak demiryolu ve deniz taşımacılığına öncelik verilecektir. Bilgi ve iletişim altyapısı güçlendirilecektir.