AVCILAR BELEDİYE MECLİSİNİN 5. SEÇİM DÖNEMİ 5. TOPLANTI YILI 2014 SENESİ OCAK AYI MECLİS TOPLANTISINA AİT KARAR ÖZETİ Avcılar Belediye Meclisinin 5. Seçim Dönemi 5. Toplantı yılı 2014 Senesi OCAK ayı Meclis Toplantısı 06.01.2014 tarihinde başlayıp 10.01.2014 tarihinde tamamlanmış ve gündem maddelerinin görüşülmesi neticesinde alınan kararlar aşağıda maddeler halinde gösterilmiştir. SIRA NO: KARAR NO: KARAR ÖZETİ:. 01 2014/1 Denetim Komisyonu Seçimi İle ilgili Yapılan gizli oylama neticesinde CHP Grubundan Müjdat DEĞER, Ali ORAL ve AKP Grubundan Namık ÖZTÜRK Denetim Komisyonu liğine seçildiler. 02 2014/2 Gümüşpala Mahallesi ve İstanbul Üniversitesi Avcılar kampus alanı 1. etap 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ile ilgili Başkanlık Makamına uygulama yetkisi verilmesi İle ilgili Önerge mevcudun oy çokluğu ile kabul edildi. 03 2014/3 Firuzköy mahallesi köy yerleşik alanı ve civarında kalan bölüme ait 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ile ilgili Başkanlık Makamına uygulama yetkisi verilmesi İle ilgili Önerge mevcudun oy çokluğu ile kabul edildi. 04 2014/4 Üniversite mahallesi ve Firuzköy bulvarına cepheli alanlarda Firuzköy mahallesinde kalan 3. etap 1/1000 ölçekli uygulama imar planı ile ilgili Başkanlık Makamına uygulama yetkisi verilmesi İle ilgili Önerge mevcudun oy çokluğu ile kabul edildi. 05 2014/5 Meclis Tatil Ayının Tespiti İle ilgili Hukuk Komisyonunun 2014/1 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 06 2014/6 Hafta Tatil Ruhsatı Hakkında Belediye Başkanına Yetki Verilmesi İle ilgili Hukuk Komisyonunun 2014/2 sayılı raporu mevcudun oy çokluğu ile kabul edildi. 07 2014/7 Hamam ve Sauna Giriş Ücreti İle ilgili Tarife Komisyonunun 2014/1 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 08 2014/8 Ambarlı Mahallesinde sınırları belirlenen konut fonksiyonlu imar adaları İle ilgili İmar Komisyonunun 2014/1 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 09 2014/9 Firuzköy Mah. 9 Pafta 2349, 2350, 2360 Parsel Sayılı Yerlere İtiraz İle ilgili İmar Komisyonunun 2014/2 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 10 2014/10 Firuzköy Mah. 9 Pafta 2361, 2364, 2373 Parsel Sayılı Yerlere İtiraz İle ilgili İmar Komisyonunun 2014/3 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 11 2014/11 Firuzköy Mah. 9 Pafta 2387, 2388, 2407, 2414, 2383 Parsel Sayılı Yerlere İtiraz İle ilgili İmar Komisyonunun 2014/4 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 12 2014/12 Firuzköy Mah. 9 Pafta 2392, 2399 Parsel Sayılı Yerlere İtiraz İle ilgili İmar Komisyonunun 2014/5 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi.
13 2014/13 Firuzköy Mah. 9 Pafta 2442, 2441, 2434 Parsel Sayılı Yerlere İtiraz İle ilgili İmar Komisyonunun 2014/6 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 14 2014/14 Firuzköy Mah. 9 Pafta 2704, 2703, 2715 Parsel Sayılı Yerlere İtiraz İle ilgili İmar Komisyonunun 2014/7 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 15 2014/15 Firuzköy Mah. 9 Pafta 2709, 2708, 2712, 2705, 2208, 2207, 2189 Parsel Sayılı Yerlere İtiraz İle ilgili İmar Komisyonunun 2014/8 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 16 2014/16 Firuzköy Mah. 9 Pafta 2716, 2714 Parsel Sayılı Yerlere İtiraz İle ilgili İmar Komisyonunun 2014/9 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 17 2014/17 Firuzköy Mah. 244DO3b pafta, 144 ada 3, 21 parsel sayılı; 145 ada, 15 parsel sayılı; 147 ada, 17, 18 parsel sayılı; 148 ada, 2, 18 parsel sayılı; 149 ada, 20, 21, 22, 30 parsel sayılı; 150 ada, 1, 9, 10 parsel sayılı; 151 ada, 2 parsel sayılı; 153 ada, 1, 7 parsel sayılı; 156 ada, 1, 10 parsel sayılı; 157 ada, 22, 17, 3 parsel sayılı; 158 ada, 1, 2, 5, 6, 9, 12, 25 parsel sayılı; 159 ada, 6, 7, 13 parsel sayılı; 161 ada, 2, 3, 19, 22 parsel sayılı; 162 ada, 3, 4, 5, 7 parsel sayılı; 163 ada, 2 parsel sayılı yerlere itiraz İle ilgili İmar Komisyonunun 2014/10 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 18 2014/18 2014 Yılı Ücret Tarifesi Düzeltme İle ilgili Tarife Komisyonunun 2014/2 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 19 2014/19 2014 Yılında Söz. Per. Çalıştırılması ve Ücret Tavan Belirlenmesi İle ilgili Plan ve Bütçe Komisyonunun 2014/1 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 20 2014/20 Süre ve Çalışma Belgeleri İle ilgili Hukuk Komisyonunun 2014/3 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 21 2014/21 Firuzköy Mahalle Muhtarlığına Yer Tahsis edilmesi İle ilgili Hukuk Komisyonunun 2014/4 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 22 2014/22 Firuzköy Mah. 244DO3b Pafta, 164 ada, 2, 5, 6, 8 parsel sayılı; 165 ada, 1, 5, 6, 9, 10, 11, 12, 18 parsel sayılı; 166 ada, 7, 9, 12, 13, 14, 15, 16 parsel sayılı; 167 ada, 1, 8, 9, 11, 15, 16, 17 Parsel Sayılı Yerlere İtiraz İle ilgili İmar Komisyonunun 2014/11 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 23 2014/23 Firuzköy Mah. 244DO3c Pafta, 167 ada, 19 parsel sayılı; 168 ada, 2, 6, 11, 12, 19, 20, 22, 23 parsel sayılı; 169 ada, 3, 9 parsel sayılı; 170 ada, 13, 14 parsel sayılı; 171 ada, 11 parsel sayılı; 172 ada, 6, 7 Parsel Sayılı Yerlere İtiraz İle ilgili İmar Komisyonunun 2014/12 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 24 2014/24 Firuzköy Mah. 244DO3c Pafta, 177 ada, 4, 6, 7 parsel sayılı; 176 ada, 11 parsel sayılı; 175 ada, 2 parsel sayılı; 173 ada, 7, 13, 14, 17, 18, 23, 25 parsel sayılı; 178 ada, 1 parsel sayılı; 180 ada, 18 parsel sayılı; 181 ada, 1, 5, 8 parsel sayılı; 182 ada, 9, 10 parsel sayılı; 183, ada 14, 12, 16, 17, 21, 23 parsel sayılı; 221 ada, 5, 8 parsel sayılı; 227 ada, 8, 10, 11 parsel sayılı; 174 ada, 7 parsel sayılı; 180 ada, 17 Parsel Sayılı Yerlere İtiraz İle ilgili İmar Komisyonunun 2014/13 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi.
25 2014/25 Firuzköy Mah. 244DO3c pafta, 184 ada 2, 3, 8, 10, 11 parsel sayılı; 185 ada, 1 parsel sayılı; 186 ada, 2, 3, 8, 14, 18, 19, 24, 25, 26 parsel sayılı; 187 ada, 2, 3, 4, 7 parsel sayılı; 188 ada, 6, 7, 9, 11, 12, 19, 21 parsel sayılı; 189 ada, 3, 7, 13, 24 parsel sayılı; 203 ada, 5, 7, 15, 16, 17 parsel sayılı; 204 ada, 1, 3, 5, 6, 7, 8, 10, 13 parsel sayılı; 211 ada, 1, 2, 4, 7, 9, 10, 11, 12, 13 parsel sayılı; 214 ada, 3, 4, 5, 6, 7 parsel sayılı; 218 ada, 4, 6 parsel sayılı yerlere itiraz İle ilgili İmar Komisyonunun 2014/14 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 26 2014/26 Firuzköy Mah. 244DO3c pafta, 200 ada, 5, 6, 7, 24, 26, 27 parsel sayılı; 205 ada, 3, 5, 6, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 parsel sayılı; 206 ada, 1, 3, 4, 6, 11, 14 parsel sayılı; 207 ada, 9, 14, 15, 16 parsel sayılı; 208 ada, 7, 17, 18, 19, 21 parsel sayılı; 210 ada, 7, 8 parsel sayılı; 212 ada, 1, 12, 13, 14 parsel sayılı; 213 ada, 1 parsel sayılı yerlere itiraz İle ilgili İmar Komisyonunun 2014/15 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 27 2014/27 Firuzköy Mah. 244DO3c pafta, 216 ada, 4 parsel sayılı; 222 ada, 6, 5 parsel sayılı; 223 ada, 3, 6, 4, 5, 21 parsel sayılı; 302 ada, 4 parsel sayılı; 224 ada, 9, 2, 4, 8, 12, 14 (Yeni 20), 6, 17, 15 parsel sayılı; 225 ada, 4, 5, 7, 8 parsel sayılı; 226 ada, 7, 9, 10 parsel sayılı; 228 ada, 3, 4, 9 parsel sayılı; 229 ada, 4, 25, 14, 24, 29, 1, 10, 28, 5 parsel sayılı; 230 ada, 14, 10, 13, 6, 12, 9, 5, 15 parsel sayılı; 231 ada, 3, 11, 10 parsel sayılı; 302 ada, 1, 5 parsel sayılı; 243DO2b pafta, 231 ada, 25, 23, 6, 5, 9, 2, 12, 8, 26, 7 parsel sayılı; 232 ada, 11, 8, 5, 2, 20, 10, 26 parsel sayılı; 233 ada, 4, 7, 10, 3 parsel sayılı; 235 ada, 13, 7, 2 parsel sayılı; 236 ada, 14 parsel sayılı; 244DO2b pafta, 235 ada, 17 parsel sayılı yerlere itiraz İle ilgili İmar Komisyonunun 2014/16 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 28 2014/28 Firuzköy Mah. 244DO3c pafta, 190 ada, 10, 11, 12, 18, 19, 20, 25 parsel sayılı; 191 ada, 1, 8, 13, 18, 19 parsel sayılı; 192 ada, 11, 12, 14, 16 parsel sayılı; 193 ada, 8, 9, 10, 21, 23 parsel sayılı; 199 ada, 5, 7 parsel sayılı; 201 ada, 1, 4, 6 parsel sayılı; 243DO2b pafta, 234 ada, 6 parsel sayılı; 194 ada, 2 parsel sayılı; 239 ada, 10 parsel sayılı; 244DO3b pafta, 199 ada, 4, 6 parsel sayılı; 198 ada, 1 parsel sayılı yerlere itiraz İle ilgili İmar Komisyonunun 2014/17 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 29 2014/29 Mustafakemalpaşa Mah. 20 Pafta 5791 Parsel Sayılı Yerlere İtiraz İle ilgili İmar Komisyonunun 2014/18 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 30 2014/30 15.02.2013 onanlı, Firuzköy Mah. 4. Etap 1/1000 ölçekli uygulama imar planına Başkanlık Makamının itirazı İle ilgili İmar Komisyonunun 2014/19 sayılı raporu mevcudun oy çokluğu ile kabul edildi. 31 2014/31 Merkez Mah. 4 pafta 5063 Parsel İle ilgili İmar Komisyonunun 2014/20 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi.
HUKUK KOMİSYONU RAPORU Tarih:07.01.2014 Sayı: 2014/1 ÖZÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 5. Seçim Dönemi 5. Toplantı Yılı 2014 Senesi OCAK ayı Meclis Toplantısının 06.01.2014 tarihli oturumunda Komisyonumuza havale edilen Meclis Tatil Ayının Tespiti İle ilgili Yazı İşleri Müdürlüğünün 583991 sayılı yazısı. KOMİSYON İNCELEMESİ: Meclis Tatil Ayının Tespiti İle ilgili Yazı İşleri Müdürlüğünün talebi incelenmiştir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: 5393 Sayılı Belediye Kanununun 20 inci maddesi gereğince 2014 yılında AĞUSTOS ayının tatil edilmesi komisyonumuzca uygun görülmüştür. Yüce Meclise arz olunur. Ufuk ÖZDÜNDAR Metin KILINÇ Hülya ALTIN Başkan Raportör Ersan UYSAL Melek DEMİRCİOĞLU
HUKUK KOMİSYONU RAPORU Tarih:07.01.2014 Sayı: 2014/2 ÖZÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 5. Seçim Dönemi 5. Toplantı Yılı 2014 Senesi OCAK ayı Meclis Toplantısının 06.01.2014 tarihli oturumunda Komisyonumuza havale edilen Hafta Tatil Ruhsatı Hakkında Belediye Başkanına Yetki Verilmesi İle ilgili Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünün 585025 sayılı yazısı. KOMİSYON İNCELEMESİ: Hafta Tatil Ruhsatı Hakkında Belediye Başkanına Yetki Verilmesi İle ilgili Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünün talebi incelenmiştir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Hafta Tatili Kanununun 12. maddesine istinaden Hafta Tatil Ruhsatı hakkında Belediye Başkanına yetki verilmesi komisyonumuzca uygun görülmüştür. Yüce Meclise arz olunur. Ufuk ÖZDÜNDAR Metin KILINÇ Hülya ALTIN Başkan Raportör Ersan UYSAL Melek DEMİRCİOĞLU
TARİFE KOMİSYONU RAPORU Tarih: 07.01.2014 Sayı: 2014/1 ÖZÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 5. Seçim Dönemi 5. Toplantı Yılı 2014 Senesi OCAK Ayı Meclis Toplantısının 06.01.2014 tarihli oturumunda Komisyonumuza havale edilen Hamam ve Sauna Giriş Ücreti İle ilgili İşletme ve İştirakler Müdürlüğünün 582624 Sayılı Yazısı. KOMİSYON İNCELEMESİ: Hamam ve Sauna Giriş Ücreti İle ilgili İşletme ve İştirakler Müdürlüğünün talebi incelenmiştir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Müdürlüğün teklif ettiği Hamam ve Sauna Giriş ücretinin 20.00 TL olan ücretin 15.00 TL olarak, Belediye Personeli ve Meclis lerine %20 Tutarında indirim uygulanması komisyonumuzca uygun görülmüştür. Yüce Meclise arz olunur. Temel AKKAN Feride DOĞAN Naim KALEM Başkan Raportör Namık ÖZTÜRK Hasan ÖZDEMİR
İMAR KOMİSYONU RAPORU TARİH:07.01.2014 SAYI:2014/1 ÖZÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 5. Seçim Dönemi, 5. Toplantı Yılı, 2014 yılı Ocak ayı Meclis toplantısının 06.01.2014 tarihli oturumunda Komisyonumuza havale edilen Meclis si Sn İbrahim KILIÇ tarafından verilen önerge. İNCELEME: Söz konusu önergede; İlçe Belediye Meclisimizin 02.05.2011 tarih ve 26 sayılı kararı ile, Ambarlı Mahallesinde sınırları belirlenen konut fonksiyonlu imar adalarında; 28.08.2008 tasdik tarihli Uygulama İmar Planında Konut alanlarına ilişkin plan notlarında yeni yapılacak ifrazlarda parsel büyüklükleri 350 m2 den az olamaz hükmü olduğundan, imar parseli alanı 350 m2 ve 350 m2 nin altında kalan parsellerde, imar adasında belirtilen yapılaşma simgesi kullanılmak üzere o parsellerdeki emsal değerleri geçerli değildir; 350 m2 ve 350 m2 den daha az yüzölçümlü imar parseli elde etmek amacıyla tevhit ve ifraz yapılamaz; Açıklanmayan hususlarda 28.08.2008 tasdik tarihli Uygulama İmar Planı kararları ve notları ile İmar Yönetmeliği geçerlidir şeklinde 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat teklifi mevcudun oy birliği ile kabul edildiği ve değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Başkanlığına sunulduğu; Teklifin; İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Planlama Müdürlüğünün 12.12.2011 tarih ve 174041 sayılı yazısı ile bölge planı çalışmaları sonrasında değerlendirilmek üzere ilçesine iade edildiği; İlçe Belediye Meclisimizin 09.11.2012 tarih ve 58 sayılı kararı ile de bölgede mağdur durumda bulunan kimi parsellerin sorunlarını çözmek amacıyla yine benzer karar mevcudun oybirliği ile alındığı ve değerlendirilerek karar alınmak üzere Büyükşehir Belediye Başkanlığına sunulduğu; Büyükşehir Belediye Meclisinin 12.02.2013 tarih ve 251 sayılı kararı ile de; bölge planları kapsamında değerlendirilmesi gerektiğinden, mer i 1/1000 ölçekli plan hükümlerinin korunması şeklinde karar alınarak; 04.03.2013 tarih ve 42773 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanlığı Planlama Müdürlüğü nün yazısı ile bu kararın Başkanlığımıza bildirildiği açıklanarak; Aradan geçen uzun zamana rağmen, bölgeye ait üst plan kararları tamamlanmamış ve tariflenen alanda yer alan kimi konut alanlarındaki mağduriyetler çözülmemiş, aksine devam ettiği; Konunun; önceki alınan İlçe Belediye Meclis kararlarında olduğu gibi değerlendirilerek, ilgili plan tadilatı teklifinin düzenlenmesi ve karar alınmak üzere Başkanlık Makamınca Meclisimize havale edilmek üzere önergemizin İmar ve Şehircilik Müdürlüğüne gönderilmesi talep edilmiştir. Söz konusu önerge Belediye Meclisimizin 06.01.2014 tarihli oturumunda gündeme alınması kabul edilmiş ve yapılan görüşmeler sonrasında da; önergenin Komisyonumuza havalesi mevcudun oybirliği ile kabul edilmiştir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Söz konusu önergenin; önergede belirtilen hususlar dikkate alınarak, ilgili paftalarında ve plan notunda düzenlenmek ve Meclisimize havale edilmek üzere Başkanlık Makamına sunulması doğrultusunda gerekli işlemlerin yapılması için İmar ve Şehircilik Müdürlüğü ne havalesi Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Yüce Meclise arz olunur. Ali ÜTEBAY Bedir MUSLU Nuri KATIKÇI İmar Komisyonu Başkanı Raportör
İhsan ŞAHİN Mithat ÖZBEY İMAR KOMİSYONU RAPORU TARİH:07.01.2014 SAYI:2014/2 ÖZÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 5. Seçim Dönemi, 5. Toplantı Yılı, 2014 yılı Ocak ayı Meclis toplantısının 06.01.2014 tarihli oturumunda Komisyonumuza havale edilen 20.12.2013 tarih ve 2013/5698/R-544604-11012 sayılı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün yazısı. İNCELEME: Söz konusu havale edilen 20.12.2013 tarih ve 2013/5698/R-544604-11012 sayılı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün yazısında; 15.02.2013 onanlı, Avcılar İlçesi, Firuzköy Mahallesi Köy Yerleşik Alanı ve Civarında Kalan Bölümüne Ait 4. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına, 9 pafta, 2349-2350-2360 parsel sayılı yerlerin askı süresi içinde yaptığı itirazın değerlendirildiği görülmüştür. İtiraz konusunda; taşınmazın daha önce uygulamaya konulmuş olan 21.04.1993 tarihli Firuzköy İmar Islah Planında imar durumunun KAKS; 1.60, H;12.50 m., ifraz şartının 300 m2 olduğu; şu an askıda olan Firuzköy Mahallesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar planında E;0.60, E;1.00 ve ifraz şartının minimum 500 m2 olarak konut alanında kaldığı; daha önceki ıslah imar planında kazanılmış haklarının kaybedileceği ifade edilerek; mağduriyetin giderilmesi hususunda gereği ilgi dilekçeler ile talep edilmiştir. Ayrıca ilgi c) dilekçe ile ilave olarak parselinden geçen 7.00 m.lik yola ihtiyaç olmadığı beyan edilmiştir. Söz konusu parseller; 16.12.2010 tasdik tarihli ve 1/5000 ölçekli TEM ve D-100 Karayolları Arası Nazım İmar Planında 200 kişi/ha yoğunlukta Konut Alanında, zemin bölgelemesi açısından da Önlemli Alan da kalmaktadır. Üst plan kararlarına ve 60 a yakın kurum ve kuruluşlarının görüşleri doğrultusunda düzenlenen 15.02.2013 onanlı 4. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında da söz konusu parsellerin geneli E; 0.60 olmak üzere İkiz Nizam 2 kat yapılaşma şartlarında konut alanında kalmakta olup; zemin açısından da Önlemli Alan bölgesinde kalmaktadır. 2360 parsel sayılı yerin bir kısmı da 7.00 m.lik imar yolunda kalmaktadır. Yürürlükteki Nazım İmar Planı kararından önceki 05.01.2004 tasdik tarihli ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında da söz konusu parsel 200 kişi/ha yoğunlukta konut alanında ve kısa mesafeli koruma kuşağında kalmakta olup ve bu üst plan kararına göre düzenlenen, 23.06.2005 tarihinde onanan 1/1000 ölçekli Firuzköy Köy Yerleşik Alanı ve Civarı Uygulama İmar Planında ise geneli İkiz Nizam 2 kat konut alanında kalmaktadır. 2360 parsel sayılı yerinde bir kısmı 7.00 m.lik imar yolunda kalmaktadır. 21.04.1993 tasdik tarihli ve 1/1000 ölçekli Firuzköy Islah İmar Planında ise, KAKS; 1.60 emsalde, İkiz Nizam 4 kat yapılaşma koşullarında konut alanında kalmaktadır. 2360 parsel sayılı yerinde bir kısmı 7.00 m.lik imar yolunda kalmaktadır. Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik hükümlerinin 3. maddesinde imar planları ile plan değişiklikleri tanımlanmıştır. Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik in 14. maddesi gereğince Planların hazırlanması sürecinde, planı düzenlenecek alan ve yakın çevresindeki alanlarda aşağıda genel başlıklar halinde belirtilen konular ile planlama alanının özelliğine ve plan türüne göre diğer konularda ilgili kurum ve kuruluşlardan veriler elde edilir hükmü yer almıştır. Planlama alanı ve yakın çevresi ile alanın bölge veya kent bütünü içindeki konumunu belirlemek üzere eşik analizi, yerinde yapılan incelemeler gibi fiziksel çalışmalarla birlikte bilimsel
tekniklere ve yöntemlere dayalı, yeterli nitelikte ve kapsamda ekonomik, sosyal, kültürel, politik, tarihi, sektörel ve teknolojik araştırmalar yapılır, ilgili kurum ve kuruluşların görüş ve önerileri alınır. Plan kararları, yapılan inceleme ve araştırma sonuçları değerlendirilerek oluşturulur. Plan raporunda, yapılan tüm inceleme ve araştırmalar, alınan görüş ve öneriler ve yapılan değerlendirmelerle birlikte, planın gerçekleştirilmesini sağlayacak uygulama araçları, kurumsal yapı ve denetim konularına dair ilkelerde yer alır. İmar Planları, planlanan yörenin bugünkü durumunun olanaklarının ve ilerideki gelişmesinin gerçeğe en yakın şekilde saptanabilmesi için coğrafi veriler; beldenin kullanışı, donatımı ve mali bilgiler gibi konularda yapılacak araştırma çalışmaları sonucu elde edilecek bilgi ışığında çeşitli kentsel işlevler arasında var olan ya da sağlanabilecek olanaklar ölçüsünde en iyi çözüm yollarını bulmak, belde halkına iyi yaşama düzeni ve koşulları sağlamak amacıyla kentin kendine özgü yaşayış biçimi ve karakteri, nüfus, alan ve yapı ilişkileri, yörenin gerek çevresiyle ve gerekse çeşitli alanları arasında bağlantıları, halkın kültürel gereksinimleri, güvenlik ve sağlığı ile ilgili konular göz önüne alınarak hazırlanması gerekmektedir. Ayrıca yukarıda belirtilen ölçütlere göre hazırlanan imar planları, zamanla planlanan alandaki koşulların zorunlu kıldığı biçimde ve yasalarda öngörülen yöntemlere uygun olarak değiştirilebilmektedir. Bu tanımdan da anlaşılacağı üzere üst ölçekli plan doğrultusunda uygulama imar planı kararları oluşturulmuş olup aynı yönetmeliğin 14. maddesinde planların hazırlanma sürecinde izlenecek yollar belirtilmiştir. 16.12.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda, Büyükşehir Belediye Kanununun 7-b maddesi ile yukarda ifade edilen yönetmelik maddelerine istinaden hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı 15.02.2013 tarihinde tadilen onanmıştır. Planda ayrılması gereken park, okul, resmi kurum vb. donatı alanlarının o yerleşme için planlanan nüfusa göre minimum standartlarda kaç m2 yer ayrılması gerektiği Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelikte belirlenmiştir. Yönetmeliğin İmar Planı Değişikliklerinde Uyulması Gereken Esaslar başlığı altındaki Üçüncü Bölümde; İmar Planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişikliklerinin zorunlu hallerde yapılabilmesi için gerçekleştirilmesi gereken hususlar; imar planında verilmiş olan inşaat emsalinin, kat adetlerinin, ifraz şartlarının değiştirilmesi sonucu nüfus yoğunluğunun arttırılması hususlarında gerçekleştirilmesi gereken hususlar; imar planında gösterilen yolların genişletme, daraltma ve güzergâhına ait imar planı değişikliklerinde dikkat edilmesi gereken hususlar ile imar planlarında sosyal ve teknik altyapı kullanımlarından başka herhangi bir amaca ayrılmış olan bir alanın kullanılışının değiştirilmesi durumunda dikkat edilmesi hususlar belirlenmiştir İtiraz talepleri KAKS; 1.60 ve H;12.50 m. olarak değerlendirilirse; bu talep üst plan kararlarına aykırı olup; yapı yoğunluğunu ve buna bağlı nüfus yoğunluğunu arttırıcı nitelikte olduğundan Müdürlüğünce de uygun görülmemiştir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Söz konusu 20.12.2013 tarih ve 2013/5698/R-544604-11012 sayılı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün yazısında ifade edilen 15.02.2013 onanlı, Avcılar İlçesi, Firuzköy Mahallesi Köy Yerleşik Alanı ve Civarında Kalan Bölümüne Ait 4. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına, 9 pafta, 2349-2350-2360 parsel sayılı yerlerin askı süresi içinde yaptığı itirazın değerlendirilmesi sonucu; bu alanda 12.04.2013 tarih ve 901 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 1/5000 ölçekli Yeşilkent ve Firuzköy Mahallelerine ilişkin kısmının kentsel gelişimini sağlayacak şekilde, donatı dengesi ve yaşanabilir çevre anlamında yapılaşma olanağı sağlayacak yeni bir plan kurgusu
oluşturulması kararı da göz önünde bulundurularak; kat adedinin arttırılmasına yönelik talebi; onanlı imar planı kararlarına göre üst plan kararlarına aykırı ve yapı ile nüfus yoğunluğunu arttırıcı olduğundan Komisyonumuzca uygun görülmemiştir. Yüce Meclise arz olunur. Ali ÜTEBAY Bedir MUSLU Nuri KATIKÇI İmar Komisyonu Başkanı Raportör İhsan ŞAHİN Mithat ÖZBEY İMAR KOMİSYONU RAPORU TARİH:07.01.2014 SAYI:2014/3 ÖZÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 5. Seçim Dönemi, 5. Toplantı Yılı, 2014 yılı Ocak ayı Meclis toplantısının 06.01.2014 tarihli oturumunda Komisyonumuza havale edilen 20.12.2013 tarih ve 2013/6260/R-545558-11011 sayılı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün yazısı, İNCELEME: Söz konusu havale edilen 20.12.2013 tarih ve 2013/6260/R-545558-11011 sayılı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün yazısında; 15.02.2013 onanlı, Avcılar İlçesi, Firuzköy Mahallesi Köy Yerleşik Alanı ve Civarında Kalan Bölümüne Ait 4. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına, 9 pafta, 2361-2364-2373 parsel sayılı yerlerin askı süresi içinde yaptığı itirazın değerlendirildiği görülmüştür. İtiraz konusunda; taşınmazın daha önce uygulamaya konulmuş olan 21.04.1993 tarihli Firuzköy İmar Islah Planında imar durumunun KAKS; 1.60, H;12.50 m., ifraz şartının 300 m2 olduğu; şu an askıda olan Firuzköy Mahallesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar planında E;0.60, E;1.00 ve ifraz şartının minimum 500 m2 olarak konut alanında kaldığı; daha önceki ıslah imar planında kazanılmış haklarının kaybedileceği ifade edilerek; mağduriyetin giderilmesi hususunda gereği ilgi dilekçeler ile talep edilmiştir. Ayrıca ilgi d) dilekçe ile ilave olarak parselinden geçen 7.00 m.lik yola ihtiyaç olmadığı beyan edilmiştir. Söz konusu parseller; 16.12.2010 tasdik tarihli ve 1/5000 ölçekli TEM ve D-100 Karayolları Arası Nazım İmar Planında 200 kişi/ha yoğunlukta Konut Alanında, zemin bölgelemesi açısından da Önlemli Alan da kalmaktadır. Üst plan kararlarına ve 60 a yakın kurum ve kuruluşlarının görüşleri doğrultusunda düzenlenen 15.02.2013 onanlı 4. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında da söz konusu parsellerin geneli E; 0.60 olmak üzere İkiz Nizam 2 kat yapılaşma şartlarında konut alanında kalmakta olup; zemin açısından da Önlemli Alan bölgesinde kalmaktadır. 2363 parsel sayılı yer ise Ayrık Nizam 2 kat yapılaşma şartlarında konut alanında olup; 2361 ve 2373 parsel sayılı yerlerin bir kısmı da 7.00 m.lik imar yolunda kalmaktadır. Yürürlükteki Nazım İmar Planı kararından önceki 05.01.2004 tasdik tarihli ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında da söz konusu parsel 200 kişi/ha yoğunlukta konut alanında ve kısa mesafeli koruma kuşağında kalmakta olup ve bu üst plan kararına göre düzenlenen, 23.06.2005 tarihinde onanan 1/1000 ölçekli Firuzköy Köy Yerleşik Alanı ve Civarı Uygulama İmar Planında ise geneli İkiz
Nizam 2 kat konut alanında kalmaktadır. 2360 parsel sayılı yerinde bir kısmı 7.00 m.lik imar yolunda kalmaktadır. 21.04.1993 tasdik tarihli ve 1/1000 ölçekli Firuzköy Islah İmar Planında ise, KAKS; 1.60 emsalde, İkiz Nizam 4 kat yapılaşma koşullarında konut alanında kalmaktadır. 2360 parsel sayılı yerinde bir kısmı 7.00 m.lik imar yolunda kalmaktadır. Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik hükümlerinin 3. maddesinde imar planları ile plan değişiklikleri tanımlanmıştır. Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik in 14. maddesi gereğince Planların hazırlanması sürecinde, planı düzenlenecek alan ve yakın çevresindeki alanlarda aşağıda genel başlıklar halinde belirtilen konular ile planlama alanının özelliğine ve plan türüne göre diğer konularda ilgili kurum ve kuruluşlardan veriler elde edilir hükmü yer almıştır. Planlama alanı ve yakın çevresi ile alanın bölge veya kent bütünü içindeki konumunu belirlemek üzere eşik analizi, yerinde yapılan incelemeler gibi fiziksel çalışmalarla birlikte bilimsel tekniklere ve yöntemlere dayalı, yeterli nitelikte ve kapsamda ekonomik, sosyal, kültürel, politik, tarihi, sektörel ve teknolojik araştırmalar yapılır, ilgili kurum ve kuruluşların görüş ve önerileri alınır. Plan kararları, yapılan inceleme ve araştırma sonuçları değerlendirilerek oluşturulur. Plan raporunda, yapılan tüm inceleme ve araştırmalar, alınan görüş ve öneriler ve yapılan değerlendirmelerle birlikte, planın gerçekleştirilmesini sağlayacak uygulama araçları, kurumsal yapı ve denetim konularına dair ilkelerde yer alır. İmar Planları, planlanan yörenin bugünkü durumunun olanaklarının ve ilerideki gelişmesinin gerçeğe en yakın şekilde saptanabilmesi için coğrafi veriler; beldenin kullanışı, donatımı ve mali bilgiler gibi konularda yapılacak araştırma çalışmaları sonucu elde edilecek bilgi ışığında çeşitli kentsel işlevler arasında var olan ya da sağlanabilecek olanaklar ölçüsünde en iyi çözüm yollarını bulmak, belde halkına iyi yaşama düzeni ve koşulları sağlamak amacıyla kentin kendine özgü yaşayış biçimi ve karakteri, nüfus, alan ve yapı ilişkileri, yörenin gerek çevresiyle ve gerekse çeşitli alanları arasında bağlantıları, halkın kültürel gereksinimleri, güvenlik ve sağlığı ile ilgili konular göz önüne alınarak hazırlanması gerekmektedir. Ayrıca yukarıda belirtilen ölçütlere göre hazırlanan imar planları, zamanla planlanan alandaki koşulların zorunlu kıldığı biçimde ve yasalarda öngörülen yöntemlere uygun olarak değiştirilebilmektedir. Bu tanımdan da anlaşılacağı üzere üst ölçekli plan doğrultusunda uygulama imar planı kararları oluşturulmuş olup aynı yönetmeliğin 14. maddesinde planların hazırlanma sürecinde izlenecek yollar belirtilmiştir. 16.12.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda, Büyükşehir Belediye Kanununun 7-b maddesi ile yukarda ifade edilen yönetmelik maddelerine istinaden hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı 15.02.2013 tarihinde tadilen onanmıştır. Planda ayrılması gereken park, okul, resmi kurum vb. donatı alanlarının o yerleşme için planlanan nüfusa göre minimum standartlarda kaç m2 yer ayrılması gerektiği Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelikte belirlenmiştir. Yönetmeliğin İmar Planı Değişikliklerinde Uyulması Gereken Esaslar başlığı altındaki Üçüncü Bölümde; İmar Planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişikliklerinin zorunlu hallerde yapılabilmesi için gerçekleştirilmesi gereken hususlar; imar planında verilmiş olan inşaat emsalinin, kat adetlerinin, ifraz şartlarının değiştirilmesi sonucu nüfus yoğunluğunun arttırılması hususlarında gerçekleştirilmesi gereken hususlar; imar planında gösterilen yolların genişletme, daraltma ve güzergâhına ait imar planı değişikliklerinde dikkat edilmesi gereken hususlar ile imar planlarında sosyal ve teknik altyapı
kullanımlarından başka herhangi bir amaca ayrılmış olan bir alanın kullanılışının değiştirilmesi durumunda dikkat edilmesi hususlar belirlenmiştir İtiraz talepleri KAKS; 1.60 ve H;12.50 m. olarak değerlendirilirse ve yol alanı iptal edilirse; bu talep üst plan kararlarına aykırı olup; yapı yoğunluğunu ve buna bağlı nüfus yoğunluğunu arttırıcı nitelikte olduğundan Müdürlüğünce de uygun görülmemiştir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Söz konusu 20.12.2013 tarih ve 2013/6260/R-545558-11011 sayılı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün yazısında ifade edilen 15.02.2013 onanlı, Avcılar İlçesi, Firuzköy Mahallesi Köy Yerleşik Alanı ve Civarında Kalan Bölümüne Ait 4. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına, 9 pafta, 2361-2364-2373 parsel sayılı yerlerin askı süresi içinde yaptığı itirazın değerlendirilmesi sonucu; bu alanda 12.04.2013 tarih ve 901 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 1/5000 ölçekli Yeşilkent ve Firuzköy Mahallelerine ilişkin kısmının kentsel gelişimini sağlayacak şekilde, donatı dengesi ve yaşanabilir çevre anlamında yapılaşma olanağı sağlayacak yeni bir plan kurgusu oluşturulması kararı da göz önünde bulundurularak; kat adedinin arttırılmasına yönelik talebi; onanlı imar planı kararlarına göre üst plan kararlarına aykırı ve yapı ile nüfus yoğunluğunu arttırıcı olduğundan Komisyonumuzca uygun görülmemiştir. Yüce Meclise arz olunur. Ali ÜTEBAY Bedir MUSLU Nuri KATIKÇI İmar Komisyonu Başkanı Raportör İhsan ŞAHİN Mithat ÖZBEY İMAR KOMİSYONU RAPORU TARİH:07.01.2014 SAYI:2014/4 ÖZÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 5. Seçim Dönemi, 5. Toplantı Yılı, 2014 yılı Ocak ayı Meclis toplantısının 06.01.2014 tarihli oturumunda Komisyonumuza havale edilen 20.12.2013 tarih ve 2013/6743/R 545702 11015 sayılı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün yazısı, İNCELEME: Söz konusu havale edilen 20.12.2013 tarih ve 2013/6743/R-545702-11015 sayılı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün yazısında; 15.02.2013 onanlı, Avcılar İlçesi, Firuzköy Mahallesi Köy Yerleşik Alanı ve Civarında Kalan Bölümüne Ait 4. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına, 9 pafta, 2387-2388-2407-2414-2383 parsel sayılı yerlerin askı süresi içinde yaptığı itirazın değerlendirildiği görülmüştür.
İtiraz konusunda; ; taşınmazın daha önce uygulamaya konulmuş olan 21.04.1993 tarihli Firuzköy İmar Islah Planında imar durumunun KAKS; 1.60, H;12.50 m., ifraz şartının 300 m2 olduğu; şu an askıda olan Firuzköy Mahallesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar planında E;0.60, E;1.00 ve ifraz şartının minimum 500 m2 olarak konut alanında kaldığı; daha önceki ıslah imar planında kazanılmış haklarının kaybedileceği ifade edilerek; mağduriyetin giderilmesi hususunda gereği ilgi dilekçe ile talep edilmiştir.ilgi e) dilekçede ise parseline 3 kat yapılaşma verilmesi talep edilmiştir. Söz konusu parseller; 16.12.2010 tasdik tarihli ve 1/5000 ölçekli TEM ve D-100 Karayolları Arası Nazım İmar Planında 200 kişi/ha yoğunlukta Konut Alanında, zemin bölgelemesi açısından da Önlemli Alan 2b (ÖA-2b) kalmaktadır. Üst plan kararlarına ve 60 a yakın kurum ve kuruluşlarının görüşleri doğrultusunda düzenlenen 15.02.2013 onanlı 4. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında da söz konusu parsellerin geneli E; 0.60 olmak üzere İkiz Nizam 2 kat yapılaşma şartlarında konut alanında kalmakta olup; zemin açısından da Önlemli Alan 2b (ÖA-2b) bölgesinde kalmaktadır. Yürürlükteki Nazım İmar Planı kararından önceki 05.01.2004 tasdik tarihli ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında da söz konusu parsel 200 kişi/ha yoğunlukta konut alanında ve kısa mesafeli koruma kuşağında kalmakta olup ve bu üst plan kararına göre düzenlenen, 23.06.2005 tarihinde onanan 1/1000 ölçekli Firuzköy Köy Yerleşik Alanı ve Civarı Uygulama İmar Planında ise geneli İkiz Nizam 2 kat konut alanında kalmaktadır. 21.04.1993 tasdik tarihli ve 1/1000 ölçekli Firuzköy Islah İmar Planında ise, KAKS; 1.60 emsalde İkiz 4 kat konut alanında kalmaktadır. Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik hükümlerinin 3. maddesinde imar planları ile plan değişiklikleri tanımlanmıştır. Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik in 14. maddesi gereğince Planların hazırlanması sürecinde, planı düzenlenecek alan ve yakın çevresindeki alanlarda aşağıda genel başlıklar halinde belirtilen konular ile planlama alanının özelliğine ve plan türüne göre diğer konularda ilgili kurum ve kuruluşlardan veriler elde edilir hükmü yer almıştır. Planlama alanı ve yakın çevresi ile alanın bölge veya kent bütünü içindeki konumunu belirlemek üzere eşik analizi, yerinde yapılan incelemeler gibi fiziksel çalışmalarla birlikte bilimsel tekniklere ve yöntemlere dayalı, yeterli nitelikte ve kapsamda ekonomik, sosyal, kültürel, politik, tarihi, sektörel ve teknolojik araştırmalar yapılır, ilgili kurum ve kuruluşların görüş ve önerileri alınır. Plan kararları, yapılan inceleme ve araştırma sonuçları değerlendirilerek oluşturulur. Plan raporunda, yapılan tüm inceleme ve araştırmalar, alınan görüş ve öneriler ve yapılan değerlendirmelerle birlikte, planın gerçekleştirilmesini sağlayacak uygulama araçları, kurumsal yapı ve denetim konularına dair ilkelerde yer alır. İmar Planları, planlanan yörenin bugünkü durumunun olanaklarının ve ilerideki gelişmesinin gerçeğe en yakın şekilde saptanabilmesi için coğrafi veriler; beldenin kullanışı, donatımı ve mali bilgiler gibi konularda yapılacak araştırma çalışmaları sonucu elde edilecek bilgi ışığında çeşitli kentsel işlevler arasında var olan ya da sağlanabilecek olanaklar ölçüsünde en iyi çözüm yollarını bulmak, belde halkına iyi yaşama düzeni ve koşulları sağlamak amacıyla kentin kendine özgü yaşayış biçimi ve karakteri, nüfus, alan ve yapı ilişkileri, yörenin gerek çevresiyle ve gerekse çeşitli alanları arasında bağlantıları, halkın kültürel gereksinimleri, güvenlik ve sağlığı ile ilgili konular göz önüne alınarak hazırlanması gerekmektedir. Ayrıca yukarıda belirtilen ölçütlere göre hazırlanan imar planları, zamanla planlanan alandaki koşulların zorunlu kıldığı biçimde ve yasalarda öngörülen yöntemlere uygun olarak değiştirilebilmektedir. Bu tanımdan da anlaşılacağı üzere üst ölçekli plan doğrultusunda uygulama imar planı kararları oluşturulmuş olup aynı yönetmeliğin 14. maddesinde planların hazırlanma sürecinde izlenecek yollar belirtilmiştir. 16.12.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda, Büyükşehir Belediye Kanununun 7-b maddesi ile yukarda ifade edilen yönetmelik maddelerine istinaden hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı 15.02.2013 tarihinde tadilen onanmıştır.
Planda ayrılması gereken park, okul, resmi kurum vb. donatı alanlarının o yerleşme için planlanan nüfusa göre minimum standartlarda kaç m2 yer ayrılması gerektiği Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelikte belirlenmiştir. Yönetmeliğin İmar Planı Değişikliklerinde Uyulması Gereken Esaslar başlığı altındaki Üçüncü Bölümde; İmar Planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişikliklerinin zorunlu hallerde yapılabilmesi için gerçekleştirilmesi gereken hususlar; imar planında verilmiş olan inşaat emsalinin, kat adetlerinin, ifraz şartlarının değiştirilmesi sonucu nüfus yoğunluğunun arttırılması hususlarında gerçekleştirilmesi gereken hususlar; imar planında gösterilen yolların genişletme, daraltma ve güzergâhına ait imar planı değişikliklerinde dikkat edilmesi gereken hususlar ile imar planlarında sosyal ve teknik altyapı kullanımlarından başka herhangi bir amaca ayrılmış olan bir alanın kullanılışının değiştirilmesi durumunda dikkat edilmesi hususlar belirlenmiştir İtiraz talepleri KAKS; 1.60 ve H;12.50 m. ile H;9.50 m. olarak değerlendirilirse; bu talep üst plan kararlarına aykırı olup; yapı yoğunluğunu ve buna bağlı nüfus yoğunluğunu arttırıcı nitelikte olduğundan Müdürlüğünce de uygun görülmemiştir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Söz konusu 20.12.2013 tarih ve 2013/6204/R-545702-11015 sayılı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün yazısında ifade edilen 15.02.2013 onanlı, Avcılar İlçesi, Firuzköy Mahallesi Köy Yerleşik Alanı ve Civarında Kalan Bölümüne Ait 4. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına, 9 pafta, 2387-2388-2407-2414-2383 parsel sayılı yerlerin askı süresi içinde yaptığı itirazın değerlendirilmesi sonucu; bu alanda 12.04.2013 tarih ve 901 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 1/5000 ölçekli Yeşilkent ve Firuzköy Mahallelerine ilişkin kısmının kentsel gelişimini sağlayacak şekilde, donatı dengesi ve yaşanabilir çevre anlamında yapılaşma olanağı sağlayacak yeni bir plan kurgusu oluşturulması kararı da göz önünde bulundurularak; kat adedinin arttırılmasına yönelik talebi; onanlı imar planı kararlarına göre üst plan kararlarına aykırı ve yapı ile nüfus yoğunluğunu arttırıcı olduğundan Komisyonumuzca uygun görülmemiştir. Yüce Meclise arz olunur. Ali ÜTEBAY Bedir MUSLU Nuri KATIKÇI İmar Komisyonu Başkanı Raportör İhsan ŞAHİN Mithat ÖZBEY İMAR KOMİSYONU RAPORU TARİH:07.01.2014 SAYI:2014/5 ÖZÜ:
Avcılar Belediye Meclisinin 5. Seçim Dönemi, 5. Toplantı Yılı, 2014 yılı Ocak ayı Meclis toplantısının 06.01.2014 tarihli oturumunda Komisyonumuza havale edilen 20.12.2013 tarih ve 2013/6128/R 545352 11006 sayılı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün yazısı, İNCELEME: Söz konusu havale edilen 20.12.2013 tarih ve 2013/6128/R-545352-11006 sayılı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün yazısında; 15.02.2013 onanlı, Avcılar İlçesi, Firuzköy Mahallesi Köy Yerleşik Alanı ve Civarında Kalan Bölümüne Ait 4. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına, 9 pafta, 2392-2399 parsel sayılı yerlerin askı süresi içinde yaptığı itirazın değerlendirildiği görülmüştür. İtiraz konusunda; taşınmazın daha önce uygulamaya konulmuş olan 21.04.1993 tarihli Firuzköy İmar Islah Planında imar durumunun KAKS; 1.60, H;12.50 m., ifraz şartının 300 m2 olduğu; şu an askıda olan Firuzköy Mahallesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar planında E;0.60, E;1.00 ve ifraz şartının minimum 500 m2 olarak konut alanında kaldığı; daha önceki ıslah imar planında kazanılmış haklarının kaybedileceği ifade edilerek; mağduriyetin giderilmesi hususunda gereği ilgi dilekçe ile talep edilmiştir. Söz konusu parseller; 16.12.2010 tasdik tarihli ve 1/5000 ölçekli TEM ve D-100 Karayolları Arası Nazım İmar Planında 200 kişi/ha yoğunlukta Konut Alanında, zemin bölgelemesi açısından da Önlemli Alan 2b (ÖA-2b) kalmaktadır. Üst plan kararlarına ve 60 a yakın kurum ve kuruluşlarının görüşleri doğrultusunda düzenlenen 15.02.2013 onanlı 4. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında da söz konusu parsellerin geneli E; 0.60 olmak üzere Ayrık Nizam 2 kat yapılaşma şartlarında konut alanında kalmakta olup; zemin açısından da Önlemli Alan bölgesinde kalmaktadır. Yürürlükteki Nazım İmar Planı kararından önceki 05.01.2004 tasdik tarihli ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında da söz konusu parsel 200 kişi/ha yoğunlukta konut alanında ve kısa mesafeli koruma kuşağında kalmakta olup ve bu üst plan kararına göre düzenlenen, 23.06.2005 tarihinde onanan 1/1000 ölçekli Firuzköy Köy Yerleşik Alanı ve Civarı Uygulama İmar Planında ise geneli Ayrık Nizam 2 kat konut alanında kalmaktadır. 21.04.1993 tasdik tarihli ve 1/1000 ölçekli Firuzköy Islah İmar Planında ise, KAKS; 1.60 emsalde İkiz 4 kat konut alanında kalmaktadır. Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik hükümlerinin 3. maddesinde imar planları ile plan değişiklikleri tanımlanmıştır. Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik in 14. maddesi gereğince Planların hazırlanması sürecinde, planı düzenlenecek alan ve yakın çevresindeki alanlarda aşağıda genel başlıklar halinde belirtilen konular ile planlama alanının özelliğine ve plan türüne göre diğer konularda ilgili kurum ve kuruluşlardan veriler elde edilir hükmü yer almıştır. Planlama alanı ve yakın çevresi ile alanın bölge veya kent bütünü içindeki konumunu belirlemek üzere eşik analizi, yerinde yapılan incelemeler gibi fiziksel çalışmalarla birlikte bilimsel tekniklere ve yöntemlere dayalı, yeterli nitelikte ve kapsamda ekonomik, sosyal, kültürel, politik, tarihi, sektörel ve teknolojik araştırmalar yapılır, ilgili kurum ve kuruluşların görüş ve önerileri alınır. Plan kararları, yapılan inceleme ve araştırma sonuçları değerlendirilerek oluşturulur. Plan raporunda, yapılan tüm inceleme ve araştırmalar, alınan görüş ve öneriler ve yapılan değerlendirmelerle birlikte, planın gerçekleştirilmesini sağlayacak uygulama araçları, kurumsal yapı ve denetim konularına dair ilkelerde yer alır. İmar Planları, planlanan yörenin bugünkü durumunun olanaklarının ve ilerideki gelişmesinin gerçeğe en yakın şekilde saptanabilmesi için coğrafi veriler; beldenin kullanışı, donatımı ve mali bilgiler gibi konularda yapılacak araştırma çalışmaları sonucu elde edilecek bilgi ışığında çeşitli kentsel işlevler arasında var olan ya da sağlanabilecek olanaklar ölçüsünde en iyi çözüm yollarını bulmak, belde halkına iyi yaşama düzeni ve koşulları sağlamak amacıyla kentin kendine özgü yaşayış biçimi ve karakteri, nüfus, alan ve yapı ilişkileri, yörenin gerek çevresiyle ve gerekse çeşitli alanları arasında bağlantıları, halkın kültürel gereksinimleri, güvenlik ve sağlığı ile ilgili konular göz önüne alınarak hazırlanması gerekmektedir.
Ayrıca yukarıda belirtilen ölçütlere göre hazırlanan imar planları, zamanla planlanan alandaki koşulların zorunlu kıldığı biçimde ve yasalarda öngörülen yöntemlere uygun olarak değiştirilebilmektedir. Bu tanımdan da anlaşılacağı üzere üst ölçekli plan doğrultusunda uygulama imar planı kararları oluşturulmuş olup aynı yönetmeliğin 14. maddesinde planların hazırlanma sürecinde izlenecek yollar belirtilmiştir. 16.12.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda, Büyükşehir Belediye Kanununun 7-b maddesi ile yukarda ifade edilen yönetmelik maddelerine istinaden hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı 15.02.2013 tarihinde tadilen onanmıştır. Planda ayrılması gereken park, okul, resmi kurum vb. donatı alanlarının o yerleşme için planlanan nüfusa göre minimum standartlarda kaç m2 yer ayrılması gerektiği Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelikte belirlenmiştir. Yönetmeliğin İmar Planı Değişikliklerinde Uyulması Gereken Esaslar başlığı altındaki Üçüncü Bölümde; İmar Planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişikliklerinin zorunlu hallerde yapılabilmesi için gerçekleştirilmesi gereken hususlar; imar planında verilmiş olan inşaat emsalinin, kat adetlerinin, ifraz şartlarının değiştirilmesi sonucu nüfus yoğunluğunun arttırılması hususlarında gerçekleştirilmesi gereken hususlar; imar planında gösterilen yolların genişletme, daraltma ve güzergâhına ait imar planı değişikliklerinde dikkat edilmesi gereken hususlar ile imar planlarında sosyal ve teknik altyapı kullanımlarından başka herhangi bir amaca ayrılmış olan bir alanın kullanılışının değiştirilmesi durumunda dikkat edilmesi hususlar belirlenmiştir İtiraz talepleri KAKS; 1.60 ve H;12.50 m. olarak değerlendirilirse; bu talep üst plan kararlarına aykırı olup; yapı yoğunluğunu ve buna bağlı nüfus yoğunluğunu arttırıcı nitelikte olduğundan Müdürlüğünce de uygun görülmemiştir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Söz konusu 20.12.2013 tarih ve 2013/6128/R-545352-11006 sayılı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün yazısında ifade edilen 15.02.2013 onanlı, Avcılar İlçesi, Firuzköy Mahallesi Köy Yerleşik Alanı ve Civarında Kalan Bölümüne Ait 4. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına, 9 pafta, 2392-2399 parsel sayılı yerlerin askı süresi içinde yaptığı itirazın değerlendirilmesi sonucu; bu alanda 12.04.2013 tarih ve 901 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 1/5000 ölçekli Yeşilkent ve Firuzköy Mahallelerine ilişkin kısmının kentsel gelişimini sağlayacak şekilde, donatı dengesi ve yaşanabilir çevre anlamında yapılaşma olanağı sağlayacak yeni bir plan kurgusu oluşturulması kararı da göz önünde bulundurularak; kat adedinin arttırılmasına yönelik talebi; onanlı imar planı kararlarına göre üst plan kararlarına aykırı ve yapı ile nüfus yoğunluğunu arttırıcı olduğundan Komisyonumuzca uygun görülmemiştir. Yüce Meclise arz olunur. Ali ÜTEBAY Bedir MUSLU Nuri KATIKÇI İmar Komisyonu Başkanı Raportör İhsan ŞAHİN Mithat ÖZBEY
İMAR KOMİSYONU RAPORU TARİH:07.01.2014 SAYI:2014/6 ÖZÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 5. Seçim Dönemi, 5. Toplantı Yılı, 2014 yılı Ocak ayı Meclis toplantısının 06.01.2014 tarihli oturumunda Komisyonumuza havale edilen 20.12.2013 tarih ve 2013/6388/R 545740 11013 sayılı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün yazısı, İNCELEME: Söz konusu havale edilen 20.12.2013 tarih ve 2013/6388/R-545740-11013 sayılı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün yazısında; 15.02.2013 onanlı, Avcılar İlçesi, Firuzköy Mahallesi Köy Yerleşik Alanı ve Civarında Kalan Bölümüne Ait 4. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına, 9 pafta, 2442-2441-2434 parsel sayılı yerlerin askı süresi içinde yaptığı itirazın değerlendirildiği görülmüştür. İtiraz konusunda; ; taşınmazın daha önce uygulamaya konulmuş olan 21.04.1993 tarihli Firuzköy İmar Islah Planında imar durumunun KAKS; 1.60, H;12.50 m., ifraz şartının 300 m2 olduğu; şu an askıda olan Firuzköy Mahallesi 1/1000 ölçekli Uygulama İmar planında E;0.60, E;1.00 ve ifraz şartının minimum 500 m2 olarak konut alanında kaldığı; daha önceki ıslah imar planında kazanılmış haklarının kaybedileceği ifade edilerek; mağduriyetin giderilmesi hususunda gereği ilgi dilekçeler ile talep edilmiştir. Söz konusu parseller; 16.12.2010 tasdik tarihli ve 1/5000 ölçekli TEM ve D-100 Karayolları Arası Nazım İmar Planında 200 kişi/ha yoğunlukta Konut Alanında, zemin bölgelemesi açısından da Önlemli Alan 2a (ÖA-2a) kalmaktadır. Üst plan kararlarına ve 60 a yakın kurum ve kuruluşlarının görüşleri doğrultusunda düzenlenen 15.02.2013 onanlı 4. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında da söz konusu parsellerin geneli E; 0.60 olmak üzere İkiz Nizam 2 kat yapılaşma şartlarında konut alanında kalmakta olup; zemin açısından da Önlemli Alan 2a (ÖA-2a) bölgesinde kalmaktadır. Yürürlükteki Nazım İmar Planı kararından önceki 05.01.2004 tasdik tarihli ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında da söz konusu parsel 200 kişi/ha yoğunlukta konut alanında ve kısa mesafeli koruma kuşağında kalmakta olup ve bu üst plan kararına göre düzenlenen, 23.06.2005 tarihinde onanan 1/1000 ölçekli Firuzköy Köy Yerleşik Alanı ve Civarı Uygulama İmar Planında ise geneli İkiz Nizam 2 kat konut alanında, (AJ-2) ve (D) düzenleme alanında kalmaktadır. 21.04.1993 tasdik tarihli ve 1/1000 ölçekli Firuzköy Islah İmar Planında ise, KAKS; 0.20 emsalde, Max h; 3.50 yapılaşma koşullarında konut alanında ve (J) alanında kalmaktadır. Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik hükümlerinin 3. maddesinde imar planları ile plan değişiklikleri tanımlanmıştır. Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik in 14. maddesi gereğince Planların hazırlanması sürecinde, planı düzenlenecek alan ve yakın çevresindeki alanlarda aşağıda genel başlıklar halinde belirtilen konular ile planlama alanının özelliğine ve plan türüne göre diğer konularda ilgili kurum ve kuruluşlardan veriler elde edilir hükmü yer almıştır. Planlama alanı ve yakın çevresi ile alanın bölge veya kent bütünü içindeki konumunu belirlemek üzere eşik analizi, yerinde yapılan incelemeler gibi fiziksel çalışmalarla birlikte bilimsel tekniklere ve yöntemlere dayalı, yeterli nitelikte ve kapsamda ekonomik, sosyal, kültürel, politik, tarihi, sektörel ve teknolojik araştırmalar yapılır, ilgili kurum ve kuruluşların görüş ve önerileri alınır. Plan kararları, yapılan inceleme ve araştırma sonuçları değerlendirilerek oluşturulur. Plan raporunda, yapılan tüm inceleme ve araştırmalar, alınan görüş ve öneriler ve yapılan değerlendirmelerle birlikte, planın gerçekleştirilmesini sağlayacak uygulama araçları, kurumsal yapı ve denetim konularına dair ilkelerde yer alır.
İmar Planları, planlanan yörenin bugünkü durumunun olanaklarının ve ilerideki gelişmesinin gerçeğe en yakın şekilde saptanabilmesi için coğrafi veriler; beldenin kullanışı, donatımı ve mali bilgiler gibi konularda yapılacak araştırma çalışmaları sonucu elde edilecek bilgi ışığında çeşitli kentsel işlevler arasında var olan ya da sağlanabilecek olanaklar ölçüsünde en iyi çözüm yollarını bulmak, belde halkına iyi yaşama düzeni ve koşulları sağlamak amacıyla kentin kendine özgü yaşayış biçimi ve karakteri, nüfus, alan ve yapı ilişkileri, yörenin gerek çevresiyle ve gerekse çeşitli alanları arasında bağlantıları, halkın kültürel gereksinimleri, güvenlik ve sağlığı ile ilgili konular göz önüne alınarak hazırlanması gerekmektedir. Ayrıca yukarıda belirtilen ölçütlere göre hazırlanan imar planları, zamanla planlanan alandaki koşulların zorunlu kıldığı biçimde ve yasalarda öngörülen yöntemlere uygun olarak değiştirilebilmektedir. Bu tanımdan da anlaşılacağı üzere üst ölçekli plan doğrultusunda uygulama imar planı kararları oluşturulmuş olup aynı yönetmeliğin 14. maddesinde planların hazırlanma sürecinde izlenecek yollar belirtilmiştir. 16.12.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda, Büyükşehir Belediye Kanununun 7-b maddesi ile yukarda ifade edilen yönetmelik maddelerine istinaden hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı 15.02.2013 tarihinde tadilen onanmıştır. Planda ayrılması gereken park, okul, resmi kurum vb. donatı alanlarının o yerleşme için planlanan nüfusa göre minimum standartlarda kaç m2 yer ayrılması gerektiği Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelikte belirlenmiştir. Yönetmeliğin İmar Planı Değişikliklerinde Uyulması Gereken Esaslar başlığı altındaki Üçüncü Bölümde; İmar Planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişikliklerinin zorunlu hallerde yapılabilmesi için gerçekleştirilmesi gereken hususlar; imar planında verilmiş olan inşaat emsalinin, kat adetlerinin, ifraz şartlarının değiştirilmesi sonucu nüfus yoğunluğunun arttırılması hususlarında gerçekleştirilmesi gereken hususlar; imar planında gösterilen yolların genişletme, daraltma ve güzergâhına ait imar planı değişikliklerinde dikkat edilmesi gereken hususlar ile imar planlarında sosyal ve teknik altyapı kullanımlarından başka herhangi bir amaca ayrılmış olan bir alanın kullanılışının değiştirilmesi durumunda dikkat edilmesi hususlar belirlenmiştir İtiraz talepleri KAKS; 1.60 ve H;12.50 m. olarak değerlendirilirse; bu talep üst plan kararlarına aykırı olup; yapı yoğunluğunu ve buna bağlı nüfus yoğunluğunu arttırıcı nitelikte olduğundan Müdürlüğünce de uygun görülmemiştir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Söz konusu 20.12.2013 tarih ve 2013/6388/R-545740-11013 sayılı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün yazısında ifade edilen 15.02.2013 onanlı, Avcılar İlçesi, Firuzköy Mahallesi Köy Yerleşik Alanı ve Civarında Kalan Bölümüne Ait 4. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına, 9 pafta, 2442-2441-2434 parsel sayılı yerlerin askı süresi içinde yaptığı itirazın değerlendirilmesi sonucu; bu alanda 12.04.2013 tarih ve 901 sayılı İstanbul Büyükşehir Belediye Meclisinin 1/5000 ölçekli Yeşilkent ve Firuzköy Mahallelerine ilişkin kısmının kentsel gelişimini sağlayacak şekilde, donatı dengesi ve yaşanabilir çevre anlamında yapılaşma olanağı sağlayacak yeni bir plan kurgusu oluşturulması kararı da göz önünde bulundurularak; kat adedinin arttırılmasına yönelik talebi; onanlı imar planı kararlarına göre üst plan kararlarına aykırı ve yapı ile nüfus yoğunluğunu arttırıcı olduğundan Komisyonumuzca uygun görülmemiştir.
Yüce Meclise arz olunur. Ali ÜTEBAY Bedir MUSLU Nuri KATIKÇI İmar Komisyonu Başkanı Raportör İhsan ŞAHİN Mithat ÖZBEY İMAR KOMİSYONU RAPORU TARİH:07.01.2014 SAYI:2014/7 ÖZÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 5. Seçim Dönemi, 5. Toplantı Yılı, 2014 yılı Ocak ayı Meclis toplantısının 06.01.2014 tarihli oturumunda Komisyonumuza havale edilen 20.12.2013 tarih ve 2013/4863/R 541327 11007 sayılı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün yazısı, İNCELEME: Söz konusu havale edilen 20.12.2013 tarih ve 2013/4863/R-541327-11007 sayılı İmar ve Şehircilik Müdürlüğü nün yazısında; 15.02.2013 onanlı, Avcılar İlçesi, Firuzköy Mahallesi Köy Yerleşik Alanı ve Civarında Kalan Bölümüne Ait 4. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planına, 9 pafta, 2704-2703-2715 parsel sayılı yerlerin askı süresi içinde yaptığı itirazın değerlendirildiği görülmüştür. İtiraz konusunda; taşınmazlara verilen H;6.50 m. irtifanın, H;12.50 m. olması hususu ilgi dilekçe ile talep edilmiştir. Söz konusu parseller; 16.12.2010 tasdik tarihli ve 1/5000 ölçekli TEM ve D-100 Karayolları Arası Nazım İmar Planında 200 kişi/ha yoğunlukta Konut Alanında, bir kısmı yol alanında, zemin bölgelemesi açısından da Önlemli Alan da kalmaktadır. Üst plan kararlarına ve 60 a yakın kurum ve kuruluşlarının görüşleri doğrultusunda düzenlenen 15.02.2013 onanlı 4. Etap 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında da söz konusu parsellerin geneli E; 0.60 olmak üzere İkiz Nizam 2 kat yapılaşma şartlarında konut alanında ve bir kısmı yol alanında kalmakta olup; zemin açısından da Önlemli Alan bölgesinde kalmaktadır. Yürürlükteki Nazım İmar Planı kararından önceki 05.01.2004 tasdik tarihli ve 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planında da söz konusu parsel 200 kişi/ha yoğunlukta konut alanında ve kısa mesafeli koruma kuşağında kalmakta olup ve bu üst plan kararına göre düzenlenen, 23.06.2005 tarihinde onanan 1/1000 ölçekli Firuzköy Köy Yerleşik Alanı ve Civarı Uygulama İmar Planında ise geneli İkiz Nizam 2 kat konut alanında ve bir kısmı yol alanında kalmaktadır. 21.04.1993 tasdik tarihli ve 1/1000 ölçekli Firuzköy Islah İmar Planında ise, KAKS; 1.60 emsalde, İkiz Nizam 4 kat yapılaşma koşullarında konut alanında ve bir kısmı yol alanında kalmaktadır. Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik hükümlerinin 3. maddesinde imar planları ile plan değişiklikleri tanımlanmıştır.
Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelik in 14. maddesi gereğince Planların hazırlanması sürecinde, planı düzenlenecek alan ve yakın çevresindeki alanlarda aşağıda genel başlıklar halinde belirtilen konular ile planlama alanının özelliğine ve plan türüne göre diğer konularda ilgili kurum ve kuruluşlardan veriler elde edilir hükmü yer almıştır. Planlama alanı ve yakın çevresi ile alanın bölge veya kent bütünü içindeki konumunu belirlemek üzere eşik analizi, yerinde yapılan incelemeler gibi fiziksel çalışmalarla birlikte bilimsel tekniklere ve yöntemlere dayalı, yeterli nitelikte ve kapsamda ekonomik, sosyal, kültürel, politik, tarihi, sektörel ve teknolojik araştırmalar yapılır, ilgili kurum ve kuruluşların görüş ve önerileri alınır. Plan kararları, yapılan inceleme ve araştırma sonuçları değerlendirilerek oluşturulur. Plan raporunda, yapılan tüm inceleme ve araştırmalar, alınan görüş ve öneriler ve yapılan değerlendirmelerle birlikte, planın gerçekleştirilmesini sağlayacak uygulama araçları, kurumsal yapı ve denetim konularına dair ilkelerde yer alır. İmar Planları, planlanan yörenin bugünkü durumunun olanaklarının ve ilerideki gelişmesinin gerçeğe en yakın şekilde saptanabilmesi için coğrafi veriler; beldenin kullanışı, donatımı ve mali bilgiler gibi konularda yapılacak araştırma çalışmaları sonucu elde edilecek bilgi ışığında çeşitli kentsel işlevler arasında var olan ya da sağlanabilecek olanaklar ölçüsünde en iyi çözüm yollarını bulmak, belde halkına iyi yaşama düzeni ve koşulları sağlamak amacıyla kentin kendine özgü yaşayış biçimi ve karakteri, nüfus, alan ve yapı ilişkileri, yörenin gerek çevresiyle ve gerekse çeşitli alanları arasında bağlantıları, halkın kültürel gereksinimleri, güvenlik ve sağlığı ile ilgili konular göz önüne alınarak hazırlanması gerekmektedir. Ayrıca yukarıda belirtilen ölçütlere göre hazırlanan imar planları, zamanla planlanan alandaki koşulların zorunlu kıldığı biçimde ve yasalarda öngörülen yöntemlere uygun olarak değiştirilebilmektedir. Bu tanımdan da anlaşılacağı üzere üst ölçekli plan doğrultusunda uygulama imar planı kararları oluşturulmuş olup aynı yönetmeliğin 14. maddesinde planların hazırlanma sürecinde izlenecek yollar belirtilmiştir. 16.12.2010 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Nazım İmar Planı doğrultusunda, Büyükşehir Belediye Kanununun 7-b maddesi ile yukarda ifade edilen yönetmelik maddelerine istinaden hazırlanan 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı 15.02.2013 tarihinde tadilen onanmıştır. Planda ayrılması gereken park, okul, resmi kurum vb. donatı alanlarının o yerleşme için planlanan nüfusa göre minimum standartlarda kaç m2 yer ayrılması gerektiği Plan Yapımına Ait Esaslara Dair Yönetmelikte belirlenmiştir. Yönetmeliğin İmar Planı Değişikliklerinde Uyulması Gereken Esaslar başlığı altındaki Üçüncü Bölümde; İmar Planlarında bulunan sosyal ve teknik altyapı alanlarının kaldırılması, küçültülmesi veya yerinin değiştirilmesine dair plan değişikliklerinin zorunlu hallerde yapılabilmesi için gerçekleştirilmesi gereken hususlar; imar planında verilmiş olan inşaat emsalinin, kat adetlerinin, ifraz şartlarının değiştirilmesi sonucu nüfus yoğunluğunun arttırılması hususlarında gerçekleştirilmesi gereken hususlar; imar planında gösterilen yolların genişletme, daraltma ve güzergâhına ait imar planı değişikliklerinde dikkat edilmesi gereken hususlar ile imar planlarında sosyal ve teknik altyapı kullanımlarından başka herhangi bir amaca ayrılmış olan bir alanın kullanılışının değiştirilmesi durumunda dikkat edilmesi hususlar belirlenmiştir İtiraz talepleri doğrultusunda kat adetlerinin arttırılması değerlendirilirse; bu talep üst plan kararlarına aykırı olup; yapı yoğunluğunu ve buna bağlı nüfus yoğunluğunu arttırıcı nitelikte olduğundan Müdürlüğünce de uygun görülmemiştir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: