İç Denetim Birimi Tarihleri Arasındaki Faaliyetlerine İlişkin DÖNEMSEL RAPOR

Benzer belgeler
T.C MUSTAFA KEMAL ÜNİVERSİTESİ İÇ DENETİM BİRİMİ

*Üniversitemiz Senatosunun 11/06/2014 tarihli ve 11'nolu toplantısının 05 sayılı kararının ekidir.

BİRİM GÖREV TANIMLARI

MUSTAFA KEMAL ÜNİVERSİTESİ STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI KAMU HİZMET STANDARTLARI TABLOSU

MUSTAFA KEMAL ÜNİVERSİTESİ STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI KAMU HİZMET STANDARTLARI TABLOSU

Öğretim Elemanlarının Ek Ders Uygulamaları ile Ek Ders Ücretleri ve Geliştirme Ödeneğine İlişkin Sorunlar

MANİSA CELAL BAYAR ÜNİVERSİTESİ SAĞLIK BİLİMLERİ ENSTİTÜSÜ MÜDÜRLÜĞÜ. Görev Tanımı ve İş Akış Şeması İÇİNDEKİLER İÇİNDEKİLER... 1

T.C. ONDOKUZ MAYIS ÜNİVERSİTESİ YÖNETİM KURULU TOPLANTISI KARAR TARİHİ TOPLANTI SAYISI KARAR SAYISI /1-23

İSTANBUL MEDENİYET ÜNİVERSİTESİ PERSONELİNE DÖNER SERMAYE GELİRLERİNDEN YAPILACAK EK ÖDEMENİN DAĞITILMASINDA UYGULANACAK USUL VE ESASLAR BİRİNCİ BÖLÜM

2017 İŞ TAKVİMİ. (Bütçe ve Tahakkuk Şube Müdürlüğü) Açıklama Kapsadığı Birimler Çıktı Gönderilen Birim

ÇUKUROVA ÜNİVERSİTESİ

T.C. ÇUKUROVA ÜNİVERSİTESİ YÖNETİM KURULU KARARLARI

Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı 2015

T.C. GAZİ ÜNİVERSİTESİ DİŞ HEKİMLİĞİ FAKÜLTESİ HİZMET ENVANTERİ TABLOSU

ERCİYES ÜNİVERSİTESİ EĞİTİM FAKÜLTESİ DÖNER SERMAYE GELİRLERİNDEN YAPILACAK EK ÖDEME DAĞITIM USUL VE ESASLARI YÖNERGESİ

T.C. GAZİ ÜNİVERSİTESİ DİŞ HEKİMLİĞİ FAKÜLTESİ HİZMET ENVANTERİ TABLOSU

MEVLANA DEĞİŞİM PROGRAMININ BÜTÇESİ, KAYNAK KULLANIMI VE MALİ İŞLEMLERİ

Yürürlük Tarihi: HRÜ Senatosunun tarih ve 2014/20 sayılı kararı.

T.C. MUSTAFA KEMAL ÜNĠVERSĠTESĠ ÖĞRENCĠ ĠġLERĠ DAĠRE BAġKANLIĞI EĞĠTĠM ÖĞRETĠM YILI YAZ OKULU

T.C. BATMAN ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı

T.C. BURSA TEKNİK ÜNİVERSİTESİ STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI KAMU HİZMETLERİ STANDARTLARI HİZMET ENVANTERİ TABLOSU

T.C. İZMİR KATİP ÇELEBİ ÜNİVERSİTESİ STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI KAMU HİZMET STANDARTLARI

KAMU HİZMET STANDARTLARI TABLOSU STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI

2009 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

T.C NİĞDE ÜNİVERSİTESİ Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu

2015 İŞ TAKVİMİ. (Bütçe ve Tahakkuk Şube Müdürlüğü) Açıklama Kapsadığı Birimler Çıktı Gönderilen Birim

ÇUKUROVA ÜNİVERSİTESİ 2018

T.C. ONDOKUZ MAYIS ÜNİVERSİTESİ YÖNETİM KURULU TOPLANTISI KARAR TARİHİ TOPLANTI SAYISI KARAR SAYISI /

(Resmi Gazete Tarihi: ; Resmi Gazete Sayısı: 28773)

YÜKSEKÖĞRETİM KURUMLARINDA YÜRÜTÜLEN YAZ OKULLARI PROGRAMLARI UYGULAMA ESAS VE USULLERİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Hukuki Dayanak, Tanımlar

T.C. MUSTAFA KEMAL ÜNĠVERSĠTESĠ ÖĞRENCĠ ĠġLERĠ DAĠRE BAġKANLIĞI EĞĠTĠM ÖĞRETĠM YILI YAZ OKULU

Muhasebat Genel Müdürlüğü tarihli ve sayılı yazısı ile;

T.C NİĞDE ÜNİVERSİTESİ Yılı Kurumsal Mali Durum. ve Beklentiler Raporu

T.C. FIRAT ÜNİVERSİTESİ ÜNİVERSİTE YÖNETİM KURULU KARARLARI. Oturum Tarihi Oturum Saati Oturum Sayısı 29/01/ : /10

Strateji Geliştirme Dairesi

T.C. BATMAN Ü Nİ VERSİ TESİ 2015 YİLİ KÜRÜMSAL MALİ DÜRÜM VE BEKLENTİ LER RAPORÜ

İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ AÇIK VE UZAKTAN EĞİTİM FAALİYETLERİNDE DÖNER SERMAYE GELİRLERİNDEN EK ÖDEME YAPILMASINA DAİR YÖNERGE BİRİNCİ BÖLÜM

KAHRAMANMARAŞ SÜTÇÜ İMAM ÜNİVERSİTESİ EK DERS ÜCRET ÖDEMELERİ YÖNERGESİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam ve Dayanak

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI MEVZUAT TAKİP FORMU

İNÖNÜ ÜNİVERSİTESİ ECZACILIK FAKÜLTESİ KAMU HİZMET STANDARTLARI TABLOSU

KAMU DENETÇİLİĞİ KURUMU TÜZEL KİŞİLER İÇİN ŞİKÂYET BAŞVURU FORMU

2017 YILI İŞ TAKVİMİ (Satınalma Şube Müdürlüğü)

SİİRT ÜNİVERSİTESİ DÖNER SERMAYE İŞLETMESİ ÇALIŞMA YÖNERGESİ

YILDIZ TEKNİK ÜNİVERSİTESİ DERS GÖREVLENDİRME YÖNERGESİ

T.C. FIRAT ÜNİVERSİTESİ ÜNİVERSİTE YÖNETİM KURULU KARARLARI /16

T.C. ONDOKUZ MAYIS ÜNİVERSİTESİ YÖNETİM KURULU TOPLANTISI KARAR TARİHİ TOPLANTI SAYISI KARAR SAYISI /

Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı

T.C. MEHMET AKİF ERSOY ÜNİVERSİTESİ STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI MUHASEBE KESİN HESAP VE RAPORLAMA BİRİMİ İŞ TANIM ÇİZELGESİ

Sayfa:18 RESMİ GAZETE 22 Ekim 1990 Sayı:20673 Yönetmelik. Ondokuz Mayıs Üniversitesi Çevre Sorunları Uygulama ve Araştırma Merkezi Yönetmeliği

BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

T.C. BATMAN Ü Nİ VERSİ TESİ 2017 YİLİ KÜRÜMSAL MALİ DÜRÜM VE BEKLENTİ LER RAPORÜ

Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

CUMHURİYET ÜNİVERSİTESİ 2016 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

2017 Yılı Kurumsal Mali Durum ve Beklentiler Raporu

2015 YILI KURUMSAL MALİ DURUM ve BEKLENTİLER RAPORU

T.C. FIRAT ÜNİVERSİTESİ ÜNİVERSİTE YÖNETİM KURULU KARARLARI /11

2015 YILI İŞ TAKVİMİ (Satınalma Şube Müdürlüğü)

PROJE YÖNETİM OFİSİ YÖNERGESİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam ve Dayanak

CUMHURİYET ÜNİVERSİTESİ 2017 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

ÜNİVERSİTESİ 2016 YILI FAALİYET RAPORU

T.C. ÇANAKKALE ONSEKİZ MART ÜNİVERSİTESİ 2016 YILI OCAK HAZİRAN DÖNEMİ KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Bu rapor, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu uyarınca yürütülen düzenlilik denetimi sonucu hazırlanmıştır.

T.C. BOZOK ÜNİVERSİTESİ 2010 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

ANKARA ÜNİVERSİTESİ KAMU HİZMET ENVANTERİ TABLOSU

İSTANBUL MEDENİYET ÜNİVERSİTESİ AKADEMİK PERSONEL YURTİÇİ VE YURTDIŞI GÖREVLENDİRME YÖNERGESİ

T.C. BATMAN Ü Nİ VERSİ TESİ 2016 YİLİ KÜRÜMSAL MALİ DÜRÜM VE BEKLENTİ LER RAPORÜ

İÇİNDEKİLER SUNUŞ 2 I YILI OCAK-HAZİRAN DÖNEMİ BÜTÇE UYGULAMA SONUÇLARI 3. A. Bütçe Giderleri 4. B. Bütçe Gelirleri 10. C.

AĞRI İBRAHİM ÇEÇEN ÜNİVERSİTESİ STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI HİZMET ENVANTERİ TABLOSU (EK1)

T.C. AĞRI İBRAHİM ÇEÇEN ÜNİVERSİTESİ İDARİ VE MALİ İŞLER DAİRE BAŞKANLIĞI PERSONEL GÖREV DAĞILIM ÇİZELGESİ

T.C. BİNGÖL ÜNİVERSİTESİ 2017 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Ek Ders Mevzuatı maddesi maddesi /e maddesi 2547 Ek 26 maddesi 2547 Ek 27 maddesi maddesi

GALATASARAY ÜNİVERSİTESİ 2017 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU

Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı 2017

İNÖNÜ ÜNİVERSİTESİ MÜHENDİSLİK FAKÜLTESİ KAMU HİZMET STANDARTLARI TABLOSU

HİZMET ENVANTERİ TABLOSU

BİNGÖL ÜNİVERSİTESİ 2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRE BAŞKANLIĞI

Görevin Yerine Getirilmeme Sonucu

T.C. BALIKESİR ÜNİVERSİTESİ

ULUDAĞ ÜNİVERSİTESİ 2007 MALİ YILI 1. 6 AYLIK BÜTÇE UYGULAMA RAPORU

T.C. MEHMET AKİF ERSOY ÜNİVERSİTESİ

Bu rapor, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu uyarınca yürütülen düzenlilik denetimi sonucu hazırlanmıştır.

Kontrollü Kopya İÇ KAYNAKLI DOKÜMANLAR İÇ KAYNAKLI DOKÜMANLAR. 6 ay ay

Bütçe Hazırlık Çalışması

Evrak Tarih ve Sayısı: 02/07/

ODAK KALİTE, Çevre, İş Güvenliği ve Risk Yönetimi Danışmanlık Hiz. Ltd. Sti

İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ Kalite Yönetim Sistemi DIŞ KAYNAKLI DOKÜMAN LİSTESİ

İÇİNDEKİLER KANUN, KHK VE BAKANLAR KURULU KARARLARI

STRATEJİ GELİŞTİRME DAİRESİ. Kasım 2011

EĞİTİM FAKÜLTESİ HİZMET STANDARTLARI

KURUMSAL MALİ DURUM VE BEKLENTİLER RAPORU. Strateji Geliştirme Daire Başkanlığı Temmuz

Yüzüncü Yıl Üniversitesi Rektörlüğü, 65080, Kampüs / VAN - Telefon: Belgegeçer:

ULUDAĞ ÜNİVERSİTESİ 2006 MALİ YILI 1. 6 AYLIK BÜTÇE UYGULAMA RAPORU

GÖREVDE YÜKSELME EĞİTİMİ DERS NOTLARI

KIRGIZİSTAN-TÜRKİYE MANAS ÜNİVERSİTESİ

T.C. SAĞLIK BAKANLIĞI Strateji Geliştirme Başkanlığı. Sayı :B.10.0.SGB / Konu :Çerçeve anlaşmalar ve toplu alımlar

Başvuruların Alınması ve Değerlendirilmesi MADDE 4- Değerlendirme Komisyonunun Oluşturulması ve Görevleri MADDE 5-

2914 SAYILI YÜKSEKÖĞRETĠM PERSONEL KANUNU VE 2547 SAYILI YÜKSEKÖĞRETĠM KANUNU NUN EK DERSE ĠLĠġKĠN MADDELERĠ sayılı Kanun

2013 YILI KURUMSAL MALİ DURUM ve BEKLENTİLER RAPORU

Bu rapor, 6085 sayılı Sayıştay Kanunu uyarınca yürütülen düzenlilik denetimi sonucu hazırlanmıştır.

T.C. ONDOKUZ MAYIS ÜNİVERSİTESİ YÖNETİM KURULU TOPLANTISI KARAR TARİHİ TOPLANTI SAYISI KARAR SAYISI /91-103

Transkript:

T.C. MUSTAFA KEMAL ÜNİVERSİTESİ İÇ DENETİM BİRİMİ İç Denetim Birimi 01.01.2007-31.12.2013 Tarihleri Arasındaki Faaliyetlerine İlişkin DÖNEMSEL RAPOR ler Sertifika A2 1157 A2 1133 Tarihi : 14.02.2014

I. G İ R İ Ş Bu, Rektörlük Makamını bilgilendirme amaçlı I. Dönemsel olarak hazırlanmış olup, İç Denetim Birimi nin 01.01.2007-31.12.2013 tarihleri arasındaki faaliyetlerini kapsamaktadır. İç Denetim Koordinasyon Kurulu nun 10.09.2013/7 sayılı kararı ile yürürlüğe giren Kamu İç Denetim Rehberinin 3.8-Dönemsel lama bölümünde yer alan hükümlere göre düzenlenmiştir. Kamu İç Denetim Standartlarına uygun olarak İç Denetim Planları ve yıllık İç Denetim Programlarına göre yapılan denetimler, incelemeler, danışmanlık ve izleme görevlerine ilişkin uygulama sonuçları raporun konusunu oluşturmaktadır. II. GERÇEKLEŞTİRİLEN DENETİM, DANIŞMANLIK VE İNCELEME FAALİYETLERİ A) Denetim Faaliyetleri 1-2008 Yılı Denetim ları Tarihi / 1 03.03.2009 2008/01 2 03.03.2009 2008/02 3 03.03.2009 2008/03 4 03.03.2009 2008/04 un Konusu Sağlık Kültür Spor Daire Başkanlığı İktisadi İşletmesi Faaliyetleri Sağlık Kültür Spor Daire Başkanlığı Konukevi faaliyetleri Sağlık Kültür Spor Daire Başkanlığı Spor Tesisleri Gelirleri Sağlık Kültür Spor Daire Başkanlığı Uygulama Kreşi faaliyetleri u Düzenleyen 2-2009 Yılı Denetim ları 1 Tarihi / 02.10.2009 2009/01 2 04.03.2010 2009/02 un Konusu Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığınca 2008 Yılında Yapılan Bakım Onarım İşlerinin İhaleleri ve Bakım Onarım ile ilgili Doğrudan Temin Alımları Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü 2008 Yılında İhalesi Yapılan Satın Alma İşlemleri, İhaleleri u Düzenleyen 1

3 13.07.2009 2009/01 4 13.11.2009 2009/01 Genel Sekreterlik Bilimsel Araştırma Projeleri Birimi Bilimsel Araştırma Projeleri Harcamaları Yapı İşleri Teknik Daire Başkanlığı yapım ihaleleri 5 10.02.2010 2009/02 MKÜ Uygulama ve Araştırma Hastanesi bütçesinden yapılan mal ve hizmet alımları ile yapım ve onarım işlerinin denetimi 3-2010 Yılı Denetim ları Tarihi / 1 14.07.2010 2010/01 2 07.01.2011 2010/02 Sistem- Sistem- un Konusu Su Ürünleri Fakültesinin Sistem Denetimi ile 2009-2010 Yılları Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Denetimi Turizm İşletmeciliği ve Otelcilik Yüksekokulu Sistem Denetimi ile 2009-2010 Yılları Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Denetimi u Düzenleyen 4-2012 Yılı Denetim ları Tarihi / 1 22.06.2012 2012/01 2 22.06.2012 2012/02 3 31.10.2012 2012/04 4 14.09.2012 2012/01 5 20.12.2012 2012/02 un Konusu u Düzenleyen Sistem İskenderun M.Y.O. sistem denetimi İskenderun M.Y.O. uygunluk denetimi Reyhanlı M.Y.O. 2010-2011-2012 yılları mal ve hizmet alımlarının uygunluk denetimi Sistem- Mustafa Yazıcı Devlet Konservatuarı kalite yönetimi ve iç kontrol sistemi denetimi ile 2010-2011 yıllarında yapılan mal ve Sistem- hizmet alımları uygunluk denetimi. Kırıkhan M.Y.O. Sistem denetimi ile 2010-2011 yıllarında yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin uygunluk denetimi. 2

5-2013 Yılı Denetim ları Tarihi / 1 11.11.2013 2013/01 un Konusu Turizm ve Otelcilik Meslek Yüksekokulu Akademik Personel Görevlendirme Ve Ek Ders Uygulamaları Süreçlerinin Denetimi udüzenleyen 2 30.12.2013 2013/02 Hassa Meslek Yüksekokulu Akademik Personeli Ders Görevlendirmeleri Ek Ders Ücretleri Tahakkuk Ve Ödemeleri Süreçlerinin Denetimi 3 30.12.2013 2013/03 4 03.01.2014 2013/04 Dörtyol Meslek Yüksekokulu Akademik Personeli Ders Görevlendirmeleri, Ek Ders Ücretleri Tahakkuk Ve Ödemeleri Süreçlerinin Denetimi Turizm İşletmeciliği ve Otelcilik Yüksekokulu Akademik Personeli Ders Görevlendirmeleri, Ek Ders Ücretleri Tahakkuk Ve Ödemeleri Süreçlerinin Denetimi 5 13.01.2014 2013/05 İskenderun Meslek Yüksekokulu Akademik Personeli Ders Görevlendirmeleri, Ek Ders Ücretleri Tahakkuk Ve Ödemeleri Süreçlerinin Denetimi 6 14.01.2014/ 2013/06 Antakya Meslek Yüksekokulu Akademik Personeli Ders Görevlendirmeleri, Ek Ders Ücretleri Tahakkuk Ve Ödemeleri Süreçlerinin Denetimi 3

B) ve Danışmanlık Faaliyetleri 1-2007 Yılı ve Danışmanlık ları 1 Tarihi / 07.12.2007 20078/01 Danışmanlık un Konusu Akademik birimlerin faaliyet alanlarına göre iş kapasiteleri ile personelin sayı ve nitelik olarak yeterliklerinin değerlendirilmesi u Düzenleyen 2-2008 Yılı ve Danışmanlık ları Tarih / 1 26.02.2008 2008/01 2 14.03.2008 2008/02 3 18.04.2008 2008/03 Danışmanlık un Konusu İskenderun M.Y.O. bilgisayar alımı ihalesine dair şikayetin incelenmesi Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığı tarafından yapılan Kampüs Altyapı Proje ihalesi İşlemlerinin İncelenmesi MKÜ İdari birimlerinin faaliyet alanlarına göre iş kapasiteleri ile personelin sayı ve nitelik olarak yeterliklerinin değerlendirilmesi u Düzenleyen 4 15.12.2008 2008/04 Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığınca yapılan yemek hizmet alımı ihaleleri işlemlerinin incelenmesi 3-2009 Yılı ve Danışmanlık ları Tarih / 1 16.02.2009 2009/01 Danışmanlık 2 26.10.2009 2009/01 un Konusu M.K.Ü. akademik ve idari teşkilat yapılanması ile fonksiyonlarının, etkinliğinin arttırılması çalışmalarının incelenmesi ve değerlendirilmesi Veteriner Fakültesi İkmal İnşaatı ihalesi iptali, incelenmesi u Düzenleyen 3 27.10.2009 2009/2 M.K.Ü. Tayfur Sökmen Kampüsü Altyapı İkmal İnşaatı 4

4-2010 Yılı ve Danışmanlık ları 1 Tarihi / 15.12.2010 2010 / 01 2 15.12.2010 2010 / 02 3 26.03.2010 2010/01 un Konusu Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığınca 5510 sayılı Yasanın 81 nci Maddesine Göre Hazinece Karşılanan Teşvik Primlerinin Hakediş Ödemelerinden Kesilip- Kesilmediğinin İncelenmesidir. İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığınca 5510 sayılı Yasanın 81. Maddesine Göre Hazinece Karşılanan Teşvik Primlerinin Hak ediş Ödemelerinden Kesilip- Kesilmediğinin İncelenmesidir. M.K.Ü. öğrencileri I.öğretim katkı payları ile II.öğretim harçlarının tahsilatı ve banka hesaplarına yatırılmasına dair işlemlerin incelenmesi u Düzenleyen 4 12.04.2010 2010/02 M.K.Ü.öğrencileri I.öğretim katkı payları ile II. öğretim harçlarının talimat dışında farklı hesaplara aktarılması ve öğrencilerin ferdi kaza sigortası primlerinin tahsilatına dair şikayetlerin incelenmesi 5-2011 Yılı ve Danışmanlık ları Tarihi / 1 16.05.2011 2010 / 01 2 24.11.2011 2011 / 02 3 23.12.2011 2011 / 03 4 27.12.2011 2011 / 04 u Düzenleyen un Konusu Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığına Bağlı İktisadi İşletmelerin 2010 Yılı Gelir ve Giderlerinin İncelenmesi M.K.Ü. Mustafa Yazıcı Devlet Konservatuarının Taşınır Malları ile ilgili Yapı İşleri ve Teknik Daire Başkanlığında Çalışan Bazı Personelin almış olduğu arazi tazminatı ile ilgili inceleme 2010/57823 İhale Kayıt 2010-2011 Eğitim Öğretim Yılı 5

5 18.02.2011 2011/01 Yemek Hizmet Alımı İhalesi İle İlgili Şikayetin İncelenmesidir. Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığına bağlı Lokal ve Misafirhanenin 2010 yılı hesapları ve işlemlerinin incelenmesi 6 11.04.2011 2011/02 Fen-Edebiyat Fakültesince yapılan kalorifer yakıtı alımı ihalesi ile ilgili dosyaların incelenmesi 7 13.07.2011 2011/03 Yapı İşleri Teknik Daire Başkanlığı tarafından yapılan ve iptal edilen Mühendislik Fakültesi ek bina inşaatı ihalesi işlemlerine ait dosyaların incelenmesi 8 07.10.2011 2011/04 M.K.Ü. Bilgisayar Araştırma ve Uygulama Merkezinin ihtiyacı için yapılan mal ve hizmet alımları ihale işlemlerinin incelenmesi ve değerlendirilmesi 9 15.11.2011 2011/05 Zeynel Abidin ZORLU ya ait Şikayet dilekçesinde yer alan Hukuk Müşaviri Süleyman TENEKECİOĞLU ile ilgili işlemlerin incelenmesi 6-2012 Yılı ve Danışmanlık ları 1 Tarihi / 22.03.2012 2012/01 Danışmanlık 2 22.10.2012 2012/01 Danışmanlık un Konusu M.K.Ü. Sürekli Eğitim Uygulama ve Araştırma Merkezi Müdürlüğü Döner Sermaye Gelirlerinden Yapılacak Ek Ödemenin Dağıtılmasında Uyulacak Usul ve Esasları Yönerge Taslağının İncelenmesi M.K.Ü. İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı, Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlığı ile Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü tarafından ayrı ayrı yapılan özel güvenlik hizmet alımı ihalelerinin birleştirilmesi u Düzenleyen 6

7-2013 Yılı ve Danışmanlık ları 1 Tarihi / 06.02.2013 2013/01 Danışmanlık un Konusu Denizcilik Fakültesi İhalesi ile ilgili İşlemlerin danışmanlık kapsamında incelenmesi u Düzenleyen 2 15.03.2013 2013/02 Danışmanlık Rektörlük Makamının 08.02.2013 tarih ve 93230236-899-21-2419 sayılı yazısı ve eklerine istinaden Ön Mali Kontrol u ile ilgili işlemlerin incelenmesi 3 12.04.2013 2013/03 Danışmanlık Mustafa Kemal Üniversitesi Rektörlüğü Personel Daire Başkanlığının 25.03.2013 tarih ve 98189169/903-2415-5586 sayılı yazısı ve eklerinin (Sözleşmeli Personel ile ilgili işlemlerin ) incelenmesi 4 31.06.2013 2013/04 Danışmanlık Rektörlük Makamının 14.05.2013 tarih ve 93230236-899-109/8957 sayılı yazısı ve ekindeki belgelerle ilgili (Döner Sermaye Gelirleri) işlemlerin danışmanlık kapsamında incelenmesi 5 31.05.2013 2013/05 Rektörlük Makamının 14.05.2013 tarih ve 93230236-899/108-8838 sayılı yazılarına istinaden Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesinin 2012 yılı bütçesinden bedeli ödenmek üzere yapılan 2012/140131, 2012/82960 ve 2012/84538 kayıt nolu ihalelerle ilgili inceleme 6 31.07.2013 2013/06 Mustafa Kemal Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi Plastik ve Rekonstrüktif Cerrahi Ana Bilim dalına ait işlemlerin danışmanlık kapsamında incelenmesi 7

III - İZLEME SONUÇLARI Bulguların Durumu Denetim Konusu Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü 2008 Yılında İhalesi Yapılan Satın Alma İşlemlerinin İhaleleri Su Ürünleri Fakültesinin Sistem Denetimi ile 2009-2010 Yılları Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Denetimi Turizm İşletmeciliği ve Otelcilik Yüksekokulu Sistem Denetimi ile 2009-2010 Yılları Mal ve Hizmet Alımlarına İlişkin Denetimi İskenderun M.Y.O. 2010 Yılı sistem denetimi M.K.Ü. Mustafa Yazıcı Devlet Konservatuarı kalite yönetimi ve iç kontrol sistemi denetimi ile 2010-2011 yıllarında yapılan mal ve hizmet alımlarına ilişkin uygunluk denetimi. Antakya Meslek Yüksekokulu Akademik Personeli Ders Görevlendirmeleri, Ek Ders Ücretleri Tahakkuk ve Ödemeleri Süreçlerinin Denetimi Bulguların Sayısı Tamamlanan 12 12 10 10 12 12 6 6 3 3 Ek Süre Verilen 1 1 Tamamlanmayan Riski Üstlenilen 8

IV KRİTİK BULGU VE ÖNERİLER Üniversitemiz genelinde benzerlik gösteren ve kurumsal itibarın zedelenmesine yol açabilecek düzeyde kritik bulgulara yer verilen aşağıdaki değerlendirmeler, üst yönetimin dikkatine sunulmuştur. 1) Denetim Konusu Bulgu Akademik personelin ders görevlendirmeleri, ek ders ücretleri tahakkukları ve ödemeleri ile ilgili süreçlerin uygunluk denetimi Görevli öğretim elemanı bulunmayan dersler için Akademik bölümlerin ihtiyaç tespitleri/talepleri alınmadan Üniversitenin diğer akademik birimlerinden yazılı görüş, talep, araştırma, sorgulama yapılmadan açıktan veya üniversite dışındaki kurumlardan ücretli ders görevlendirmeleri yapılması Riskler Öneriler Öğretim elemanı bulunmayan dersler için öncelikle akademik bölümlerin ihtiyaç tespiti ve talepleri alınmadan, diğer akademik birimlerden araştırma ve sorgulama yapılmadan açıktan ve üniversite dışından görevlendirme yapılması halinde; -Görevlendirmenin öğretim elemanı ihtiyacına uygun olmaması, -2547 Sayılı Kanunun 31. ve 40/a maddelerindeki gerekçelere göre kendi okullarında ders yükünü doldurmayan ve ücretli ders alabilecek bu alandaki uzman hocaların mağdur olması, -Öğrencilerin yükseköğretim alanında akademik kariyere sahip uzman hocalardan ders alma hakkının önlenmesi, öğrencilerin gözünde üniversite ortamı imajının zedelenmesi, -Açıktan görevlendirilen öğretim elemanlarına sosyal güvenlik primi ödemeleri için fazladan bütçeye yük getirilmesi, Riskleri ve olumsuz etkileri vardır. Her akademik yıl ve dönem başında, ders programına göre okulda öğretim elemanı olmayan dersler için öncelikle akademik bölümlerin ihtiyaca ilişkin tespit ve taleplerinin alınması gerekir. Üniversitenin diğer akademik birimleri arasında araştırmalar, görüşmeler yapılarak ayrıca yazılı sorgulamalar yapılmalı, tüm bu sorgulamalarda temin edilemeyen derslerin hocaları ikinci öncelik olarak üniversite dışındaki eğitim kurumlarından, uzmanlıkları ile tanınmış kamu görevlilerinden ve son çare olarak serbest çalışan uzman kişilerden görevlendirme yapılmalıdır. Öğretim elemanı ihtiyacı karşılanmasında bu prosedüre tam olarak uyulması halinde ancak, yukarıdaki riskler ve olumsuz etkileri dolayısı ile kamu zararı önlenir. 9

2) Denetim Konusu Bulgu Riskler Öneriler Akademik personelin ders görevlendirmeleri, ek ders ücretleri tahakkukları ve ödemeleri ile ilgili süreçlerin uygunluk denetimi Açıktan ve üniversite dışındaki kurumlardan ücretli görevlendirilen bazı öğretim elemanlarının mezuniyetleri, uzmanlık alanları ve mesleki deneyimleri ile ilgili olarak yeterli araştırma yapılmadığı, mezuniyetleri ve uzmanlık alanlarını gösteren bilgi ve belgelerin temin edilmediği. Yüksekokulda, yasal kriterlere uygun görev yapmaları için kariyer uzmanlık ve hizmet deneyimleri yeterli olmayan kişilerce verilecek dersler, öncelikle akademik ortam seviyesinin düşmesi, öğrencilerin meslek elemanı olarak yetişmelerindeki eksiklik ve Üniversitemizin dış paydaşlar ve genel kamuoyu nezdinde oluşabilecek imaj zedelenmesi, Riskleri ve olumsuz etkileri vardır. Yüksekokulda ve diğer akademik birimlerde görevli öğretim elemanı bulunmayan dersler için 2547 sayılı Kanun un 31.maddesine göre Üniversite dışındaki kurumlardan ve açıktan görevlendirilecek elemanlar, ilgili dersin gerektirdiği uzmanlık alanları ve hizmet deneyimi araştırılıp yeterli olduğu anlaşıldıktan sonra görevlendirilmelidir. Görevlendirilen elemanların uzmanlık alanı dışındaki dersler için görevlendirilmeleri mümkün değildir. Bu görevlendirme işlemleri, uzmanlık alanı ile sınırlı, yasal mevzuata uygun belgelere ve doğru bilgilere dayanmalıdır. 3) Denetim Konusu Bulgu Risk Akademik personelin ders görevlendirmeleri, ek ders ücretleri tahakkukları ve ödemeleri ile ilgili süreçlerin uygunluk denetimi Yüksekokul kadrosunda olan ve 2547 sayılı Kanun un 13/b-4 maddesi gereğince görevlendirilen bazı öğretim elemanları haftalık mecburi ders yüklerini doldurmadığı halde, aynı ve benzeri dersler için diğer kurumlardan ve açıktan ücretli öğretim elemanı olarak görevlendirme yapılması, Yüksekokulda; kadrolu ve görevli üniversite elemanı ders yüklerini doldurmadığı halde, bu öğretim elemanlarının verebileceği dersler için dışarıdan görevlendirilme yapılması açıkça yasal mevzuata aykırıdır. Bu uygulama; -Fazladan ek ders ücreti ödenmesi, -Açıktan görevlendirilenler için Sosyal Güvenlik Bildirimleri yapılması ve Prim ödenmesi gibi kamu zararlarına sebebiyet verir. Bütçe ödeneklerinin yersiz harcanması, kadrolu ve görevli üniversite öğretim elemanlarının mağdur olması, Üniversitemizin iç ve dış paydaşlar ile genel kamuoyu nezdinde oluşabilecek imaj zedelenmesi, Riskleri ve olumsuz etkileri vardır. 10

Öneri 2547 Sayılı Yükseköğretim Kanunu nun 31.maddesinde, Yüksekokulda kadrolu ve görevli üniversite öğretim elemanı bulunmayan ya da özel bilgi ve uzmanlık isteyen konuların eğitim-öğretim uygulamaları için, kendi uzmanlık alanlarındaki çalışma ve eserleri ile tanınmış kişilerin ders saati ücreti karşılığında görevlendirilebileceği hüküm altına alınmıştır. Ancak, kadrolu öğretim elemanlarının girdiği ve girebileceği başka bölümlerdeki aynı dersler için dışarıdan öğretim elemanı görevlendirilmesi yanlıştır. Çünkü yukarıda belirtildiği üzere fazla ve yersiz ders ücreti ile S.G.K. primi ödenmesine sebep olanlar sorumludurlar. 2914 sayılı Yükseköğretim Personel Kanunu nun 11. maddesi ile Ders Yükü Tespiti ve Ekders Ücreti Ödemelerinde Uyulacak Esaslar gereğince haftalık zorunlu ders yüklerini doldurmayan kadrolu öğretim elemanı var iken, dışarıdan görevlendirme yapılmasının nedeni, Cevap ve Eylem Planında Yüksekokul yönetimince bildirilmelidir. Bundan sonraki görevlendirmeler öncelikle kadrolu ve görevli üniversite öğretim elemanları arasından yapılmalı, Üniversite öğretim elemanları maaş karşılığı ve mecburi ücretli ders yükünü doldurduktan sonra ve özel uzmanlık gerektiren, kadrolu eleman bulunmayan dersler için dışarıdan görevlendirme yapılmalıdır. 4) Denetim Konusu Bulgu Riskler Öneriler Akademik personelin ders görevlendirmeleri, ek ders ücretleri tahakkukları ve ödemeleri ile ilgili süreçlerin uygunluk denetimi Üniversite dışından ücretli öğretim elemanı olarak görevlendirilen bazı kişilere yasal mevzuata göre haftalık ödenebilecek ders saatlerinden fazla ek ders ücreti tahakkuk ettirilmesi ve ödenmesi. 2914 Sayılı Kanun un 11.maddesinde, Ders Yükü Tespiti ve Ek Ders Ücreti Ödemelerinde Uyulacak Esaslar da açıkça belirtildiği halde I. Öğretimde haftalık 20 saat, II. Öğretimde 10 saatten fazla ödeme, haksız ve yersiz ödemedir. Yapılan bu fazla ödemeler, Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik de kamu zararı olarak açıklanmıştır. Kamu zararı, görev ve sorumlulukların yerine getirilmemesi, yasal müeyyidelerle karşılaşma, Yüksekokul ve Üniversitemiz açısından itibar riski oluşturmaktadır Ders Yükü Tespiti ve Ek Ders Ücreti Ödemelerinde Uyulacak Esaslar da I. Öğretimde haftalık 20 saat, II. Öğretimde 10 saat ödeme yapılabileceği, Esaslar ın I/d maddesinde ders saati ücreti karşılığında 31. madde uyarınca öğretim görevlisi olarak görevlendirilenler için ders yükü aranmayacağı belirtilmiştir. Akademik takvime göre dönemler içerisinde ders yükü zorunluluğu aransa da aranmasa da I.öğretimde 20 saat ve II öğretimde 10 saat in üzerindeki dersler için ücret ödenmesi mümkün değildir. Yukarıda belirtilen fazla ödemeler, Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik gereğince ; Bir Yüksekokulda fazla ödemenin geriye tahsili sağlanmış, diğer bir Yüksekokul yönetiminin yersiz direnmesi ve tahsilata dair işlemlerde yavaşlama olması nedeniyle İç Denetim Birimince izlemeye alınmış olup, tahsilat henüz gerçekleşmemiştir. 11

V - DİĞER HUSUSLAR 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu nun yürürlüğe girmesi ile birlikte kurumsal mali yapılanmada saydam, ekonomik, etkili, verimli ve hesap verebilirlik vb. çağdaş yönetim anlayışına uygun olarak yetki ve sorumlulukların üstlenmesinde ve iç kontrol sistemlerinin oluşumunda İç Denetim Biriminin destek çalışmaları vardır. Bu anlayışla 2007 yılından beri sürdürülen denetim, inceleme ve danışmanlık görevleri kapsamında, çağdaş kurumsal yapılanmaya yardımcı olabilecek ortak konulara öncelik verilmiştir. Mustafa Kemal Üniversitesi nin kurumsal yapılanmasında sürdürülen gelişmeler, fiziki mekanların yeterli ve uygun hale getirilmesinin yanında, sayı ve nitelik olarak yeterli, kariyer olarak iyi yetişmiş personel istihdamının da önemli olduğu açıktır. Önceki dönemlerde uygulanan denetim programlarında; İdari personel görevlendirmelerinde, ihale uygulamalarında, taşınır mallara ait işlemlerde, akademik personel ders görevlendirmelerinde, ek ders ücretleri tahakkuk ve ödemelerinde, akademik birimler Yönetim Kurulu kararları vb. konularla ilgili tespitler ve düzeltici, telafi edici öneriler yapılmıştır. Bu tespitler ve önerilerimizin uygulanması süreçlerinde bazıları izlemeye alınarak sonuçlandırılması sağlanmıştır. 12