Avrupa Birliği İç Pazar Hukuku Syllabus Avrupa Birliği ( AB ) iç pazarı, kurucu antlaşmaca içinde malların, kişilerin, hizmetlerin ve sermayenin serbest dolaşımının sağlandığı, iç sınırların olmadığı bir alan olarak tanımlanmış olup; 1 AB, hala, esas olarak, bir iç pazar kurma amacı taşımaktadır. 2 Dolayısıyla, AB iç pazarı, AB projesinin merkezi olmayı sürdürmektedir. İşte AB İç Pazar Hukuku dersi ile, hukuksal bir yaklaşım izlenerek, AB iç pazarı hakkında temel bilgileri vermek amaçlanmaktadır. Bu çerçevede AB iç pazarının teorik alt yapısı, temel ilkeleri ve tarihsel gelişimi ile konuya giriş yapılmaktadır. Daha sonra da, AB iç pazarı; malların, kişilerin, hizmetlerin ve sermayenin serbest dolaşımı ( dört serbestî ) yönünden, özellikle de bu dört serbestînin üzerindeki engellerin kaldırılması odaklı negatif bütünleşme yönüyle, siyasi, ekonomik ve sosyal arka planı üzerinden geçmişten günümüze geçirdiği değişim içerisinde tek tek açıklığa kavuşturulmaktadır. Tabii ki, bu, konuyla ilgili ABAD içtihat hukuku ışığında gerçekleştirilmektedir. 1 ABİHA md. 26. 2 ABA md. 3(3). 1
Zamanlama Bahar Dönemi: 15 Hafta (15 Şubat 2016 29 Mayıs 2016) Bahar Dönemindeki Sınav Aralığı: 1 Hafta (30 Mayıs 2016 12 Haziran 2016) (Not Girişi: En geç 19 Haziran 2016) --- Ders Başlangıcı --- (1. Hafta) (16 Şubat 2016) Öğretim üyesi, ders hakkında bilgi verir. Öğrenciler, konu seçimi ile ödev konularını ve sunum tarihlerini belirler. (2. Hafta) (23 Şubat 2016) 1. Ders (3. Hafta) (1 Mart 2016) 2. Ders (4. Hafta) (8 Mart 2016) 3. Ders (5. Hafta) (15 Mart 2016) 4. Ders (6. Hafta) (22 Mart 2016) 5. Ders Öğrenciler, ödev konuları ile ilgili bir içindekiler tablosu ve yararlanılacak kaynak listesi hazırlayarak, öğretim elemanına teslim eder. (7. Hafta) (29 Mart 2016) 6. Ders Öğretim elemanı, bu içindekiler tablosu ve kaynak listesi ile ilgili olarak öğrencilere geri bildirimde bulunur. (8. Hafta) (5 Nisan 2016) 7. Ders (9. Hafta) (12 Nisan 2016) 8. Ders (10. Hafta) (19 Nisan 2016) Sunum hazırlama için ara (11. Hafta) (26 Nisan 2016) Sunum hazırlama için ara (12. Hafta) (3 Mayıs 2016) 2
Sunum Haftası (13. Hafta) (10 Mayıs 2016) Sunum Haftası (14. Hafta) (17 Mayıs 2016) Sınava hazırlık için ara (15. Hafta) (24 Mayıs 2016) Sınava hazırlık için ara --- Dönem Sonu --- (16. Hafta) (31 Mayıs 2016) (17. Hafta) (7 Haziran 2016) SINAV + Tüm öğrenciler, tamamladıkları ödevleri yazılı olarak öğretim üyesine teslim eder. --- Not Girişi --- (18. Hafta) (En geç 19 Haziran 2016) Öğretim üyesi, öğrencilerin not girişini tamamlar. 3
Ders --- Dersler, öğretim üyesince anlatılacak olup; mümkün oldukça, öğrencinin aktif katılımı da beklenmektedir. --- Her bir ders, belirli bir ön okuma gerektirir. --- Öğretim üyesi, şu kitapları, yararlanılabilecek kaynaklar arasında belirtmektedir ve her bir ders için bu kaynakların ilgili bölümlerinden faydalanılabilir: BARNARD, CATHERINE, The Substantive Law of the EU, 4 th Edition, Oxford University Press, Oxford, 2013. CAN, HACI, Avrupa Birliği İç Pazar Hukuku, Adalet Yayınevi, Ankara, 2008. CHALMERS, DAMIAN et. al., European Union Law: Text and Materials, Cambridge University Press, United Kingdom, 2 nd Edition, 2010. CRAIG, PAUL DE BÚRCA, GRÁINNE, EU Law: Texts, Cases and Materials, 6 th Edition, Oxford University Press, Oxford, 2015. GÖÇMEN, İLKE, Avrupa Birliği nde İç Pazardaki Serbest Dolaşımlar ve Birlik Vatandaşlığının Etkileşimi, Siyasal Kitabevi, Ankara, 2011. STEINER, JOSEPHINE WOODS, LORNA, EU Law, 12 th Edition, Oxford University Press, Great Britain, 2014. 1. Ders İç Pazar Teorik Altyapı, Temel İlkeler, Tarihsel Gelişim 2. Ders Malların Serbest Dolaşımı Gümrük Vergileri ve İç Vergiler 3. Ders Malların Serbest Dolaşımı Miktar Kısıtlaması ve Eş Etkili Önlemler: Kural 4. Ders Malların Serbest Dolaşımı Miktar Kısıtlaması ve Eş Etkili Önlemler: İstisnalar 5. Ders Kişilerin Serbest Dolaşımı İşçiler: Kural 6. Ders Kişilerin ve Hizmetlerin Serbest Dolaşımı Serbest Çalışanlar & Hizmetler: Kural 7. Ders Kişilerin ve Hizmetlerin Serbest Dolaşımı İstisnalar 8. Ders Sermayenin Serbest Dolaşımı: Kural ve İstisnalar 4
Ödev Konuları (Görece daha) teorik çalışmak isteyenler için: (1) Negatif Bütünleşme (2) Pozitif Bütünleşme (Uyumlaştırma) (3) Ayrımcılık yasağı (4) Serbestînin kısıtlanması yasağı (Pazara erişim ilkesi) (5) Karşılıklı tanıma ilkesi (6) Rekabetçi federalizm (Görece daha) genel çerçevede çalışmak isteyenler için: (7) Gümrük vergileri ve eş etkili vergiler (ABİHA md. 30) (8) İç Vergilendirme (ABİHA md. 110) (9) Miktar kısıtlamaları ve eş etkili tedbirler (ABİHA md. 34 vd) (10) İşçilerin serbest dolaşımı (ABİHA md. 45 vd) (11) İş Kurma / Yerleşme hakkı (ABİHA md. 49 vd) (12) Hizmetlerin serbest dolaşımı (ABİHA md. 56 vd) (13) Sermayenin (ve ödemelerin) serbest dolaşımı (ABİHA md. 63 vd) (Görece daha) özel çerçevede çalışmak isteyenler için: (14) Dört serbestî ve tamamen ülke içi ilişki / Sınır aşırı unsur (15) Dört serbestî ve aile bireyleri (16) Dört serbestî ve sosyal haklar (17) Dört serbestî ve hakkın kötüye kullanılması yasağı (18) Dört serbestî ve muhataplar (19) Miktar kısıtlamaları ve eş etkili tedbirler: Belirli Satış Düzenlemeleri (20) Miktar kısıtlamaları ve eş etkili tedbirler: İstisnalar: ABİHA md. 36 (21) Kişilerin ve hizmetlerin serbest dolaşımı: İstisnalar: ABİHA md. 45(3 ve 4), 51, 52, 62. (22) Dört serbestî ve temel haklar / insan hakları (23) Dört serbestî ve orantılılık ilkesi Belirli bir mevzuatı çalışmak isteyenler için: (24) 98/34 sayılı Direktif 3 (25) 2005/29 sayılı Direktif 4 (26) 764/2008 sayılı Tüzük 5 (27) 2006/123 sayılı Direktif 6 (28) 2005/36 sayılı Direktif 7 3 Directive 98/34/EC of the European Parliament and of the Council of 22 June 1998 laying down a procedure for the provision of information in the field of technical standards and regulations [1998] OJ L 204/37. 4 Directive 2005/29/EC of the European Parliament and of the Council of 11 May 2005 concerning unfair business-to-consumer commercial practices in the internal market and amending Council Directive 84/450/EEC, Directives 97/7/EC, 98/27/EC and 2002/65/EC of the European Parliament and of the Council and Regulation (EC) No 2006/2004 of the European Parliament and of the Council ( Unfair Commercial Practices Directive ) [2005] OJ L 149/22. 5 Regulation (EC) No 764/2008 of the European Parliament and of the Council of 9 July 2008 laying down procedures relating to the application of certain national technical rules to products lawfully marketed in another Member State and repealing Decision No 3052/95/EC [2008] OJ L 218/21. 6 Directive 2006/123/EC of the European Parliament and of the Council of 12 December 2006 on services in the internal market [2006] OJ L 376/36. 7 Directive 2005/36/EC of the European Parliament and of the Council of 7 September 2005 on the recognition of professional qualifications [2005] OJ L 255/22. 5
Değerlendirme Kriterleri Derse Katılım: %10 Sunum: %10 Ödev: %30 Sınav: %50 Ödev Değerlendirme Kriterleri (100 tam puan üzerinden düşünülürse) İçerik: %70 Sistematiklik: %10 Yeterli Kaynak Kullanımı: %10 Tutarlı Atıf Usulü Kullanımı: %10 6