ÇERKEZKÖY BELEDİYESİ DESTEK HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ NE AİT TEŞKİLAT GÖREV VE İŞLEYİŞİ HAKKINDA YÖNETMELİK BİRİNCİ BÖLÜM AMAÇ, KAPSAM,HUKUKİ DAYANAK VE TANIMLAR MADDE 1- AMAÇ: Bu Yönetmeliğin amacı; Çerkezköy Belediyesi Destek Hizmetler Müdürlüğünün çalışma usul ve esaslarını belirlemek ve uygulamaktır. MADDE 2- KAPSAM: Bu Yönetmelik Çerkezköy Belediyesinin mevcut taşınmazlarının 2886 Sayılı D.İ.K. göre İhale dosyalarının hazırlanması, kira gelirlerinin tahsil işlemlerini takip etmek. 1319 Sayılı Emlak Vergi Kanununa göre Emlak Vergilerinin, 2464 Sayılı Belediye Gelirleri kanununa göre tüm Vergi ve Harçların, 5393 Sayılı Belediye Kanununa göre yapılan tarifeleri uygulayarak tahakkuk ve tahsil işlemlerini yapmak. 6183 Sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü Hakkındaki kanuna göre icra işlemleri yapmak. MADDE 3- HUKUKİ DAYANAK: 5393 sayılı Belediye Kanunu, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, 1319 sayılı Emlak Vergi Kanunu, 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü hakkındaki Kanun, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ile Bakanlar Kurulu Kararları, Yönetmelik, Tebliğ ve Genelgelere dayanılarak hazırlanmıştır. MADDE 4 TANIMLAR: Bu Yönetmelikte geçerli tanımlar. a)belediye: Çerkezköy Belediyesi b) Başkanlık: Çerkezköy Belediye Başkanlığını c) Üst Yönetici: Belediye Başkanını, ç) Müdürlük: Destek Hizmetler Müdürlüğü d) Servis: Emlak servisi, Gelir servisi, Su tahakkuk servisi, Tahsilat servisi ve İcra servisini, e) Stratejik Plan: Belediyenin orta ve uzun vadeli amaçlarını temel ilke ve politikalarını, hedef ve önceliklerini, performans ölçütlerini, bunlara ulaşmak için izlenecek yöntemler ile kaynak dağılımlarını içeren planı, f) Mali Yıl: Takvim yılını, İfade eder. İKİNCİ BÖLÜM MÜDÜRLÜĞÜN TANIMI, GÖREVLERİ. YETKİ VE SORUMLULUĞU MADDE 5 - MÜDÜRLÜĞÜN TANIMI: Destek Hizmetler Müdürlüğü 5393 sayılı Belediye Kanunun 48. Maddesi ve Bakanlar Kurulunun 2006/9809 sayılı Norm Kadro Çerçevesinde ve Belediye Meclisinin 02.12.2009 tarih ve 2009/18 sayılı kararıyla oluşturulmuş İdari Yürütme organıdır. MADDE 6 MÜDÜRLÜĞÜN GÖREVLERİ: a) Belediye taşınmazlarının 2886 sayılı D.İ.K. göre kiraya verilebilmesi için ihale dosyalarının hazırlanması ve kira gelirlerinin takibi,
b) 1319 sayılı Emlak Vergi kanununa göre Emlak vergilerinin tahakkuk ve tahsil işlemlerinin takibi, c) 2464 sayılı kanun çerçevesinde tüm gelirlerin tahakkuk ve tahsil işlemlerinin takibi, ç) Su gelirlerinin tahakkuk tahsil işlemlerinin takibi, d) Tahsilat servisinin çalışma düzenini sağlamak, e) İcra servisinin işlemlerini takip ve kontrol etmek, f) Kamu kurum ve kuruluşlardan, gerçek ve tüzel kişilerden gelen yazılara zamanında cevap vermek, g) İdarenin stratejik plan ve performans programının hazırlanmasını koordine etmek ve konsolide edilmesini sağlamak. MADDE 7- MÜDÜRLÜK YETKİSİ; Destek Hizmetler Müdürlüğü, bu yönetmelikte sayılan görevleri 5393 sayılı Belediye Kanununa dayanarak Belediye Başkanınca veya bağlı bulunduğu Başkan Yardımcısı tarafından kendisine verilen tüm görevleri kanunlar çerçevesinde yapmaya yetkilidir. MADDE 8 MÜDÜRLÜĞÜN SORUMLULUĞU; Destek Hizmetler Müdürlüğü, Belediye Başkanınca veya bağlı bulunduğu Başkan yardımcısı tarafından verilen ve bu yönetmelikte tarif edilen görevler ile ilgili yasalarda belirtilen görevleri gereken özen ve çabuklukla yapmak ve yürütmekle sorumludur. MADDE 9 MÜDÜRÜN GÖREV, YETKİ VE SORUMLULUĞU; a) Destek Hizmetler Müdürlüğünü Başkanlık Makamına karşı temsil eder. b) Müdürlüğün yönetiminde tam yetkili kişidir. Müdürlüğün her türlü çalışmalarını düzenler. c) Destek Hizmetler Müdürlüğü ile diğer Müdürlükler arasında koordinasyonu sağlar. ç) Yasalarla verilen her türlü ek görevi yapar. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM ALT BİRİMLERİN GÖREVLERİ VE ÇALIŞMA ESASLARI MADDE 10- MÜDÜRLÜĞE BAĞLI ALT BİRİMLER, GÖREVLERİ VE ÇALIŞMA ESASLARI; 10.1 ALT BİRİMLER; a) Emlak Servisi, b) Gelir Servisi, c) Su tahakkuk Servisi, ç) Tahsilat Servisi, d) İcra Servisi. MADDE 11- EMLAK SERVİSİ GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI; a) Belediyemiz sınırları dâhilindeki Bina, Arsa ve Arazilerin 1319 sayılı Emlak Vergisi kanununa göre Tarh ve Tahakkuklarını yapmak, b) Emlak Vergisi ile ilgili evrak ve dokümanları oluşturup, bilgisayar kayıtlarına işlemek, c) Emlak Vergisi ile ilgili mükellefiyet oluşturulmak ve mükellefiyet sonlandırmak, ç) Eksik veya fazla beyan da bulunan mükellefleri tespit edip, bu tahakkuklarla ilgili sorun ve hataları düzelterek mükerrer kayıtları gidermek, d) Kaymakamlık bünyesinde Sosyal Yardımlaşma Müdürlüğü tarafından gönderilen Yeşil kart işlemleri için gelen kişilerin gayrimenkulü olup, olmadığını araştırmak,
e) Belediyemiz tarafından yapılan kamulaştırma çalışmalarında parsellerle ilgili, ilişik kesme Tapu dairelerine gayrimenkullerle ilgili rayiç değeri bildirmek işlemleri yapmak, f) Tapu dairelerine gayrimenkullerle ilgili rayiç değeri bildirmek g) 1319 sayılı Emlak vergisi Kanunun 8. maddesi uyarınca vergi indirimleri yapmak, ğ) Emlak Vergisi bildirimde bulunmayan veya eksik bildirimde bulunan mükelleflerin tespiti yapılarak re sen tarh ve tahakkuk yapmak, h) Kamu kurum ve Kuruluşlarından gayrimenkul araştırması ile ilgili gelen yazılara cevap vermek, ı) Mükelleflerin gayrimenkul bildirimleri ile ilgili yerinde tespit yaparak yoklama fişi düzenlemek, i) Emlak Vergisinden borçlu mükellefleri tespit ederek Belediye icra servisine bildirmek, j) Müdürlüğümüz alt birimlerine gelen evrakları kayıt altına almak, iç ve dış birimlere k) Tapu satış listelerini kontrol etmek. MADDE 12 GELİR SERVİSİ GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI; a) 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanununun mükerrer 44 maddesine göre Belediyemiz sınırlarındaki işyerlerinin Çevre Temizlik Vergilerinin Tarh ve Tahakkukları yapmak, b) Çevre Temizlik Vergisi ile ilgili evrak ve dokümanları oluşturup, bilgisayar kayıtlarına işlemek, c) Çevre Temizlik Vergisi ile ilgili mükellefiyet oluşturulmak ve mükellefiyet sonlandırmak, ç) Eksik veya fazla beyan da bulunan mükellefleri tespit edip, bu tahakkuklarla ilgili sorun ve hataları düzelterek mükerrer kayıtları gidermek, d) Çevre Temizlik Vergisi bildirimde bulunmayan veya eksik bildirimde bulunan mükelleflerin tespiti yapılarak re sen tarh ve tahakkuk yapmak, e) Kamu kurum ve Kuruluşlarından gelen yazılara cevap vermek, f) Çevre Temizlik Vergisinden borçlu mükellefleri tespit ederek Belediye icra servisine bildirmek, g) 2464 sayılı Belediye Gelirler Kanununun 12-16 maddelerine İstinaden İlan Reklam Vergisi,17-22 Maddelerine İstinaden Eğlence Vergisi, 29-33 Maddelerine istinaden Haberleşme Vergisi, 34-36 Maddelerine istinaden Elektrik Tüketim Vergisi, 40-44 maddelerine istinaden Yangın Sigorta Vergisi, 52-57 maddelerine İstinaden İşgal Harçı, 58-62 maddelerine istinaden Tatil günleri Çalışma Ruhsat Harçı, 67-71 maddelerine istinaden Tellallık Harçı, 72-75 maddelerine istinaden Hayvan kesimi muayene ve denetleme Harçı, 76-78 maddelerine istinaden Ölçü ve tartı aletleri muayene denetleme Harçı, 79 maddesine istinaden Bina İnşaat Harçı, 80 maddesine istinaden İmarla İlgili Harçlar, 81 maddesine İstinaden İşyeri Açma Harçı, 82 maddesine istinaden Muayene Ruhsat Rapor Harçı vb. vergi harçların tarh ve tahakkuklarını yapmak, ğ) Kiraya verilen taşınmazların kira gelirlerinin tahakkukunu yapmak, h) Müdürlüğümüz alt birimlerine gelen evrakları kayıt altına almak, iç ve dış birimlere MADDE 13 SU TAHAKKUK SERVİSİ GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI; A 5393 sayılı Belediye Kanunu 18 madde (f) fıkrasına göre Belediye Meclisince belirlenen ücretler üzerinden abonelere iki ayda bir tahakkuk oluşturmak, b)yeni abone kayıtlarını yapmak, c) Ön ödemeli sayaçlara kontur yüklemek, ç) Kaçak aboneleri belirlemek ve gerekli işlemi yapmak, d) Borcunu ödemeyen aboneleri uyarmak, gerekirse idari yaptırımlar uygulamak, e) Arızalı sayaçları tespit edip, onarımlarını veya değiştirilmesini temin etmek. f) Kapatılan abonelerin depozitolarını iade etmek.
g) Müdürlüğümüz alt birimlerine gelen evrakları kayıt altına almak, iç ve dış birimlere MADDE 14 TAHSİLAT SERVİSİ GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI; a) Veznelerde Emlak, Arsa, Arazi, Çevre Temizlik Vergisi gibi tahakkuku tahsilâtlar ve Kesin Teminat, Çeşitli Gelir, Kayıt suret harcı vs. tahakkuksuz tahsilâtları yapmak, b) 3194 sayılı, İmar Kanununa aykırı olarak yapılmış olan inşaatlara yasanın 40 41 42. maddelerine göre İmar ve Şehircilik Müdürlüğü tarafından tutulan zabıtlara istinaden çıkan Encümen Kararı ile kesinleşmiş olan cezaların tahsilatını yapmak, c) Mahalli İdareler 1608 sayılı iç hizmet kanuna istinaden Zabıta Müdürlüğü nce kesilen para ceza zabıtları Belediye Encümenince onaylandıktan sonra ilgili mükellef sicillerine tahakkuk ettirilen para cezası vb. tahsilatını yapmak, ç) İmar ve Şehircilik Müdürlüğünce gönderilen inşaat ruhsatı otopark bedellerinin tahsilatını yapmak. d) Müdürlüğümüz bünyesinde bulunan icra servisi tarafından tahsili yapılamayan alacakların evrak bazında hukuki çerçeve içerisinde işlemlerinin tamamlanmasından sonra icra ve haciz işlemleri için servise intikal eden mükellefleri takibe alarak gecikme faizleriyle birlikte 6183 sayılı Amme Alacakları Kanunu gereğince işlemlerini yapmak. e) Belediyemizin Posta Çeki hesabına yatırılan, şehir içi ve şehir dışındaki mükelleflerimizin vergi ödemelerinin mükelleflerin ilgili hesaplarına tahsilatlarını yapmak, f) Belediye kasasına giren günlük tahsilatın gün bazında ilgili raporların tanzim edilerek nakitlerin ilgili banka hesaplarına yatırmak, g) Belediyemiz Genel evrak kayıt bürosundan gelen iç ve dış evrakların giriş ve çıkış kayıtlarını tutmak. MADDE 15 - İCRA SERVİSİ GÖREV VE ÇALIŞMA ESASLARI; a) Mükelleflerce vadesinde ödenmeyen Belediyemiz gelirlerine 6183 sayılı Amme Alacakları Tahsil Usulü hakkındaki kanun hükümlerine göre tahsil edilmesini temin etmek, b)tahsil edilmesi zorlaşan alacaklar için Haciz işlemleri yapmak, c) Haciz konulduktan sonra borcunu ödeyen mükelleflerin hacizlerini kaldırmak, ç) Belediyemiz Genel evrak kayıt bürosundan gelen iç ve dış evrakların giriş ve çıkış kayıtlarını tutmak. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM GÖREV VE HİZMELERİN İFASI MADDE 16 - GÖREVİN ALINMASI; Müdürlüğün tüm elemanlarına verilen belgeler, dosyalar ve tüm işler zimmet defterine kaydedilerek ilgilisine verilir. MADDE 17 - GÖREVİN PLANLANMASI; Destek Hizmetler Müdürlüğündeki iş ve işlemler Müdür tarafından düzenlenen plan dahilinde yürütülür. MADDE 18 - GÖREVİN YÜRÜTÜLMESİ; Müdürlükte görevli tüm personel, kendilerine verilen görevleri yasa ve yönetmelikler doğrultusunda gereken özen ve süratle yapmak zorundadır. BEŞİNCİ BÖLÜM
EVRAKLARLA İLGİLİ İŞLEMLER VE ARŞİVLEME MADDE 19 GELEN GİDEN EVRAKLARLA İLGİLİ YAPILACAK İŞLEMLER; a) Müdürlüğe gelen evrakın önce kaydı yapılır. Müdür tarafından ilgili personele havale edilir. Personel evrakın gereğini zamanında ve noksansız yapmakla yükümlüdür. b) Evraklar ilgili personele zimmetle ve imza karşılığı dağıtılır. Gelen ve giden evraklar ilgili kayıt defterine sayılarına göre işlenir, dış müdürlük evrakları yine zimmetle ilgili Müdürlüğe teslim edilir. Cevaplanan yazılar elektronik ortamda kayıtları yapılır. MADDE 20 ARŞİVLEME VE DOSYALAMA; a) Müdürlüklerle yapılan tüm yazışmaların birer sureti konularına göre tasnif edilerek ayrı klasörlerde saklanır. b) Mükelleflerden alınan bildirimler elektronik ortamda kayıtları yapıldıktan sonra arşivde mevcut mükellef dosyalarına kaldırılır. c) Arşivdeki evrakın muhafazasından ve istenildiği zaman çıkarılmasından arşiv görevlisi ve ilgili amiri sorumludur.. ALTINCI BÖLÜM YÜRÜTME VE YÜRÜRLÜĞÜ MADDE 21 Bu yönetmelik Belediye Başkanı tarafından yürütülür. MADDE 22 Bu yönetmelik Çerkezköy Belediye Başkanlığı Meclis kararı onayı ve usulüne uygun olarak ilan edildikten sonra yürürlüğe girer.