İŞ GÜVENLİĞİ Öğr. Gör. Mustafa ÖCAL

Benzer belgeler
İŞ KAZALARI ve MESLEK HASTALIKLARINDA HUKUKİ SORUMLULUKLAR

İŞVERENİN ÖNLEM ALMA BORCU

6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu Kapsamında İşverenin İş Kazası ve Meslek Hastalığından Doğan Yükümlülükleri

Uludağ Üniversitesi Mühendislik Fakültesi 23 Mart Dr. K. Ahmet Sevimli Yardımcı Doçent Uludağ Üniversitesi Hukuk Fakültesi

Uludağ Üniversitesi Mühendislik Fakültesi 4 Aralık Dr. K. Ahmet Sevimli Yardımcı Doçent Uludağ Üniversitesi Hukuk Fakültesi

SAYILI KANUN

ÖNSÖZ... vii KISALTMALAR LİSTESİ... xv GİRİŞ...1

ÖNSÖZ... V GİRİŞ YABANCI HUKUKLARDA TÜRK HUKUKUN'DA... 6 NOTERLİK MESLEĞİNİN TANIMI VE HUKUKİ STATÜSÜ

Apartmanlarda İSG ve Risk Analizleri

İŞ KAZALARINDA DOĞAN HUKUKİ VE CEZAİ SORUMLULUKLAR

6098 SAYILI BORÇLAR KANUNU KAPSAMINDA. ADAM ÇALIġTIRANIN SORUMLULUĞU. Av. Mustafa Özgür KIRDAR ERYĠĞĠT HUKUK BÜROSU / ANKARA

İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ HUKUKİ SORUMLULUKLAR. Doç.Dr. Saim OCAK MARMARA ÜNİVERSİTESİ HUKUK FAKÜLTESİ

TDS 220 İŞÇİ SAĞLIĞI ve İŞ GÜVENLİĞİ

Yrd. Doç. Dr. Güler GÜMÜŞSOY KARAKURT ESER SÖZLEŞMESİNDE YÜKLENİCİNİN BORCA AYKIRILIĞININ ÖNCEDEN BELLİ OLMASI

Kusurlu İfa İmkânsızlığı

İŞ KAZALARINDA İŞVERENLERİN BİLDİRİM YÜKÜMLÜLÜKLERİ VE SORUMLULUKLARI NELERDİR?

DEVLETİN HAKSIZ FİİLDEN KAYNAKLANAN ULUSLARARASI SORUMLULUĞU

İŞ KAZASI ILO YA GÖRE İŞ KAZASI ÖNCEDEN PLANLANMAMIŞ, BİLİNMEYEN VE KONTROL ALTINA ALINAMAMIŞ OLAN ETRAFA ZARAR VEREBİLECEK NİTELİKTEKİ OLAYDIR.

Yrd. Doç. Dr. MELİHA SERMİN PAKSOY SÖZLEŞMEYİ İHLALE YÖNELTME

GEREKLİ İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ ÖNLEMİ ALINMAYAN İŞYERLERİNDE ÇALIŞAN İŞÇİLERİN HAKLARI NELERDİR?

ERBİL BEYTAR İŞÇİNİN KİŞİLİĞİNİN VE KİŞİSEL VERİLERİNİN KORUNMASI

SAĞLIK HUKUKU VE MEVZUATI. Ders 3. Sağlık Hukukunda Sorumluluk ve Sözleşmeler. Öğr. Gör. Hüseyin ARI

KAMU İŞVERENİNİN İŞ KAZASI VE MESLEK HASTALIĞI HALİNDE SORUMLULUĞU

İş Kazalarında Hukuki Sorumluluk ve 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Yasası

Taşıyanın Zıya, Hasar ve Geç Teslimden Sorumluluğu

İlgili Kanun/Madde 5510 S. SGK/ S.İSGK/37

ALT İŞVERENLİK (TAŞERON) İLİŞKİSİNDE İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ. Öğr. Gör. Şebnem GEDİK

YAŞANAN İŞ KAZALARI VE HUKUKİ SONUÇLARI

İşçi ve İşveren Tanımları

HUKUKA ve AHLÂKA AYKIRILIK UNSURLARI ÇERÇEVESİNDE SALT MALVARLIĞI ZARARLARININ TAZMİNİ

SEMİNER ÖZELLİKLE ÇOK DİKKAT EDİLMESİ GEREKEN BAŞLICA KONULAR

Burada önemli olan işin yapılması neticesinde belirli bir ücretin ödenmesi olup, yapılan işin miktarı önemli değildir.

GERÇEK OLMAYAN VEKÂLETSİZ İŞ GÖRME VE MENFAAT DEVRİ YAPTIRIMI

BORÇLAR HUKUKU KISA ÖZET HUK110U

İÇİNDEKİLER ÖNSÖZ...VII İÇİNDEKİLER...IX KISALTMALAR...XVII GİRİŞ...1

İNŞAAT MÜHENDİSİNİN HUKUKİ SORUMLULUĞU

İlgili Kanun / Madde 4857.S. İşK/32, 41

TEBLİĞ HAKKINDA TEBLİĞ

ESER SÖZLEŞMESİNDE ERKEN DÖNME

Bina veya Yapı Eserlerinden Doğan Sorumluluk

Yeni Borçlar Yasasında Hizmet Sözleşmesi

İŞ SÖZLEŞMESİNDE CEZAİ ŞARTIN GEÇERLİLİĞİ

İş Sağlığı ve Güvenliği Kurulları


KİŞİLİK HAKKI İHLÂLİNDEN DOĞAN VEKÂLETSİZ İŞGÖRME

İlgili Kanun / Madde 4857 S. İşK/18-21

SAĞLIK HUKUKUNDA SORUMLULUK II HEKİMİN HUKUKİ VE TAZMİNAT SORUMLULUĞU. Av. Ebru ÇAVUŞOĞLU ERYİĞİT HUKUK BÜROSU / ANKARA

SEÇ Yönetiminde Đşveren Sorumlulukları

6098 SAYILI TÜRK BORÇLAR KANUNU ÇERÇEVESİNDE MOBBİNG. Avukat Ümit Işıl Gültekin Gültekin Hukuk Bürosu

TRAFİK KAZASINDAN DOĞAN TAZMİNAT TALEPLERİNDE ZAMANAŞIMI

Türk Borçlar Kanunu nda Hizmet Sözleşmesi. Doç. Dr. Kübra Doğan Yenisey İstanbul Bilgi Üniversitesi, Hukuk Fakültesi

İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ HUKUKU. Arş. Gör. Yusuf GÜLEŞCİ

İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİNDE İŞVERENİN YÜKÜMLÜLÜKLERİ VE HUKUKİ SORUMLULUKLARI

Doç. Dr. Pir Ali KAYA

Çalışma Ortamı Gözetiminin Tanımı

SİRKÜLER İstanbul, Sayı: 2015/088 Ref: 4/088

İÇİNDEKİLER. KISALTMALAR...xv GİRİŞ...xvii BİRİNCİ BÖLÜM SORUMLULUK VE ZARAR KAVRAMLARINA GENEL BAKIŞ

İŞ KAZALARINDA TEKNİK BİLİRKİŞİLİK. Prof. Dr. Talat CANBOLAT Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi

TÜRK SÖZLEŞME HUKUKUNDA KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI

İŞVERENİN İŞÇİYİ GÖZETME BORCU II

Ġġ KAZASI VE MESLEK HASTALIĞINDAN DOĞAN RÜCU DAVALARI

BORÇLAR HUKUKU PRATİK ÇALIŞMALARI

Dr. Hediye BAHAR SAYIN. Pay Sahibi Haklarının Korunması Kapsamında Anonim Şirket Yönetim Kurulu Kararlarının Butlanı

İlgili Kanun / Madde 6098 S. TBK. /49,51

İŞ SAĞLIĞI VE İŞ GÜVENLİĞİ

İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNUNDA ALT İŞVEREN

TÜRK SÖZLEŞME HUKUKUNDA KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI

İÇİNDEKİLER SUNUŞ 7 ÖNSÖZ BİRİNCİ BÖLÜM EŞİTLİK KAVRAMI

İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM SORUMLULUK

Hukuki Açıdan Mevzuatların Değerlendirilmesi. Sosyal Ve Toplumsal Yönleriyle HBV Enfeksiyonunun Sağlık Hukuku Boyutu

Geçici veya Belirli Süreli İşlerde İş Sağlığı ve Güvenliği Hakkında Yönetmelik Resmi Gazete Yayım Tarih ve Sayısı :

TÜRK İŞ HUKUKUNDA İŞÇİNİN SADAKAT BORCU

PAZARLAMACILIK SÖZLEŞMELERİ

Zarar Görenin Kusuru (Müterafik Kusur)

Limited Şirketlerde Yönetim ve Yöneticilerin Sorumluluğu

Ankara Üniversitesi Hukuk Fakültesi Adalet MYO. HBYS Programı. Hukuk Başlangıcı Dersleri

İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM

İlgili Kanun / Madde 4857 S. İşK/ S. BK/100

İlgili Kanun / Madde 6098 S. TBK. /49, S.İSİGK/4,5

BORCA AYKIRILIK TEŞKİL EDEN İMKANSIZLIKLAR

TÜRK SÖZLEŞME HUKUKUNDA KİŞİSEL VERİLERİN KORUNMASI

Taşeron İşçi Hakları (4857 S.K. ve 5510 S.K.) Konulu Hizmet İçi Eğitim ÖN TEST

İŞ KAZASINA MARUZ KALAN İŞÇİ ( Maluliyet Oranı %0 Olsa Dahi Kusur Durumu Saptanarak Sonuca Göre Manevi Tazminata Karar Verilebileceği )

HUKUKİ SORUMLULUĞU. Av. TANER SAVAŞ

Borçlar Hukuku Genel Hükümler. Bütünleme Sınavı Cevap Anahtarı, (İkinci Öğretim Öğrencileri İçin)

EVLİLİK BİRLİĞİ DEVAM EDERKEN EŞLERİN GENEL HÜKÜMLER ÇERÇEVESİNDE AÇTIĞI MANEVİ TAZMİNAT DAVASI. Av. Nur Işın KÖROĞLU ERYİĞİT HUKUK BÜROSU / ANKARA

Yrd. Doç. Dr. Safiye Nur BAĞRIAÇIK. ÜRETİM VE İŞ SIRLARININ KORUNMASI (Özellikle Haksız Rekabet Hukuku Açısından)

BORÇLAR HUKUKU PRATİK ÇALIŞMALARI

6098 Sayılı Türk Borçlar Kanunu nun Getirdiği Değişiklikler ve Yenilikler

Mühendisler için İş Hukuku. Erkin ETİKE Kimya Yüksek Mühendisi Avukat

ÖZÜRLÜ İŞÇİ ÇALIŞTIRMA YÜKÜMLÜLÜĞÜ VE ÇALIŞTIRILACAK ÖZÜRLÜ İŞÇİ SAYISININ TESPİTİ

AV. VEDAT CANBOLAT AV. ELİF CANBOLAT GÖKTEPE

Temmuz 2012'de yürürlüğe giren Yeni Borçlar Kanunu ile birlikte işverene işçiyi psikolojik ve cinsel tacizden koruma yükümlüğü getirildi.

TÜRK HUKUKUNDA ZİNA SEBEBİYLE BOŞANMA

ALACAKLILARA ZARAR VERME KASTIYLA YAPILAN TASARRUFLARIN İPTALİ

İlgili Kanun / Madde 6098 S. TBK/ S. İşK/14

İSTANBUL ÜNİVERSİTESİ İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KOORDİNATÖRLÜĞÜ 6331 SAYILI İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ KANUNUN UN TARAFLARA GETİRDİĞİ YÜKÜMLÜLÜKLER

SOSYAL HAYATI DÜZENLEYEN KURALLAR. Objektif Ahlak Kuralları. Günah Sevap

Yrd. Doç. Dr. Kerem Cem SANLI HUKUK VE EKONOMİ PERSPEKTİFİNDEN SÖZLEŞME HUKUKU VE SÖZLEŞME YAPTIRIMLARININ EKONOMİK ANALİZİ

Transkript:

İş Kazaları Ve Meslek Hastalıklarında İşverenin Hukuki Sorumluluğu Ünite 7 Bilgisayar Programcılığı Önlisans Programı İŞ GÜVENLİĞİ Öğr. Gör. Mustafa ÖCAL 1

Ünite 7 İŞ KAZALARI VE MESLEK HASTA- LIKLARINDA İŞVERENİN HUKUKİ SORUMLULUĞU Öğr. Gör. Mustafa ÖCAL İçindekiler 7.1. SORUMLULUĞUN HUKUKİ DAYANAĞI... 3 7.2. SORUMLULUK KAVRAMI... 3 7.2.1. Akdi (Sözleşmeden Doğan) Sorumluluk... 4 7.2.2. Akit Dışı Sorumluluk... 4 7.2.3. Hukuka Uygun Müdahaleden Doğan Sorumluluk (Fedakârlığın Denkleştirilmesi İlkesi)... 5 7.3. İŞVERENİN SORUMLULUĞUNUN NİTELİĞİNE İLİŞKİN GÖRÜŞLER... 6 7.3.1. Kusura Dayanan Sorumluluk Görüşleri... 6 7.3.2. Kusursuz Sorumluluğa Dayanan Görüşler... 6 7.3.3. Sorumluluk İle İlgili Yargıtay Görüşleri... 7 7.3.4. Tbk İşverinin Sorumluluğuna İlişkin Düzenlemeler... 7 7.3.5. Tbk İşverenin Hukuki Sorumluluğunun Koşulları... 7 7.4. İŞVEREN SORUMLULUĞUNUN DİĞER SORUMLULUK HALLERİYLE KARŞILAŞTIRILMASI... 8 7.4.1. İşverenin Haksız Fiil Sorumluluğu... 8 7.4.2. Adam Çalıştırma Sorumluluğu... 9 7.4.3. Hayvan Bulunduranın Sorumluluğu... 9 7.4.4. Yapı Malikinin Sorumluluğu... 9 7.4.5. Yardımcı Kişilerin Fiillerinden Sorumluluk...10 7.5. İŞVERENİN GENEL YÜKÜMLÜLÜKLERİ...10 7.6. İŞÇİLERİN YÜKÜMLÜLÜKLERİ...10 7.7. KAYNAKÇA...11 2

İş Kazaları Ve Meslek Hastalıklarında İşverenin Hukuki Sorumluluğu Ünite 7 7.1. SORUMLULUĞUN HUKUKİ DAYANAĞI İşveren, işçiyi koruma ve gözetme borcu gereği işyerinde iş sağlığı ve güvenliği önlemlerini almakla yükümlüdür. İşverenin işçiyi koruma ve gözetme borcunun hukuki dayanağı, iş sözleşmesinin kişisel ilişki kuran niteliği gereği işçinin sadakat borcunun karşısında işverenin de koruma yükümlülüğüdür. İş sözleşmelerinden doğan koruma ve gözetme borcu işverenin, işçinin hayat ve sağlığı ile vücut bütünlüğünün korunması için gerekli önlemleri almakla yükümlü kılar. İş Sağlığı ve Güvenliği açısından işverenin sorumluluğunu doğuran düşünce, değişik düşüncelerden hareketle tek bir noktada buluşmaktadır. Bu düşünceler aşağıda belirtildiği gibi sıralanabilir: Tehlike unsuru ile sorumluluk unsuru eşanlamlıdır. Üretimden yararlanan kişi işveren olduğuna göre, sorumlulukta ona ait olmalıdır. İşçi, ekonomik açıdan işverenden daha zayıf olduğuna göre, işverenin karşısında korunmalıdır. İşçi, İşverene göre sosyal açıdan da güçsüz durumdadır, bu nedenle işverene karşı korunmalıdır. Bu düşünceler doğrultusunda İş Güvenliği konusunda sorumluluğun işverene ait olduğu kabul edilmektedir. Koruma ve gözetme borcuna ilişkin olarak getirilen kanuni düzenlemelerin bir kısmı özel hukuk bir kısmı da kamu hukuku niteliklidir. Özel Hukuk Niteliği Taşıyan TBK m 417 Kamu Hukuku : Anayasada, 4857 sayılı İK,6631 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği, 5510 Sayılı (SSGSSK), 1593 Sayılı Umumi Hıfzıssıhha Kanunu, 593 sayılı Belediye Kanun unda düzenlenmiştir Örneğin: Anayasa m.2 de yer alan sosyal devlet ilkesi gereği iş sağlığı ve güvenliği önlemlerini almak devletin görevidir. Madde 17 de, herkesin, yaşama ve maddi ve manevi varlığını koruma ve geliştirme hakkına sahip olduğunu düzenlemiştir. Madde 50 de ise kimsenin, yaşına cinsiyetine ve gücüne uygun olmayan işlerde çalıştırılamayacağı, küçükler ve kadınlar ile bedeni ve ruhi yetersizliği onların çalışma şartları bakımından özel olarak korunacağı ifade edilmiştir. 7.2. SORUMLULUK KAVRAMI Sorumluluk, kişinin kendine ve başkalarına karşı yerine getirilmesi gereken yükümlülüklerini zamanında yerine getirmesi zorunluluğudur. 3

İş Güvenliği Hukuki sorumluluk, Bir kimsenin sözleşmeye aykırı davranış veya hukukun yazılı veya yazısız kurallarına aykırı hareketi nedeniyle başkasına vermiş olduğu zararı tazmin etme borcudur (Kaplan, 2009, s.124). Sorumluluk Türleri 1. Akdi Sorumluluk 2. Akit Dışı Sorumluluk Kusur Sorumluluğu Sebep Sorumluluğu 3. Hukuka Uygun Müdahaleleden Doğan Sorumluluk 7.2.1. Akdi (Sözleşmeden Doğan) Sorumluluk Borçlunun alacaklıya karşı borçlanmış olduğu edinimi ifayla yükümlü olması akdi sorumluluktur. Akdi sorumluluk taraflar arasında var olan sözleşmeden kaynaklanan, sözleşmenin gereği işverenin koruma ve gözetme borcunu yerine getirmemesinden kaynaklanan sorumluluktur Birinci koşulu: Taraflar arasında bir borç ilişkisinin olmasıdır yani sözleşmenin olmasıdır. İkinci Koşulu: Borcun ifa edilmemiş olmasıdır. Üçüncü Koşulu: Borcunu gereği gibi ifa etmemiş olmasıdır. Dördüncü Koşulu: Borçlunun sözleşmeden doğan borcunu hiç veya gereği gibi ifa edilmemesi neticesinde alacaklının bu nedenle zarara uğramasıdır. 7.2.2. Akit Dışı Sorumluluk Bir kimsenin hukuka aykırı fiili sonucu ortaya çıkan sorumluluk ise akit dışı sorumluluktur. Hukuka aykırı fiiller, hukuk düzeninin tasvip etmediği fiillerdir. Akdi sorumluluk ve akit dışı sorumluluk durumunda ortaya çıkan zararı, buna neden olan kimsenin tazmin yükümlülüğü doğar. Akit dışı sorumluluğa TBK m.49 a göre failin haksız fiilden doğan zararı, TBK m.66 ya göre adam çalışranın sorumluluğu, TBK m.67 ye göre hayvan bulunduranın sorumluluğu ve TBK m.69 a göre yapı malikinin sorumluluğu kapsamında kişinin başkalarına verdiği zararı tazmin yükümlülüğü örnek verilebilir. İkiye ayrılır. 7.2.2.1. Kusur Sorumluluğu Sorumluluk hukukunda kusur, sorumluluk türlerinin içinde en çok üzerinde durulan türüdür. Kusur sorumluluğunda kusur, en önemli unsurdur. Kusur sorumluluğ esasına göre kusur olmadan sorumlulukta olmaz Buna göre zarar veren kimsenin, sorumluluğunun doğ- 4

İş Kazaları Ve Meslek Hastalıklarında İşverenin Hukuki Sorumluluğu Ünite 7 ması için kusurlu oması koşuldur. TBK m.49 a göre, zarar veren kimsenin sorumlu olabilmesi için kusurun varlığı aranır. Kast: İradenin bilerek ve isteyerek hukuka aykırı sonuca yönelmesidir. İhmal: Hukuka aykırı sonucu istememekle birlikte bu sonucun önlenmesi için gerekli dikkat ve özenin gösterilmemesidir. Sorumluluk hukukunda kusurun tanımı yukarıda bahsedilen kast ve ihmal tanımını birlikte içermektedir. 7.2.2.2. Sebep Sorumluluğu Sebep sorumluluğunda, kusur şartı aranmaz. Yani zararın tazmini için kişinin kusurlu olması aranmaz. Kanunun öngördüğü belirli olay ve olgularla meydana gelen zarar arasında uygun illiyet bağının olması yeterlidir. Sebep sorumluluğunu kuran olay ve olgulara örnek olarak tehlikeli faaliyet veya işletmeye sahip olma, objektif özen borcunun yerine getirilmemesi gösterilebilir. Sebep sorumluluğu ikiye ayrılır: Olağan sebep sorumluluğu Tehlike sorumluluğu Olağan sebep sorumluluğu: Kanunda öngörülen özen yükümlülüğünün yerine getirilmemesine dayanan bir kusursuz sorumluluk halidir. Tehlike sorumluluğu: Sorumluluğun, ağır tehlike taşıyan işletme veya faaliyetin yürütülmesi esasına dayanan bir kusursuz sorumluluk halidir. 7.2.3. Hukuka Uygun Müdahaleden Doğan Sorumluluk (Fedakârlığın Denkleştirilmesi İlkesi) Hukuk düzeni hukuka uygun müdahaleyi kabul etmektedir. Müdahale, bir kimsenin hukuk düzeni tarafından korunan şahıs veya mal varlığının bir başka kimse tarafından ihlâl edilmesidir. Hukuka uygun müdahale neticesinde bozulan menfaat dengesinin korunabilmesi için zarara uğrayan kimseye tazminat hakkı verilmektedir. 5

İş Güvenliği 7.3. İŞVERENİN SORUMLULUĞUNUN NİTELİĞİNE İLİŞKİN GÖRÜŞLER İşverenin sorumluluğunun hukuki niteliği konusunda iki görüş savunulmaktadır. Bazı yazarlar kusur sorumluluğu esasını kabul ederken, bazı yazarlar kusursuz sorumluluk esasını kabul etmektedirler. Yargıtay ise olayın özelliğini dikkate alarak sorumluluğu bazı kararlarında kusur, bazı kararlarında ise kusursuz sorumluluk esasına dayandırmaktadır. 7.3.1. Kusura Dayanan Sorumluluk Görüşleri İşverenin iş kazası ve meslek hastalığından doğan sorumluluğunu kusur sorumluluğuna esasına dayandırılan görüşe göre işveren, iş sağlığ ve güvenliği önlemlerini eksiksiz alır, bu konuda gerekli dikkat ve önemi gösterirse kusurlu sayılmaz ve zarardan sorumlu tutulmaz. İşverenin işyerinde bütün tedbirleri almasına rağmen işçinin kendi kusuru veya dikkatsizliğ ile bir kazaya bebebiyet vermesi durumuda işveren sorumlu olmaz. Kusur sorumluluğunu savunanlar kusursuz sorumluluk ilkesinden daha etkil olduğunu düşünmektedirler. Bunun sebebi olarak; İşveren eğer bütün tedbirleri almasına rağmen ortaya çıkan kazadan yinede sorumlu tutulursa bu tedbirleri almayı ihmal edebilir ve ya isteksiz davranabilir İşverinin sorumluluğu kusur sorumluluğuna dayandırılırsa işveren ekonomik ve psikolojik unsurların etkisiyle dikkatli olmaya özen gösterecektir. Bir diğer görüşe göre borçlar hukukunun temelini kusur sorumluluğu teşkil eder. Bu ilke ancak kanunda öngörülen istisnai hallerde belteraf edilebilir. Kanunda istisnai sorumluluk türü olan kusursuz sorumluluk için bir düzenleme yoktur. Bu nedenle işverenin hukuki sorumluluğunun kusur sorumluluğu olduğunu kabul etmek gerekir. 7.3.2. Kusursuz Sorumluluğa Dayanan Görüşler Kusursuz sorumluluğu kabul eden görüşe göre işverenler, iş kazası nedeniyle oluşan zarardan kusuru aranmaksızın sorumludur. Sorumluluğun ortaya çıkması için uygun illiyet (nedensellik) bağı yeterlidir. İlliyet bağı kesilirse, işveren sorumluluktan kurtulabilir. Bu görüşü savunanlar iş kazası ve meslek hastalığından doğan sorumluluğun kusur sorumluluğu olarak kabul etmenin iş hukukunun iş sözleşmesinin işçiyi koruma görevi ile bağdaşmayacağını belirtmektedirler. İşyerinin arzettiği tehlike, ister az, ister çok olsun kusursuz sorumluluk söz konusudur. Aksi taktirde işçiler arasında objektif olarak bulunması gereken eşitlik ilkesi çiğnenmiş olur (Esener 1978 s 74) Bir diğer görüş ise İK da getirilen düzenlemenin işverene, işyerinde iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması için gerekli tedbirleri alma yükümlülüğünü getirdiğini ifade ederek kusursuz sorumluluğun varlığını kabul etmektedir (Tandoğan, 1981, s.12). 6

İş Kazaları Ve Meslek Hastalıklarında İşverenin Hukuki Sorumluluğu Ünite 7 Diğer bir görüşe göre ise iş sözleşmesinin taraflar arasında bağımlılık ilişkisi oluşturması, iş sözleşmesinin kişisel niteliği işçinin kişiliğinin de korunmasını gerekli kıldığından, işverenin sorumluluğunun kusursuz sorumluluk olarak kabul edilmesi gerekir (Esener, 1978, s.74). 7.3.3. Sorumluluk İle İlgili Yargıtay Görüşleri İş kazasına uğrayan veya meslek hastalığına tutulan sigortalının ve hak sahiplerinin bu nedenle işveren aleyhine dava açmaları, uğradıkları zararın SGK tarafından tam olarak karşılanmaması halinde söz konusu olur. Yani işverenin sorumluluğu, iş kazasına veya meslek hastalığı neticesinde uğranılan ve 5510 sayılı SSGSK hükümlerince sağlanan haklar ve menfaatler dışında kalan zararların ödetilmesi ilkesine dayanır. Yargıtayın eski tarihli kararlarında kusur sorumluluğu, daha yeni karalarında ise kusursuz sorumluluğu kabul ettiği görülmektedir. Ancak genel olarak şunları söylenebilir. Yargıtay kusursuz sorumluluk ilkesinin kanunlarda net bir şekilde yer bulmamasından ve başka hukuki sebeplerden kaynaklı olarak genel olarak kusur sorumluluğuna yönelik kararların çokluğu görülmektedir. 7.3.4. Tbk İşverinin Sorumluluğuna İlişkin Düzenlemeler Madde 417 de koruma ve gözetme borcu düzenlenmiştir. Getirilen Hükme Göre İşveren hizmet ilişkisinde işçini kişiliğini korumak ve saygı göstermek ve işyerinde, özellikle psikolojik ve cinsel tacize uğramamalır ve tür tacizlere uğramış olanalrı daha fazla zarar görmemeliri için gerekil önlemleri almakla yükümlüdür TBK m.417/ii de ise işverenin, işyerinde iş sağlığı ve güvenliğinin sağlanması için gerekli her türlü önlemi almak, araç ve gereçleri noksansız bulundurmak yükümlülüğü düzenlenmiştir. İşçiler de, iş sağlığı ve güvenliği önlemlerine uymakla yükümlüdürler. O halde işveren, işçinin hayatı ve sağlığı yani fiziki ve ruhi bütünlüğü için gerekli her türlü önlemleri almakla yükümlüdür. TBK m 417/3, TBK m 112 vb maddelerinde yer alan hükümlere göre işveren kendisine hiçbir kusurun yüklenemeyeceğini ispat etmedikçe alacaklının bundan doğan yani işçinin bundan dogan tazminatını ödemekle yükümlüdür. Karine: Bilinen mevcut olaylara dayanarak bilinmeyen bir olayın varlığının kanun tarafından farz edilmesidir. TBK m 112 de işverenin kusurlu olduğuna dair bir karine vardır. 7.3.5. Tbk İşverenin Hukuki Sorumluluğunun Koşulları İşverenin sorumluluğunun koşulları şunlardır: İşverenin, iş sağlığı ve güvenliği önlemlerini almaması, ve bunu işçinin ispat etmesi, İşçinin, alınmayan önlemler nedeniyle zarara uğraması, Uygun illiyet bağının olması. 7

İş Güvenliği İlliyet Bağı: Haksız fiil sebebiyle ortaya çıkan zararın tazmini borcunun doğabilmesi için haksız fiil ile zarar arasında bulunması gerekli neden sonuç ilişkisidir İşveren, gerekli iş sağlığı ve güvenliği önlemlerini almazsa ve bu nedenle işçi, kazaya uğrarsa zarar ile olay arasında uygun bir illiyet bağının bulunması gerekir. Diğer taraftan işverenin, meslek hastalığı nedeniyle sorumlu tutulabilmesi için zarara uğranılan meslek hastalığı ile işçinin işyerinde yaptığı iş arasında bağlantı olması gerekir. İlliyet bağını ortadan kaldıran sebepler; Mücbir sebep, Zarar görenin kusuru, Üçüncü kişinin ağır kusurudur. Mücbir Sebep: Sorumlunun faaliyet ve işetmesi dışında oluşan sözleşmeden doğan borcun ihlâline kesin olarak ve kaçınılmaz bir şekilde yol açan, öngörülmesi ve karşı konulması mümkün olmayan olağanüstü bir olaydır. ölüm, iflas, hastalık, tutukluluk, doğal afetler (deprem, sel, seylap, kasırga vb.),sosyal patlamalar (büyük çaplı isyan çıkması, genel grev vb.), mevzuatla getirilen getirilen yasaklamalar ve engellemeler, ablukalar, ambargolar, kişilerin özel mal varlığına büyük çaplı ve tamamen el koymalar, büyük ekonomik krizler, kazalar, hırsızlıklar, yangınlar gibi sayısız türde ve çok değişik şekillerde ortaya çıkabilmektedir 7.4. İŞVEREN SORUMLULUĞUNUN DİĞER SORUMLULUK HALLERİYLE KARŞILAŞTIRILMASI İşverenin iş kazası ve meslek hastalığından sorumluluğunda, sözleşmeden doğan sorumluluğun yanında TBK m.40, m.66, m.67, m.69 ve m.116 da düzenlenen sorumluluk şartları da gerçekleşmiş olabilir. Bu durumda işçi, işvereni hangi maddeye göre sorumlu tutacağı konusunda seçimlik hakka sahiptir. Söz konusu sorumluluk halleri, ispat ve zamanaşıımı süreleri bakımından farklıdır. 7.4.1. İşverenin Haksız Fiil Sorumluluğu İşverenin, TBK m.417 ve ik m.77 e göre almakla yükümlü olduğu gerekli iş sağlığı ve güvenliği önlemlerini almaması, işverenin koruma ve gözetme borcuna diğer bir deyişle hukuk düzeninin koyduğu kurallara aykırı olduğu için haksız fiildir. Bu durumda işçi, işvereni sözleşmeden doğan sorumluluk yanında haksız fiil sorumluluğuna ilişkin TBK m.49 a göre de sorumlu tutabilir. Zira m.49 da getirilen düzenlemeye göre, kusurlu ve hukuka aykırı bir fiille başkasına zarar veren bu zararı gidermekle yükümlüdür. 8

İş Kazaları Ve Meslek Hastalıklarında İşverenin Hukuki Sorumluluğu Ünite 7 Haksız fiil sorumluluğunda işçi, işverenin kusurlu olduğunu ispatlamak zorundadır. Sözleşmeden doğan sorumlulukta, işverenin kusurlu olduğu karine olarak kabul edilir. İşveren, sorumluluktan kurtulmak için kusursuz olduğunu ispatlamak zorundadır. Zamanaşımı haksız fiile ilişkin maddeye göre 2 yıl, sözleşmeden doğan sorumlulukta 10 yıldır. 7.4.2. Adam Çalıştırma Sorumluluğu TBK m.66/i e göre, adam çalıştıranran, çalışlanın, kendisine verilen işin yapılması sırasında başkalarına verdiği zararı gidermekle yükümlüdür. Getirilen düzenlemeye göre, işverenin yanında çalıştırdığı kimselerin kendilerine verilen işi yaparken başkalarına verdikleri zararı tazmin etmesi gerekir. Ancak maddenin üçüncü fıkrasında getirilen düzenlemeye göre adam çalıştıran, ödediği tazminat için zarar veren çalışana onun bizzat sorumlu olduğu ölçüde rücu hakkına sahiptir. Adam çalıştıranın sorumluluğunda adam çalışran, işçiye gerekli talimat verirken, gözetim ve denetimde özeni gösterdiğini ispatlarsa sorumluluktan kurtulabilir. Zamanaşımı m/66.i e göre sorumlulukta 2 yıl, sözleşmeden doğan sorumlulukta 10 yıldır. 7.4.3. Hayvan Bulunduranın Sorumluluğu Hayvan bulunduranın sorumluluğunda hayvan bulunduran kimse, bu zararın doğmasını engellemek için gerekli özeni gösterdiğini ispatlarsa sorumluluktan kurtulabilir. TBK m.66 da yer alan adam çalıştıranın sorumluluğunda olduğu gibi objektif özen yükümlülüğünü gerekli şekilde yerine getirmemekten doğan bir kusursuz sorumluluk kabul edilmiştir. Gerek m.66 da gerekse m.67 de zararın meydana gelmesinde gerekli özenin gösterilmemiş olduğu ve zararın bu nedenle oluştuğu karine olarak kabul edilmiştir. Zamanaşımı m/66. göre sorumlulukta 2 yıl, sözleşmeden doğan sorumlulukta 10 yıldır. Hayvan bulunduranın sorumluluğunun şartları şunlardır: Üçüncü kişinin uğradığı bir zarar olması, Bu zararın hayvan tarafından verilmiş olması, Zarar ile hayvan arasında uygun illiyet bağının olması. 7.4.4. Yapı Malikinin Sorumluluğu TBK m.69/i de, Bir binanın veya diğer yapı eserlerinin maliki, bunların yapımındaki bozukluklardan veya bakımındaki eksikliklerden doğan zararı gidermekle yükümlüdür hükmü yer almıştır. TBK m.69 hükmüne göre zararnn tazminini talep edilirse zaman aşımı 2 yıldır. TBK madde 417 ye göre talep süresi 10 yıldır. Yapı malikinin sorumluluğunun şartları şunlardır: Bina veya diğer yapı eserlerinin olması, Bina veya diğer yapı eserlerinin yapımında bozukluk veya bakımında eksiklerin olması, Bina veya diğer yapı eserinin yapımında bozukluk veya bakımında eksiklik ile uğranılan zarar arasında uygun illiyet bağının olması. 9

İş Güvenliği 7.4.5. Yardımcı Kişilerin Fiillerinden Sorumluluk İşveren, sözleşmeden doğan koruma ve gözetme borcu gereği iş sağlığı ve güvenliğine ilişkin tedbirlerin alınması yükümlülüğünü yanında çalışanlar gibi yardımcı kişilere örneğin işletme şefine, ustabaşıya bırakmış olabilir. İşveren, yardımcı kişilerin işi yürüttükleri sırada diğer tarafa (işçiye) verdikleri zarardan TBK m.116 ya göre sorumludur. 7.5. İŞVERENİN GENEL YÜKÜMLÜLÜKLERİ Görüldüğü üzere gerek İK da gerekse İSGK da getirilen düzenlemelerde işverenin, iş sağlığı ve güvenliği konusunda her türlü önlemi alma, denetleme, işçileri bilgilendirme yükümlülüğü yanında işçilerin de bu önlemlere uyma yükümlülüğü düzenlenmiştir. İK m. 77 de işverenin işçiyi koruma ve gözetme borcunun düzenlendiği TBK m.417 gibi nisbi emredici nitelikte olup, işçi lehine olmadıkça aksine anlaşma yapılması yani değiştirilmesi mümkün değildir İşveren, işyerinde işçilerin karşılaşabileceği işletme tehli kelerine karşı gerekli her türlü önlemi almak ve araç ve gereçleri eksiksiz bulundurmakla yükümlüdür. İşverenin gerekli her türlü önlemi alma yükümlülüğü, işverenin teknolojik gelişmelere uygun önlemleri almasını gerektirir. İşveren, önlemlere uyulup uyulmadığını, araç ve gerecin kullanılıp kullanılmadığını denetlemekle yükümlüdür İşveren, işçilere gerekli iş sağlığı ve güvenliği eğitimlerini vermekle yükümlüdür. 7.6. İŞÇİLERİN YÜKÜMLÜLÜKLERİ İSK m.19 da, Çalışanların yükümlülükleri başlığı altında getirilen düzenlemeye göre çalışanlar, iş sağlığı ve güvenliği ile ilgili olarak aldıkları eğitim ve işverenin bu konudaki talimatları doğrultusunda kendilerinin ve hareketlerinden veya yaptıkları işten etkilenen diğer çalışanların sağlık ve güvenliklerini tehlikeye düşürmemekle yükümlüdürler. 10

İş Kazaları Ve Meslek Hastalıklarında İşverenin Hukuki Sorumluluğu Ünite 7 7.7. KAYNAKÇA Anadolu Üniversitesi Açıköğretim Yayınları İş Güvenliği ve Sağlığı Keskin İşverenin, İşçilerin ve Sendikaların Görevleri 11

İş Güvenliği 12