SULTANBEYLİ BELEDİYE MECLİSİ Tarih : 08.05.2012 KOMİSYON RAPORLARI Rapor No : 2012 / 13 HUKUK KOMİSYONU RAPORU KONU : İptal-İhdas. Komisyonumuza havale edilen İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü nün 20/04/2012 tarih ve 441 sayılı teklifi üzerinde Komisyonumuzca inceleme yapılması talep edilmektedir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ : İlgili Müdürlüğün teklifi üzerinde komisyonumuzca yapılan inceleme ve tespitler neticesinde; Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmeliğin 11 nci maddesi uyarınca ekte sunulan (II) sayılı cetvelde belirtilen kadroda unvan değişiklinin yapılmasının 5393 sayılı Belediye Kanunu nun 18 nci maddesinin (L) bendine uygun olacağı kanaatine varılmıştır Keyfiyet Belediye Meclisi nin takdirlerine arz olunur. Komisyon Başkanı Başkan Vekili
SULTANBEYLİ BELEDİYE MECLİSİ Tarih : 08.05.2012 KOMİSYON RAPORLARI Rapor No : 2012 / 14 HUKUK KOMİSYONU RAPORU KONU : Yönetmelik. Komisyonumuza havale edilen İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü nün 26/04/2012 tarih ve 456 sayılı teklifi üzerinde Komisyonumuzca inceleme yapılması talep edilmektedir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ : İlgili Müdürlüğün teklifi üzerinde komisyonumuzca yapılan inceleme ve tespitler neticesinde; 5393 Sayılı Belediye Kanunu nun 15 nci maddesi gereğince yeniden düzenlen Belediyemiz Özel Kalem Müdürlüğü nün çalışma usul ve esaslarını belirleyen yönetmeliğin kabulünün aynı kanunun 18 nci maddesinin (m) bendine uygun olacağı kanaatine varılmıştır Keyfiyet Belediye Meclisi nin takdirlerine arz olunur. Komisyon Başkanı Başkan Vekili
KONU : Proje Hazırlanması. T.C. SULTANBEYLİ BELEDİYE MECLİSİ Tarih : 08.05.2012 HUKUK KOMİSYONU-BÜTÇE VE Rapor No : 2012 / 7 TARİFE KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU Komisyonlarımıza havale edilen Yapı Kontrol Müdürlüğü nün 02/04/2012 tarih ve 395 sayılı teklifi üzerinde inceleme yapılması talep edilmektedir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ : İlçemizde Adil Mahallesinde Ana Çocuk Sağlığı ve Aile Planlama Merkezi ile 2 adet Aile hekimliği birimi içeren Aile Sağlığı Merkezi hizmet binası bulunmaktadır. Sultanbeyli Kaymakamlığı Toplum Sağlığı Merkezi nin talebi üzerine yapılan değerlendirmede; söz konusu sağlık merkezinin bünyesinde İlçe Sağlık Müdürlüğü, Toplum Sağlık Merkezi, Ana Çocuk Sağlığı ve Aile Planlama Merkezi, Aile Sağlığı Merkezi, Verem Savaş Dispanseri, 112 Acil Sağlık Hizmetleri İstasyonu ile Ağız ve Diş Sağlığı Merkezini de içeren tam donanımlı ve modern bir Sağlık Kompleksi yapılmasının hizmetlerin kalitesini artıracağı ve vatandaşın hizmet almasını kolaylaştıracağı hususu göz önünde bulundurularak Projenin Mimari, Statik, Elektrik ve Mekanik uygulama projelerinin hazırlanması için K.D.V. hariç azami 60.000,00 TL kaynak aktarılmasının 5393 sayılı Belediye Kanunu nun 75 nci maddesine uygun olacağı kanaatine varılmıştır. Keyfiyet Belediye Meclisinin takdirlerine arz olunur. HUKUK KOMİSYONU Komisyon Başkanı Başkan Vekili BÜTÇE VE TARİFE KOMİSYONU Hüseyin SEZER Hasan KUVVET Ahmet DEMİR Komisyon Başkanı Başkan Vekili Yaşar AYDIN Mustafa ÖZDEMİR
SULTANBEYLİ BELEDİYE MECLİSİ Tarih : 08.05.2012 HUKUK KOMİSYONU-BÜTÇE VE Rapor No : 2012 / 8 TARİFE KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU KONU : Başarılı Öğrenci ve Sporculara Yardım Yetkisi. Komisyonlarımıza havale edilen Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü nün 25/04/2012 tarih ve 249 sayılı teklifi üzerinde inceleme yapılması talep edilmektedir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ : Komisyonlarımızca yapılan inceleme neticesinde; 2012 Mali Yılı içerisinde İlçemiz dâhilindeki okullarda eğitim gören Başarılı Öğrenciler ve Müsabakalarda Dereceye Giren Sporculara 100.000,00.-TL ye kadar ödül ve yardım harcaması yapılması ve söz konusu yardımlar için Belediye Başkanı Hüseyin KESKİN e yetki verilmesinin 5393 Sayılı Belediye Kanunu nun 14 ncü maddesi ile 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu nun 29 ncu maddesine uygun olacağı kanaatine varılmıştır. Keyfiyet Belediye Meclisinin takdirlerine arz olunur. HUKUK KOMİSYONU Komisyon Başkanı Başkan Vekili BÜTÇE VE TARİFE KOMİSYONU Hüseyin SEZER Hasan KUVVET Ahmet DEMİR Komisyon Başkanı Başkan Vekili Yaşar AYDIN Mustafa ÖZDEMİR
SULTANBEYLİ BELEDİYE MECLİSİ Tarih : 10.05.2012 KOMİSYON RAPORLARI Rapor No : 2012 / 15 HUKUK KOMİSYONU RAPORU KONU : Araç Talebi. Komisyonumuza havale edilen Destek Hizmetleri Müdürlüğü nün 05/04/2012 tarih ve 450 sayılı teklifi üzerinde Komisyonumuzca inceleme yapılması talep edilmektedir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ : İlgili Müdürlüğün teklifi üzerinde komisyonumuzca yapılan inceleme ve tespitler neticesinde; İlçe Emniyet Müdürlüğü asayiş hizmetlerinde kullanılmak üzere 7 adet binek otonun yakıt, sigorta, kasko, tamir ve bakımlarıyla birlikte ; 1 adet çekici aracın ise sigorta ve kasko giderleri Emniyet Hizmetlerini Geliştirme ve Destekleme Derneği tarafından karşılanmak üzere 2 (İki) yıl süreyle İlçe Emniyet Müdürlüğüne tahsisinin 5393 Sayılı Belediye Kanunu nun 75 nci maddesinin (b) bendine uygun olacağı kanaatine varılmıştır Keyfiyet Belediye Meclisi nin takdirlerine arz olunur. Komisyon Başkanı Başkan Vekili
SULTANBEYLİ BELEDİYE MECLİSİ Tarih : 10.05.2012 HUKUK KOMİSYONU-BÜTÇE VE Rapor No : 2012 / 9 TARİFE KOMİSYONU MÜŞTEREK RAPORU KONU : Hizmet Araçlarının Yakıt Giderleri. Komisyonlarımıza havale edilen Destek Hizmetleri Müdürlüğü nün 20/04/2012 tarih ve 509 sayılı teklifi üzerinde inceleme yapılması talep edilmektedir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ : İlgili Müdürlüğün teklifi üzerinde komisyonumuzca yapılan inceleme ve tespitler neticesinde; İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü nün yeterli ödeneği olmaması nedeniyle Belediyemiz ile İlçe Milli Eğitim Müdürlüğü arasında yapılacak olan protokol kapsamında 2 adet hizmet aracının 2 (İki) yıl süreyle yakıt giderlerinin belediyemiz tarafından karşılanmasının 5393 Sayılı Belediye Kanunu nun 75 nci maddesine uygun olacağı kanaatine varılmıştır Keyfiyet Belediye Meclisinin takdirlerine arz olunur. HUKUK KOMİSYONU Komisyon Başkanı Başkan Vekili BÜTÇE VE TARİFE KOMİSYONU Hüseyin SEZER Hasan KUVVET Ahmet DEMİR Komisyon Başkanı Başkan Vekili Yaşar AYDIN Mustafa ÖZDEMİR
SULTANBEYLİ BELEDİYE MECLİSİ Tarih : 10.05.2012 KOMİSYON RAPORLARI Rapor No : 2012 / 3 BÜTÇE VE TARİFE KOMİSYONU RAPORU KONU : 2011 Mali Yılı Kesin Hesapları. TEKLİFİN ÖZÜ : Belediye Meclisi nin 07.05.2012 tarihli oturumunda incelenmek üzere komisyonumuza havale edilen; Mali Hizmetler Müdürlüğü nün 27.04.2012 tarih ve 1520 sayılı 2011 Mali Yılı Kesin Hesapları. konulu teklifi üzerinde komisyonumuzca inceleme yapılması talep edilmektedir. KOMİSYON İNCELEMESİ : 2011 Mali Yılı Kesin Hesabı ve 2011 Muhtaç Kimselere Yardım Sandığı Kesin Hesabı üzerinde Komisyonumuzca yapılan inceleme ve tespitler aşağıda belirtilmiştir. 1. 2011 Mali Yılı Kesin Hesabı A GELİR BÜTÇESİ : 1- Gelir Bütçesinin Ekonomik Sınıflandırmaya göre dağılımı ve gerçekleme oranı; SIRA NO GELİRLERİN FONKSİYONEL SINIFLANDIRMASITABLOSU AÇIKLAMA BÜTÇE TAHMİNİ YILI NET TAHSİLATI (2011) GERÇEKLEŞEN GELİR İÇİNDEKİ PAYI 1 VERGİ GELİRLERİ 26.074.000,00 24.054.763,28 32% 3 TEŞEBBÜS VE MÜLKİYET GELİRLERİ 13.620.000,00 11.262.782,82 15% 4 ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR İLE ÖZEL GELİRLER 361.000,00 762.096,24 1% 5 DİĞER GELİRLER 34.465.000,00 37.455.383,41 49% 6 SERMAYE GELİRLERİ 1.880.000,00 13.099.961,25 17% 7 RED VE İADELER (-) 200.000,00 0,00 0% TOPLAM 76.200.000,00 86.634.987,00 114% Gelir Bütçesinin 86.634.987,00.-TL olarak gerçekleştiği ve gerçekleşme oranın % 114 olduğu incelenmiştir. 1/3
B- GİDER BÜTÇESİ : 2- Gider Bütçesinin Ekonomik Sınıflandırmaya göre dağılımı; EKON. KODU 2011 YILI GİDERLERİN EKONOMİK SINIFLANDIRMASI TABLOSU AÇIKLAMA DEVİR BÜTÇESİ BÜTÇE ÖDENEĞİ TOPLAM BÜTÇE ÖDENEĞİ 2011 SONU GİDER GİDERİN BÜTÇE İÇİNDEKİ PAYI 1 PERSONEL GİDERLERİ 19.315.220,00 19.315.220,00 16.598.053,57 22% SOSYAL GÜV. KUR. DEVLET PRİMİ. 2 GİD. 3.239.455,00 3.239.455,00 2.921.190,41 4% 3 MAL VE HİZMET ALIM GİDERLERİ 6.361.006,71 29.114.750,00 35.475.756,71 34.335.144,26 45% 4 FAİZ GİDERLERİ 5 CARİ TRANSFERLER 491.310,20 4.169.000,00 4.660.310,20 3.556.077,88 5% 6 SERMAYE GİDERLERİ 3.367.038,08 15.823.000,00 19.190.038,08 17.919.697,22 24% 7 SERMAYE TRANSFERLERİ 63.000,00 63.000,00 0,00 8 BORÇ VERME 0,00 9 YEDEK ÖDENEKLER 4.475.575,00 4.475.575,00 0,00 GENEL TOPLAM 10.219.354,99 76.200,000,00 86.419.354,99 75.330.163,34 99% Gider Bütçesinin 75.330.163,34.-TL olarak gerçekleştiği ve gerçekleşme oranın % 99 olduğu incelenmiştir. Gider Bütçesinin Fonksiyonel ve Ekonomik Sınıflandırması KOD 1 2 3 4 5 6 AÇIKLAMA GENEL KAMU SAVUNMA KAMU DÜZENİ VE GÜVENLİK EKON.MİK İŞLER VE HİZMETLER ÇEVRE KORUMA İSKAN VE TOPLUM REFAHI 7 SAĞLIK DİNLENME KÜLTÜR VE 8 DİN 9 EĞİTİM SOSYAL GÜVENLİK VE SOSYAL YARDIM 10 TOPLAM PERSONEL GİDERLERİ SOS.GÜV. KUR.DEVL.P RİM.GİD MAL VE HİZMET ALIM GİD. CARİ TRANSFERL ER SERMAYE GİDERLERİ SER MA YE TRA NSF E TOPLAM 6.244.851,01 990.529,24 14.806.064,24 3.111.695,28 87.643,91 25.240.783,68 2.888.037,92 420.234,26 1.897.575,40 5.205.847,58 4.851.260,65 1.001.684,70 2.515.847,14 17.253.463,15 25.622.255,64 849.918,91 162.625,50 10.333.895,73 11.346.440,14 973.856,05 186.865,07 1.397.057,75 578.590,16 3.136.369,03 9.392,88 1.448,45 10.841,33 470.395,80 93.700,25 2.769.299,32 3.333.395,37 310.340,35 64.102,94 615.404,68 444.382,60 16.598.053,57 2.921.190,41 34.335.144,26 3.556.077,88 17.919.697,22 75.330.163,34 2/3
2. 2011 Yılı Muhtaç Kimselere Yardım Sandığı : 2011 Yılı Muhtaç Kimselere Yardım Sandığı 2010 Yılından Banka devri 82.560,70 TL ve 2011 yılı 500.000,00 TL. toplam: 582.560,70 TL. Gelir gerçekleştiği, 2011 Yılında 158.450,00 TL. Gider gerçekleştiği, 2012 yılına 424.110,70 TL banka bakiyesi devrettiği görülmüştür. DİĞER TESPİTLER: 2011 Yılı Kesin Hesabı 5393 Sayılı Belediye Kanunu, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve Bu Kanunun yönetmeliklerinden Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği nin 40 ncı ve 41 nci maddelerine göre yapılan incelemede; 2011 Mali Yılı Bütçesi için 76.200.000,00 TL. (yetmişbeşmilyonikiyüzbin Türk Lirası) ödenek öngörülmüştür. Buna Göre; Gelir Bütçesinin 86.634.987,00.-TL olarak gerçekleştiği ve gerçekleşme oranın % 114 olduğu, Gider Bütçesinin 75.330.163,34.-TL olarak gerçekleştiği ve gerçekleşme oranın % 99 olduğu, Ödeneklerin yerinde kullanıldığı ve ödenek üstü harcama yapılmadığı görülmüştür. KOMİSYON GÖRÜŞÜ : Komisyonumuzca yapılan inceleme ve araştırma sonucunda, 2011 Mali Yılı Kesin Hesabı ve 2011 Yılı Muhtaç Kimselere Yardım Sandığı Kesin Hesabının 5393 Sayılı Belediye Kanunu, 5018 Sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile bu kanunların ikincil mevzuatlarına uygun olduğu kanaatine varılmıştır. Keyfiyet Belediye Meclisinin takdirlerine arz olunur. Hüseyin SEZER Hasan KUVVET Ahmet DEMİR Komisyon Başkanı Başkan Vekili Yaşar AYDIN Mustafa ÖZDEMİR 3/3