A tljl <3Ln ipisi için... omülki Jkmir H9 GLplül 2017 OKapmakamlık Ofbıncmnda: fark yaratmak istenenlere..." Anayasa Hukuku -332 Adet Tamamı Özgün Çözümlü Açık Uçlu Somlar * 16 Nisan 2017 Değişiklikleri tüm detaylarıyla eklenmiştir. www.nextlevelkariyer.com 0312 418 99 99
9 Eylül 2017 Kaymakamlık Sınavı Rehberi Next Level Kariyer En İyisi İçin 09 EYLÜL 2017 KAYMAKAMLIK SINAVI HAZIRLIK ANAYASA HUKUKU AÇIK UÇLU SORU BANKASI İletişim: (0312) 418 99 99 E-mail: info@nextlevelkariyer.com
9 Eylül 2017 Kaymakamlık Sınavı Rehberi Next Level Kariyer En İyisi İçin Kaymakamlık Sınavı Hazırlığı en faydalı kaynak MÜLKİ AMİR Genel Yayın Yönetmeni NLK Sınav Komisyonu ISBN 978-605-67277-4-0 KAPAK VE SAYFA DÜZENİ NLK Baskı Tarihi: 31.07.2017 BASKI Nokta Kırtasiye Fotokopi İzmir Cad. İzmir Pasajı No:8 D:4 / Kızılay Çankaya / Ankara COPYRİGHT NEXT LEVEL YAYINEVİ Yayım Hakkı Bu kitabın her türlü yayım hakkı Next Level Bilgi Havuzu Yayın Basım Dağıtım Ltd. Şti. ye aittir. Bu kitabın baskısından 5846 ve 2936 sayılı Fikir ve Sanat Eserleri Yasası hükümleri gereğince kaynak gösterilerek bile olsa alıntı yapılamaz, herhangi bir şekilde çoğaltılamaz, genel ağ ve diğer elektronik ortamlarda yayımlanamaz. İletişim: (0312) 418 99 99 E-mail: info@nextlevelkariyer.com
9 Eylül 2017 Kaymakamlık Sınavı Rehberi Next Level Kariyer En İyisi İçin Sevgili Kaymakam Adayları, Bildiğiniz üzere kaymakam adaylarının belirlenmesinde ilk kez 28 Mart 2015 tarihinde düzenlenmiş olan Kaymakamlık Sınavı ile Açık Uçlu Sınav formatına geçilmiştir. Açık uçlu sınav formatı bugüne kadar karşımıza çıkan klasik test formatından oldukça farklıdır. 2017 İçişleri Bakanlığı Kaymakam Adaylığı Giriş Sınavı Rehberi kılavuzunda sınav ve soru sistemi üzerine güzel bir çalışmayı internet sitemizden paylaştık. Anayasa hukuku bağlamında bu sınava bakacak olursak, en dikkat çeken konu başlığımız 16 Nisan 2017 değişiklikleri olarak görülmektedir. Lakin bunun çok doğru olmadığını son yapılan adli halimlik sınavında gördük. Genelde ÖSYM, yapılan son değişiklikleri sınavlarda sorduğu doğrudur. Fakat malumunuz olduğu üzere yapılan değişikliklerin büyük çoğunluğu yürürlüğe ileride girecektir. BİMER/CİMER üzerinden yaptığımız başvurulardan aldığımız cevaplarını da dikkate alarak şunu rahatlıkla söyleyebiliriz; şu an yürürlükte olmayan konu başlıklarının sorulma olasılığı %5 düzeyindedir. Biz Mülki Amir de her iki durumuda dikkate aldığımız için bir sıkıntı yaşamayacaksınız. Bütün konular titizce taranarak, Anayasa hukukunun farklı yorumlarını da bu kitabımızda bulmanızı esas aldık. Kıymetli eleştiri ve yorumlarınızı her daim bekliyor olacağız. Değerli Kaymakam Adayları, Her ne kadar geçen iki sınavda tecrübe kazansakta, alışık olmadığınız bu yeni sınav formatının sizler üzerinde tedirginlik ve kaygı oluşturduğunun farkındayız. Bu kaygıların üstesinden gelmenin ve sınavda başarılı olmanın en iyi yolu, tecrübeli ve donanımlı bir rehber eşliğinde adım atmaktan geçmektedir. Bu noktada Next Level Akademi nin donanımlı eğitim kadrosu ile her daim yanınızda yer almaktayız. Son olarak ülkemizde gelinen noktada; yaşanan hadiselerin bizlere ağır sonuçlarlada olsa öğrettiği en önmeli nokta her halde şu olsa gerektir. Liyakat, işin ehli kişilerin bileğinin hakkına değer verilmesi ve dahi her ne pahasına olursa olsun vatan sevgisi dolu insanlarımızın görev alanlarında istihdam edilmesi zorunluluğudur. Bu vesile 100 tane nadide vatan evladının bu güzide mesleğe değer katması temennisi ile 31.07.2017/ANKARA İletişim: (0312) 418 99 99 E-mail: info@nextlevelkariyer.com
En İyisi İçin Soru 6: Osmanlı dönemi anayasal gelişmeleri ile ilgili aşağıda verilen ifadelerden yanlış olanları bu ifadelerin yanlarında bulunan kutucuklara (x) işareti koyarak belirtiniz? I. Kanun-u Esasi gerçek anlamda anayasa bir monarşi öngörmektedir. ( ) II. 1878 de Meclisin süresiz kapatılmasıyla I. Meşrutiyet Dönemi sona ermiştir. ( ) III. Tanzimat Fermanı Osmanlı Devleti nin gerçek manada ilk anayasal nitelik taşıyan belgesi olarak kabul edilir. ( ) IV. Heyet-i Mebusan üyeleri ise her 50 bin erkek nüfusa 1 temsilci olmak üzere 2 yıl için halk tarafından seçilir. ( ) V. Meclis-i Umumi kapsamında yer alan Heyet-i Ayan üyelerinin tümü padişah tarafından ömür boyu seçilir ve atanır. ( ) Cevap 6: I. Kanun-u Esasi gerçek anlamda anayasa bir monarşi öngörmemektedir. (x) II. 1878 de Meclisin süresiz kapatılmasıyla I. Meşrutiyet Dönemi sona ermiştir. ( ) III. Tanzimat Fermanı Osmanlı Devleti nin gerçek manada ilk anayasal nitelik taşıyan belgesi olarak kabul edilir. ( ) IV. Heyet-i Mebusan üyeleri ise her 50 bin erkek nüfusa 1 temsilci olmak üzere 4 yıl için halk tarafından seçilir. (x) V. Meclis-i Umumi kapsamında yer alan Heyet-i Ayan üyelerinin tümü padişah tarafından ömür boyu seçilir ve atanır. ( ) Soru 19: Aşağıdaki ifadelerde kurucu iktidar kavramı ile ilgili olarak boş bırakılan yerleri doldurunuz. Değiştirilmesi anayasa tarafından yasaklanan anayasa hükümleri, türev kurucu iktidarın oluşturur. Anayasanın hangi yöntemlere bağlı olarak değiştirileceğinin bizzat anayasada belirtilmesi, türev kurucu iktidara yönelik oluşturur. Anayasada anayasanın tümünün ya da bazı maddelerinin belli süreliğine ya da bazı ortam ve koşulların oluşması durumunda değiştirilmesinin yasaklanması, türev kurucu iktidarın ilişkin sınırlarını oluşturur. Cevap 19: Değiştirilmesi anayasa tarafından yasaklanan anayasa hükümleri, türev kurucu iktidarın maddi sınırını oluşturur. Anayasanın hangi yöntemlere bağlı olarak değiştirileceğinin bizzat anayasada belirtilmesi, türev kurucu iktidara yönelik biçimsel sınırları (biçimsel katılığını) oluşturur. Anayasada anayasanın tümünün ya da bazı maddelerinin belli süreliğine ya da bazı ortam ve koşulların oluşması durumunda değiştirilmesinin yasaklanması, türev kurucu iktidarın süreye ilişkin sınırlarını oluşturur. 1
En İyisi İçin Soru 58: I. Hangi yönetmeliklerin Resmî Gazete de yayımlanacağını ilgili yasa gösterir. Dolayısıyla, yasada öngörülmeyen yönetmeliklerin Resmî Gazete de yayımlanma zorunluluğu yoktur. ( ) II. Yönetmelikler, Cumhurbaşkanı tarafından imzalanmak zorunda değildir. ( ) III. Tüzükler gibi yönetmeliklerde, Danıştay ın incelemesinden geçirilir. ( ) Tüzük ve yönetmelik arasındaki farklarla ilgili olarak yukarıda verilen ifadelerden yanlış olanları bu ifadelerin yanlarında bulunan kutucuklara (x) işareti koyarak belirtiniz? Cevap 58: I. Hangi yönetmeliklerin Resmî Gazete de yayımlanacağını ilgili yasa gösterir. Dolayısıyla, yasada öngörülmeyen yönetmeliklerin Resmî Gazete de yayımlanma zorunluluğu yoktur. ( ) II. Yönetmelikler, cumhurbaşkanı tarafından imzalanmak zorunda değildir. ( ) III. Tüzüklerden farklı olarak yönetmelikler, Danıştay ın incelemesinden geçmez. ( ) Soru 99: Millî Güvenlik Konseyi tarafından kabul edilen Anayasa Tasarısı, 7 Kasım 1982 günü halkoyuna sunulmuş ve %... oranında hayır oyuna karşılık, %... oranında evet oyuyla kabul edilmiştir. Yukarıdaki ifadedeki boş bırakılan yerleri doldurunuz. Cevap 99: 8,63-91,37 Soru 105: Türkiye de. yılına kadar iki dereceli seçim uygulanmıştır,..seçimleri, tek dereceli sisteme göre yapılan ilk seçimler olmuştur. Türkiye de gizli oy ilkesi,. yılında kabul edilmiştir. Türkiye de 1961 Anayasasından önce, milletvekillerinin seçim tutanaklarını kabul etme görevi doğrudan doğruya deydi. Yukarıda verilen ifadede boş bırakılan yerlere uygun ifadeleri yazınız. Cevap 105: 1946-1946-1950- TBMM 2
En İyisi İçin Soru 106: Siyasi partiler, kapatılmayı gerektiren durumlar ortaya çıkarsa Yargıtay Cumhuriyet Başsavcısının açacağı dava üzerine Anayasa Mahkemesinin vereceği karar ile kapatılabilir. 2820 sayılı Siyasi Partiler Kanununa göre, Başsavcılığın açacağı kapatma davası açılmasının hangi istemlerle olacağını aşağıda boş bırakılan yerlere kısaca yazınız. Cevap 106: Resen Bakanlar Kurulu kararı üzerine Adalet Bakanının istemiyle Bir siyasi partinin istemi üzerine Not: Cumhuriyet Başsavcılığı, Adalet Bakanı nın veya siyasal partinin istemde bulunması hâllerinde, yeterli delil bulunmadığı kanısına varırsa, dava açmaz. Adalet Bakanı nın veya siyasal partinin, Cumhuriyet Başsavcılığının bildirimi üzerine, Siyasi Partilerle İlgili Yasakları İnceleme Kuruluna (bu Kurul, Yargıtay ceza daireleri başkanlarından oluşmaktadır) yazı ile itirazda bulunma hakkı vardır. Kurul, itirazı ivedilikle en geç otuz gün içinde inceler; itirazı haklı görmezse dava açılmaz; haklı görürse, Cumhuriyet Başsavcılığı Anayasa Mahkemesi ne dava açmakla yükümlüdür. Soru 108: Türkiye, Avrupa Konseyi nin kurucu üyeleri arasındadır, Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi ni (AİHS)..yılında onaylamıştır, Türkiye, Avrupa İnsan Hakları Komisyonu na bireysel müracaat hakkını., Avrupa İnsan Hakları Mahkemesi nin (AİHM) bağlayıcı yargı yetkisini. yılında kabul etmiştir, Nihayet, Anayasa değişikliği, milletlerarası insan hakları antlaşmalarına millî kanunlar karşısında öncelik tanımıştır. Yukarıda verilen ifadede boş bırakılan yerlere uygun ifadeleri yazınız. Cevap 108: 1954-1987-1989-2004 3
Soru 190: En İyisi İçin Anayasalar Madde Sayısı Çerçeve/Kazuistik Ayrımı 1876 Kanun-i Esasi Kazuistik 1921 Anayasası 24 Çerçeve 1924 Anayasası 105 1961 Anayasası 157 Kazuistik 1982 Anayasası.. Yukarıda verilen tablodaki boş bırakılan yerlere uygun kavramları/sayıları yazınız. Cevap 190: Anayasalar Madde Sayısı Çerçeve/Kazuistik Ayrımı 1876 Kanun-i Esasi 119 Kazuistik 1921 Anayasası 24 Çerçeve 1924 Anayasası 105 Kazuistik 1961 Anayasası 157 Kazuistik 1982 Anayasası 177 Kazuistik Soru 191: İlk defa 1982 anayasası tarafından tanınan haklar ve ilkelerden dört tanesini aşağıda bırakılan boş yerlere yazınız. 4 Cevap 191: Çevre hakkı Konut hakkı Kıyılardan yararlanmaya ilişkin hüküm Gençliğin korunması Sporun geliştirilmesi Sosyal güvenlik bakımından özel olarak korunması gerekenlere ilişkin hüküm Yabancı ülkede çalışan Türk vatandaşlarına ilişkin hüküm Siyasi faaliyette bulunma hakkı Cumhurbaşkanının tek başına yapacağı işlemlere, YAŞ ve HSYK kararlarına ve uyarma ve kınama disiplin cezaların karşı yargı yolunun kapatılması Memurlar ve diğer kamu görevlilerinin yetkilerini kullanırken işledikleri kusurlardan doğan tazminat davalarının, kendilerine rücu edilmek kaydıyla ve kanunun gösterdiği şekil ve şartlara uygun olarak ancak idare aleyhine açılabilmesi Olağanüstü hâl rejimlerinde temel hak ve hürriyetlerin kullanılmasının durdurulması istemi ve sınırlandırılması Çekirdek alana dokunma yasağı Temel hak ve hürriyetlerin sınırlandırılmasında demokratik toplum düzeninin gereklerine uygunluk şartı
Soru 219: En İyisi İçin Yerleşme hürriyetinin sınırlanabildiği hâlleri aşağıda bırakılan boş yerlere yazınız............. Cevap 219: Suç işlenmesini önlemek Sosyal ve ekonomik gelişmeyi sağlamak Sağlıklı ve düzenli kentleşmeyi gerçekleştirmek Kamu mallarını korumak Soru 238: İlk defa 1909 kanunu esasi değişiklikleri ile tanınan haklar ve ilkelerden iki tanesini aşağıda bırakılan boş yerlere yazınız. Cevap 238: Haberleşme hürriyeti ve haberleşmenin gizliği esası Sansür yasağı Dernek kurma hakkı Toplantı hakkı Soru 239: Yarı doğrudan demokraside vatandaşlar yine temsilci seçmekte ve böylelikle yetkiler halk adına temsilciler tarafından kullanılmaktadır. Ancak halk yarı doğrudan demokrasinin araçları ile yönetime doğrudan katılabilmektedir. Yarı doğrudan demokrasinin araçları aşağıda bırakılan boşluklara kısaca yazınız. Cevap 239: Referandum Halk girişimi Halk vetosu Temsilcilerin azlidir. 5
Soru 240: En İyisi İçin.., sınırlamada başvurulan aracın sınırlama amacını gerçekleştirmeye elverişli olmasını ifade eder. Hakkın özüne dokunmak ise sınırlamanın, hakkı kullanılamaz hâle getirmesi anlamına gelir. 1961 Anayasası nın temel normlarından biridir. 1982 Anayasasının ilk hâlinde yer almasa da Anayasa Mahkemesi kararlarında yer verilmiştir. 1982 Anayasası na ise 2001 değişikliği ile girmiştir. Yukarıda verilen ifadede bırakılan boşluklara uygun kavramlara yazınız. Cevap 240: Ölçülülük ilkesi Hakkın özüne dokunulmaması Soru 241: TBMM üye tam sayısının salt çoğunluğunun (276) arandığı kararlardan iki tanesini aşağıda bırakılan boş yerlere yazınız. Cevap 241: Gensoru neticesinde yapılan güven oylaması Görev sırasında güvenoyu Yüce Divana sevk kararı Devamsızlık nedeniyle milletvekilliğinin düşürülmesi Soru 260: Anayasa ya göre devlet, siyasî partilere yeterli düzeyde ve hakça malî yardım yapar. Siyasi Partiler Kanunu na göre bir siyasi partinin devlet yardımı alabilmesi için son genel seçimlerden %... üstünde oy almış olması gerekir. Yardımlar, genel seçimlerde aldığı toplam geçerli oy esas alınarak kazandıkları oyla orantılı olarak yapılır. Ancak bu yardım...milyon liradan az olamaz. Bu ödemelerin o yılki genel bütçe kanununun yürürlüğe girmesini takiben... gün içinde tamamlanması zorunludur. Yukarıda verilen ifadede boş bırakılan yerleri uygun kavramlarla doldurunuz. Cevap 260: 3- bir- on 6
Soru 261: En İyisi İçin Siyasi partilerin seçimlere katılabilmesi için illerin en az yarısında oy verme gününden en az... ay evvel teşkilat kurmuş ve büyük kongrelerini yapmış olması veya Türkiye Büyük Millet Meclisinde... bulunması şarttır. Yukarıda verilen ifadede boş bırakılan yerleri uygun kavramlarla doldurunuz. Cevap 261: Altı- grubu Soru 262: I. Siyasi partiler, demokratik siyasi hayatın vazgeçilmez unsurlarıdır. ( ) II. Siyasi partiler, önceden izin almaksızın serbestçe kurulurlar. ( ) III. IV. Kimse, aynı zamanda birden fazla siyasi partinin üyesi olamaz, aksi halde üyelik sıfatı bu siyasi partilerin hepsinde birden sona ermiş sayılır. ( ) Siyasî partiler, partiye üye olma yeterliğine sahip en az 3 Türk vatandaşı tarafından kurulur.( ) V. Siyasi partilerin genel merkezî İstanbul'da bulunur. ( ) VI. Siyasi partiler, gerekli belgelerin, İçişleri Bakanlığına verilmesiyle tüzel kişilik kazanırlar. ( ) VII. 25 yaşını dolduran, medeni ve siyasi hakları kullanma ehliyetine sahip bulunan her Türk vatandaşı bir siyasi partiye üye olabilir.( ) Yukarıda Siyasi partilerle ile ilgili verilen ifadelerden yanlış olanları bu ifadelerin yanlarında bulunan kutucuklara ( X ) işareti koyarak belirtiniz. Cevap 262: I. Siyasi partiler, demokratik siyasi hayatın vazgeçilmez unsurlarıdır. ( ) II. Siyasi partiler, önceden izin almaksızın serbestçe kurulurlar. ( ) III. IV. Kimse, aynı zamanda birden fazla siyasi partinin üyesi olamaz, aksi halde üyelik sıfatı bu siyasi partilerin hepsinde birden sona ermiş sayılır. ( ) Siyasî partiler, partiye üye olma yeterliğine sahip en az 30 Türk vatandaşı tarafından kurulur.(x) V. Siyasi partilerin genel merkezî Ankara'da bulunur. (x) VI. Siyasi partiler, gerekli belgelerin, İçişleri Bakanlığına verilmesiyle tüzel kişilik kazanırlar. ( ) VII. 18 yaşını dolduran, medeni ve siyasi hakları kullanma ehliyetine sahip bulunan hertürk vatandaşı bir siyasi partiye üye olabilir.(x) 7
En İyisi İçin Soru 274: Mal bildiriminde bulunacaklar Bildirimlerin verileceği merciler Bildirim zamanı Bakanlar Kurulu üyeleri... 1 ay TBMM üyeleri TBMM Başkanlığı... ay Noterler... 1 ay İl Genel Meclisi Üyeleri Valiler 2 ay Siyasi Parti Genel Başkanları Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı 2 ay Meclis Üyeleri......ay Belediye Başkanı İçişleri Bakanı 2 ay Yukarıda verilen tablodaki boş bırakılan yerleri uygun ifadelerle doldurunuz. Cevap 274: Mal bildiriminde bulunacaklar Bildirimlerin verileceği merciler Bildirim zamanı Bakanlar Kurulu üyeleri TBMM Başkanlığı 1 ay TBMM üyeleri TBMM Başkanlığı 2 ay Noterler Adalet Bakanlığı 1 ay İl Genel Meclisi Üyeleri Valiler 2 ay Siyasi Parti Genel Başkanları Yargıtay Cumhuriyet Başsavcılığı 2 ay Meclis Üyeleri Belediye Başkanı 2 ay Belediye Başkanı İçişleri Bakanı 2 ay Soru 285: Siyasi partilerin gelirlerinden üç tanesini aşağıdaki bırakılan boşluklara kısaca yazınız.......... Cevap 285: Siyasi Partilerin Gelirleri Parti üyelerinden alınacak giriş aidatı ile üyelik aidatı Partili milletvekillerinden alınacak milletvekilliği aidatı Milletvekili, belediye başkanlığı, belediye meclis üyeliği ve il genel meclis üyeliği aday adaylarından alınacak özel aidat Parti bayrağı, flaması, rozeti ve benzeri rumuzların satışından sağlanacak gelirler Parti yayınlarının satış bedelleri Üye kimlik kartlarının ve parti defter, makbuz ve kağıtlarının sağlanması karşılığında alınacak paralar Partice tertiplenen balo, eğlence ve konser faaliyetlerinden sağlanacak gelirler Parti mal varlığından elde edilecek gelirler Bağışlar Devletçe yapılan yardımlar Not: Parti mal varlığından elde edilen gelirler hariç olmak üzere, diğer bentlerde yazılı kaynaklardan elde edilen gelirlerden hiçbir surette vergi, resim ve harç alınmaz. 8
En İyisi İçin Soru 286: Siyasi partilere bağışta bulunabileceklerden üç tanesini aşağıdaki bırakılan boşluklara kısaca yazınız.......... Cevap 286: Siyasi partilere bağışta bulunabilecekler Kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları İşçi ve işveren sendikaları ile bunların üst kuruluşları Dernekler Vakıflar Kooperatifler Not: Gerçek ve tüzel kişilerin her birinin bir siyasi partiye aynı yıl içerisinde 2 milyar liradan fazla değerde yardımda bulunması yasaktır. Siyasi partiler, yabancı devletlerden, uluslararası kuruluşlardan, Türk uyrukluğunda olmayan gerçek ve tüzel kişilerden herhangi bir suretle ayni veya nakdi yardım ve bağış alamazlar. 9