ABD de politika oluşturmada sanayinin rolü Çok taraflı ticaret sisteminin faydaları çalıştayı Ankara, Turkiye 24-25 Eylül 2012
Sunum içeriği ABD Tahıl konseyi Rolü ve fonksiyonları Açık, serbest ticaret sisteminin önemi/faydaları Politika geliştirmede ABD sanayisinin rolü Hükümet ve sanayi işbirliği örnekleri Sonuç
ABD Tahıl konseyi arpa, mısır, sorgum ve ilgili ürünler için ihracat piyasası geliştirmeyi amaçlayan kar amacı gütmeyen özel bir kuruluştur. Konsey küresel ekonomik gelişme ve ABD tarımının karlılığı için ihracatın hayati bir önemi olduğuna inanmaktadır. 3
Council Members: A Unique Partnership 26 Eyalet zorunlu kesinti fonu kurulu Mısır Arpa Sorgum 1 Ulusal zorunlu kesinti fonu kurulu Birleşik sorgum zorunlu kesinti fonu kurulu 22 Üretici birliği İlçe, Eyalet ve Ülke
Zorunlu kesinti programları- rolü ve fonksiyonu Federal ve Eyalet yasaları ile kurulmuştur. Üreticilerce yapılan referandum ile onaylanmıştır. Ürünün satıldığı ilk noktada zorunlu ücret kesilir. Paranın yönetimi seçimle gelmiş üreticilerden oluşan bir yönetim kurulunca sağlanır. Ana hedef karlılığı artırmaktır. Hem iç piyasa da hem de ihracat piyasalarında pazar geliştirmek hedeflenir. Araştırma Eğitim
Konsey üyeleri: Farklı sektörlerden ve adanmışlardır 105 tarım sektöründen oluşur Doğa bilimleri (Monsanto, Syngenta gibi) Tohum sağlayıcıları Ekipman, yükleme ve depolama Pazarlama, Ürün tüccarları (Cargill, ADM gibi) Nakliye Etanol fabrikaları 3 adet Eyalet bazında zorunlu kesinti programı dışı kuruluş Eyalet Tarım Bakanlıkları
Konseyin küresel pazarlama kolu
Konsey finansman dağılımı Nakit dışı $8.3 Milyon Nakit Üye aidatı $5.78 Milyon $29.2 Milyon ABD Tarım Bakanlığı $15.2 Milyon
Kamu/Özel sektör işbirliği ABD Tahıl konseyi ABD Tarım Bakanlığı
Açık, serbest ticaret sisteminin önemi/faydaları Ticaret karşılıklı ekonomik fayda sağlar Ticaret yapan ülkeler arasında karşılıklı bağlılık Ticaret aracılığıyla gıda güvenliği Dünya çapında Kural Temelli Sistemler İstikrar, güven ve uzun vadeli ilişkiler
Politika geliştirmede ABD sanayisinin rolü ABD Tarım Özel Sektör Grupları değer zincirleri boyunca tarım ve ticaret politikaları konularında sanayiyi temsil eder. Çiftçiler Emtia/Ürünler Tarımla ilgili işkolları (girdi tedarikçileri, makine üreticileri gibi) Tarım ürünlerinin sanayide alt kullanıcıları Tarım sektörünün canlılığını sağlamak için politikaları geliştirir/savunur.
Politika geliştirmedeki rol Teklif edilen politika veya yasal düzenlemelere görüş bildirir. Federal hükümet tarafından kamuoyu görüşü alınırken talep ve önerilerde bulunabilmeyi sağlar. ABD kongresi ve yürütme organlarına görüşlerini aktarır. (Beyaz saray ve Federal Bakanlıklar) Ticaret için tarım danışma komiteleri
Yurtiçi ve uluslarası politika konuları Yurtiçi yasal düzenleme konuları: ABD Tarım Kanunu yasal düzenlemeleri Çevre ve Gıda güvenliği yasaları Vergilendirme; arazi kullanımı; enerji; hayvan refahı Uluslararası ticaret politikaları konuları: İkili; Bölgesel ve uluslararası serbest ticaret anlaşmaları Belirli gümrük vergisi veya vergi dışı engellemeler
Federal hükümete faydaları Yasa/yönetmelik tekliflerinde rehber oluşturma Hedeflerin ve önceliklerin müzakere edilmesinde rehber oluşturma İlgili konulara cevaplar verme Belirli politikalarda fayda/maliyet ölçümüne yardım etme Etkilenen paydaşların çıkarlarının adil olarak korunmasına yönelik çözüm sağlama
ABD-Kolombiya STA Konsey ABD-Kolombiya serbest ticaret anlaşmasının ekonomik etki analizini yaptı. Uygulamada ABD elçiliği ve ABD Tarım Bakanlığı arasındaki koordinasyonu sağladı. Kolombiya tarım sektörünün ABD parlementosunda FTA ya destek vermesini sağladı. Serbest Ticaret Anlaşması (STA) nın uygulanmasında ABD Tarım Bakanlığı ve Ticaret Ofisi ile eşgüdümlü çalıştı. Müşteri ilişkilerini daha da geliştirdi.
AB sorgum vergilendirmesi Güncel olmayan vergilendirme uygulaması sorgum ithalatında fiyat dezavantajı yaratmıştı. AB pazarlarında sorgum rekabet edemez hale gelmişti. Yeni bir emsal fiyat teklifi oluşturuldu. Brüksel deki ABD Tarım Bakanlığı ofisi koordinasyon sağladı. Avrupa Yem Değirmencileri ve hayvancılık müşterileri için seçenekler sağlandı.
Cezayir KDV ve Gümrük Vergisi Yüksek KDV ve gümrük vergisi yemlik tahılların ithalatının önünde engel oluşturuyordu. Cezayir yem sanayisi ve ABD Tarım Bakanlığı ile işbirliği yapıldı. Mısır kullanımı konusunda yem denemeleri, teknik eğitimler, nasıl alım yapılacağı ve fiyatlandırma konularında kurslar düzenlendi. Fas ın bu alanda nasıl başarılı olduğu gösterildi. Cezayir hükümeti yemlik tahıllar üzerindeki KDV ve gümrük vergisini kaldırdı.
DDGs Anti-Damping soruşturması Çin etanol sanayisi tarafından başlatıldı. Çin DDGS Konsey üyeleri Ticaret Bakanlığı na cevap olarak fiili bilgileri sundu. Çin deki ABD Büyükelçiliği ile ortak çalışıldı. Duruşmalara katılındı. Bakanlık soruşturmaya son verdi. Hiçbir anti damping vergisi uygulanmadı.
Sonuç Ticarette kurallara dayalı bir sistem müşterilere hem tedarik sürekliliği hem de fiyat istikrarı sağlar. Ticaret: Gıda güvencesi sağlamanın bir başka yolu Ticaret politikaları geliştirmede özel sektör girdileri kaynak oluşturur. Uzun vadeli ticari ilişkiler karşılıklı çıkar, güven ve ortaklığa dayanır. Ticaret çalıştığında dünya kazanır