ŞİŞLİ BELEDİYESİ MECLİS BAŞKANLIĞI NA BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU Belediyemiz Meclisi nin 05 Mayıs 2014 günlü birleşiminde komisyonumuza havale edilmiş bulunan Şişli Belediye Başkanlığı nın 2013 yılı kesin hesaplarını incelemek üzere toplanan komisyonumuz, kesin hesap cetvelleri ve cetvellere esas teşkil eden belgeler üzerinde gerekli incelemelerini tamamlamıştır. KOMİSYON GÖRÜŞÜ : 2013 yılına ait gerçekleşen gelir - gider hesapları, bütçesine göre gerçekleşme oranları aşağıda belirtildiği gibi tespit olunmuştur. A) GELİR HESAPLARI GERÇEKLEŞME GELİR TÜRÜ 2013 BÜTÇESİ GERÇEKLEŞEN ORANI % 01) Vergi Gelirleri 302.078.000,00 192.476.875,62 64% 03) Teşebbüs ve Mülk. Gel. 75.637.500,00 53.669.122,88 71% 04) Alınan Bağış Ve Yrd. 2.737.500,00 53.720,00 2% 05) Diğer Gelirler 90.400.000,00 72.457.120,25 80% 06) Sermaye Gelirleri 25.500.000,00 8.058.687,53 32% 09) Red ve İadeler (-) -353.000,00 0,00 0% T O P L A M 496.000.000,00 326.715.526,28 66% B) GİDER HESAPLARI HARCAMA TÜRÜ 2013 BÜTÇESİ GERÇEKLEŞEN GERÇEKLEŞME ORANI % 01) Personel Giderleri 44.648.400,00 44.613.229,81 100% 02) Sosyal Güv. Kur.Gid. 7.255.000,00 7.131.838,49 98% 03) Mal ve Hiz. Alım Gid. 188.566.776,00 248.442.151,70 132% 04) Faiz Giderleri 10.000.000,00 19.220.011,19 192% 05) Cari Transferler 50.326.533,00 10.697.447,44 21% 06) Sermaye Giderleri 167.839.600,00 80.539.865,09 48% 09) Yedek Ödenekler 27.363.691,00 0,00 0% T O P L A M 496.000.000,00 410.644.543,72 83% ( 1 )
ŞİŞLİ BELEDİYESİ MECLİS BAŞKANLIĞI NA BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU ( 2 ) 2014 yılına devreden tahakkuk artığının 178.155.227,82 TL. den ibaret olduğu tespit edilmiş olup, Şişli Belediyesi nin 2013 yılı kesin hesapları komisyonumuzca uygun bulunmuştur. Takdiri Yüce Meclise arz olunur. / / 2014 BÜTÇE KOMİSYONU BAŞKANI ALİ EKİNCİ SAYAT DELİCE HERMAN GÜRCİYAN MURAT ALİ TALAY ŞEFİKA KESKİN
TEKLİFİN ÖZÜ...: Kamu tüzel kişiliğine sahip eğitim ve öğretim kurumlarından gelen ve eğitim öğretim faaliyetlerinde ihtiyaç duyulan bilgisayar ve çevre elemanlarının temini, bedelsiz devri, kurulumu, işletilmesi, teknik destek sağlanması gibi hususlarda ve bütçe olanakları çerçevesinde katkıda bulunulması talebi hk. komisyonumuza havale edilmiş bulunan Bilgi İşlem Müdürlüğünün 17 Nisan 2014 gün ve 116-R-1717128 sayılı teklifi tetkik edilmiştir. Bilindiği üzere, 5393 sayılı Belediye Kanunu nun Belediyenin görev ve sorumlulukları başlıklı 14 üncü maddesinin, 1 inci fıkrasının (b) bendinde; Okul öncesi eğitim kurumları açabilir; Devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; ( ) düzenlemesine yer verilmiş bulunmaktadır. Yine aynı kanunun Diğer Kuruluşlarla İlişkiler başlıklı 75 inci maddesinin 1 inci fıkrasının (b) bendinde de; Belediye Meclisi kararıyla, Mahallî idareler ile merkezî idareye ait aslî görev ve hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla gerekli aynî ihtiyaçları karşılayabilir, geçici olarak araç ve personel temin edebilir. hükmü yer almaktadır. Kamu tüzel kişiliğine sahip eğitim ve öğretim kurumlarından gelen ve eğitim öğretim faaliyetlerinde ihtiyaç duyulan bilgisayar ve çevre elemanlarının temini, bedelsiz devri, kurulumu, işletilmesi, teknik destek sağlanması gibi hususlarda ve bütçe olanakları çerçevesinde katkıda bulunulması hususunda gerekli karar alınmak üzere yazımızın Belediye Meclisi ne havalesi hususunu onaylarınıza arz ederim. şeklindeki müdürlük teklifi hukuka uygun olduğundan; teklifin sunulduğu şekli ile kabulü hakkında karar alınmak üzere konu yüce meclise saygı ile arz olunur. HUKUK KOMİSYONU BAŞKANI CELAL SUER DİLEK ÇİÇEK ALİ YAVUZ MERİÇ SADETTİN AKYOL ABDÜLHAMİD UĞUR
TEKLİFİN ÖZÜ...: Şişli Belediyesi sınırları içerisinde olup, başkanlık teklifinde (5) madde halinde nitelikleri belirtilmiş bulunan taşınmazların satış işlemlerinin Belediye Encümenince yürütülmesi hususlarında karar alınması talebi hk. komisyonumuza havale edilmiş bulunan Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün 22 Nisan 2014 gün ve 2014-1244-REF-1718212 sayılı teklifi tetkik edilmiştir. 5393 sayılı yasanın 18.maddesinde Belediye Meclisinin görev ve yetkileri belirtilmiş,(e) fıkrasında ise...taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek.. denilmekte, yine aynı yasanın 34.maddesinde Belediye Encümeninin görev ve yetkileri belirtilmiş, (g) fıkrasında ise...taşınmaz mal satımına, trampasına ve tahsisine ilişkin meclis kararlarını uygulamak; süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek... olarak belirtilmiştir. Müdürlüğümüzce Şişli Belediyesi sınırlarında bulunan; 1- Islah İmar Planı Uygulama Çalışmaları sonucunda Şişli Belediyesi adına tescil edilmiş olan ve 3290-3366 sayılı yasalarla değişik 2981 sayılı yasa uyarınca hak sahiplerine tapusu verilmek üzere satış işlemi yapılan taşınmazlar, 2- Islah imar planı uygulama çalışmaları sonucunda Maliye Hazinesi adına tescil edilmiş, ancak 2981 sayılı yasa uyarınca yine hak sahipleri adına tapusu verilmek üzere devir suretiyle Belediyemiz adına tescil edilerek tapu verilmek üzere satış işlemi yapılan taşınmazlar, 3-4916 sayılı yasa ile değişik 4706 sayılı yasa uyarınca yine devir suretiyle hak sahipleri adına tapusu verilmek üzere Belediyemiz adına tescil edilerek satış işlemi yapılan taşınmazlar, 4- Islah imar planı gereği yoldan ihdas suretiyle Şişli Belediyesi ile hisseli hale gelmiş ve diğer hissedara yasa gereği satılması gereken taşınmazlar, 5- İmar planı uygulaması sonucunda yine yoldan ihdas suretiyle parsel maliklerine satılması gereken taşınmazlar bulunmakta ve yukarıda belirtildiği üzere bu taşınmazların satış işlemleri 2981-3366-3290-4706-4916 ve 3194/17 sayılı yasalar uyarınca yürütülmektedir. Yukarıda belirtilen işlemlerle ilgili satış işlemleri Belediye yasası gereği Belediye Meclisinde bulunduğundan, bu tür taşınmazların hak sahiplerine veya hissedarlarına satılması da zorunlu olup üçüncü kişilere satılamayacağından, satış işlemlerinin Belediye Encümenince yürütülmesi hususlarında karar alınmak üzere yazımız ve eki dosyanın Belediye Meclisine havalesini arz ederim. - 1 -
( 2 ) şeklindeki müdürlük teklifi hukuka uygun olduğundan; teklifin sunulduğu şekli ile kabulü hakkında karar alınmak üzere konu yüce meclise saygı ile arz olunur. HUKUK KOMİSYONU BAŞKANI CELAL SUER DİLEK ÇİÇEK ALİ YAVUZ MERİÇ SADETTİN AKYOL ABDÜLHAMİD UĞUR
TEKLİFİN ÖZÜ...: Ayazağa, Huzur ve Maslak Mahalleleri 6360 sayılı yasa ile Sarıyer İlçe sınırlarında kaldığından, 3290-3366 sayılı yasalarla değişik 2981 sayılı yasa ve 4706 sayılı yasanın 5.maddesine göre Belediyemize devri yapılan, 2981 sayılı yasa uyarınca Şişli Belediyesi adına tescil edilmiş, üzerinde işgal olup hak sahibi nitelikleri taşıyan kişilere tapusu verilmesi gereken taşınmazların Sarıyer Belediyesi adına devir edilmesi hususunda karar alınması talebi hk. komisyonumuza havale edilmiş bulunan Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün 22 Nisan 2014 gün ve 2014-1243-REF-1718209 sayılı teklifi tetkik edilmiştir. 12.11.2012 kabul tarihli 6360 sayılı Onüç ilde Büyükşehir Belediyesi ve yirmi altı ilçe kurulması ile bazı kanun ve kanun hükmünde kararnamelerde değişik yapılmasına dair kanun, 06.12.2012 tarih ve 28489 sayılı Resmi gazetede yayınlanarak yürürlüğe girmiştir. Adı geçen yasanın 2.maddesinin 37.bendinde..İstanbul ilinde, Şişli ilçesine bağlı Ayazağa, Maslak ve Huzur mahalleleri Sarıyer ilçesine bağlanarak Sarıyer Belediyesine katılmıştır... denilmiş, yine aynı kanunun 36.maddesinde ise bu maddenin mahalli idareler seçimleri ile birlikte.. yürürlüğe gireceği belirtilmiştir. 3290-3366 sayılı yasalar ile değişik 2981 sayılı yasa veya 4916 sayılı ile değişik 4706 sayılı yasanın 5.maddesine göre mülkiyeti Maliye Hazinesi adına kayıtlı olan taşınmazlar üzerinde işgal bulunması ve hak sahipleri adına tapularının verilebilmesi için Şişli Belediyesi adına devir işlemleri yapılmış, ve yapılmaya devam etmektedir. Bu yasalar uyarınca Maslak, Ayazağa ve Huzur Mahallerinde bulunan taşınmazlar Şişli Belediyesi adına devir edilmiş, bir kısmının işlemleri devam etmekte olup, bir kısmının ise işlemleri ilgililerinin müracaat etmemeleri veya belge ibraz etmediklerinden tamamlanamamıştır. Bu nedenle, Ayazağa, Huzur ve Maslak Mahalleleri 6360 sayılı yasa ile Sarıyer İlçe sınırlarında kaldığından, 3290-3366 sayılı yasalarla değişik 2981 sayılı yasa ve 4706 sayılı yasanın 5.maddesine göre Belediyemize devri yapılan, 2981 sayılı yasa uyarınca Şişli Belediyesi adına tescil edilmiş, üzerindeki işgal olup hak sahibi nitelikleri taşıyan kişilere tapusu verilmesi gereken taşınmazların Sarıyer Belediyesi adına devir edilmesi hususunda karar alınması için yazımızın Belediye Meclisine havalesini arz ederim. şeklindeki müdürlük teklifi hukuka uygun olduğundan; teklifin sunulduğu şekli ile kabulü hakkında karar alınmak üzere konu yüce meclise saygı ile arz olunur. HUKUK KOMİSYONU BAŞKANI CELAL SUER DİLEK ÇİÇEK ALİ YAVUZ MERİÇ SADETTİN AKYOL ABDÜLHAMİD UĞUR
HARİTA VE TRAFİK ARAŞTIRMA KOMİSYONU RAPORU TEKLİFİN ÖZÜ...: Şişli İlçesi Esentepe Mahallesi Sağlam Fikir Sokak, ( 1 ) kapı numaralı binanın içkili yerler krokisine alınması talebi hk. komisyonumuza havale edilmiş bulunan Ruhsat ve Denetim Müdürlüğünün 29 Nisan 2014 gün ve 109 sayılı teklifi tetkik edilmiştir. Talepte bulunulan adres mahalli ile ilgili olarak daha detaylı bir inceleme yapılmak üzere teklifin müdürlüğüne iadesi komisyonumuzca uygun görülmüştür. Yüce meclise saygı ile arz olunur. HARİTA VE TRAFİK ARAŞTIRMA KOMİSYONU BAŞKANI ÖMER YAZICI ALAATTİN ALKILIÇ BEYHAN SEHER AYDIN OSMAN GÜRBÜZ AYDIN KAYA
TEKLİFİN ÖZÜ...: Şişli bölgesinde imkanı dar olan öğrencilere; etüt, dil eğitimi, burs verebilmesi hususlarında Şişli Belediye Başkanı H.Hayri İnönü ye yetki verilmesi talebi hk. komisyonumuza havale edilmiş bulunan ve meclis üyesi A.Emir Sarıgül, Selahattin Engez ve Muharrem Çatalkaya tarafından verilmiş müşterek imzalı önerge tetkik edilmiştir. Bölgemizdeki imkanı dar olan öğrencilere; etüt, dil eğitimi, burs verebilmek için gerekli işlemlerin yapılabilmesi için Belediye Başkanımız H.Hayri İnönü ye yetki verilmesini arz ediyoruz. şeklindeki öneri teklif hukuka uygun olduğundan; teklifin sunulduğu şekli ile kabulü hakkında karar alınmak üzere konu yüce meclise saygı ile arz olunur. HUKUK KOMİSYONU BAŞKANI CELAL SUER DİLEK ÇİÇEK ALİ YAVUZ MERİÇ SADETTİN AKYOL ABDÜLHAMİD UĞUR