2015 SENESİ OCAK AYI MECLİS TOPLANTISINA AİT KARAR ÖZETİ

2015 SENESİ OCAK AYI MECLİS TOPLANTISINA AİT KARAR ÖZETİ Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim Dönemi 1. Toplantı yılı 2015 Senesi OCAK ayı Meclis Toplantısı 05.01.2015 tarihinde başlayıp 09.01.2015 tarihinde tamamlanmış ve gündem maddelerinin görüşülmesi neticesinde alınan kararlar aşağıda maddeler halinde gösterilmiştir. SIRA NO: KARAR NO: KARAR ÖZETİ:. 01 2015/1 Cihangir Mahallesi 32 pafta 20651 parsel sayılı yer ile ilgili İmar Komisyonunun 2014/37 sayılı raporu sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 02 2015/2 Kentsel Dönüşüm ve Gelişim alanları çalışmaları hakkında Başkanlık Makamına yetki verilmesi ile ilgili CHP Grubunu teklifi üzerine Müdürlüğe iadesi mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 03 2015/3 Denetim Komisyonu Seçimi İle ilgili Yapılan gizli oylama neticesinde CHP Grubundan Cafer ÇADIRARDIÇ, Adnan TÜRKOĞLU ve AKPARTİ Grubundan Mehmet ÖZGÜR Denetim Komisyonu liğine seçildiler. 04 2015/4 Meclis Tatil Ayının Tespiti İle ilgili Ağustos ayının tatil olması mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 05 2015/5 Hukuk Komisyonu Seçimi ile ilgili AK PARTİ Grubundan Nuran KIRLAK mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 06 2015/6 2015 Yılı İçin Borçlanma İzni ile Meclis si Hasan TOĞAY ın teklifi üzerine Müdürlüğe iadesi mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 07 2015/7 Protokol Yapılması ile ilgili Hukuk ve Plan Bütçe Komisyonlarının 2015/2 sayılı müşterek raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 08 2015/8 46 pafta 7733 Nolu Parselin Tahsisi ile ilgili 07.02.2014 tarih ve 36 sayılı Meclis kararın iptalinin kabulü ve 7733 nolu parsel ile tevhid edilmesi söz konusu olan diğer parsellerin plana uygun olması şartıyla Diyanet işleri Başkanlığına adına ilçe müftülüğüne tahsisi mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 09 2015/9 Belediyemize ait 9 pafta 20859 parselin satışı ile ilgili İmar ve Hukuk Komisyonlarının 2015/2 sayılı müşterek raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 10 2015/10 Belediyemize ait 9 pafta 20859 parselin satışı ile ilgili İmar ve Hukuk Komisyonlarının 2015/3 sayılı müşterek raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 11 2015/11 Dolu Kadro Derece Değişikliği ile ilgili gündemin yoğunluğundan dolayı ek süre talebi mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 12 2015/12 Sözleşmeli Personellerin Ücret Tavanlarının Belirlenmesi ile ilgili Plan ve Bütçe komisyonunun 2015/1 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 13 2015/13 Kardeş Belediye Olunması ile ilgili Dış İlişkiler ve Spor ve Hukuk Komisyonlarının 2015/1 sayılı müşterek raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi.

14 2015/14 Fazla Çalışma Ücreti ile ilgili Hukuk ve Plan Bütçe Komisyonlarının 2015/3 sayılı müşterek raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 15 2015/15 İçkili Yerler ile ilgili gündemin yoğunluğundan dolayı ek süre talebi mevcudun oy birliği ile kabul edildi. 16 2015/16 44.Madde ile ilgili Hukuk Komisyonunun 2015/1 sayılı raporu mevcudun oy birliği ile kabul edildi. TARİH: 30.12.2014 SAYI: 2014/37 İMAR KOMİSYONU RAPORU ÖZÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim Dönemi, 1. Toplantı Yılı, 2014 yılı Aralık ayı Meclis toplantısının 01.12.2014 tarihli oturumunda Komisyonumuza havale edilen 17.11.2014 tarih ve 2014/224-255-54-337-R/600000-631279-615918-640233-380 sayılı Plan ve Proje Müdürlüğü nün yazısı, İNCELEME: Söz konusu havale edilen 17.11.2014 tarih ve 2014/224-255-54-337-R/600000-631279- 615918-640233-380 sayılı Plan ve Proje Müdürlüğü nün yazısında, Avcılar İlçesi, Cihangir Mahallesi 32 pafta, 20651 parsel sayılı yerde Trafo yeri ayrılmasını içeren 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı Değişikliği ve ilgili evrakların sunulduğu; plan teklifinin değerlendirilmesi ve Belediye Meclisine havale edilmesi talep edildiği görülmüştür. Talep ekinde; İBB Deprem Risk Yönetimi ve Kentsel İyileştirme Daire Başkanlığı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü, İBB Ulaşım Daire Başkanlığı Ulaşım Planlama Müdürlüğü, İBB İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Şehir Planlama Müdürlüğü, TEİAŞ 1. İletim Tesisi ve İşletme Grup Müdürlüğü nün görüşleri gönderilmiştir. Ayrıca BEDAŞ Yatırım Direktörlüğü Emlak Kamulaştırma Müdürlüğü nün yazısı ulaştırılmıştır. Avcılar İlçesi, Cihangir Mahallesi 32 pafta, 20651 parsel sayılı yer; tapu kayıtlarına göre 3315 m2 yüzölçüme sahip ve özel mülkiyette olup; tapu malikleri adına düzenlenen noter tasdikli vekâletnameye göre başvuru yapıldığı anlaşılmıştır. Söz konusu yer 15.12.2006 tasdik tarihli ve 1/5000 ölçekli Avcılar Nazım İmar planında geneli Ticaret+Hizmet (T+H) alanında, bir kısmı ise yol ve Açık Otopark Alanında kalmaktadır. Onanlı üst plan kararına göre düzenlenen 28.08.2008 tasdik tarihli ve 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında ise söz konusu parselin geneli E; 1.20 şartlarında Ticaret+Hizmet (T+H) alanında, bir kısmı yol ve Açık Otopark Alanında kalmaktadır. Düzenlenen 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği; söz konusu parselde BEDAŞ kurum görüşü doğrultusunda ticaret alanı kapsamında trafo alanı ilavesini içermekte olup; dilekçe ekinde sunulan Plan Açıklama Raporu nda; 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifinde, parselin kuzeyinde park alanının bitişiğinde yola cepheli kısımda bölgenin ihtiyacını karşılayacak büyüklükte ilgili kurum görüşü (BEDAŞ) doğrultusunda trafo alanının teklif edildiği; 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifinde ticaret alanı içerisinde kamusal alan olarak trafo alanının ayrıldığı ve bu teklifin kamu yararı amaçlı olarak hazırlandığı açıklaması yapılmıştır.

Plan Notları ise; -Plan tasdik sınırı; İstanbul İli, avcılar İlçesi, Cihangir Mahallesi 32 pafta, 20651 sayılı parselde trafo alanı ilavesini içermektedir. -Trafo alanı ve ENH ile alakalı olarak ilgili kurum (BEDAŞ, TEİAŞ) görüşleri alınmadan uygulama yapılamaz. -Plan kapsamında kamu eline geçmesi gereken alanlar, kamu eline geçmeden uygulama yapılamaz. -Açıklanmayan hususlarda mer i plan ve mer i yönetmelik hükümleri geçerlidir, şeklinde belirlenmiştir. Konu ile ilgili İBB Ulaşım Daire Başkanlığı Ulaşım Planlama Müdürlüğü nün 24.03.2014 tarih ve TN;297149-Bn;871 sayılı yazısında, Ulaşım Kararı olarak; Avcılar İlçesi, Cihangir Mahallesi, 32 pafta, 20651 parselin bir kısmının Trafo Alanına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifi; teklifin ulaşım sistemi üzerinde olumsuzluk yaratmayacağı belirlendiğinden, bölgesel ulaşım sistemi açısından uygun bulunmakta olup; parselin doğusundaki pilon ayağının yer aldığı 20650 parselin Türkiye Elektrik Kurumu mülkiyetinde olduğu belirlendiğinden Ticaret+Hizmet Alanında kalan kısmının Park Alanına alınmasına ilişkin 1/1000 ölçekli plan değişikliği teklifinin ilçe belediyesi veya ilgili kurum tarafından taraflarına iletilmesi gerekmektedir görüşü verilmiştir. TEİAŞ 1. İletim Tesisi ve İşletme Grup Müdürlüğü nün 25.03.2014 tarih ve 456-2118 sayılı görüşünde ise; Söz konusu planlanan bölgede Genel Müdürlüğe ait 154 kv Ambarlı-Yenibosna Enerji İletim Hattının, yer altı güç kablosu ve trafo merkezi bulunduğu ifade edilerek; Mevcut Enerji İletim hattı için Elektrik Kuvvetli Akım Tesisleri Yönetmeliğinde belirtilen mesafelere uyulması ve imar planlarında Enerji İletim Hattının geçtiği irtifak koridoru boyunca TEİAŞ görüşü alınmadan uygulama yapılamaz notunun düşülmesi gerektiği, İleriye dönük yatırımların bilinmediğinden, herhangi bir yatırımın olması durumunda ayrıca Belediyeye plan tadilatı teklifinde bulunulacağı açıklaması yapılmıştır. İBB Deprem Risk Yönetimi ve Kentsel İyileştirme Daire Başkanlığı Deprem ve Zemin İnceleme Müdürlüğü nün 19.03.2014 tarih ve 471.52495 sayılı yazısında ise sonuç olarak; alanda bulunan mevcut yapıların kullanılmak istenmesi halinde zemin-temel, temel-yapı ve statik yönden incelenip, gerekli görülmesi durumunda teknik müdahalelerin yapılması, yeni uygulamalar öncesinde yapılması gerekli olan zemin etüt çalışmasında bu bilgilerin de değerlendirilmesi ve ayrıca belirtilen bu hususların ayrıntılı olarak araştırılması sonucu hazırlanacak olan geoteknik rapor sonucuna göre uygulama projelerinin hazırlanarak, bu doğrultuda uygulamaya gidilmesi koşuluyla, söz konusu 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliğinin yapılması jeolojik bakımdan uygun görülmektedir denilmiştir. Talep ekinde sunulan İBB İmar ve Şehircilik Daire Başkanlığı Şehir Planlama Müdürlüğü nün 11.08.2014 tarih ve 6301/İBB;152785 sayılı görüşünde de; Plan tadilat tekliflerine Başkanlığımız Planlama Müdürlüğü tarafından gerekli değerlendirme ve inceleme işlemleri yürütüldüğünden, söz konusu teklife ilişkin görüş ve değerlendirmenin Planlama Müdürlüğünce yapılması gerekmektedir denilmiştir. Gönderilen BEDAŞ Yatırım Direktörlüğü Emlak Kamulaştırma Müdürlüğü nün 06.06.2014 tarih ve 2158 sayılı yazısında ise; İlçemizin her gün artan elektrik enerjisi gereksiniminin karşılanabilmesi ve yeni abonelere enerji verilebilmesi için ekte sunulan ifraz beyannamesinde gösterilen Avcılar 20651 parselin A ile gösterilen 70.85 m2lik bölümünün mülkiyetinin TEDAŞ Genel Müdürlüğü adına tescil edilmesi gerektiği açıklanarak; Bu nedenle konu edilen TM yeri ve kablo geçiş güzergâhının imar planlarında ayrılarak konu ile ilgili alınan Meclis kararı ve tasdikli imar planlarından birer suretin gönderilmesi talep edilmiştir. 24.09.2014 tarih ve 470384 sayılı İSKİ Genel Müdürlüğü nün yazısında ise, özetle; Söz konusu parsel yüzeysel su kaynaklarımızın su toplama havzaları dışında yer almakta olup, her türlü mevcut tesislerimiz ile iş sonu projesi tarafımıza ulaşmamış İSKİ ye kaydı bulunmayan, belediyesince veya halk tarafından yapılmış altyapı tesislerine zarar verilmemesi; parselin çevresinden geçen mevcut atıksu hattımızın geçtiği yeşil alan ya da yol güzergâhının

minimum 10 m. olacak şekilde korunması; ayrıca söz konusu plan sahası içerisinde yapılacak plan tadilatında mevcut duruma göre yoğunluğun artmasından dolayı oluşabilecek ilave proje ve yatırım maliyetlerinin ilgilisince karşılanması istenmiştir. Mekânsal Planlar Yapım Yönetmeliğinin, Uygulama İmar Planı ile ilgili 24. cü maddesinde; Uygulama İmar Planının, nazım imar planının ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü ve genel işleyişini bozmamak ilkesini getirmiştir. Aynı yönetmeliğin 26 ncı maddesinde de; imar planı değişikliğinin, plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, sosyal ve teknik altyapı dengesini bozmayacak nitelikte, kamu yararı amaçlı olarak öngörmüştür. Yine aynı madde de; -Yürürlükteki imar planlarında öngörülen sosyal ve teknik altyapı standartlarını düşüren plan değişikliği yapılamaz, -Kat adedi veya bina yüksekliğini artıran imar planı değişiklikleri, yörenin yerleşim özellikleri, dokusu ve kimliği dikkate alınmak suretiyle, şehrin veya alanın yakın çevresinin silueti, yapıların güneşe göre cephesi ve yönlenmesi özelliklerini olumsuz yönde etkilememesi esas alınarak yapılır, -İmar planında verilmiş olan inşaat emsalinin, kat adedinin, ifraz şartlarının değiştirilmesi sonucu nüfus yoğunluğunun arttırılmasına dair imar planı değişikliklerinde; artan nüfusun ihtiyacı olan sosyal ve teknik altyapı alanları standartlara uygun olarak plan değişikliğine konu alana hizmet vermek üzere ayrılır; nüfus yoğunluğuna bağlı olmaksızın, kat adedinin arttırılmasının istenmesi durumunda, önerilecek kat adetlerinin tayininde belirtilen formüle göre bulunacak bina cepheleri arasındaki asgari uzaklık sağlanacaktır; parsellerin birleştirilmesi ve yapı düzeni değişikliği içeren, kat adedinin arttırılmasına yönelik uygulama imar planı değişikliklerinde de yine aynı formüle uyulması esastır şeklinde hükümler getirilmiştir. Onanlı üst plan kararına göre düzenlenen ve 28.08.2008 tarihinde onanarak yürürlüğe giren 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planında Ticaret+Hizmet alanında kalan bir kısım alan üzerinde bölgenin gereksinimi göz önüne alınarak ilgili kurumun talebi üzerine düzenlenen trafo alanının ilgili alanda ayrılması hususu ilgili yönetmelik hükümlerine göre yoğunluk artırıcı ve donatı alanlarını azaltıcı nitelikte olmayıp, kamu yararı niteliğini taşıdığı Müdürlük görüşünde ifade edilmiştir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Söz konusu 17.11.2014 tarih ve 2014/224-255-54-337-R/600000-631279-615918-640233-380 sayılı Plan ve Proje Müdürlüğü nün yazısında ifade edilen Avcılar İlçesi, Cihangir Mahallesi 32 pafta, 20651 parsel sayılı yerde Trafo yeri ayrılmasını içeren 1/1000 ölçekli Uygulama İmar Planı değişikliği, kamu yararı niteliği taşıdığından Komisyonumuzca uygun görülmüştür. Yüce Meclise arz olunur. Leyla POYRAZ Erol YILMAZ Murat TERCAN İmar Komisyonu Başkanı Başkan Yardımcısı Raportör Eyüp DURSUN Sebahattin OLCAY

İMAR VE RAPORU TARİH: 17.12.2014 SAYI:2014/37 ÖZÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim Dönemi, 1. Toplantı Yılı, 2014 yılı Aralık ayı Meclis toplantısının 01.12.2014 tarihli oturumunda Komisyonlarımıza havale edilen Plan ve Proje Müdürlüğü nün 657779 sayılı yazısı. KOMİSYON İNCELEMESİ: Kentsel Dönüşüm ve Gelişim alanları çalışmaları hakkında Başkanlık Makamına yetki verilmesi ile ilgili Plan ve Proje Müdürlüğü nün yazısı incelenmiştir. İMAR KOMİSYONU GÖRÜŞÜ: Belediye Meclisimizin 01.12.2014 tarihli toplantısında komisyonumuza sevk edilen Plan ve Proje Müdürlüğünün 25.11.2014 tarih 395/657779 sayılı yazısı incelenmiştir. Komisyonumuz imar planları ve projelerin eskiz çalışmaları dahil yapılması (taslak, avan) dahil yapılması başkanlığın uhdesinde olduğu yapılan çalışmaların Meclise onay için gelmesi gerektiği tespit edilmiştir. Müdürlüğün yazısında bugüne kadar herhangi bir çalışma yapılmadığı görülmüştür. İlgili müdürlüğün bu çalışmaları ivedilikle yapması gerektiği değerlendirilmiştir. Belirtilen nedenlerle imar planları ve projeleri yapılması hususunda bu aşamada Başkanlığa herhangi bir yetki verilmesi gerekmediği oy birliği ile kararlaştırılmıştır. Ayrıca kentsel dönüşüm ve gelişme proje alanı ilan edilmesi hususunda Başkanlık Makamına yetki talep edilmiştir. Kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanı ilan edilmesi ile ilgili Müdürlükçe herhangi bir çalışma yapılmadığı yapılmışsa da tarafımıza (Meclise) sunulmadığı görülmüştür. Belirtilen nedenlerle kentsel dönüşüm ve gelişme proje alanı ilanı hususunda bu aşamada Başkanlığa yetki verilmesi oy birliği ile uygun görülmemiştir. GÖRÜŞÜ: Kentsel dönüşüm çalışmalarının yapılması son derece ve öncelikli çalışmalardan olduğu komisyonumuzun ortak görüşüdür. Bu çalışmaların ivedilikle yapılmasının gerekli olduğu değerlendirilmiştir. Ancak Meclise sunulan ve Meclisce komisyonumuza havale edilen Müdürlük yazısından bugüne kadar yapılan çalışmalardan herhangi bir bilgi edinilememiştir. Kentsel dönüşüm hazırlık çalışmasının ilgili birimlerce yapılmasında herhangi bir engel olmadığı ve bu çalışmaların yapılması için Meclisce görev ve yetki verilmesine gerek olmadığı sonucuna varılmıştır. Belirtilen nedenlerle ilgili müdürlük ve ilgi birimlerin kentsel dönüşüme ilişkin hazırlık çalışmalarını yapılmaları gerektiğini vurgulama ihtiyacı doğmuştur. Meclisimizden Başkanlığa talep edilen yetki Belediye Kanununun 73. Maddesi uyarınca Belediye Meclisine aittir. İlgili yazı ile yetkinin Başkanlığa devri talep edilmiştir. Bir yetkinin tamamının devri kanun, yerleşmiş yargı içtihatları ve mevzuata aykırıdır. Tüm bu nedenlerle kapsam, sınırı ve detaylı içeriği belirtilmeyen yetki devri hukuka aykırı olacaktır. Ayrıca kanunun, bir yetkinin hangi kurumda olacağına ilişkin düzenlenmesi kamu yararını koruma amacıyladır. Yetki devri talebinin hangi kamusal yararı hedeflediğinin talep içeriğinde bulunması gerekirdi. Yukarıda açıklanan sebeplerle bu aşamada Başkanlık Makamının yetki talebi katılanların oy birliği ile kabul edilmemiştir. Yüce Meclise arz olunur. İMAR KOMİSYONU Leyla POYRAZ Erol YILMAZ Murat TERCAN Eyüp DURSUN Sebahattin OLCAY

Başkan Raportör Muhammed ŞAH EKİNCİ (KATILMADI) Tarih: 08.01.2015 Sayı: 2015/1 HUKUK VE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU ÖZÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim dönemi 1. toplantı Yılı 2015 senesi OCAK ayı Meclis toplantısının 05.01.2015 tarihli oturumunda Komisyonlarımıza havale edilen 2015 Yılı borçlanma izni ile ilgili Mali Hizmetler Müdürlüğü nün 665958 sayılı yazısı. KOMİSYON İNCELEMESİ: 2015 Yılı için borçlanma izni ile ilgili Mali Hizmetler Müdürlüğünün talebi incelenmiştir. NUN GÖRÜŞÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim dönemi 1. Seçim yılı Ocak ayı (05.01.2015) toplantısında Mali Hizmetler Müdürlüğünün 665958 sayılı yazısı incelenmiştir.inceleme sonucunda; 5393 sayılı Belediye Kanununun 68.inci maddesi şartlarına uygun borçlanma talep edilmiştir.talep yazısında ve eklerinde 5393 sayılı Kanunun 68.madde (d) fıkrası ve (e) fıkrasında belirtilen şartların var olup olmadığını tespit ve kontrola yarar bilgi ve belge bulunamamıştır.ayrıca yazı içeriğinde borçlanma talep edilen miktar açık bir şekilde ifade edilmemiştir.belirtilen nedenlerle bu eksiklikler tamamlanmadan istenilen yetkinin verilmesi oy çokluğu ile uygun görülmemiştir. Alınan bu karara;5393/68 maddesinin (e) bendine göre Belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketleri en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre belirlenecek yeniden değerlendirme oranıyla arttırılan miktarının %10 unu geçmeyen iç borçlanmayı Belediye Meclisinin kararı ile yapabilir denildiğinden ve de mevcut borç stok tutarının Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 204 ve 267 sayılı maddelerinde belirtilen kriterlere uygun oluşundan kaynaklı olarak Belediye Başkanına yetki verilmesi hususunda komisyon üyesi Mahir DOĞAN çoğunluk kararına katılmamıştır. Ayrıca 2015 Yılı cari ve yatırım harcamalarının desteklemek adına karara katılmamıştır. Yüce Meclise arz olunur. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONUNUN GÖRÜŞÜ : Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim dönemi 1. Seçim yılı Ocak 2015 (05.01.2015) toplantısında Mali Hizmetler Müdürlüğünün 665958-6856 sayılı yazısı ile komisyonumuza havale edilen (2015 Yılı İçin Borçlanma İzni) talep edilmektedir. Konu komisyonumuzca incelenmiş olup, 5393 sayılı Belediye Kanununun 68.inci maddesinin (e) bendine göre Belediye ve bağlı kuruluşları ile bunların sermayesinin yüzde ellisinden fazlasına sahip oldukları şirketleri en son kesinleşmiş bütçe gelirlerinin 213 sayılı Vergi Usul Kanununa göre belirlenecek yeniden değerlendirme oranıyla arttırılan miktarının yılı içinde %10 unu geçmeyen iç borçlanmayı Belediye Meclisinin kararı ile

yapabilir denildiğinden Belediye Başkanına tam yetki verilmesi komisyonumuzca Meclis leri Mehmet ÖZGÜR ve Şebnem GÖKMEN in red oyu vermesi nedeniyle oy çokluğuyla uygun görülmüştür. (Borç stok tutarı uygundur.) Şerhimizdir: Borçlanılacak tutarın belli olmaması ve hangi kalemlere harcama yapılacağı bilinmediğinden dolayı kararı reddediyoruz. Başkan Raportör PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU Gülten YARBASAN Nedim SUKUŞU Mahir DOĞAN Mehmet ÖZGÜR Şebnem GÖKMEN Tarih: 07.01.2015 Sayı: 2015/2 HUKUK VE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU ÖZÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim dönemi 1. toplantı Yılı 2015 senesi OCAK ayı Meclis toplantısının 05.01.2015 tarihli oturumunda Komisyonlarımıza havale edilen Protokol Yapılması ile ilgili Veteriner İşleri Müdürlüğü nün 657892 sayılı yazısı. KOMİSYON İNCELEMESİ: Protokol Yapılması ile ilgili Veteriner İşleri Müdürlüğü nün talebi incelenmiştir. NUN GÖRÜŞÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim dönemi 1.Seçim yılı Ocak 2015 (05.01.2015) tarihli toplantısında Veteriner İşleri Müdürlüğü nün (26.11.2014) tarih ve 657892 sayılı yazısı komisyonumuza sevk edilen yazısı incelenmiştir.. İnceleme sonucunda ve Plan bütçe komisyonuyla yapılan değerlendirmede ilgili yazı eklerinin Meclisin görev ve yetki alanında olmayan bir hususa ilişkin olduğu tespit edilmiştir belirtilen nedenlerle müdürlük yazısının reddinin uygun olacağı oy birliği ile kararlaştırılmıştır. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONUNUN GÖRÜŞÜ : Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim dönemi 1. Seçim yılı Ocak 2015 (05.01.2015) toplantısında Veteriner İşleri Müdürlüğü nün 657892 sayılı yazısı incelenmiştir. İnceleme sonucunda; İlgili protokolün yapılabilmesi için Meclisin yetki ve kararına gereksinim yoktur. Dolayısıyla Plan Bütçe Komisyonu olarak oybirliği ile yetki verilmesi hususunda ilgili gündem maddesinin geldiği gibi Müdürlüğüne iadesine karar verilmiştir.

Yüce Meclise arz olunur. Başkan Raportör PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU Gülten YARBASAN Nedim SUKUŞU Mahir DOĞAN Mehmet ÖZGÜR Şebnem GÖKMEN İMAR VE RAPORU TARİH: 08.01.2015 SAYI:2015/1 ÖZÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim Dönemi, 1. Toplantı Yılı, 2015 yılı Ocak ayı Meclis toplantısının 05.01.2015 tarihli oturumunda Komisyonlarımıza havale edilen Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün 588062 sayılı yazısı. KOMİSYON İNCELEMESİ: 46 pafta 7733 nolu parselin tahsisi ile ilgili Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün yazısı incelenmiştir. İMAR KOMİSYONU GÖRÜŞÜ:16.12.2014 tarih 588062 sayılı Emlak İstimlak Müdürlüğünün Mustafa Kemalpaşa Mahallesi 46 pafta 7733 sayılı parselin tahsisi ile ilgili yazısında taşınmaz 26.02.2013 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Mutafa Kemalpaşa Mah. 2.Etap uygulama imar planında dini tesis alanında kalmaktadır. Belediyemiz adına kayıtlı olan 7733 nolu parsel ve 588 m² lik dini tesis alanında kalan parselin üzerine projesinde sadece cami yapılmak, cami altında veya bitişiğinde herhangi bir ticari faaliyet göstermemek ve belediyemize ait olan 7733 nolu parsel ile tevhid edilmesi söz konusu olan diğer 7729-7730-7731-7732-7735-7736 nolu parsellerin müftülüğe bağışı veya tahsisi yapılmış olması kaydıyla 5393 sayılı Belediyeler Yasasının 18.maddesinin (e) bendine göre Diyanet İşleri Başkanlığı adına İlçe Müftülüğüne tahsisi ile bu hususta protokol yapılması için aynı yasanın 38.maddesinin (g) bendi gereğince Belediye Başkanına yetki verilmesi komisyonumuzca uygun görülmüştür. GÖRÜŞÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim dönemi 1.Seçim yılı Ocak 2015 (05.01.2015) tarihli toplantısında komisyonumuza sevk edilen ilgili Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün 16.12.2014 tarih ve 588062 sayılı yazısı incelenmiştir. İnceleme ortak komisyon olan İmar Komisyonuyla da birlikte yapılmış inceleme sonucunda Avcılar Mutafa Kemalpaşa Mahallesi 46 pafta 7733 parsel sayılı 588 m² lik dini tesis alanının Avcılar Kaymakamlığının İlçe Müftülüğünün ilgi(de) sayılı talebi ve 07.02.2014 tarih ve 36 sayılı Meclis Kararına rağmen satış yapılamamış olması nedenleri ile Avcılar Belediye Meclisinin

07.02.2014 tarih ve 36 sayılı kararının idari işlemin geri alınması yoluyla iptalinin Meclis görev ve yetkisinde olduğu ve kararın iptalinin uygun olacağı oy birliği ile uygun görülmüştür. İlgili Müdürlük yazısının tahsis talebi ve protokol yapılması hususunda Belediye Başkanına yetki verilmesi hususunun ise satış kararının iptaline ilişkin Meclis Kararının kesinleşmesine müteakip ele alınmasının Kanun ve Hukuka uygun olacağı değerlendirilmiştir.belirtilen nedenle tahsis ve protokol yapılması hususundaki yetki talebinin bu aşamada değerlendirilmesinin uygun olmayacağı oy birliği ile kararlaştırılmıştır. Yüce Meclise arz olunur. İMAR KOMİSYONU Leyla POYRAZ Erol YILMAZ Murat TERCAN Eyüp DURSUN Sebahattin OLCAY Başkan Raportör İMAR VE RAPORU TARİH: 07.01.2015 SAYI:2015/2 ÖZÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim Dönemi, 1. Toplantı Yılı, 2015 yılı Ocak ayı Meclis toplantısının 05.01.2015 tarihli oturumunda Komisyonlarımıza havale edilen Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün 598611 sayılı yazısı. KOMİSYON İNCELEMESİ: Belediyemize ait 9 pafta 20859 parselin satışı ile ilgili Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün yazısı incelenmiştir. İMAR KOMİSYONU GÖRÜŞÜ:16.12.2014 tarih 598611 sayılı Emlak İstimlak Müdürlüğünün parsel satışı ile ilgili gayrimenkulün 28.08.2008 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Avcılar uygulama imar planında kaldığı ve 11221 parsel ile tevhit şartı konulduğu ve 20859 nolu parselin müstakil yapılaşmaya müsait olmadığından dolayı satışın komisyonumuzca uygun görülmüştür. GÖRÜŞÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim dönemi 1.Seçim yılı Ocak 2015 (05.01.2015) tarihli toplantısında Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün 598611 sayılı yazısı. İnceleme sonucunda; 9 pafta 20859 parselin satışı 3194 sayılı kanunun 17. Maddesine göre yapılaşmaya elverişli olmayışından dolayı malikine satışı Kıymet Takdir Komisyonunun 17.06.2014 tarihli değer cetveline göre yapılmasında bir problem

bulunmamaktadır. Dolayısıyla ilgili parselin satışı komisyonumuzca oy birliği ile uygun görülmüştür. Yüce Meclise arz olunur. İMAR KOMİSYONU Leyla POYRAZ Erol YILMAZ Murat TERCAN Eyüp DURSUN Sebahattin OLCAY Başkan Raportör İMAR VE RAPORU TARİH: 07.01.2015 SAYI:2015/3 ÖZÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim Dönemi, 1. Toplantı Yılı, 2015 yılı Ocak ayı Meclis toplantısının 05.01.2015 tarihli oturumunda Komisyonlarımıza havale edilen Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün 650400 sayılı yazısı. KOMİSYON İNCELEMESİ: Belediyemize ait 23 pafta 22950 parselin satışı ile ilgili Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün yazısı incelenmiştir. İMAR KOMİSYONU GÖRÜŞÜ:16.12.2014 tarih 650400 sayılı Emlak İstimlak Müdürlüğünün parsel satışı ile ilgili gayrimenkulün 28.08.2008 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Avcılar uygulama imar planında kaldığı ve 3194 sayılı İmar Kanununun 17.maddesine göre önünde bulunan 23 pafta 22950 nolu parsel malikine Belediye Kıymet Takdir Komisyonunun belirlediği bedel üzerinden satışının yapılması ve artık parselin yapılaşmaya müsait olmadığından dolayı satışı komisyonumuzca uygun görülmüştür. GÖRÜŞÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim dönemi 1.Seçim yılı Ocak ayı (05.01.2015) tarihli toplantısında Emlak ve İstimlak Müdürlüğünün 650400 sayılı yazısı incelenmiştir. İnceleme sonucunda; 3194 sayılı Kanunun 17.maddesine göre 23 pafta 22950 nolu parsel yapılaşmaya müsait olmadığından dolayı malikine, Kıymet Takdir Komisyonunun belirlediği bedel üzerinden satışının yapılmasında komisyonumuzca herhangi bir problem bulunmamaktadır. İlgili parselin satışı komisyonumuzca oy birliği ile uygun görülmüştür.

Yüce Meclise arz olunur. İMAR KOMİSYONU Leyla POYRAZ Erol YILMAZ Murat TERCAN Eyüp DURSUN Sebahattin OLCAY Başkan Raportör PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU Tarih: 08.01.2015 Sayı: 2015/1 ÖZÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim Dönemi 1. Toplantı Yılı 2015 senesi Ocak ayı Meclis Toplantısının 05.01.2015 tarihli oturumunda Komisyonumuza havale edilen Sözleşmeli Personellerin Ücret Tavanlarının Belirlenmesi ile ilgili İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü nün 668028 sayılı yazısı. KOMİSYON İNCELEMESİ: Sözleşmeli Personellerin ücret tavanlarının belirlenmesi ile ilgili İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü nün teklifi incelenmiştir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim Dönemi 1. Seçim yılı Ocak 2015 (05.01.2015 ) toplantısında İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü nün 3004-668028 sayılı yazısı ile komisyonumuza havale edilen (Sözleşmeli Personellerin Ücret Tavanlarının Belirlenmesi) Bütçe Plan Komisyonumuzca incelendi. 5393 sayılı Belediye Kanununun 49.maddesi çerçevesinde çalıştırılacak sözleşmeli personelin adet ve unvan bazında ücretleri: Avukat (4 Adet) 2.266,00 TL,, Mimar (9 Adet) 2.317,50 TL, Mühendis (21 Adet) 2.317,50 TL, Veteriner Hekimi(2 Adet) 2.163,00 TL, Şehir Plancısı (3 Adet) 2.317,50 TL, İstatistikçi (2 Adet) 2.163,00 TL, Tekniker (5 Adet Önlisans)1.854,00 TL, Grafiker (1 Adet Yüksek Öğretim Mezunu) 1.957,00 TL, Teknisyen ( Lise Dengi Meslek Öğrenim Mezunu 8 Adet) 1.493,50 TL, Topograf (Lise Dengi Meslek Öğrenim Mezunu 1 Adet )1.493,50 TL, Çözümleyici (Yüksek Öğrenim Mezunu 2 adet) 1.854,00 TL, Programcı (Yüksek Öğrenim Mezunu 12 adet) 1.854,00 TL, Tercüman (Yüksek Öğretim Mezunu 2 adet) 1.648,00 TL, Eğitmen (Yüksek Öğrenim Mezunu 54 adet ) 1.648,00 TL, Çocuk Eğitimcisi (Yüksek Öğretim Mezunu 9 adet) 1.545,00 TL, Sosyolog (2 Adet) 1.905,50 TL, Tabip (4 adet) 2.214,50 TL, Psikolog (2 Adet) 1.957,00 TL, Çocuk Gelişimcisi (Sağlık Bilimleri Lisansiyeri 1 Adet) 1.854,00 TL, Sağlık Teknikeri (3 Adet) 1.751,00 TL, Ebe (Lise ve Dengi Okul Mezunu 1 adet) 1.545,00 TL, Hemşire (Sağlık Bilimleri Lisansiyeri 1 adet) 1.854,00 TL, Hemşire (Lise ve Dengi Okul Mezunu 1 Adet) 1.545,00 TL, Sağlık Memuru (Lise ve Dengi Okul Mezunu 1 Adet) 1.545,00 TL, Sağlık Memuru (Önlisans Mezunu 1 Adet) 1.751,00 TL, Avukat (Kısmi Zamanlı Çalışan 1 Adet) 1.057,08 TL, Sağlık Teknisyeni (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu 1 adet) 1.545,00 TL, Sosyal Çalışmacı (Yüksek Öğrenim 2 adet) 1.854,00

TL, Veteriner Sağlık Teknikeri (1 Adet) 1.802,50 TL, Veteriner Sağlık Teknisyeni (Lise Dengi Mesleki Öğrenim Mezunu 1 adet) 1.596,50 TL sı olarak 01.01.2015 tarihinden itibaren geçerli olmak üzerine net 2014 yılı maaşlarına %3 zam komisyonumuzca oy birliğiyle belirlenmiştir. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU Gülten YARBASAN Nedim SUKUŞU Mahir DOĞAN Mehmet ÖZGÜR Şebnem GÖKMEN DIŞ İLİŞKİLER VE SPOR, RAPORU Tarih: 07.01.2015 Sayı: 2015/1 ÖZÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim dönemi 1. toplantı Yılı 2015 Senesi Ocak ayı Meclis toplantısının 05.01.2015 tarihli oturumunda Komisyonlarımıza havale edilen Macaristan ın Obuda Belediyesi ile Kardeş Belediye olunması ile ilgili Yazı İşleri Müdürlüğünün 668448 sayılı yazısı. KOMİSYON İNCELEMESİ: Macaristan ın Obuda Belediyesi ile Kardeş Belediye olunması ile ilgili Yazı İşleri Müdürlüğünün talebi incelenmiştir. DIŞ İLİŞKİLER VE SPOR KOMİSYONU GÖRÜŞÜ: Avcılar Belediye Meclisi ile Macaristan ın Obuda Belediyesi arasında sosyal, kültürel, ekonomik dayanışma ve işbirliği çerçevesinde kapılarımızı dış dünyaya açmak amacıyla 5393 sayılı Belediye Kanununun 18.maddesinin (p) bendi gereğince Kardeş Kent ilişkisinin kurulması komisyonumuzca görüşülmüş ve uygun görülmüştür. GÖRÜŞÜ Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim Dönemi 1. Seçim Yılı Ocak 2015 (05.01.2015) toplantısında Yazı İşleri Müdürlüğünün 25.12.2014 tarih 668448 sayılı yazısı komisyonumuza sevk edilmiştir.müdürlük yazısı ve ekleri incelenmiş, ortak komisyon Dış İlişkiler Komisyonu ile de toplantı yapılmıştır.incelemeler sonucunda 5393 sayılı Yasanın 74. Maddesinin Meclise tanıdığı yetki ve ilgili Bakanlıklardan izin şartı vardır. Belirtilen nedenler yazı ekindeki protokol ve Kardeş Belediye ilişkisinin belediyemiz sağlayacağı yararlar olduğu değerlendirilmiştir.dolayısıyla komisyonumuz oy birliği ile Macaristan ın Obuda Belediyesi ile Kardeş Belediye olunmasını uygun görmüştür. Gerekli işlemlerin yapılması ve protokol imzalanması için Belediye Başkanına yetki verilmesi oy birliği ile uygun bulunmuştur. Yüce Meclise arz olunur.

DIŞ İLİŞKİLER VE SPOR KOMİSYONU Fahrettin USLU Gülten YARBASAN İsmet ÇELİK Başkan Başkan Yardımcısı Ali Rıza AYDIN Mehmet GENÇ Turan HANÇERLİ İsmet ÇELİK Mahir DOĞAN Başkan Raportör Tarih: 07.01.2015 Sayı: 2015/3 HUKUK VE PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU RAPORU ÖZÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim dönemi 1. toplantı Yılı 2015 senesi OCAK ayı Meclis toplantısının 05.01.2015 tarihli oturumunda Komisyonlarımıza havale edilen Fazla Çalışma Ücreti ile ilgili Zabıta Müdürlüğü nün 667624 sayılı yazısı. KOMİSYON İNCELEMESİ: Fazla Çalışma Ücreti ile ilgili Zabıta Müdürlüğü nün talebi incelenmiştir. NUN GÖRÜŞÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim dönemi 1.Seçim yılı Ocak 2015 (05.01.2015) tarihli toplantısında Zabıta Müdürlüğü nün 667624 sayılı yazısı incelenmiştir. İnceleme sonucunda;5393 sayılı Belediye Kanununun 51.maddesi gereğince 2015 yılı bütçe kanunu ve ek cetveli incelenmiş ve inceleme sonucunda ek cetveldeki (k) belirtilen en üst limit olan brüt 536 TL nin maktu fazla çalışma ücreti olarak ödenmesi Hukuk komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONUNUN GÖRÜŞÜ : Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim dönemi 1.Seçim yılı Ocak 2015 (05.01.2015) tarihli toplantısında Zabıta Müdürlüğü nün 667624 sayılı yazısı incelenmiştir. İnceleme sonucunda;5393 sayılı Belediye Kanununun 51.maddesi gereğince 2015 yılı bütçe kanunu ve ek cetveli incelenmiş ve inceleme sonucunda ek cetveldeki (k) belirtilen en üst limit olan brüt 536 TL nin maktu fazla çalışma ücreti olarak ödenmesi Plan Bütçe komisyonumuzca oybirliği ile uygun görülmüştür. Yüce Meclise arz olunur. Başkan Raportör

PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU Gülten YARBASAN Nedim SUKUŞU Mahir DOĞAN Mehmet ÖZGÜR Şebnem GÖKMEN RAPORU Tarih: 06.01.2015 Sayı: 2015/1 ÖZÜ: Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim Dönemi 1. Toplantı Yılı 2015 Senesi Ocak ayı Meclis Toplantısının 05.01.2015 tarihli oturumunda Komisyonumuza havale edilen 44.Madde ile ilgili Teftiş Kurulu Müdürlüğünün 552280 sayılı yazısı. KOMİSYON İNCELEMESİ: Avcılar Belediye Meclisinin 6. Seçim Dönemi 1. Seçim Yılı Ocak 2015 (05.01.2015) toplantısında Teftiş Kurulu Müdürlüğünün 26.12.2014 tarihli ve 226 sayılı yazısı komisyonumuza sevk edilmiştir. KOMİSYON GÖRÜŞÜ:.Sevk edilen müdürlük yazısı ile Teftiş Kurulu Yönetmeliğinin 44.maddesi iptali istenmiştir.yazı incelenmiş ve Teftiş Kurulu Yönetmeliğinin 44.maddesi kurum içi müfettiş ataması üst başlığını taşımakta olup Madde 44: 17 maddenin c bendindeki koşulları taşıyan ve kamuda 10 yıl görev yapan personeller arasında Başkanlık Makamı onayı ile Müfettiş ataması yapılabilir hükmüne amirdir.bu hüküm kanun ve ilgili mevzuata aykırıdır dolayısıyla Avcılar Belediye Başkanlığı Teftiş Kurulu Yönetmeliğinin 44.maddesinin iptali ve yönetmelikten çıkarılmasının oy birliğiyle uygun olacağı kararlaştırılmıştır. Yüce Meclise arz olunur. Başkan Raportör