SAYI: 2014 03 3 Mart 2014 İÇİNDEKİLER: I. ANKARA GÜNDEMİ & YASAMA SÜRECİ II. III. IV. KURUMSAL İLETİŞİM PLATFORMLARI AVRUPA KÖŞESİ NİN BAZI ÖNEMLİ TEMASLARI BİLGİ & AÇIKLAMALAR İÇİNDEKİLER: Ankara Bülteni 2004 yılından beri düzenli olarak yayımlanmaktadır. ANKARA GÜNDEMİ & YASAMA SÜRECİ A. KABUL EDİLEN KANUNLAR Ankara B. TBMM YE Bülteni'ne SUNULAN üyelik TASARILAR talebi, yorum ve değerlendirmeleriniz için: C. ÖNÜMÜZDEKİ DÖNEMDE TBMM GÜNDEMİ BİLGİ & AÇIKLAMALAR Ankara Bülteni'nin geçmiş sayılarına TÜSİAD web sitesinde (http://www.tusiad.org/) sayfanın en alt bölümünde yer alan "Bilgi Merkezi" başlığının "Temsilcilik Bültenleri" alt başlığından ya da doğrudan adresinden ulaşılabilmektedir. TÜS İAD AV RUPA İŞ DÜNYAS I KO NF EDERAS YONU (BUS INESS EURO PE) ÜYES İDİR. İstanbul: Meşrutiyet Cad. No: 46 Tepebaşı 34420 İstanbul Türkiye Telefon: +90 (212) 249 19 29 Faks: +90 (212) 249 13 50 e- posta: tusiad@tusiad.org Ankara: İran Cad. No: 39/4 Gaziosmanpaşa 06700 Ankara Türkiye Telefon: +90 (312) 468 10 11 Faks: +90 (312) 428 86 76 e- posta: ankoffice@tusiad.org Brüksel: 13, AvenuedesGaulois, 1040 Brussels Belgium Telefon: +32 (2) 736 40 47 Faks: +32 (2) 736 3993 e- posta: bxloffice@tusiad.org Washington D.C.: 2101 L Street NW, Suite 800, Washington D.C. 20237 USA Telefon: +1 (202) 776 77 70 Faks: +1 (202) 776 77 71 e- posta: usoffice@tusiad.us Berlin: MärkischesUfer, 28 Berlin 10179 Germany Telefon: +49 (30) 288 786 300 Faks: +49(30) 288 786 399 e- posta: berlinoffice@tusiad.org Paris: 33, Rue de Galilée 75116 Paris France Telefon: +33 (1) 44 43 55 35 Faks: +33 (1) 44 43 55 46 e- posta: parisoffice@tusiad.org Pekin: Beijing Lufthansa Centre, Office C-319, Beijing 100025, P. R. China Telefon: +86 (10) 6462 2066 Faks: +86 (10) 6462 3206 e- posta: tusiad.china@euccc.com.cn www. tusiad.org Sayı: 2014 03 Sayfa 1 3 Mart 2014
I. ANKARA GÜNDEMİ & YASAMA SÜRECİ TBMM TATİLE GİRDİ YASAMA GÜNDEMİNE BAKIŞ MİT KANUN TEKLİFİ REKABETİN KORUNMASI KANUN TASARISI TBMM Genel Kurulu, çalışmalarına 26 Mart 2014 Çarşamba günü saat 15.00'te yeniden toplanmak üzere ara vermiştir. Böylelikle 30 Mart tarihinde gerçekleştirilecek yerel seçimler öncesinde yaklaşık 25 günlük kısa bir tatil planlanmıştır. Tatil öncesinde Hâkimler ve Savcılar Yüksek Kurulu (HSYK) Kanununda Değişiklik Teklifi 1, 546 sıra sayılı Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi 2, Terörle Mücadele Kanunu ve Ceza Muhakemesi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi 3, kamuoyunda dershane tasarısı olarak bilinen Milli Eğitim Temel Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı 4, ve kamuoyunda "demokratikleşme paketi" olarak bilinen Temel Hak ve Hürriyetlerin Geliştirilmesi Amacıyla Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı kabul edilerek kanunlaşmıştır. Kamuoyunda MİT Kanun Teklifi olarak bilinen Devlet İstihbarat Hizmetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Kanunu nda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi 5 23 Şubat 2014 tarihinde İçişleri Komisyonu nda kabul edilmiştir. Teklifin yerel seçimlerden hemen sonra kanunlaşması beklenmektedir. Rekabetin Korunması Hakkında Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabi Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu tarafından alt komisyon kurularak görüşülmeye başlanmıştır. Alt Komisyon da tasarının geneli üzerindeki görüşmeleri tamamlandıktan sonra çalışmaların yerel seçim sonrasında devam ettirilmesini kararlaştırmıştır 1 Kanun Metni: http://www.tbmm.gov.tr/kanunlar/k6524.html 2 Kanun Metni: http://www.tbmm.gov.tr/kanunlar/k6525.html 3 Kanun Metni: http://www.tbmm.gov.tr/kanunlar/k6526.html 4 Kanun Metni: http://www.tbmm.gov.tr/kanunlar/k6527.html 5 İlgili TBMM ihtisas komisyonunca benimsenen metin: http://www.tbmm.gov.tr/sirasayi/donem24/yil01/ss563.pdf Sayı: 2014 03 Sayfa 2 3 Mart 2014
A. KABUL EDİLEN KANUNLAR Kanunun Başlığı Temel Hak ve Hürriyetlerin Geliştirilmesi Amacıyla Çeşitli Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Milli Eğitim Temel Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Kabul Tarihi 01.03.2014 28.02.2014 Kanunun Numarası Kayıt Aşamasında Kayıt Aşamasında Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 26.02.2014 6527 Terörle Mücadele Kanunu ve Ceza Muhakemesi Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun 21.02.2014 6526 20.02.2014 6525 Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 15.02.2014 6524 Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Arasında Birleşmiş Milletler Kalkınma Programı Avrupa ve Bağımsız Devletler Topluluğu Bölgesel Hizmet Merkezinin İstanbul da Kurulmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Rusya Federasyonu Hükümeti Arasında Kültür Merkezlerinin Kuruluşu ve Faaliyetlerine Dair Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İran İslam Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Doğal Kaynaklar ve Su Havzası Amenajmanı Üzerine Mutabakat Zaptının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile İtalya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Çevre Koruma ve Sürdürülebilir Kalkınma Alanlarında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun 13.02.2014 6523 12.02.2014 6522 12.02.2014 6521 12.02.2014 6520 Sayı: 2014 03 Sayfa 3 3 Mart 2014
Askerlik Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun 11.02.2014 6519 06.02.2014 6518 B. TBMM YE SUNULAN TASARILAR Tasarının Başlığı Tababet ve Şuabatı San'atlarının Tarzı İcrasına Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi 6 Devlet İstihbarat Hizmetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi 7 (2/2011) Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Teklifi 8 (2/2009) Kayıt Tarihi 25.02.2014 19.02.2014 18.02.2014 Sevk Edilen Komisyon Kayıt Aşamasında İçişleri Komisyonu Plan ve Bütçe Komisyonu 6 AK Parti milletvekillerinin imzası ile sunulan kanun teklif ile; diplomasız diş tedavisi yapanların üç yıldan beş yıla kadar hapis ile cezalandırılması hükmünün iki yıldan beş yıla şeklinde değiştirilmesi öngörülmektedir. 7 2 AK Parti milletvekilinin imzası ile sunulan kanun teklifi ile 2937 sayılı Kanuna, Milli İstihbarat Teşkilatına (MİT) Bakanlar Kurulunca dış güvenlik, terörle mücadele ve milli güvenliğe ilişkin konularda görev verilebilmesinin eklenmesi; MİT'in her türlü istihbarat ve insan istihbaratı usul, araç ve sistemlerini kullanması, MİT'e yabancı istihbarat teşkilatlarının kullandığı usul, yöntem, imkân ve kabiliyetleri kazanması ile teknolojik gelişmeleri takip etmesi görevlerinin verilmesi; deneme veya adaylık süresinde başarısız olan MİT mensuplarının naklen atamalarına ilişkin düzenleme yapılması; MİT'e ait bilgi ve belgeleri çalan veya yetkisiz bir şekilde elde edenlere verilecek cezalar hakkında düzenlenme yapılması; MİT bünyesindeki bilgi ve belgelerin paylaşılmasına ilişkin kuralların belirlenmesi; istihbarat ve güvenlik amaçlı ihtiyaçların için Savunma Sanayii Destekleme Fonundan Başbakanın onayıyla MİT Müsteşarlığına kaynak aktarılabilmesine imkân sağlanması öngörülmektedir. 8 37 AK Parti milletvekilinin imzası ile sunulan kanun teklifi ile bazı kanunlarda değişiklik yapılmak suretiyle Belediye Gelirleri Kanununda yer alan bazı maktu vergi ve harç tarifelerinin Bakanlar Kurulunca belirlenmesi; 5673 sayılı Kanunun geçici 1 inci maddesi kapsamında bulunan geçici köy korucularına ödenecek aylığa esas gösterge rakamının yükseltilmesi; Devlet ormanı bulunan bir köy nüfusuna kayıtlı olan vatandaşların herhangi bir sebeple yine hudutları içerisinde Devlet ormanı bulunan başka bir köye taşınmaları ya da nüfusa kayıtlı olmasa da yerleşim adresi olarak kesintisiz en az beş yıl oturmaları durumunda köyün haklarından faydalanmalarının sağlanması; Kara Avcılığı Kanunu'nun koruma hizmetlerine ilişkin hükmüne büyükşehirlere bağlı ilçe belediyelerinin eklenmesi; LPG'yi üretimde girdi olarak kullanan petrokimya tesislerinin yurt dışından LPG ithal edebilmesi; 5686 sayılı Kanuna Kurul tanımı eklenmekte ve kurulun hangi anlamda kullanılacağı ile görevinin hangi çerçevede olacağının düzenlenmesi; 6292 sayılı Kanunun 6 ncı maddesinde yer alan başvuru ve ödeme süresinin uzatılması; 6428 sayılı Kanun kapsamında yapılan sözleşmelerde değişiklik yapılması ve bu değişikliklere ilişkin hükmün Kanun'un yürürlüğe girdiği tarihten önce yapılmış sözleşmelere de uygulanması; 2886 sayılı Kanun'un 83'üncü maddesinde belirtilen fiil ve davranışlarda bulunanlar hariç olmak üzere, Türkiye genelinde faaliyet gösteren tüzel kişilerden şube personeli, vekil, mümessil gibi yetkili temsilcilerin şahsi kusurlarından kaynaklanan ve 84'üncü maddenin üçüncü fıkrasında belirtilen fiil ve davranışları sebebiyle haklarında ihalelere katılmaktan yasaklama kararı verilmesi gerektiği İdarece tespit edilenlerden, verilecek bir aylık süre içinde ihale bedelinin üç katı tutarında tazminatı peşin olarak ödeyenler hakkında ihaleden yasaklama kararı verilmemesi; 5651 sayılı Kanun'da yer alan trafik bilgi tanımının değiştirilmesi ve trafik bilgilerinin paylaşım hususunun düzenlenmesi öngörülmektedir. Sayı: 2014 03 Sayfa 4 3 Mart 2014
Milli Eğitim Temel Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı (1/884) 06.02.2014 Milli Eğitim, Kültür, Gençlik ve Spor Komisyonu Uluslararası Belgelerin Onaylanmasına Dair Tasarılar Tasarının Başlığı Kayıt Tarihi Sevk Edilen Komisyon ---- --- --- C. ÖNÜMÜZDEKİ DÖNEMDE TBMM GÜNDEMİ TÜSİAD Üyelerine ve TÜSİAD Profesyonellerine takip kolaylığı sağlamak amacıyla, takip edilecek mevzuat değişiklik çalışmaları işlevsel bir seçki çerçevesinde Ankara Bülteni nde sunulmaktadır. Yasama tablolarına ilişkin daha kapsamlı açıklama Ankara Bülteni nin sonunda yer alan Bilgi & Açıklamalar bölümünde sunulmaktadır. TBMM Gündemi ne Eklenen/Eklenecek TBMM İhtisas Komisyonu Raporları Devlet İstihbarat Hizmetleri ve Milli İstihbarat Teşkilatı Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi ile İçişleri Komisyonu Raporu (2/2011) (S. Sayısı: 563) (Dağıtma tarihi: 25.02.2014) 1996 Tehlikeli ve Zararlı Maddelerin Deniz Yoluyla Taşınmasından Kaynaklanan Zararın Tazmini ve Sorumluluğu Hakkında Uluslararası Sözleşmeye İlişkin 2010 Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ile Çevre Komisyonu ve Dışişleri Komisyonu Raporları (1/839) (S. Sayısı: 555) (Dağıtma tarihi: 21.02.2014) Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Morityus Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ile Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu ve Dışişleri Komisyonu Raporları (1/829) (S. Sayısı: 548) (Dağıtma tarihi: 21.02.2014) Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Tunus Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Sürücü Belgelerinin Karşılıklı Kullanımı ve Değişimi Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/863) (S. Sayısı: 558) (Dağıtma tarihi: 20.02.2014) Sayı: 2014 03 Sayfa 5 3 Mart 2014
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Kamerun Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Denizcilik Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/854) (S. Sayısı: 557) (Dağıtma tarihi: 20.02.2014) Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ve Moğolistan Hükümeti Arasında Güvenlik İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/853) (S. Sayısı: 556) (Dağıtma tarihi: 20.02.2014) Türkiye Cumhuriyeti ile Avrupa Birliği Arasında İzinsiz İkamet Eden Kişilerin Geri Kabulüne İlişkin Anlaşmanın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ile Avrupa Birliği Uyum Komisyonu, İçişleri Komisyonu ve Dışişleri Komisyonu Raporları (1/876) (S. Sayısı: 554) (Dağıtma tarihi: 20.02.2014) Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Gambiya Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Yatırımların Karşılıklı Teşviki ve Korunmasına İlişkin Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/861) (S. Sayısı: 553) (Dağıtma tarihi: 20.02.2014) Gelişen Sekiz Ülke Ekonomik İşbirliği Örgütü Şartının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/860) (S. Sayısı: 552) (Dağıtma tarihi: 20.02.2014) Türkiye Cumhuriyeti ile Şili Cumhuriyeti Arasında Serbest Ticaret Anlaşmasında Değişiklik Yapılmasına İlişkin 1/2013 Sayılı Kararın Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ile Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu ve Dışişleri Komisyonu Raporları (1/844) (S. Sayısı: 551) (Dağıtma tarihi: 20.02.2014) Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Gana Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Kültür, Eğitim, Bilim, Basın-Yayın, Gençlik ve Spor Alanlarında İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ile Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu ve Dışişleri Komisyonu Raporları (1/837) (S. Sayısı: 550) (Dağıtma tarihi: 20.02.2014) Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Mali Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Türkiye Cumhuriyeti Dışişleri Bakanlığı ile Mali Cumhuriyeti Dışişleri ve Uluslararası İşbirliği Bakanlığı Arasında İşbirliği Protokolünün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/836) (S. Sayısı: 549) (Dağıtma tarihi: 20.02.2014) Çocuk Haklarına Dair Sözleşmenin Başvuru Usulüne İlişkin İhtiyari Protokolün Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/826) (S. Sayısı: 547) (Dağıtma tarihi: 20.02.2014) Sayı: 2014 03 Sayfa 6 3 Mart 2014
Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Hindistan Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Gümrük Konularında İşbirliği ve Karşılıklı Yardım Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/847) (S. Sayısı: 545) (Dağıtma tarihi: 10.02.2014) Türkiye Cumhuriyeti ile Sırbistan Cumhuriyeti Arasında Hukuki ve Ticari Konularda Karşılıklı Adli Yardımlaşma Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/842) (S. Sayısı: 544) (Dağıtma tarihi: 10.02.2014) Türkiye Cumhuriyeti ile Kazakistan Cumhuriyeti Arasında Hükümlülerin Nakli Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/838) (S. Sayısı: 543) (Dağıtma tarihi: 10.02.2014) Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Yemen Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Gümrük Konularında İşbirliği ve Karşılıklı Yardım Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/824) (S. Sayısı: 542) (Dağıtma tarihi: 10.02.2014) Türkiye Cumhuriyeti ile Sırbistan Cumhuriyeti Arasında Cezai Konularda Karşılıklı Adli Yardım Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/815) (S. Sayısı: 541) (Dağıtma tarihi: 10.02.2014) Türkiye Cumhuriyeti Hükümeti ile Yemen Cumhuriyeti Hükümeti Arasında Hukuki, Ticari ve Cezai Konularda Adli İşbirliği Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/813) (S. Sayısı: 540) (Dağıtma tarihi: 10.02.2014) Türkiye Cumhuriyeti Hükümetiyle Filistin Devleti Hükümeti Arasında Gümrük Konularında İşbirliği ve Karşılıklı İdari Yardım Anlaşmasının Onaylanmasının Uygun Bulunduğuna Dair Kanun Tasarısı ve Dışişleri Komisyonu Raporu (1/810) (S. Sayısı: 539) (Dağıtma tarihi: 10.02.2014) Sayı: 2014 03 Sayfa 7 3 Mart 2014
Orta Vade Tasarının Başlığı ve İlgili Notlar Rekabetin Korunması Hakkında Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı Türkiye Büyük Millet Meclisi İçtüzüğünde Değişiklik Yapılmasına Dair İçtüzük Teklifi Devlet Sırrı Kanunu Tasarısı Anayasa Mahkemesinin Kuruluşu ve Yargılama Usulleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı Tabiatı ve Biyolojik Çeşitliliği Koruma Kanunu Tasarısı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun Tasarısı Kolluk Gözetim Komisyonu Kurulması Hakkında Kanun Tasarısı Ereğli HavzaiFahmiyesi Maden Amelesinin Hukukuna Müteallik Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı Bor Tuzları, Trona ve Asfaltit Madenleri ile Nükleer Enerji Hammaddelerinin İşletilmesini, Linyit ve Demir Sahalarının Bazılarının İadesini Düzenleyen Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı Türkiye Büyük Millet Meclisi Üyelerinin Ödenek, Yolluk ve Emeklilerine Dair Kanunda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifi Patent Haklarının Korunması Hakkında Kanun Hükmünde Kararname ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı Danıştay Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı Bulunduğu Aşama TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Sayı: 2014 03 Sayfa 8 3 Mart 2014
Askerlik Kanunu ile Bazı Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelerde Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı Uzun Vade Taslağın Başlığı ve İlgili Notlar Kişisel Verilerin Korunması Kanunu Tasarısı Taslağı 9 Uyuşmazlık Mahkemesinin Kuruluş ve İşleyişi Hakkında Kanunun Bazı Maddelerinde Değişiklik Yapılması Hakkında Kanunu Tasarısı Taslağı Siber Güvenlik Kanunu Tasarısı Taslağı Türk Medenî Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı Taslağı 10 Bulunduğu Aşama Başbakanlık Başbakanlık İcra ve İflâs Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı Taslağı 11 İnfaz Hakimliği Kanununda ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı Taslağı 12 2802 sayılı Hâkimler ve Savcılar Kanununda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı Taslağı 13 9 Tasarı taslağının metnine aşağıdaki bağlantıdan ulaşılabilmektedir: http://www.kgm.adalet.gov.tr/tasariasamalari/basbakanlik/kanuntas/kisiselveriler.pdf 10 Tasarı taslağıyla; Avrupa İnsan Hakları Sözleşmesi, Kadınlara Karşı Her Türlü Ayrımcılığın Önlenmesi Sözleşmesi ile Anayasamızın 10, 41 ve 90. madde hükümleri dikkate alınarak, 4721 sayılı Kanunun ilgili maddelerinin üst normlar ile uyumlu hâle getirilmesi için değişiklik yapılması öngörülmektedir. Tasarı taslağının metnine aşağıdaki bağlantıdan ulaşılabilmektedir: http://www.kgm.adalet.gov.tr/tasariasamalari/gorus/kanunlar/turkmedenikanunu.pdf. 11 Tasarı taslağıyla; yargı reformu çerçevesinde olmak üzere 2004 sayılı İcra ve İflâs Kanununu, Avrupa Birliğine üye ülkelerdeki uygulamalarla uyumlu hâle getirmek, icra ve iflâs dairelerinde yaşanan aksaklıkları gidermek amacı öngörülmektedirtasarı taslağının metnine aşağıdaki bağlantıdan ulaşılabilmektedir: http://www.kgm.adalet.gov.tr/tasariasamalari/gorus/kanunlar/iik.pdf 12 Tasarı taslağının metnine aşağıdaki bağlantıdan ulaşılabilmektedir: http://www.kgm.adalet.gov.tr/tasariasamalari/gorus/kanunlar/ihk.pdf Sayı: 2014 03 Sayfa 9 3 Mart 2014
DNA Verileri ve Millî DNA Veri Bankası Kanunu Tasarısı Taslağı 14 İdarî Yargı ile İlgili Temel Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına İlişkin Kanun Tasarısı Taslağı 15 İcra ve İflas Kanunu Tasarısı Taslağı 16 Yargı Bilişim Kurumu Başkanlığı Kanunu Tasarısı Taslağı 17 Çek Kanununda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Tasarısı Taslağı 18 Noterlik Kanunu Tasarısı Taslağı 19 Avukatlık Kanunu Tasarısı Taslağı 20 2992 sayılı Kanunda Değişiklik Yapılması Hakkında Kanun Tasarısı Taslağı 21 Adalet Akademisi Kanunu Tasarısı Taslağı 22 13 Tasarı taslağının metnine aşağıdaki bağlantıdan ulaşılabilmektedir: http://www.kgm.adalet.gov.tr/tasariasamalari/gorus/kanunlar/2802.pdf 14 Tasarı taslağıyla; 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanununun 75 ve devamı maddeleri ile getirilen, bir suça ilişkin delil elde etmek amacıyla şüpheli, sanık veya mağdurun vücudundan kan veya benzeri biyolojik örneklerle saç, tükürük, tırnak gibi örnek alınması ve bu örnekler üzerinde genetik incelemeler yapılabilmesine ve bu inceleme sonucu elde edilen verilerin kişisel veri niteliğini taşımasına ilişkin yeni düzenlemeler ile, günümüzün gelişen teknolojisi karşısında kişi temel hak ve özgürlüklerinin korunması yönünde oluşan hassasiyetler çerçevesinde, Ülkemizde millî bir DNA veri bankası oluşturulması ve burada saklanacak verilerin korunması amacına yönelik hükümlere yer verilmiştir. Tasarı taslağının metnine aşağıdaki bağlantıdan ulaşılabilmektedir: http://www.kgm.adalet.gov.tr/tasariasamalari/gorus/kanunlar/dna.pdf 15 Çalışmalar devam etmektedir. 16 Çalışmalar devam etmektedir. 17 Çalışmalar devam etmektedir. 18 Çalışmalar devam etmektedir. 19 Çalışmalar devam etmektedir. 20 Çalışmalar devam etmektedir. 21 (2992 sayılı Kanun: nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun Hükmünde Kararnamenin Değiştirilerek Kabulü Hakkında Kanun).Çalışmalar devam etmektedir. 22 Çalışmalar devam etmektedir. Sayı: 2014 03 Sayfa 10 3 Mart 2014
EKONOMİ KOORDİNASYON KURULU EKK (Güncel Toplantı Notu Bulunmamaktadır.) Ekonomi Koordinasyon Kurulu (EKK) 39. Toplantısı 16 Ocak 2014 tarihinde Başbakan Yardımcısı Ali Babacan başkanlığında gerçekleştirilmiştir. Toplantıda yenilik ve girişimcilik ekosistemi, AR-GE ve yenilik desteklerinin çeşitliliği ile AR-GE desteklerinin etkileri ele alınmıştır. YATIRIM ORTAMINI İYİLEŞTİRME KOORDİNASYON KURULU YOİKK 51. Yönlendirme Komitesi Toplantısı 12 Şubat 2014 tarihinde Ekonomi Bakanlığı Müsteşarı İbrahim Şenel başkanlığında gerçekleştirilmiştir. YOİKK Platformunda yer alan kamu kurum ve kuruluşlarının üst düzey temsilcileri ile Platformun üyesi sivil toplum kuruluşları olan TÜSİAD, TOBB, TİM ve YASED temsilcilerinin katılımlarıyla gerçekleşen toplantıda Ekonomi Koordinasyon Kurulu toplantısında önceliklendirilen 25 maddedeki gelişmeler başta olmak üzere 2013 2014 dönemi Teknik Komiteler Eylem Planlarında yer alan eylem maddeleriyle ilgili değerlendirmelerde bulunulmuştur. YOİKK in Teknik Komite çalışmaları Eylem Planları doğrultusunda devam etmektedir. YOİKK Eylem Planı nın süresi dolmak üzere olduğu için, önümüzdeki aylarda bütün Teknik Komiteler için yeni Eylem Planı oluşturma çalışmalarının başlaması planlanmaktadır. Bu doğrultuda teknik komitelerin Yeni Eylem Planlarına eklenmesi arzu edilen sorun ve çözüm alanı önerilerinin TÜSİAD Önerileri içerisine derç edilebilmesi amacıyla; TÜSİAD Çalışma Grupları na sunulmak üzere hazırlıklara başlanması önem arz etmektedir. İSTİHDAM VE MESLEKİ EĞİTİM İLİŞKİSİNİN GÜÇLENDİRİLMESİ EYLEM PLANI İZLEME VE DEĞERLENDİRME KURULU TOPLANTISI İMEİGEP-İDK (Güncel Toplantı Notu Bulunmamaktadır.) (Ocak ayı içerisinde gerçekleştirilmesi tasarlanan İMEİGEP İDK 12. Toplantısı henüz gerçekleştirilmemiştir ve bir duyuru yapılmamıştır.) İMEİGEP Eylem Planı nda belirtilen takvime göre yapılacak faaliyetleri koordine etmek, çalışmaları izlemek ve değerlendirerek gerektiğinde önlem almak üzere oluşturulmuş olan, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığının koordinasyonunda ve Mesleki Yeterlilik Kurumu nun sekretaryasında çalışmalarını sürdüren İMEİGEP İzleme ve Değerlendirme Kurulu 11. Toplantısı 5 Kasım 2013 tarihinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı Müsteşarı Fatih ACAR ın başkanlığında gerçekleştirilmiştir. Toplantıda sorumlu bakanlık, kurum ve kuruluşlar tarafından Eylem Planı Sayı: 2014 03 Sayfa 11 3 Mart 2014
faaliyet tablosunda yer alan tedbirlere yönelik 2013 yılı ikinci yarısında gerçekleştirilen faaliyetler ve 27 Haziran 2013 tarihli toplantıda alınan kararlara yönelik kaydedilen gelişmeler Kurula sunulmuştur. Sunulan faaliyetler Kurul üyeleri tarafından değerlendirilmiş ve gelecek dönemde gerçekleştirilecek faaliyetlere ilişkin öneriler ifade edilmiştir. DÜNYA TİCARET ÖRGÜTÜ (DTÖ) MÜZAKERELER KOORDİNASYON KURULU TOPLANTISI Doha Müzakere Turu kapsamında eşzamanlı olarak yürütülen münferit müzakere konularındaki gelişmelerin, genel denge gözetilmek suretiyle, ilgili bakanlık, kurum ve kuruluşlar ile koordinasyon halinde takip edilerek ülkemizin pozisyonunun belirlenmesi ve müzakere konularına yönelik ulusal hazırlıklarda etkin ve verimli bir eşgüdüm sağlanabilmesi amacıyla 2002/39 sayılı Başbakanlık Genelgesi ile oluşturulan ve 2011/17 sayılı Genelge ile yeniden düzenlenen Dünya Ticaret Örgütü (DTÖ) Müzakereler Koordinasyon Kurulu nun VIII. Toplantısı, 6 Şubat 2014 tarihinde Ekonomi Bakanlığı Müsteşarı İbrahim Şenel başkanlığında gerçekleştirilmiştir. Toplantıda Doha Kalkınma Gündemi müzakerelerindeki son gelişmeler değerlendirilmiştir. Sayı: 2014 03 Sayfa 12 3 Mart 2014
KISA BİLGİLER & MÜZAKERE SÜRECİNDE GÜNCEL DURUM Türkiye AB Siyasi Diyalog Toplantısı: 10 Şubat 2014 tarihinde Bakanlar düzeyinde Dışişleri Bakanı Ahmet Davutoğlu, Avrupa Birliği Bakanı ve Başmüzakereci Mevlüt Çavuşoğlu, AB Dış İlişkiler ve Güvenlik Politikası Yüksek Temsilcisi ve Avrupa Komisyonu Başkan Yardımcısı Catherine Ashton ile Genişleme ve Komşuluk Politikasından Sorumlu Avrupa Komisyonu Üyesi Stefan Füle nin katılımlarıyla Brüksel de gerçekleştirilmiştir. Türkiye-AB ilişkileri ve müzakere sürecinde gelinen aşamanın kapsamlı bir şekilde değerlendirildiği toplantıda, her iki tarafı da yakından ilgilendiren uluslararası ve bölgesel konulara ilişkin görüş alışverişinde bulunulmuştur. Bu çerçevede, Suriye, İran, Irak, Mısır, Libya, Tunus, Somali, Mali ve AB nin Doğu Ortaklığı politikası konuları ele alınmıştır. 10 Şubat ta dördüncüsü gerçekleştirilen Türkiye AB Siyasi Diyalog Toplantısı, 2009 yılında Lizbon Antlaşması nın yürürlüğe girmesi ve AB nin oluşan yeni kurumsal işleyişi uyarınca, ülkemizin AB ye adaylık statüsünün tescil edildiği 1999 yılından 2009 yılının Aralık ayına kadar her AB Dönem Başkanlığı sırasında bir kez düzenlenen Türkiye AB Troikası Bakanlar Toplantısı nın yerini almıştır. Yolsuzlukla Mücadele Raporu: AB Komisyonu tarafından ilk kez üye ülkelerde yolsuzlukla mücadele çalışmalarını değerlendiren AB Yolsuzlukla Mücadele Raporu açıklanmıştır. Raporun sonuçlarına göre yolsuzluk konusu AB genelinde önemli bir sorun oluşturmaya devam etmektedir. Tüm AB üye ülkelerini etkileyen yolsuzluk sorununun AB ekonomisine maliyeti yılda 120 milyar olarak hesaplanmaktadır. AB üye ülkeleri son yıllarda konuyla ilgili bir seri girişimde bulunmuş olmakla beraber, gerek yolsuzluk vakalarının niteliği ve seviyesi gerek de yolsuzlukla mücadeleye yönelik çalışmaların etkinliği ülkeden ülkeye farklılık göstermektedir. Dolayısıyla yolsuzluğun engellenmesi ve cezalandırılması için daha fazla adım atılması gerektiği değerlendirilmesinde bulunulmaktadır. AB Yolsuzlukla Mücadele Raporu her üye ülkedeki durumu detaylı olarak incelemektedir. Müzakere Sürecinde Güncel Durum: Son gelişmeler ışığında, Türkiye Avrupa Birliği Müzakere sürecinde cari durum aşağıdaki tabloda özetlenmektedir. Tabloya İlişkin Açıklama: Aşağıdaki tabloda yer alan Kıbrıs ile İlgili Açılış Kriteri Olan kolonunda iki tür işaret yer almaktadır. Bunlardan X işareti Kıbrıs sorunu nedeniyle 2006 yılından bu yana müzakereye açılması AB Konseyi tarafından bloke edilen 8 başlığı işaretlemektedir. Yine aynı kolonda yer alan! işareti ise, 2009 yılının Aralık ayında Kıbrıs tarafından tek taraflı olarak ön koşul getirme iradesinde olduğunu beyan ettiği 6 başlığı işaretlemektedir. Sayı: 2014 03 Sayfa 13 3 Mart 2014
MÜZAKERELERE AÇILANLAR KONSEYDE GÖRÜŞÜLENLER TEKNİK AÇILIŞ KRİTERLERİ Konsey'de Görüşmesi Süren Müzakere Pozisyonu Sunmak için Davet Gelen Müzakereye Açılan Teknik Açılış Kriteri Olan Teknik Kapanış Kriteri Olan Kıbrıs ile İlgili Açılış Kriteri Olan Fransa'nın Tam Üyelikle İlişkili Olarak Bloke Ettiği TÜRKİYE AVRUPA BİRLİĞİ MÜZAKERE SÜRECİNDE GÜNCEL DURUM FASILLAR (Listenin başında yer alan ve mavi ile işaretlenen 5 başlık açılmaya en yakın başlıklardır.) 17. Ekonomik ve Parasal Birlik X X 26. Eğitim ve Kültür X! 15. Enerji X! 5. Kamu Alımları X 8. Rekabet Politikası X 19. Sosyal Politika ve İstihdam X 1. Malların Serbest Dolaşımı X X 3. İş Kurma Hakkı ve Hizmet Sunma Serbestisi X X 9. Mali Hizmetler X X 29.Gümrük Birliği X X 11. Tarım ve Kırsal Kalkınma X X X 13. Balıkçılık X X 14. Taşımacılık Politikası X X 30. Dış İlişkiler X X 2. İşçilerin Serbest Dolaşımı X! 23. Yargı ve Temel Haklar X! 24. Adalet, Özgürlük ve Güvenlik X! 33. Mali ve Bütçesel Hükümler X X 4. Sermayenin Serbest Dolaşımı X 6. Şirketler Hukuku X 7. Fikri Mülkiyet Hakları X 27. Çevre X 10. Bilgi Toplumu ve Medya X 16. Vergilendirme X X 18. İstatistik X X 20. İşletme ve Sanayi Politikası X X 21. Trans-Avrupa Şebekeleri X X 28. Tüketicinin ve Sağlığın Korunması X X 32. Mali Kontrol X X 12. Gıda Güvenliği, Veterinerlik ve Bitki Sağlığı X 22. Bölgesel Politika ve Yapısal Araçların Koordinasyonu X 25. Bilim ve Araştırma Bu başlıkta müzakereler tamamlanarak başlık geçici olarak kapatılmıştır. 34. Kurumlar Tam üyelikte gündeme gelecektir. X 31. Dış Güvenlik ve Savunma Politikası Bu başlıkta Avrupa Komisyonu ndaki görüşmeler devam etmektedir. (!) Sayı: 2014 03 Sayfa 14 3 Mart 2014
Temsilciliğin TÜSİAD Adına Katılım Sağladığı Faaliyetler (Kronolojik olarak sıralanmıştır) Freedom House tarafından düzenlenen Demokrasi Krizi: Türkiye de Yolsuzluk, Medya ve Güç konulu toplantı Finlandiya Büyükelçisi Nina Vaskunlahti ile toplantı Avrupa Birliği Türkiye Delegasyonu İstişare Toplantısı TÜSİAD Parlamento İşleri ve Siyasi Reformlar Komisyonu Toplantısı TÜSİAD Tarım Çalışma Grubu Üyeleri ile birlikte TBMM Sanayi, Ticaret, Enerji, Tabii Kaynaklar, Bilgi ve Teknoloji Komisyonu Başkanı İbrahim Halil Mazıcıoğlu ile toplantı Ekonomi Bakanlığı Dünya Ticaret Örgütü Müzakereler Koordinasyon Kurulu 8. Toplantısı Türk Ulusal Ajansı Hayat Boyu Öğrenme ve Gençlik Programları Koordinatörü Celil Yaman ile toplantı Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Oktay Vural ile toplantı Milliyetçi Hareket Partisi Grup Başkanvekili Yusuf Halaçoğlu ile toplantı Milliyetçi Hareket Partisi Genel Başkan Yardımcısı Emin Haluk Ayhan ile toplantı Milliyetçi Hareket Partisi Antalya Milletvekili Yusuf Ziya İrbeç ile toplantı Yatırım Ortamını İyileştirme Koordinasyon Kurulu (YOİKK) 51. Yönlendirme Komitesi Toplantısı İngiltere Dışişleri Bakanlığı Ekonomi Direktör Vekili (FCO) Richard Crowder in Türkiye yi ziyareti vesilesiyle İngiltere Büyükelçiliği tarafından düzenlenen toplantı Ankara Üniversitesi Öğretim Üyesi Prof. Dr. Sanem Baykal ile toplantı İngiltere Büyükelçiliği Proje Çağrısı İstişare Toplantısı Sayı: 2014 03 Sayfa 15 3 Mart 2014
GMF (German Marshall Fund) Transatlantic Academy Kıdemli Danışmanı Dr. Christina Lin ile toplantı Adalet ve Kalkınma Partisi Grup Başkanvekili Mahir Ünal ile toplantı Turkish Coalition of America (TCA) Başkanı Lincoln McCurdy ile toplantı Yeni Zelanda Büyükelçisi Taha Macpherson ile toplantı YOİKK Fikri Sınai Mülkiyet Hakları ve ARGE Teknik Komitesi Toplantısı Aile ve Sosyal Politikalar Bakanlığı Kadının Statüsü Genel Müdürlüğü, Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Ulusal Eylem Planı Güncelleme Çalışmaları toplantısı Gıda, Tarım ve Hayvancılık Bakanlığı Tarım Reformu Genel Müdürlüğü, TRGM Uluslararası Teknik Destek Programı toplantısı Siyaset, Ekonomi ve Toplum Araştırmaları Vakfı SETA, Yeni Ekonomi, ARGE ve İnovasyon toplantısı Toplumsal Cinsiyet Eşitliği Ulusal Eylem Planı 2014-2018 Güncelleme Çalışmalarına İlişkin Bilgilendirme Toplantısı KalDer (Kalite Derneği) Ankara Şubesi 15. Kamu Kalite Sempozyumu'nda Vatandaşın Kamu Yönetiminde-Hizmetinde Hesap Sorabilme Gücü ve AB Örnekleri Paneli ne panelist olarak katılım ve panel sunumu Rekabet Kurumu nun Yeni Ceza Yönetmeliği Taslağı Neler Getiriyor? Yenilikler ve Tehditler Toplantısı OECD/SIGMA Kıdemli Strateji ve Reform Danışmanı Rachel Holloway ve OECD/SIGMA Proje Koordinatörü Elisaveta Gekova ile toplantı YOIKK İstihdam Teknik Komitesi Toplantısı Sayı: 2014 03 Sayfa 16 3 Mart 2014
BİLGİ & AÇIKLAMALAR Bu yayın TÜSİAD Üyeleri ile TÜSİAD profesyonellerinin çalışmalarına katkı sağlamak amacıyla, TÜSİAD Ankara Daimi Temsilciliği tarafından kamuoyuna açık, ancak TÜSİAD Üyelerine özel olarak hazırlanmaktadır. TÜSİAD, 16.06.1981 tarihli Bakanlar Kurulu kararı uyarınca kamu yararına çalışan dernek statüsündedir. TÜSİAD Ankara Daimi Temsilciliği, katılımcı demokrasi bağlamında ve Türkiye nin Avrupa Birliği ne üyelik perspektifini gözeterek yasama ve yürütme sürecini TÜSİAD adına takip etmekte; TÜSİAD ın tüzüğü, amaçları ve ilkeleri çerçevesinde, TÜSİAD ın politika belirleme karar süreçlerine etkili ve zamanlı katılımını sağlamaya yardımcı olmaktadır. TÜSİAD Ankara Daimi Temsilciliği, öncelikli görevleri doğrultusunda temel olarak üç başlıkta kapsamlı faaliyetlerde bulunmakta ve TÜSİAD Görüşlerini aktarmaktadır: (1) Hukuki ve siyasi görüş alışverişi amacıyla başta TBMM, Başbakanlık ve Bakanlıklar olmak üzere kamu kurumları ve kuruluşları ile ilişkiler, (2) Makroekonomi ve yatırım ortamı gelişmelerini takip ve ilgili istişareler, (3) Diplomatik misyonlar ve uluslararası temsilciliklerle ilişkiler. MİNİ YASAMA SÖZLÜĞÜ Kanun Tasarısı: Bakanlar Kurulu nca imzalanarak TBMM ye resmen sevk edilen Kanun Taslakları artık Kanun Tasarısı olarak adlandırılır. Kanun Teklifi: Bir veya birden çok milletvekili tarafından TBMM Başkanlığı na sunulan ve bir veya daha çok kanunda değişiklik öngören öneri metinleri Kanun Teklifi olarak adlandırılır. Kanun Taslağı: Bir veya daha çok kanunda değişiklik öngören öneri metinleri kanun taslağı olarak adlandırılır. Kanun hazırlama tekniğine uygun olarak hazırlanan bu metinler değişiklik öngören maddeleri işaret eder ve gerekçeli olarak hazırlanması beklenir. Ankara Bülteni nde yer verilen Kanun Taslakları Bir bakanlık ya da kamu kurumu/kuruluşu tarafından hazırlanmış metinlerdir. Bu metinler son inceleme ve değerlendirme amacıyla T.C. Başbakanlık a sevk edilmiş olsalar dahi Kanun Taslağı olarak adlandırılmaya devam edilirler. Kanun Değişiklik Çalışması: Kanun tasarısı, kanun teklifi ya da kanun taslağı için kullanılabilecek genel isim. Önerge: TBMM Genel Kurulu nda ya da TBMM İhtisas Komisyonu nda görüşülmekte olan bir kanun tasarısı ya da kanun teklifinde değişiklik gerçekleştirilmesi amacıyla; bir ya da bir grup milletvekilinin şahısları ya da parti grupları adına yazılı olarak verdikleri resmi değişiklik teklifleri önerge olarak adlandırılır. BÜLTENDEKİ BAŞLIKLARA İLİŞKİN AÇIKLAMALAR A. KABUL EDİLEN KANUNLAR: Bu başlık altında TBMM de görüşülerek kabul edilen kanunlar sıralanmaktadır. Ankara Bülteni nde bir önceki takvim ayı, Ankara Bülteni Yasama Süreci Ara Sayısı nda (Yasama Bülteni) ise içerisinde bulunulan takvim ayı dikkate alınmaktadır. B. TBMM YE SUNULAN TASARILAR: Bu başlık altında TBMM ye sunulan kanunlar tasarıları sıralanmaktadır. Ankara Bülteni nde bir önceki takvim ayı, Ankara Bülteni Yasama Süreci Ara Sayısı nda ise (Yasama Bülteni) içerisinde bulunulan takvim ayı dikkate alınmaktadır. Takip kolaylığı açısından uluslararası belgelerin onaylanmasının uygun bulunduğuna dair kanun tasarıları bir alt başlık altında sunulmaktadır. C. ÖNÜMÜZDEKİ DÖNEMDE TBMM GÜNDEMİ: Bu başlık altında fiilen takip edilmekte olan kanun değişiklik çalışmaları ( kanun tasarıları, kanun teklifleri ve kanun taslakları ) sıralanmaktadır. Dolayısıyla bu başlık altında sadece iki kategoriden birisinde yer alan kanun değişiklik çalışmaları yer almaktadır: (1) TÜSİAD Komisyonları, Çalışma Grupları ve Görev Güçleri tarafından ilgi alanında olduğu TÜSİAD Ankara Daimi Temsilciliği ne bildirilen kanun değişiklik çalışmaları ile (2) münhasıran TÜSİAD Ankara Daimi Temsilciliği nce TÜSİAD Üyelerinin ve Profesyonellerinin ilgi alanında bulunması ihtimali değerlendirilen kanun değişiklik çalışmaları. Ayrıca bu kanun değişiklik çalışmaları, takip kolaylığı açısından kanunlaşma takvimi beklentileri doğrultusunda üç alt başlık altında ele alınmaktadır. Buna karşın, siyasi iradenin kararı ve ilgili mevzuatın sağladığı imkânlar doğrultusunda kanunlaşma takvimleri son derece hızlı bir biçimde değişebilmektedir. Dolayısıyla bu vade bölümlemesi daha çok pratik amaçlı sezgisel bir bölümleme olarak değerlendirilmelidir ve esnek kabul edilmelidir. Sayı: 2014 03 Sayfa 17 3 Mart 2014
TBMM Gündemi ne Eklenen TBMM İhtisas Komisyonu Raporları: TBMM ye sunulan kanun tasarıları ve kanun teklifleri her zaman sevk edildikleri TBMM İhtisas Komisyonu nda gündeme alınarak görüşülmemektedir. Dolayısıyla TBMM Başkanlığı nın sevki ile yetkilendirilen Esas TBMM İhtisas Komisyonu nda görüşülen ve kabul edilen kanun çalışmaları özel bir öneme sahiptir. Zira komisyonun kabul ettiği metin TBMM Genel Kurulu Gündemi ne eklenerek kanunlaşmada son aşamaya ulaşmaktadır. Böylelikle bir sonraki dönemde kanunlaşması muhtemel çalışmalar açısından bir tür ön uyarı mekanizması olarak değerlendirilmelidir. Bu bölümde sadece son sayıdan bu yana TBMM Genel Kurulu Gündemi ne eklenen ve henüz kanunlaşmayan raporlar yer almaktadır. Orta Vade: Bu başlık altında orta vadede kanunlaşması beklenen kanun değişiklik çalışmaları yer almaktadır. Uzun Vade: Bu başlık altında sadece TBMM ye sunulmamış bulunan kanun tasarısı taslakları sıralanmaktadır. Bir tür teknik ön çalışma niteliğindeki bu metinler iki gruba ayrılmaktadır: (1) İlgili kamu kurum ya da kuruluşunda çalışmaları devam eden taslak çalışmaları ve bu aşamayı tamamlayarak (2) son değerlendirme için resmen Başbakanlık a sevk edilmiş taslak çalışmaları. Çok özel bir durum oluşmadıkça kanun taslaklarının tamamı bu başlık altında yer almaktadır. Ankara Bülteni ve Yasama Süreci Ara Sayısı dağıtım listesine kayıt, Bülten ile ilgili her türlü soru, görüş ve öneri için ankarabulteni@tusiad.org adresine başvurulması olanaklıdır. Ankara Bülteni nin eski sayılarının ankarabulteni@tusiad.org adresinden talep edilmesi olanaklıdır. Ankara Bülteni nin eski sayılarına ayrıca TÜSİAD internet sitesinden erişim mümkündür: http://www.tusiad.org/ ve bit.ly/ankarabulteni HUKUKİ UYARI Burada yer alan bilgi, yorum ve açıklamalar TÜSİAD ın görüş ve pozisyonlarını ortaya koymak amacında değildir ve yatırım danışmanlığı kapsamında değerlendirilemez. Ankara Bülteni nde yer alan bilgiler kamu kurumlarının resmi internet sitelerinden elde edilen derlemeler ve çeşitli görüşmelere dayanmaktadır ve münhasıran TÜSİAD Üyelerini ve profesyonellerini bilgilendirmek amacıyla sunulmaktadır. Bu çerçevede, TÜSİAD Ankara Daimi Temsilciliği, her an hiçbir şekil ve surette ön ihbara ve/veya ihtara gerek kalmaksızın söz konusu bilgileri değiştirebilir ve/veya ortadan kaldırabilir. Genel anlamda bilgi vermek amacıyla hazırlanmış olan işbu doküman kapsamı bilgiler ya da bu yayın yoluyla TÜSİAD ve TÜSİAD Ankara Daimi Temsilciliği hiçbir şekil ve surette herhangi bir taahhüdü tazammun etmediğinden, bu bilgilere istinaden her türlü özel ve/veya tüzel kişiler tarafından alınacak kararlar, varılacak sonuçlar ve oluşabilecek her türlü riskler bizatihi bu kişilere ait ve raci olacaktır. Hiçbir şekil ve surette ve her ne nam altında olursa olsun, her türlü gerçek ve/veya tüzel kişinin gerek doğrudan, gerek dolayısı ile ve bu sebeple uğrayabileceği her türlü doğrudan ve/veya dolayısıyla oluşacak, zarar, maddi ve/veya manevi, kâr mahrumiyeti, velhasıl her ne nam altında olursa olsun uğrayabileceği zararlardan hiçbir şekil ve surette TÜSİAD ve TÜSİAD Ankara Daimi Temsilciliği sorumlu tutulamayacak ve hiçbir şekil ve surette her ne nam altında olursa olsun TÜSİAD ve TÜSİAD Ankara Daimi Temsilciliği'nden talepte bulunulmayacaktır Ankara Bülteni ve Yasama Bülteni TÜSİAD Ankara Daimi Temsilciliği tarafından hazırlanmaktadır: Editör, Yazım ve İçerik: Eray AKDAĞ Yazım, İçerik ve Yayıma Hazırlık: Serihun DEMİR Yazım, Bilgi ve İçerik Katkısı: Sinem ULUTÜRK ve Ü. Barış URHAN TÜSİAD Ankara Daimi Temsilciliği ankarabulteni@tusiad.org Bütün hakları mahfuzdur. Sayı: 2014 03 Sayfa 18 3 Mart 2014