TURİZMİN ve ÜRETİMİN GELİŞTİRİLMESİ MALİ DESTEK PROGRAMI

Transkript

1

2 KUZEYDOĞU ANADOLU KALKINMA AJANSI Anadolu nun Zirvesinde Kalkınmanın Köprüsü TURİZMİN ve ÜRETİMİN GELİŞTİRİLMESİ MALİ DESTEK PROGRAMI (Kâr Amacı Güdenlere Yönelik) 2017 Yılı Teklif Çağrısı Referans Numarası TRA1/18/TÜG Son Başvuru Tarihi :00 Proje başvuruları 23 Mart 2018 saat a kadar Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS) üzerinden hazırlanmalı ve onaylanmalıdır. 23 Mart 2018 saat itibarıyla sistem otomatik olarak kapanacak ve sonrasında destekleyici belge ekleme ve projenin nihai halini onaylama da dâhil olmak üzere sistem üzerinden projeye dair hiçbir işlem yapılamayacaktır. Proje başvurularının tamamlanması için KAYS üzerinden alınan taahhütnamenin 30 Mart 2018 saat a kadar e-imza ile imzalanması esastır. Taahhütnamenin e-imza ile imzalanmadığı hallerde, taahhütname başvuru sahibi tarafından ıslak imzalı olarak elden veya posta yolu ile 30 Mart 2018 saat a kadar Ajansa teslim edilir. Postadaki gecikmeler dikkate alınmayacaktır. Zamanında KAYS üzerinden başvuru sahibi tarafından onaylanmadığı için taslak olarak kalan ve/veya taahhütnamesi KUDAKA ya zamanında teslim edilmeyen proje başvuruları değerlendirmeye alınmayacaktır. I

3 II

4 TANIMLAR SÖZLÜĞÜ Ajans: T.C. Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı Ara Rapor: Sözleşmede belirtilen dönemler itibarıyla, Proje Uygulama Rehberinde belirtilen usul ve esaslara uygun olarak yararlanıcı tarafından proje uygulama süresince hazırlanan ve sunulan rapor Aynî Katkı: Projenin uygulamasını kolaylaştırmak veya kalitesini artırmak amacıyla projeye başvuru sahibi, proje ortağı veya iştirakçi tarafından yapılacak olan, parasal nitelikte olmayan ve eş finansman olarak değerlendirilmeyen katkı Bağımsız Değerlendirici: Proje tekliflerini, başvuru rehberlerinde belirtilen esaslara göre teknik ve mali açıdan değerlendirmek üzere, alanında en az beş yıllık tecrübeye sahip olan, yükseköğretim kurumları öğretim elemanları ile kamu kurum ve kuruluşları personelinden Ajans tarafından uygun bulunanların ilgili kurumlarca görevlendirilmesi veya Ajans tarafından diğer gerçek kişiler arasından hizmet alımı yapılması yoluyla seçilen uzmanlar Başvuru Rehberi: Ajans tarafından Başvuru Sahipleri için hazırlanan, destekten yararlanabilecek gerçek veya tüzel kişileri, başvuruda bulunabileceklerde aranan şartları, başvuru ve yararlanma şekil ve şartlarını, destek konusu öncelik alanını, destekten karşılanabilecek uygun maliyetleri, seçim ve değerlendirme kriterlerini, eş finansman yükümlülüklerini, standart başvuru belgelerini ve diğer gerekli bilgileri ayrıntılı, açık ve anlaşılır bir dille açıklayan rehber belge Başvuru Sahibi: Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği hükümleri çerçevesinde Ajans tarafından açıklanan destek programları kapsamında Ajanstan proje veya faaliyet desteği almak üzere Ajansa başvuran gerçek veya tüzel kişiler Bölge Planı: Ajans tarafından hazırlanmış ve Kalkınma Bakanlığı tarafından onaylanmış olan TRA1 Düzey 2 Bölgesi Bölge Planı Değerlendirme Komitesi: Bağımsız değerlendiriciler tarafından gerçekleştirilen değerlendirmeler üzerinde gerekli kontrolleri yaparak ve gerekli gördüğü durumlarda bağımsız değerlendiricilerin değerlendirmesi yöntemi ile projeleri yeniden değerlendirerek görüş oluşturmak ve bunları raporlamak üzere kurulan komite Düzey 2 Bölgesi: Bakanlar Kurulu kararıyla bölgesel istatistiklerin toplanması, geliştirilmesi, bölgelerin sosyoekonomik analizlerinin yapılması, bölgesel politikaların çerçevesinin belirlenmesi ve Avrupa Birliği Bölgesel İstatistik Sistemine uygun karşılaştırılabilir istatistikî veri tabanı oluşturulması amacıyla ülke genelinde oluşturulan 26 alt bölgeden her biri Eş Finansman: Ajans tarafından desteklenen proje veya faaliyetlerde harcanmak üzere, Yararlanıcı tarafından taahhüt edilen nakdî katkı Görünürlük: Projenin uygulama süresi boyunca Ajans tarafından sağlanan mali destek ile T.C. Kalkınma Bakanlığının genel koordinasyonunun görünür kılınması ve projenin tanıtılması amacıyla yararlanıcı tarafından alınan tedbirler İştirakçi(ler): Desteğe konu proje veya faaliyetin yürütülmesi sürecinde veya sonucunda, doğrudan fayda veya menfaat elde etmeden yararlanıcıya projenin yürütülmesinde katkıda bulunan (sponsorluk, teknik destek sağlama vb.) ve bu rehberde gösterilen iştirakçi beyannamesini imzalayan kurum/kuruluşlar İzleme: Ajansın desteklediği program, proje ve faaliyetlerin öngörülen amaç ve hedeflere ulaşması amacıyla, düzenli ve sürekli olarak veri toplanması, uygulamaya ilişkin risklerin önceden tespit edilerek düzeltici ve önleyici tedbirlerin alınması, uygulama performansının takip edilmesi ve denetim faaliyetlerinin yapılabilmesine imkân verecek bilgilerin kayda geçmesini sağlamak üzere yürütülen, tarafsız yönlendirme ve takip faaliyeti Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS) : Ajanslar arası uygulama birliğini sağlamak amacıyla ajansların; yatırım destekleme, proje destekleme, çalışma programı, bütçe, muhasebe, insan kaynakları, performans ölçme faaliyetleri ile ilgili ve ilişkili gerçek ve tüzel kişilerin ihtiyaç duyulan veri ve bilgilerinin muhafaza edildiği, veri tabanı başta olmak üzere iş ve işlemlerinin elektronik ortamda yürütülmesine imkân veren merkezi yönetim bilgi sistemi III

5 Kamu Kurum veya Kuruluşları: Bu program kapsamında kamu kurum veya kuruluşları ifadesinden; valilikler, kaymakamlıklar, kamu kurumlarının bölge; il ve ilçe müdürlükleri, kamuya ait olan araştırma enstitüleri, yerel yönetimler, üniversiteler ve bağlı birimleri, kamu kurumu niteliğindeki meslek kuruluşları gibi kamu tüzel kişilikleri Anayasa tarafından belirlenmiş kurum ve kuruluşlar anlaşılmalıdır. Sosyal yardımlaşma ve dayanışma vakıfları, organize sanayi bölgeleri, küçük sanayi siteleri, dernekler, vakıflar, kooperatifler ise kamu kurum veya kuruluşları kapsamında değerlendirilmemektedir. Kilit Personel: Projenin uygulanmasında doğrudan sorumlu olan ve/veya projede önemli roller üstlenecek yönetici, koordinatör ve bunların yardımcıları ile idari ve mali işlerden sorumlu (teknik uzman, muhasebeci vb.) personel Mali Destek: Desteklenecek proje veya faaliyetlerin gider bütçelerinin belirlenecek oranlarda Ajans tarafından karşılanması amacını güden nakdî ödeme Menfaat İlişkisi: Proje veya faaliyetin hazırlığı, değerlendirilmesi, seçimi, onayı, teknik açıdan desteklenmesi ve izlenmesi ile diğer aşamalarında görev alanların görevlerinin gizliliğini veya tarafsızlığını, kendilerine, yararlanıcılara ya da başkalarına maddi veya manevi yönden haksız menfaat temini bakımından etkileyebilecek her türlü durum Nihaî Rapor: Proje Uygulama Rehberinde öngörülen usul ve esaslara uygun olarak yararlanıcı tarafından proje uygulama süresinin sonunda sunulan rapor Program: Ajans tarafından hazırlanan ve yürütülen; belirli bir amacı ve bütçesi olan; belli nitelikteki projelerin alınması, değerlendirilmesi, uygulanması ve izlenmesi faaliyetlerini kapsayan süreç Proje: Destekten yararlanmak üzere Ajansa sunulan, belli bir amaca odaklanmış, bütçesi ile bütünlük arz eden, belirli süreli ve düzenli faaliyetler bütünü Proje Hesabı: Desteklenmeye hak kazanan yararlanıcı tarafından projeye özel olarak açılan, kendisi tarafından sağlanan eş finansman da dâhil proje harcamalarının tamamının karşılandığı banka hesabı Proje Ortağı: Desteğe konu proje veya faaliyetin yürütülmesi sürecinde veya sonucunda doğrudan veya dolaylı fayda veya menfaat elde ederek, bunun karşılığında yararlanıcıya projenin yürütülmesinde katkıda bulunan, ortaklık beyannamesini imzalayan ve ilgili başvuru belgelerinde açıkça belirtilen gerçek veya tüzel kişi Proje Teklif Çağrısı: Ajans tarafından yürütülen belirli bir destek programı kapsamında, nitelikleri net bir şekilde belirlenmiş olan potansiyel başvuru sahiplerinin önceden belirlenen konu ve koşullara uygun olarak proje teklifi sunmaya davet edilmesi Proje Uygulama Rehberi: Ajanslarla karşılıklı etkileşim halinde Kalkınma Bakanlığı tarafından hazırlanan ve yararlanıcıların proje veya faaliyet uygulamaları sırasında uymak zorunda oldukları satın alma ve ihale ilke ve kuralları ile raporlama ve bilgilendirme yükümlülüklerini ayrıntılı olarak düzenleyen rehber ve ekleri Sıkça Sorulan Sorular Listesi: Teklif çağrısı dönemi içerisinde potansiyel başvuru sahiplerinin bilgi talepleri doğrultusunda hazırlanan ve cevaplarıyla birlikte Ajansın internet sayfasında yayınlanan liste Sözleşme: Ajans ile yararlanıcı arasında imzalanan, destekten yararlanma ilke ve kurallarını, ödeme usul ve esaslarını, tarafların hak ve yükümlülüklerini ve bu yükümlülüklerin ihlalinin sonuç ve müeyyidelerini düzenleyen anlaşma ve ekleri TRA1 Düzey 2 Bölgesi: Erzurum, Erzincan ve Bayburt illerinden oluşan bölge Usulsüzlük: Proje uygulaması sırasında veya öncesinde; yanlış veya yanıltıcı bildirimde bulunmak, sahtecilik yapmak, hile ve dolanlı hareketlerde bulunmak ve Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği ile bu Yönetmeliği tamamlayıcı nitelikte hazırlanan her türlü belge ve düzenlemede belirtilen ilke ve kurallara aykırı olarak sözleşmede değişiklik yapmak gibi sözleşme ilişkisini ihlal eden fiil ve davranışlar Yararlanıcı: Program kapsamında Ajanstan destek almaya hak kazanan Başvuru Sahibi Yasal Temsilci: Başvuru Sahibi veya proje ortağının yetkili karar organının destek başvurusunda bulunmak için belirlediği, proje ile ilgili belgeleri imzalamaya yetkili olan kişi IV

6 PROGRAM KÜNYESİ Programın Adı Turizmin ve Üretimin Geliştirilmesi Mali Destek Programı (Kâr Amacı Güdenlere Yönelik) Referans Numarası TRA1/18/TÜG Programın İlan Tarihi 29 Aralık 2017 Cuma Programın Toplam Bütçesi TL Programın Genel Amacı TRA1 Düzey 2 Bölgesinde üretilen hammaddenin işlenerek katma değerli ürün haline getirilmesi ve bölgenin sunduğu kaliteli ve çeşitli hizmetler ile yakın ve uzak coğrafyası için bir sunum merkezi haline gelmesi Programın Özel Amacı TRA1 Düzey 2 Bölgesinde turizm ve imalat sektörlerinde üretkenlik ve rekabet edilebilirliğin artırılması amacıyla hizmet kalitesi ve üretim kapasitesinin geliştirilmesi. Programın Öncelikleri 1- Sağlık turizmi, termal turizm, yaşlı bakım hizmetleri ve rehabilitasyon merkezlerini kapsayan hizmet sektöründe, hizmet çeşitliliğinin, kalitesinin ve kapasitesinin artırılması, 2- İmalat sektöründe faaliyet gösteren işletmelerin yeni ürün üretmesi, ürün çeşitlendirilmesi, üretim kapasitesinin artırılması, Asgari/Azami Destek Miktarları Asgari Destek Tutarı: TL Azami Destek Tutarı: TL Asgari ve Azami Destek Oranları Projenin toplam uygun maliyetinin %15 inden az veya %50 sinden fazla olamaz. Azami Proje Süresi 12 ay Uygun Başvuru Sahipleri Küçük ve mikro işletmeler, Kooperatifler (Taşıma ve Konut Kooperatifleri hariç), Kâr Amacı Güden Birlikler, Son Başvuru Tarihi 23 Mart 2018 Cuma Saat: V

7 İÇİNDEKİLER 1. TURİZMİN ve ÜRETİMİN GELİŞTİRİLMESİ MALİ DESTEK PROGRAMI (KÂR AMACI GÜDENLERE YÖNELİK) Giriş Programın Amaçları ve Öncelikleri KUDAKA Tarafından Sağlanacak Mali Kaynak 4 2. BU TEKLİF ÇAĞRISINA İLİŞKİN KURALLAR Uygunluk Kriterleri Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir? Ortaklıklar ve Ortakların Uygunluğu Uygun Projeler: Destek Başvurusu Yapılabilecek Projeler Maliyetlerin Uygunluğu: Destekten Karşılanabilecek Maliyetler Başvuru Şekli ve Yapılacak İşlemler Başvuru Formu ve Diğer Belgeler Başvurular Nereye ve Nasıl Yapılacaktır? Başvuruların Alınması İçin Son Tarih Daha Fazla Bilgi Almak İçin Başvuruların Değerlendirilmesi ve Seçilmesi Değerlendirme Sonucunun Bildirilmesi Bildirimin İçeriği Öngörülen Zaman Çizelgesi Sözleşme İmzalanması ve Uygulama Koşulları EKLER 27 VI

8 Planına, Dönüşüm Programlarına, Bölge Planı ve bölgesel gelişme hedeflerine, Ajansımız Yıllık Çalışma Programı önceliklerine ve Destek Yönetimi Kılavuzu nda belirtilen kriter ve standartlara uygun olarak Ajans Genel Sekreterliği tarafından hazırlanmaktadır. 1. TURİZMİN ve ÜRETİMİN GELİŞTİRİLMESİ MALİ DESTEK PROGRAMI (KÂR AMACI GÜDENLERE YÖNELİK) 1.1. Giriş Türkiye de kalkınma ajanslarının kuruluş süreci 8 Şubat 2006 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Kuruluşu, Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun ile başlamıştır. Söz konusu Kanun da Kalkınma Ajanslarının kuruluş amacı; kamu kesimi, özel kesim ve sivil toplum kuruluşları arasındaki işbirliğini geliştirmek, kaynakların yerinde ve etkin kullanımını sağlamak ve yerel potansiyeli harekete geçirmek suretiyle ulusal kalkınma planı ve programlarda öngörülen ilke ve politikalarla uyumlu olarak bölgesel gelişmeyi hızlandırmak, sürdürülebilirliğini sağlamak, bölgeler arası ve bölge içi gelişmişlik farklarını azaltmak olarak tanımlanmıştır. Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı (KUDAKA), 22 Kasım 2008 tarihli Bakanlar Kurulu Kararı ile TRA1 Düzey 2 Bölgesi nde (Erzurum, Erzincan, Bayburt) faaliyet göstermek üzere Kalkınma Bakanlığının koordinasyonunda kurulmuş, kamu tüzel kişiliğini haiz bir kuruluştur. KUDAKA tarafından uygulanan mali destek programları, 5449 sayılı Kanun hükümlerine, Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliğine, Onuncu Kalkınma Turizmin ve Üretimin Geliştirilmesi Mali Destek Programı, Onuncu Kalkınma Planı ( ), Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi (BGUS), TRA1 Düzey 2 Bölge Planı ( ), Kuzeydoğu Anadolu Bölgesi İnovasyona Dayalı Turizm Stratejisi ile Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı 2017 yılı Çalışma Programı ve Ajans tarafından ilgili paydaşların katılımıyla hazırlanan sektör raporları esas alınarak hazırlanmıştır. Bölgenin turizm ve üretim sektörlerinin geliştirilmesine yönelik hazırlanan Turizmin ve Üretimin Geliştirilmesi Mali Destek Programı, bölgesel ve ulusal ölçekli plan, strateji ve politika belgeleri ile uyumludur. Program Onuncu Kalkınma Planında yer alan ana hedeflerden Yenilikçi Üretim, İstikrarlı Yüksek Büyüme kapsamında belirlenen sanayi sektörünün güçlendirilmesi ve uluslararası rekabet gücü nü artırmış, ileri teknolojiye dayalı, doğal kaynakları sürdürülebilir kullanan bir tarım sektörünün oluşturul ması ilkelerine hizmet etmektedir. Ayrıca program, Onuncu Kalkınma Planının politikalarından verimlilik artışının desteklenmesi, teknoloji ve yenilik faaliyetlerinin özel sektör odaklı artırılması, imalat sanayiinde yüksek katma değerli yapıya geçilmesi, yerli ve yenilenebilir enerji kaynaklarının mümkün olan en üst düzeyde değerlendirilmesi ilkelerinin hayata geçirilmesine katkı sağlayacaktır. Onuncu Kalkınma Planının prensiplerinden birisi olan KOBİ lerin rekabet güçlerinin artırılması ve ekonomik büyümeye katkısının yükseltilmesi, Mali Destek Programımızın amacı ile uyumludur. Program, Onuncu Kalkınma Planında belirlenen politikaların etkin bir şekilde hayata geçirilmesi için tasarlanan öncelikli dönüşüm programlarından, Üretimde Verimliliğin Artırılması Programı na da katkı sağlayacaktır. 1

9 Turizmin ve Üretimin Geliştirilmesi Mali Destek Programı birinci önceliği sağlık turizmi, termal turizm, yaşlı bakım hizmetleri ve rehabilitasyon merkezlerini geliştirmeyi amaçlamaktadır. Onuncu Kalkınma Planı kapsamında yer alan Sağlık Turizminin Geliştirilmesi Programı, Türkiye nin dünyada yükselen pazar konumunda olduğu medikal turizm, termal turizm ve ileri yaş-engelli turizmi alanlarındaki hizmet kalitesinin yükseltilerek rekabet gücünün artırılması amaçlanmaktadır. Bu yönüyle uygulanması planlanan program Onuncu Kalkınma Planı kapsamında uygulamaya konulmuş olan Sağlık Turizminin Geliştirilmesi Program amacına doğrudan hizmet etmektedir. Bölgesel gelişme ve rekabet edebilirlik açısından ulusal düzeyde koordinasyonu sağlamayı amaçlayan Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi ( ) kapsamında bölge illeri bölgesel çekim merkezi (Erzurum) ve yapısal dönüşüm illeri olarak tanımlanmıştır. Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisi nin (BGUS) genel amaçları arasında 2. amaç olarak belirlenen Tüm bölgelerin, potansiyellerinin değerlendirilmesi ve rekabet güçlerinin artırılması suretiyle ulusal kalkınmaya azami düzeyde katkı sağlaması amacı ve bölgedeki atıl kalmış değere dönüştürülmemiş kaynakların ve bölgenin içsel potansiyelinin harekete geçirilmesi hususu programın tasarım aşamasında dikkate alınmıştır. Bölgesel Gelişme Ulusal Stratejisinde, kentsel ekonomilerin geliştirilmesi amacıyla bölgesel çekim merkezlerinde yenilikçi, rekabet edebilir, dinamik ve yüksek katma değer yaratma potansiyeli bulunan öncü sektörler ile çekim merkezlerinin bölgelerinde bulunan tarım ve maden potansiyelinin katma değerini artırarak, değere çevirecek sektörlerdeki yatırımların desteklenmesine öncelik verileceğini belirtmektedir. Uygulamaya konulmuş olan programda imalat, maden ve tarım sektörlerinde katma değeri yüksek üretimi destekleyerek bölge potansiyelini değerlendirmeyi amaçlamaktadır. Strateji belgesinde farklı yerleşim yerlerinin kalkınmasına yönelik belirlenen ve bölge illerini kapsayan mekânsal amaçlar, bölgesel çekim merkezleriyle düşük gelirli yörelerin kalkınmasının tetiklenmesi ve yapısal dönüşüm illerinde ekonomik faaliyetlerin çeşitlendirilmesi ve ekonominin canlandırılması olarak belirlenmiştir. Turizmin ve Üretimin Geliştirilmesi Mali Destek Programı, ayrıntıları Bölge Planında yer alan ilçe kimlikleri esas alınarak kurgulandığından, bu amaçlara da hizmet etmektedir. TRA1 Bölge Planı ( ) bölgeyi başta hayvansal üretim olmak üzere tarımsal üretimde ülke içerisinde ayırt edici özelliğe sahip bölge olarak konumlandırmış ve bu öngörüsünü bölge vizyonuna aktarmıştır. Planda bölge vizyonu yüksek irtifa ve bozulmamış doğal yapıdan kaynaklanan ayırt edici özelliklere sahip tarımsal ürün miktarını artırmış; ürettiğini işleyerek değerinde pazarlayan; kaliteli ve çeşitli hizmet sunumu ile iç ve dış yakın coğrafyası için çekim merkezi olmuş; yaşanabilirliği yüksek bir bölge olmak şeklinde belirlemektedir. TRA1 Düzey 2 Bölge Planı mevcut durum analizinde, hayvansal ürünlerin elde edilmesi, depolanması ve işlenmesi, katma değerli ve ayırt edici özellikteki ürünlerin elde edilmesine yönelik fiziki altyapı yetersizliklerinin bulunması sorun olarak belirtilmiştir. Bu sorunun çözümüne yönelik olarak da Başta nitelikli ve ayırt edici özellikteki ürünler olmak üzere tarımsal üretimin miktar ve kalitesinin artırılması ekseni ve Kaliteli, Yeterli ve Sürekli Tarımsal Üretim İçin Teknik Altyapının İyileştirilmesi önceliği altında ayırt edici tarımsal ürün üretiminin ve yenilikçi uygulamaların yaygınlaştırılması gerektiği vurgulanmaktadır. Üretilen tarımsal ve özellikle taşa toprağa dayalı hammaddenin yatırım altyapısının eksikliği, teknoloji üretimi ve kullanımındaki yetersizlik, nitelikli işgücü noksanlığı, mevcut işletmelerin gelenekçi yönetim ve organizasyon yapıları gibi nedenlerle işlenmeden pazara sunulması bölge ekonomisi açısından önemli bir sorun teşkil etmektedir. Bu sorunların çözümü için Bölge Planı kapsamında sunulan 1 nci, 2 inci ve 3 üncü gelişme eksenleri programın 2

10 müdahale alanlarını belirlemiştir. TRA1 Düzey 2 Bölge Planının ilk yedi önceliği program amacı ve öncelikleri ile örtüşmektedir. Ajansımız tarafından hazırlanarak uygulamaya konulan İnovasyona Dayalı Turizm Stratejisi ve Eylem Planı nın ( ) I. Stratejik Atılım Alanı: Öncelikli turizm alanlarında farklılaşan ve değer yaratan turizm ürünlerinin geliştirilmesi, pazarlama ve sunuma hazır hale getirilmesidir. Bu stratejik atılım alanı kapsamında uygulamaya konulması planlan altıncı öncelik ise Medikal ve Sağlık Turizminin Geliştirilmesi önceliğidir. Uygulamaya konulan program ile bu öncelik altında öngörülen faaliyetlerin gerçekleştirilmesine de katkı sağlanacaktır. Ajansımızca hazırlanıp Kalkınma Bakanlığı tarafından onaylanan 2017 Yılı Çalışma Programı çerçevesinde ve TRA1 Düzey 2 Bölge Planı nda belirtilen vizyon, amaç, hedef ve öncelikler doğrultusunda, 2017 yılı teklif çağrısı kapsamında üç ayrı mali destek programına çıkılmaktadır. Bu üç program kapsamında kullandırılacak toplam mali destek tutarı TL dir. Bu tutarın dağılımı aşağıdaki gibidir: Mali Destek Programı Adı Bütçesi (TL) Turizm ve Üretimin Geliştirilmesi Sosyal Altyapının ve Turizm Altyapısının Geliştirilmesi Yerel Kapasitenin Geliştirilmesi Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı, söz konusu programların sözleşme makamıdır ve programın uygulanması ile mali destek almaya hak kazanmış projelerin izlenmesinden sorumludur. KUDAKA, sunulan projelerin sayısına ve kalitesine bağlı olarak mali destek programları arasında bütçe aktarımı yapabilir Programın Amaçları ve Öncelikleri Programın Genel Amacı: TRA1 Düzey 2 Bölgesinde üretilen hammaddenin işlenerek katma değerli ürün haline getirilmesi ve bölgenin sunduğu kaliteli ve çeşitli hizmetler ile yakın ve uzak coğrafyası için bir sunum merkezi haline gelmesi. Programın Özel Amacı: TRA1 Düzey 2 Bölgesinde turizm ve imalat sektörlerinde üretkenlik ve rekabet edilebilirliğin artırılması amacıyla hizmet kalitesi ve üretim kapasitesinin geliştirilmesi. Programın Öncelikleri: Öncelik 1: Sağlık turizmi, termal turizm, yaşlı bakım hizmetleri ve rehabilitasyon merkezlerini kapsayan hizmet sektöründe, hizmet çeşitliliğinin, kalitesinin ve kapasitesinin artırılması, Öncelik 2: İmalat sektöründe faaliyet gösteren işletmelerin yeni ürün üretmesi, ürün çeşitlendirilmesi, üretim kapasitesinin artırılması, 3

11 Yukarıdaki önceliklerin yanı sıra aşağıdaki hususlar proje değerlendirmelerinde dikkate alınacaktır: İstihdam artışını ihtiva eden projeler, İşletmelerin ihracat kapasitelerinin artırılmasına yönelik projeler, Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı bu program için ayırdığı kaynakları kısmen veya tamamen kullandırmama hakkını saklı tutar. Desteklerin Tutarı Bu program çerçevesinde her bir proje için verilecek mali destek aşağıda belirtilen asgarî ve azamî tutarlar arasında olacaktır: Turistik ürün üretmeyi öngören projeler, Sağlık sektörüne yönelik ürünler ve/veya spor malzemeleri üretimi öngören projeler, TRA1 Düzey 2 Bölgesi nde (Bayburt, Erzincan ve Erzurum) yer alan Küçük Sanayi Sitelerinde (KSS) faaliyet gösteren işletmeler tarafından sunulan projeler, Ayrıca bölgede yer alan il merkezleri ve Erzurum Büyükşehir merkez ilçeleri (Yakutiye, Palandöken, Aziziye) dışında uygulanacak projeler öncelikli olarak değerlendirmeye esas alınacaktır. İlgililik puanlama bölümünden (2.3) bölgede yer alan il merkezleri ve Erzurum Büyükşehir merkez ilçeleri (Yakutiye, Palandöken, Aziziye) dışından gelen projeler 6 puan, bu sahalardan gelen projeler ise 1 puan alacaktır KUDAKA Tarafından Sağlanacak Mali Kaynak Ajansımızın 2017 yılı bütçesi, genel bütçeden Kalkınma Bakanlığı aracılığıyla kullandırılan transfer ödeneği ile Ajansın sorumluluk alanını oluşturan bölgedeki il özel idareleri, belediyeler ve sanayi ve ticaret odalarının katkı paylarından oluşmaktadır. Turizmin ve Üretimin Geliştirilmesi Mali Destek Programı kapsamında desteklenecek projeler için Ajansımızın 2017 yılı bütçesinden tahsis edilen toplam kaynak tutarı TL dir. Turizmin ve Üretimin Geliştirilmesi Mali Destek Programı kâr amacı güden kuruluşlara yöneliktir. Asgarî tutar: Azamî tutar: Bu program kapsamında hiçbir destek projenin toplam uygun maliyetinin %15 inden az veya %50 sinden fazla olamaz. Bu değerlerin dışında kalan destek taleplerini içeren projeler değerlendirmeye alınmayacaktır. Bütçenin kalan tutarı, sözleşmeyi imzalayan taraf olması sebebiyle, başvuru sahibi tarafından eş finansman olarak karşılanmalıdır. Başvuru sahibinin proje eş finansmanını proje ortaklarından, iştirakçilerden ve/veya üçüncü taraflardan sağlayacağı nakdî katkılar ile karşılayabilmesi mümkündür. Yararlanıcılar karşılamak zorunda oldukları eş finansman tutarını banka ya da diğer finans kuruluşlarından kredi yoluyla temin edebilirler. Böyle bir durumda, alınan kredilere karşılık projede alınan ekipmanlar rehin olarak gösterilmemelidir. Her halükârda, sözleşmeyi imzalayan taraf olması sebebiyle, eş finansman yükümlülüğü yararlanıcının kendi taahhüdü hükmünde olup, yerine getirilmemesi durumunda yararlanıcı bizzat sorumlu olacaktır. Aynî katkılar eş finansman olarak kabul edilmez. 4

12 2. BU TEKLİF ÇAĞRISINA İLİŞKİN KURALLAR Bu bölümde; Turizmin ve Üretimin Geliştirilmesi Mali Destek Programı çerçevesinde finanse edilen projelerin sunulması, seçilmesi ve uygulanması ile ilgili kurallar, 8 Kasım 2008 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanarak yürürlüğe giren Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği, Destek Yönetim Kılavuzu ve Proje Uygulama Rehberi hükümlerine uygun olarak açıklanmaktadır. Başvuru Sahipleri başvuruda bulundukları andan itibaren bu Yönetmelik hükümlerini ve bu rehberde yer alan bütün hususları kabul etmiş sayılırlar. Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı bu destek programını zorunlu hallerin ortaya çıkması halinde desteklenecek proje listesi ilan edilmeden önce iptal etme hakkını saklı tutar. Bu durumda Başvuru Sahipleri Ajanstan her hangi bir hak talebinde bulunamaz. Destek için başvurusu yapılan projeler Ajans tarafından her zaman eğitim amaçlı olarak ve sahibinin ayrıca muvafakati aranmaksızın kullanılabilir. Böyle bir durumda projede yer alan gerçek ve tüzel kişilere ait şahsî bilgiler ve meslekî sır niteliğindeki bilgiler ifşa edilmeyecektir Başvuru Sahiplerinin Uygunluğu: Kimler Başvurabilir? Bu program kapsamında uygun başvuru sahipleri şunlardır Küçük ve mikro işletmeler 1 tanımına uyan işletmeler Kooperatifler (Taşıma ve Konut Kooperatifleri hariç) Kâr Amacı Güden Birlikler Önemli Not: Bir başvuru sahibinin uygun olabilmesi için: Ajanstan hiç destek almamış olması veya Ajansla yaptığı mali destek sözleşmesinin sona ermesinin üzerinden en az bir (1) yıl geçmiş olması gerekmektedir. Sözleşmenin sona erdiği tarih, Ajans ile yararlanıcı arasında yapılan sözleşmenin feshedildiği veya Ajans tarafından nihai ödemenin yararlanıcıya yapıldığı tarih olarak değerlendirilecektir. Bu şartlardan birini sağlamayan başvurular reddedilecektir Uygunluk Kriterleri Destek sağlanabilecek projelere yönelik üç temel uygunluk kriteri söz konusudur: Başvuru sahibi ve ortaklarının uygunluğu Projelerin uygunluğu Maliyetlerin uygunluğu 1 Küçük ve Mikro İşletmeler tanımı tarih ve 790 sayılı sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Küçük ve Orta Büyüklükteki İşletmelerin Tanımı, Nitelikleri ve Sınıflandırılması Hakkında Yönetmelik ile belirlenmiştir. Bu yönetmeliğe göre küçük ve mikro işletme: Elli kişiden az yıllık çalışan istihdam eden ve yıllık net satış hâsılatı ya da mali bilançosundan herhangi biri 8 (sekiz) milyon Türk Lirası nı aşmayan; mikro işletme ve küçük işletme olarak sınıflandırılan ekonomik birimler. 5

13 ( 1 ) Destek almaya hak kazanabilmek için, Başvuru Sahipleri aşağıda belirtilen koşulların tümüne uymalıdır: Proje faaliyetinin proje sunan kurum/ kuruluşun görev ve yetki alanı içerisinde bulunması, Ajansın faaliyet gösterdiği TRA1 Düzey 2 Bölgesi nde (Bayburt, Erzincan ve Erzurum) kayıtlı olması; merkezinin ya da yasal şubesinin bu bölgede bulunması, Projenin hazırlığından ve yönetiminden (eğer varsa ortakları ile birlikte) doğrudan sorumlu olması, aracı olarak hareket etmemesi, Başvuru sahibi kurum/kuruluşun 8 Kasım 2008 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği nde öngörülen proje hesabını kendi adına açma, bu hesaba para aktarma ve bu hesaptan harcama yapma ehliyetine sahip olması, ( 2 ) Ayrıca, aşağıdaki halleri taşıyan başvuru sahipleri ve proje ortakları ajanstan mali destek alamazlar: a) İflas etmişler veya tasfiye halinde bulunan ve bu durumları nedeniyle işleri kayyum veya vasi tarafından yürütülen, konkordato ilan ederek alacaklılar ile anlaşma yapmış, faaliyetleri askıya alınmış veya bunlarla ilgili bir kovuşturmanın konusu olanlar veya meri mevzuatta öngörülen benzer durumlarda olanlar, b) Kesinleşmiş yargı kararı (yani temyizi mümkün olmayan bir karar) ile mesleki faaliyete ilişkin bir suçtan mahkum olanlar, c) Haklarında, görevlerini kötüye kullandıklarına dair kesinleşmiş mahkeme kararı olanlar, ç) Dolandırıcılık, yolsuzluk, bir suç örgütü içinde yer almak gibi suçlardan kesinleşmiş yargı kararı ile mahkûm olanlar, d) Herhangi bir kamu ihale prosedürüne veya diğer bir mali desteğe ilişkin yükümlülüklere uymayarak, sözleşmeyi ciddi bir şekilde ihlal ettiği tespit edilenler;, e) Teklif çağrısına katılım koşulu olarak Kalkınma Ajansı tarafından talep edilen bilgi ve belgelerin temin edilmesi sırasında yanlış beyanda bulunanlar veya bu bilgi ve belgeleri zamanında ajansa sunmayanlar;, f) Mevcut veya daha önceki teklif çağrılarının değerlendirilmesi sürecinde değerlendirme komitesini veya Kalkınma Ajansını etki altında bırakmaya veya gizli bilgi elde etmeye teşebbüs edenler, g) Sözleşme imzalandığı tarih itibarıyla; Mahalli idareler dışındaki gerçek veya tüzel kişilerden, yapılandırılmış borçlar hariç olmak üzere vergi dairelerine vadesi geçmiş borcu olanlar, Yapılandırılmış borçlar hariç olmak üzere sosyal güvenlik kurumuna vadesi geçmiş borcu olanlar, Mahalli idareler dışındaki gerçek veya tüzel kişilerden, söz konusu proje veya faaliyetine ilgili ajans tarafından sağlanacak destek tutarının yüzde üçü kadar ya da daha fazla bir meblağ için, herhangi bir nedenle haklarında kesinleşmiş haciz işlemi bulunanlar. ğ) Teklif edilen proje dolayısıyla menfaat ilişkisi içinde olanlar. Yukarıda madde (a) ve (e) de belirtilen durumlarda, teklif çağrısına katılma yasağı, ihlalin tespit edildiği tarihten sonraki iki yıllık bir süre için geçerlidir. Madde (b), (c), (ç) (d) ve (f) de belirtilen durumlarda, teklif çağrısına katılma yasağı, kararın tebliğ tarihinden itibaren dört yıllık bir süre için geçerlidir. Destek Başvuru Formunun V. Bölümünde ( Başvuru Sahibinin Beyanı ), Başvuru Sahipleri, yukarıdaki (a) dan (g) ye kadar olan kategorilerin hiçbirine girmediklerine dair beyanda bulunmalıdırlar. 6

14 Yararlanıcılar, kendilerinin karşılamak zorunda oldukları eş finansman tutarını, banka ya da finans kuruluşlarından kredi yoluyla temin edebilirler. Böyle bir durumda, alınan kredilere karşılık projede alınan ekipmanlar rehin olarak gösterilmemelidir Ortaklıklar ve Ortakların Uygunluğu Başvuru sahipleri tek başlarına ya da ortak kuruluşlarla birlikte başvuruda bulunabilirler. Bir projede yer alan taraflar arasındaki ilişkinin ortaklık olarak kabul edilmesi için aşağıdaki koşullar aranmaktadır: Hazırlık ve uygulama safhalarında tüm tarafların dâhil olması, Mali kaynaklar da dâhil olmak üzere kaynakların tedariki ve dağıtılmasında tüm tarafların yer alması. Proje ortağı, başvuru sahibinin hissedar ortağı ile karıştırılmamalıdır. Başvuru sahibinin ortakları, projenin tasarlanmasına ve uygulanmasına katılabilecek ve ilgili ortakların proje kapsamında yaptıkları harcamalar, Bölüm te belirtilen esaslara göre değerlendirilecektir. Bu program kapsamında, Bölüm de belirtilen uygun başvuru sahipleri arasından herhangi birini/ birkaçını ortak olarak seçebilir. Kâr amacı güden kuruluşların bu program kapsamında ortak olması halinde, bu kuruluşlar Bölüm de belirtilen koşullardan TRA1 Düzey 2 Bölgesi nde kayıtlı olması veya merkezinin ya da yasal şubesinin bu bölgede bulunması dışında, başvuru sahipleri ile aynı uygunluk kriterlerini karşılamalıdır. Ajanstan daha önce destek almış ancak bir yıllık bekleme süresini tamamlamamış kâr amacı güden gerçek ve tüzel kişilerin başvuru sahibi veya ortak olarak yer aldığı projeler reddedilecektir. Bu nedenle projelerde ortak seçiminde bu husus göz önünde bulundurulmalıdır. Ortak olacak kuruluşlar ortaklık beyanını doldurmalıdır. Başvuru Formunun Bölüm III- 2 de yer alan Beyan, Başvuru Sahibinin ve tüm ortaklarının yasal yetki verilmiş temsilcileri tarafından imzalanmalıdır. Projeye başvuru sahibi veya ortak kuruluşlar dışında diğer kuruluşlar da iştirakçi ya da alt yüklenici olarak dâhil olabilecektir. Ancak proje kapsamında gerçekleştirilecek mal ve hizmet satın alımlarının proje ortakları ya da iştirakçilerinden sağlanması mümkün değildir. Projede harcama usul ve esasları ilgili kanunlarca belirlenen yürütücü (başvuru sahibi) veya ortak olması halinde, bunların destek programları çerçevesinde desteklenen proje kapsamında yapacakları satın alma faaliyetlerinin, tabi oldukları satın alma mevzuatı çerçevesinde yapılacağına dikkat edilmelidir. İştirakçiler Başvuru sahiplerinin ve ortakların uygunluk kriterlerini karşılamayan kuruluşlar da projeye, o projenin güvenilirliğini ve sürdürülebilirliğini artırmak amacıyla, iştirakçi olarak katılabilirler. İştirakçi kuruluşlar, projede sponsorluk, teknik destek sağlama gibi roller üstlenecektir. Ancak yaptıkları harcamalar uygun maliyet olarak değerlendirilmez. İştirakçi kuruluşlar, katılımlarına dair beyanda bulunmalıdırlar. (Bkz. Başvuru Formu, Bölüm IV-2) 7

15 Alt Yükleniciler / Taşeronlar Ortak veya iştirakçi olmayıp, projede yer alan bazı faaliyetlerin ihale edildiği kuruluşlardır. Alt yüklenicilerle yapılacak sözleşmeler, standart destek sözleşmesi EK G deki kurallara tabidir. Siyasi partiler ve bunların alt birimleri, hiçbir şekilde başvuru sahibi, proje ortağı ya da iştirakçi olarak proje başvurusunda bulunamazlar, proje uygulamalarında yer alamazlar Uygun Projeler: Destek Başvurusu Yapılabilecek Projeler Süre Azamî proje süresi, oniki (12) aydır. Bu süre, sözleşmenin tüm taraflarca imzalandığı günden bir sonraki gün itibariyle başlar. Yer Projeler, Ajansın faaliyet gösterdiği TRA1 Düzey 2 Bölgesi nde (Bayburt, Erzincan, Erzurum) gerçekleştirilmelidir. Ancak sergi, konferans, fuar ve benzeri etkinliklere katılım faaliyetleri, proje amaçlarının gerçekleştirilmesi için gerekli olduğu durumlarda, bölge dışında gerçekleştirilebilir. Her halükârda proje temel faaliyetleri Bölge içerisinde gerçekleştirilmelidir. Proje Konuları Bu programın özel amacı kapsamına giren ve önceliklerinden en az birine katkıda bulunan proje başvuruları uygun kabul edilebilecektir. Aşağıdaki başlıklar, başvuru sahiplerine örnek olmaları amacıyla sunulmuş olup, desteklenecek projeler bu örneklerle sınırlı değildir. Örnek Proje/Faaliyet Konuları Öncelik 1: Sağlık turizmi, termal turizm, yaşlı bakım hizmetleri ve rehabilitasyon merkezlerini kapsayan hizmet sektöründe, hizmet çeşitliliğinin, kalitesinin ve kapasitesinin artırılması, Sağlık ve termal turizm tesisleri ile yaşlı bakım hizmetleri ve rehabilitasyon merkezlerinin hizmet ve tesis standartlarının yükseltilmesine yönelik projeler. Sağlık ve termal turizm tesisleri ile yaşlı bakım hizmetleri ve rehabilitasyon merkezlerinde çalışan personelin nitelik ve nicelik olarak geliştirilmesi faaliyetlerini içeren projeler. Sağlık ve termal turizm tesisleri ile yaşlı bakım hizmetleri ve rehabilitasyon merkezlerinin konaklama ve diğer yardımcı hizmetlerinin gelişti rilmesine yönelik projeler. Sağlık ve termal turizm tesislerinin hedef ülke ve bölgelerde tanıtılması ve pa zarlanması faaliyetlerini içeren projeler. Öncelik 2: İmalat sektöründe faaliyet gösteren işletmelerin yeni ürün üretmesi, ürün çeşitlendirilmesi, üretim kapasitesinin artırılması, Üretilen mal ve hizmet gruplarının katma değerlerinin artırılmasına yönelik markalaşma, patent, faydalı model ve endüstriyel tasarım faaliyetlerini içeren projeler. Yeni ürün, mevcut ürünleri geliştirme, maliyet düşürücü veya kalite artırıcı üretim yöntemleri, ekipmanları, teknolojileri geliştirme projeleri. İşletmelerin yenilikçi üretim, işleme ve paketleme süreçlerinin geliştirilmesine yönelik projeler. Gıda sanayi işletmelerinde ürün çeşitliliğinin artırılması projeleri. Ürün niteliğinin arttırılması için işçi, zanaatkâr ve operatörlere yönelik hizmet içi eğitim içeren projeler. 8

16 Maden suyu ve içme suyu kaynaklarının şişelenerek pazarlanmasına yönelik tesislerin veya üretim ünitelerinin kurulmasını içeren projeler. Bölgede markalaşma kültürünün geliştirilmesi ve marka ürünler oluşturulması faaliyetlerini içeren projeler. Bölgede uluslararası normlara uygun ürün ve hizmet kalitesinin sağlanmasına yönelik projeler (gıda güvenliği, hijyen ve sanitasyon, HACCP vb.). İşletmelerde kurumsal kaynak planlaması kullanımının ve sertifika alımlarının teşvik edilmesi (ISO 9001, Toplam Kalite Yönetimi, İş Güvenliği, vb.) Bölgeye özgü ürünlerin coğrafi işaretlerinin ve patentlerinin alınması ve sertifikasyonlarının yapılması faaliyetlerini içeren projeler. Bölgesel ürünlerin markalaşmasına dönük iletişim ve tanıtım faaliyetlerini içeren projeler. Tarımsal ürünlerin işlenmesi, paketlenmesine yönelik tesislerin kurulması ya da mevcut tesislerin üretim kapasitesinin geliştirilmesine yönelik projeler, Bitkisel ve hayvansal ürünlerin işlenmesi, paketlenmesi, etiketlenmesi ve depolanmasına imkân sağlayacak projeler, Tıbbi ve aromatik bitkilerin ilaç ve kozmetik sektörlerinde kullanımı için işlenmesi ve paketlenmesine yönelik projeler, Organik ürünler ile tıbbi ve aromatik bitkilerin işlenmesi, paketlenmesi ve pazarlamasına yönelik projeler, Bölgede yetiştirilen organik ürünlerin (örneğin organik et, süt, bal, kuru fasulye, çilek vb.) marka tescil, coğrafi işaret ve sertifikalandırma faaliyetlerinin gerçekleştirilmesini ve paketlenerek pazara sunulmasını içeren projeler, Meyve/sebze/bakliyat gibi tarımsal ürünlerin kullanıma hazır ikincil ürünlere dönüştürülmesine yönelik işleme, kurutma, eleme, boylama, paketleme ünitelerinin kurulmasını içeren projeler, İşlenmiş organik ürünlerin (meyve suyu, reçel, marmelat, turşu, konserve vb.) imalatına yönelik üretim ve paketleme ünitelerinin kurulmasını ve inovatif tekniklerle pazara sunulmasını içeren projeler, Bal, polen, arı sütü, arı zehri, propolis vb. arı ürünlerinin işlenmesi ve/veya paketlenerek pazarlanması faaliyetlerini içeren projeler. Ortak tarımsal ürün toplama, depolama, işleme ve paketleme konusunda üreticiler arasında işbirliklerinin geliştirilmesi, Bununla birlikte tüm projeler her koşulda meri (yürürlükte olan) mevzuata uygun olmalı ve aşağıdaki konuları kesinlikle içermemelidir: Sadece eğitim, tanıtım veya planlama faaliyetlerinden birini içeren projeler, Kamu işletmeciliğini öngören projeler, Siyasi veya etnik içerikli faaliyetler, Hukuka, kamu düzenine, genel sağlığa ve toplumun genel ahlak anlayışına aykırı faaliyetler, Çiftçiler tarafından sözleşmeli üretilip, tütün alıcıları tarafından satın alınan tütün üretimi haricinde tütün üretimi, Türk Gıda Kodeksi Alkolsüz İçecekler Tebliğine uygun olmayan ürünlerin üretimi, Bankacılık, sigortacılık, mali hizmetler, Döviz spekülasyonu ve mali spekülasyonlar içeren faaliyetler; borsa yatırımları, Gayrimenkul yatırımları, 9

17 Çalıştaylar, seminerler, konferanslar veya kongrelere katılım için bireysel sponsorluklar, Eğitim veya kurslar için bireysel burslar, Hibe verme amaçlı projeler (diğer kişi ya da kuruluşlara aynî veya nakdî hibe veya kredi sağlamak için), Akademik araştırma ve fizibilite çalışmaları (daha büyük bir projenin parçası değilse), Yerel kuruluşların rutin aktivitelerini finanse etmeyi teklif eden, özellikle faaliyet giderlerini kapsayan projeler, Ajans ile sözleşme imzalanmadan önce başlatılan veya aynı faaliyet için diğer kaynaklardan finanse edilen projeler, Önceliklerde belirtilen hizmet sektörleri dışında kalan hizmet sektörlerine (perakende ve toptan ticaret, ulaştırma, haberleşme vb.) yönelik projeler, Ahır yapımı, hayvan alımı, yenilikçilik özelliği olmayan ve birincil tarım kapsamı içerisine giren ekim-dikim gibi tarımsal üretim faaliyetlerine yönelik projeler, Proje Başvuruları ve Mali Destek Almaya İlişkin Özel Düzenlemeler: Bir başvuru sahibi veya ortak, bu mali destek programı kapsamında Ajansa en fazla 4 projesi için destek başvurusunda bulunabilir ve Ajanstan en fazla 1 projesi için mali destek sağlayabilir. Hisselerinin %50 sinden fazlasının aynı şahıs, şahıslar veya ortaklara ait olduğu tespit edilen işletmeler tarafından sunulan başvurular, aynı başvuru sahibi tarafından yapılmış kabul edilecektir. Bir takvim yılı içerisinde sözleşme yapılan kâr amacı güden gerçek ve tüzel kişiler, proje uygulama döneminde ve sözleşmenin sona erdiği tarihi 2 izleyen bir yıllık süre içerisinde aynı ajansa başvuramaz. Bu hususlar izleme bilgi sisteminden ve paydaş veri tabanından takip edilir. Bu sınırları aşan destek uygulamasına rastlanıldığında, bu tür sözleşmeler feshedilir ve sağlanan destek geri alınır. Kâr amacı güden gerçek veya tüzel kişiler, son üç yıl içerisinde ulusal ve uluslararası kaynaklardan aldıkları mali destek tutarları ile başvuru yapmış oldukları ve yanıt bekledikleri mali destekleri, Başvuru Formunda belirtmek zorundadırlar. Başka kaynaklardan desteklenen aynı proje ve/veya faaliyetler için Ajanstan destek sağlanamaz Maliyetlerin Uygunluğu: Destekten Karşılanabilecek Maliyetler Destek için sadece uygun maliyetler dikkate alınmaktadır. Bu nedenle bütçe, hem bir maliyet tahmini hem de uygun maliyetler için tavan niteliğindedir. Uygun maliyetler, götürü maliyetlere değil (yolculuk ve gündelik maliyetleri ve dolaylı maliyetler hariç), gerçek maliyetlere (yani projenin uygulanması sırasında yapılacak fiilî maliyetler) dayandırılmalıdır. Projede gerçekleştirilecek tüm maliyetler, bu rehberin ekinde yer alan proje bütçesi (EK B) standart formuna göre hazırlanmalıdır. Bu programda bir maliyetin uygun maliyet olarak kabul edilebilmesi için aşağıdaki genel koşullar aranmaktadır: Projenin uygulama süresi içinde gerçekleşmesi, Projenin yürütülmesi için gerekli ve gerçekçi mali yönetim prensipleriyle uyumlu olması; maliyet etkinliği sağlaması, 2 Sözleşmenin sona erdiği tarih, Ajans ile yararlanıcı arasında yapılan sözleşmenin feshedildiği veya Ajans tarafından nihai ödemenin yararlanıcıya yapıldığı tarih olarak değerlendirilecektir. 10

18 Yararlanıcı veya ortağı tarafından gerçekleştirilmesi, Yararlanıcının ya da ortağının hesaplarında ya da vergi belgelerinde kayıtlı, tanımlanabilir ve doğrulanabilir olması; orijinal destekleyici belgelerle desteklenmesi, gerekir. Proje uygulamalarında ortaya çıkan bütün maliyetler destek kapsamına girmemektedir. Bu çerçevede, maliyetlerin uygunluğuna ilişkin esaslar aşağıda belirtilmektedir. Uygun Maliyetler Uygun doğrudan maliyetler ve uygun dolaylı maliyetler olmak üzere iki türlü uygun maliyet bulunmakta olup, bunlar aşağıda tanımlanmaktadır: a. Uygun doğrudan maliyetler: Uygun doğrudan maliyetler, projenin yürütülmesi için gerekli olan, yararlanıcı veya ortağı tarafından gerçekleştirilen ve gerçek tutarlar üzerinden hesaplanan maliyetlerdir: Projede görevlendirilmiş personelin net maaşları, sosyal sigorta primleri (işveren ve işçi payları), ilgili diğer ücret ve maliyetler (piyasa koşullarında oluşmuş ücretlerden ve yararlanıcının ve ortaklarının normalde verdiği miktarlardan yüksek olmamalıdır), Yolculuk ve gündelik giderleri 3, Piyasa fiyatlarına uygun olmaları ve projenin uygulanabilmesi için gerekli olmaları koşulu ile yeni makine, ekipman ve hizmet (nakliye, kira vb.) satın alma maliyetleri, Sarf malzemesi maliyetleri, 3 Yurtiçi gündelik giderleri, 2017 yılı Merkezi Yönetim Bütçe Kanununun H Cetvelinde (10/2/1954 tarihli ve 6245 sayılı Harcırah Kanunu Hükümleri Uyarınca Verilecek Gündelik ve Tazminat Tutarları) belirtilen memur ve hizmetliler başlığı altında, aylık/kadro derecesi 1-4 olanlar için öngörülen tutarın üç katını aşmayacak şekilde belirlenmelidir. Yurtdışı gündelik giderleri için, Bakanlar Kurulunun Yurtdışı Gündeliklerine Dair Kararında (2017 yılı için tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan 2014/7128 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı) belirtilen diğer şekillerde görevlendirilenlerden aylık/kadro derecesi 1-4 olanlar için öngörülen tutar esas alınarak, bu kararın hükümleri uygulanır. Taşeron maliyetleri (basım, etkinlik organizasyonu vb.), Projenin uygulanması için mutlaka gerekli olması ve proje bütçesinde öngörülen Ajans destek tutarının yüzde otuzunu geçmemesi koşuluyla, küçük ölçekli yapım işleri (peyzaj, tadilat, onarım), Denetim maliyetleri 4, Mali hizmet maliyetleri (özellikle havale maliyetleri, sigorta, banka maliyetleri vb.) Sertifika, lisans ve belge maliyetleri, Görünürlük maliyetleri, UYARI İnsan kaynakları maliyetleri tam zamanlı çalışması öngörülen proje çalışanları için belirlenirken bu maliyetlerin proje uygulama dönemindeki brüt asgari ücret ve işveren maliyetleri toplamından az olmamasına özen gösterilmelidir. Proje uygulama süreci içerisinde muhasebe ile ilgili çok sayıda iş ve işlem gerçekleşeceği göz önünde bulundurulmalı, başvuru sahibinin ve projenin niteliğine göre gerekirse proje bütçesine yarı zamanlı muhasebeci gideri konulmalıdır. 4 Ajans, destek miktarı nin üzerinde olan projelerden denetim raporu talep eder. Bu denetim, yasal denetim konusunda ulusal veya uluslararası kabul görmüş bir denetim kurumuna (Yeminli Mali Müşavirler/Serbest Muhasebeci Mali Müşavirler Odası veya Sermaye Piyasası Kurulunca onaylanmış Bağımsız Denetim Şirketi) mensup onaylı bir denetçi tarafından yapılmalıdır. 11

19 b. Uygun dolaylı maliyetler Uygun dolaylı maliyetler, başka bir bütçe kalemi altında verilen maliyetleri içermeyen ve genel idarî giderleri (elektrik, su, ısınma maliyetleri vb.) karşılamak üzere projenin toplam uygun doğrudan maliyetinin % 2 sini (Bkz. EK B-1 Bütçe 7. Kalem) aşmayacak şekilde belirlenmiş olan götürü tutardır. Uygun olmayan maliyetler Bu programda hiçbir şekilde uygun maliyet olarak kabul edilmeyecek olan maliyet kalemleri aşağıda sıralanmaktadır: Yararlanıcının ve proje kapsamında görev alan kişilerin kusur ve ihmalleri sebebiyle doğacak olan ceza, zam, faiz ve sair giderler, Borçlar; zarar veya borç karşılıkları, Faiz borcu, Hâlihazırda başka bir kapsamda finanse edilen kalemler, Amortisman giderleri, Arazi veya bina alımları, İkinci el ekipman alımları, Taşıt bakım, tamir, kasko, sigorta ve vergi giderleri (ÖTV hariç), Kur farkından doğan zararlar, Projenin uygulamasına katılan kamu görevlilerinin maaşları 5, 5 Kamu görevlilerinin maaşları projede çalıştıkları süre oranında, belgelendirilmek koşuluyla yararlanıcının (ortaklar dâhil) eş finansmanı olarak kabul edilebilmektedir. Bununla birlikte, kamu görevlisinin tabi olduğu mevzuata göre proje bütçesinden kendisine ödeme yapılabilmesi halinde bu ödemeler, Ajansın sağladığı mali destekten de karşılanabilir. Bu durumda, onaylı ücret bordrolarının Ajansa sunulması gerekmektedir. Ayrıca, kamu görevlilerinin yolluk ve gündelik giderleri, bu rehberde belirtilen şartlara göre uygun maliyet olarak kabul edilebilir. Proje başlangıcından önce yapılan hazırlık çalışmalarının ve diğer faaliyetlerin maliyetleri 6, Yararlanıcı ya da ortakları dışındakiler tarafından gerçekleştirilen maliyetler, Salt sözleşmeye, teminatlara ve Ajans ile yararlanıcı arasındaki mali ödemelere ilişkin her türlü vergi, resim, harç ve sair giderler, Yeni bina inşaatı ve inşaatı devam eden binanın tamamlanmasına ilişkin yapım işleri, Hayvan alımı, sigortası ve nakliye giderleri Hammadde alımı, Her türlü taşıt alımı (forklift hariç), Proje ile ilgisi olmayan harcamalar, Kâr amacı güden destek yararlanıcılarının Katma Değer Vergisi (KDV) giderleri, Bu program kapsamında başvuru sahipleri, proje bütçesini KDV hariç tutarlar üzerinden hesaplayarak hazırlamalıdır. Başvuru Formunda yer verilmeyen bir hususa ilişkin maliyetlendirmenin bütçede yer alması mümkün olmayacaktır. Başvuruların değerlendirilmesi sonrasında, sözleşmenin imzalanmasından önceki kontrol sürecinde, gerekli durumlarda bütçede değişiklik yapılabilecektir. Kontroller, başvuru sahibinin ilave açıklama yapmasını ve Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansının destek tutarında indirim yapmasını 6 Proje hazırlanması ve sunulmasını teşvik etmek amacıyla, yararlanıcılar tarafından bu kapsamda temin edilen desteklerden danışmanlık ve kırtasiye giderlerine ilişkin olanlar, faturalandırılmaları şartıyla proje uygun maliyetlerinden sayılabilir ve talep edilen destek miktarının % 2 sini geçmemek üzere proje bütçesinde gösterilebilir. 12

20 gerektirebilir. Bu nedenle, başvuru sahibinin gerçekçi ve uygun maliyetli bir bütçe sunması kendi yararınadır. Bütçeyi netleştirmek için, maliyetlerin gerekçelerinin ayrıntılı bir şekilde, EK B-3 formatında hazırlanması gerekmektedir. Bütçede yapılan gerekçelendirmeler nitelikli olmalıdır. Yeterince gerekçelendirilmemiş kalemlerin bütçe revizyonu aşamasında bütçeden çıkarılacağı veya tutarlarında önemli ölçüde indirime gidileceği unutulmamalıdır. Alınması planlanan bir ekipman belirgin ve özel bir nitelik arz ediyorsa, söz konusu niteliğe ilişkin ilgili bütçe kaleminin gerekçelendirmesi mutlaka ayrıntılı ve net olarak yapılmalıdır (Özellikle teknik şartnamesi Ajans tarafından ayrıca talep edilmeyen kalemlerde bu husus çok büyük önem arz etmektedir). Belli bir kalem için istenen miktar mutlaka gerekçelendirilmelidir. Örneğin bir ekipman 3 adet alınacaksa ve projede neden 3 adet alındığı anlaşılamıyorsa, bu miktarın neye göre belirlendiği gerekçelendirmede belirtilmelidir. Projede ortak yer alıyorsa herhangi bir kalemde öngörülen harcamayı, başvuru sahibi veya ortaklardan hangisinin yapacağı hususu da gerekçelendirmede mutlaka belirtilmelidir. Bütçe kalemleri doğru başlıklar altına yazılmalıdır. Örneğin yapım işine ilişkin bir harcama mutlaka 5.9 İnşaat İşleri kalemi altına yazılmalıdır. Aynî katkılar Başvuru Formunda ayrı bir liste halinde sunulması gereken, yararlanıcı ya da ortakları tarafından yapılan ayni katkılar, gerçek harcamaları yansıtmazlar ve uygun maliyet olarak değerlendirilmezler. Bu nedenle, bu katkılar, yararlanıcı tarafından sağlanan eş finansman olarak değerlendirilemez. Ancak desteğin verilmesi durumunda yararlanıcı, Başvuru Formunda belirttiği bu katkıları üstlenmek zorundadır Başvuru Şekli ve Yapılacak İşlemler Başvuru Formu ve Diğer Belgeler Başvurular, bu rehberin ekinde bulunan Başvuru Formu ve talep edilen diğer belgeler ile birlikte KAYS üzerinden yapılmalıdır. Bu belgelerin basılı/elektronik nüshaları, Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansından veya internet adresinden temin edilebilir. Başvuru için hazırlanması gereken dokümanlar öncelikle, tr ve adreslerinden ulaşılabilecek olan Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemi (KAYS) üzerinden elektronik ortamda doldurulacaktır. Turizmin ve Üretimin Geliştirilmesi Mali Destek Programına başvuru yapılırken TRA1/18/TÜG referans numarası kullanılmalıdır. KAYS üzerinde hazırlanacak olan dokümanlar aşağıdaki gibidir: EK A: Başvuru Formu EK B: Bütçe (EK B1-B2-B3) EK C: Mantıksal Çerçeve EK D: Projede Yer Alan Kilit Personelin Özgeçmişleri Aşağıda yer alan dokümanlar ise sistem üzerindeki örneğe uygun olarak bilgisayar ile doldurulduktan sonra sisteme yüklenmelidir: 13

21 EK E: İş Planı EK F: Destekleyici Belge Örnekleri (Bu örnekler arasından başvuru sahibi/ortak için gerekli olan hangisi/hangileri ise yalnızca bu belge/belgeler sunulmalıdır.) Diğer destekleyici belgeler, tarayıcı ile elektronik ortama geçirildikten sonra *.zip veya *.rar formatında sıkıştırılarak KAYS sistemine yüklenmelidir. Bu işlemin sistem kapanmadan önce tamamlanması gerektiği unutulmamalıdır. Sisteme girişi yapılan başvuru formuna yönelik dikkat edilmesi gereken hususlar aşağıda sıralanmıştır Başvuru Formu ve diğer belgeler Türkçe hazırlanmalıdır. Bu belgeler doldurulurken, standart formata bağlı kalınmalıdır. Aksi takdirde, yapılan başvuru ön inceleme aşamasında değerlendirme dışı kalacaktır. Sistem üzerinden yapılmayan başvurular kabul edilmeyecektir. Başvurularınızın sadece sunmuş olduğunuz belgeler üzerinden değerlendirileceğini dikkate alarak, sistem üzerinden Başvuru Formu nu ve diğer belgeleri lütfen dikkatli ve mümkün olduğunca anlaşılır bir dille doldurunuz. Sizden talep edilen belgeler ve proje başvurunuzda öngördüğünüz çalışmalara bağlı olarak meri (yürürlükte olan) mevzuata göre gerekli olan zorunlu belgeler dışında hiçbir ek belge değerlendirmeye tabi tutulmayacaktır. Başvuru Rehberinde yer alan kontrol listesinde belirtilen konularda herhangi bir hata veya Başvuru Formu ndaki önemli bir tutarsızlık (Örneğin: Bütçede belirtilen miktarların Başvuru Formu nda belirtilenlerle tutarsızlık göstermesi) başvurunun reddine yol açabilir. Sunulan bilginin açık olmaması ve bu durumun âdil bir değerlendirme yapılmasına engel teşkil etmesi durumunda, ek açıklama talep edilecektir. Başvuru Sırasında Sunulması Gereken Destekleyici Belgeler: Başvurular, Başvuru Formu ve diğer ekler dışında aşağıdaki destekleyici belgelerle birlikte sunulmalıdır. Başvuru Aşamasında Sunulacak Destekleyici Belgeler: 1 İŞ PLANI EK E de belirtilen formata göre hazırlanmış İş Planı 2 RESMİ KAYIT BELGESİ + SİCİL TADİL BELGESİ Başvuru sahibinin/ortakların resmi kayıt belgesi*: Esnaf sanatkârlar sicil gazetesi veya Kuruluş sözleşmesinin yer aldığı ticaret sicil gazetesi Başvuru sahibinin/ortakların kuruluşundan sonra sermaye veya ortaklık yapısında değişiklik yapılmış ise mevcut sermaye ve ortaklık yapısını gösteren ticaret sicil gazetesi* Kâr amacı güden, birliklerin ve kooperatiflerin resmi kuruluş belgesi, tüzüğü veya kuruluş sözleşmesi *Merkezleri bölge dışında olan başvuru sahipleri/ortaklar, bu belgeleri merkezlerinin kayıtlı bulunduğu bölgedeki odalardan almalıdır. 14

22 3 İMZA BEYANNAMESİ Başvuru sahibini ve ortaklarını temsil ve ilzama yetkili kişilerin isimlerini gösteren imza sirküleri; bu kişilerin yetkisi ve sorumluluğu başvuru sahibinin ve ortakların ana sözleşmesinden veya yasal yapısından gelmiyorsa ilaveten yönetim kurulunun veya yetkili yönetim organının bu kişileri yetkilendirme kararı 4 ODA FAALİYET BELGESİ Başvuru sahibinin TRA1 Düzey 2 Bölgesi nde faaliyet gösterdiğine dair (esnaf sanatkârlar odasından veya ticaret ve sanayi odasından alınan) oda kayıt belgesi (merkezleri, bölge dışında olan başvuru sahipleri bu belgeyi TRA1 Düzey 2 Bölgesi ndeki odalardan almalıdır.) 5 MALİ TABLOLAR Başvuru sahibinin ve varsa kâr amacı güden proje ortak(lar)ının aşağıda belirtilen finansal tabloları a. Bilanço esasına göre defter tutan mükellefler için son üç mali yıla ilişkin YMM veya SMMM tarafından onaylanmış gelir tablosu ve bilanço b. İşletme hesabı esasına göre defter tutan mükellefler için son üç mali yıla ilişkin SMMM tarafından onaylanmış işletme hesap özeti c. Basit usûlde vergilendirilen mükellefler için SMMM tarafından onaylanmış vergi levhası d. Yeni kurulan işletmeler için SMMM tarafından onaylanmış dönem başı bilançosu veya işletme hesap özeti 6 TEKNİK ŞARTNAME Proje kapsamında toplam tutarı yi geçen her bir makineekipman-hizmet bütçe kalemi için makine-ekipman-hizmetin genel özelliklerinin belirtildiği bir teknik şartname (Teknik şartnameler başvuru sahibi veya proje ortağı tarafından hazırlanmış ve imzalanmış olmalıdır. Proforma faturalar ve ürün broşürleri teknik şartname olarak kabul edilmeyecektir.) (Teknik şartnamelerde yer alan her bir makine-ekipman-hizmetin üzerine ilgili olduğu bütçe alt kalemi (ör:3.3.1 gibi) tükenmez kalemle okunaklı bir şekilde not edilmelidir.) 7 PROFORMA FATURA Teknik şartnameleri hazırlanmış olan ve proje kapsamında toplam tutarı yi geçen her bir makine-ekipman-hizmet bütçe kalemi için farklı firmalardan alınmış en az 2 proforma fatura (Proforma faturaların her birinin üzerine ilgili olduğu bütçe alt kalemi (ör:3.3.1 gibi) tükenmez kalemle okunaklı bir şekilde not edilmelidir.) 8 KEŞİF/METRAJ ÖZETİ Proje bütçesinde küçük ölçekli yapım işleri (5.9. İnşaat İşleri) kaleminin toplam tutarı yi geçiyorsa; bunlara ilişkin uygulama projesi, keşif özeti (malzeme/metraj ve keşif listesi) ve maliyet tahmini 9 ADLİ SİCİL KAYDI Başvuru Sahibi ve (Varsa) Proje Ortakları; gerçek kişi ise, bu kişilere ait güncel tarihli adlî sicil kaydı belgesi, tüzel kişi ise, bu tüzel kişiliğin tüm hisse sahiplerinin (Yönetim Kurulu Başkanı, İlgili Yönetim Kurulu Üyeleri, Şirket Ortakları gibi) güncel tarihli adlî sicil kaydı belgesi. 15

23 Destek almaya hak kazanan başvuru sahiplerinden, sözleşme imzalama aşamasında bu belgelerin asıllarını ya da noter tasdikli suretlerini de sunmaları istenecektir. Sözleşme sırasında yukarıdaki belgelere ek olarak aşağıdaki belgelerin de sunulması gerekmektedir: Sözleşme Aşamasında Sunulacak Destekleyici Belgeler: VERGİ MÜKELLEFİYETİ VERGİ BORCU YOKTUR YAZISI SGK BORCU YOKTUR YAZISI KARAR BELGESİ (ORTAK) SGK YA KAYITLI ÇALIŞAN SAYISI GELİR/KURUMLAR VERGİSİ BEYANI Başvuru sahibinin ve ortağının ilgili vergi dairesinden alınmış vergi numarasını gösterir belge Başvuru sahibi ve varsa kamu kurum ve kuruluşları kapsamında değerlendirilenler dışındaki ortaklarından, yapılandırılmış borçlar hariç olmak üzere, vergi dairelerine vadesi geçmiş borçları olmadığını gösteren belge Başvuru sahibinin ve varsa kamu kurum ve kuruluşları kapsamında değerlendirilenler dışındaki ortaklarının, yapılandırılmış borçlar hariç olmak üzere, sosyal güvenlik kurumuna vadesi geçmiş borçları olmadığını gösteren belge (Ortak varsa) Ortakların yetkili kişi veya kurulları tarafından projeye ortak olunmasına ilişkin alınan kararı gösterir belge Başvuru sahibi ve kâr amacı güden her bir ortağa ait, Sosyal Güvenlik Kurumundan alınan, başvuru tarihi itibariyle en son döneme ait aylık prim ve hizmet belgesi (SGK ya kayıtlı çalışan yoksa bu hususu gösterir belge) Başvuru sahibinin ve kâr amacı güden her bir ortağın gelir/kurumlar vergisi beyannamesi 7 BELGE VE İZİNLER Projenin uygulanması için mevzuat gereğince ilgili makamlardan alınması gerekli olan her türlü izin, ruhsat, yetki belgesi, lisans gibi belgeler. Örneğin: > ÇED Raporu veya ÇED Raporuna ihtiyaç olmadığını gösteren ilgili kurumdan alınmış yazı (Proje kapsamında yapılacak olan yatırım konusu ile uyumlu olması ve geçerliliği devam eden bir belge olması gerekmektedir.) > Gerekli ise Kültür Tabiat Varlıklarını Koruma Kurulu izni > İnşaat ruhsatı, yapı kullanım izni vb. 8 9 MÜLKİYET DURUMU RUHSAT VE ETÜTLER TEKNİK PROJELER / KEŞİF ÖZETLERİ Projenin uygulama alanına ilişkin belgeler. Örneğin: > Arsa/arazi/binaların mülkiyet durumunu gösterir ve mevcutsa taşınmaz üzerinde kurulu tüm hakları da içeren belge > Arazinin imar durumu ile ilgili belge > Yapı ruhsatı > İşyeri Açma ve Çalıştırma Ruhsatı > Gerekli ise zemin etüdü Küçük ölçekli yapım işlerinde teknik projeler ve keşif özetleri (malzeme, metraj, keşif listesi vb.) 10 TEMİNAT Proje için sözleşmede öngörülen toplam destek miktarının %10 u kadar teminatın yatırıldığına dair belge 16

24 Başvurular nereye ve nasıl yapılacaktır? Potansiyel başvuru sahiplerinin; proje başvurularını Ajansın internet sitesinden erişilebilecek KAYS taki Başvuru Formunda da yer alan başvuru veri giriş formunu doldurarak KAYS a yüklemeleri zorunludur. Sistem, yapılan başvurular için otomatik olarak bir başvuru kodu üretecek olup bu kod başvuru sürecindeki tüm işlemlerde kullanılacaktır. Başvuru sahiplerinin, proje başvurularını Ajansın proje teklif çağrısı ilanında belirtilen son kabul tarih ve saatine kadar KAYS üzerinden yapması zorunludur. Her başvuru KAYS üzerinden üretilen taahhütnamenin imzalanması ile tamamlanır. Taahhütnamenin e-imza ile imzalanması esastır. Taahhütnamenin e-imza ile imzalanması son başvuru tarihinden itibaren en geç 5 iş günü içerisinde tamamlanmalıdır. Taahhütnamenin e-imza ile imzalanmadığı hallerde, taahhütname başvuru sahibi tarafından ıslak imzalı olarak elden veya posta yolu ile son başvuru tarihinden itibaren en geç 5 iş günü içerisinde aşağıdaki adrese teslim edilir. Proje taahhütnameleri aşağıda adresi bulunan Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansına veya Bayburt ve Erzincan da bulunan Yatırım Destek Ofislerimize de teslim edilmelidir. Bu durumda taahhütnamesini elden teslim edenlere imzalı ve tarihli bir alındı belgesi verilir. Her başvuru; kabul tarihi, saati ve referans numarası ile kaydedilir. Taahhütnameleri başka yollarla (örneğin faks ya da elektronik posta ile) gönderilen ya da başka adreslere teslim edilen proje teklifleri reddedilecektir. Taahhütnamenin ıslak imzalı teslim edileceği durumlarda, kabul mahallinde son başvuru anı itibarıyla bir yığılma söz konusu ise kapanış saatinde kapılar kapatılacak ve sadece o an itibarıyla içeride bulunan başvurular kabul edilerek işlem tamamlanacaktır. Zamanında yapılmayan proje başvuruları için mazeret kabul edilmez ve bu projeler değerlendirmeye alınmadan reddedilir. Taahhütnamenin e-imza ile imzalanması veya ıslak imzalı olarak elden veya posta yolu ile teslim edilmesi için son tarih 30 Mart 2018 Saat: dır. Potansiyel başvuru sahiplerinin org.tr ve tr/ adreslerinden ulaşabilecekleri Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemine (KAYS) elektronik başvuru yapmaları gerekmektedir. Elektronik başvurunun aşamaları aşağıda özetlenmiştir: Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı: Cumhuriyet Cad. No:3 Yakutiye/ERZURUM Muhsin Yazıcıoğlu Cad. Veysel Akkaya İş Merkezi No:10 Kat:1 ERZİNCAN Cumhuriyet Cad. No: 27/8 Merkez / BAYBURT 17

25 ADIM ADIM BAŞVURU SÜRECİ 01 Ajans internet sitesinden Kalkınma Ajansları Yönetim Sistemine (KAYS) giriniz ve Sisteme Kaydol bağlantısını tıklayınız. Kayıt formunda Rol Seçimi bölümünden Başvuru Sahibi Kullanıcısı rolünü seçiniz ve istenen bilgileri doldurarak sisteme kaydolunuz.. 02 Sisteme kayıt sayfasına, kullanıcı adınız ve şifreniz ile giriş yapınız. Sisteme girdiğiniz mail adresine gelen onay kodunu girerek hesabınızı onaylayınız. 03 Ana sayfada Tüzel Paydaş İşlemleri sekmesine tıklayarak, başvuru sahibi ve ortaklara ait bilgileri giriniz. 04 Paydaş bilgilerini girdikten sonra başvuru işlemleri bölümünden Başvuru Yap bağlantısına tıklayın, gelen sayfada il bölümünden projenin uygulanacağı ili ve başvuracağınız destek programını seçiniz. 05 Sistem sizi adım adım doldurmanız gereken bölümlere yönlendirecektir. Başvuru formunu tamamen doldurduktan sonra destekleyici belgelerin elektronik kopyalarını sisteme yükleyip, başvurunuzu 23 Mart 2018 Saat: a kadar onaylayınız 06 KAYS üzerinden üretilen taahhütnameyi 23 Mart 2018 Saat: dan itibaren en geç 5 iş günü içerisinde e-imza ile imzalayınız. 07 Taahhütnamenin e-imza ile imzalanmadığı hallerde, taahhütnameyi başvuru sahibi tarafından ıslak imzalı olarak elden veya posta yolu ile 23 Mart 2018 Saat: dan itibaren en geç 5 iş günü içerisinde ajansa teslim ediniz. 18

26 Başvurular elektronik ortamda yapılacaktır. Başvuru sırasında hazırlanan dokümanların çıktılarının Ajansa teslim edilmesi gerekmemektedir. Yalnızca taahhütnamenin e-imza ile imzalanmadığı hallerde, taahhütnamenin çıktısı alınarak başvuru sahibi tarafından imzalanmış, ıslak imzalı nüshası elden veya posta yolu ile 30 Mart 2018 Saat: a kadar Ajansa teslim edilmelidir. Başvuru Sahipleri başvurularının, eksiksiz olup olmadığını Başvuru Formunda yer alan kontrol listesinden kontrol etmelidirler. Tam olmayan başvurular reddedilecektir Başvuruların Alınması İçin Son Tarih Başvuruların KAYS üzerinden tamamlanması için son tarih saat 18:00, taahhütnamelerin son teslim tarihi ise saat dır. Son başvuru zamanından sonra yapılan başvurular, hiçbir şekilde değerlendirmeye alınmayacaktır. Taahhütnamelerin tesliminde posta veya kargo şirketine bağlı gecikmeler dikkate alınmayacaktır Daha fazla bilgi almak için Sorularınızı, tekliflerin KAYS üzerinden tamamlanması için belirlenen son tarihten 20 gün öncesine kadar, teklif çağrısının referans numarasını açık bir şekilde belirterek, elektronik posta ya da faks ile aşağıdaki adrese veya faks numarasına gönderebilirsiniz. E-posta adresi : pyb@kudaka.org.tr Faks : Soruların yanıtları, Ajansa ulaşma tarihinden sonra en geç 10 gün içerisinde org.tr internet adresinde yayınlanacaktır. Tüm adaylara eşit davranılacak ve bir başvuru sahibine sağlanan bilgi Sıkça Sorulan Sorular (SSS) aracılığıyla diğer başvuru sahiplerine de sunulacaktır. Tüm resmi açıklamalar ve talep edilen bilgi Ajans tarafından sağlanacaktır. SSS listesinde ve Başvuru Rehberi nde yer almayan hiçbir bilgi başvuru sahipleri ve Ajans için bağlayıcı nitelik taşımamaktadır Başvuruların Değerlendirilmesi ve Seçilmesi Başvurular, Ajans tarafından bağımsız değerlendiriciler ve değerlendirme komitesi desteği ile incelenip değerlendirilecektir. Başvuru sahipleri tarafından sunulan projeler aşağıda açıklanan aşama ve kriterlere göre incelenecek ve değerlendirilecektir. Değerlendirme süreci ön inceleme ve projelerin teknik ve mali değerlendirmesi olmak üzere iki aşamalıdır. (1) Ön İnceleme Yalnızca zamanında teslim edilen projeler ön incelemeye alınır. Ajans, yapılan başvurular üzerinde, son başvuru tarihinden itibaren en geç on iş günü içerisinde ön inceleme yapar. Ön inceleme aşamasında başvuru sahibinin, ortaklarının ve proje konularının başvuru rehberinde belirtilen kriterlere uygunluğu yönünden ön inceleme yapılır. Ön incelemeye ilişkin hususlar aşağıda belirtilmiştir: a) Başvuru rehberinde belirtilen uygunluk kriterlerine uymayan başvurular reddedilir. Ayrıca bu hususların değerlendirme sürecinin herhangi bir aşamasında tespit edilmesi halinde de söz konusu projeler reddedilir, bu durumun sözleşme imzalandıktan sonra tespit edilmesi halinde ise sözleşmeler feshedilir. b) Ajans ön inceleme ve değerlendirme sürecinde, başvuru sahibinden başvuru ve eki belgelere ilişkin olarak bilgi ve belge isteyebilir. 19

27 Taahhütnamenin başvuru sahibinin yetkili temsilcisi tarafından imzalanması gerekmektedir. Bu husus KAYS a yüklenecek imza sirküleri veya vekaletname gibi belgeler üzerinden kontrol edilecektir. Yetkili olmayan kişiler tarafından yapıldığı tespit edilen başvurular reddedilir. Diğer taraftan Ajans başvuru rehberinde, başvuru formu dışında bazı bilgi ve belgelerin sunulmasının zorunlu olması yahut onay gerektiren işlem olması halinde yetkili makamlardan alınan onayın başvuru aşamasında sunulması gibi ek kriterler belirleyebilir. Böyle durumlarda tanımlanan ek kriterlerin yerine getirilmemesi projenin ön inceleme aşamasında reddedilmesine yol açar. Bunun dışında ajans değerlendirme sürecini etkilemeyeceğini düşündüğü belgeleri ön inceleme ve değerlendirme aşamalarının herhangi bir zamanında başvuru sahibinden talep edebilir. Başvuru sahibi, ajans tarafından talep edilen bilgi ve belgeleri zamanında ajansa sunmak zorundadır. Talep edilen bilgi ve belgeleri ajans tarafından başvuru rehberinde belirlenen zamanda sunmayan başvuru sahiplerinin başvuruları reddedilir. Gerekli şartları taşıdığı anlaşılan projeler, bir listesi hazırlanarak teknik ve mali değerlendirme sürecine alınır. Gerekli şartları taşımadığı sonradan öğrenilen başvurular değerlendirme sürecinin hangi aşamasında olursa olsun ön incelemede elenmiş kabul edilir. Başvurular öncelikle şekli uygunluk açısından kontrole tabi tutulacaktır. Bu kapsamda, aşağıda yer alan kriterlerin yerine getirilip getirilmediği kontrol edilmektedir. İstenilen bilgilerden herhangi biri eksik veya yanlış ise, proje teklifi yalnızca bu esasa dayanarak reddedilebilir ve proje teklifi bu noktadan sonra artık değerlendirilmeyecektir. PROJENİZİ GÖNDERMEDEN ÖNCE, AŞAĞIDAKİ MADDELERİN HER BİRİNİN TAMAMLANDIĞINI VE BAŞVURUNUZUN AŞAĞIDAKİ KRİTERLERE UYGUN OLDUĞUNU KONTROL EDİNİZ. KRİterler Evet Hayır 1. KAYS a proje girişi yapılırken başvuru referans numarası (TRA1/18/TÜG) doğru seçilmiştir. 2. Başvuru standart formata uygun olarak hazırlanmıştır. 3. Başvuru Formunun tüm bölümleri eksiksiz şekilde doldurulmuştur. 4. Teklif elektronik ortamda KAYS üzerinden Türkçe olarak hazırlanmıştır. 5. Bütçe dokümanları (1-Bütçe, 2-Beklenen Finansman Kaynakları, 3- Maliyetlerin Gerekçelendirmesi) Başvuru Formunda belirtildiği şekliyle KAYS üzerinden doldurulmuştur. 6. Projenin Mantıksal Çerçeve si KAYS üzerinden doldurulmuştur. 7. Projede yer alan kilit personelin özgeçmişleri doldurulmuş ve KAYS a yüklenmiştir. 8. İş Planı (EK E) standart formata uygun olarak doldurulmuş ve KAYS a yüklenmiştir. 9. Başvuru Formunda yer alan Başvuru Sahibinin Beyannamesi Başvuru Sahibinin temsilcisi tarafından imzalanmıştır ve KAYS a yüklenmiştir (EK F-Örnek 4). 10. Ortaklık beyannamesi (ortak varsa) Başvuru Sahibi ve tüm ortaklar tarafından imzalanmıştır ve KAYS a yüklenmiştir (EK F-Örnek 5). 11. İştirakçi Beyannamesi, tüm iştirakçiler (varsa) tarafından imzalanmıştır ve KAYS a yüklenmiştir (EK F-Örnek 6). 12. Proje TRA1 Düzey 2 Bölgesinde (Erzurum-Erzincan-Bayburt) uygulanacaktır. 13. Projenin süresi, izin verilen azami süreyi aşmamaktadır (12 ay). 20

28 14. Talep edilen destek tutarı, izin verilen asgari destek tutarından düşük değildir. (20.000,00 TL) 15. Talep edilen destek tutarı, izin verilen azami destek tutarından yüksek değildir. ( ,00 TL) 16. Talep edilen destek oranı, uygun toplam bütçenin %50 sini aşmamaktadır. 17. Talep edilen destek oranı uygun toplam bütçenin %15 inden az değildir. 18. İdari maliyetler uygun doğrudan maliyetlerin %2 sini aşmamaktadır. 19. Küçük ölçekli yapım işleri proje bütçesinde öngörülen Ajans destek tutarının %30 unu geçmemektedir. 20. Başvuru Rehberinde belirtilen ilave bilgi ve belgeler zamanında Ajansa sunulmuştur. 21. Taahhütname başvuru sahibinin yetkili kişisi tarafından imzalanmıştır. 22. Bu başvuru; başvuru sahibinin, son bir takvim yılı içerisinde proje teklif çağrısı kapsamında yaptığı azami dördüncü başvurudur ve bu süre içerisinde alacağı en fazla bir destektir. 23. Başvuru sahibinin ve varsa ortak(lar)ının resmi kayıt belgesi ve sicil tadil belgesi (tadil varsa) KAYS a yüklenmiştir. 24. Başvuru sahibini ve ortaklarını temsil ve ilzama yetkili kişilerin isimlerini gösteren imza sirküleri KAYS a yüklenmiştir. Bu kişilerin yetkisi ve sorumluluğu başvuru sahibinin ve ortakların ana sözleşmesinden veya yasal yapısından gelmiyorsa ilaveten yönetim kurulunun veya yetkili yönetim organının bu kişileri yetkilendirme kararı (Ek F Örnek 2) ve bu kişilerin imza sirküleri KAYS a yüklenmiştir. 25. Başvuru sahibinin TRA1 Düzey 2 Bölgesi nde faaliyet gösterdiğine dair (esnaf sanatkârlar odasından veya ticaret ve sanayi odasından alınan) oda kayıt belgesi KAYS a yüklenmiştir. 26. Başvuru sahibinin ve varsa ortak(lar)ının mali tabloları belirtilen şekilde KAYS a yüklenmiştir. 27. Proje kapsamında toplam tutarı yi geçen her bir makine-ekipman-hizmet bütçe kalemi için makine-ekipmanın genel özelliklerinin belirtildiği bir teknik şartname KAYS a yüklenmiştir. (Teknik şartnamelerde yer alan her bir makine-ekipman-hizmetin üzerine ilgili olduğu bütçe alt kalemi (ör:3.3.1 gibi) tükenmez kalemle okunaklı bir şekilde not edilmiş olmalıdır.) 28. Teknik şartnameleri hazırlanmış olan ve proje kapsamında toplam tutarı yi geçen her bir makine-ekipman-hizmet bütçe kalemi için (farklı firmalardan alınmış) en az 2 proforma fatura KAYS a yüklenmiştir. (Proforma faturaların her birinin üzerine ilgili olduğu bütçe alt kalemi (ör:3.3.1 gibi) tükenmez kalemle okunaklı bir şekilde not edilmiş olmalıdır.) 29. Proje bütçesinde küçük ölçekli yapım işleri (5.9. İnşaat İşleri) kaleminin toplam tutarı yi geçiyorsa; bunlara ilişkin uygulama projesi, keşif özeti (malzeme/metraj ve keşif listesi) ve maliyet tahmini KAYS a yüklenmiştir. 30. Başvuru Sahibi ve (Varsa) Proje Ortakları; gerçek kişi ise, bu kişilere ait güncel tarihli adlî sicil kaydı belgesi, tüzel kişi ise, bu tüzel kişiliğin tüm hisse sahiplerinin (Yönetim Kurulu Başkanı, İlgili Yönetim Kurulu Üyeleri, Şirket Ortakları gibi) güncel tarihli adlî sicil kaydı belgesi KAYS a yüklenmiştir. 31. KAYS üzerinden üretilen taahhütname 23 Mart 2018 Saat: dan itibaren en geç 5 iş günü içerisinde e-imza ile imzalanmıştır. 32. Taahhütnamenin e-imza ile imzalanmadığı hallerde, taahhütnameyi başvuru sahibi tarafından ıslak imzalı olarak elden veya posta yolu ile 23 Mart 2018 Saat: dan itibaren en geç 5 iş günü içerisinde Ajansa teslim edilmiştir. 21

29 Ön inceleme kapsamında uygunluk kontrolü gerçekleştirilir. Başvuru Sahibinin, ortaklarının (ve varsa iştirakçilerinin) ve projelerin bu rehberin ve bölümlerinde verilen kriterlere uygunluğunun kontrolü aşağıda yer alan listeye göre yapılır. PROJENİZİ GÖNDERMEDEN ÖNCE, AŞAĞIDAKİ MADDELERİN HER BİRİNİN TAMAMLANDIĞINI VE BAŞVURUNUZUN AŞAĞIDAKİ KRİTERLERE UYGUN OLDUĞUNU KONTROL EDİNİZ. KRİterler Evet Hayır 1. Başvuru Sahibi uygundur Ortak uygundur Ortak uygundur. 4. < > Ortak uygundur. 5. Proje TRA1 Düzey 2 Bölgesi nde (Erzurum, Erzincan, Bayburt) uygulanacaktır. Sadece ön incelemeyi geçen başvurular değerlendirme işleminin sonraki safhalarına alınacaktır. 2 ) Teknik ve Mali Değerlendirme Teklif edilen bütçe de dâhil olmak üzere başvurular, aşağıda yer alan Değerlendirme Tablosundaki kriterlere göre değerlendirilecektir. Değerlendirmede sırası ile başvuru sahibinin mali ve yönetim kapasitesi, proje konusunun programın amaç ve öncelikleri ile ilgililiği, önerilen metodolojinin kalitesi ve geçerliliği, projenin destek sonrası sürdürülebilirliği ile projenin bütçe ve maliyet etkinliği göz önüne alınacaktır. Değerlendirme tablosu, bölümlere ve alt bölümlere ayrılmıştır. Her alt bölüme, belirlenen aralıklarda puanlar verilecektir. Azami puanı 5 olan örnek için puanlama usulü, aşağıda gösterilmiştir. 1 = çok zayıf; 2 = zayıf; 3 = orta; 4 = iyi; 5 = çok iyi. Bu değerlendirmenin sonunda projeler, altmış beş (65) ve üzerinde puan alan başvurular başarılı projeler olarak listelenir. Başvurular en yüksek puanı alan tekliften başlayarak sıralanır ve destek dağıtımı bu rehberde belirtilen teklif çağrısının toplam bütçesi çerçevesinde söz konusu sıralamaya göre yapılır. Eşit puan alan başarılı projeler bakımından; söz konusu mali destek programında aynı yararlanıcı tarafından sunulan tek proje başvurusu niteliğinde olanlara öncelik verilir. Bu hususta eşitlik olması halinde öncelikle ilgililik bölümü için bağımsız değerlendiricilerin verdikleri puanların ortalaması; bunun da eşit olması halinde mali ve operasyonel kapasite bölümünden alınan puanların ortalaması en yüksek olanlar dikkate alınır, bu hususta da eşitlik olması halinde başvuru tarihi ve saati esas alınır. Başarılı bulunan ancak bütçe kısıtı nedeniyle ilk aşamada desteklenemeyecek olan projeler için yedek liste oluşturulur. Finansman imkânları nispetinde teklif çağrısı kapsamında ilan edilen mali destek programları için desteklenmeye değer yeterli sayıda proje bulunmadığının değerlendirme komitesi raporu ile sabit olması halinde, genel sekreter ilgili teklif çağrısının artan bütçesini, kabul edilebilir yeterli başvurusu ve projesi olan başka teklif çağrılarına aktarmaya yetkilidir 22

30 DEĞERLENDİRME TABLOSU Bölüm Puan 1. Mali Kapasite ve İşletme Kapasitesi Başvuru sahibi, ortakları ve/veya projede yer alacak kilit personel 7 proje yönetimi konusunda yeterli bilgi ve deneyime sahip mi? 1.2. Başvuru sahibi ve/veya ortakları yeterli teknik uzmanlığa sahip mi? (ele alınacak konular hakkında yeterli bilgileri var mı?) 1.3. Başvuru sahibi ve ortakları yeterli yönetim kapasitesine sahip mi? (personel, ekipman ve proje bütçesini idare edecek bilgi ve beceri dâhil olmak üzere) Başvuru sahibi ve ortakları istikrarlı ve yeterli finansman kaynaklarına sahip mi? 5 2. İlgililik Proje, Teklif Çağrısının bir veya birden fazla önceliği ile ne kadar ilgili? Proje, hedef bölgenin ihtiyaç ve sorunları ile ne kadar ilgili? Proje uygulama yerine göre projeler 1 (bir) veya 6 (altı) puan alacaktır. 15 Bu başvuru rehberinin Program Öncelikleri başlığı altında yer alan öncelikler dışındaki hususlar, bu bölümde dikkate alınacaktır İlgili taraflar ne kadar açıkça tanımlanmış ve stratejik olarak seçilmiş? (son yararlanıcılar, hedef gruplar) Hedef grupların gereksinimleri net bir şekilde belirlenmiş mi ve proje bunları gerektiği şekilde muhatap alıyor mu? 5 3. Yöntem Önerilen faaliyetler uygun ve uygulanabilir mi? Önerilen faaliyetler hedeflerle ve beklenen sonuçlarla uyumlu mu? Projenin genel tasarımı ne kadar tutarlı? (Özellikle; proje, söz konusu sorunların bir analizini yansıtıyor mu; dış faktörler göz önüne alınmış mı ve bir değerlendirme öngörüyor mu? Projenin içeriği, faaliyetler, seçilen yöntem ve kullanılan araçlar birbirini tamamlıyor mu?) Faaliyet planı açık ve uygulanabilir nitelikte mi? Teklifte, projenin sonucuna yönelik objektif olarak doğrulanabilir göstergeler nitelik ve nicelik yönünden yeterli mi? Projede Ajans desteğine ve görünürlüğüne yeterli önem verilmiş mi? 3 7 Projede belirtilen kilit personel sözleşme aşaması veya sonrasında değiştirilmek istenirse en az aynı nitelikte bir personelle değiştirilebilir. Aksi takdirde öngörülen değişiklik Ajans tarafından kabul edilmeyecektir. 23

31 4. Sürdürülebilirlik Projenin, hedef grupları üzerinde somut bir etkisi olması bekleniyor mu? (etkilenen işletme sayısı, faaliyetin bölgesel önemi, geçici/kalıcı oluşturulan istihdam, sosyal faydalar, sağlanan eğitim fırsatları, teşvik edilen yeni sermaye yatırımları, bölgenin genel ekonomik ortamında sağlanan gelişmeler vb. dâhil olmak üzere) Proje potansiyel çarpan etkileri içermekte midir? (proje sonuçlarının yinelenmesi ve daha geniş alanları etkilemesi ile bilgi yayılması dâhil olmak üzere) 4.3. Teklif edilen projenin beklenen sonuçları sürdürülebilir mi? - mali açıdan (destek sona erdikten sonra faaliyetler nasıl finanse edilecek?) - kurumsal açıdan (faaliyetlerin devam ettirilmesine imkan tanıyan yapılar proje sonunda da devam edecek mi? Projenin sonuçları yerel olarak sahiplenilecek mi?) - Proje sürdürülebilir kalkınmaya ve çevrenin korunmasına itibar gösteriyor mu? Bütçe ve maliyet etkinliği Tahmini maliyetler ile beklenen sonuçlar arasındaki ilişki tutarlı mı? Yapılması öngörülen harcamalar projenin uygulanması için gerekli ve gerçekçi mi? (Piyasa koşulları ile uyumlu mu?) 6 EN YÜKSEK TOPLAM PUAN Değerlendirme Sonucunun Bildirilmesi Bildirimin İçeriği Başvuru sahiplerine, başvurularının sonucuna ilişkin durum yazılı olarak bildirilecektir. Başvurunun reddedilmesi veya desteklenmemesi kararı, aşağıda belirtilen gerekçelere dayandırılacaktır: Taahhütname, son başvuru tarihinden sonra alınmıştır, Başvuru eksiktir veya belirtilen kriterlere uygun değildir, Başvuru sahibi veya ortaklarından biri ya da bir kaçı uygun değildir, Proje uygun değildir (örneğin teklif edilen projenin program kapsamında olmaması, teklifin izin verilen azami süreyi aşması, talep edilen katkının izin verilen azami katkıdan daha fazla olması vb.), Proje, konuyla yeterince ilgili değildir ve/ veya başvuru sahibinin mali ve işletme kapasitesi yeterli değildir, Proje, teknik ve mali açıdan, seçilmiş olan diğer projelere göre daha az puan almıştır, Talep edilen destekleyici belgelerin biri ya da birkaçı belirtilen son tarihten önce teslim edilmemiştir, Bu Rehber de bulunan herhangi başka bir kritere uyulmamıştır, Ajansın bir başvuruyu reddetme ya da desteklememe kararı nihaîdir. 24

32 Öngörülen Zaman Çizelgesi Değerlendirme sonuçları hakkında başvuru sahiplerini bilgilendirmek için Ajansın planladığı tarih 29 Haziran 2018 dır. Bu tarih kesin olmayıp, proje sayısına göre değişebilecektir Sözleşme İmzalanması ve Uygulama Koşulları Destek kararını takiben, verilecek destek miktarı ve uygulamaya ilişkin ilke ve kurallar, başvuru sahibi ile Ajans arasında imzalanacak bir sözleşmeye bağlanır. Kâr amacı güden gerçek ve tüzel kişilerden her bir proje için sözleşmede öngörülen toplam destek miktarının %10 u kadar teminat alınır. Ajans tarafından teminat olarak kabul edilebilecek değerler şunlardır: a) Tedavüldeki Türk parası, b) Bankalar veya katılım bankaları tarafından verilen teminat mektupları, c) Ajansın Kredi Garanti Fonu ile protokol imzaladığı hallerde Kredi Garanti Fonu tarafından verilen teminatlar, Teminatlar, Ajans tarafından nakit olarak teslim alınamaz. Bunları yararlanıcının, Ajansın bildireceği banka hesap numarasına yatırdığına dair dekontun, sözleşme imzalamaya gelindiği zaman ibrazı zorunludur. Teminatlar, teminat olarak kabul edilen diğer değerlerle değiştirilebilir. Karma değerlerden oluşan teminatlar Ajans tarafından kabul edilebilir. Teminatlar nihai ödemenin yapılmasını müteakip serbest bırakılır. Desteklenmesine karar verilen projelerin Ajans tarafından ilan edilmesinden itibaren on beş işgünü içinde başvuru sahiplerine başvuru formu ve ekleri ile başvuru rehberinde belirtilen destekleyici belgelerin aslı veya onaylı suretinin sunulması gerektiği bildirilir. Başvuru sahibinin gerekli bilgi ve belgeleri sunmasını takiben en geç beş işgünü içinde başvuru sahibi sözleşme imzalamaya davet edilir. Sözleşme imzalanmadan önce ajans, gerektiğinde başvuru sahibinden ek bilgi ve belge isteyebilir. Yapılacak yazılı bildirimi müteakip en geç on işgünü içinde sözleşme imzalanır. Bu süre zarfında sözleşme imzalamak üzere ajansa başvurmayan, sözleşme imzalamayacağını yazılı olarak bildiren veya ajans tarafından talep edilen belgeleri zamanında sunmayan başvuru sahipleri söz konusu destekten feragat etmiş sayılır. Aynı süre içerisinde mücbir bir sebepten ötürü sözleşme imzalamaya gelemeyeceğini bildiren başvuru sahiplerine on günlük ilave süre tanınabilir. Sunulan belgelerin gerçeğe aykırı yahut KAYS ta yer alan bilgi ve belgelerden farklı olması durumunda da başvuru sahibiyle sözleşme imzalanmaz. Bunların yerine, öngörülen toplam destek bütçesiyle sınırlı olmak koşuluyla, yedek listede yer alan başvuru sahipleri sözleşme imzalamak üzere en yüksek puanlı projeden başlamak üzere sözleşme imzalamaya davet edilir. Yedek listeden davet usulü bakımından da yukarıdaki hükümler aynen uygulanır. Desteklenmeyecek projelerin sahiplerine, yönetim kurulu kararını müteakip on gün içerisinde desteklenmeme gerekçeleriyle birlikte yazılı tebligatta bulunulur. Sözleşme özellikle aşağıda belirtilen hakları ve yükümlülükleri düzenler: Kesin Destek Tutarı: Azami destek tutarı sözleşmede belirtilecektir. Bölüm te açıklandığı gibi, bu tutar, tahminlere dayalı bir şekilde hazırlanan bütçe çerçevesinde belirlenecektir. Kesin destek tutarı, proje sona erdiğinde ve nihai rapor sunulduğunda kesinlik kazanacaktır. Mali destek mücbir sebepler dışında hiçbir koşulda sözleşmede belirtilen tutarı geçemez, sözleşme tutarını aşan ek ödeme yapılamaz ve yararlanıcı 25

33 tarafından aynı sözleşme kapsamında ek destek talebinde bulunulamaz. Hedeflerin gerçekleştirilememesi: Yararlanıcının sözleşme koşullarını yerine getirmemesi halinde Ajans destek tutarını azaltabilir ve/veya o zamana kadar ödenen tutarların tamamen ya da kısmen geri ödenmesini talep edebilir. Ayrıca desteklenen proje veya faaliyet kapsamında, Ajans tarafından istenen bilgi ve belgelerin zamanında ve eksiksiz verilmemesi, izleme ziyaretlerinde uygulama ve yönetim mekanlarına erişimin zorlaştırılması yahut engellenmesi veya projenin sözleşmeye, eklerine ve yürürlükteki mevzuata uygun şekilde yürütülmediğinin tespiti halinde Ajans, ödemeleri durdurabilir ve/veya sözleşmeyi feshederek buna ilişkin mevzuatta ve sözleşmede belirtilen hukuki yollara başvurabilir. Sözleşmenin değiştirilmesi: Yararlanıcıların, projelerini Ajans ile imzaladıkları sözleşme hükümleri doğrultusunda uygulamaları esastır. Ancak sözleşmenin imzalanmasından sonra projenin uygulamasını zorlaştıracak veya geciktirecek önceden öngörülemeyen ve beklenmeyen durum yahut mücbir sebep söz konusu ise sözleşme tarafların mutabakatı ile uygulamanın herhangi bir safhasında değiştirilebilir ve/veya proje uygulamasının tamamı veya bir kısmı durdurulabilir. Sözleşme değişikliklerinin istisnaî bir durum olduğu, projenin uygulama süresi zarfında yararlanıcılar tarafından Ajansa sunulan ve herhangi bir makul gerekçeye dayanmayan, projenin değerlendirmeye esas teşkil etmiş olan özünü ve faaliyetlerini değiştirmeye yönelik taleplerin Ajans tarafından reddedileceği unutulmamalıdır. Raporlar: Yararlanıcılar, uygulama sürecinde, projede kaydedilen ilerleme ve gerçekleşmeleri içeren raporlar sunmak zorundadır. Bunlar; sözleşmede belirtilen dönemlerde sunulacak ara raporlar ve proje faaliyetlerinin tamamlanmasını takiben sunulacak nihai rapor ile projenin etkilerinin değerlendirilebilmesi amacıyla sunulacak proje sonrası değerlendirme raporundan oluşmaktadır. Ayrıca Ajans, yararlanıcıdan ilave bilgi ve belge talebinde bulunabilir. Ödemeler: Sözleşmede belirtilen süre içerisinde, kabul edilebilir nitelikteki teminat şartının yararlanıcı tarafından yerine getirilmiş olması kaydıyla, destek miktarının %40 ı, yararlanıcıya ait sözleşmede belirtilen banka hesabına ön ödeme olarak aktarılır. Ajans tarafından ön ödeme sonrasında yapılacak diğer ödemeler, hakediş esasına göre gerçekleştirilir. Buna göre, ön ödeme tutarının ve aynı oranda yararlanıcının eş finansman tutarının usulüne uygun harcandığını gösteren belgelerin ara/nihai raporlarla birlikte Ajansa sunulması, ilgili raporların Ajans tarafından incelenip uygun bulunması ve onaylanmasından sonra; (sözleşmede aksi belirtilmediği takdirde) ara ödemede destek miktarının %40 ı ve son ödemede %20 si destek yararlanıcısının banka hesabına 30 gün içerisinde aktarılır. Yararlanıcı tarafından ilgili raporlar sunulmadan ve usulüne uygun ödeme talebinde bulunulmadan, yararlanıcıya hiçbir ödeme yapılmaz. Projeye ait kayıtlar: Yararlanıcı, proje uygulanmasına dair tüm hesap ve kayıtları şeffaf bir şekilde tutmakla yükümlüdür. Bu kayıtlar proje uygulaması sona erdikten sonra beş yıl süreyle saklanmalıdır. Denetim: Gerektiğinde yapılacak denetimler sırasında yararlanıcı, proje uygulama ve yönetim mekânlarına erişimi zorlaştırmamak yahut engellememek ve talep edilen her türlü bilgi ve belgeyi görevli personele zamanında sunmak zorundadır. Sözleşme hükümleri, Ajans tarafından hem kayıtlar üzerinde hem de yerinde yapılabilecek denetimlere olanak tanıyacaktır. Ajans mali destek miktarı TL nin üzerinde olan bütün projelerden denetim raporu talep eder. Bu denetim Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurulu 26

34 tarafından yetkilendirilen bağımsız denetçiler ve bağımsız denetim kuruluşları ile serbest muhasebeci mali müşavirler ve yeminli mali müşavirler tarafından yapılabilir. Tanıtım ve Görünürlük: Yararlanıcılar, ortakları ve alt yükleniciler, hizmet, mal alımı ve yapım işleri faaliyetlerinde Ajansın sağladığı mali desteği ve Kalkınma Bakanlığının genel koordinasyonunu görünür kılmak ve tanıtmak için, Ajansın internet sitesinde ( ) yayınlanan tanıtım ve görünürlük rehberine uygun olarak gerekli önlemleri alır. Destek kapsamında ortaya çıkan her türlü tesis, makine ve teçhizat üzerinde ajansın desteği ile sağlandığını belirten ifadeler ile Bakanlık ve ajans logosunun yer alması sağlanır. Ancak yararlanıcılar ve alt yüklenicilerin hizmet, mal alımı ve yapım işlerinin satın alma ve ihale süreçlerinde kullanılan ilan ve belgelerde, projeler sonucu üretilen basılı materyaller ve tüketim malzemeleri üzerinde Bakanlık logosu yer almaz. Satın Alma İşlemleri: 4734 sayılı Kamu İhale Kanununa tabi yararlanıcılar, destek programları çerçevesinde desteklenen proje ve faaliyetler kapsamında yapacakları satın alma faaliyetlerini bu mevzuat çerçevesinde gerçekleştirirler. Söz konusu Kanuna tabi olmayan kurum ve kuruluşların uyacakları satın alma usul ve esasları ise Proje Uygulama Rehberi Ek-6 Kalkınma Ajansları Tarafından Sağlanan Destekler İçin Satın Alma Rehberinde tanımlanmıştır. Yürütülen programlar kapsamında alımı desteklenen alet, teçhizat, yazılım, malzeme ve sistemler ile yapımı gerçekleştirilen tesislerin mülkiyeti ve bunlar üzerindeki fikri mülkiyet hakları yararlanıcıya aittir. Yararlanıcının, sözleşme kapsamında sağlanmış tesis, makine, ekipman, teçhizat ve diğer malzemelerin, genel sekreterin gerekçeli ve yazılı izni olmaksızın proje süresince ve projenin sona ermesinden itibaren üç yıl süreyle üzerinde üçüncü kişi lehine ayni ya da şahsi hak tesis edemeyeceği ve projede belirtilen iş yeri dışında kullanamayacağı, aksi halde destek miktarının iki katı tutarında ajansa tazminat ödeyeceği hususu sözleşmede yer alır. Ortak proje ve faaliyetler bakımından, ortaklardan herhangi birinin harcama usul ve esaslarının ilgili kanunlarca tespit edildiği durumlarda, bu ortağın satın alma faaliyetleri söz konusu kanun hükümleri doğrultusunda gerçekleştirilecektir. Ortaklardan herhangi birinin harcama usul ve esaslarının hiçbir kanun ile belirlenmediği durumlarda bu ortağın uyacağı satın alma usul ve esasları ise Sözleşmenin ekinde (EK-IV) tanımlanmıştır. Ayrıca, uygulama aşamasında satın alma usullerine ilişkin detaylı bilgi ve dokümanlar proje uygulama rehberinde yer alacaktır. 3. EKLER a) KAYS Üzerinden Doldurulması Gereken Dokümanlar: EK A: BAŞVURU FORMU EK B: BÜTÇE EK C: MANTIKSAL ÇERÇEVE EK D: PROJEDE YER ALAN KİLİT PERSONELİN ÖZGEÇMİŞLERİ b) Taratılarak KAYS a Yüklenmesi Gereken Destekleyici Belgeler EK E: İş Planı EK F: Destekleyici Belge Örnekleri (İlgisine göre doldurularak KAYS a yüklenecektir.) c) Bilgi Amaçlı Dokümanlar: EK G: Standart Destek Sözleşmesi (Taslak) EK H: Performans Göstergeleri 27

35 Fikirlerinizi Projelendirin... 49

36 Başvuru Sahibinin Adı: Projenin Adı: ÖRNEK Başvuru Kodu : KUDAKA KUZEYDOĞU ANADOLU KALKINMA AJANSI Anadolu nun Zirvesinde Kalkınmanın Köprüsü TURİZMİN VE ÜRETİMİN GELİŞTİRİLMESİ MALİ DESTEK PROGRAMI Başvuru Formu EKH-3.1 Başvuru Formu Şablonu Referans Numarası: Başvuru tamamlama işlemi yapıldıktan sonra oluşturulacaktır. Son Teslim Tarihi: 23/03/2018 Saat: 18:00 TRA1/18/TÜG/. 29

37 BAŞVURU VERİ GİRİŞ FORMU Proje başvurularınızın Ajansın internet sitesinden 1 erişilebilecek KAYS üzerinden yapılması zorunludur. Sistem, yapılan başvurular için otomatik olarak bir başvuru kodu üretecek olup, bu kod başvuru sürecindeki tüm işlemlerde kullanılacaktır. 1 Genel Bilgiler Başvuru Kodu Destek Programı Projenin Öncelikli Alanı Proje Adı Projenin Etkileyeceği Göstergeler Proje Süresi Proje Toplam Bütçesi (TL) * Talep Edilen Destek Miktarı (TL) Yararlanıcı Proje Ortaklarının Sayısı Yararlanıcının Hukuki Statüsü Ana Faaliyet Alanı Proje Alanında Deneyim Süresi (Yıl) * Proje Bütçesi alanı, bütçe onaylama işlemi yapıldıktan sonra güncellenmektedir. İletişim Bilgileri Adı Soyadı Telefon Numarası Faks Numarası Cep Telefonu Numarası Posta Adresi Elektronik Posta Adresi Adı Soyadı Telefon Numarası Faks Numarası Cep Telefonu Numarası Posta Adresi Elektronik Posta Adresi Proje Ortaklarının Ad ve Soyadları (Tüzel Kişilikse Unvanı) <Sistem tarafından atanacak> Turizmin Ve Üretimin Geliştirilmesi Mali Destek Programı <Çoktan seçmeli> <Çoktan seçmeli> <Çoktan seçmeli> 1. İrtibat Kişisi ÖRNEK 2. İrtibat Kişisi 30

38 1. TANIM I. PROJE 1.1 Proje Adı (KAYS: Proje Özeti => Proje Genel Bilgileri => Proje Adı 125 karakter) [Doldurulacak Alan] 1.2 Projenin Uygulanacağı Yer(ler) (KAYS: Proje Özeti => Proje Genel Bilgileri => Uygulanacağı Yerler) [Doldurulacak Alan] Projenin Uygulanacağı Coğrafi Alan Bölge İl İlçe 1.3 Proje Maliyeti ve Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı ndan İstenen Destek Tutarı (KAYS: Proje Ayrıntısı => Beklenen Finansman Kaynakları) [Doldurulacak Alan] Projenin Toplam Uygun Maliyeti (TL) Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı ndan İstenen Destek Tutarı (TL) 1.4 Özet (KAYS: Proje Özeti, Ortak ve İştirakçiler, Proje Ayrıntısı ) [Doldurulacak Alan] Projenin Süresi Projenin amaçları Ortak(lar) Hedef grup(lar) 2 / Müşteri(ler) Nihai Yararlanıcı(lar) 2 Beklenen Sonuç(lar) Temel Faaliyet(ler) Genel Amaçlar: Özel Amaçlar: Projenin Toplam Uygun Maliyetinin Yüzdesi (%) (Ajanstan istenen destek tutarının proje toplam bütçesine oranı) ÖRNEK 2. Hedef gruplar projenin amaçları çerçevesinde, projeden doğrudan ve olumlu olarak etkilenecek gruplar/kuruluşlardır. 3. Nihai Yararlanıcılar projeden uzun vadede, geniş anlamda toplumsal veya sektörel boyutlarda yarar sağlayacak olanlardır. 31

39 1.5 Amaçlar (KAYS: Proje Ayrıntısı => Amaç ve Gerekçelendirme => Projenin Katkıda Bulunmayı Amaçladığı Genel Hedefleri ve Başarmayı Amaçladığı Özel Hedefleri Açıklayınız 4000 karakter) [Doldurulacak Alan] 1.6 Gerekçelendirme Program Hedefleri ve Öncelikleri ile İlgisi (KAYS: Proje Ayrıntısı => Amaç ve Gerekçelendirme => Projenin Program Hedefleri ve Öncelikleri ile İlgisi 4000 karakter) [Doldurulacak Alan] Kapsanan Bölgede Belirlenen İhtiyaç ve Sorunların Tanımlanması (KAYS: Proje Ayrıntısı => Amaç ve Gerekçelendirme => Kapsanan Bölgede Belirlenen İhtiyaç ve Sorunların Tanımlanması 4000 karakter) [Doldurulacak Alan] Hedef Grubun/Grupların ve Nihai Yararlanıcıların Tanımı ve Tahmini Sayıları (KAYS: Proje Ayrıntısı => Amaç ve Gerekçelendirme => Hedef Grubun/Grupların ve Nihai Yararlanıcıların Tanımı ve Tahmini Sayıları 4000 karakter) [Doldurulacak Alan] Hedef Grubun/Grupların Seçilme Nedenleri (KAYS: Proje Ayrıntısı => Amaç ve Gerekçelendirme => Hedef Grubun/Grupların Seçilme Nedenleri 4000 karakter) [Doldurulacak Alan] ÖRNEK 1.7 Faaliyetlerin Ayrıntılı Açıklanması (KAYS: Proje Ayrıntısı => Faaliyet => Faaliyet Adı 100 karakter) (KAYS: Proje Ayrıntısı => Faaliyet => Detaylı Açıklama 3500 karakter) (KAYS: Proje Ayrıntısı => Faaliyet => Uygulama Birimi Rolü 200 karakter) [Doldurulacak Alan] 32

40 1.8 Yöntem Uygulama Yöntemleri ve Teklif Edilen Yöntemin Nedenleri ve Gerekçeleri (KAYS: Proje Ayrıntısı => Yöntem => Uygulama Yöntemleri ve Teklif Edilen Yöntemin Nedenleri ve Gerekçeleri 2500 karakter) [Doldurulacak Alan] Projenin Daha Önceki Başka Bir Projenin Devamı Olması Durumunda, Bu Projenin Öncekinin Sonuçları Üzerine Nasıl İnşa Edileceği (KAYS: Proje Ayrıntısı => Yöntem => Projenin Daha Önceki Başka Bir Projenin Devamı Olması Durumunda, Bu Projenin Öncekinin Sonuçları Üzerine Nasıl İnşa Edileceği 2500 karakter) [Doldurulacak Alan] Proje Büyük Bir Programın Parçası ise Programa Nasıl Uyacağı veya Programla Nasıl Koordine Edileceği ((KAYS: Proje Ayrıntısı => Yöntem => Proje Büyük Bir Programın Parçası ise Programa Nasıl Uyacağı veya Programla Nasıl Koordine Edileceği 2500 karakter) [Doldurulacak Alan] Proje Takibi ve İç/Dış Değerlendirme Prosedürleri (KAYS: Proje Ayrıntısı => Yöntem => Proje Takibi ve İç/Dış Değerlendirme Prosedürleri 2500 karakter) [Doldurulacak Alan] ÖRNEK Çeşitli Aktörlerin Projedeki Rollerinin ve Katılımlarının Tanımlanması (Yerel Ortaklar, Hedef Gruplar, Yerel Yönetimler, vs.) ve Bu Rollerin Onlara Verilmesinin Sebepleri (KAYS: Proje Ayrıntısı => Yöntem => Çeşitli Aktörlerin Projedeki Rollerinin ve Katılımlarının Tanımlanması (Yerel Ortaklar, Hedef Gruplar, Yerel Yönetimler, vs.) ve Bu Rollerin Onlara Verilmesinin Sebepleri 2500 karakter) [Doldurulacak Alan] 33

41 1.8.6 Proje Uygulaması İçin Önerilen Ekip (KAYS: Proje Ayrıntısı => Yöntem => Proje Uygulaması İçin Önerilen Ekip 2500 karakter) [Doldurulacak Alan] Projenin Uygulanması İçin Önerilen Temel Amaçlar (KAYS: Proje Ayrıntısı => Yöntem => Projenin Uygulanması İçin Önerilen Temel Amaçlar 2500 karakter) [Doldurulacak Alan] 1.9 Süre ve Faaliyet Planı (KAYS: Proje Ayrıntısı => Faaliyet) Projenin süresi ay olacaktır(12 ayı geçmemelidir.). No Faaliyet Performans Göstergeleri (KAYS: Proje Ayrıntısı => Performans Göstergeleri) Gösterge Birim Mevcut Hedef 2. BEKLENEN SONUÇLAR 2.1 Hedef Gruplar/Yararlanıcılar Üzerinde Beklenen Etki 34 Uygulama Birimleri ÖRNEK Hedef Grupların/Yararlanıcıların Durumu (KAYS: Proje Ayrıntısı => Beklenen Sonuçlar => Hedef Gruplar/Yararlanıcılar Üzerinde Beklenen Etki => Hedef Grupların/Yararlanıcıların Durumu 4000 karakter) [Doldurulacak Alan]

42 2.1.2 Hedef Grupların ve/veya Varsa Ortakların Teknik ve Yönetim Kapasiteleri (KAYS: Proje Ayrıntısı => Beklenen Sonuçlar => Hedef Gruplar/Yararlanıcılar Üzerinde Beklenen Etki => Hedef Grupların ve/veya Varsa Ortakların Teknik ve Yönetim Kapasiteleri 4000 karakter) [Doldurulacak Alan] 2.2 Somut Çıktılar (KAYS: Proje Ayrıntısı => Beklenen Sonuçlar => Sonuçlar => Somut Çıktılar 4000 karakter) [Doldurulacak Alan] 2.3 Çarpan Etkileri (KAYS: Proje Ayrıntısı => Beklenen Sonuçlar => Sonuçlar => Çarpan Etkileri 4000 karakter) [Doldurulacak Alan] 2.4 Sürdürülebilirlik Mali Boyut (KAYS: Proje Ayrıntısı => Beklenen Sonuçlar => Sürdürülebilirlik => Mali Boyut 2500 karakter) [Doldurulacak Alan] Kurumsal Boyut (KAYS: Proje Ayrıntısı => Beklenen Sonuçlar => Sürdürülebilirlik => Kurumsal Boyut 2500 karakter) [Doldurulacak Alan] Politik Boyut (KAYS: Proje Ayrıntısı => Beklenen Sonuçlar => Sürdürülebilirlik => Politik Boyut 2500 karakter) [Doldurulacak Alan] 2.5 Mantıksal Çerçeve Bkz. Ek-C ÖRNEK 2.6 Görünürlük Faaliyetleri (KAYS: Proje Ayrıntısı => Beklenen Sonuçlar => Görünürlük Faaliyetleri => Görünürlük Faaliyetleri 4000 karakter) [Doldurulacak Alan] 35

43 3. PROJE BÜTÇESİ Bkz. Ek-B 4. BEKLENEN FİNANSMAN KAYNAKLARI Bkz. Ek-B2 Ayni Katkılar (KAYS: Proje Ayrıntısı => Beklenen Finansman Kaynakları => Ayni Katkılar 2500 karakter) [Doldurulacak Alan] 1. KİMLİK (KAYS: Başvuru Sahibi => Kimlik) Tam Yasal Adı: Kısaltması: Uyruğu: Yasal Statü: Resmi Adres: Posta Adresi: Telefon numarası: Faks numarası: E-posta Adresi İnternet Adresi Bu Proje İçin 1. İrtibat Kişisi Cep Telefonu Numarası İrtibat Kişisinin E-Posta Adresi Bu Proje İçin 2. İrtibat Kişisi Cep Telefonu Numarası İrtibat Kişisinin E-Posta Adresi II. BAŞVURU SAHİBİ ÖRNEK Herhangi bir adres, telefon numarası, faks numarası ve e-posta adresi değişikliği Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı na yazılı olarak bildirilmelidir. Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı, Başvuru Sahibi nin vermiş olduğu iletişim bilgileri (cep telefonu, e-posta, adres) ile Başvuru Sahibi ile gerektiğinde temas kuramaması halinde bu durumdan sorumlu tutulamaz. 36

44 2. BAŞVURU SAHİBİNİN BİLGİLERİ 2.1 Kuruluş ve Faaliyet Bilgileri (KAYS: Başvuru Sahibi => Kimlik, Başvuru Sahibi Bilgileri) Kuruluş Tarihi Faaliyete Başlama Tarihi Başvuru Sahibinin Faaliyetleri 3. PROJE YÖNETME VE UYGULAMA KAPASİTESİ 3.1 Benzer Proje Tecrübesi (KAYS: Başvuru Sahibi => Benzer Proje Tecrübesi) Proje Adı Projenin Amacı ve Yeri Projenin Sonuçları 3.2 Kaynaklar Son Üç Yıl İçin Yıllık Gelir (KAYS: Başvuru Sahibi => Kaynak => Son Üç Yıl İçin Yıllık Gelir 1000 karakter) [Doldurulacak Alan] Mali Veri (KAYS: Başvuru Sahibi => Kaynak => Mali Veri) Yıl Satışlar (TL) Net Kar (TL) Toplam Bilanço veya Bütçe (TL) Projedeki Rolü ve Projeye Katılım Derecesi Sermaye (TL) Projenin Maliyeti (TL) Orta ve Uzun Vadeli Borçlar (TL) Projeye Finansman Katkısı Kısa Vadeli Borçlar (TL) (< 1 yıl) ÖRNEK Üçüncü Kişilerce Verilen Teminatlar: (KAYS: Başvuru Sahibi => Kaynak => Üçüncü Kişilerce Verilen Teminatlar 1000 karakter) [Doldurulacak Alan] 37

45 Mali Kapasiteyi Etkileyebilecek Risk ve Belirsizlikler: (KAYS: Başvuru Sahibi => Kaynak => Mali Kapasiteyi Etkileyebilecek Risk ve Belirsizlikler 1000 karakter) [Doldurulacak Alan] Kategorilerine Göre Tam Zamanlı ve Yarı Zamanlı Personel Sayısı (KAYS: Başvuru Sahibi => Kaynak => Kategorilerine Göre Tam Zamanlı ve Yarı Zamanlı Personel Sayısı 1000 karakter) Tam Zamanlı Personel Sayısı: Yarı Zamanlı Personel Sayısı: [Doldurulacak Alan] Ekipman ve Ofisler (KAYS: Başvuru Sahibi => Kaynak => Ekipman ve Ofisler 1000 karakter) [Doldurulacak Alan] Diğer İlgili Kaynaklar (KAYS: Başvuru Sahibi => Kaynak => Diğer İlgili Kaynaklar 1000 karakter) [Doldurulacak Alan] ÖRNEK 38

46 4. KUZEYDOĞU ANADOLU KALKINMA AJANSI İLE ULUSAL YA DA ULUSLARARASI KURUM VE KURULUŞLARA DESTEK AMAÇLI YAPILAN DİĞER BAŞVURULAR 4.1 Alınan Mali Destekler (KAYS: Başvuru Sahibi => Diğer Başvurular => Alınan Mali Destekler) Projenin Adı Başvuru Kodu / Referans Numarası Destek Veren Kurum Destek Programının Adı Destek Alınan Tarihler 4.2 Sonuçlanmamış Başvurular (KAYS: Başvuru Sahibi => Diğer Başvurular => Sonuçlanmamış Başvurular) Projenin Adı Başvuru Kodu / Referans Numarası Başvuruda Bulunulan Kurum Destek Programının Adı Tahmini Sonuçlanma Tarihi Toplam Destek Tutarı (TL) Beklenen Toplam Destek Tutarı (TL) ÖRNEK 39

47 III. ORTAKLARLA İLGİLİ BİLGİLER VE ORTAKLIK BEYANNAMESİ 1. ORTAKLARLA İLGİLİ BİLGİLER (KAYS: Ortak ve İştirakçiler => Ortak ve İştirakçiler => Ortak) Tam yasal adı (ticari unvanı) Uyruğu Yasal statüsü Resmi adresi 1. İrtibat kişisi Telefon numarası Faks numarası Cep telefonu numarası E-posta adresi 2. İrtibat Kişisi Telefon numarası Faks numarası Cep telefonu numarası E-posta adresi Personel sayısı Diğer ilgili kaynaklar Teklif edilen projenin uygulanmasındaki rolü itibarı ile benzer proje tecrübesi Başvuru sahibi ile işbirliği geçmişi Teklif edilen projenin hazırlanmasındaki rolü ve katılımı Teklif edilen projenin uygulanmasındaki rolü ve katılımı 1. Ortak ÖRNEK Önemli: Ortaklık Beyannamesi, bir sonraki sayfada verilen örneğe uygun olarak, tüm ortaklarca ayrı ayrı imzalanıp ve tarih atılmış olarak Başvuru Formu na eklenecektir. Ortaklık Beyannamesi ni, ilgili kurum/kuruluşları temsil etmeye yetkili kişilerinin imzalaması gerekmektedir. 40

48 2. ORTAKLIK BEYANNAMESİ Önemli: Bu beyanname, eğer projede ortak varsa her bir ortak tarafından doldurulacak ve ortak kurum/kuruluşları temsil etmeye yetkili kişi tarafından imzalanacaktır. Ortaklık, Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı tarafından destek sağlanmakta olan projenin üstlenilmesi konusunda iki veya daha çok kuruluşun sorumluluk paylaşımını içeren, kayda değer çapta ortak çalışma ve işbirliğidir. Projenin sorunsuz bir şekilde yürütülebilmesi açısından Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı, tüm ortakların aşağıdaki hususları kabul etmesini beklemektedir: 1. Tüm ortaklar Başvuru Formu nun Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı na teslim edilmesinden önce formu okumuş ve projedeki rollerini anlamış olacaklardır. 2. Tüm ortaklar standart sözleşmeyi okumuş ve destek verildiği takdirde sözleşme çerçevesinde yükümlülüklerinin neler olacağının bilincinde olacaklardır. Tüm ortaklar, lider ortak olan Başvuru Sahibi ne Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı ile sözleşme imzalama ve projenin uygulanması ile ilgili tüm işlerde Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı karşısında kendilerini temsil etme yetkisi verirler. 3. Başvuru Sahibi ortaklarıyla düzenli olarak görüşerek onları projenin durumundan haberdar edecektir. 4. Tüm ortaklar, Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı na sunulan teknik ve mali raporların kopyalarını almalıdır. 5. Projeye ilişkin önemli değişiklik (örneğin faaliyetler, ortaklar) talepleri Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansına sunulmadan önce tüm ortaklar tarafından kabul edilmiş olmalıdır. Böyle bir anlaşmaya varılamadığı takdirde, Başvuru Sahibi, değişiklik taleplerini onay için Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansına sunarken bu durumu bildirmekle yükümlüdür. 6. Yararlanıcı nın merkez bürosunun projenin uygulanacağı TRA1 Düzey 2 bölgesinde bulunmadığı durumlarda, ortaklar proje sonlanmadan önce proje için Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı desteği ile satın alınan ekipman, araç ve malzemelerin projenin yerel ortakları ve nihai yararlanıcıları arasında eşit bir şekilde paylaşımı konusunda anlaşmalıdır. ÖRNEK Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı na sunulan teklifin içeriğini okuyarak onaylamış bulunuyorum. Yukarıda belirtilen iyi ortaklığın esaslarına uyacağımı ve gereklerini yerine getireceğimi taahhüt ederim. Adı Soyadı: Pozisyonu/Konumu: Tarih ve yer: 1. Yetkili Kişi İmza Mühür veya Kaşe 41

49 Tam yasal adı (ticari unvanı) Uyruğu Adı Soyadı: Pozisyonu/Konumu: Tarih ve yer: Yasal statüsü Resmi adresi 1. İrtibat kişisi Telefon numarası Faks numarası Cep telefonu numarası E-posta adresi 2. İrtibat Kişisi Telefon numarası Faks numarası Cep telefonu numarası E-posta adresi Personel sayısı Diğer ilgili kaynaklar Teklif edilen projenin uygulanmasındaki rolü itibarı ile benzer proje tecrübesi Başvuru sahibi ile işbirliği geçmişi Teklif edilen projenin hazırlanmasındaki rolü ve katılımı Teklif edilen projenin uygulanmasındaki rolü ve katılımı Yetkili Kişi İmza Mühür veya Kaşe IV. BAŞVURU SAHİBİNİN PROJEYE KATILAN İŞTİRAKÇİLERİ 1. İŞTİRAKÇİLERLE İLGİLİ BİLGİLER (KAYS: Ortak ve İştirakçiler => Ortak ve İştirakçiler => İştirakçi) 1. İştirakçi ÖRNEK

50 2. İŞTİRAKÇİ BEYANNAMESİ İşbu beyanname ile.. adlı projeye iştirakçi olarak katılacağımızı, proje teklifini okuduğumuzu ve onayladığımızı bildirir, projede belirtilen rolümüzü eksiksiz bir şekilde yerine getireceğimizi taahhüt ederiz. Adı Soyadı: Pozisyonu/Konumu: Tarih ve yer: Adı Soyadı: Pozisyonu/Konumu: Tarih ve yer: 1. Yetkili Kişi İmza Mühür veya Kaşe 2. Yetkili Kişi İmza Mühür veya Kaşe V. BAŞVURU SAHİBİNİN BEYANNAMESİ Başvuru Sahibi aşağıdaki hususları beyan eder: Bu başvuruda verilen bilgiler doğrudur. Başvuru Sahibi, Ortaklarıyla (varsa) birlikte projenin hazırlanmasından ve yönetiminden doğrudan sorumludur ve aracı olarak hareket etmeyecektir. Başvuru Sahibi projenin yürütüldüğü süre içerisinde faaliyetlerini sürdürmek ve gerektiğinde projenin finansmanına katılmak için istikrarlı ve yeterli mali kaynaklara sahiptir. Başvuru Sahibi teklif edilen projeyi başarı ile tamamlamak için gerekli yönetim kapasitesine, profesyonel yeterliliğe ve niteliğe sahiptir. Başvuru Sahibi veya Ortakları, Başvuru Rehberi Bölüm (2) de listelenen kategorilerden herhangi birine girmemektedir. Adı Soyadı: Pozisyonu/Konumu: Tarih ve yer: Adı Soyadı: Pozisyonu/Konumu: Tarih ve yer: 1. Yetkili Kişi ÖRNEK İmza Mühür veya Kaşe 2. Yetkili Kişi İmza Mühür veya Kaşe 43

51 EK B-1. FAALİYET BÜTÇESİ Giderler 1. İnsan Kaynakları 1.1 Maaşlar Teknik İdari / destek personeli 1.2 Maaşlar (brüt tutarlar, yabancı personel) 1.3 Gündelikler Yurt dışı (proje personeli) Yurt içi (proje personeli) Seminer/konferans katılımcıları İnsan Kaynakları Alt Toplamı 2. Seyahat 2.1. Yurt dışı (proje personeli) 2.2 Yurt içi seyahat Seyahat Alt Toplamı 3. Ekipman ve malzeme 3.1 Araç satın alımı veya kiralanması 3.2 Mobilya, bilgisayar donanımı 3.3 Makineler, teçhizat 3.4 Makineler için yedek parça, ekipman, aletler 3.5 Diğer Ekipman ve Malzeme Alt Toplamı 4. Yerel ofis maliyetleri 4.1 Araç maliyetleri 4.2 Ofis kirası 4.3 Tüketim malzemeleri - ofis malzemeleri 4.4 Diğer hizmetler (tel/faks, elektrik/ısınma, bakım) Yerel Ofis Maliyetleri Alt Toplamı 5. Diğer maliyetler, hizmetler Yayınlar 5.2 Etüd, araştırma 5.3 Denetim maliyetleri 5.4 Değerlendirme maliyetleri 5.5 Tercüme, tercümanlar 5.6 Mali hizmetler (banka teminatı maliyetleri vb.) 5.7 Konferans/seminer maliyetleri 5.8 Tanıtım (Görünürlük) faaliyetleri 5.9 İnşaat (Küçük ölçekli yapım) İşleri 5.10 Kontrolörlük işleri ve diğer Diğer Maliyetler, Hizmetler Ara Toplamı 6. Diğer Dİğer Alt Toplamı 7. Projenin Uygun Doğrudan Maliyetleri Toplamı 8. İdari maliyetler İdari Maliyetler Alt Toplamı 9. Toplam uygun proje maliyeti Birim ÖRNEK ÖRNEK Miktar Birim Maliyet (TL) Toplam Maliyet (TL) 44

52 EK B-2. BEKLENEN FİNANSMAN KAYNAKLARI Başvuru sahibinin mali katkısı, talep edilen destek miktarı ve diğer kurumlarca yapılan katkılar TL cinsinden manuel girilecek olup yüzdeler KAYS tarafından hesaplanacaktır. Başvuru Sahibinin Mali Katkısı Bu Başvuruda Talep Edilen Destek Miktarı Diğer Kurumlarca Yapılan Katkılar Adı TOPLAM KATKI Projeden Elde Edilen Doğrudan Gelir GENEL TOPLAM TUTAR (TL) TOPLAMIN YÜZDESİ (%) ÖRNEK 45

53 EK B-3. MALİYETLERİN GEREKÇELENDİRİLMESİ Her bir bütçe kalemine ilişkin gerekçelendirme azami 250 karakter olabilir. Giderler Birim 1. İnsan Kaynakları 1.1 Maaşlar Teknik İdari / destek personeli 1.2 Maaşlar (brüt tutarlar, yabancı personel) 1.3 Gündelikler Yurt dışı (proje personeli) Yurt içi (proje personeli) Seminer/konferans katılımcıları İnsan Kaynakları Alt Toplamı 2. Seyahat 2.1. Yurt dışı (proje personeli) 2.2 Yurt içi seyahat Seyahat Alt Toplamı 3. Ekipman ve malzeme 3.1 Araç satın alımı veya kiralanması 3.2 Mobilya, bilgisayar donanımı 3.3 Makineler, teçhizat 3.4 Makineler için yedek parça, ekipman, aletler 3.5 Diğer Ekipman ve Malzeme Alt Toplamı 4. Yerel ofis maliyetleri 4.1 Araç maliyetleri 4.2 Ofis kirası 4.3 Tüketim malzemeleri - ofis malzemeleri 4.4 Diğer hizmetler (tel/faks, elektrik/ısınma, bakım) Yerel Ofis Maliyetleri Alt Toplamı 5. Diğer maliyetler, hizmetler 5.1 Yayınlar 5.2 Etüd, araştırma 5.3 Denetim maliyetleri 5.4 Değerlendirme maliyetleri 5.5 Tercüme, tercümanlar 5.6 Mali hizmetler (banka teminatı maliyetleri vb.) 5.7 Konferans/seminer maliyetleri 5.8 Tanıtım (Görünürlük) faaliyetleri 5.9 İnşaat (Küçük ölçekli yapım) İşleri 5.10 Kontrolörlük işleri ve diğer Diğer Maliyetler, Hizmetler Ara Toplamı 6. Diğer Dİğer Alt Toplamı 7. Projenin Uygun Doğrudan Maliyetleri Toplamı 8. İdari maliyetler İdari Maliyetler Alt Toplamı 9. Toplam uygun proje maliyeti ÖRNEK AÇIKLAMA 46

54 Genel Amaç(lar) Özel Amaç Beklenen Sonuçlar Ön Koşul Faaliyetler Proje Mantığı MANTIKSAL ÇERÇEVE EK C Mantıksal Çerçeve Her bir kutu azami 1000 karakter olabilir. Objektif Olarak Doğrulanabilir Başarı Göstergeleri ÖRNEK Doğrulama Kaynakları ve Araçları Varsayımlar 47

55 ÖZGEÇMİŞ Projedeki Pozisyonu: 1. Adı Soyadı: 2. Doğum Tarihi: 3. Uyruğu: 4. İletişim Bilgileri (Tel, Faks, E-posta): 5. Eğitim Bilgileri: 6. Dil Becerileri: (1 den 5 e kadar; 1=temel düzey, 5=ileri düzey) 7. Mesleki Deneyim: 8. Projedeki Pozisyonla İlgili Başlıca Vasıfları: 9. Üye Olunan Mesleki Kuruluşlar: 10. Diğer Bilgiler: EK D Özgeçmiş Mezun Olunan Öğretim Kurumu Tarih Bölüm/Unvan Dil Okuma Yazma Konuşma ÖRNEK Tarih Yer Kurum/Kuruluş Pozisyon Açıklama 48

56 EK E İş Planı KUDAKA KUZEYDOĞU ANADOLU KALKINMA AJANSI Anadolu nun Zirvesinde Kalkınmanın Köprüsü 2017 YILI TEKLİF ÇAĞRISI TURİZMİN VE ÜRETİMİN GELİŞTİRİLMESİ MALİ DESTEK PROGRAMI İŞ PLANI 49

57 I. MEVCUT DURUM ANALİZİ 1. İşletmenin tarihçesi Kuruluşundan bu yana şirketinizin gösterdiği gelişimi ana hatları ile anlatınız. Daha önce ürün veya hizmet değişikliği olmuş ise, lütfen açıklayınız. 2. Sektörün, mevcut ürün ve/veya hizmetlerin tanımı: İşletmenin faaliyet gösterdiği sektörü tanımlayınız. Başlıca faaliyetleriniz nelerdir? Ürün veya hizmet sunumunda güçlü yönlerinizin neler olduğunu düşünüyorsunuz? Zayıf yönleriniz nelerdir? 3. Mevcut ürün/hizmetleriniz bakımından pazar ortamının tanımı: Pazarınızın büyüklüğü nedir (yerel, bölgesel, ulusal, uluslararası)? Daha büyük bir pazar payı elde etmenizin önündeki engeller nelerdir? Örnek: daha düşük kalitede ürün/hizmet, yeterli kalifiye eleman olmayışı, yeterli kalite ve sayıda makine olmayışı, bilgi eksikliği. 4. Başlıca rakiplerinizin tanıtımı Başlıca rakipleriniz kimlerdir? Benzer veya aynı ürünleri/hizmetleri sunan kaç adet şirket vardır? Rakipleriniz ile sizin aranızdaki farklar nelerdir? Rakipleriniz hakkında ayrıntılı bilgi veriniz (büyüklük, yer); satışları sizden daha fazla mı? Fazla ise, neden? Pazarda uzun zamandır mı yer alıyorlar? Ürünleriniz/hizmetleriniz rakiplerinizin ürünlerinden/ hizmetlerinden daha kaliteli mi? Bilinen rakipleriniz ile karşılaştırıldığında ürünlerinizin/hizmetlerinizin pazardaki yeri nedir? 5. Mevcut altyapı Lütfen mevcut altyapınızın kapsam ve durumunu açıklayınız. Burada bina mülkiyeti, binaların yaşı, gerekli kamu hizmetlerine ve diğer hizmetlere erişim gibi bilgiler verilmelidir. 50

58 II. YATIRIM TEKLİFİ ANALİZİ 1. Bu Proje kapsamında geliştirilecek ürünler/hizmetler nelerdir? Yatırımı ne için kullanacaksınız? Bu bölümde kuruluşunuzu büyütmek, mevcut bir ürünü/ hizmeti iyileştirmek ya da yeni bir ürünü/hizmeti geliştirmek için yapılacak işlemleri açıklayınız. Önceki bölümde tanımlanan zayıf yönler ve engellere karşı ne gibi tedbirler alınacak? 2. Yeni ürünleriniz/hizmetleriniz için pazar ortamının tanıtımı Ürünleriniz veya hizmetleriniz için hedeflediğiniz pazar hakkında ayrıntılı bilgi veriniz. Bu pazarda talep ne durumdadır: sürekli, mevsimlik, dönemsel? Pazarda ne kadar potansiyel müşteri vardır? Müşteriler uluslararası, ulusal veya yerel midir? Potansiyel müşteri tabanı projenin uygulandığı il/ilçe ile mi sınırlıdır? Değilse, başka hangi iller/ilçeler hedeflenmektedir? Proje ile yaratılan ürünlerin/hizmetlerin potansiyel müşterilerinin gereksinimleri nelerdir? Daha fazla pazar payı almanızın önündeki engeller nelerdir? Örneğin daha düşük kalitede ürün/ hizmet, yeterli kalifiye eleman olmayışı, yeterli kalite ve sayıda makine olmayışı, bilgi eksikliği. 3. Başlıca rakiplerinizin tanıtımı (önceki bölümde verilenlerden farklı ise)? Şu anki rakipleriniz kimlerdir? Benzer veya aynı ürünleri/hizmetleri sunan kaç adet şirket vardır? Rakipleriniz ile sizin aranızdaki farklar nelerdir? Rakipleriniz hakkında ayrıntılı bilgi veriniz (büyüklük, yer); satışları sizden daha fazla mı? Fazla ise, neden? Pazarda uzun zamandır mı yer alıyorlar? Ürünleriniz/hizmetleriniz rakiplerinizinkilerden daha kaliteli mi? Bilinen rakipleriniz ile karşılaştırıldığında ürünlerinizin/hizmetlerinizin pazardaki yeri nedir? 4. Altyapı Proje için ilave altyapı gereksinimi var mı? Bu gereksinimler nasıl karşılanacaktır? 5. İlgili hukuki konular Lütfen yatırımın uygulanması ile ilgili yasal gereklilikleri belirtiniz. Örneğin projenin uygulanması için başka hangi izinler ve yetki belgeleri gereklidir? Önemli Not: Proje çerçevesinde bina inşaatı veya bina onarımı söz konusu ise, inşaat izninin bir kopyasının ve diğer gerekli izinlerin sözleşme imzalanmadan önce sunulması gerekir. 51

59 III. PROJE İÇİN PAZARLAMA STRATEJİSİ 1. Ürün/hizmet stratejisi ve konumlandırma < Ürünlerinizin/hizmetlerinizin başlıca rekabet avantajları hakkında ayrıntılı bilgi veriniz (örneğin fiyat, kalite, dayanıklılık, tasarım, teslimat, satış sonrası hizmet, başka özellikler) Ürünlerinizi/ hizmetlerinizi ihraç edebilecek misiniz? Yanıtınız evetse, nereye ve ne şekilde? > 2. Ürünlerinizi ve/veya hizmetlerinizi nasıl satacaksınız? <Açıklayınız. Ürünlerinizi ve/veya hizmetlerinizi nasıl dağıtacağınız ve satacağınız konusunda ayrıntılı bilgi veriniz; Ürünlerinizi kendi mağazalar zinciriniz, diğer aracılar, toptancılar, perakendeciler vb. vasıtası ile mi dağıtacaksınız? veresiye/taksitli/peşin mi satacaksınız? > 3. Satış promosyon etkinlikleri <Ayrıntılar: Müşterileriniz ürünleriniz hakkında nasıl bilgi sahibi olacak? Tanıtım bütçesi ne kadar olacak? Hangi tanıtım/reklam yöntemlerini kullanacaksınız (örneğin agresif reklam)? Fuarlara, sergilere vb. katılacak mısınız? Yanıtınız evet ise, hangilerine? Ürünlerinizi ihraç etmeyi planlıyor musunuz? Yanıtınız evetse, ürünlerinizi/hizmetlerinizi piyasaya sürmeyi planladığınız dış pazarları ve ürünlerinizi/hizmetlerinizi nasıl tanıtmayı planladığınızı belirtiniz.> 4. Pazarlama stratejisi ile ilgili diğer unsurlar <Ayrıntılar: Pazarda ne gibi değişikliklerin olacağını tahmin ediyorsunuz? Bu değişikliklere nasıl uyum sağlayacaksınız? > 5. Proje sonucunda ortaya çıkacak ürünler ve hizmetler için gelecek 4 yılın satış tahmini 2018 TL Not: Yukarıdaki veriler pazardaki rekabet ortamına dayandırılmalıdır 52

60 IV. EKONOMİK VARSAYIMLAR VE RİSKLER 1. YATIRIM PROJESİ İLE BEKLENEN GELİR VE GİDER TAHMİNLERİ 1. PROJEDEN KAYNAKLANAN SATIŞ GELİRLERİ 2. PROJEYE İLİŞKİN GİDERLER Hammadde giderleri Maaş/Ücret (Brüt ücret+ işveren payları) Elektrik, su, doğalgaz vb. giderler Kira giderleri Sigorta giderleri Amortisman giderleri Pazarlama giderleri Diğer giderler 3. BRÜT KÂR (1 2) 4. VERGİLER 5. NET KÂR (3 4) 2018 (Tahmini) 2019 (Tahmini) 2020 (Tahmini) Lütfen bu tabloyu doldururken Ajansa yapmış olduğunuz proje başvurusunun başarılı olduğu varsayımı üzerinden hareket ederek sadece bu projeye ilişkin gelir ve gider tahminlerini belirtiniz. Lütfen gelir gider tahminine ilişkin tablonun hazırlanmasında dikkate alınan varsayımlar ve hesaplama detayları ile ilgili ayrıntılı bilgi veriniz. 53

61 2. TAHMİNİ BİLANÇO 2016 (Gerçekleşen) 2017 (Gerçekleşen) 2018 (Tahmini) 2019 (Tahmini) 1. TOPLAM DÖNEN VARLIKLAR Hazır Değerler Stok Ticari Alacaklar Diğer 2. TOPLAM DURAN VARLIKLAR A. TOPLAM VARLIKLAR (1+2) 3. TOPLAM KISA VADELİ YABANCI KAYNAKLAR Ticari Borçlar Banka Kredileri Ödenecek Vergi Diğer 4. TOPLAM UZUN VADELİ YABANCI KAYNAKLAR 5. TOPLAM ÖZKAYNAKLAR Ödenmiş Sermaye Dönem Net Karı Diğer B. TOPLAM KAYNAKLAR (3+4+5) Lütfen bu tabloyu doldururken Ajansa yapmış olduğunuz proje başvurusunun başarılı olduğu varsayımı üzerinden hareket ediniz. Bilanço hazırlanırken dikkate alınan varsayımlar hakkında ayrıntılı bilgi veriniz (örneğin; borçların yüzdesi, ticari borçlar, vadeler). 54

62 3. TAHMİNİ KÂR VE ZARAR TABLOSU No: 2016 (Gerçekleşen) 2017 (Gerçekleşen) 2018 (Tahmini) 2019 (Tahmini) 1. Net satışlar 2. Diğer faaliyetlerden olağan gelir ve karlar 3. TOPLAM FAALİYET GELİRLERİ (1+2) 4. Olağandışı gelir ve karlar A. TOPLAM GELİR (3+4) 5. Satılan malların maliyeti 6. Genel yönetim giderleri (Maaş / ücret, elektrik, gaz, su v.b. giderler) 7. Amortisman giderleri ve diğer karşılıklar 8. Diğer faaliyet giderleri 9. TOPLAM FAALİYET GİDERLERİ (5+ +8) 10. Finansman giderleri Kısa vadeli borçlanma giderleri Uzun vadeli borçlanma giderleri 11. Olağandışı gider ve zararlar B. TOPLAM GİDERLER ( ) C. DÖNEM KÂRI (A-B) D. GELİR/KURUMLAR VERGİSİ DÖNEM NET KÂRI (C-D) Lütfen bu tabloyu doldururken Ajansa yapmış olduğunuz proje başvurusunun başarılı olduğu varsayımı üzerinden hareket ediniz. 55

63 EK F-Destekleyici Belgeler Örnek-1: YETKİ ve HESAP AÇMA TAAHHÜTNAMESİ PROJE ADI:... KURUM/KURULUŞ ADI:.../.../2018 KUZEYDOĞU ANADOLU KALKINMA AJANSI GENEL SEKRETERLİĞİNE 2017 yılı Turizmin ve Üretimin Geliştirilmesi Mali Destek Programı kapsamında, proje faaliyetinin projeyi sunan kurumumuzun/kuruluşumuzun görev ve yetki alanı içerisinde bulunduğunu, TRA1 Düzey 2 Bölgesi nde yer aldığını, kayıtlı olduğunu veya faaliyet gösterdiğini ve kurumumuzun/kuruluşumuzun proje hesabını kendi adına açma, bu hesaba para aktarma ve bu hesaptan harcama yapma ehliyetine sahip olduğunu taahhüt ve beyan ederim. Kurum/Kuruluşu temsil ve ilzama yetkili kişi(ler): Ad-Soyad : Görev : İmza ve Mühür : 56 EK F-Destekleyici Belgeler

64 Örnek-2: İMZA BEYANNAMESİ KUZEYDOĞU ANADOLU KALKINMA AJANSI GENEL SEKRETERLİĞİNE. (Kurum/Kuruluş Adı) tarafından, Ajansınıza 2017 yılı Turizmin ve Üretimin Geliştirilmesi Mali Destek Programı kapsamında. başlıklı bir proje sunulmasına ve projenin başarılı olması durumunda sözleşmeden doğan yükümlülüklerin tarafımızca karşılanmasına, faaliyetin uygulanmasına, sunulan başvuruda kurumumuzu temsile, ilzama ve başvuru belgelerini imzalamaya. nın münferiden/müştereken/müteselsilen yetkili kılınmasına karar verilmiştir..../.../2018 Yetkili Yönetim Organı İmza ve Mühür Yetkilendirilen Kişinin/Kişilerin 2 adet Tatbiki İmzası/İmzaları: (İMZA) (İMZA) EK E-Destekleyici Belgeler 57

65 Örnek-3: ORTAKLIK KARARI KUZEYDOĞU ANADOLU KALKINMA AJANSI GENEL SEKRETERLİĞİNE 2017 yılı Turizmin ve Üretimin Geliştirilmesi Mali Destek Programı kapsamında, (Kurum/Kuruluş Adı) tarafından Ajansınıza sunulacak.. başlıklı başvuruda kurumumuz ortak olarak yer alacaktır. Bu doğrultuda, başvuru kapsamında kurumumuzu temsile, ilzama ve proje belgelerini imzalamaya. nın münferiden/müştereken/ müteselsilen yetkili kılınmasına karar verilmiştir..../.../2018 Yetkili Yönetim Organı İmza ve Mühür Yetkilendirilen Kişinin/Kişilerin 2 adet Tatbiki İmzası/İmzaları: (İMZA) (İMZA) EK E-Destekleyici Belgeler 58

66 Örnek 4: BAŞVURU SAHİBİNİN BEYANNAMESİ 1 Başvuru Sahibi aşağıdaki hususları beyan eder: Bu başvuruda verilen bilgiler doğrudur. Başvuru Sahibi, Ortaklarıyla (varsa) birlikte projenin hazırlanmasından ve yönetiminden doğrudan sorumludur ve aracı olarak hareket etmeyecektir. Başvuru Sahibi projenin yürütüldüğü süre içerisinde faaliyetlerini sürdürmek ve gerektiğinde projenin finansmanına katılmak için istikrarlı ve yeterli mali kaynaklara sahiptir. Başvuru Sahibi teklif edilen projeyi başarı ile tamamlamak için gerekli yönetim kapasitesine, profesyonel yeterliliğe ve niteliğe sahiptir. Başvuru Sahibi veya Ortakları, Başvuru Rehberi Bölüm (2) de listelenen kategorilerden herhangi birine girmemektedir. EK E-Destekleyici Belgeler Adı Soyadı TC Kimlik No Pozisyonu/Konumu Tarih ve Yer İmza 1. Bu belge Başvuru Sahibini temsil etmeye yetkili kişi(ler) tarafından imzalanacaktır. Başvuru Formu nun içerisinde yer alan Başvuru Sahibininin Beyannamesi doldurulmalı, imzalandıktan sonra taranıp KAYS a yüklenmelidir. 59

67 Örnek 5: ORTAKLIK BEYANNAMESİ 2 Önemli: Bu beyanname, eğer projede ortak varsa her bir ortak tarafından doldurulacak ve ortak kurum/kuruluşları temsil etmeye yetkili kişi tarafından imzalanacaktır. Ortaklık, Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı tarafından destek sağlanmakta olan projenin üstlenilmesi konusunda iki veya daha çok kuruluşun sorumluluk paylaşımını içeren, kayda değer çapta ortak çalışma ve işbirliğidir. Projenin sorunsuz bir şekilde yürütülebilmesi açısından Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı, tüm ortakların aşağıdaki hususları kabul etmesini beklemektedir: 1. Tüm ortaklar Başvuru Formu nun Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı na teslim edilmesinden önce formu okumuş ve projedeki rollerini anlamış olacaklardır. 2. Tüm ortaklar standart sözleşmeyi okumuş ve destek verildiği takdirde sözleşme çerçevesinde yükümlülüklerinin neler olacağının bilincinde olacaklardır. Tüm ortaklar, lider ortak olan Başvuru Sahibi ne Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı ile sözleşme imzalama ve projenin uygulanması ile ilgili tüm işlerde Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı karşısında kendilerini temsil etme yetkisi verirler. 3. Başvuru Sahibi ortaklarıyla düzenli olarak görüşerek onları projenin durumundan haberdar edecektir. 4. Tüm ortaklar, Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı na sunulan teknik ve mali raporların kopyalarını almalıdır. 5. Projeye ilişkin önemli değişiklik (örneğin faaliyetler, ortaklar) talepleri Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansına sunulmadan önce tüm ortaklar tarafından kabul edilmiş olmalıdır. Böyle bir anlaşmaya varılamadığı takdirde, Başvuru Sahibi, değişiklik taleplerini onay için Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansına sunarken bu durumu bildirmekle yükümlüdür. 6. Yararlanıcı nın merkez bürosunun projenin uygulanacağı TRA1 Düzey 2 bölgesinde bulunmadığı durumlarda, ortaklar proje sonlanmadan önce proje için Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı desteği ile satın alınan ekipman, araç ve malzemelerin projenin yerel ortakları ve nihai yararlanıcıları arasında eşit bir şekilde paylaşımı konusunda anlaşmalıdır. Kuzeydoğu Anadolu Kalkınma Ajansı na sunulan teklifin içeriğini okuyarak onaylamış bulunuyorum. Yukarıda belirtilen iyi ortaklığın esaslarına uyacağımı ve gereklerini yerine getireceğimi taahhüt ederim. EK E-Destekleyici Belgeler Adı Soyadı TC Kimlik No Kuruluş Pozisyonu/Konumu Tarih ve Yer İmza 2. Projede ortak kuruluş varsa Başvuru Formu nun içerisinde yer alan Ortaklık Beyannamesi her bir kurum/kuruluş için ayrı ayrı doldurulmalı, imzalandıktan sonra taranıp KAYS a yüklenmelidir. 60

68 Örnek 6: İŞTİRAKÇİ BEYANNAMESİ İşbu beyanname ile.. adlı projeye iştirakçi olarak katılacağımızı, proje teklifini okuduğumuzu ve onayladığımızı bildirir, projede belirtilen rolümüzü eksiksiz bir şekilde yerine getireceğimizi taahhüt ederiz. Adı Soyadı Kuruluş Pozisyonu/Konumu Tarih ve Yer İmza 3. Bu belge İştirakçi Kuruluşu temsil etmeye yetkili kişi(ler) tarafından imzalanacaktır. Projede iştirakçi kuruluş varsa Başvuru Formu nun içerisinde yer alan İştirakçi Beyannamesi her bir kurum/kuruluş için ayrı ayrı doldurulmalı, imzalandıktan sonra taranıp KAYS a yüklenmelidir. 61

69 (TRA1/18/TÜG) Performans Göstergeleri Kodu Adı Açıklama Birimi G1 Sürekli İstihdam 1 Yıldan Uzun Süreli İstihdam Edilen Toplam Kişi Sayısı (Proje Ekibi Dışında) Kişi G2 Geçici İstihdam 1 Yıldan Kısa Süreli, Sadece Belirli Bir İşin Gerçekleştirilmesi İçin İstihdam Edilen Toplam Kişi Kişi Sayısı (Proje Ekibi Dışında) G3 İstihdam Edilen Engelli Sayısı Proje Kapsamında Geçici veya Sürekli İstihdam Edilen Engelli Kişi Sayısı (Proje Ekibi Dışında) Kişi G4 İstihdam Edilen Kadın Sayısı Proje Kapsamında Geçici veya Sürekli İstihdam Edilen Kadın Sayısı (Proje Ekibi Dışında) Kişi G5 İstihdam Edilen Genç Sayısı Faydalanıcı İşletmede Geçici veya Sürekli İstihdam Edilen Genç Sayısı (16-29 Yaş) (Proje Kişi Ekibi Dışında) G8 Eğitim Süresi Proje Kapsamında Düzenlenen Eğitimlerin Süresi Saat G9 Eğitime Katılan Kişi Sayısı Proje Kapsamında Düzenlenen Eğitimlere Katılan Kişi Sayısı Kişi K1 Toplam Üretim Değeri Firmanın Yıllık Üretim Miktarının Satış Fiyatı Üzerinden Parasal Karşılığı TL K17 İhracat Yapılan Ülke Sayısı Faydalanıcı İşletme Tarafından İhracat Yapılan Ülke Sayısı Adet K18 Ürün Çeşidi Sayısı Firmanın Ürettiği ya da Pazarladığı Ürün Çeşidi Sayısı Adet K2 Yurt İçi Satış Tutarı Firmanın Yıllık Yurt İçi Satışının Parasal Değeri TL K22 Patent Başvuru Sayısı Faydalanıcı İşletme Tarafından Yapılan Patent Başvurusu Sayısı Adet K24 Marka Başvuru Sayısı Faydalanıcı İşletme Tarafından Yapılan Marka Başvurusu Sayısı Adet K26 Faydalı Model Başvuru Sayısı Faydalanıcı İşletme Tarafından Yapılan Faydalı Model Başvurusu Sayısı Adet K28 Endüstriyel Tasarım Başvuru Sayısı Faydalanıcı İşletme Tarafından Başvurusu Yapılan Endüstriyel Tasarım Sayısı Adet K3 Yurt Dışı Satış Tutarı Firmanın Yıllık Yurt Dışı Satışının Parasal Değeri (İhracat Tutarı) TL K30 Coğrafi İşaret Başvuru Sayısı Faydalanıcı İşletme Tarafından Başvurusu Yapılan Coğrafi İşaret Sayısı Adet K32 Alınan Sertifika Sayısı Proje Kapsamında Teknik ve Kalite Standartlarına Göre Alınan Sertifika Sayısı Adet K4 Ar-Ge Harcamaları Proje Bütçesinden Araştırma ve Geliştirme Faaliyetlerine Aktarılan Miktar TL K51 Geliştirilen Yenilikçi Hizmet/Model/ Uygulama Sayısı Proje Kapsamında Geliştirilen Yenilikçi Hizmet/ Model/Uygulama Sayısı K6 Üretim Kapasitesi Faydalanıcının Yıllık Üretim Kapasitesi K8 Makine Sayısı Firmanın Sahip Olduğu Makine Sayısı Adet Adet Ton, Metreküp, Adet K9 Yerli Makine Sayısı Firmanın Sahip Olduğu Üretim Hattında Kullanılan Yerli Makine Sayısı Adet 62

70 KONTROL LİSTESİ PROJENİZİ GÖNDERMEDEN ÖNCE, AŞAĞIDAKİ MADDELERİN HER BİRİNİN TAMAMLANDIĞINI VE BAŞVURUNUZUN AŞAĞIDAKİ KRİTERLERE UYGUN OLDUĞUNU KONTROL EDİNİZ. KRİterler Evet Hayır 1. KAYS a proje girişi yapılırken başvuru referans numarası (TRA1/18/TÜG) doğru seçilmiştir. 2. Başvuru standart formata uygun olarak hazırlanmıştır. 3. Başvuru Formunun tüm bölümleri eksiksiz şekilde doldurulmuştur. 4. Teklif elektronik ortamda KAYS üzerinden Türkçe olarak hazırlanmıştır. 5. Bütçe dokümanları (1-Bütçe, 2-Beklenen Finansman Kaynakları, 3- Maliyetlerin Gerekçelendirmesi) Başvuru Formunda belirtildiği şekliyle KAYS üzerinden doldurulmuştur. 6. Projenin Mantıksal Çerçeve si KAYS üzerinden doldurulmuştur. 7. Projede yer alan kilit personelin özgeçmişleri doldurulmuş ve KAYS a yüklenmiştir. 8. İş Planı (EK E) standart formata uygun olarak doldurulmuş ve KAYS a yüklenmiştir. 9. Başvuru Formunda yer alan Başvuru Sahibinin Beyannamesi Başvuru Sahibinin temsilcisi tarafından imzalanmıştır ve KAYS a yüklenmiştir (EK F-Örnek 4). 10. Ortaklık beyannamesi (ortak varsa) Başvuru Sahibi ve tüm ortaklar tarafından imzalanmıştır ve KAYS a yüklenmiştir (EK F-Örnek 5). 11. İştirakçi Beyannamesi, tüm iştirakçiler (varsa) tarafından imzalanmıştır ve KAYS a yüklenmiştir (EK F-Örnek 6). 12. Proje TRA1 Düzey 2 Bölgesinde (Erzurum-Erzincan-Bayburt) uygulanacaktır. 13. Projenin süresi, izin verilen azami süreyi aşmamaktadır (12 ay). 14. Talep edilen destek tutarı, izin verilen asgari destek tutarından düşük değildir. (20.000,00 TL) 15. Talep edilen destek tutarı, izin verilen azami destek tutarından yüksek değildir. ( ,00 TL) 16. Talep edilen destek oranı, uygun toplam bütçenin %50 sini aşmamaktadır. 17. Talep edilen destek oranı uygun toplam bütçenin %15 inden az değildir. 18. İdari maliyetler uygun doğrudan maliyetlerin %2 sini aşmamaktadır. 19. Küçük ölçekli yapım işleri proje bütçesinde öngörülen Ajans destek tutarının %30 unu geçmemektedir. 20. Başvuru Rehberinde belirtilen ilave bilgi ve belgeler zamanında Ajansa sunulmuştur. 21. Taahhütname başvuru sahibinin yetkili kişisi tarafından imzalanmıştır. 22. Bu başvuru; başvuru sahibinin, son bir takvim yılı içerisinde proje teklif çağrısı kapsamında yaptığı azami dördüncü başvurudur ve bu süre içerisinde alacağı en fazla bir destektir. 23. Başvuru sahibinin ve varsa ortak(lar)ının resmi kayıt belgesi ve sicil tadil belgesi (tadil varsa) KAYS a yüklenmiştir. 63

71 24. Başvuru sahibini ve ortaklarını temsil ve ilzama yetkili kişilerin isimlerini gösteren imza sirküleri KAYS a yüklenmiştir. Bu kişilerin yetkisi ve sorumluluğu başvuru sahibinin ve ortakların ana sözleşmesinden veya yasal yapısından gelmiyorsa ilaveten yönetim kurulunun veya yetkili yönetim organının bu kişileri yetkilendirme kararı (Ek F Örnek 2) ve bu kişilerin imza sirküleri KAYS a yüklenmiştir. 25. Başvuru sahibinin TRA1 Düzey 2 Bölgesi nde faaliyet gösterdiğine dair (esnaf sanatkârlar odasından veya ticaret ve sanayi odasından alınan) oda kayıt belgesi KAYS a yüklenmiştir. 26. Başvuru sahibinin ve varsa ortak(lar)ının mali tabloları belirtilen şekilde KAYS a yüklenmiştir. 27. Proje kapsamında toplam tutarı yi geçen her bir makine-ekipmanhizmet bütçe kalemi için makine-ekipmanın genel özelliklerinin belirtildiği bir teknik şartname KAYS a yüklenmiştir. (Teknik şartnamelerde yer alan her bir makineekipman-hizmetin üzerine ilgili olduğu bütçe alt kalemi (ör:3.3.1 gibi) tükenmez kalemle okunaklı bir şekilde not edilmiş olmalıdır.) 28. Teknik şartnameleri hazırlanmış olan ve proje kapsamında toplam tutarı yi geçen her bir makine-ekipman-hizmet bütçe kalemi için (farklı firmalardan alınmış) en az 2 proforma fatura KAYS a yüklenmiştir. (Proforma faturaların her birinin üzerine ilgili olduğu bütçe alt kalemi (ör:3.3.1 gibi) tükenmez kalemle okunaklı bir şekilde not edilmiş olmalıdır.) 29. Proje bütçesinde küçük ölçekli yapım işleri (5.9. İnşaat İşleri) kaleminin toplam tutarı yi geçiyorsa; bunlara ilişkin uygulama projesi, keşif özeti (malzeme/ metraj ve keşif listesi) ve maliyet tahmini KAYS a yüklenmiştir. 30. Başvuru Sahibi ve (Varsa) Proje Ortakları; gerçek kişi ise, bu kişilere ait güncel tarihli adlî sicil kaydı belgesi, tüzel kişi ise, bu tüzel kişiliğin tüm hisse sahiplerinin (Yönetim Kurulu Başkanı, İlgili Yönetim Kurulu Üyeleri, Şirket Ortakları gibi) güncel tarihli adlî sicil kaydı belgesi KAYS a yüklenmiştir. 31. KAYS üzerinden üretilen taahhütname 23 Mart 2018 Saat: dan itibaren en geç 5 iş günü içerisinde e-imza ile imzalanmıştır. 32. Taahhütnamenin e-imza ile imzalanmadığı hallerde, taahhütnameyi başvuru sahibi tarafından ıslak imzalı olarak elden veya posta yolu ile 23 Mart 2018 Saat: dan itibaren en geç 5 iş günü içerisinde Ajansa teslim edilmiştir. 64

72 NOTLAR VII

73 NOTLAR VIII

74