DÖNEM: II YASAMA YILI: 1991/2 KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ CUMHURİYET MECLİSİ. 20 Aral Hç 1991, Cuma İÇİNDEKİLER

Transkript

1 DÖNEM: II YASAMA YILI: 1991/2 KUZEY KIBRIS TÜRK CUMHURİYETİ CUMHURİYET MECLİSİ 17'nci Birleşim 20 Aral Hç 1991, Cuma İÇİNDEKİLER Sayfa I. GELEN EVRAK II. BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI A. GÜNDEM DIŞI KONUŞMALAR 1. Yeni Doğuş Partisi Gazi Mağusa Milletvekili, Sayın Kenan Akın'ın, "Şehitler Haftası" ile ilgili gündem dışı konuşması B. ONAYA SUNULANLAR 1. Ekonomi, Maliye, Bütçe ve Plân Komitesi Başkanlığının, Bayrak Radyo Televizyon Kurumunun 1992 Mali Yılı Bütçe "Yasa Tasarısı (Y.T.No: 133/2/91); Genel Tarım Sigortası Fonu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı (Y.T.No:134/2/92); Toprak ürünleri Kurumu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı (Y.T.No: 136/2/91) ile Süt Endüstrisi Kurumu 1992 Mali Yılı Bütçe Yaşa Tasarısının (Y.T.No: 140/2/91) üçüncü görüşmelerine ilişkin Tezkeresi Hukuk ve Siyasi İşler Komitesi Başkanlığının, Sağlık Alanında İşbirliğine İlişkin Andlaşmaya EkiProtokol (Onay) Yasa Tasarısının (Y.T.No: I 121/1/91X üçüncü görüşmesine ilişkin Tezkeresi , #

2 ? Sayfa 3. Hukuk ve Siyasi îşler Komitesi Başkanlığının, KKTC - TC Güvenlik, Asayiş, Narkotik ve Psikotrap Haddeler Kaçakçılığı, Terörizmle Mücadele ve Mesleki Eğitim ve Sosyal İlişkiler Alanında İşbirliği Protokolü (Onay) Yasa Tasarısının (Y.T.No:124/1/91) üçüncü görüşmesine ilişkin Tezkeresi Hukuk ve Siyasi İşler Komitesi Başkanlığının, Sahil Güvenlik Komutanlığı (Birliği) Yasa Tasarısına (Y.T.No:111/1/91) ilişkin ivedilik önergesi Cumhuriyet Meclisi Başkanlık Divanının, Cumhuriyet Meclisi Genel Kurulunun Çalışmalarına Ara Verilmesine ilişkin Kararı (BOK No:8/2/91) C. BİLGİYE SUNULANLAR 1. Yurt dışına gidecek Gençlik ve Spor Bakanı Erkan Emekçi'ye, Milli Eğitim ve Kültür Bakanı Sayın Eşber Serakıncı 1 nın vekâlet etmesinin uygun bulunmuş olduğuna ilişkin Cumhurbaşkanlığı Tezkeresi Ekonomi ve Maliye Bakanlığının 1991 Mali Yılı Kasım Ayı Bütçe Gelirleri ve Ocak - Kasım 1991 Devresi Bütçe Uygulama Sonuçlarını gösteren Mali Tablolara ilişkin Tezkeresi. (Ek Sayfa No ) Hür Demokrat Parti Gazi Mağusa Milletvekili Sayın İsmet Kotak'ın, "TMT Mensuplarına Tabanca İzni Verilmesi"ne ilişkin Yasa Önerisinin (Y.Ö.No:7/1/91) geri alınmasına ilişkin Tezkeresi Ulusal Birlik Partisi Gazi Mağusa Milletvekili Sayın Mustafa Karpaslı 1 nın, yurt dışı izin istemine ilişkin Tezkeresi. 1872

3 Sayfa III. GÖRÜŞÜLEN TASARILAR 1. Genel Tarım Sigortası Fonu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı (Y.T.No:134/2/91) ve Ekonomi, Maliye, Bütçe ve Plân Komitesinin Tasarıya ilişkin Raporu Bayrak Radyo Televizyon Kurumu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı (Y.T.No:133/2/91) ve Ekonomi, Maliye, Bütçe ve Plân Komitesinin Tasarıya ilişkin Raporu. 3. Süt Endüstrisi Kurumu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı (Y.T.No:140/2/91) ve Ekonomi, Maliye, Bütçe ve Plân Komitesinin Tasarıya ilişkin Raporu Toprak Ürünleri Kurumu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı (Y.T.No:136/2/91) ve Ekonomi, Maliye, Bütçe ve Plân Komitesinin Tasarıya ilişkin Raporu Türkiye Cumhuriyeti Sağlık Bakanlığı ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Çalışma ve Sağlık Bakanlığı Arasında 5 Haziran 1991 Tarihinde imzalanan Sağlık Alanında işbirliğine ilişkin Andlaşmaya Ek Protokol (Onay) Yasa Tasarısı (Y.T.No:121/1/91) ve Hukuk ve Siyasi işler Komitesinin Tasarıya ilişkin Raporu. 6. Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti ile Türkiye Cumhuriyeti Arasında 24 Ekim 1990 Tarihinde İmzalanan Güvenlik, Asayiş, Narkotik ve Psikotrop Maddeler Kaçakçılığı, Terörizmle Mücadelemle Mesleki, Eğitim ve Sosyal İlişkiler Alanında işbirliği Protokolü (Onay) Yasa Tasarısı (Y.T.No:124/1/91) ve Hukuk ve Siyasi İşler Komitesinin Tasarıya ilişkin Raporu Sahil Güvenlik Komutanlığı (Birliği) Yasa Tasarısı (Y.T.No:111/1/91) ve Hukuk ve Siyasi İşler Komitesinin Tasarıya ilişkin Raporu

4 I. GELEN EVRAK YASA TASARILARI 1. Motorlu Araçlar (Üçüncü Şahıs Sigortası)(Değişiklik) Yasa Tasarısı (Y.T.No:141/2/91) (Başkanlığa Geliş Tarihi: ) (Hukuk ve Siyasi İşler Komitesine) (Halkın Bilgisine) RAPORLAR 2. Genel Tarım Sigortası Fonu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı (Y.T.No:134/2/91) ve Ekonomi, Maliye, Bütçe ve Plân Komitesinin Tasarıya ilişkin Raporu. (Başkanlığa Geliş Tarihi: ) 3. Bayrak Radyo Televizyon Kurumu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı (Y.T.No:133/2/91) ve Ekonomi, Maliye, Bütçe ve Plân Komitesinin Tasarıya ilişkin Raporu. (Başkanlığa Geliş Tarihi: ) 4. Süt Endüstrisi Kurumu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı (Y.T.No:140/2/91) ve Ekonomi, Maliye, Bütçe ve Plân Komitesinin Tasarıya ilişkin Raporu. (Başkanlığa Geliş Tarihi: ) 5. Toprak Ürünleri Kurumu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı (Y.T.No:136/2/91) ve Ekonomi, Maliye, Bütçe ve Plân Komitesinin Tasarıya ilişkin Raporu. (Başkanlığa Geliş Tarihi: ) 6. Sağlık Alanında işbirliğine İlişkin Andlaşmaya Ek Protokol (Onay) Yasa Tasarısı (Y.T.No:121/2/91) ve Hukuk ve Siyasi işler Komitesinin Tasarıya ilişkin Raporu. (Başkanlığa Geliş Tarihi: ) 7. KKTC-TC Güvenlik, Asayiş, Narkotik ve Psikotrop Maddeler Kaçakçılığı, Terörizmle Mücadele ile Mesleki Eğitim ve Sosyal İlişkiler Alanında işbirliği Protokol (Onay) Yasa Tasarısı (Y.T.No:124/1/91) ve Hukuk ve Siyasi İşler Komitesinin Tasarıya İlişkin Raporu. (Başkanlığa Geliş Tarihi: ).../1850.

5 Sahil Güvenlik Komutanlığı (Birliği) Yasa Tasarısı (Y.T.No:111/1/91) ve Hukuk ve Siyasi İşler Komitesinin Tasarıya ilişkin Raporu. (Başkanlığa Geliş Tarihi: ) 9. Cumhuriyet Meclisi Başkanlık Divanının, Cumhuriyet Meclisi Genel Kurulunun çalışmalarına Ara Verilmesine ilişkin Kararı (BDK No: 8/2/91) (Başkanlığa Geliş Tarihi: ) 10. SDP Lefkoşa Milletvekili Sayın Ergün Vehbi'nin Tefeci Sayın Güner Seroydaş'ın iflâsı ile ilgili Yazılı Sorusu. (Y.S.No : 16/2/91) (Başkanlığa Geliş Tarihi: ) (Başbakanlığa) 11. Yurt dışına giden Gençlik ve Spor Bakanı Sayın Dr. Erkan Emekçi'ye, Milli Eğitim ve Kültür Bakanı Sayın Eşber Serakıncı 1 nın vekâlet etmesinin uygun bulunmuş olduğuna ilişkin Cumhurbaşkanlığı Tezkeresi. (865/91) (Başkanlığa Geliş Tarihi: ) 12. HDP Gazi Mağusa Milletvekili Sayın İsmet Kotak'ın, T.M.T. Mensuplarına Tabanca izni Verilmesine İlişkin Yasa Önerisini (Y.Ö.No: 7/1/91) geri alındığına ilişkin Tezkeresi (Başkanlığa Geliş Tarihi: ) 13. Ekonomi ve Maliye Bakanlığının, 1991 Mali Yılı Kasım Ayı Bütçe Gelirleri ve Ocak-Kasım 1991 Devresi Bütçe Uygulama sonuçlarını gösterir Mali Tablolara ilişkin Tezkeresi. (868/ )(Başkanlığa Geliş Tarihi: )(Ekonomi, Maliye, Bütçe ve Plân Komitesine) 14. Ekonomi, Maliye, Bütçe ve Plân Komitesi Başkanlığının, Bayrak Radyo Televizyon Kurumu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı (Y.T.No:133/2/91); Genel Tarım Sigortası Fonu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı (Y.T.No:134/2/91); Toprak ürünleri Kurumu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı (Y.T.No:136/2/91) ile Süt Endüstrisi Kurumu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısının (Y.T.No:140/2/91) üçüncü görüşmelerinin, kısa isim okunmak ve bütünü oylanmak suretiyle yapılmasına ilişkin Tezkeresi. (Başkanlığa Geliş Tarihi: ).../ t *

6 Hukuk ve Siyasi işler Komitesi Başkanlığının, Sağlık Alanında işbirliğine İlişkin Andlaşmaya Ek Protokol (Onay) Yasa Tasarısının (Y.T.No: 12/1/91) üçüncü görüşmesinin, kısa isimle okunmak ve bütünü oylanmak suretiyle yapılmasına ilişkin Tezkeresi. (Başkanlığa Geliş Tarihi: ) 16. Hukuk ve Siyasi İşler Komitesi Başkanlığının, KKTC-TC Güvenlik, Asayiş, Narkotik ve Psikotrop Maddeler Kaçakçılığı, Terörizmle Mücadele ile Mesleki Eğitim ve Sosyal İlişkiler Alanında İşbirliği Protokolü (Onay) Yasa Tasarısının (Y.T.No:124/1/91) üçüncü görüşmesinin, kısa isim okunmak ve bütünü oylanmak suretiyle yapılmasına ilişkin Tezkeresi. (Başkanlığa Geliş Tarihi: ) 17. Hukuk ve Siyasi İşler Komitesi Başkanlığının, Sahil Güvenlik Komutanlığı (Birliği) Yasa Tasarısının, (Y.T.No:111/1/91) Genel Kurulda ivedilikle görüşülmesine ilişkin Tezkeresi. (Başkanlığa Geliş Tarihi: ). /1852.

7 BİRİNCİ OTURUM Açılış Saati: BAŞKAN- Hakkı KATİPLER - Kutlu Ünal Atun Evren Üstel BAŞKAN- Sayın milletvekilleri; Cumhuriyet Meclisinin Il'nci Dönem, 2'nci Yasama Yılının 17'nci Birleşimini açıyorum. Ad okunmak suretiyle yoklama yapılacaktır. (Ad okunarak yoklama yapıldı.) kâtip- Toplantı yeter sayısı vardır Sayın Başkan. BAŞKAN- Sayın milletvekilleri; toplantı yeter sayısı vardır. Gündem gereği görüşmelere geçmeden önce, sizlere üzüntülü bir haber vermek zorundayım. Akşam Doktor Müderrisoğlu 1 nu kaybetmiş bulunuyoruz. Doktor Müderrisoğlu, gerek davanın sürdürülmesinde, gerekse Kıbrıs Türk Halkının politik yaşamında önemli ve renkli bir yer işgal eder. Sayın Cumhurbaşkanı Denktaş'ın yanında önemli bir kişilik sahibidir. Yıllarca Lârnaka milletvekilliği yapmış ve eski Kıbrıs Cumhuriyeti Temsilciler Meclisi ilk başkan vekilliğine getirilmiştir. Kendisine Tanrıdan rahmet diliyor, ailesine sabırlar diliyor ve sizleri manevi huzurunda saygı duruşuna davet ediyorum. (Saygı duruşu yapıldı.) İSMET KOTAK (Gazi Mağusa)(Yerinden)- Zeytin yaprağı yakın Meclise. Bu kadar sıradan gider. Yok kaza, yok ölüm../1853.

8 BAŞKAN- Teşekkür ederim. II. BAŞKANLIĞIN GENEL KURULA SUNUŞLARI Sayın milletvekilleri; gündeme geçiyoruz. Gündemimizin birinci maddesi Başkanlığın Genel Kurula Sunuşlarıdır. Bu Kısımda, önce gündem dışı konuşmalara yer verilecek ve daha sonra sunuşlar yapılacaktır. Gündem dışı bir konuşma istemi var. Bu istem, Yeni doğuş Partisi Gazi Mağusa Milletvekili sayın Kenan Akın'dan gelmiştir. Şehitler haftası ile ilgili bir konuşma yapmak istemektedir. Okuyunuz istemini lütfen. KÂTİP- Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi Lefkoşa. Başkanlığına Meclisimizin 20 Aralık 1991 tarihinde yapacağı olağan toplantısında 21 Aralık Şehitler Haftası ile ilgili Şehitler köyü diye bilinen fakat bugüne kadar ilgi ve alaka görmeyen, bunun yanında olumsuzluklarla sahipsiz kalan köy üstünde kurulup halen faaliyette bulunan Taş ocağının Köyü tehdit ettiği bozuk olan köy içi yolları ve içme suyunun akıbeti hakkında gündem dışı konuşma yapmak istiyorum. İsteğimin işleme konulmasını saygı ile rica ederim. Kenan Akın Yeni Doğuş Partisi Genel Sekreteri Gazi Mağusa Milletvekili BAŞKAN- Sayın Kenan Akın buyurun. KENAN AKIN (Gazi Mağusa)- Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; gerçi bugün 20 Aralık ama, yarın başlayacak olan Şehitler Haftası dolayısıyla bu gündem dışı konuşmayı almış bulunuyorum. 21 Aralık, Kıbrıs Türk Halkının Türklük için mücadele verdiği günlerdeki unutmayacağı," hafızalarından si lemeyeceği, nefretle anacağı bir gündür. 21 Aralık 1963 Rumların Adayı Enosis yapma düşüncesi, Kıbrıs Türkünü tamamen ortadan kaldırmak istediği ve bu emelini gerçekleştirmek için kanlı eylemlerinin bir parşçası olan Kanlı Noel'dir..../1864.

9 Bu emellerinden asla vazgeçmeyen Rumların kana susamışlığı, Türk Toplumuna olan kini, akıttığı kan, 20 Temmuz 1974 gerçekleşmemiş olsa idi zannederim halâ devam edecek ve şehitlerimizin sayıları binlerce daha olacaktı. Bugünleri hatırlayıp geriye baktığımızda Rumlarla beraber ve iç içe yaşayamayacağımızın gerçeklerini daha iyi ortaya koymaktadır. Toplumlararası görüşmelerdeki yoğun baskıların arttığı şu günlerde ve buna sebep olan kendi içimizdeki bedenen Türk olan lakin fikren düşüncelerini Rumun çıkarlarına ve politikalarına ipotek etmiş, kendilerini politikacı olduğunu savunan gafiller Ruma prim verdikçe, batıya ve dünyaya 21 Aralık 1963 Kanlı Noeli hatırlatmak, Rum gerçeklerini ortaya koymak için zorlanmak durumundayız, içimizdeki gafiller ne kadar anti propaganda yaparsa yapsın, Kıbrıs Türk Halkı haklı davasından mutlaka galip çıkacak ve dünya gerçekleri görecektir. Eğer Rum bunca kan döküldükten sonra beraber barış içinde yaşayalım diyorsa barışa uzanan elimizi bizim gibi samimiyetle uzatacaksa dünyaya bu barış şartlarını kabul etmeleri ve ilan etmeleri gerekir. Türkiye'nin Adamıza huzur ve barış getiren etkin ve fiili garantörlüğünün şart olduğunu, iki kesimlilik ve eşitlik ilkelerini benimsediklerini, Türk ve Rum kendi Cumhuriyeti ile idare edilmeleriçi, silahlanmaktan vazgeçip silahlanmanın Adaya barış getirmeyeceği gerçeğini kabul etmelerini uygulanan ticari ve her türlü ambargonun iki toplum arasındaki mesafeyi daima açacağı gerçeğini kabul edip gerçeklere dönmelerini kabul edip dünyaya ilan ettikten sonra Adamıza kalıcı bir barış yakalayabiliriz. Bunun aksine bir görüş olduğu süre içerisinde be şimdiki gibi Kıbrıs'ın tümünü temsil etme hakkını kendisinde görüyorsa barıştan söz etmek hayalcilik olur. Yeni Doğuş Partisi olarak barış için atılan her adımda 21 Aralık'ları yaşamayacak, Muratağa, Atlılar, Sandallar, Taşkent katliamlarını tekrar yaşamayacak bir çözüm için Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinin kalıcılığı için şehit kanlarıyla sulanmış Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetini pazarlık yapmamak için dünya kamuoyuna 21 Aralık'taki gerçekleri görmeye davet ediyoruz. Bu duygu ve düşüncelerle.../1864.

10 Aralık gününün acılarını tazelerken Kıbrıs Türk Halkının onurlu mücadelesinde şehit düşenleri rahmetle anar, mücahit ve gazilerimize, bugünlere gelmemizde büyük katkısı bulunan Anavatan Türkiye Cumhuriyetine ve halkına minnet ve şükranlarımızı sunarız. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; 21 Aralık 1963 olaylarındaki kanlı noelden sonra her yıl andığımız Şehitler Haftası çerçevesinde bu Kıbrıs Türk Halkının bugüne gelmesinde kan döken, şehit veren köylerimizin başında da ki her köy aynı değerdedir, Taşkent gelmektedir. 21 Aralık 1963 Şehitler Haftasını anarken tabii ki Taşkent Şehitlerini de anarız. 15 Ağustos 1974 Şehitler Haftasındaki andığımız şehitlerimizin başka bir kara günüdür. 15 Ağustos 1974'te Rumların, kana susamış Rumların yapmış olduğu katliamın ayrı bir günüdür. 70 civarında yaşlı genç demeden, köyden toplanarak hunharca kurşuna dizilen Taşkent'teki köylülerimizin, onlar şehit oldular, Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyetinin temelini oluşturdular, geriye ne kaldı? Devamlı andığımız ve 15 Ağustos 1 larda devamlı gidip o köyün katliamının yıl dönümünü köyde yaşayan insanlara hatırlatırken geriye baktığımızda 70'e yakın eşini, erkeğini kaybeden dul kadın, yetmişe yakın evladını yitirmiş yıllarca büyütmüş sonunda kahpe Rum kurşununa dizilmiş evlat acısı çeken analar, iki yüzün üstünde her gün iş dönüşü yemiş getiren babayı bekleyen şehit çocuğu../1856.

11 Ve de acıları her yıl tazelenen 15 Ağustos 1 larda ağlamaktan göz pınarları kurumuş, rengi solmuş, şehit düşen eşini, oğlunu, babasını göremediği için rahmet bile anamayan şehit eşleri, şehit anaları katliamın yıldönümü olan ama, hiçbir zaman layık oldukları ilgiyi görmeyen, dışlanan veya yalan lâflarla avutulan insanlarımız vardır Taşkent Köyünde. 15 Ağustos'ta yılda protokol gereği, zorunlu olarak, kaderiyle başbaşa bırakılmış, köy, mecburen hatırlanmakta, törende ne anlatılmakta, köy genci ne düşünmekte? Yani, babası Rumlar tarafından katledilmiş bir şehit çocuğu, Ruma kardeşlik ilân etmektedir. Bunun sorumlusu yalnız ve yalnız bugünkü icraattaki Ulusal Birlik Partisinin yetki 1 ileridir. Bugüne kadar Taşkent'teki şehit çocuklarına, eşlerine, analarına Hükümet olarak ne yaptınız? Eğitim konusuna baktığımızda tek i katliam öncesi adeta cezalanan, katliam öncesi adeta cezalanan ve dağın eteklerine iskân edilen köy, iki okuldan ibarettir. Şimdi köyde öğretmenler, köyde öğretmen ikamet ettiği halde, köydeki öğretmeni Alayköy'e, köye de Lefkoşa'dan başka bir öğretmen gelmektedir. Bu, Taşkent'teki o şehit çocuklarımız ve şehit çocuklarından doğan şehitlerin torunlarını eğitmek için Hükümetin o köydeki eğitime bakmış olduğu saçmalığı vurgulamak istiyorum. Eğer bir köyde öğretmen ikamet ediyorsa, lojmanı varsa, Lefkoşa'dan veyahut da başka bir ilçeden o köye eğitim yapması için öğretmen getirmek, öğretmen atamak, maskaralığın ve saçmalığın daniskasıdır ve hele hele o köy, Taşkent adı altını taşıyorsa ve şehitler köyü diye zaman zaman anılıyorsa, o köye bu saçmalığın bir an önce düzeltilmesi, şehit çocuklarımızın ve torunlarının bugün, bu ülkenin, nerden nereye, nasıl geldiklerini bilmeleri ve bugünkü, babasının rumlar tarafından kurşuna dizilmiş bugünkü gençliğin rumlara kardeş ilân edilmesinin düşüncesinin bir an önce gerçeklerini öğrenmesini sağlamak gerekir../1857.

12 Okulun durumuna bakıyoruz. Bazı politik makamlardan dolayı, avantajlardan dolayı köylerin okulları boyanırken, yapılırken, ama Taşkent Köyüne gittiğimizde duvarlarda boya, tavanlarda daima yağmurdan sonra akan suyun izleri ve yağmur yağınca okul bahçesinin çukurlarına su dolduktan sonra çocuklarının oynayamadığı ve eğitim yapması için oturacak doğru dürüst sandalye -ve masanın olmadığını görürüz. Maalesef, bunu, ben bu konuşmayı Taşkent Köyünün konularını, üzülerek söylüyorum, arkadaşlarımız alınmasın, Girne Bölgesine bağlı milletvekili arkadaşlarımızın getirmesini dilerdim. Ancak, ilgisizlik Hükümette olduğu gibi diğer arkadaşlarımız neden bu köyle ilgilenmiyoruz? Seçim zamanı o köydeki insanların şehit olduğu, şehit köyleri hatırlatılırken, neden Hükümete, o bölgenin milletvekili olduğunuz için hizmet verme zorlamasına gitmiyorsunuz? 0 köyün eniştesi tabirini kullanayım ben, eşim Taşkentli olduğu için, aşağı yukarı haftada veya on beşte veyahut da ayda bir uğradığım bir köydür. Geçen hafta uğradığımda köylünün imece usulüyle, birbirlerine yardımlaşmayla yaptıkları yolun tamiratını gördüm. Yani, Taşkent Köyü, yıllardan beri, lâflarla, o Taşkent ulvi bir köydür. Ama yapılmayan okulun yolunu kendi toplamış olduğu parayla okulun yolunu yapmaktadır. Devletin ve Hükümetin ilgisizliği, yarın anılacak şehitlerde, o tatlı lâfların arkasında kara bir icraat vardır. Bunu, bu icraatları köylü kendi yolunu yaptığını görürsek bu Hükümetin Taşkent ve buna benzer diğer köylere asla sahip çıkmadığı, sadece politika yapmak için kürsüye gelip, o insanların acı günlerini hatırlatıp, kurumuş göz damarlarındaki birkaç damla yaşı çıkarıp, politik makam katmakta ama icraat başında olan insanlarımız asla o insanlara layık olduğu şekilde hizmet vermemektedir../1857.

13 Köy içi yollarına baktığımızda gerçekten Taşkent Köyü bu ülkedeki hükümetin varlığından habersizmiş gibi bir durumdadır. Hükümetin ne Başbakanı, ne de ilgili Bakanları ki Girne Kazasında bir bakanımız da var, Allahınızın aşkına Sayın İlkay Bey, ben size lütfen dikkat çekiyorum. Taşkent Köyüne lütfen bakan olarak uğrayın. Lütfen o insanlara hükümet olarak sahip çıkın. Yol yok... de söyle. TAŞKENT ATASAYAN (Gazi Mağusa)(Yer inden) - Salih'e KENAN AKIN (Devamla) - Bakan olarak hiç olmazsa hükümette olduğunuz için, hükümetin ilgisini çekecek lütfen çalışma yapın. Gerçekten o köy, bugün o köylüye lâyık değildir. Dağın tepesinde düşünün, bakıyoruz eğitim o kadar başıboş ki okulların yanında köylü kendi parası ile toplamış olduğu orglarla müzik, o güzel bir hareket. Köylünün mücadeleden bıkmadığını bu topluma iyi bir yere getirmek istediği için gençlik yetişmeye çalışmaktadır. Ama birazcık olsun hükümetin, vatandaşın bu katkısına, hükümetin de katkısı olması gerekmektedir. Tarım ve hayvancılık; tarımda dağ eteklerinde olan köyün ekim alanı yok denecek kadar da azdır. Güneyi hatırlattığımızda, Taşkent'in gelmiş olduğu, Güneydeki Taşkent'in durumuna baktığımızda daha elverişli, tarımdan daha iyi, fazla gelir getirmekteydi. Harup ve zeytin şimdiki köyün durumundan çok çok daha fazla idi. Kısmen de olsa sulu ziraat, terazi ovaları diye bilinen, bütün Terazi ovaları, sulu araziler tamamen Taşkent Köyüne aitti. Burada öyle bir olanak, öyle bir gelir kaynağı kesinlikle yoktur. Şehit eşlerine 3-5 kuruşluk maaşla, 3-5 kuruş maaş verilip, herşeyin bittini söylemek mümkün değil. Eğer bunu söylüyorsak, biz o köye öyle bakıyorsak, maalesef ben buna acizlik derim. Şimdi köyün durumu dağlık olması ile birlikte, dağın tepesine politik amaçlarla bunu açıkça söylüyorum, politik amaçlarla, politik çıkar sağlamak için nüfusu olan bir adama, Hasan diye bir adama taşocağı izni açtırdınız. 10 yıldır o taşocağı./1853.

14 izni dinamitlerin patlama sesinden, toz, duman yetmiyormuş gibi devamlı o köylüye 15 Ağustos Katliamını hatırlatmaktadır. Rumların acımasızca ve şuursuzca saldırıları ve saldırılar sonunda köyün tamamen 70 tane kaybettiği günleri hatırlatmaktadır. Dinamitler gencini gümbür gümbür köyün tepesinde patlamaktadır. Çevre diyoruz, doğa diyoruz, doğa yani köyü bir tarafa bırakalım, orada Taşkent Köyünün üstünde doğa diye birşey kalmadı, ama öteki tarafta da milyonları, her gün cebine milyonları katan bir Hasan Ağa var. Bu Hasan Ağa kim? Ulusal Birlik Partisi' nin... kim yahu? İSMET KOTAK (Gazi Mağusa)(Yer inden) - Hasan Ağa KENAN AKIN (Devamla) - Bilmem, adı Hasan, soy ismini öğrenemedim. Ulusal Birlik Partisinin nüfuslu biriymiş, nüfuslu biri. İSMET KOTAK (Yer inden)(devam1 a) - Hasan Tiryaki Paşa. KENAN AKIN (Devamla) - Dinamit patlıyor... TAŞKENT ATASAYAN (Gazi Mağusa)(Yer inden) - 0 kadar uğraştın da, ismini olsun öğrenseydin. İSMET KOTAK (Yerinden)(Devamla) - Tiryaki Hasan Paşa.

15 KENAN AKIN (Devamla) - 0 biliyor, onu verenler o kontratı Jeoloji ve Maden Dairesi bilir. SALİH MİROĞLU (Girne)(Yer inden) - Soyadını bilmiyor, nüfuslu olduğunu biliyor. KENAN AKIN (Devamla) - Taşkent'te başka taşocağı çalıştıran yoktur. Dinamitlerin patladığı yetmiyor, doz dumandan dolayı harubun, zeytinin toplanamadığı yetmiyor, 30 ton, 40 ton yüklü kamyonların yokuş inerken ufacık bir teknik arızadan dolayı, ufacık aşağı bir kaza yapsa ve kaza geliyorum diyor, bu müjdeyi ki felâket tellâllığı yapmıyorum burada, bu felâketi devamlı sinyal vermektedir ton yüklü bir kamyonun patlasa 7-8 tane evi ezip geçecektir. Orada bir freni taşocağının çalışması, oradaki köylüyü, insanların rahat etmesi bırak ölümle burun buruna yaşatmaktadır, isterseniz eğer ilgi görüyorsanız lütfen çıkın o köye on dakikanızı, yarım saatinizi ayırın, oradaki bu tehlikeli durumu lütfen görün. Onu da bırakalım, oradaki insanlara değer verilmiyorsa ki 15 yıldır verilmiyor, verilmiş olsa devletin hizmeti giderdi, hükümetin hizmeti giderdi. İçme suyu; devamlı patlayan dinamitlerin yeraltındaki vereceği tahribattan dolayı bir gün gelecek kaybolacaktır../1861.

16 V Ki geçen yıl 2, 3 yıl önce Güngör Köyde bu yaşanmıştı. Jeoloji Maden Dairesi gidip Güngör Köye mevcut türbünü 25, 30 ayak daha kazmak mecburiyetinde kalmıştır. 0 dinamit sesleri... Çünkü orda da bir taşocağı var ayni adamın çalıştırdığı. Bu atılan dinamitlerinden dolayı yeraltı kaynakları devamlı kayba uğruyor şu anda. Ama yarın gelecek yeraltına yaklaştıkça dağdaki zemin gün gelecek mevcut su kaybı da o patlatılan dinamitlerden dolayı kaybolacaktır. Yine bunu da eğer,yani ne gereği var şimdi su akıyor diyecektir bazı bakanlarımız yahı^tta yetkililer. Ki her zaman yapıldığı gibi. Taşocağından çıkan molozlar yani kum olmayan, inşaatlarda kullanılmayan, temellerde kullanılmayan taşlar yığıla yığıla ilkokulun tepesinde 70, 80 metre yukarıda bir canavar gibi ağzını açmış okulun üzerine ne zaman döküleceğini bekliyor. Lütfen gidin görün. 0 kentin bu yaşadığı tehlikeleri lütfen görün. Eğer şehitlerimize saygı duyuyorsak, şehitlerimize kürsülerden konuştuğunuz gibi bakarsanız lütfen 0 Şehitler Köyündeki bu anomaliyi düzeltmek için sizi göreve davet ediyorum. Okulun tepesinde mini, mini 50 tane, 55 tane okuyan yavrunun üzerine yıkılacak taşlar bir dinamit sesi bekliyor. Ki geçen hafta taşların yola döküldüğü de görüldü çobanlar tarafından, o taşlar da temizlenmiştir. Bu tehlikeli durumu biran önce lütfen düzeltme durumuna gidiniz. Muhtarlar defalarca müracaat yapıyor, yazılı müracaat yapıyor. Muhtarları da dinlemiyorsunuz. Şehit çocuklarını, muhtarlar geliyor ilgili makamlara dilekçe veriyor muhtar olarak. Sayın Bakan, sayın ilgili, sayın devlet büyükleri maalesef Ersay ve Ramadan diye iki muhtarımızın yazılı müracaatları olduğu halde maalesef hükümetimizden hiç sıcak ilgi görmemiştir. Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; dileğim önümüzdeki inşallah, 1992 yılındaki 21 Aralık Şehitler Gününde bu şikayetlerin olmadığı, devletin o Şehit Köy diye anılan ve sözde saygı duyulan taşkınlıkları gerçek anlamda devlet baba gibi sahip çıkmasını diler, böyle çirkin görünümlerin ve tehlikelerin ortadan kalktığı düşüncesi ile ve taşocağının doğayı falan düşünmüyorsanız başka bir yoldan çalışma, taşıma yolunu açmayı görerek 21 Aralık'ın 92'sini belki o şekilde kutlama düşüncesi ile hükümetin Taşkent Köyüne giderek inceleme yapmaya ve oraya sahip çıkmaya davet ediyorum. Saygılar sunuyorum../1862.

17 BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Kenan Akın. Yanıt? Hükümetten yanıt vermek isteyen var mı efendim? Yoktur. İçişleri vekili kimdir acaba? Yoktur. KENAN AKIN (Gazi Mağusa) (Yerinden) - Köye ilgi yok Sayın Başkan, onun için yanıta da gerek yok. BAŞKAN - Peki efendim. Sayın milletvekilleri; gündem dışı konuşma bir taneydi arzetmi ştim. Şimdi okutulup onaya sunulacak konulara geldik. İlk olarak Ekonomi, Maliye, Bütçe ve Plan Komitesi Başkanlığının Bayrak Radyo Televizyon Kurumunun 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı, Genel Tarım Sigortası Fonu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı, Toprak Ürünleri Kurumu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı ile Süt Endüstrisi Kurumu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı'nın üçüncü görüşmelerinin kısa isimle okunmak ve bütünün oylanmak suretiyle yapılmasına ilişkin Tezkeresi. Okuyunuz lütfen Tezkereyi../186 3.

18 CUMHURİYET MECLİSİ EKONOMİ, MALİYE, BUTÇL VE PLAN KOMİTESİ BA KANLIGI l'ı r Sayı:Y.T.No:133/2/91 Y.T.No:134/2/91 Y.T.No:136/2/91 Y. T. No-.140/2/91 Cumhuriyet Meolisi Başkanlığı, Lefkoşa. 19 Aralık L991 İl! 1 ' 1 'ü' î) 1 - t; i f s! M Oz: Bayrak Radyo Televizyon Kurumu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı; Genel Tarım Sigortası Fonu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı; Toprak ürünleri Kurumu 1992 Mali Yılı i Bütçe Yasa Tasarısı ile Süt : Endüstrisi Kurumu 1992 Mail Yılı Bütçe Yasa Tasarısının Üçüncü Görüşmelerinin Genel Kurul; da Kısa Adının Okunması ile H-jj Yapılması Hakkında..!i Oz'de adı geçen Yasa Tasarılarının maddelerinde,; herhangi bir hata ve çelişkili düzenleme bulunmadığından İçtüzüğün 98»inci maddesinin (l)»inci fıkrası g uyarınca; Tasarıların üçüncü görüşmelerinin Kısa Adının okunması ile başlamasını ve bütününün oylanması ile son bulmasını önerir gereğini saygılarımla argederi». I i i fi]' iv * Salih COŞAR Ekonomi, Maliye, Bütçe ve Plftn Komitesi Başkanı.../1864.

19 BAŞKAN - Sayın milletvekilleri; Tezkereyi onayınıza sunuyorum. Kabul edenler?... Etmeyenler?... Çekimser?... Oybirliği ile kabul edilmiştir. Şimdi Hukuk ve Siyasi İşler Komitesi Başkanlığının Sağlık Alanında İşbirliğine İlişkin Andlaşmaya Ek Protokol (Onay) Yasa Tasarısının üçüncü görüşmesinin kısa isimle okunmak ve bütünü oylanmak suretiyle yapılmasına ilişkin Tezkeresini bilginize getiriyorum. Okuyunuz. KATİP - CUMHURİYET MECLİSİ HUKUK VE SİYASİ İŞLER KOMİTESİ BAŞKANLIĞI Sayı: 121/1/91 19 Aralık 1991 Cumhuriyet Meclisi Lefkoşa. Başkanlığı, Öz: Sağlık Alanında İşbirliğine İlişkin Andlaşmaya Ek Protokol (Onay Yasa Tasarısının üçüncü okunuşu hakkında. Öz'de adı geçen Yasa Tasarısı ile Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Çalışma ve Sağlık Bakanlığı ile Türkiye Cumhuriyeti Sağlık Bakanlığı arasında sağlık alanında ilişkileri geliştirmeye yönelik olarak imzalanan Ek Protokola ülkemiz açısından yasal işlerlik kazandırılması amaçlanmaktadır. Tasarıda maddi hata ve çelişkili bir düzenleme bulunmadığından İçtüzüğün 98 1 inci maddesinin (1) 1 inci fıkrası uyarınca üçüncü görüşmesinin Tasarının kısa isminin okunması ile başlamasını ve bütününün oylanması ile son bulmasını önerir; gereğini saygılarımla arz ederim. Zaim Necatigil Hukuk ve Siyasi işler Komitesi Başkanı../1853.

20 Etmeyenler? BAŞKAN - Onayınıza sunuyorum. Kabul edenler?... efendim. İSMET KOTAK (Gazi Mağusa)(Yer inden) - Ediyoruz ile kabul BAŞKAN - Ediyorsunuz. Çekimser? edilmiştir. Yok. Oybirliği Üçüncü sunuş Hukuk ve Siyasi İşler Komitesi Başkanlığının Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti-Türkiye Cumhuriyeti Güvenlik, Asayiş, Narkotik ve Psikotrop Maddeler Kaçakçılığı, Terörizmle Mücadele ile Mesleki Eğitim ve Sosyal İlişkiler Alanında İşbirliği Protokolü (Onay) Yasa Tasarısının üçüncü görüşmesinin kısa isimle okunmak ve bütününün oylanmak suretiyle yapılmasına ilişkin Tezkeresidir. Okuyunuz lütfen. KATİP - CUMHURİYET MECLİSİ HUKUK VE SİYASİ İŞLER KOMİTESİ BAŞKANLIĞI Sayı: 124/1/91 19 Aralık 1991 Cumhuriyet Meclisi Lefkoşa. Başkanlığı, Öz: KKTC-TC Güvenlik, Asayiş, Narkotik ve Psikotrop Maddeler Kaçakçılığı, Terörizmle Mücadele ile Mesleki Eğitim ve Sosyal İlişkiler Alanında İşbirliği Protokolü (Onay) Yasa Tasarısının üçüncü okunuşu hakkında../1853.

21 Bu Yasa Tasarısı ile Öz'de adı geçen protokole ülkemiz açısından yasal işlerlik kazandırılması amaçlanmaktadır. Tasarıda maddi hata ve çelişkili bir düzenleme bulunmadan İçtüzüğün 98'inci maddesinin (l)'inci fıkrası uyarınca üçüncü görüşmesinin Tasarının kısa isminin okunması ile başladığını ve bütününün oylanması ile son bulmasını önerir, gereğini saygılarımla arz ederim. Zaim Necatigil Hukuk ve Siyasi İşler Komitesi Başkanı. BAŞKAN - Onayınıza sunuyorum sayın milletvekilleri. Kabul edenler?... Etmeyenler?... Çekimser?... Oybirliği ile kabul edilmiştir. Hukuk ve Siyasi İşler Komitesi Başkanlığının Sahil Güvenlik Komutanlığı (Birliği) Yasa Tasarısının Genel Kurulda ivedilikle görüşülmesine ilişkin Tezkeresi. Okuyunuz lütfen../1857.

22 KATİP- " " CUMHURİYET MECLİSİ HUKUK VE SİYASİ İŞLER KOMİTESİ BAŞKANLIĞI iîl lhi : > i8 Sayı: 111/1/91 19 Aralık 1991 nü v ' Cumhuriyet Meclisi Lefkoşa. Başkanlığı, Oz: Sahil Güvenlik Komutanlığı (Birliği) Yasa Tasarısı hakkında ivedilik Önergesi. ı. ı " tje-»f: t - Oz'de adı geçen Yasa Tasarısı, yurdumuzu savunma,^ ve güvenliğini sağlamak görevini üstlenen Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Güvenlik Kuvvetlerinin bu görevi, karada olduğu gibi denizde de sürdürmesine ilişkin kural«; ; lar içermektedir. -T-^fet. ÎİÎ Tasarının süratle yasallaşmasına olanak sağlaya-1 i. 11 i T,!,ı şî'î. 7- bilmek için İçtüzüğün 86'ncı maddesinin (2)'nci fıkrasıf«'"'ft* uyarınca üçüncü görüşmesinin ikinci görüşmeden hemen, sonra aynı birleşimde yapılmasını; İçtüzüğün 98 1 inci v fe maddesinin (l)'inci fıkrası uyarınca üçünün görüşmesinin^ tasarının kısa isminin okunması ile başlamasını ve bütü p nünün oylanması ile son bulmasını önerir, saygılarımla arzederim. w Zaim NECATİGİL Hukuk ve Siyasi İşler Başkanı gereğini Komitesi... vf'm "rm.../1851.

23 / BAŞKAN - Onayınıza sunuyorum. Kabul edenler?... Etmeyenler?... Çekimser?... Oybirliği ile kabul edilmiştir. Ve sonuncu onay isteyen sunuş; Cumhuriyet Meclisi Başkanlık Divanının, Cumhuriyet Meclisi Genel Kurulunun çalışmalarına ara verilmesine ilişkin Kararıdır. Okuyunuz. KÂTİP - 20 Aralık 1991 Cumhuriyet Meclisi Genel Kuruluna, Cumhuriyet Meclisi Başkanlık Divanının, 20 Aralık 1991 tarihli toplantısında, Danışma Kurulunun görüşlerini de değerlendirerek almış olduğu "Cumhuriyet Meclisi Genel Kurulunun çalışmalarına ara verilmesine ilişkin Karar", içtüzüğün 7'nci maddesi gereğince ilişikte onaya sunulmaktadır. Hakkı ATUN Cumhuriyet Meclisi Başkanı.. /1875.

24 DÖNEM: II TARİH: 20 Aralık 1991 YIL : 2 BD-K No: 8/2/91 CUMHURİYET MECLİSİ GENEL KURULUNUN ÇALIŞMALARINA ARA VERİLMESİNE İLİŞKİN KARAR Cumhuriyet Meclisi Başkanlık Divanı, Genel Kurulun gelecek birleşiminin, 7 Ocak 1991 Salı günü saat 10.00'da yapılmasına karar verir. Hakkı Atun Cumhuriyet Meclisi Başkanı Emin Uzun İdare Amiri Hasan Kutay İdare Amiri Muharrem Söylemez Divan Kâtibi Ünal Divan Üstel Kâtibi Kutlu Divan Evren Kâtibi. BAŞKAN - Bu kararı onayınıza sunuyorum sayın milletvekilleri. Kabul edenler?... Etmeyenler?... Çekimser?... Oybirliği ile kabul edilmiştir. Bilginize sunulacak dört konumuz var. 1) Yurt dışına gidecek Gençlik ve Spor Bakanı Dr. Erkan Emekçi'ye, Milli Eğitim ve Kültür Bakanı Sayın Eşber Serakıncı'nın vekâlet etmesinin uygun bulunmuş olduğuna ilişkin Cumhurbaşkanlığı Tezkeresi.. /1875.

25 KATİP - KKTC Cumhuriyet Meclisi Lefkoşa Başkanlığı, 13 Aralık 1991 İLGİ: gün ve BB/141/76/3 sayılı yazısı Hk. Başbakanlık 13 Aralık, 1991 tarihinde yurt dışına gidecek olan Gençlik ve Spor Bakanı Sayın Dr. Erkan Emekçi'ye, Milli Eğitim ve Kültür Bakanı Sayın Eşber Serakıncı'nın vekalet etmesi hakkındaki ilgi Başbakanlık yazısı onaylanmıştır. Bilgi ve gereğini saygılarımla rica ederim. Hakkı Atun KKTC Cumhurbaşkanı Vekili BAŞKAN - Ekonomi ve Maliye Bakanlığının 1991 Mali Yılı Kasım ayı Bütçe Gelirleri ve Ocak Kasım 1991 Devresi Bütçe Uygulama Sonuçlarını gösteren Mali Tablolara ilişkin Tezkeres i. KATİP - 17 Aralık 1991 KKTC Cumhuriyet Meclisi Lefkoşa Başkanlığı, KKT Cumhuriyetinin 1991 Mali Yılı Kasım Ayı Bütçe Gelirleri ve Ocak-Kasım 1991 Devresi Bütçe Uygulama Sonuşlarına ilişkin Mali Tablolar detaylı şekilde ek'te sunulmuştur. Bilgilerine saygı ile arzolunur. Nazif Borman Ekonomi ve Maliye Bakanı. /1875.

26 BAŞKAN - Hür Demokrat Parti Gazi Mağusa Milletvekili Sayın İsmet Kotak'ın"TMT Mensuplarına Tabanca izni V eri lmesine!' ilişkin Yasa önerisini geri aldığına ilişlcin tezkeresi. KATİP - 20 Aralık 1991 KKTC Meclis Başkanlığı, Lefkoşa Öz: TMT Mensuplarına Tabanca İzni Verilmesine İlişkin Yasa Önerisinin geri alınması hakkında. Hukuk ve Siyasi İşler Komitesinin gündeminde bulunan öz'de adı geçen Yasa Önerisini içtüzüğün 87'inci maddesi uyarınca geri aldığımı belirtir; gerekli işlemin yapılmasını saygılarımla arzederim. ismet Kotak HDP Başkanı Gazi Mağusa Milletvekili İSMET KOTAK (Gazi Mağusa) (Yerinden) - Sayın Başkan açıklama yapmak isterim. bir BAŞKAN - Buyurun Sayın Kotak. İSMET KOTAK (Gazi Mağusa) - Sayın Başkan, değerli milletvekilleri; daha önce büyük tartışmalara yol açan ve istenmeyen gelişmelerin bu konuda yer aldığını görerek bir öneri yapmıştım. Ancak elde ettiğimiz bilgiye göre fert olarak başvuru yapıldığı takdirde uygun koşullar varsa izin verilmektedir. 0 görüş doğrultusunda bunu geri çekmeyi uygun gördüm. BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın ismet Kotak. Sayın milletvekilleri; son sunuş Ulusal Birlik Partisi Gazi Mağusa Milletvekili Sayın Mustafa Karpaslı'nın yurt dışı izin istemidir.. /1875.

27 KATİP - KKTC Cumhuriyet Meclisi Lefkoşa Başkanlığına, 20 Aralık ve tarihleri arasında sağlık nedeniyle ada haricinde olacağımdan izinli sayılmam için gerekenin yapılmasını saygılarımla bilgilerinize arzederim. Mustafa UBP Gazi Mağusa Karpaslı Milletvekili BAŞKAN - Uygun görülmüştür. Sayın milletvekilleri; birinci kısım üzerindeki görüşmeler tamamlanmıştır. Şimdi ikinci kısma özel gündemde yer alacak işlere geçiyoruz. III GÖRÜŞÜLEN TASARILAR Bu kısımda ilk olarak Genel Tarım Sigortası Fonu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı ve Ekonomi, Maliye, Bütçe ve Plan Komitesinin Tasarıya ilişkin Raporu görüşülecektir. Sayın Komite Başkanı lütfen TAŞKENT ATASAYAN (Gazi Mağusa) (Yerinden) - Başkan değil Sayın Başkan. Üye. BAŞKAN - Peki, buyurun../1873.

28 EKONOMİ, MALİYE, BÜTÇE VE PLAN KOMİTESİ ÜYESİ TAŞKENT ATASAYAN - CUMHURİYET MECLİSİ EKONOMİ, MALÎYE, BÜTÇE VE PLAN KOMİTESİNİN GENEL TARIM SİGORTASI FONU 1992 MALİ YILI BÜTÇE YASA TASARISINA(Y.T.NO: 134/2/91) İLİŞKİN RAPORUDUR. Komitemiz, 17 Aralık 1991 tarihinde yapmış olduğu toplantıda Genel Tarım Sigortası Fonu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısını (Y.T.NO:134/2/91) Ek'te sunulan gerekçe ile Devlet Planlama örgütünün raporu ve Fon Müdürünün vermiş olduğu bilgiler ışığında değerlendirmiş ve çalışmalarını tamamlamıştır. Komitemiz, ödenek öngören Tasarının 2'nci maddesini, maddeye bağlı Gider Cetvelleri ile birlikte değerlendirmiş ve maddeyi oyçokluğuyla kabul etmiştir. Bütçenin Finansmanı için, gelir öngören Tasarının 3'üncü maddesini, maddeye bağlı Gelirler Cetveli ile birlikte değerlendiren Komitemiz, maddeyi oyçokluğuyla kabul etmiştir. Komitemiz, Bütçe yasalaştıktan sonra ortaya çıkan yeni tertip veya ek ödenek ilâvesinin Bütçeye Bakanlar Kurulunun onayıyla yapılabileceğini öngören Tasarının 8'inci maddesini, Bütçeye ek ödenek ilâvesinin ancak Cumhuriyet Meclisi onayı ile yapılabileceği kuralından hareket ederek, sadece Fona yapılan bağış ve verilen krediler ile Bakanlar Kurulunca verilen hayat pahalılığı ödeneğinin Bütçenin ilgili kalemlerine gelir ve gider kaydının Bakanlar Kurulunun onayıyla yapılabileceği şeklinde düzenlemiş ve maddeyi oyçokluğuyla kabul etmiştir. Komitemiz, Tasarının diğer maddelerini ve tümünü oyçokluğuyla kabul etmiştir. Komite üyelerinden Sayın ismet Kotak, Sayın Ali Süha ve Sayın Kenan Akın Tasarının tümüne ret oyu kullanmışlardır. Komitemiz, Tasarının sunulan rapor ışığında değerlendirilerek kabulünü oyçokluğuyla Genel Kurula salık verir../1874.

29 Salih Coşar (Başkan) >2» (Uh T Aytaç Beşeşler (Başlcan Vekili) ^ Kenan Akın (üye) Taşkent Atasayn Günay Caymaz (üye) (Toplantıya katılmadı) Mustafa Hacıahmetoğlu (üye) Tofcay Kerem (üye) Erdal Onurhan (üye) (üye) Süha TürkBz (üye) 17 Aralık /1875.

30 GENEL TARIM SİGORTASI FONU MÜDÜRLÜĞÜ 1992 HALİ YJLI BÜTÇE YASA TASARISININ GENEL GEREKÇESİ 40/1982 sayılı Genel Tarım Sigortası Yasası uyarınca; - Yer sarsıntısı, yer kayması, fırtına, taşkın ve sel"gibi doğal afetlerden; - Dolu, Dö^i Kuraklık, Pas hastalığı ve önlenmesi olanaksız haşere zararlıları ve bitki hastalıklarından;ve - Gebelik, doğum, önlenmesi olanaksız bulaşkan hastalık ve doğal afetlerden, belirli ölçülerde zarar gören üreticilerin kısmen veya tamamen yok olan bitkisel ve hayvansal ürününde veya bunların tesis ve barınaklarında meydana gelen zararlarını kısmen veya tamamen tazmin etmek amacıyla kurulan ve kaynakları; - Yasal çerçevede tahsil edilecek sigorta primleri; - Fon tarafından yürütülecek hizmetlerden ve yapılacak yatırımlar ile Fonun mal varlığından sağlanacak gelirler ve - îç ve Dış ayni ve nakdi yardımlardan sağlanacak gelirler; olan Genel Tarım Sigortası Fonu Müdürlüğünün 1 Ocak Aralık 1992 tarihleri arasındaki bir yıllık süreyi kapsayan hesap dönemi içerisinde, kuruluş amaçlarına uygun olarak etkinliklerde bulunmasına olanak tanımak amacıyla 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı hazır-, lanmıştır, MADDE GEREKÇELERİ MADDE 1 : Madde ile Yasanın kısa adı belirlenmiştir. MADDE 2 : Maddede,1992 Mali Yılı içerisinde Çon etkinliklerinin bağlı olduğu mevzuat çerçevesinde yürütülebilmesi ve üreticilerin doğabilecek zararlarının giderilmesi için gerekli ödeneklerin tahsisi yönüne gidilmiştir../1876.

31 / / Maddeye bağlı gider cetvellerinde öngörülen toplam 9,552,000,000.-l'lık ödenek işlevsev ayırıma göre 4 ana başlık altında toplulaşmaktadır: 1. Aylıklar ve özlük Hakları 1,227,064, Bu başlık altında, 12 personelin bir yıllık maaşı; Yönetim Kurulu Başkan ve üyelerine, mevzuat çerçevesinde verilecek bir yıllık ödenek; maaş ve ödeneklerde yıl içerisinde doğabilecek muhtemel maaş artışlarının karşılanabilmesi için gerekli ödenek; fazla çalışma karşılığında personele ödenecek olan ek mesai ödeneği ve personel için Sosyal Sigortalara ve İhtiyat Sandığına işveren katkısı olarak yatırılacak ödenek bulunmaktadır. 2. Diğer Cari Giderler 241,000,000.-Tl. Bu başlık altında, yolluklar ve bakım ve onarımlar dahil hizmetlerin yürütülebilmesi için gerekli diğer gider kalemleri yer almaktadır. 3. Sigorta Ödenekleri 8,083,936, Bu başlık altında, üretici zararlarını karşılamak ve onları tazmin etmek amacı ile gerekli olan ödeneklere yer verilmiştir. 4. Yatırımlar 155,000, Yatırımlar başlığı altında 1 adet arazi tipi araç alımı için gerekli ödeneğe yer verilmiştir. MADDE 3»Maddede bütçenin finansman kaynakları düzenlenmiş ve bütçenin denkliği ilkesinden hareketle, giderleri karşılayacak miktarda gelir öngörülmüştür. Maddeye bağlı Gelir Cetvellerinde belirlenen finansman kaynakları 2 ana başlık altında toplanmaktadır: 1. Sigorta Primleri Tahsilatı 7,552,000, Sigorta Primleri, Fonun öz gelirlerini oluşturnmakta ve bu primler yürürlükteki mevzuat çerçevesinde; a) Bitkisel üretim Zorunlu Sigorta Tüzüğü uyarınca Kooperatifler tarafından yapılacak kimyevi gübre satımlarından, (Parakente satış fiyatının %10'u oranında)

32 b) Toprak ürünleri Kurumu tarafından üreticilerden alınacak tahıl ürünlerinin satın alınmasından (Tahıl alım fiyatının %3*ü oranında); c) İhraç edilecek Narenciye, Narenciye Usaresi, Narenciye Kabuk Yağı, Kurutulmuş Narenciye Posası, Patates,üzüm, Zeytin, Zeytin Yağı, Harup, Harup Çekirdeği ürünlerinden elde edilecek Prim Tahsilatlarından (ürün tescil bedelinin %2'si oranında); d) Gerçek ye Tpzel kişiler tarafından Narenciye, üzün ve Patates alımları sırasında elde edilecek Prim Tahsilatlarından ( ürün alım fiyatının %3'ü oranında); e) Belediye hudutları içerisinde satışı yapılan tüm meyve ve sebze satışlarından ilgili Belediyelerce Fon adına yapılacak Prim Tahsilatlarından fiyatının %5'i oranında) ; (Eşya satış f) Seralarını sigortalayacak sera üreticilerinden elde edilecek Prim Tahsilatlarından (Sera konstrüksiyon bedelinin %3'ü oranında); g) Seralarda çiçek üreten seralardan elde edilecek Prim Tahsilatlarından (Çiçek bedelinin %3'ü oranında), sağlanmaktadır. 2. Diğer Gelirler Diğer gelirler ise banka faizlerinden ve yasal çerçevede yapılacak işlemlerden alınacak harçlardan sağlanacak gelirlerdir» MADDE 4 : Maddede, bütçenin finansmanı yanında, yıl içerisinde sağlanması muhtemel ayni ve nakdi yardımların ve finansmanın yetersizliği halinde Devletçe yapılacak katkıların bütçenin gelirlerini oluşturacağı öngörülmüştür.

33 / MADDE 5 : Maddede, harcamalarda izlenecek yöntem kurallaştirilmiş ve buna bağlı olarak bütçede öngörülen ödeneklerin aşılamayacağı, harcamaların Fonun bağlı olduğu mevzuat çerçevesinde yapılacağı ve satın alma ve satış işlemlerinde Fon Müdürünün ihalesiz işlem yapma yetkisinin miktar olarak sınırı öngörülmüştür. MADDE 6 : Maddede, fasıllar ve maddeler arası aktarma işlemlerinin hangi esaslar çerçevesinde yapılacağı kurala bağlanmış ve fasıllar arası aktarma yetkisi Bakana, ayni fasıldaki maddeler arası aktarma yetkisi ise Yönetim Kuruluna verilmiş ve uygun olarak aktarma işlemi yapılmadan bütçenin borçlandırılamıyacağı ve yükümlülük altına koyulamayacağı öngörülmüştür. MADDE 7 : Maddede Fon personelinin maaş, ödenek ve özlük hakları ile personel istihdamında, AE 379 sayı ve 7 Ekim 1983 tarihli Genel Tarım Sigortası Fonu Personel Tüzttğtt kurallarının uygulanacağı kurala bağlanmıştır. MADDE 8 : Maddede, Bütçe tanzimi ve onayı sırasında mevcut olmayan ve tahmin edilemeyen bir hizmetin Bütçe yasallaştıktan sonra ortaya çıkması halinde Bütçeye gerektirecek ek ödeneğin Bakanlar Kurulunun onayına bağlı olacağı kurala bağlanmıştır. MADDE 9 : Maddede, Fon Bütçesinin denetim esasları kurallaştırılmış ve denetimin, Sayıştay tarafından Genel Tarım Sigortası Fonunun bağlı olduğu mevzuat ile Fon Bütçesinde öngörülen kural ve prensipler çerçevesinde yapılacağı öngörülmüştür. MADDE 10: Maddede, Fona ait hizmet araçlarının kullanımında uyulması zorunlu kurallar düzenlenmiş ve araçların İlke olarak hizmet gereklerine uygun olarak ve mesai saatleri içinde kullanılabileceği, zorunluluk hallerinde ise Müdürün onayı ile mesai saatleri dışında da araçlardan hizmet için yararlanılabileceği ve hizmet araçlarının hiçbir şekilde özel amaçlar için kullanılamayacağı kurala bağlanmıştır. MADDE 11: Maddede, Yasanın yürürlüğe girişi düzenlenmiş ve bu düzenlemede Mali Yıl başlangıç tarihi esas alınmıştır.

34 GENEL TARIM SİGORTASI FONU'NUN 1992 MALİ YILI BÜTÇESİ HAKKINDA RAPOR Genel Tarım Sigortası Fönu 40/1982 sayılı Genel Tarım Sigor ;c: Yasası uyarınca kurulmuştur* Yasa çerçevesinde oluşturulan Fonun kuruluş amacı; Doğal afetlerden, Dolu, don, kuraklık, pas hastalığı ve önlenmesi olanaksız haşare zararlıları ve bitki hastalıklarından, Gebelik, doğum, önlenmesi olanaksız bulaşkan hastalık ve doğal afetlerden, belirli ölçüde zarar görenüretlcilerin bitkisel ve hayvansal ürününde veya tesis ve barinaklarında meydana gelen zararlarını kısmen veya tamamen tazmin etmektir. Genel Tarım Sigortası Fonunun kaynakları ise; 1. 40/1982 sayılı yasa ve 398/1989 sayılı Tüzük çerçevesinde tahsil edilecek sigorta primleri a) Gübre satışları sırasında Kooperatif Merkez Bankasınca alıcıdan gübre satış fiyatının % 10'u oranında, b) JToprak ürünleri Kurumu tarafından üreticilerden teslim alman>fe hıli2i, alım fiyatının # 3'ü oranında, c) İhraç edilecek Narenciye, Narenciye Usaresi, Narenciye Kabuk Yağı, Kurutulmuş Narenciye Posası, Patates, Üztlm, Zeytin*, Zeytinyağı, Harup Çekirdeği ürünün tescil bedelinin * 2»si oranınd d) Narenciye, üzüm ve Patates alımları sırasında üreticilerden ürün alım fiyatının ^ 3'ü oranında, e) Belediye hudutları içerisinde satışı yapılan tüm meyve ve sebze satışları sırasında belediyelerce eşya satış fiyatının # 5'i oranında, f) Sera ve Tünel altında üretim yapan üreticilerden sigort bedellerinin # 3'ü oranında, g) Seralarda çiçek üreten üreticilerden sigorta bedellerinin % 3'ü oranında tahsil edilir. 2. Devlet fcatkısı 3. İç ve dış yardımlar 4. Banka faizleri, itirazlardan tahsil edilecek harçlar v.s. gelirlerden oluşan diğer gelirloçrdir..../1851.

35 ) GELİR - GİDER TABLOSU GELİRLER 1989 Gerçekleşme 1990 Gerçekleşme Değişme % " 1991 Beklenen Aylık Gerçekleşme Gerçekleşme Oranı % ' 1992 Hedef Sigorta Primleri 1, , , , , Devlet Katkısı İç ve Dış Yard.. - 1, , Diğer Gelirler , , , , Değişini % Gelirler Toplamı 2, , , , ,552.0 (65.5) GİDERLER Yönetim Giderleri , Aylık ve Ozltik hak , Diğer Cari Giderler Sigorta Giderleri 1, , , ,083.9 (70.1) Müşterek Giderler Giderler Toplamı 1, , , ,552.0 (65.5) Gelir - Gider Farkı ,4 (13.4) 4,

36 Foriunana gfelir kaynağı olan sigorta primleri 1990 yılında % öranında Snemii bir artış göstermiştir yılında, 1990 yılına göre * 14.4 oranında artış ile 5,651.8 milyon l'sma ulaşması 1 beklenmektedir yılında ise 1991 yılı tahmininin 33.3 oranında üzerinde 7,552.0 milyon l'lık sigorta primi toplanması hedeflenmektedir ve 1992 yıllarındaki bu artışlar enflasyon rakamları gözönüne alındığında reel bazda sigorta primleri gelirlerinin gerilediğini göstermektedir. Bu olumsuzluk târım sektörünün yaşamakta olduğu doğa koşulları sonucu ürün verimlerinin azalmasından kaynaklanmaktadır» Fonun diğer gelirlerindeki gelişmelerde sigorta primleriyie aynı düzeyde seyretmektedir. Fonun sigorta primleri ve^ diğer* gelirleri, tazminatları karşılayacak düzeylerin altında seyrederken, Fonun giderlerini karşılamada iç ve dış yardım başlığı altında devlet katkılarına yönelme zorunluluğu büyük oranda kendini göstermektedir. Bu katkılar 1990 yılında 1.8 milyar TI'YE, 1991 yılında 20.5 milyar l'ye ulaşmıştır. Fonun aylık ve özlük hakları harcamalarında 1992 yılında % oranında artış, Önceki yıllarda yeterli düzeyde ayrılmayan kıdem tazminatı provisyonlarından kaynaklanmaktadır. Diğer cari giderlerde ise Arazi Tipi araç alımının döşeme/demirbaş başlığı altında gösterilmesi, 1992 yılı diğer cari harcamaları hedefini milyon TL'sına ulaştırarak, önceki yıla göre % oranında artışı öngörmektedir, Bütçe kalemleri gerçek niteliklerine göre isimlendirilmeli ve kapsam dışı kalemlere harcamalar dahil edilmemelidir. Arazi aracı alımının bütçe tekniği açısından diğer cari harcamalarının dışında yatırım kalemi başlığı altında verilmesinde yarar görüyoruz. Genel Tarım Sigortası Fonu tarım sektörünü desteklemek, sektörün doğa olayları ve hastalıklarından gördüğü zararları tazmin etmek gayesiyle oluşturulmuştur yılında kurulan Fon»un kaynakları yasa gereği sigorta primleri yanında ilk beş yılda devlatkatkılarıylada güçlendirilmiştir. Buradaki amaç ilk yıllarda Fonda bir birikim sağlama ve daha sonraki yıllarda sigorta primleri, yardımlar ve diğer gelirlerle varlığını sürdürebilmesiydi. Bu amaçtan hareketle yasa koyucu Genel Tarım Sigortası. /1875.

37 Fonu Yasasının 15. maddesinin 2. fıkrasının 3. paragrafında "Meydana gelecek genel zarar tutarı Fon'un mevcut ödeneklerinden fazla olursa tazminat tutarları eksik oran kadar azaltılabilir." Hükmünü getirerek Fon'un kendi kaynakları seviyesinde zararları tazmin etmesini ve kendine yeterli durumda faaliyet göstermesini sağlamak istemiştir. Özel ve tüzel kişiler ürün elde ederken, belirli oranlar ve yerlerde prim ödeyecekler ve bu birikimler üreticilerin zarar gördükleri yıllarda ayakta kalabilmelerini, daha sonraki dönemlerde üretimlerini sürdürebilmelerimi ve sektörde husule gelebilecek olumsuzlukların giderilebilmesini sağlayacaktı. Ancak Fonun kuruluşundan bu yana önemli bir süre geçmiş olmasına rağmen Fonun yeterli düzeyde bir birikimi gerçekleşememiştir. Fonun Kuruluşundan sonraki beş yıl için yasal zorunluluk gereği devlet katkısı öngörülerek gerçekleştirilmiştir. Devletin yükümlülüğünün sona erdiği yıllarda da Fonun kaynakları sigorta tazminatlarını ödemede yeterli olamamıştır. Bunun sonucu olarak Fon bütçesinde iç ve dış yardımlar başlığı altında gösterilmesine rağmen devlet katkılarının devamı gereği duyulmuştur. Özellikle içinde bulunduğumuz yıl önemli miktarda devlet katkısı yapılacakt a» Son yıllarda ülkemizde iklim koşullarının olumsuzluğu özellikle yaşanan kuraklık, Fonun sigorta tazminatlarımı} artmasına neden olmuştur. Tabiidir ki, tarım sigortasının kuruluş amacı olen tarım sektörünün desteklenmesi gereği emek ve sermayesiyle yatırım yapmış olan üreticilerin zararlarının karşılanmasını kaçınılmaz hale getirmiştir. Ancak kuraklık tazminatlarının bugün ulaştığı boyutlar, kaynak ihtiyacı, tarım sektöründeki verimlilik durumu ve gelirlerin giderleri karşılayamaması dikkate alınarak tarımda «zellikle kuraklıkla ilgili yeni politikaların oluşturulmasını zorunlu hale getirmiştir. Önemli olan gerçekleşebilecek zarar düzeyini asgaride tutabilecek uygun zaman, yer ve çeşit ile yatırımların gerçekleştirilmesidir. Bu sayede iyi bir hasat sağlanabilirken, önlenmesi mümkün olmayan sınırlı düzeydeki zararların da Fon tarafından tazmin edilmesinde külfetler doğmayacaktır. Sektörün Gayri Safi Milli Hasıla'ya olan katkısı sağlanırken, ekonomik kalkınma hızımız da artırılarak sürdürülebilecektir../1883.

38 Genel Tarım Sigortası Fonu Yönetim Kurulu tarafından hasırlarar Genel Tarım Sigortası Fonu Yasası 1991 Bitkisel üretim zorunlu sigorta (Değişiklik) Tüzüğü Taslağı Bakanlar Kurulunda görüşülerek onaylanmış, içinde bulunduğumuz günlerde Resmi Gazete de yayınlanarak yürürlüğe girecektir. Tüzükteki değişiklikler sonucu; Her ürünün ekim döneminde tüzük çerçevesinde beyanda bulunulması kuralıdır. Zamanında beyan yapılmaması Fon'un tazminat sorumluluğunu kaldırır hükmü getirilmiştir. Kişi ve kuruluşlarca tahsil edilen sigorta primlerinin belirli sürelerde Fob»a yatırılma kuralı getirilmiştir» Bu sayede kaynaklarının Mr bölümd kısa sürede F«n bünyesinde toplanabilecektir. Fon»un tüm kaynaklarının mümkün olan en kısa sürelerde kendi bünyesinde toplanması için çaba harcamaya <İfetVam edilmelidir. Diğer yendin toplanan bu kaynakların da en uyglin Şekilde değerlendirilmesi eifceifedik Müneveheye tabi tutulmayan ve üst üste iki yıl tahıl ekilen arazilerdeki zararlar kuraklık sigortası kapsamı dışında bırakılmıştır. Münevebe sayesinde mevcut arazilerin her yıl yarısına tahıl ekilerek kuraklık halindeki üretici zararları dolayısıyla sigorta tazminat miktarları önemli oranda aşağı çekilecektir. Diğer yandan ise değişik ürünler ekilen veya nadasa bırakılan topraklardan daha verimli ürün elde etme imkanı artacaktır. Tüzük«teki olumlu değişiklikler üreticilerin görecekleri zararları azaltırken Fonun sorumlulukları aşağı çekilecek ve kaynakların rasyonel kullanımı sağlanacaktır. Diğer yandan Fon kaynaklarının uygun değerlendirmesi sonucu devlet bütçesine yük olur durumu s^na erdirilecektir. Fon hu sayede kamu kesiminin kaynaklarını azaltıcı değil, artırıcı görev ifa etmiş olacaktır. Böylece bir yandan kamu ve Pzel kesime katkıda bulunan bir Fon olarak varlığını sürdürecek, diğer yandan tarım sektörüne ve \ ekonomiye katkısını arırarak devam ettirecektir» Devlet Planlama Örgütü İzleme ve Koordinasyon Dairesi 26 Kasım, 1991 Başkanlığı.../1884.

39 BAŞKAN - Teşekkür ederim Sayın Başkan. Sayın milletvekilleri; şimdi Rapor ve Tasarının bütünü üzerinde söz isteyen varsa söz vereceğim. Yoktur. Sayın milletvekilleri; söz isteyen olmadığına göre şimdi Tasarının madde madde görüşülmesine geçilmesini oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler?... Etmeyenler?... Çekimser?... Oybirliği ile kabul edilmiştir. Madde madde okuyunuz lütfen. KATİP - GENEL TARIM SİGORTASI FONU 1992 MALİ YILI BÜTÇE YASA TASARISI Kısa İsim Kuzey Kıbrıs Türk Cumhuriyeti Cumhuriyet Meclisi aşağıdaki Yasayı yapar: 1. Bu Yasa, Genel Tarım Sigortası Fonu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasası olarak isimlendirilir. BAŞKAN - 1'inci madde hakkında söz isteyen?... Yok. Oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler?... Etmeyenler?... Çekimser?... Oybirliği ile kabul edilmiştir. KATİP Mali Yılı İçin Tahsis Edilen Ödenek BİRİNCİ KISIM Genel Kurallar 2. Genel Tarım Sigortası Fonu'nun 1 Ocak 1992 tarihinde başlayan ve 31 Aralık 1992 tarihinde sona erecek olan 1992 Mali Yılında bu Yasaya ekli "Giderler" Cetvelinde saptanan hizmetlerin yürütülmesi için 9,552,000,000.-TL ödenek tahsis edi1 ir../1883.

40 GİDERLER CETVELÎ (Madde 2) FASIL MADDE j ODENEGÎN NEVİ 1991 BÜTÇE ÖDENEĞİ (D 1991 BÜTÇESİ TADİL EDİLMİŞ ŞEKLİ (1) 1992 BÜTÇESİ ODENEGI (D ( + ) ARTIŞ (-) AZALIŞ (D AÇIKLAMA Ol AYLIKLAR VE ÖZLÜK"HAKLARI Ol Memur Maaşları Yönetim Kurulu Oc / i o» * i Muhtemel ["iaaş Artışları Ek Mesai Ödenekleri Kıdem Tar.zimatı ödenekler: Sosyal Sigorta ^işveren, İhtiyat Sandığı İşveren Katkısı Aylıklar ve Czlük Hakları Giderleri Toplamı 292,386, ,430, ,290, ,000,000 54,504, ,537, ,386, ,480, ,480,000-16,000, ,636, ,128, '5,290, ,000, ,504, ,537, ,128, ,800, ,082, ,661,000-69,405,000:- 588,325, ,325,700- (+) 163,413,500-^12 Personelin bir yıllık maaşı olarak öngörülmüştür. (EKrl) Yönetim Kurulunun bir yıllık ödeneği olarak öngörülmüş tür. ( + ) 170,792,COO.İFersonel ve Yönetim Kurulu ödemelerindeki muhtemel artışlar için öngörülmüştür. ( + ) 6,000,000. Fon hizmetlerinin yürütülmesi için mesai saatleri dışında çalışacak personele ödenecek ek mesai ücreti olarak öngörülmüştür. ( + ) 247,157, Personelin 1 yıllık Kıdem Tazminatı karşılığı olarak öngörülmüştür (+) 21,099,000- ( + ) 30,276,800. 1,227,064,000 - (+) 638,738,300

41 MADDE ÖDENEĞİN NEVİ 1991 BÜTÇE ODENEGI (TL) 1991 BÜTÇESİ TADİL EDİLMİŞ ŞEKLİ (TL) 1992 BÜTÇESİ ODENEGI (Tı) (+) ARTIŞ (-) AZALIŞ (Tı) AÇıKLAMA DİĞER CARİ GİDERLER 07 Muhabere/ Kırtasiye/ Matbua 08 Akaryakıt/ Yağ 09 Aydınlatma 06 Yolluk ve Maişet Giderleri 1,500,000. 7,500,000. 7,500,000,- 3,000, ,500,000. 7,500, ,500,000-3,000,000-3,000, ,000, ,000,000 4,500,000.- (+) 1,500,000. ( + ) 4,500,000. Fon adına yapılacak İç ve Dış yolluk ve Maişet giderleri için öngörülmüştür. Bilgisayarda kullanılacak kağıtların alımı, posta, telefon, kırtasiye, ilân ve formların baskı ücretlerinin karşılanması için öngörülmüştür. (-) 500,000.. Fon araçları ile ve Fon Hizmetlerinde çalışacak Tarım Dairesi araçları için öngörülmüştür. ( + ) 1,500, Isıtma/Su Bakım/Onarım 11 Döşeme/ Demirbaş 12 Diğer Ödemeler DİĞER CARİ GİDERLER TOPLAMI 15,000, ,000, ,000, ,000,000._ 7,000, ,000, ,500,000. _ 10,000,000,- 16,000, , 500, ,500, ,000,000. _ ( + ) 12,500,000.. Fon araçlarının, bilgisayarın ve döşeme ve demirbaşların bakım ve onarımı için öngörülmüştür. ( + ) 3,000,000. Klima cihazı ve 1 adet Ekran ve Klavye alımı için öngörülmüştür. Hizmet alımları, Temizlik malzemeleri, temizleyici i ücreti, temsil ağırlama, arizi işçi ücretleri, araçların seyrüsefer ve sigorta ücretleri v.s. giderler için öngörülmüştür. ( + )22,500,000.-

42 MADDE ÖDENEĞİN NEVÎ 1991 BU.TÇE ÖDENEĞİ (I) 1991 BÜTÇESİ TADİL EDİLMİŞ ŞEKLİ (Tı) 1992 BÜTÇE ÖDENEĞİ AZALIŞ 3 ARTIŞ (D (D AÇIKLAMA SİGORTA ÖDENEKLERİ 15 Tazminat Ödemeleri 5,993,174,80O. 27,000,000,000 8,083,936,000 -)18,916,064,000 _ SİGORTA ÖDENEKLERİ TOPLAMI 5,993,174,800-27,000,000,000. 8,083,936,000,. ( - )18,916,064, YATIRIMLAR 20 Araba Alımları YATIRIMLAR TOPLAMI 155,000,000. (+) 155,000,000-1 Adet Arazi Tipi Araç alımı için öngörülınüştür GENEL GİDERLER TOPLAMI 155,000,000 (+) 155,000,000-,6,632,000,000-27,651,820,700-9,552,000,000. (-) 18,099,825, 700.-

43 EK I GENEL TARIM SİGORTASI FONU KADROSU KADRO ADEDİ KADRC ADI BAREMİ AÇIKLAMA 1 1 MUDUR 18 A TEKNİK İŞLER AMİRİ MUHASEBE VE MALİ İŞLER AMİRİ ZİRAAT MÜHENDİSİ ZOOTEKNİK ZİRAAT MÜHENDİSİ MÜNHAL 1 1 VETERİNER HEKİM MÜNHAL ı 1 1 BİLGİSAYAR PROGRAMCISI MUHASİP FON SEKRETERİ BİLGİSAYAR OPERATORU ODACI-ŞOFOR

44 GENEL TARIM SİGORTASI FONU HİZMET ARAÇLARI LİSTESİ SIRA NO: PLAKA NO: MARKA MODELİ AĞIRLIĞI HANGİ ÖDENEKTEN AÇIKLAMA 1 AU 876 RENAULT STATION VAGON 18 1/2 FON KAYNAKLARINDAN 2 BB 863 MOBYLETTE MOTOSİKLET FON KAYNAKLARINDAN 3 BL 187 ISİISU TROPER TROPER 4 W.D. 27 3/4 FON KAYNAKLARINDAN ARAZİ TİPİ

45 TAŞKENT ATASAYAN (Gazi Mağusa)(Yerinden) - Gider Cetvelinin okunmuş kabul edilmesini öneriyorum Sayın Başkan. BAŞKAN - Peki Sayın Atasayan. 2'nci maddeye gelmeden önce Sayın Atasayan'ın bir önerisi var, Giderler Cetvelinin okunmuş kabul edilmesini oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler?... Etmeyenler?... Çekimser?... Okunmuş kabul ediliyor. 2'nci madde hakkında Cetveli ile birlikte söz isteyen? Yok. Oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler? Etmeyenler?... Kabul ediyorsunuz? ed iyoruz. İSMET KOTAK (Gazi Mağusa)(Yerinden) - Hayır ret BAŞKAN - Etmiyorsunuz. Çekimser?... Yok. Oyçokluğu ile kabul edilmiştir. 3'üncü madde. (Giderler Cetveli 2'nci maddeye eklenmiştir) KATİP - Bütçenin 3. Bütçenin finansmanı için, bu Yasaya ekli Finansmanı "Gelirler" Cetvelinde saptanan kaynaklardan 9,552,000,000.-TL öz gelir öngörülmüştür../1891

46 GELİRLER CETVELİ (Mflfldfi 3) MADDE GELİRLER 1991 BÜTÇE 1991 BÜTÇESİ 1992 BÜTÇE ÖDENEĞİ TADİL EDİLMİŞ TAHMİNLERİ (l> ŞEKLİ (l) (!) (+) ARTIŞ (-) AZALIŞ (D AÇIKLAMA 1 SİGORTA PRİMLERİ 5,132,000,000-5,651,825, ,552,000,000. (+) 1,900,174, Bitkisel üretim Zorunlu Sigorta Tüzüğünün: 1) 10'uncu maddesinin (1)'inci fıkrasına göre Kooperatif Merkez Bankası Kimyevi Gübre Satışları sırasında alıcıdan tahsil edeceği gübre satış fiyatının %. 10! u oranındaki Prim Tutarı: 1,500,000, ) 10'uncu maddesinin (2)'nci fıkrasına göre Toprak ürünleri Kurumu tarafından üreticilerden teslim alman tahılın alım fiyatının %3'ü oranında tahsil edilecek Prim Tutarı : 1,140,000, C00.-

47 MADDE GELİRLER BÜTÇE 1991 BÜTÇESİ 1992 BÜTÇE ÖDENEĞİ TADİL EDİLMİŞ TAHMİNLERİ (l) ŞEKLİ (I) (1) I

48 (+) ARTIŞ AÇIKLAMA. (-) AZALIŞ (Tl) r- ~ (devam): "" "" 3) 10'uncu maddesinin (3)'üncü fıkrası-, na göre îhraç Limanlarından gerçek ve tüzel kişiler tarafından ihraç edilecek Narenciye, Narenciye Usaresi, Narenciye Kabuk Yağı, Kurutulmuş Narenciye Posası, Patates, Üzüm, Zeytin Yağı ve Harup Çekirdeği ürününün tescil bedelinin %2 f si oranında Gümrük ve Rüsumat Dairesi tarafından tahsil edilecek Prim Tutarı: 2,500,000, ) 10'uncu maddesinin (4)'üncü fıkrasına göre gerçek ve Tüzel kişiler tarafından Narenciye, üzüm ve Patates alımları sırasında üreticilerden ürün alım fiyatının %3'ü oranında tahsil edilecek Prim Tutarı: 2,000,000, ) 10'uncu maddesinin (5)'inci fıkra-, sına göre belediye hudutları içerisinde satışı yapılan tüm meyve ve sebze satışları sırasında belediyelerce eşya satış fiyatının %5'i

49 - 189/ - MADDE GELİRLER 1991 BÜTÇE ÖDENEĞİ (Tl) 1991 BÜTÇESİ TADİL EDİLMİŞ ŞEKLİ (!) 1992 BÜTÇE TAHMİNLERİ (D (+) ARTIŞ (-) AZALIŞ (!) AÇIKLAMA (devam) oranında Fon adına tahsil Prim Tutarı: 400,000,000.- edilecek 6) 10'uncu maddesinin (Ğj'ncı fıkrasına göre, seralarını sigortalayacak sera üreticilerinden sera konstrüksiyon bedelinin %3'ü oranında tahsil edilecek Prim Tutarı: 10,000, ) 10'uncu maddesinin (7)'nci fıkrasına göre seralarda çiçek üreten sera üreticilerinden çiçek bedelinin %3'ü oranında tahsil edilecek Prim Tutarı: 2,000,000.- TOPLAM ^ İç ve Dış Yardımlar 20,500,000,000.- (-) 20,500,000,000.- Diğer Gelir- 1,500,000,00O._ 1,500,000, ,000,000,000._( + ) 500,000,000.- Banka faizleri, itirazlardan tahsil ler edilecek harçlar v.s. gelirler. GELİRLER TOPLAMI - 6,632^00, ,651,825,700-9,552,000,000.-(-) 18,099,825,700.-

50 BAŞKAN - 3'üncü madde hakkında söz isteyen? TAŞKENT ATASAYAN (Gazi Mağusa )(Yer inden) - 3'üncü maddenin de cetvelinin okunmuş kabul edilmesini öneriyorum. BAŞKAN - Evet Gelirler Cetvelinin de okunbul kabul edilmesini öneriyor Sayın Atasayan. Oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler?... Etmeyenler?... Çekimser?... Oybirliği ile kabul edilmiştir. Cetveli ile birlikte 3'üncü madde hakkında söz isteyen?... Yok. Oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler?... Etmeyenler?... Çekimser?... Oyçokluğu ile kabul edilmiştir. Devam edin. (Gelirler Cetveli 3'üncü maddeye eklenmiştir) KATİP - İKİNCİ KISIM Gelirler ve Giderlere ilişkin Uygulama Kuralları Bütçe Gelirleri 4. Sigorta Primleri Gelirleri ve bu Yasanın 8 1 inci maddesi uyarınca gerçekleşecek iç ve dış ayni ve nakdi yardım gelirleri, Genel Tarım Sigortası Fonu Bütçesine gelir olarak kaydedilir. BAŞKAN - 4'üncü madde hakkında söz isteyen?... Yok. Oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler?... Etmeyenler?.. Çekimser?... Oyçokluğu ile kabul edilmiştir.. /1895

51 KATİP - Harcamalarda 5. Usûl 40/1982 AE AE (1) Bütçede öngörülen ödenekler aşılamaz. (2) Harcamalar, Genel Tarım Sigortası Yasasının 13'üncü maddesi uyarınca çıkarılan "Genel Tarım Sigortası Fonu Mali İşler Tüzüğü"ne göre yapılır. (3) Fonun Satın Alma ve Satış Yapma Yönetmeliğinin 3'üncü maddesinin (l)'inci fıkrası gereğince Fon Müdürünün ihalesiz her türlü Demirbaş, Malzeme Alım ve Satımları ile hizmet alımları yetkisi, 1992 Mali Yılında 2,000,000.-TL'dır. BAŞKAN inci madde hakkında söz isteyen? Yok. Oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler?... Kabul etmeyenler?... Çekimser?... Oyçokluğu ile kabul edilmiştir../1896

52 $ - KATİP - ÜÇÜNCÜ KISIM Aktarmalar Aktarma Yöntem Ve Kuralları 40/ (1) Fasıllar arası aktarmalar Fon Yönetim Kurulunun önerisi ve Tarım İşleriyle görevli Bakanın onayı le yapılır. (2) Ayni fasıldaki maddeler arası aktarmalar, doğrudan doğruya yönetim Kurulunun Kararı i le yapı lir. (3) Aktarma ve Ek Ödenek, usulüne uygun olarak onaylanmadıkça Bütçe borçlandınlamaz ve yükümlülük altına girilemez. (4) Maaş, ücret ve diğer özlük hakları ödeneklerinden başka bir amaç için kullanılmak üzere aktarma yapılamaz. BAŞKAN - 6'ıncı madde hakkında söz isteyen?... Yok. Oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler? Etmeyenler? Çekimser?... Oyçokluğu ile kabul edilmiştir. KATİP - DÖRDÜNCÜ Personel KISIM Rejimi Personel İstihdamı, Maaş ve ödenekleri Ve özlük Hakları 40/1982 A?E A.E A.E A.E (1) Personelin maaş, ödenek ve özlük hakları ile Personel istihdamında Genel tarım Sigortası Yasasının 8'inci maddesi uyarınca çıkarılan "Genel Tarım Sigortası Fonu Personel Tüzüğü" kuralları uygulanır. (2) Bütçe kadrosu ve ödeneği olmadan herhangi bir tayin, terfi ve barem ayarlaması yapılamaz. (3) Sebep ve gerekçesi ne olursa olsun geriye dönük atama yapılamaz ve herhangi bir ödemede bulunulamaz.../1897

53 BAŞKAN inci maddeyi oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler?... Etmeyenler?... Çekimser?... Oyçokluğu kabul edilmiştir. ile KATİP - BEŞİNCİ KISIM Ek Ödenek Bakanlar kuru 1 unun Ek Ödenek Yetkisi 8. Belirli bir hizmetin yerine getirilmesi için şartlı olarak fona yapılan bağışlar ve verilen kredilerin, Bütçenin Gelirler Cetveline gelir kaydedilerek, Giderler Cetvelinde açılan özel maddeye ödenek kaydı ile kamu görevlilerine Bakanlar Kurulunca verilen hayat pahalılığı ödeneği kadar, Bütçenin ilgili kalemlerine gelir ve gider kaydı Bakanlar Kurulunun onayı ile yapılır. BAŞKAN inci madde hakkında söz isteyen? Yok. Oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler? Etmeyenler? Çekimser? Oyçokluğu ile kabul edilmiştir. KATİP - ALTINCI KISIM Son Kurallar Denetim 9. Sayıştay, denetim yasalarının koyduğu yöntem A.E. 207 ve kurallarla, bu Yasa ve Genel Tarım Sigortası Fonu Mali İşler Tüzüğünde öngörülen kuralları A.E. 590 gözönünde bulundurmak suretiyle, harcamalar ile gelirlerin Bütçeye ve Bütçe prensiplerine uygun oluı olmadığını denetler. BAŞKAN inci madde hakında söz isteyen? Yok. Oylarınıza sunuyorum, kabul edenler?... Etmeyenler?.. Çekimser? Oyçokluğu ile kabul edilmiştir../1883.

54 KATİP - Hizmet 10.(1) Fon hizmet araçları, yalnız hizmetin Araçlarının gerektirdiği alanlarda ve mesai saatleri Kullanılması içinde kullanılabilir. Mesai saatleri dışında kullanımın zorunlu olduğu hallerde ise müdürün onayı gerekir. (2) Hizmet araçları hiçbir şekilde özel amaçlar için kullanılamaz. BAŞKAN - 10'uncu madde hakkında söz almak isteyen?... Yok. Oylarınıza sunuyorum, kabul edenler?... Etmeyenler?... Çekimser? Oyçokluğu ile kabul edilmiştir. KATİP - Yürürlüğe 11. Bu Yasa, 1 ocak 1992 tarihinden başlayarak Giriş yürürlüğe girer. BAŞKAN - Yürürlüğe giriş maddesi hakkında söz isteyen? Yok. Oylarınıza sunuyorum. Kabul edenler? Etmeyenler? Çekimser? Oyçokluğu ile kabul edilmiştir. Sayın milletvekilleri; Tasarının madde madde görüşülmesi tamamlanmıştır ve ikinci görüşme sona ermiştir. Şimdi Tasarının üçüncü görüşmesi kısa isim okunmak ve bütünü oylanmak sureti iel yapılacaktır. Oylama da İçtüzüğün 155'inci maddesi gereğince açık olacaktır. Kısa ismi okuyun lütfen. KATİP - Kısa İsim 1. Bu Yasa, Genel tarım Sigortası Fonu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasası olarak isimlendirilir. BAŞKAN - Sayın Milletvekilleri; Tasarının bütününü oylarınıza sunuyorum. Oylama cetvelinden isminiz okundukça ret veya kabul doğrultunuzu belirleyeceksiniz. Okuyunuz../1899

55 GENEL TARIM SİGORTASI 1992 MALİ YILI BÜTÇE YASA TASARI'SININ OYLAMA CETVELİ Kabul edenler: Ayhan Halit Acarkan Mustafa Adaoğlu Kenan Atakol Taşkent Atasayan Hakkı Atun Mehmet Bayram Aytaç Beşeşler Nazif Borman Salih Coşar Hüseyin Curcioğlu Derviç Çobanoğlu Ömer Demir Harun Dimililer Aydemir Erdoğan Kutlu Evren Güner Göktuğ Ertuğrul Hasipoğlu ilkay Kamil Mustafa Karpaslı Tokay Kerem Hasan Kutay Salih Miroğlu Zaim Necatigil Ali Onay Erdal Onurhan Olgun Paşalar Atay Ahmet Raşit Gülin Sayıner Eşber Serakıncı Hüseyin Ş. Serdaroğlu Ahmet Sevinç Muharrem Söylemez Ruhsan Tuğyan Süha Türköz Ekrem Uzun Emin Uzun Ünal Üstel Kabul Kenan İ smet Oylamaya etmeyenler Akın Kotak katılmayanlar Günay Caymaz Serdar R. Denktaş Erkan Emekçi Mustafa Erbilen Derviş Eroğlu Mustafa Hacıahmetoğlu Ahmet Kaşif Vehbi Zeki Serter Ali Süha Ergün Vehbi Hasan Yumuk BAŞKAN - Sayın mi 1letveki 1 leri; oylama sonucunu açıklıyorum. 37 kabul, 2 ret. Hayırlı ve uğurlu olsun. Sayın milletvekilleri; şimdi Bayrak Radyo Televizyon Kurumu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı ve Ekonomi, Maliye, Bütçe ve Plan Komiteinin Tasarıya ilişkin Raporu görüşülecektir, Buyurun Sayın Komite Başkan Vekili../1900

56 EKONOMİ, MALİYE, BÜTÇE VE PLAN KOMİTESİ BAŞKAN VEKİLİ TAŞKENT ATASAYAN - Sayın Başkan, sayın milletvekilleri; CUMHURİYET MECLİSİ EKONOMİ, MALİYE, BÜTÇE VE PLAN KOMİTESİNİN BAYRAK RADYO TELEVİZYON KURUMU 1992 MALİ YILI BÜTÇE YASA TASARISINA (Y.T.No:133/2/91) İLİŞKİN RAPORUDUR Komitemiz, 17 Aralık 1991 tarihinde yapmış olduğu toplantıda Bayrak Radyo televizyon Kurumu 1992 Mali Yılı Bütçe Yasa Tasarısını Ek'te sunulan gerekçe ile Devlet Planlama örgütünün hazırlamış olduğu Rapor ve Kurum yetkililerinin vermiş olduğu bilgiler ışığında değerlendirmiş ve çalışmalarını tamamlamıştır. Komitemiz, Tasarının 2'nci ve 3'üncü maddelerini teknik düzenlemeye bağlı tutarak,2 1 nci madde altında düzenlemiş ve ondan sonra gelen maddeleri yeniden sayılandırmıştır. Kurumun hizmet ve faaliyetlerinin yürütülmesi için tahsis edilen ödeneği düzenleyen 2'nci maddede, maddeye bağlı Giderler Cetvelinde aşağıdaki değişiklikleri yapmıştır; (1)ödenek Türü 2, Madde Proje 14 "Dış temas Giderleri ve Yurtdışı Görev Yollukları" kalemi 30,000,000.- Tl; (2)ödenek Türü 3, Madde Proje 25 "Geçici Hizmetliler" kalemine 50,000,000.- Tl; (3)ödenek Türü 4, Madde Proje 33, "Teknik Malzeme Alımları" kalemine 200,000,000.- Tl; (4)ödenek Türü 5, Madde Proje 42, "Teknik Teçhizat Alımları" kalemine 100,000,000.- Tl;ve (5)ödenek Türü 6, Madde Proje 52, "Staj ve Eğitim Giderleri" kalemine 20,000, , olmak üzere toplam 400,000,000.- Tl. ödenek ilave edilmiştir. Yukarıda belirtilen 400,000,000.- Tl'lık artışla birlikte 2'nci madde 16,872, olarak oyçokluğuyla kab.ul edilmiştir.. /1901 A

57 Salih Coşar (Başkan) T ^ (uh Aytaç Beşeşler (Başkan Vekili) Kenan Akın (üye) Taşkent Atasayn Günay Caymaz (üye) (Toplantıya katılmadı) Mustafa Hacıahmetoğlu (üye) Tokay Kerem (üye) / İsmet Kotak (üye) Erdal Onurhan (üye) (üye) Süha TürkBz (üye) 17 Aralık 1991./1902

58 - G E R E K Ç E Temmuz 1983 tarihinde 50/1983 sayılı Yasa ile Kurunlagtınlan.:îjRT, sekizbuçuk yıllık mazisi içinde sağlanan olanaklardan azara! ölçüde yararlanmak suretiyle, küçümsenemeyecek s dereoedo gelişme göstermiştir,» K.K.T.C.'yi dışa tanıtmada en otkin araç olan BRT*nin daha iyi olanaklarla çok daha başarılı olacağı muhakkaktır. Yine BRT I, TRT I, TUT II-TV Yayınları artnkş olup bu da: malzeme, enarji ve işgücüne el: mükellefiyetler getirmiştir. - GftUpi^R - K.K.T.C. Devlet Katkıâi: BRT Kurumu'nun 1992 Mali Yılı Bütçesine Devlet, Mali olanakları çerçevesinde azami yardımı yapmıştır. Toplara 16,47S;981,000.*lk olarak hazırlanan 19S2 Mali Yılı Kurum Bütço,oi'ne Devlet cari-harcamaları iciıı, 10,061,000,000. Devlet Katkısı verilmiştir. Yine Kurum projelerinin finansesinde kullanılmak (İzero T.0. Orijinli K.K.T.C, Devlet Katkısı 3,000,000,000,-'û öngörülmüştür. Geriye kalan 3,411,981,000.-TL'yi de Kurum, kendi gelirleri ve sağlanacak Bağış, Yardım ve Krediler ile finanse etmeyi planlamıştır. K^rur.ı Oz Gelirleri: BRT Kurumu'nun.kendi faaliyetleri sonuou sağladığı gelirlerinin başında Reklâm ve İlân Gelirleri gelmektedir. 1SQ1 Hali Yılı Bütçesi«nde 2,600,449, olarak tahmin edilen TıeklSn ve.lifin Gelirleri'nin 1992 yılında 1,700,481,000,-İL olacağı tahminlenmektedir. Ozltf.^'Hakları'için personel maaşlarından yapılan kesintilerin 1992'deV264,000,000.-U olacağı tahminlenmektedir. Bu kalem 1991 Ifeli Yllırtda 200,000,000.-U olarak tahmin edilmişti. Bu gelir kolemindeki artış tahmininin nedeni maaşlardakj, yüks el mel erdon kaynaklanıri Kurumun dışa sunduğu hizmetlerden v diğer kurum gelirlerinden de saglenacak 350>000,000.-U gelirle de Kurum Oz Gelirlerinin toplamı 2,314,481, olacağa tahminlenmektedir. Ayrıoa 1992 Mali-Yılında, Kurum^fnaliyetlerinin sürdürülmesi için 1,097,500,000.-TL'lik de Bağış, Yardım ve Kredi sağlanacağı tahminlonmektedir. - GİDERLER - Aylık, Özlük Hakları ve Ek Ödenekler: DRT Kurumu'nda istihdam edilen morıur, işçi ve sözleşmeli personel ile emekli iîcramiye ve maaşları ile personel ek ödenekleri için 1992 Mali Yılı Bütçesinde, 10,898,48t r 000.rtL öngörülmüştür. Bu maksatlar için 1991 yılında 7,164,432,000.-U artışın nedeni, her yıl Devlet personeline uygulanan maaş artışlarının BRTK personeline de uygulanmasıdır. Yolluklcr, Hizmet Alımları, Tüketim Malları ve Malzeme Alımları, Demirbaş Alımları ve Diğer Ödemeler: 1991 yılında Yolluklar için tadil edilmiş şekliyle 71,843, harcama öngörülmüş olmasına karşın, 1992 yılında 20,343,000.~U azalışla 51,500,000.-U öngörülmüştür.. /190 3

59 Hizmet Alımlarında 1991 Mali Yılında tadil edilmiş sekliyle 337,000,000.-U harcama öngörülmüştü yılında 6,500, artışla 343,500,000.-U öngörülmüştür. Bu artışın. nedonl hizmet alımlarındaki fiyat artışlarıdır. Tüketim Ifalları ve Malzeme Alımları kalemleri için 1991 Mali Yılında tadil odilmiş şekli ile 583,492,000.-U harcama öngörülürken, 1992 yılında 286,508,000.artışla 870,000,000.-İL öngörülmüştür. Bu artışın başlıca nedeni, Kurumun yedek parça gereksiniminin clış ülkelerden döviz karşılığı sağlanmasıdır. Demirbaş"Alımları için 1991 Mali Yılında tadil edilmiş şekliyle 320,565, öngörülmüştü yılında 154,565,000.-U azalışla 166,000,000.-İL öngörülmüştür. Diğer Ödemelere ait kalemler için 1991 yılında tadil edilmiş şekliyle 34,000, ödenok öngörülmüştü yılında 12,000, açtışla 46,000,000.-İL öngörülmüştür. Kurum w yayınlarının çoğaltılması nedeniyle, personelin TRT'de eğitilmesi ve halka deha knlitoli programlar sunulabilmesi planlanmıştır. - YATIRIMLAR - v BİÎTK Yatırım Projeleri için T.C. Orijinli Devlet Katkısı 1991 yılında tadil edilmiş şekli ile 3,210,540,906.-U olarak öngörülmüştü. Bu ödenek ile K.K.T.C.»n.i-n her yerinide TV I, TV II ve BRT I yayınlarının izlenebilmesi için muhtelif bölgelerde yansıtıcılar kurulması planlanmış ve bağlantıları yapılarak işlemleri başlatılmıştır. Yıl sonuna kader tüm sistemlerin hizmete sunulmasına çalışılmaktadır yılında 3,000,000,000.-U olarak öngörülen T.C, Orijinli Devlet Katkısı ile de; Selvilitepe'de kurulacak Rd. '*.î Vericileri ile Sinondagı'nda değiştirilmesi planlanan Rd. j'i-i Antenleri için öngörülmüştür. Kurum Oz G-elirlori ile yapılması plonlr.nan yetırım projeleri için ise 1992 yılında toplam 574,000, öngörülmüştür yılında bu maksat için tadil edilmiş şekliyle 564,000,000.-T. öngörülmüştü. Bu kalemde öngörülen yatırımlar; Elektrifikasyon Projosi, 3RT binalarının tamir ve tadilatı ile yansıtıcı alt yapılarının tamamlanması ve 1 adet araç alımıdır. - TRANSFERLER yılında tadil edilmiş şekliyle 504,000, olarak öngörülen transferler, 1992 yılında 523,500, olarak öngörülmüştür. Bu ödenek Bakanlar Kurulu kararı ile borçlanılan anapara ve faizinin ödenmesi için öngörülmüştür. Kurumun 1992 Hali Yılı Bütçe Yasa Tasarısı, Ekonomi ve Maliye Bc.kanlığı, Devlot Planlama Örgütü ve BRTK arasında yapılan temaslar sonucunda hazırlanmış olup ekte sunulmuştur../1904

60 Bayrak Radyo Televizyon Kurumu'nun (BRTK) 1992 Mâli Yıli Bütçesi Hakkında Rapor Bayrak Radyo-Televizyon Kurumu, KKTC»de radyo ve televizyon tesis ve istasyonlarını kurmak ve çalıştırmak amacıyla, kamu tüzel i «V «. kişiliğine sahip tarafsız bir kurum olarak 22 Temmuz, 1983 tarihinde kabul edilen 50/83 sayılı yasa ile kurulmuştur. Kurumun kısa ftdi BRT olup merkezi Lefkoşa'dır. BRT Kurumu*nun 1 Ocak, 1992 ile 31 Aralık, 1992 tarihleri arasındaki dönemi kapsayan 1992 yılı bütçesi 16,472,981*000 I'sı gelir ile ayni miktar giderden oluşmaktadır. 2. Kurumun 1989 ile 1990 yıllarında gerçekleşen gelir ve giderleriyle değişme oranları ve 199İ yılı için öngörülen, tadil edilmiş gelir ve giderleriyle 1991 yılında 10 aylık gerçekleşen gelir ve giderleri ve 1992 yılı için öngörülen gelir ve giderleri karşılaştırmalı olarak tablo l'de gösterilmiştir. 3. Kurumun 1989 yılında gerçekleşen toplam gelirleri 4,957*5 milyon TL'sıdır. Kurumun gelirlerinin 2.1 milyar l'lık bölümü, cari harcamaların karşılanması amacıyla sağlanan Devlet katkısı ve 2.1 milyar l'lık bölümü de yatırımların finansmanı amacıyla sağlanan TC Yardımlarından oluşmaktadır (tablo 1). Kurumun faaliyetlerinden doğan öz gelirleri ise, reklam ve ilân gelirleri, hizmet karşılığı gelirler, özlük hakları yatırımları ve diğer kurum gelirleri toplamından oluşmaktadır yılında gerçekleşen öz gelirler milyon TL «sı değerindedir. Kurum faaliyetlerinden doğan öz gelirlerin toplam gelirler içindeki payı 14.2 oranındadır.... Kurumun 1990 yılı toplam gelirleri, 1989 yılında gerçekleşen toplam gelirlere göre % 35.3 oranında artış göstererek 6,709.9 milyon Ti. *şıe olarak gerçekleşmiştir. Toplam 4 gelirlerdeki artış, 1990 yılinda % 69.4 oranında gerçekleşen enflasyon artışının altında olmuştur* Dış kaynaklardan,sağlanan gelir olarak Devlet katkısı 1990 yılında, 1989 yılında 2,071 milyon Ti'sı olarak gerçekleşen Devlet katkısına göre % 121 oranında artmış ve 4,579»5 milyon TL'sı olmuştur. Bu artış, 1990 yılında 1989 yılma göre % oranında artan personel giderlerini karşılamak amacıyla yapılmıştır. Devlet katkısmdaki artış, BRT'nin yıldan yıla./1905

61 Tablo 1 - BRT Kurumu»nun Karşılaştırmalı Gelir ^ve Gider Cetveli Özeti 1989 Yılı Gerçekleşme 1990 Yılı Gerçekleşme 1991 Yılı îçin Değişme Öngörülen % (Tadil Ekilmiş) 1991 Yılı 10 Aylık Gerçekleşme Yılı îçin Öngörülen GELİRLER 1. Reklâm ve îlân Gelirleri 623, ,600, , ,700, Hizmet Karşılığı Gelirler 16, ,106.9 (-) , , , Özlük Hakları Yatırımları 44, , , ,900.2 : 264, Diğer Kurum Gelirleri 21, ,864.0 (-) , , , Devlet Katkısı 2,071, ,579, ,232, ,198, ,061, TC Yardımları 2,099, ,210, ,043, ,000, Devredilen Gelirler 63, ,257.2 (-) 83.8 m 285, Diğer Gelirler 17, , , ,097,500.0 GELİRLER TOPLAMI 4,957,514.6 lîı.1 lldîlımû 10,230,657^5 16,472^981.0 GİDERLER I. Cari Giderler 1. Aylıklar ve Özlük Hakları 2,259, ,041, ,164, ,416,869*2 10,898, Yolluklar 47, ,633.7 (-) , , , Hizmet Alımları 56, , , , , Tüketim Nalları ve Malzeme Alımı 251, , , , , Demirbaş Alımları 41, ,050.3 (-) , , , Diğer Giderler ,000.0 Cari Giderler Toplamı ililîımjk İ&İiitHisl 106^5 8,510,949.0_ 1 12,27,481 L 0 II. Yatırım Giderleri 1. Ara; Alımları 12, « , Devam Eden Rrojeler 2,109, ,202.0 (-) ,584, ,442, ,374, Donatım ve Altyapı Projeleri (-) ,000.0 Yatırım Giderleri Toplamı 2ıİŞŞ^ZUZ.. tı^md (-) 78.0 l k llitmd Iklîlklll'A 3*574,000.0 GİDERLER TOPLAMI 6,021, ^285,489^9 ımdtuı ıımîmhâ III. Transferler , ,178, GENEL TOPLAM 4,957, ,709, ,789, ,230, ,472,981.0 ( = ===== sknsssas SS..8S8 s<b3ssss::s: s==ss ssssar s =========== f

62 bu katkıya daha fazla gereksinim gösterdiğini ortaya koymaktadır. Devlet katkısinindise her zamana gereken ölçüde arttırılamayaeagına dikkat edilmelidir. Dış kaynaklı gelirlerin diğer Önemli kalemi olan TC yardımlarında ise 1990 yılında, öngörülen 1,000.0 milyon TL»sına karşın herhangibir gerçekleşme meydana gelmemiştir. Kurumun 1990 yılı gelirleri içinde, diğer gelirler kaleminde görülen 1,201.0 milyon 1'sının milyon l'lık bölümü önceki yıllarda biriken alacakların tahsil edilmesiyle meydana gelmiş, 350 milyon Tl'sı ise giderlerin karşılanması için kredi yolu ile sağlanmıştır. Bu kredinin 300 milyon TL'sı İhtiyat Sandığından, 50 milyon t»sı da TC'den sağlanmıştır. Kurumun 1990 yılında öz gelirleri, 1989 yılma göre % 30.3 oranında artmış ve milyon Tı'Sı elmuştur. Kurum faaliyetlerinden doğan öz gelirler içinde en önemli gelir kalemi olan reklâm ve ilân gelirlerinde artış % 28.4 oranında olurken, özlük hakları yatırımlarında % oranında oltriuş, hizmet karşılığı gelirlerde % 31»4 ve diğer kurum gelirlerimde de % 34.5 oranında azalma meydana gelmiştir yılında fâaliyet gelirlerinin toplam gelirler içindeki payı % 13.7 oranında olurken, bu pay 1989 yılma göre 0.5 puan düşüş göstermiştir. Kurumun faaliyet gelirlerinin toplam gelirler içindeki payı, dış kaynaklı gelirlere göre 1989 yılında olduğu gibi 1990 yılında da önemli Ölçülerde düşük düzeyde bulunmaktadır. Kurumun keödi faaliyetleri sonucunda yaratılan özgelirlerini artırmak için azami özen gösterilmelidir. 4. Kurumun 1990 yılında cari giderleri, 1989 yılına göre % oranında artarak 2,676.1 milyon Tı 'Sından 5» milyon Tl'sıha yükselmiştir (tablo 1). Cari giderlerdeki artış, personel giderlerinin 1990 yılında, 1989 yılma göre oranında artış göstererek 2,676.1 milyon Tl«sından 5,525.9.nLi.lyorç Tı 'sına yükselmesinden kaynaklanmıştır. Personel giderlerinde görülen artışa, münhallerin doldurulması ve personel giderleri içinde gösterilmesine karşın transfer harcaması niteliğinde olan emekli personel maaşları ile ödenen emekli ikramiyesindeki artış neden olmuştur yılında 1989 yılına göre memur maaşları milyon I'sından İ, milyon TL'sına,, sözleşmeli personel maaşları milyon TL'sından milyon TL'sına, emekli personel maaşları 1^2.8 milyon Tı «sından milyon Tı'sma, ödenen emekli ikramiyesi 65 milyon 1'sından milyon TL' sına ve barem ve maaş. düzenlemeleriyle hayat pahalılığı mükellefiyeti de milyon 1»sından 1,508.1 milyon l'-sına yükselmiştir.. Kurumun barem ve maaş düzenlemelerini uygun koşullarda yapmasına özen gösterilmeli ve emeklilere yapılan maaş ödemelerinin kuruma yük olmayacak biçiüıa dönüştürülmesine çaba harcanmalıdır. /ıon7