ÇANAKKALE İLİ BAYRAMİÇ İLÇESİ ÇAVUŞLU KÖYÜ GÜNEY MEVKİ ADA: 122 PARSEL : 64 1/5000 ÖLÇEKLİ TURİZM ALANI (EKO TURİZM ALANI ) AMAÇLI NAZIM İMAR PLANI

Transkript

1 ÇANAKKALE İLİ BAYRAMİÇ İLÇESİ ÇAVUŞLU KÖYÜ GÜNEY MEVKİ ADA: 122 PARSEL : 64 1/5000 ÖLÇEKLİ TURİZM ALANI (EKO TURİZM ALANI ) AMAÇLI NAZIM İMAR PLANI AÇIKLAMA RAPORU 1

2 1. Planlama alanının Konumu ve mülkiyet bilgileri Planlama alanı Çanakkale İli, Bayramiç İlçesi, Çavuşlu Köyü, Güney Mevki,122 ada, 64 parselde bulunmaktadır. Plan değişikliğine konu olan taşınmaz, Bayramiç-Çavuşlu yolundan cephe almakta olup, Çavuşlu Köyünün kuzeyinde kalmaktadır. Taşınmaz Yıldız Perma Kültür Gıda Tarım İnşaat ve Turizm Sanayi Ticaret Anonim Şirketi adına kayıtlı olup, arsa vasfındadır ve toplam yüzölçümü m2 dir. Taşınmaz için hazırlanmıştır. Turizm Alanı(eko turizm alanı) amaçlı 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planı Harita 1. Çanakkale İlinde Planlama alanın konumu. 2

3 Harita 2. Bayramiç ilçe sınırlarında planlama alanın konumu Harita 3. Çavuşlu köyüne göre planlama alanının konumu 3

4 2. Planlama alanının Üst Ölçekli Plandaki Tanımı Planlama alanı Çevre Şehircilik Bakanlığı'nca tarihinde onaylanan 1/ ölçekli Balıkesir-Çanakkale Çevre Düzeni Planında Tarım Alanı tanımlı bölgede, İçme Kullanma Suyu Orta Mesafeli Koruma Alanı ve İçme ve Kullanma Suyu Uzun Mesafeli Koruma Alanı sınırları içerisinde kalmaktadır. Söz konusu çevre düzeni planı tarihinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nca değişiklikler yapılarak tekrar onaylanmış olup, planlama alanı aynı mevcut imar durumunu korumuş herhangi bir değişikliğe uğramamıştır. Harita 4. 1/ ölçekli Balıkesir-Çanakkale Çevre Düzeni Planında planlama alanının yeri 3. Planlama gerekçesi Planlama alanında yapılacak tesiste tarıma dayalı turizm de diyebileceğimiz konukların doğal ortamlarda üretilen ürünlerin üretim süreçlerine katılabilmesi, yerel kültürlerin ve yöresel ürünlerin tanıtılıp yaşatılabilmesi amaçlanmaktadır.. Tarıma dayalı turizm anlayışı çevreye saygılı turizm anlayışını da beraberinde getirerek, bölgenin zenginliklerinin ön plana çıkmasını ve kırsal kalkınmayı sağlayacaktır. Bayramiç Barajı ve çevresi sulamanın getirdiği imkânlarla ve yörenin bereketli toprakları sayesinde tarımsal açıdan potansiyeli yüksektir. Bölgede kiraz, elma, üzüm, ceviz, kestane vb. ürünler yetişmektedir. Yörenin bu tarımsal özellikleri yanına Kaz Dağlarının temiz havası da eklenince tarım turizmi açısından potansiyel ortaya çıkmaktadır. Söz konusu m2 lik taşınmazın bir kısmında yapılacak turizm tesisinde konuklar konaklayacak bunun yanında alanın 4

5 geri kalanı tarımsal amaçlı kullanılacaktır. Ayrıca mal sahibi Yıldız Perma Kültür Gıda Tarım İnşaat ve Turizm Sanayi Ticaret Anonim Şirketi yakın çevrede yine tarımsal amaçlı kullanmak amacıyla başka tarlaları mülkiyetine dâhil etmektedir. Bölgedeki tarım potansiyelinin turizmle birleştirilmesinin bölgede ekonomiyi canlandırmasının yanında iş potansiyeli yaratarak, Çavuşlu Köyünde ve çevre köylerde de örnek projelerin oluşturulmasını etkileyecektir. 4. Planlama için yapılan çalışmalar 4.1. İlgili Kurum ve Kuruluşların Görüşleri Çanakkale Valiliği, İl Gıda Tarım Ve Hayvancılık Müdürlüğü görüşleri Çanakkale Valiliği, İl Gıda Tarım Ve Hayvancılık Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısına göre; 02/12/2012 tarih ve sayılı yazımız ile uygun görülmüş; 06/11/2014 tarihli yazı ile de Çanakkale İli, Bayramiç İlçesi, Çavuşlu Köyü, Güney Mevkii, 122 ada 64 taşınmaza ait önceden verilmiş görüşün güncellenerek verilmesi talep edilmektedir. Daha önce istenilmiş olan imar planı için verilmiş olan 02/12/2012 tarih ve sayılı yazımız kurum görüşümüz geçerli olup; başka amaçla plan yapılmak istenilmesi durumunda yeniden kurum görüşümüzün alınması gerekmektedir. T.C. Çanakkale Valiliği İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısına göre; Valiliğimizce (İl Müdürlüğü) bahse konu arazinin yerinde incelenmesi ile hazırlanan tarımsal etüt raporunun ve İlgili evrakların değerlendirilmesi neticesinde; 5403 Sayıl; Toprak Koruma ve Arazi Kullanım Kanunu nun 13 üncü Madde si ikinci paragrafında Belirtilen...Mutlak tarım arazileri, özel ürün arazileri, dikili tarım arazileri ile sulu tarım arazileri dışında kalan tarım arazileri toprak koruma projesine uyulması kaydıyla Valilikler tarafından tarım dışı kullanıma tahsis edilebilir... hükmü kapsamında ve Çanakkale Valilik Makamının tarih ve sayılı İlgi (b) Olur larına istinaden; Çanakkale İli, Bayramiç İlçesi, Çavuşlu Köyü, Güney Mevkii, 122 ada 64 parsel numarasında kayıtlı tarla vasıflı taşınmaz üzerinde Agroturizm Tesisi (Ekolojik Tarıma Dayalı Turizm Tesisi) amaçlı mevzii imar planı yapılması talebi uygun görülmüştür T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü görüşleri T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 25.Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısı ve söz konusu taşınmazın yerinde incelenerek hazırlanan etüt raporuna göre "İçme ve kullanma suyu temini amaçlı DSİ Bayramiç Barajı nın orta mesafeli koruma alanı sınırından itibaren yatay olarak 3 kilometre genişliğindeki Koruma Alanı içerisinde kalmaktadır. Bu nedenle konunun 2872 sayılı Çevre Kanununun uygulanması amacıyla çıkarılan ve 31 Aralık 2004 tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayınlanan Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği 20. Madde kapsamında, bu yönetmeliği yürütmekle görevli Kurum (İl Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü) tarafından değerlendirilmesi gerekmektedir. 5

6 Söz konusu taşınmazın kuzey sınırında Çavuşlu deresine bağlanan yan dereye komşu durumdadır. Bu derede İleriki yıllarda yapılması muhtemel dere ıslah çalışmaları ile buna bağlı olarak bakım ve işletme çalışmalarım engellememesi bakımından,taşınmaz tarafında dere şevinin zemini kestiği noktadan itibaren en az 10,00 m. boşluk bırakılarak, bu alanda kesinlikle yapı yapılmamalıdır. Ayrıca faaliyet sahibince, dere yatağı kesitinin daraltılmaması, ataş rejimini bozacak şekilde çalışma yapılmaması ve muhtemel taşkınlarına karşı gerekli tedbirlerin alınması gerekmektedir. Su ihtiyacının yer altı suyundan sağlanması halinde 167 sayılı DSİ kuruluşundan izin alınacaktır tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır." T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü görüşleri T.C. Orman ve Su İşleri Bakanlığı Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü Bayramiç Orman İşletme Müdürlüğünün tarih ve 76 sayılı yazısı İlgili parsellerin bulunduğu Bayramiç İlçesi, Çavuşlu Köyünde 3402 sayılı kanun kapsamında Orman Kadastrosu çalışmalarının yapıldığı ve kesinleştiği, kesinleşen Orman Kadastrosuna göre ilgili 122 Ada 37 ve 41 no lu parsellerin Orman Sayılan Alan içerisinde kalmadığı tespit edilmiştir. Bayramiç İlçesi, Çavuşlu Köyü, Güney Mevkiinde bulunan ve Orman Sayılmayan Alan olan 122 Ada 37 ve 41 no lu parsellerde Agroturizm Tesisi ( Ekolojik Tarıma Dayalı Turizm Tesisi) amaçlı mevzi imar planı yapılmasında idaremizce bir sakınca bulunmadığı belirtilmiştir. T.C. Orman Genel Müdürlüğü, Balıkesir Orman Bölge Müdürlüğü, Bayramiç Orman İşletme Müdürlüğü nün Tarih Ve Sayılı yazısı ekindeki inceleme raporunda; Yapılan büro ve arazi incelemesi neticesinde söz konusu Çanakkale İli Bayramiç İlçesi, Çavuşlu Köyü, Güney Mevkiinde bulunan Yıldız Perma Gıda İnşaat ve Turizm Sanayi Ticaret Anonim Şirketi ne ait 64 (37 ve 41) Parsel Nolu, 30229,00 m2 yüzölçümlü tarla vasfındaki taşınmaz malın. Agroturizm Tesisi (Ekolojik Tarıma Dayalı Turizm Tesisi Alanı ) amaçlı imar planı yapılmasında kurumumuzca sakınca olmadığı ve orman sınırları dışında kaldığı tespit edilmiştir Çanakkale İl Özel İdaresi, Yol Ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü görüşleri Çanakkale İl Özel İdaresi, Yol Ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü nün tarih sayılı yazısında "çekme mesafelerine uyulması şartıyla sakınca bulunmadığı" bildirilmiştir Çanakkale İl Özel İdaresi, Yol Ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü nün 03/02/2015 tarih ve 1278 sayılı yazısına göre; İlimiz Bayramiç İlçesi, Çavuşlu Köyü, Güney Mevkii, 122 ada 64 parsel (eski 122 ada, 37 ve 41 parsel) numarasında kayıtlı bulunan taşınmaz üzerinde yapılacak olan Agroturizm Tesisi amaçlı imar planına yönelik Müdürlüğümüz görüşü talep edilmektedir. Köy yollarımızla ilgili olarak, 2918 Sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve ilgili yönetmeliklerine, planlama aşamasında, geri çekme mesafesini belirleyen Karayolu Kenarında yapılacak ve açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik'in" tesisler bünyesinde mevcut olan yerüstü akaryakıt, sıvılaştırılmış gaz ve diğer tehlikeli madde depoları cephe hattının karayolu sınır çizgisine en az 50 metre, tesislerin ana binaları, her türlü yer altı ve yerüstü depoları, ticari amaçlı kümes, ağıl, ahır ve benzeri besi çiftlikleri, balık ve benzeri üretme çiftlikleri, ticari amaçlı sundurmalar, yüzme havuzları ve sabit kantarları ile 6

7 ticari, eğitim, sağlık, dini, kültürel ve benzeri kamu ve özel yapıların cephe hattının karayolu sınır çizgisine en az 25 metre, pancar, buğday, fındık, tütün, pamuk, sebze ve benzeri tarım ürünlerinin depolandığı, yıkama, kurutma, yükleme ve boşaltma işlemlerinin yapıldığı açık sahalar, bekçi kulübesi, akaryakıt pompaları, sıvılaştırılmış gaz pompaları ve kaideleri, yükleme boşaltma rampaları ve benzer ikinci derecede yapıların cephe hattının karayolu sınır çizgisine en az 5 metre mesafede olması zorunludur. Meskenlerde de, cephe hattı ile karayolu sınır çizgisi arasında en az 5 metrelik mesafe aranır. Maddesi (madde 26 başta olmak üzere aynı yönetmeliğin Belediye Sınırları Dışında Karayolu Kenarındaki Yapı ve Tesisler (Üçüncü Kısım) bölümü maddelerine uyulması, gerekli tüm trafik güvenliğinin sağlanması ve planlama aşamasından sonra ruhsat aşamasında tekrar görüş istenmesi kaydıyla Müdürlüğümüz açısından bir sakınca bulunmamaktadır Çanakkale Valiliği, İl Kültür Ve Turizm Müdürlüğü, Müze Müdürlüğü görüşleri Çanakkale Valiliği, İl Kültür Ve Turizm Müdürlüğü'nün tarih ve 4949 sayılı yazısı eki Müze Müdürlüğü nün 26/12/2012 tarih ve 977 sayılı yazısına göre; İlimiz, Bayramiç İlçesi, Çavuşlu Köyü, Güney Mevkiinde bulunan 122 ada 37 ve 41 parseller üzerinde Agroturizm Tesisi (Ekolojik Tarıma Dayalı Turizm Tesisi) amaçlı mevzii imar planı talebinin kurumumuzca 2863 Sayılı Yasa Kapsamı içinde değerlendirilmesi gerekliliğini konu alan ilgi yazı ve ekleri gereği müdürlüğümüz uzmanlarınca mahalline gidilerek ekli rapor tanzim edilmiştir. Söz konusu Agroturizm Tesisi (Ekolojik Tarıma Dayalı Turizm Tesisi) amaçlı mevzii imar planı talebinin 2863 Sayılı Yasa kapsamında herhangi bir sakınca olmadığı uzman raporundan anlaşılmaktadır. Ayrıca arşiv incelemesinde de herhangi bir tespit/tescil kaydına rastlanılmamıştır. Ancak yapılacak çalışmalar sırasında herhangi bir kültür varlığına rastlanılması halinde 2863 Sayılı Yasanın 4. Maddesi gereği en yakın mülki idare amirliğine ve müze müdürlüğüne haber verilmesi gerekmektedir. Çanakkale Valiliği, İl Kültür Ve Turizm Müdürlüğü, Müze Müdürlüğü nün tarih ve 870 sayılı yazısına göre; 122 ada 64 parselin (Eski 122 ada, 37 ve 41 parseller) 2863 sayılı kapsamındaki durumu müdürlüğümüzün tarih ve 977 sayılı yazısıyla bildirilmiş ve müdürlüğümüzce herhangi bir değişiklik söz konusu olmayıp günceldir. Ancak geçen süreç içerisinde söz konusu parsel veya çevresi hakkında Çanakkale Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğünce herhangi bir çalışma yürütülüp yürütülmediği bilinmediğinden, ayrıca Bakanlığımız Kültür Varlıkları ve Müzeler Genel Müdürlüğümün tarih ve / sayılı yazısı gereğince 2863 sayılı Kanunun 13. Ve 14 üncü maddeleri kapsamında kalan başvurular dışında ki kurum görüşleri Çanakkale Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğünce değerlendirilmesi gerekmektedir. 7

8 Kültür Ve Turizm Bakanlığı, Çanakkale Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü görüşleri Kültür Ve Turizm Bakanlığı, Çanakkale Kültür Varlıklarını Koruma Bölge Kurulu Müdürlüğü nün tarih ve 3267 sayılı yazısına göre; " Müdürlüğümüz arşivinde yapılan incelemede; söz konusu taşınmazın Kurullarca onaylı sit alanları dışında kaldığı, parselde herhangi bir tescil kaydına rastlanılamadığı ve ilgi yazı eki olarak iletilen Çanakkale Müze Müdürlüğü nün gün / 977 sayılı yazısı ile tarihli uzman raporunda bahse konu parselde yapılan yüzey incelemesinde taşınır-taşınmaz herhangi bir kültür varlığına rastlanılmadığı belirtildiğinden ayrıca yine Çanakkale Müze Müdürlüğünün gün / 870 sayılı yazısı ile /977 sayılı yazılarının güncel olup, herhangi bir değişiklik olmadığının bildirildiği anlaşıldığından; 5226 ve 3386 sayılı yasalar ile değişik 2863 sayılı yasanın 4. Maddesi kapsamında, ileride yapılacak uygulamalarda herhangi bir taşınır-taşınmaz kültür varlığına rastlanılması durumunda çalışmaların durdurularak en yakın Müze Müdürlüğüne veya köyde muhtara veya diğer yerlerde mülki idare amirlerine haber verilmesi koşuluyla a 2863 sayılı yasa kapsamında 122 ada, 64 parsele (eski 122 ada, 37 ve 41 parsel) yönelik Agroturizm Tesisi Alanı(Ekolojik Tarıma Dayalı Turizm Tesis Alanı" amaçlı imar planı yapılmasında herhangi bir sakınca bulunmamaktadır Uludağ Elektrik Dağıtım A.Ş, Çanakkale Kontrol Mühendisliği Uludağ Elektrik Dağıtım A.Ş, Çanakkale Kontrol Mühendisliği nin 08/05/2012 tarih ve 1427 sayılı yazsısına göre ; İlgi yazınızla İlimiz, Bayramiç İlçesi, Çavuşlu Köyü, Güney Mevkii, 122 ada, 37 ve 41 parseller de kayıtlı taşınmazlar üzerinde Ekolojik Tarıma Dayalı Turizm Tesisi amaçlı mevzii imar planı talebine istinaden Şirketimiz görüşü istenmektedir. Yapılan inceleme neticesinde 122 ada, 37 ve 41 parsellerde kayıtlı taşınmazlar üzerinde herhangi bir tesisimiz bulunmamaktadır. Bahse konu taşınmazlarda Ekolojik Tarıma Dayalı Turizm Tesisi amaçlı mevzii imar planı yapılmasında Şirketimizce herhangi bir sakınca bulunmamaktadır. Uludağ Elektrik Dağıtım A.Ş. Çanakkale Kontrol Mühendisliği nin tarih ve sayılı yazısına göre; ile Çanakkale ili Bayramiç İlçesi Çavuşlu Köyü Güney Mevkiinde 122 Ada 64 parsel numarasında kayıtlı olan taşınmaz için "Agroturizm (Ekolojik Tarıma Dayalı Turizm) Tesisi Alanı" amaçlı imar planı talebine istinaden şirketimize tarih 4271 sayılı yazınıza cevaben şirketimiz tarafından yazılan tarih 1427 sayılı yazımızın geçerliliği sorulmaktadır. Söz konusu Bayramiç ilçesi Çavuşlu Köyü Güney Mevkiinde 122 ada 64 parsel numarasından kayıtlı olan taşınmaz için tarih ve 1427 sayılı yazımız geçerliliğini devam ettirdiğinden dolayı "Agroturizm ( Ekolojik Tarıma Dayalı Turizm) Tesisi amaçlı imar planı yapılmasında şirketimizce bir sakınca bulunmamaktadır. 8

9 Çanakkale Valiliği, İl Kültür Ve Turizm Müdürlüğü görüşleri Kültür Ve Turizm Bakanlığı, Yatırım Ve İşletmeler Genel Müdürlüğü nün Çanakkale İl Kültür Ve Turizm Müdürlüğü'ne yazmış olduğu tarih ve sayılı yazısına göre; Çanakkale İli, Bayramiç İlçesi, Çavuşlu Köyünde bulunan 122 ada, 64 numaralı parselde 'Agroturizm Tesisi Alanı amaçlı (Ekolojik Tarıma Dayalı Turizm Tesis Alanı)' amaçlı imar planı yaptırılmak istendiği bildirilmiş olup, konu ile ilgili 2634 sayılı yasa kapsamında Bakanlığımız görüşü talep edilmektedir. Söz konusu parsel 2634 sayılı Kanun kapsamında ilan edilen herhangi bir Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi (KTKGB) veya Turizm Merkezi (TM) sınırları içerisinde kalmamakta olup, Bakanlığımız Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü tarafından söz konusu alana ilişkin yürütülen herhangi bir çalışma bulunmamaktadır Çanakkale Valiliği, Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğü nün görüşleri tarih sayılı yazısında; "Yapılan incelemede söz konusu parseller üzerinde tescilli doğal sit alanı bulunmadığından Müdürlüğümüzce yapılacak bir işlem bulunmamaktadır." Çanakkale Valiliği, Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısına göre; "Yapılan inceleme sonucu; planlama talebinde bulunulan taşınmazın onaylı doğal sit alanı sınırları içerisinde bulunmadığı tespit edilmiştir. " tarih 3172 sayılı yazısında; "söz konusu parselde 100 oda ve üzeri olması halinde hazırlanacak proje tanıtım dosyası ile müracaatın sağlanması, 100 oda altında olması halinde ise, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelikleri hükümlerine uyularak çevreye verilebilecek muhtemel olumsuz etkilere karşı gerekli önlemlerin alınması ve meri mevzuat çerçevesinde ilgili kurumların görüşleri doğrultusunda ilgili idarece yürütülmesi gerekmektedir. " tarih sayılı yazısında; "söz konusu parselde 100 oda üzeri turizm tesisinin planlanması halinde, imar planının onayından önce proje tanıtım dosyası ile müracaatın sağlanması, 100 oda altında olması halinde ise, 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelikleri hükümlerine uyularak çevreye verilebilecek muhtemel olumsuz etkilere karşı gerekli önlemlerin alınması gerekmektedir. " Çanakkale Valiliği, Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğü nün tarih ve 9958 sayılı yazısına göre; İlimiz, Bayramiç İlçesi, Çavuşlu Köyü, Güney Mevkiinde bulunan 122 ada 64 parsel numarasında kayıtlı taşınmaz için "Agro Turizm Tesisi Alanı" amaçlı imar planı yapılmak istendiği, söz konusu parselin Balıkesir-Çanakkale Planlama Bölgesi 1/ ölçekli Çevre Düzeni Planında "Tarım Alanı", tanımlı bölgede, aynı zamanda bir kısmının "İçme ve Kullanma Suyu Orta Mesafeli Koruma Alanı" geriye kalan kısmının da "İçme ve Kullanma Suyu Uzun Mesafeli Koruma Alanı" sınırları içerisinde kaldığı belirtilerek Çevre Düzeni Planının "8.4.1 Tarım Alanı" "8.5.2 Su Toplama Havzaları, İçme ve Kullanma Suyu Koruma Kuşakları, Yeraltısuyu Kaynaklan ve Kaynak Koruma Alanları" hükümleri kapsamında, gerekli izinlerin alınması ve faaliyete yönelik 7.63 numaralı genel plan hükmü kapsamında işlem tesis edilebilmesi için. Müdürlüğümüz görüşü denilmektedir. 9

10 Söz konusu parselde yapılmak istenilen Agro Turizm faaliyetine ilişkin, 1/ ölçekli Çevre Düzeni Planının 7.63 numaralı plan hükmü kapsamında işlem tesis edilebilmesi için, ilgili tüm kurum ve kuruluşlardan uygun görüş alınması ve 7.63 numaralı plan hükmünde yer alan hususlara aykırı işlem yapılmaması kaydıyla, imar mevzuatı yönünden sakınca bulunmadığı, Müdürlüğümüzce değerlendirilmektedir Çevre Ve Şehircilik Bakanlığı, Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü görüşleri Çevre Ve Şehircilik Bakanlığı, Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü nün tarih ve sayılı yazısına göre; Çanakkale İli, Bayramiç İlçesi, Çavuşlu Köyü, 122 ada 37 ve 41 parseller üzerinde hazırlanacak olan Agroturizm Tesisi (Ekolojik Tarıma Dayalı Turizm Tesis Alanı)" amaçlı imar planına yönelik 27/02/2013 tarih ve 3002 sayılı yazımızın yeniden değerlendirilmesi talep edilmektedir. Konuya ilişkin yapılan incelemede söz konusu taşınmazların Balıkesir-Çanakkale Planlama Bölgesi 1/ ölçekli Çevre Düzeni Planı nda tamamının "Tarım Alanı olarak tanımlı bölgede ve bir kısmının İçme ve Kullanma Suyu Orta Mesafeli Koruma Alanı geriye kalan kısmınında İçme ve Kullanma Suyu Uzun Mesafeli Koruma Alanı sınırlan içerisinde kaldığı anlaşılmaktadır. Diğer taraftan çevre düzeni planı ile plan karan üretilen alanlar haricinde, diğer bölge potansiyellerinin kullanımına yönelik turizm talepleri, çevre düzeni planının 7.Genel Hükümler başlığı altında yer alan Planlama bölgesinin, turizm potansiyeli barındıran doğal yapısı nedeniyle, yerel kalkınmanın sağlanmasını desteklemek üzere; özgün nitelikleri içerisinde ya da çevresinde barındıran özel mülkiyete konu alanlarda; yola cephesi olması, minimum parsel büyüklüğü: 5000 m2, yapı yüksekliği:9.50m ve E: 0.20 olması; ilgili kurum kuruluşlardan uygun görüş ve izinlerin alınması; mevcut ağaç varlığının korunarak, tarımsal ve doğal yapının devamlılığını engellemeyecek şekilde, topografya, yöresel mimari ile uyumlu geleneksel yapı malzemelerinin kullanıldığı turizm yatırım ve işletmeleri nitelikleri yönetmeliğinde belirtilen standartlar ve donatılar doğrultusunda özel tasarım projelerinin oluşturulması, valiliğince veya büyükşehir belediyesince teklif edilerek bakanlıkça uygun görülmesi halinde sağlık turizmi, agro turizm, eko turizm ve termal turizm alanları oluşturulabilir. hükmü kapsamında değerlendirilebilir. Bu doğrultuda, söz konusu alana yönelik olarak çevre düzeni planının Tarım Alanı", Su Toplama Havzaları, İçme ve kullanma Suyu Koruma Kuşakları, Yer altı Suyu Kaynaklan ve kaynak Koruma Alanları hükümleri kapsamında gerekli izinlerin alınması ve faaliyete yönelik numaralı genel plan hükmü kapsamında işlem tesis edilmek ve belirtilen hususların tamamlanarak ilgili idaresince teklif olarak Bakanlığımıza sunulması halinde konunun değerlendirilebileceği hususunda bilgilerinizi ve gereğini rica ederim. Çevre Ve Şehircilik Bakanlığı, Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü nün tarih ve 7440 sayılı yazısına göre ; Çanakkale İl Özel İdaresi nin tarih ve 963 sayılı yazısı ile Çanakkale İli, Bayramiç İlçesi, Çavuşlu Köyü, Güney Mevkii, 122 ada, 64 parsel numaralı taşınmaz için yapılmak istenen Agro Turizm Tesisi Alanı (Ekolojik Tarıma Dayalı Turizm Tesis Alanı) amaçlı imar planı talebine ilişkin olarak; söz konusu taşınmazın tarih onaylı Balıkesir 10

11 Çanakkale Planlama Bölgesi 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı kapsamında Tarım Alanı tanımlı bölgede, İçme Kullanma Suyu Orta Mesafeli Koruma Alanı ve İçme ve Kullanma Suyu Uzun Mesafeli Koruma Alanı sınırları içerisinde kalmakta olduğu, bu doğrultuda planın öncelikle Tarım Alanı ve Su Toplama Havzaları, İçme ve Kullanma Suyu Koruma Kuşakları, Yer Altı Suyu Kaynakları ve Kaynak Koruma Alanları başlıklı hükümleri kapsamında gerekli izinlerin alınması ve faaliyete yönelik 7.63 numaralı plan hükmü kapsamında işlem tesis edilmesi gerektiğine yönelik tarih ve sayılı yazımız doğrultusunda hazırlanan işlem dosyası ve özel tasarım projesi iletilerek konunun değerlendirilmesi talep edilmektedir. Balıkesir Çanakkale Planlama Bölgesi 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı ilk olarak tarihinde onaylanmış olup planlama bölgesindeki illerde askıya çıkarılarak ilan edilmiştir. Askı sürecindeki itirazların değerlendirilmesi sonrasında Balıkesir Çanakkale Planlama Bölgesi 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı tarihinde tekrar onaylanarak yürürlüğe girdiğinden ilgi (a) yazıya agro turizm tesis alanı amaçlı taleplere ilişkin iş ve işlemlerin bu planın Eko Turizm Alanları başlığı altında yer alan; Planlama bölgesinin doğal ve kültürle kaynak zenginliği nedeniyle; agro (çiftlik) turizm, klimatizm etkinliği, at ile gezinti etkinliği, dağ bisikleti etkinliği, dağcılık etkinliği, doğada serbest yürüyüş, kamping/çadırlı kamp, kayak, kuş gözlemciliği, mağaracılık, trekking, yamaç paraşütü etkinlikleri için uygun alanlar bilimsel yöntemlerle belirlenecek ve çevreye olumsuz etki yapmayacak şekilde planlanması için gerekli çalışmalar yapılacaktır. Bu alanlarda aile işletmeciliği şeklinde pansiyonlar, çiftlik evleri, dağ evleri vb. konaklama kullanımları, yeme içme tesisleri ile yöresel ürünlerin satış üniteleri yer alabilir. Geleneksel mimarinin ve doğal yapının korunması esastır. Yerel kaynakların kullanımı sağlanacaktır. Bu kapsamdaki uygulamalarda Turizm Tesislerinin Belgelendirilmesine ve Niteliklerine İlişkin Yönetmelik hükümlerine uyulması zorunludur Bu alanlarda yapılanma koşulları: maks. emsal = 0,10 maks. bina yüksekliği 7.50m (2 kat) yapı yapılabilecek min. Parsel büyüklüğü = m2 dir hükümleri kapsamında yürütülmesi gerekmektedir. Bu kapsamda ilgide kayıtlı yazıya konu bölgede öncelikle agro turizm potansiyelinin bulunduğuna dair İl Kültür ve Turizm Müdürlüğü nden ve İl Gıda Tarım ve Hayvancılık Müdürlüğü nden uygun görüş/izinlerin alınması, yapılacak tesisin aile işletmeciliği şeklinde Turizm Tesislerinin Belgelendirilmesine ve niteliklerine ilişkin Yönetmelik in 6. Bölüm, Çiftlik Evi Köy Evi başlıklı 39.maddesine ve çevre düzeni planının numaralı plan hükmü kapsamında tanımlanan yapılaşma koşullarına uygun projelendirilmesi, alanın içme ve kullanma suyu uzun ve orta mesafeli koruma alanı sınırlarında kalası dolayısıyla Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği kapsamında ilgili idaresinden uygun görüş alınması halinde, planın 8.16 Eko Turizm Alanları başlığı altında yer alan plan hükümleri, ilgili diğer tüm kurum ve kuruluşlardan alınacak görüşler doğrulusunda meri mevzuat kapsamında imar planı çalışmalarının ilgili idaresince yürütülebileceği hususunda bilgilerinizi ve gereğini rica ederim. 11

12 Çanakkale Valiliği, İl Gıda, Tarım Ve Hayvancılık Müdürlüğü nün tarih ve 5544 sayılı yazısına göre ; "daha önce kurum görüşümüzün bildirildiği Çanakkale İli, Bayramiç İlçesi, Çavuşlu Köyü, Güney Mevkii, 122 ada 64 numaralı tarla vasıflı arazinin bulunduğu bölgede agro turizm potansiyeline dair kurumumuz görüşünün bildirilmesi istenilmektedir...sözü edilen parsel için kurum görüşümüz ilgi tarih ve sayılı yazımız ve tarih ve sayılı yazılarımız ile bildirilmiş olup agro turizm potansiyeli ile ilgili kurumumuzda herhangi bir bilgi belge bulunmamaktadır. Çanakkale Valiliği, İl Kültür Ve Turizm Müdürlüğü nün tarih ve 2001 sayılı yazısına göre ; İlimiz, Bayramiç İlçesi, Çavuşlu Köyü, Güney Mevkiinde bulunan 122 ada, 64 parsel, 2634 Sayılı Kanun kapsamında ilan edilen herhangi bir Kültür ve Turizm Koruma ve Gelişim Bölgesi veya Turizm Merkezi sınırları içerisinde kalmamaktadır. Bakanlığımız Yatırım ve İşletmeler Genel Müdürlüğü tarafından söz konusu alana ilişkin yürütülen bir çalışma bulunmamaktadır. Çanakkale Valiliği, Çevre Ve Şehircilik İl Müdürlüğü nün tarih ve 3952 sayılı yazısına göre ; İlimiz, Bayramiç İlçesi, Çavuşlu Köyü, Güney mevkiinde bulunan 122 ada, 64 parsel nolu taşınmazda Agroturizm Tesisi Alanı (Ekolojik Tarıma Dayalı Turizm Tesisi Alanı) amaçlı imar planı yapılacağından bahisle Su Kirliliği Kontrol Yönetmeliği kapsamında kurum görüşümüz talep edilmektedir. İlgi yazınız ekinde sunulan Devlet Su İşleri 25. Bölge Müdürlüğünün görüşlerinde " Agroturizm Tesisi Alanı (Ekolojik Tarıma Dayalı Turizm Tesisi Alanı) yapılacak parselin içme ve kullanma suyu DSİ Bayramiç Barajı uzun mesafeli koruma alanı içerisinde kaldığı tespit edilmiştir. Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliğinin Uzun Mesafe Koruma alanları ile ilgili 20. Maddesinin (a) bendi, 19. Maddesinin ( c) bendi ile Balıkesir-Çanakkale 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Plan Notlarında "Uzun mesafeli alanlarda yapılanma koşulları; maks emsal=0,10, maks. bina yüksekliği=7,50 (2kat), yapı yapılabilecek min. parsel büyüklüğü=5.000 m2 'dir" hükümleri bulunmaktadır. İlgili Yönetmelik ve plan notlarına istinaden;parselde yapılacak olan turizm tesisi ile inşaat faaliyetlerinde yukarıda belirtilen şartlara uyulması kaydıyla İlimiz, Bayramiç İlçesi. Çavuşlu Köyü, Güney mevkiinde bulunan 122 ada, 64 parsel nolu taşınmazda Agroturizm Tesisi Alanı (Ekolojik Tarıma Dayalı Turizm Tesisi Alanı) imar planı yapılmasında Kurumumuzca bir sakınca bulunmamaktadır. 12

13 4.2. Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Çalışması Planlama alanının jeolojik ve jeoteknik etüt çalışmaları esnasında ; jeoloji haritalarından yararlanarak ve arazi gözlemleri ile yorumlar yapılarak bölgenin genel jeolojisi ve çalışma alanın jeolojisi belirlenmiştir. Çanakkale İli, Bayramiç İlçesi, Çavuşlu Köyü, toplam m2 lik alanın jeolojik-jeoteknik özelliklerini belirlemek amacıyla birbirini izleyen üç çalışma programı uygulanmıştır. Bu çalışma programları; Literatür çalışması, Arazi çalışması ve büro çalışmasıdır. Söz konusu arazi çalışmaları kapsamında 1/1000 ölçekli jeolojik harita alımı, 6 adet sondaj çalışması yapılmıştır. Sismik ölçümler ise 12 kanallı sismik ölçü aleti ile yapılmıştır. Yapılan arazi gözlemleri, sondaj çalışmaları sonucunda birimlerin genel jeoteknik değerlendirmesi, eğim, jeolojik özellikler ve jeofizik çalışmalar göz önüne alınarak inceleme alanının yerleşime uygunluğu değerlendirilmiştir.çalışma alanında herhangi bir duraysızlık problemi bulunmamaktadır. Bu alanlar Uygun Alan 2 (Kaya Ortamları) olarak değerlendirilmiş ve yerleşime uygunluk paftalarında UA-2 simgesiyle gösterilmiştir. Aynı şekilde imar planına da Uygun Alan olarak işaretlenmiştir. Yapının yapılacağı alanda hakim eğim yaklaşık olarak % civarındadır. Araştırma alanında genel eğim yönü doğudan batıya, kuzeyden güneye doğru azalmaktadır. Arazi eğimi yapılaşma için bir sakınca oluşturmamaktadır. İnceleme alanında yapılan sondaj çalışmaları sonucunda yeraltı suyu gözlenmemiştir. İnceleme alanı içinde yer altı suyundan kaynaklı olarak sıvılaşma riski bulunmamaktadır. Yüzey suyu ve atık suların bina temellerine ulaşmasını engelleyecek drenaj sistemleri yapılarak zeminin doğal mukavemerinin korunması gerekmektedir. İnceleme alanında gözlenen yaklaşık 50 cm lik bitkisel toprağın inşaata başlamadan önceden kaldırılması önerilmektedir. Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü nce tarihinde onaylanmış İmar Planına Esas Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Rapor hükümlerine aynen uyulacaktır. Bölge 1. derece deprem bölgesi sınırları içerisinde yer almakta olup "Deprem Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkındaki Yönetmelik" hükümlerine aynen uyulacaktır. 5. PLAN KARARLARI Planlama alanı Çevre Şehircilik Bakanlığı'nca tarihinde onaylanan 1/ ölçekli Balıkesir-Çanakkale Çevre Düzeni Planında Tarım Alanı tanımlı bölgede, İçme Kullanma Suyu Orta Mesafeli Koruma Alanı ve İçme ve Kullanma Suyu Uzun Mesafeli Koruma Alanı sınırları içerisinde kalmaktadır. Söz konusu çevre düzeni planı tarihinde Çevre ve Şehircilik Bakanlığı'nca değişiklikler yapılarak tekrar onaylanmış olup, planlama alanı aynı mevcut imar durumunu korumuş herhangi bir değişikliğe uğramamıştır. Söz konusu üst ölçekli plana göre taşınmaz için Turizm alanı (Eko turizm alanı) amaçlı Nazım imar planı hazırlanmıştır. 13

14 Çevre Ve Şehircilik Bakanlığı, Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü'nün görüşü doğrultusunda planlama alanında Balıkesir Çanakkale Planlama Bölgesi 1/ Ölçekli Çevre Düzeni Planı'nın Eko Turizm Alanları başlığı altındaki Eko Turizm Alanları başlığı altında yer alan; " Planlama bölgesinin doğal ve kültürle kaynak zenginliği nedeniyle; agro (çiftlik) turizm, klimatizm etkinliği, at ile gezinti etkinliği, dağ bisikleti etkinliği, dağcılık etkinliği, doğada serbest yürüyüş, kamping/çadırlı kamp, kayak, kuş gözlemciliği, mağaracılık, trekking, yamaç paraşütü etkinlikleri için uygun alanlar bilimsel yöntemlerle belirlenecek ve çevreye olumsuz etki yapmayacak şekilde planlanması için gerekli çalışmalar yapılacaktır. Bu alanlarda aile işletmeciliği şeklinde pansiyonlar, çiftlik evleri, dağ evleri vb. konaklama kullanımları, yeme içme tesisleri ile yöresel ürünlerin satış üniteleri yer alabilir. Geleneksel mimarinin ve doğal yapının korunması esastır. Yerel kaynakların kullanımı sağlanacaktır. Bu kapsamdaki uygulamalarda Turizm Tesislerinin Belgelendirilmesine ve Niteliklerine İlişkin Yönetmelik hükümlerine uyulması zorunludur. " hükmü doğrultusunda 1/5000 Nazım İmar Planıyla planlama alanı Turizm Alanı (Eko turizm alanı) olarak belirlenmiştir. 14

15 Harita 5. Nazım imar planı krokisi 15

16 6. PLAN NOTLARI 1. Eko turizm alanları; 1/ Ölçekli Balıkesir Çanakkale Çevre Düzeni Planı hükümlerinin numaralı Eko Turizm alanları başlığında "Doğal kaynakların sürdürülebilirliğini güvence altına alarak; yayla turizmi, ornitoloji (kuş gözleme) turizmi, foto safari, akarsu sporları (kanorafting), çiftlik turizmi, botanik (bitki inceleme) turizmi, bisiklet turları, atlı doğa yürüyüşü, kampkaravan turizmi, mağara turizmi ve dağ turizmi gibi doğal çevreyi ve biyoçeşitliliği koruyan, yöre halkının refahını ve yöre kültürünü gözeten turizm faaliyetlerinin gerçekleştirildiği alanlardır." olarak tanımlanmıştır. 2. Bu alanlarda aile işletmeciliği şeklinde pansiyonlar, çiftlik evleri, dağ evleri vb. konaklama kullanımları, yeme içme tesisleri ile yöresel ürünlerin satış üniteleri yer alabilir. Geleneksel mimarinin ve doğal yapının korunması esastır. Yerel kaynakların kullanımı sağlanacaktır. 3. Mülga Bayındırlık ve İskan Bakanlığı nın Afet Bölgelerinde Yapılacak Yapılar Hakkında Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır. Alanın 1.Derece deprem bölgesi olması nedeniyle yapılacak bina ve tesislerin projelendirilmesi ve yapımında Deprem Bölgelerinde Yapılacak Binalar Hakkındaki Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır tarih Sayılı Resmi Gazetede yayımlanan " Atık Yönetimi Yönetmeliği" hükümlerine uyulacaktır tarih Sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik hükümlerine uyulacaktır tarih ve sayılı Resmi Gazete'de yayımlanan "Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır tarih ve sayılı Resmi Gazete de yayımlanan Su Kirliliği Kontrolü Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır sayılı Çevre Kanunu hükümlerine ve bu kanuna istinaden yürürlüğe giren yönetmelik hükümlerine uyulması ve ilgili kurum / kuruluşlarca mer i mevzuat çerçevesinde öngörülen tüm izin ve tedbirlerin alınması, ekolojik dengenin bozulmaması, çevrenin korunması ve geliştirilmesine yönelik tedbirlere riayet edilecektir Sayılı Toprak Koruma ve Arazi Kullanımı Kanunu kapsamında ; Çanakkale Valilik Makamının tarih ve sayılı Olur u ile onaylanan istinaden Toprak Koruma Projesinde belirtilenler şartlara aynen uyulacaktır. 10. Yapılacak çalışmalar sırasında taşınır ve ya taşınmaz Kültür varlığına rastlanılması durumunda, çalışmaların durdurulması ve 2863 sayılı Yasanın 4.maddesi kapsamında en yakın Müze Müdürlüğü'ne ve ya köyde Muhtara ve ya Mülki İdare Amirlerine haber verilmesi gerekmektedir. 11. Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğü 252. Şube Müdürlüğü'nün tarih ve sayılı yazısında belirtilen hususlara aynen uyulacak, taşınmazın kuzey sınırında dere yatağı şevinin 16

17 zemini kestiği noktadan itibaren en az 10 m. boşluk bırakılarak, bu alanda kesinlikle yapı yapılmayacak, ayrıca dere yatağı kesiti daraltılmayacak, akış rejimini bozacak şekilde çalışma yapılmayacak ve muhtemel taşkınlara karşı gerekli tedbirler alınacaktır. su ihtiyacının yer altı suyundan sağlanması halinde, 167 sayılı Yasa uyarınca DSİ Kuruluşundan izin alınacaktır Sayılı İmar Kanununa ek Sığınaklarla İlgili Yönetmelik ve Otopark Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır. 13.Çevre ve Şehircilik Müdürlüğü nce tarihinde onaylanmış İmar Planına Esas Jeolojik ve Jeoteknik Etüt Rapor hükümlerine aynen uyulacaktır. Bu raporda belirtildiği gibi; yüzey suyu ve atık suların bina temellerine ulaşmasını engelleyecek drenaj sistemleri yapılarak zeminin doğal mukavemerinin korunması gerekmektedir. Planlama alanında gözlenen yaklaşık 50 cm lik bitkisel toprağın inşaata başlamadan önceden kaldırılması önerilmektedir. 14.Yol, yeşil alan gibi toplumun yararlanmasına ayrılan yerler kamu eline geçmeden uygulamaya geçilemez. 15.Tesis alanı içinde mimari vaziyet planında otopark alanları belirlenecek, bu alanlar amacı dışında kullanılmayacaktır tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayımlanarak yürürlüğe giren "Turizm Tesislerinin Belgelendirilmesine ve Niteliklerine İlişkin Yönetmelik" hükümlerine uyulacaktır. 17.Planda yer almayan hususlarda; 1/ ölçekli Balıkesir-Çanakkale Çevre Düzeni planı hükümleri, 3194 sayılı İmar Kanunu ve ilgili yönetmelikleri, Planlı Alanlar Tip İmar Yönetmeliği hükümlerine uyulacaktır. 18.Çanakkale İl Özel İdaresi, Yol Ve Ulaşım Hizmetleri Müdürlüğü nün 03/02/2015 tarih ve 1278 sayılı yazısında belirtilen hususlara, 2918 Sayılı Karayolları Trafik Kanunu ve ilgili yönetmeliklerine ve Karayolu Kenarında yapılacak ve açılacak Tesisler Hakkında Yönetmelik" hükümlerine aynen uyulacaktır. 17