VAKIFLAR YÖNETMELÝÐÝ Cumartesi, 27 Eylül 2008

Transkript

1 VAKIFLAR YÖNETMELÝÐÝ Cumartesi, 27 Eylül 2008 Taþpýnar Muhasebe 27 Eylül 2008 CUMARTESÝ Resmî Gazete Sayý : YÖNETMELÝK Vakýflar Genel Müdürlüðünden: VAKIFLAR YÖNETMELÝÐÝ BÝRÝNCÝ KISIM Genel Hükümler BÝRÝNCÝ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanýmlar Amaç ve kapsam MADDE 1 (1) Bu Yönetmelik; yeni vakýflarýn kuruluþu, vakýflarýn yönetimi, faaliyetleri, denetimlerine iliþkin usûl ve esaslar ile Vakýflar Meclisi, Rehberlik ve Teftiþ Baþkanlýðý, Vakýf Uzmanlýðý ve Uzman Yardýmcýlýðý ile ilgili görev, yetki ve sorumluluklarýn düzenlenmesi amacýyla hazýrlanmýþtýr. Dayanak MADDE 2 (1) Bu Yönetmelik 20/2/2008 tarihli ve 5737 sayýlý Vakýflar Kanununa daya hazýrlanmýþtýr. Tanýmlar MADDE 3 (1) Bu Yönetmelikte geçen; Akar: Vakýf amaç ve faaliyetlerinin yerine getirilmesi için gelir getirici þekilde deðerlendirilmesi zorunlu olan taþýnýr ve taþýnmazlarý, Baþtabiplik: Bezm-i Âlem Valide Sultan Vakýf Gureba Hastanesi Baþtabipliðini, 1936 Beyannamesi: Cemaat vakýflarýnýn mülga 2762 sayýlý Vakýflar Kanunu gereðince verdikleri beyannameyi, Bölge Müdürlüðü: Vakýflar Bölge Müdürlüklerini, d) Cemaat vakfý: Vakfiyeleri olup olmadýðýna bakýlmaksýzýn mülga 2762 sayýlý Vakýflar Kanunu gereðince tüzel kiþilik kazanmýþ, mensuplarý Türkiye Cumhuriyeti vatandaþý olan Türkiyedeki gayrimüslim cemaatlere ait vakýflarý, e) Esnaf vakfý: Mülga 2762 sayýlý Vakýflar Kanununun yürürlüðünden önce kurulmuþ ve esnafýn seçtiði yönetim kurulu tarafýndan yönetilen vakýflarý, f) Galle fazlasý: Mazbut ve mülhak vakýflarda, hayrat ve akarlarýnýn onarýmýndan ve vakfiyelerindeki hayrat hizmetlerin ifasýndan sonra kalan miktarý, g) Garip: Hayatta kimsesi olmayan ve ayný zamanda fakir olan kiþiyi, ð) Genel Müdür: Vakýflar Genel Müdürünü, h) Genel Müdürlük veya Denetim Makamý: Vakýflar Genel Müdürlüðünü, ý) Hastane: Vakýflar Genel Müdürlüðüne baðlý saðlýk kuruluþlarýný, i) Hayrat: Mazbut, mülhak, cemaat ve esnaf vakýflarý ile yeni vakýflarýn, doðrudan toplumun istifadesine bedelsiz olarak sunduklarý mal veya hizmetleri, j) Ýcareteynli vakýf: Deðerine yakýn peþin ücret ve ayrýca yýllýk kira alýnmak suretiyle süresiz olarak kiralanan vakýf taþýnmazlarýný, k)

2 Ýhtiyat akçesi: Vakfýn akar ve hayratlarýnýn onarýmý için brüt gelirinden ayrýlan payý, l) Ýntifa hakký: Mazbut ve mülhak vakýflarda, vakfiyelerindeki þartlara göre ilgililere býrakýlmýþ galle fazlalarý ve haklarý, m) Kanun: 20/2/2008 tarihli ve 5737 sayýlý Vakýflar Kanununu, n) Mazbut vakýf: Kanun uyarýnca Genel Müdürlükçe yönetilecek ve temsil edilecek vakýflar ile mülga 743 sayýlý Türk Kanunu Medenisinin yürürlük tarihinden önce kurulmuþ ve mülga 2762 sayýlý Vakýflar Kanunu gereðince Vakýflar Genel Müdürlüðünce yönetilen vakýflarý, o) Meclis: Vakýflar Meclisini, ö) Mukataalý vakýf: Zemini vakfa, üzerindeki yapý ve aðaçlar tasarruf edene ait olan ve kirasý yýllýk olarak alýnan vakýf taþýnmazlarýný, p) Müfettiþ: Vakýflar Genel Müdürlüðünde görev yapan baþmüfettiþ, müfettiþ ve yetkili müfettiþ yardýmcýlarýný, r) Mülhak vakýf: Mülga 743 sayýlý Türk Kanunu Medenisinin yürürlük tarihinden önce kurulmuþ ve yönetimi vakfedenlerin soyundan gelenlere þart edilmiþ vakýflarý, s) Þube: Vakýf faaliyetlerinin yürütülebilmesi için yeni vakfa baðlý olarak açýlan, tüzel kiþiliði olmayan ve bünyesinde organlarý bulunan alt birimi, þ) Taviz bedeli: Mukataalý ve icareteynli taþýnmazlarýn serbest tasarrufa terki için alýnan bedeli, t) Temsilcilik: Vakýf faaliyetlerinin yürütülebilmesi için yeni vakfa baðlý olarak açýlan, tüzel kiþiliði ve bünyesinde organlarý bulunmayan alt birimi, u) Vakfiye: Mazbut, mülhak ve cemaat vakýflarýnýn malvarlýðýný, vakýf þartlarýný ve vakfedenin isteklerini içeren belgeleri, ü) Vakýflar: Mazbut, mülhak, cemaat ve esnaf vakýflarý ile yeni vakýflarý, v) Vakýf kültür varlýðý: 21/7/1983 tarihli ve 2863 sayýlý Kültür ve Tabiat Varlýklarýný Koruma Kanununun 3 üncü maddesinde kültür varlýklarý olarak tanýmlanan varlýklardan Vakýflar Genel Müdürlüðü ile idare ve temsil ettiði vakýflara ait olanlarý, y) Vakýf senedi: Mülga 743 sayýlý Türk Kanunu Medenisi ile 22/11/2001 tarihli ve 4721 sayýlý Türk Medenî Kanunu hükümlerine göre kurulan vakýflarýn, adýný, amacýný, bu amaca özgülenen mal ve haklarý, vakfýn örgütlenme ve yönetim þekli ile yerleþim yerini içeren belgeyi, z) Vakýf yöneticisi: Mülhak, cemaat ve esnaf vakýflarý ile yeni vakýflarda; vakfiye, 1936 Beyannamesi, vakýf senedi, 4721 sayýlý Türk Medenî Kanunu ve Kanuna göre vakfý yönetmeye ve temsile yetkili kiþi veya yetkili organlarda görev alan kiþileri, a Vakýf yönetimi: Mülhak, cemaat ve esnaf vakýflarý ile yeni vakýflarda; vakfiye, 1936 Beyannamesi, vakýf senedi, 4721 sayýlý Türk Medenî Kanunu ve Kanuna göre vakfý yönetmeye ve temsile yetkili organý, b Yeni vakýf: Mülga 743 sayýlý Türk Kanunu Medenisi ile 4721 sayýlý Türk Medenî Kanunu hükümlerine göre kurulan vakýflarý, ifade eder. ÝKÝNCÝ KISIM Vakýflarla Ýlgili Düzenlemeler BÝRÝNCÝ BÖLÜM Yeni Vakýflarýn Kuruluþu, Yönetimi ve Diðer Düzenlemeler

3 Yeni vakýflarýn kuruluþu MADDE 4 (1) Yeni vakýf kurma iradesi, noterde düzenleme þeklinde hazýrlanan resmi senetle veya ölüme baðlý tasarrufla açýklanýr. Vakýf, yerleþim yeri mahkemesi nezdinde tutulan sicile tescil ile tüzel kiþilik kazanýr. Resmi senetle kuruluþ MADDE 5 (1) Gerçek veya tüzel kiþilerin vakýf kurma iradesi, noterde düzenleme þeklinde hazýrlanan resmi senetle açýklanýr. Noter, resmi senedin bir örneðini yedi gün içinde Genel Müdürlüðe gönderir. Mahkemeye baþvurma, resmi senedin düzenlenmesinden sonra vakfeden tarafýndan yapýlýr. Resmi senetle vakýf kurma iþleminin temsilci aracýlýðýyla yapýlmasý halinde, temsil yetkisinin noter tarafýndan düzenlenmiþ temsilcilik belgesi ile verilmiþ olmasý, bu belgede vakfýn amacý ile özgülenecek mal ve haklarýn belirlenmesi zorunludur. Kurucular arasýnda tüzel kiþi bulunmasý halinde; bu tüzel kiþinin vakýf kurabileceðine ve vakfa mal varlýðý tahsis edebileceðine dair hüküm bulunan kuruluþ statüsünü veya yetkili organ kararýný da vakýf senedi ile mahkemeye verirler. Resmi senetle kurulan vakýflarda vakfedenin ölmesi halinde mirasçýlardan birisi tarafýndan tescil talebinde bulunulabilir. Vakýf senedinin düzenlenmesini takip eden üç ay içinde vakfedenin veya ölümü halinde mirasçýlardan birisi tarafýndan tescil talebinde bulunulmamýþ veya vakfeden tüzel kiþiliði haiz olup ta bu süre içinde sona ermiþ ise vakfýn tescili hususundaki baþvurma Genel Müdürlük tarafýndan yapýlýr. Yetkili mahkemeye baþvurulmasý üzerine, yapýlacak harcamalar, ilgili vakýftan alýnmak kaydýyla Genel Müdürlükçe karþýlanýr. Ölüme baðlý tasarruf ile kuruluþ MADDE 6 (1) Ölüme baðlý tasarruf yoluyla vakýf, vakfedenin ölümünden sonra tescil edilmek üzere kurulabilir. Bu yolla kurulan vakýflarda sulh hâkimi vakýf kurulmasýna esas belgenin bir örneðini yedi gün içinde Genel Müdürlüðe gönderir. Ölüme baðlý tasarrufla kurulan vakýflarda mahkemeye baþvuru, ilgililerin veya sulh hâkiminin bildirimi üzerine ya da Genel Müdürlükçe resen yapýlýr. Yetkili mahkemeye baþvurulmasý üzerine, yapýlacak harcamalar ilgili vakýftan alýnmak kaydýyla Genel Müdürlükçe karþýlanýr. Ölüme baðlý tasarrufla kurulan vakfýn miras býrakanýn borçlarýndan sorumluluðu, özgülenen mal ve haklarla sýnýrlýdýr. Vakfedenin mirasçýlarý ile alacaklýlarýnýn, baðýþlamaya ve ölüme baðlý tasarruflara iliþkin hükümler uyarýnca dava haklarý saklýdýr. Tescil ve mahkeme iþlemleri MADDE 7 (1) Mahkeme, dosya üzerinde Genel Müdürlüðün görüþünü almak, gerekirse vakfedeni dinlemek ve bilirkiþi incelemesi yaptýrmak suretiyle vakfýn tesciline karar verir. Mahkeme, mal ve haklarýn korunmasý için gerekli önlemleri resen alýr. Mahkeme, tescile veya tescil isteminin reddine iliþkin olarak verdiði kararý, resmi senetle birlikte Genel Müdürlüðe resen teblið eder. Tüzel kiþilik kazanan vakýf, yerleþim yeri mahkemesi nezdinde tutulan, vakfeden ile vakýf adýnýn, yerleþim yerinin, organlarýnýn, amaç ve bu amaca özgülenen mal ve haklarýnýn gösterildiði sicil defterine tescil edilir. (5) Tescil kararý, baþka bir mahkemece verilmiþ ise ilgili belgelerle birlikte tescil için vakfýn yerleþim yeri mahkemesine gönderilir. Temyiz ve iptal MADDE 8 (1) Mahkemenin vakfýn tesciline veya tescil isteminin reddine iliþkin kararlarýna karþý, teblið tarihinden baþlayarak bir ay içinde, baþvuran ya da Genel Müdürlük tarafýndan temyiz yoluna gidilebilir. Genel Müdürlük veya ilgililer, vakfýn kurulmasýný engelleyen sebeplerin varlýðý halinde iptal davasý açabilirler. Merkezi sicile tescil ve ilan MADDE 9 (1) Vakýf, yerleþim yeri mahkemesinin yapacaðý bildirim üzerine Genel Müdürlükte tutulan merkezi sicile kaydolunur.

4 Merkezi sicile kaydedilen vakýf, Resmî Gazetede ilan edilir. Ýlanda; vakfedenin ve vakfýn adý, yerleþim yeri, amacý, mal ve haklarýnýn neler olduðu, varsa taþýnmazlarýnýn tapu bilgileri, vakfýn organlarý ile kuruluþ senedinin tarih ve sayýsý, tescil kararýnýn tarih ve sayýsý ile hangi mahkemece verildiði belirtilir. Ýlan için yapýlacak harcamalar vakýftan alýnmak üzere Genel Müdürlük tarafýndan karþýlanýr. Noksanlýklar MADDE 10 (1) Vakýf senedinde vakfýn amacý ile bu amaca özgülenen mal ve haklar yeterince belirlenmiþ ise, diðer noksanlýklar vakfýn tüzel kiþilik kazanmasý için yapýlan baþvurunun reddini gerektirmez. Bu tür noksanlýklar, tescil kararý verilmeden önce mahkemece tamamlattýrýlabileceði gibi kuruluþtan sonra denetim makamýnýn baþvurusu üzerine, imkan varsa vakfedenin görüþü de alýnarak, vakfýn yerleþim yeri mahkemesi tarafýndan tamamlattýrýlýr. Tescili istenen vakfa ölüme baðlý tasarrufla özgülenen mal ve haklar amacýn gerçekleþmesine yeterli deðilse; vakfeden aksine bir irade açýklamasýnda bulunmuþ olmadýkça bu mal ve haklar, denetim makamýnýn görüþü alýnarak hakim tarafýndan benzer bir vakfa özgülenir. Özgülenen mal ve haklarýn vakfa geçmesi MADDE 11 (1) Vakfa özgülenen mallarýn mülkiyeti ile haklar tüzel kiþiliðin kazanýlmasýyla vakfa geçer. Taþýnmazlarýn tapuya tescili MADDE 12 (1) Tescile karar veren mahkeme, vakýf senedinin bir örneðini de ekleyerek vakfedilen taþýnmazýn vakýf tüzel kiþiliði adýna tescil edilmesini tapu idaresine bildirir. Tapu idaresi bu bildirim üzerine, vakýf adýna tescili yapar. Bu tescil iþleminden de vakýf yöneticileri sorumludur. Yeni vakýflarýn yönetimi MADDE 13 (1) Yeni vakýflarýn yönetim organý vakýf senedine göre oluþturulur. Yöneticilerin çoðunluðunun Türkiyede yerleþik bulunmasý zorunludur. Bu vakýflarýn organlarýnda ölüm, istifa ya da herhangi bir nedenle eksilme olduðu takdirde vakýf senedindeki hükümlere göre eksiklik tamamlanýr. Vakýf senedinde hüküm bulunmamasý halinde; öncelikle senet deðiþikliði yapýlmak suretiyle eksiklik giderilir. Ancak; Vakýf senedi deðiþikliðine yetkili organýnda eksilmeler nedeniyle karar yeter sayýsýnýn saðlanamamasý halinde vakýf senedi deðiþikliðine yetkili organýn karar yeter sayýsý gözetilmeden aldýðý karar, Vakýf senedi deðiþikliðine yetkili organýn bulunmamasý veya hiçbir üyesinin kalmamasý halinde ise icraya yetkili organýn kararý, Ýcraya yetkili organdaki eksilmeler nedeniyle karar yeter sayýsýnýn saðlanamamasý halinde ise karar yeter sayýsý gözetilmeden alýnan karar, ile mahkemeye baþvurulur. Mahkemece, Genel Müdürlüðün yazýlý görüþü alýnarak organlardaki eksiklik tamamlanýr. Mahkeme kararýný müteakip, organlardaki eksilmelerin tamamlanmasý hususunda gerekli senet deðiþikliði yapýlýr. Ýdare þeklinin deðiþtirilmesi MADDE 14 (1) Haklý sebepler varsa mahkeme, vakfýn yönetim organý veya Genel Müdürlüðün istemi üzerine diðerinin yazýlý görüþünü aldýktan sonra vakfýn örgütünü, yönetimini ve iþleyiþini deðiþtirebilir. Ýstihdam edilenlere ve iþçilere yardým vakýflarýnda, vakýf senedinin, faydalananlarýn vakýftan faydalanma þartlarýna ve idareye iþtiraklerine dair hükümlerinde yapýlacak deðiþikliklerin vakýf senedinde bu hususta yetkili olduðu belirtilen organýn kararý üzerine, Genel Müdürlüðün yazýlý düþüncesi alýndýktan sonra mahkeme tarafýndan kararlaþtýrýlýr. Türk Ticaret Kanununun 468 inci maddesi gereðince kurulan vakýflardan 506 sayýlý Sosyal Sigortalar Kanununun geçici 20 nci maddesi hükümlerine tabi olanlarýn vakýf

5 senetlerinde yapýlacak deðiþiklik, Çalýþma ve Sosyal Güvenlik Bakanlýðýnýn uygun görüþünden sonra, Genel Müdürlüðün yazýlý görüþü alýnarak yerleþim yeri mahkemesi tarafýndan kararlaþtýrýlýr. Adres ve vakýf yöneticilerinin deðiþikliði MADDE 15 (1) Senet deðiþikliðini gerektirmeyen ayný yerleþim yeri içerisinde yapýlacak adres deðiþikliðinin deðiþiklik tarihinden itibaren; yönetim organýna seçilenlerin isimleri ile tebligata esas adreslerinin ise seçim tarihinden itibaren 15 gün içinde ilgili bölge müdürlüðüne bildirilmesi gerekir. Vakýf varlýklarýnýn deðerlendirilmesi MADDE 16 (1) Vakýflar, varlýklarýný, ekonomik kural ve riskleri gözetmek suretiyle deðerlendirirler, paralarýný Türkiye'de kurulu bankalara yatýrýrlar. Yeni vakýflarýn þube ve temsilcilik açmasý MADDE 17 (1) Yeni vakýflar, vakýf senedinde hüküm bulunmak kaydýyla amaçlarýný gerçekleþtirmek üzere þube veya temsilcilik açabilirler. Bu vakýflar, yetkili organlarýnca alýnacak kararý müteakip þube ve temsilciliði açmadan önce Ek-1deki beyannameyi vakýf merkezinin bulunduðu bölge müdürlüðüne vermek ve elektronik ortamda göndermek zorundadýrlar. Vakýf tarafýndan þube veya temsilciliðin kapatýlmasý durumunda da 30 gün içinde ayný usulle bölge müdürlüðüne beyanda bulunulur. Þube ve temsilciliklerde görev alan yöneticilerin, Kanunun 9 uncu maddesinde belirtilen suçlardan mahkûm olmamasý ve çoðunluðunun Türkiyede yerleþik bulunmasý zorunludur. Þube ve temsilciliklerin vakfý temsili ve çalýþma usulleri MADDE 18 (1) Þube ve temsilcilikler, faaliyetlerini vakýf adýna yürütürler ve bulunduklarý yerde vakfý temsil ederler. Þube ve temsilciliklerin çalýþma usul ve esaslarý vakýf merkezince düzenlenir. Þube ve temsilcilikler; Vakfýn amacýna katký saðlamak üzere vakýf senedine ve mevzuata uygun faaliyette bulunurlar. Genel Müdürlük ile yazýþmalarýný merkezleri aracýlýðýyla yaparlar. Vakfýn sona ermesi MADDE 19 (1) Amacýnýn gerçekleþmesi imkânsýz hale gelen ve deðiþtirilmesinde de olanak bulunmadýðý takdirde, vakýf kendiliðinden sona erer. Vakfýn yönetim organý veya Genel Müdürlük vakfýn amacýnýn gerçekleþmesinin imkânsýz hale geldiði kanýsýna varýrsa dilekçe ile mahkemeye baþvurarak durumun mahkeme siciline tescilini ister. Mahkeme, gereðine göre Genel Müdürlüðün veya vakfýn yönetim organýnýn yazýlý düþüncesini alarak vakfýn daðýlmasý ve tasfiye kurulu oluþumu istemini karara baðlar ve mahkeme daðýlma kararýný sicile tescil eder. Sona eren vakfýn kiþiliði, ehliyeti tasfiye amacýyla sýnýrlý olmak üzere tasfiye sýrasýnda da devam eder. Vakfýn daðýtýlmasý MADDE 20 (1) Vakfýn amacý, Türk Medeni Kanununun 101 inci maddesinin son fýkrasý hükmüne girdiði takdirde Genel Müdürlükçe vakfýn daðýtýlmasý için yetkili asliye hukuk mahkemesine baþvurulur. Vakfýn sona ermesinin ilaný MADDE 21 (1) Vakfýn sona ermesi merkezi sicile kaydedilir ve Genel Müdürlük tarafýndan Resmî Gazetede ilan olunur. Sona eren veya daðýtýlan yeni vakýflarýn mal ve haklarý MADDE 22 (1) Sona eren yeni vakýflarýn borçlarýnýn tasfiyesinden arta kalan mal ve haklar, vakýf senedinde yazýlý hükümlere göre, senetlerinde özel bir hüküm bulunmayanlarda ise Genel Müdürlüðün ve devredilecek vakfýn görüþü alýnarak mahkeme kararýyla benzer amaçlý bir vakfa; daðýtýlan yeni vakýflarýn borçlarýnýn tasfiyesinden arta kalan mal ve haklar ise Genel Müdürlüðe devredilir. ÝKÝNCÝ

6 BÖLÜM Mülhak Vakýf Yöneticiliði ve Sorumluluklarý Mülhak vakýf yöneticiliði MADDE 23 (1) Mülhak vakýflar, vakfiye þartlarýna göre Meclis tarafýndan atanacak yönetici eliyle yönetilir ve temsil edilir. Vakfiyedeki þartlarý taþýmamalarý nedeniyle kendilerine yöneticilik verilemeyenler bu þartlarý elde edinceye, küçükler ile kýsýtlýlar fiil ehliyetlerini kazanýncaya veya boþ kalan yöneticilik yenisine verilinceye kadar, vakýf iþleri Genel Müdürlükçe temsilen yürütülür. Yöneticide aranacak þartlar MADDE 24 (1) Yönetici olarak atanacak kiþide aþaðýdaki þartlar aranýr: Medeni haklarý kullanma ehliyetine sahip olmak, En az ilkokulu mezunu olmak, Kanunun 9 uncu maddesinde belirtilen suçlardan birinden mahkûm olmamak. Yönetici atamasýnda istenen belgeler ve baþvuru MADDE 25 (1) Yöneticiliðe atanmak isteyenler, dilekçe ekinde aþaðýda belirtilen belgelerle birlikte ilgili bölge müdürlüðüne baþvurur. Vakfiye þartlarýna göre yönetici olabileceðine dair yetkili asliye hukuk mahkemesinden alýnan kesinleþmiþ mahkeme kararý, Öðrenim belgesi, Adli sicil belgesi, Saðlýk raporu. Bölge müdürlüðü, baþvuru dilekçesi ve eklerini Genel Müdürlüðe gönderir. Genel Müdürlükçe gerekli inceleme yapýlarak oluþturulan dosya, atama yapýlmak üzere Meclise sunulur. Birden çok yöneticilik talebi olmasý halinde Meclis; öncelikle vakfiye þartlarýný dikkate alarak, batýn tertibi, vakfýn iþ ve iþlem kapasitesi, atanacak kiþinin öðrenim durumu, adaylarýn yerleþim yeri gibi hususlarý dikkate alarak karar verir. Yönetici yardýmcýsýnda aranacak þartlar MADDE 26 (1) Yöneticiler, kendilerine aþaðýdaki þartlarý haiz yardýmcý tayin edebilirler ve Genel Müdürlüðe iletilmek üzere bölge müdürlüðüne bildirirler. Türkiyede yerleþik olmak, Medeni haklarý kullanma ehliyetine sahip olmak, En az lise mezunu olmak, Kanunun 9 uncu maddesinde belirtilen suçlardan birinden mahkûm olmamak. Yöneticilerin görev ve sorumluluklarý MADDE 27 (1) Yöneticiler; Kanunun 10 uncu maddesinde belirtilen sorumluluklarýnýn yanýnda; Öncelikle vakýf kültür varlýklarý olmak üzere vakfa ait akar ve hayratý gözetmek, onarýlmasý gerekenleri onarmak, Fiilen ve hukuken yerine getirilmesine imkân kalmayan vakfiye þartlarýnýn deðiþtirilmesi teklifinde bulunmak, Vakfýn gelirlerinde deðiþiklik olmasý durumunda hayýr þartlarýndaki parasal deðerleri güncel vakýf gelirlerine uyarlamak için teklifte bulunmak, zorundadýr. Mülhak vakýflarda hasým

7 gösterilme MADDE 28 (1) Mülhak vakýflarda mülkiyet ve intifa hakký iddiasýna ait vakfa karþý açýlan davalarda, vakýf yönetimi ile Genel Müdürlük birlikte hasým gösterilir. Bu tür davalarda yargýlama giderleri vakýf tarafýndan karþýlanýr. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Cemaat Vakfý Yöneticilerinin Seçimi Seçim çevresi MADDE 29 (1) Cemaat vakfý hayratýnýn bulunduðu ilçe, o vakfýn seçim çevresidir. Ancak, vakfýn müracaatý üzerine bölge müdürlüðünce yapýlan araþtýrma sonucuna göre; cemaat vakfýnýn bulunduðu ilçede yeterli cemaatin bulunmamasý hallerinde vakfýn bulunduðu il, vakfýn bulunduðu il mücavir alanýnda yeterli cemaatin bulunmamasý halinde ise cemaati en fazla olan çevre il Genel Müdürlükçe seçim çevresi olarak ilan edilebilir. Yönetim kurulunun oluþturulmasý ve seçim süresi MADDE 30 (1) Cemaat vakýflarýnýn yönetim kurulu seçimlerinde; Vakfýn yönetim kurulu seçimine, vakýf veya hayratýndan yararlanan cemaat mensuplarý katýlýr. Her vakýf için ayrý bir yönetim kurulu seçilir ve yönetim kurulu seçimleri dört yýlda bir yapýlýr. Cemaat vakfý yönetim kurulu yedi üyeden oluþur. Ancak, cemaat sayýsýnýn yetersizliði durumunda yönetim kurulu en az üç üyeden oluþturulabilir. Ýstifa, ölüm, görevden alma ve benzeri nedenlerle boþalan yönetim kurulu üyelikleri yedek üyelerle tamamlanýr. Ancak üye sayýsýnýn üçten aþaðý düþmesi halinde, yeni yönetim kurulu seçimi üç ay içerisinde yapýlýr. Vakfýn iþleyiþi açýsýndan yediden fazla üyeye ihtiyaç duyulmasý halinde ise yapýlacak seçim tarihinden iki ay önce Genel Müdürlüðün olumlu görüþü ile yönetim kurulu üye sayýsý artýrýlabilir. Seçmenlik þartlarý MADDE 31 (1) Seçmenlerin; Türkiye Cumhuriyeti vatandaþý olmasý, On sekiz yaþýný doldurmasý, Seçim çevresinde ikamet etmesi, þarttýr. Seçileceklerde aranýlan þartlar MADDE 32 (1) Vakýf yönetim kuruluna seçilecek kiþilerin 31 inci maddede belirtilen þartlara ek olarak aþaðýdaki þartlarý da taþýmasý gerekir: En az ilkokul mezunu olmak, Kanunun 9 uncu maddesinde belirtilen suçlarýn birinden mahkûm edilmemiþ olmak. Seçim usulleri MADDE 33 (1) Cemaat vakýflarýnýn seçimleri aþaðýdaki usuller çerçevesinde yapýlýr: Mevcut yönetim kurulu; seçmen listelerini, seçim tertip heyetinin kimlerden oluþtuðunu, seçim tarihini, oy kullanma yerini ve hangi saatler arasýnda yapýlacaðýný, oy sandýðýnýn nereye konulacaðýný, seçim tarihinden en az on beþ gün önceden ilgili bölge müdürlüðüne bir dilekçe ile bildirir. Mevcut yönetim kurulunun görev süresinin sona ermesine raðmen yönetim kurulu seçimine gidilmemesi durumunda, ilgili bölge müdürlüðünce cemaat mensuplarý arasýndan belirlenen seçim tertip heyeti, seçim iþlerini yürütür. Yönetim kurulu seçimi bir gün içinde sonuçlandýrýlýr. Seçmen listelerinde ve oy pusulalarýnda, vakýf ismi baþa gelmek suretiyle, "...vakfý yönetim kurulu seçimi" tabirinden baþka isimler kullanýlamaz.

8 Seçim tertip heyetince, seçmen listelerinde semt, mahalle, cadde ve sokak temelinde gerekli düzenlemeler yapýldýktan sonra seçmen listesi seçim yapan vakfýn merkezine asýlýr. Seçmen listelerinin askýdan indirileceði tarih cemaat gazeteleri veya diðer mahalli gazetelerden birinde ilan edilebilir. d) Seçmen listeleri on beþ gün süre ile askýda kalýr. Bu süre içinde yapýlacak itirazlar tertip heyetince karara baðlanýr. e) Cemaat vakfý yönetim kurulu seçimlerinde seçim tertip heyetince seçim tasnif kurulu oluþturulabilir. f) Seçmen, oyunu bizzat kullanýr. g) Cemaat vakfý seçimleri noter huzurunda gizli oy ve açýk tasnif usulü ile yapýlýr. Tertip heyetince seçim tarihinden iki ay önce Genel Müdürlüðün olumlu görüþü alýnarak seçimler noter huzurunda yapýlmayabilir. Adaylar aldýklarý oy sayýsýna göre sýralanarak, vakýf yönetim kurulunun asýl ve yedek üyeleri düzenlenen seçim tutanaðý ile belirlenir. ð) Cemaat vakýflarýnýn yönetim kurulu seçimlerinin güvenliði ilgili valilik veya kaymakamlýkça saðlanýr. h) Seçim iþlemleri tamamlandýktan sonra on gün içerisinde, seçilenlerin isim listesi, nüfus cüzdaný suretleri, ikametgah belgeleri ve seçim tutanaðýnýn bir suretinin bölge müdürlüðüne verilmesi ile seçim tertip heyetinin görevi sona erer. ý) Seçim giderleri ilgili vakfýn bütçesinden karþýlanýr. i) Seçim iþlemleri ile sonuçlarýnýn ve seçilen kiþilerin bu Yönetmelik hükümlerine uygun olup olmadýklarý hususunda bölge müdürlüðünce araþtýrma yapýldýktan sonra, yeni seçilen vakýf yönetim kurulu üyelerine yetki belgesi verilir. j) Seçim sonuçlarý ve yetki belgesi verilen yönetim kurulu üyeleri, bölge müdürlüðünce Genel Müdürlüðe ve ilgili valiliðe bildirilir. Cemaat vakýflarýnýn seçim çevreleri ve seçimleri hakkýndaki bilgiler, seçimden önce bölge müdürlüðü tarafýndan ilgili valiliðe bildirilir. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Vakýflarda Beyanname ve Bildirim Beyanname verme yükümlülüðü MADDE 34 (1) Vakýf yöneticileri, Ek-2deki beyannameyi eksiksiz doldurup her takvim yýlýnýn ilk altý ayý içerisinde bölge müdürlüðüne vermek ve elektronik ortamda göndermek zorundadýrlar. Yeni vakýflar; þubelerinin muhasebe hesap planýnýn vakýf merkezinin hesap planýna uygun olmasýný, yýl içindeki gelir ve giderlerini, yeni yýla devredecek makbuz bilgilerini ve mevcut paralarýný gösteren yýlsonu hesap durumlarýný her yýl vakýf merkezine gönderilmesini, yýl sonunda þubenin mali tablolarý ile vakýf merkezinin mali tablolarýnýn konsolide edilmesini saðlarlar. Baðýþ ve yardýmlar MADDE 35 (1) Vakýflar; yurtdýþýndaki kiþi, kurum ve kuruluþlardan alacaklarý nakdi baðýþ ve yardýmlar ile yurtdýþýndaki benzer amaçlý vakýf ve derneklere yapacaklarý nakdi baðýþ ve yardýmlarý banka aracýlýðý ile yaparak bir ay içerisinde bölge müdürlüðüne bildirirler. Yurtdýþýndan baðýþ ve yardým alan vakýflar Ek-3teki formu, yurtdýþýna baðýþ ve yardým yapan vakýflar ise Ek-4deki formu iki nüsha olarak doldurup bir ay içerisinde ilgili bölge müdürlüðüne verirler. Bildirim formuna yetkili organýn karar örneði, varsa bu konuda düzenlenen protokol, sözleþme ve benzeri belgelerin örnekleri de eklenir. Bildirimin bölge müdürlüðü tarafýndan onaylý bir örneði ilgili bankaya verilmek üzere baþvuru sahibine verilir.

9 (5) Alýnan bildirim ve eklerin birer adedi bölge müdürlüðünce Genel Müdürlüðe gönderilir. Taþýnmaz mal bildirimleri MADDE 36 (1) Vakýflar, iktisap ettikleri veya deðiþtirdikleri taþýnmazlarla ilgili bilgileri tapuya tescilden itibaren bir ay içerisinde Ek-5deki formu doldurarak bölge müdürlüðüne vermekle yükümlüdürler. Ýktisadi iþletme ve þirket kurulmasý MADDE 37 (1) Ýktisadi iþletme ya da þirket kuran veya kurulmuþ herhangi bir þirkete iþtirak eden vakýflar, Ek-6daki formu doldurarak bir ay içerisinde ilgili bölge müdürlüðüne gönderirler. Herhangi bir þirket hissesini satan ve þirket ortaklýðýndan ayrýlan veya þirketini tasfiye eden vakýflar, bölge müdürlüðüne bildirimde bulunurlar. Beyanname ve bildirimlerin incelenmesi MADDE 38 (1) Yapýlan tebligata raðmen, vakýflardan istenen beyanname ve bildirimlerin verilmemesi veya eksik verilmesi hallerinde Kanunun 11 inci maddesi gereðince idari para cezasý uygulanýr. Bölge müdürlüðünce beyanname ve bildirimlerin birer örneði Genel Müdürlüðe gönderilir. BEÞÝNCÝ BÖLÜM Vakýflarda Denetim Vakýflarýn denetimi MADDE 39 (1) Vakýf yöneticileri, yýl sonundan itibaren altý ay içerisinde yapýlacak iç denetim rapor ve sonuçlarýný Ek-7deki forma uygun olarak düzenleyerek rapor tarihini takip eden iki ay içerisinde ilgili bölge müdürlüðüne göndermekle yükümlüdürler. Yeni vakýflar þube ve temsilciliklerini de denetleyerek her yýl verecekleri raporlarda bu alt birimlerle ilgili bilgilere yer verirler. Vakýflarýn, þube ve temsilciliklerinin amaca ve yasalara uygunluk denetimi ile iktisadî iþletme ve iþtiraklerinin faaliyet ve mevzuata uygunluk denetimi Genel Müdürlükçe yapýlýr. Genel Müdürlük Rehberlik ve Teftiþ Baþkanlýðýnca vakýflarýn; Vakfiye ve vakýf senedinde yazýlý amaç doðrultusunda faaliyette bulunup bulunmadýklarý, Yürürlükteki mevzuata uygun yönetilip yönetilmedikleri, Mallarýný ve gelirlerini vakfiye, 1936 beyannamesi ve vakýf senedindeki þartlara uygun kullanýp kullanmadýklarý, Vakýf iktisadi iþletmeleri ile iþtiraklerinin iþ ve iþlemleri ile gerektiðinde vakýflara ait diðer iþtiraklerinin iþ ve iþlemleri, denetlenir. Þube ve temsilciliklerin denetimi MADDE 40 (1) Þube ve temsilciliklerce yürütülen faaliyetlerden vakýf yönetimi ile birlikte þube yönetimi ve temsilci de sorumludur. Þube ve temsilciliklerin denetimi sonucunda; vakýf amacýnýn gerçekleþtirilmesine yeterince katký saðlamadýðý, vakýf senedine aykýrý iþlem yaptýðý tespit edilenler ile beyanda bulunulmadan þube ve temsilciliðin faaliyete geçirilmesi halinde þube ve temsilciliðin kapatýlmasý vakýf merkezine bildirilir. Ýç denetimin amacý MADDE 41 (1) Ýç denetim, vakýf faaliyetlerinin mevzuata ve vakfýn stratejik planýna uygun olarak yürütülmesini; kaynaklarýn etkili, ekonomik ve verimli kullanýlmasýný; bilgilerin güvenilirliðini, bütünlüðünü ve zamanýnda elde edilebilirliðini saðlamayý amaçlar. Ýç denetim vakfýn risk yönetim ve kontrol süreçlerinin etkinliðini deðerlendirerek sistemli ve disiplinli bir yaklaþýmla vakfýn amaçlarýna ulaþmasýna yardýmcý olur.

10 Ýç denetimin kapsamý MADDE 42 (1) Vakfýn tüm iþ ve iþlemleri iç denetim kapsamýndadýr. Ýç denetim faaliyeti; Vakfýn vakfiye, 1936 Beyannamesi ve vakýf senedinde yazýlý þartlara ve yürürlükteki mevzuata uygun yönetilip yönetilmediði, Vakfýn mallarýnýn ve gelirlerinin vakfiye, 1936 Beyannamesi ve vakýf senedinde belirtilen þartlara uygun bir þekilde etkin ve verimli olarak kullanýlýp kullanýlmadýðý, Ýþletme ve iþtiraklere sahip olan vakýflarda bu iþletme ve iþtiraklerin sýnai, iktisadi ve ticari esas ve gereklere uygun tarzda idare edilip edilmedikleri, rasyonel bir þekilde iþletilip iþletilmedikleri, Vakfýn denetime tabi tüm birimlerinin iþlem, hesap ve mali tablolarýnýn genel kabul görmüþ muhasebe ilkeleri ile Genel Müdürlükçe belirlenen usul ve esaslara uygun olup olmadýðý, hususlarý dikkate alýnarak defter, kayýt ve belgeleri üzerinden ve gerektiðinde iþlem yapýlan üçüncü þahýslarla hesap mutabakatý saðlanarak yürütülür. Ýç denetimi yapabilecekler MADDE 43 (1) Vakýf senetlerinde denetim organýna yer veren vakýflarda iç denetim bizzat bu organlarý eliyle yapýlabileceði gibi baðýmsýz denetim kuruluþlarýna da yaptýrýlabilir. Vakfýn yetkili organý ya da baðýmsýz denetim kuruluþu, iç denetimi, ancak denetçi sertifikasýna sahip kiþiler marifetiyle yapar veya yaptýrabilir. Sertifika alabilme þartlarý MADDE 44 (1) Denetçi sertifikasý alabilmek için; 1/6/1989 tarihli ve 3568 sayýlý Muhasebeci Mali Müþavirlik ve Yeminli Mali Müþavirlik Kanununa göre serbest muhasebeci mali müþavirlik veya yeminli mali müþavirlik ruhsatýna sahip olanlar ile Genel Müdürlükte avukatlýk, müdürlük ve þube müdürlüðü görevlerinde en az 5 yýl çalýþmýþ olanlarýn Genel Müdürlükçe yapýlacak sertifika eðitimi sonunda düzenlenecek sýnavda baþarýlý olmalarý þarttýr. Ayrýca Genel Müdürlükte; Müfettiþ, Ýç Denetçi, Vakýf Uzmaný, Hukuk Müþaviri, Daire Baþkaný ve Bölge Müdürü kadrolarýnda en az 5 yýl görev yapmýþ olanlar ile süreye baðlý olmaksýzýn Genel Müdür, Vakýflar Meclisi Üyesi, Genel Müdür Yardýmcýsý, Rehberlik ve Teftiþ Baþkaný, I. Hukuk Müþaviri kadrolarýnda görev yapmýþ olanlara talepleri halinde sýnav þartýna baðlý olmaksýzýn denetçi sertifikasý verilir. Baðýmsýz denetim kuruluþundan hizmet alýmý MADDE 45 (1) Denetimi yapacak baðýmsýz denetim kuruluþu denetlenen vakfýn yetkili karar organlarýnca seçilir. Ýç denetim raporu MADDE 46 (1) Ýç denetim raporu, denetim sonucunda denetçinin de görüþünün açýklandýðý metindir. Bu raporun ekinde mali tablolar da yer alýr. Rapor, Ek-7deki forma uygun olarak denetimi yapan organ ya da baðýmsýz denetim kuruluþunu temsil ve ilzama yetkili olanlarýn imzasýný taþýyan bir yazý ekinde vakýf yönetimine sunulur. Rapor; doðruluk, açýklýk, ölçülebilirlik, yapýcýlýk, uygunluk, tamlýk ve kararlýlýk temel ilkeleri çerçevesinde; Denetçi kanaatini taþýyacak, Doðru, tarafsýz, açýk, özlü ifadelere yer verilecek, Daha önce rapor edilmiþ tespit ve önerileri kapsayacak, Yapýlan denetimler esnasýnda tespit edilen iyi uygulama örneklerini gösterecek, þekilde düzenlenir.

11 Denetçi kanaatinin oluþmasýna dayanak teþkil eden belgeleri rapora ekler. (5) Ýþletme esasýna göre defter tutan vakýflarýn denetimlerinin sertifikalý denetçiler tarafýndan yapýlmasý zorunlu deðildir. Ancak yapýlacak denetim neticesinde düzenlenecek raporun Ek-7deki rapor formuna uygun olmasý zorunludur. Ýç denetimin geçerliliði MADDE 47 (1) Yapýlan denetimin geçerli olabilmesi için; bu Yönetmelikte belirtilen usul ve esaslar ile genel kabul görmüþ denetim standartlarýna uygun olarak yapýlmasý zorunlu olup, Genel Müdürlüðün denetim ve inceleme yetkisi saklýdýr. Baðýmsýz denetçi sertifika sýnavý MADDE 48 (1) Denetçi sertifika eðitiminin içeriði, sýnavýnýn baþvuru ve uygulama þekli ve esaslarý Genel Müdürlükçe belirlenerek resmi internet sitesinde duyurulur. Uygulanacak diðer hükümler MADDE 49 (1) Yapýlacak baðýmsýz denetimlerde, bu Yönetmelikte hüküm bulunmayan hallerde, vakýflar mevzuatýna aykýrý olmamak üzere, baðýmsýz denetime iliþkin mevzuat hükümleri ile uluslararasý denetim standartlarý uygulanýr. ALTINCI BÖLÜM Vakýflarýn Muhasebesi Vakýflarýn muhasebesi MADDE 50 (1) Yeni vakýflar ile mülhak, cemaat ve esnaf vakýflarý, muhasebe kayýtlarýný Genel Müdürlüðün resmi internet sitesinde yayýmlanacak Vakýflar Tek Düzen Hesap Planýna uygun olarak tutarlar, bilânço ve gelir tablolarýný da bu plan ekindeki örnek tablolara göre düzenlerler. Yýllýk brüt geliri 4/1/1961 tarihli ve 213 sayýlý Vergi Usul Kanununun 177 inci maddesinin birinci fýkrasýnýn numaralý bendinde yer alan ve her yýl Maliye Bakanlýðýnca belirlenen tutarýnýn üzerinde bulunan vakýflar ile vergi muafiyeti, iþletmesi, iþtiraki, þube ve temsilciliði olan vakýflarýn bilanço esasýna göre defter tutmalarý zorunludur. Bilanço esasýna göre defter tutmayý gerektirmeyen vakýflar, iþletme esasýna göre defter tutabilirler. Vakýflar muhasebe kayýtlarýný ve belgelerinin tevsikini 213 sayýlý Vergi Usul Kanununda belirtilen hükümlere uygun olarak yaparlar. (5) Mülhak vakýflar, ayrýca Ek-8deki yýllýk hesap cetvellerini düzenleyerek her takvim yýlýnýn ilk altý ayý içerisinde bölge müdürlüðüne vermek zorundadýrlar. Mülhak vakýf yöneticisinin ibraz ettiði belgeler ve vakfiyede belirtilen hayýr þartlarý esas alýnarak, kesin hesap bölge müdürlüðünce kontrol edildikten sonra onaylanmak üzere Genel Müdürlüðe gönderilir. Tutulacak defterler MADDE 51 (1) Vakýflar; Ýþletme hesabý esasýnda; karar defteri, iþletme hesabý defteri ile baðýþ makbuzu kayýt defterini, Bilanço esasýnda ise; karar defteri, yevmiye defteri, büyük defter, envanter defteri ile baðýþ makbuzu kayýt defterini, tutmak zorundadýrlar. Belgelerin saklanma süresi ve baðýþ makbuzlarý MADDE 52 (1) Vakýflar tarafýndan tutulmasý gereken defterler ile kullanýlan baðýþ makbuzlarý, harcama belgeleri ve diðer belgeler özel kanunlarda belirtilen süreler saklý kalmak üzere, ilgili bulunduklarý mali yýlý takip eden takvim yýlýndan baþlayarak 10 yýl süreyle saklanýr. Vakýflar, kullanacaklarý baðýþ makbuzlarý ile gerekli görülen belgeleri Genel Müdürlükten temin ederler. YEDÝNCÝ BÖLÜM

12 Mazbut ve Mülhak Vakýflarda Galle Fazlasý Baþvuru þekli MADDE 53 (1) Vakýf evlatlarý veya ilgilileri dilekçe ile vakfiye þartý gereði vakýf evladý veya ilgilisi olduðunu ve galle fazlasý almaya hak kazandýðýn gösteren mahkeme kararýyla; Vakýf evladý veya ilgilisi olduðu mülhak vakýf yöneticisine, Vakfiyesinde galle fazlasý ödenmesine iliþkin þart bulunan mazbut vakýflar ya da Genel Müdürlükçe temsilen yönetilen mülhak vakýflarda ise ilgili bölge müdürlüðüne, baþvuru yaparlar. Vakýf evladý veya ilgilisi olduðunu kesinleþmiþ mahkeme kararý ile ispat edenlerin, vakfiye þartý gereði galle fazlasý almaya hak kazanan çocuklarýndan ayrýca mahkeme kararý istenmez, vukuatlý nüfus kaydý esas alýnarak iþlem yapýlýr. Vakfiyede batýn tertibi veya bunun gibi herhangi bir þart mevcut ise, bu þartýn mahkeme kararý ile ispatý gerekir. Galle fazlasýnýn hesabý MADDE 54 (1) Mahkeme kararý ile galle fazlasý almaya hak kazanan vakýf evladý vey ilgilisi bulunan vakýflarda; % 15 ihtiyat akçesi, hayýr þartý giderleri, yönetim ve temsil payý, tevliyet ücreti ile vakýf için yapýlan diðer giderler, vakfýn gerçekleþen gayri safi gelirinden düþüldükten sonra vakýf evlatlarýna veya ilgililerine ödenecek galle fazlasýnýn mikt belirlenir. Galle fazlasýnýn hesaplanmasýnda o yýla ait gelirin tamamý dikkate alýnýr. Vakfýn onarýma ihtiyacý olan taþýnmazý varsa, o yýl için gerçekleþen gayri safi gelirinden yönetim ve temsil payý veya tevliyet ücreti ile kanuni giderler ayrýldýktan sonra kalan miktar onarýma ayrýlýr. Galle fazlasýnýn ödenmesi MADDE 55 (1) Vakýf evladý veya ilgililerinin galle fazlasýný almaya hak kazandýkl ilk derece mahkemesi karar tarihi olup, galle fazlasýna iliþkin ödeme mahkeme kararýnýn kesinleþmesinden sonra yapýlýr. Galle fazlasý, mazbut vakýflarda Genel Müdürlük onayýndan, mülhak vakýflarda ise kesin hesabýn tasdikinden sonra 15 gün içerisinde yýllýk olarak ödenir. Ýntifa hakký ödemeleri yapýldýktan sonra ilk defa baþvuranlara o yýl ödeme yapýlmaz. Ancak hak kazandýðý yýlýn veya yýllarýn evlat hissesi, mahkeme kararýnýn kesinleþmesini müteakip ödenir. Galle fazlasýnýn izleneceði hesaplar MADDE 56 (1) Galle fazlasýna iliþkin ilk derece mahkemesi kararýnýn ilgili bölge müdürlüðüne ya da mülhak vakýf yöneticiliðine teblið edilmesi halinde, galle fazlasý karar tarihinden itibaren ilgililerine ödeninceye kadar emanet hesaplarda izlenir. Vakfýn; yýllýk gayri safi gelirinden kesilen ihtiyat akçesi, vakfa ait ayrý bir hesapta izlenir. Ýhtiyat akçesi oraný Meclis kararýyla deðiþtirilebilir. Galle fazlasýnýn talep edilmemesi MADDE 57 (1) Emanet hesabýna alýnan galle fazlalarý, alacaðýn doðduðu tarihten it içerisinde talep edilmemesi halinde vakfýnýn hesabýna gelir kaydedilir. ÜÇÜNCÜ KISIM Hayrat Taþýnmazlarýn Tahsisi ve Hayýr Hizmetleri BÝRÝNCÝ BÖLÜM

13 Hayrat Taþýnmazlarýn Tahsisi Tahsisi yapýlabilecek hayrat taþýnmazlar MADDE 58 (1) Medrese, sýbyan mektebi, darüþþifa, bimarhane, imaret, kütüphane gibi hayrat binalar ile üzerindeki kültür varlýðý çeþitli nedenlerle yýkýlarak arsa haline gelmiþ taþýnmazlar ve üzerine yapýlan binalar tahsis edilebilir. Hayrat taþýnmazlarýn tahsisi MADDE 59 (1) Hayrat taþýnmazlarýn tahsisine Meclis yetkilidir. Genel Müdürlüðe ve mazbut vakýflara ait hayrat taþýnmazlara öncelikle Genel Müdürlükçe vakfiyeleri doðrultusunda iþlev verilir. Bu taþýnmazlar vakfiyeleri doðrultusundaki iþlevlerde kullanýlmak üzere kamu kurum ve kuruluþlarýna, benzer amaçlý vakýflara veya kamu yararýna çalýþan derneklere tahsis edilebilir. Onarým ve restorasyon ihtiyacý varsa tahsis onarým ve restorasyon karþýlýðý yapýlýr. (5) Genel Müdürlükçe deðerlendirilemeyen veya iþlev verilemeyen hayrat taþýnmazlar fiilen asli niteliðine uygun olarak kullanýlýncaya kadar geçici süreyle kiraya verilebilir. (6) Üzerindeki kültür varlýðý çeþitli nedenlerle yýkýlarak arsa haline gelmiþ taþýnmazlar imar durumlarý dikkate alýnarak vakfiye doðrultusunda ihya edilmek üzere tahsis edilebilir. Tahsis süresi MADDE 60 (1) Hayrat taþýnmazlarýn tahsis süresi taþýnmazýn onarým ve restorasyona ihtiyacýnýn olup olmadýðý ve tahsis amacý dikkate alýnarak Genel Müdürlük tarafýndan belirlenir. Tahsis talebi ve yapýlacak iþlemler MADDE 61 (1) Tahsis talepleri taþýnmazýn bulunduðu bölge müdürlüðüne yapýlýr. Baþvuru üzerine tahsisi talep edilen taþýnmazýn, tapu kayýtlarý, vakýf kütük kayýtlarý, halihazýr durumu, onarýma ihtiyacýnýn bulunup bulunmadýðý, vakýf kültür varlýðý olup olmadýðý tespit edilerek, taþýnmazýn son durumunu gösterir içten ve dýþtan çeþitli açýlardan çekilmiþ fotoðraflarý ile birlikte krokisi ve teknik elemanlarca hazýrlanacak ayrýntýlý rapor Genel Müdürlüðe gönderilir. Genel Müdürlükçe tahsis talebi, vakfiye þartlarý açýsýndan deðerlendirilir. Talebin uygun görülmesi halinde tahsis iþlemleri baþlatýlýr. Tahsis iþlemleri ve kullaným bedeli MADDE 62 (1) Tahsis iþlemleri aþaðýdaki þekilde yapýlýr. Taþýnmazýn onarýmý ve restorasyonu için bölge müdürlüðünce tahmini bir keþif bedeli tespit edilir veya ettirilir. Taþýnmazýn bulunduðu bölge, konum, kullaným amacý göz önünde bulundurulmak suretiyle bölge müdürlüklerince rayice uygun kullaným bedeli tespit edilir. Bedel tespitinde yapýlacak onarým ve restorasyon giderleri göz önünde bulundurulur. Kamu kurum ve kuruluþlarýna tahsis edilen ve vakfiyesinde yer alan amaca uygun kullanýlan hayrat taþýnmazlardan kullaným bedeli alýnmayabilir. Tahsis kararýnýn alýnmasýný müteakip; restorasyon projelerinin en geç altý ay içerisinde hazýrlanacaðý ve bir yýl içerisinde kültür ve tabiat varlýklarýný koruma bölge kuruluna onaylatýlacaðý, tahsis tarihinden itibaren üç yýl içerisinde onarým veya restorasyonunun tamamlanacaðý hususu ile diðer usul ve esaslarý içeren protokol, talep sahibi kurum ve kuruluþ ile birlikte imza edilerek Genel Müdürlüðe gönderilir. d) Taraflarca imzalanan protokol, gerekli karar alýnmak üzere Meclise sunulur. e) Meclisçe tahsis kararý alýndýktan sonra, güvenlik sisteminin kurulmasýný ve

14 sigortasýnýn yaptýrýlmasýný müteakip taþýnmaz bir tutanak ile ilgili kurum ve kuruluþa teslim edilir. Tahsis edilen taþýnmazlarýn kullanýmý MADDE 63 (1) Taþýnmazlar tahsis amacý dýþýnda kullanýlamaz. Genel Müdürlüðün yazýlý onayý olmaksýzýn; Tahsise konu taþýnmazlarda proje dýþý onarým ve ilave yapýlamaz. Taþýnmazýn bütünü veya bir bölümü baþkalarýna devredilemez, kullandýrýlamaz. Taþýnmazýn tahliyesi MADDE 64 (1) Tahsis edilen taþýnmazla ilgili olarak; Tahsisten vazgeçildiði veya tahsis süresi sona erdiði halde kullanýma devam edildiðinin, 63 üncü maddede belirtilen hususlardan herhangi birinin, Protokolde belirtilen yükümlülüklerin süresinde yerine getirilmediðinin, tespit edilmesi ve taþýnmazda yürütülen faaliyetin mahkemece yasaklanmasý halinde bölge müdürlüðünün talebi üzerine mülki amirlikçe taþýnmazýn tahliyesi saðlanýr. Tahsis edilen taþýnmazlarýn takibi MADDE 65 (1) Tahsis edilen hayrat taþýnmazlar bölge müdürlüðünce sürekli kontrol edilerek, her dört ayda bir tahsis þartlarýna uyulup uyulmadýðýnýn tespitine iliþkin rapor düzenlenir ve taþýnmazýn dosyasýnda muhafaza edilir. ÝKÝNCÝ BÖLÜM Aþevi Hizmeti Aþevi açýlmasý MADDE 66 (1) Vakfiyelerde yazýlý hayýr þartlarýný yerine getirmek üzere Genel Müdürlükçe sýcak yemek ve kuru gýda verilecek muhtaç sayýsý belirlenerek, bunlarýn daðýtýmý gerekli yerlerde aþevleri açýlýr. Aþevinden yararlanacaklar MADDE 67 (1) Sosyal güvencesi bulunmayan veya geliri net asgari ücret miktarýndan fazla olmayanlar aþevinden yararlanabilirler. 1/7/1976 tarihli ve 2022 sayýlý 65 Yaþýný Doldurmuþ Muhtaç, Güçsüz ve Kimsesiz Türk Vatandaþlarýna Aylýk Baðlanmasý Hakkýnda Kanun gereðince aylýk alanlar da aþevi hizmetinden yararlanabilirler. Baþvuru MADDE 68 (1) Aþevi hizmetinden yararlanmak isteyenler Ek-9daki formu doldurmak suretiyle ilgili bölge müdürlüðüne baþvururlar. Bölge müdürlüðünce yapýlan deðerlendirmede durumu uygun olanlar aþevi hizmetinden yararlandýrýlýr. Kontenjanýn dolmamasý halinde, engelli çocuklar için açýlmýþ eðitim kurumlarýndaki çocuklara da kurum yönetiminin vereceði liste dikkate alýnarak aþevi hizmeti verilebilir. Muhtaçlýðýn izlenmesi MADDE 69 (1) Bölge müdürlüðünce aþevinden faydalananlarýn gelirleri ve mal varlýðý hakkýnda, gerçek ve tüzel kiþilerden bilgi istenebilir. Yapýlan araþtýrma sonucunda yararlanma þartlarýný taþýmadýðý tespit edilenler aþevi hizmetinden faydalanamaz. Yoklama MADDE 70 (1) Aþevi hizmetinden yararlananlar her yýlýn Kasým ayýnda Ek-10daki yoklama belgesini doldurarak, aþevi görevlilerine vermek zorundadýr. Yoklama belgesini 15 gün içerisinde vermeyenlere aþevi hizmeti verilmez. Aþevi hizmetinin sona ermesi MADDE 71 (1) Aþevinden yararlananlarýn; Ölümü,

15 Muhtaçlýðýnýn ortadan kalkmasý veya bakým altýna alýnmasý, Bilgi verilmeksizin kesintisiz 10 gün yemek alýnmamasý, halinde bu kiþilere verilen hizmet son bulur. ÜÇÜNCÜ BÖLÜM Muhtaç Aylýðý Muhtaç aylýðý MADDE 72 (1) Vakfiyelerde yer alan hayýr þartlarýnýn yerine getirilmesi amacýyla muhtaç durumda bulunan engelliler ile yetimlere aylýk baðlanýr. Muhtaç aylýðýndan yararlanacaklar MADDE 73 (1) Annesi ya da babasý olmayan muhtaç çocuklar ile % 40 ve üzeri engelli olan muhtaçlara; sosyal güvencesi olmamasý, herhangi bir gelir veya aylýðý bulunmamasý, mahkeme kararý veya kanunla bakým altýna alýnmamýþ olmasý, gelir getirici taþýnýr ve taþýnmaz malý mevcut olmamasý veya olup da bunlardan elde edeceði aylýk ortalama gelirinin bu Yönetmelikle belirlenen muhtaç aylýðý miktarýný geçmemesi halinde aylýk baðlanabilir. 18 yaþýndan küçük engelli çocuklara, kendilerine bakmakla yükümlü anne ve babalarýnýn bu maddenin birinci fýkrasýnda belirtilen þartlarý taþýdýðý takdirde aylýk baðlanýr. Ayný aileden sadece bir kiþiye aylýk baðlanabilir. Baþvuru sahibinden istenecek belgeler MADDE 74 (1) Kendisine aylýk baðlanmasý için baþvuracaklardan aþaðýda belgeler istenir. Ek-11deki baþvuru formu, Engelliler için özrünü belirten saðlýk kurulu raporu. Saðlýk kurulu raporu MADDE 75 (1) Saðlýk kurulu raporunda istek sahiplerinin çalýþarak hayatýný kazanýp kazanamayacaðý ile organ yokluðu ve bozukluðunun yüzde kaç olduðu belirtilir. Baþvurularýn deðerlendirilmesi MADDE 76 (1) Aylýk talebinde bulunacaklar 74 üncü maddede yazýlý belgeleri tamamlayarak yerleþim yeri bölge müdürlüðüne baþvururlar. Bölge müdürlüðünce müracaat belgeleri üzerindeki beyanlarý doðrulandýktan sonra, Ek-12de belirtilen kriterlere göre puanlama yapýlarak dosya tamamlanýr. Ýllerin boþ muhtaç kadrosu dikkate alýnarak Ek-13deki forma göre hazýrlanacak onay Genel Müdürlüðe gönderilir. Ödenecek aylýk miktarý MADDE 77 (1) Ödenecek aylýk miktarý 14/7/1965 tarihli ve 657 sayýlý Devlet Memurl Kanununda belirtilen ve memur taban aylýklarýna uygulanan taban aylýðý katsayýsýnýn (400) dörtyüz gösterge rakamý ile çarpýmýndan e edilecek miktardýr. Muhtaç aylýðý baðlanacaklarýn sayýsý Genel Müdürlükçe belirlenir. Aylýklarýn ödenmesi ve muhtaçlýðýn izlenmesi MADDE 78 (1) Aylýklar, Genel Müdürlük onayýný takip eden aybaþýndan itibaren peþin olarak hak sahiplerine veya yetkili vekil ya da vasilerine ödenir. Bölge müdürlükleri tarafýndan aylýk baðlananlara, banka hesap numaralarý ile birlikte tebligat yapýlýr ve aylýklar banka hesaplarýna yatýrýlýr. Ýkametleri deðiþenlerin aylýklarý devam eder. Boþ kontenjan bulunmasý halinde ilgili bölge müdürlüðüne nakilleri yapýlabilir. Yapýlan araþtýrma sonucunda durumlarý 73 üncü madde kapsamýna girmediði tespit edilenlerin aylýklarý kesilir. Yoklama

16 MADDE 79 (1) Aylýk sahipleri her yýlýn kasým ayýnda Ek-14deki yoklama belgesini doldurarak aylýk aldýklarý bölge müdürlüðüne teslim ederler. Yoklama belgesini vermeyenlerin aylýklarý dondurulur, yoklama belgelerini üç ay içerisinde getirmeleri halinde verilmeyen aylýklarý toptan ödenir. Aylýklarýn kesilmesi MADDE 80 (1) Aylýk alanlarýn; Ölümü, Muhtaçlýðýnýn kalkmasý veya bakým altýna alýnmasý, Yetim erkek çocuðun 18, yüksek öðrenimde ise 25 yaþýný tamamlamasý, Aylýklarýn aralýksýz üç ay alýnmamasý, halinin tespitini takip eden ay baþýndan itibaren aylýklarý kesilir. Bildirim yükümlülüðü MADDE 81 (1) Muhtaçlar, aylýklarýnýn kesilmesini gerektiren halleri bölge müdürlüklerine en geç bir ay içinde yazýlý olarak bildirmek zorundadýrlar. Aylýk baðlanmasýný gerektiren þartlarýn ortadan kalktýðý tarihten itibaren yapýlan fazla ödemeler genel hükümlere göre ilgililerden tahsil edilir. DÖRDÜNCÜ BÖLÜM Eðitim Yardýmý Eðitim yardýmý MADDE 82 (1) Vakfiyelerde yer alan hayýr þartlarýnýn yerine getirilmesi amacýyla, ailelerinin maddi durumu yeterli olmayan ilköðretim ve ortaöðretim öðrencilerine eðitim yardýmý yapýlabilir. Ayný aileden sadece bir öðrenciye eðitim yardýmý verilir. Genel Müdürlükten muhtaç aylýðý alanlar ile kamu kurum ve kuruluþlarýnca bakým altýna alýnan ya da burs alan öðrencilere eðitim yardýmý yapýlmaz. Eðitim yardýmý verilecek öðrenci sayýsý, miktarý, yýllýk artýþ oraný, ödeme zamaný ve illere göre daðýlýmý Genel Müdürlükçe belirlenir. Baþvuru MADDE 83 (1) Eðitim yardýmýndan faydalanmak isteyen öðrenciler öðretim yýlý kayýtlarýnýn baþladýðý tarihten itibaren bir ay içerisinde bölge müdürlüklerine baþvururlar. Boþ kontenjan bulunmasý halinde ise bölge müdürlüklerince duyuru yapýlarak baþvurular alýnýr. Ýstenen belgeler MADDE 84 (1) Baþvuru yapacak öðrencilerden aþaðýdaki belgeler istenir. Ek-15deki Baþvuru Formu, Öðrenci belgesi. Baþvurularýn deðerlendirilmesi MADDE 85 (1) Öðrencilerin baþvuru forumlarýndaki bilgiler ek-16daki kriterlere göre bölge müdürlüðünce deðerlendirilerek, puan sýralamasý yapýlýp asýl ve yedek isim listeleri çýkarýlýr. Bu listeler Genel Müdürlükçe onaylandýktan sonra baþvuru sahibi öðrencilere bölge müdürlükleri tarafýndan öðrenciler adýna açtýrýlan banka hesap numaralarý da belirtilerek tebligat yapýlýr ve eðitim yardýmý verilmeye baþlanýr. Asýl listede boþalma olduðu takdirde yedek listedeki sýraya göre yardým verilir. Eðitim yardýmý verilme süresi MADDE 86 (1) Eðitim yardýmý almaya hak kazanan öðrenciye, öðrencilik halinin devamý ve eðitim yardýmý almasýna engel bir durumun olmamasý koþuluyla öðrenim süresince verilir. Öðrencinin baþka bir okula naklini yaptýrmasý halinde eðitim yardýmý ayný bölge müdürlüðünce ödenmeye

17 devam edilir. Öðrenciliðin takibi ve eðitim yardýmýnýn kesilmesi MADDE 87 (1) Bölge müdürlükleri, eðitim yardýmý alan öðrencinin öðrencilik halinin devam edip etmediðini her yýl tespit eder. Öðrenciliðin sona ermesi ve baþarýsýz olmasý halinde eðitim yardýmý kesilir. Ancak, saðlýk sebebiyle öðrenim süresinin uzadýðýna iliþkin rapor ibrazý halinde eðitim yardýmý devam eder. Özel eðitim yardýmý MADDE 88 (1) Bu Yönetmelik uyarýnca verilen yýllýk eðitim yardýmý miktarýnýn beþ katýný geçmemek kaydýyla muhtaç öðrencilere bir defaya mahsus olmak üzere özel eðitim yardýmý yapýlabilir. BEÞÝNCÝ BÖLÜM Fakir ve Garip Hastalara Tedavi Yardýmý Fakir ve garip hastalara yapýlacak muayene ve tedavi hizmeti MADDE 89 (1) Fakir ve garip hastalara, hastane imkânlarý ile sýnýrlý olarak diðer hastalarla ayný kalitede hizmet verilir. Vakfiye þartlarý doðrultusunda fakir ve garip hastalarýn, durumlarý belgelenmek kaydýyla her türlü týbbi malzemeleri temin edilir. Hastanede bulunmayan týbbi malzemeler hastane dýþýndan saðlanýr. Muayene ve tedavi edilecek hastalar MADDE 90 (1) Aþaðýdaki belgelerden herhangi birini ibraz eden hastalarýn, ücretsiz muayene ve tedavileri yapýlýr. Genel Müdürlükten muhtaç aylýðý aldýðýný gösterir belge, 2022 sayýlý Kanuna göre maaþ aldýðýný gösterir belge, 2828 sayýlý Kanun gereðince, korunmaya muhtaç çocuklar hakkýnda mahkemece verilmiþ ilâm, Vakýf aþevi hizmetinden faydalandýðýna dair belge, d) Þehit ve gazi ailesi olduðuna dair belge. Birinci fýkrada belirtilen belgeleri ibraz edemeyen hastalardan, mülkî idare amirliklerden veya köy muhtarlýlarýndan alacaklarý fakir ve garip olduklarýna dair belge ile Ek-17deki form ve Ek-18deki taahhütname istenir. Hastaneye baþvuru ve tedavi MADDE 91 (1) Hastalar, hastane baþtabipliðince görevlendirilecek büroya baþvururlar. Ýlgili memur tarafýndan belgeler incelendikten sonra hasta ilgili polikliniðe sevk edilir. Bu kimselerin ayakta tedavileri yapýlýr gerekiyorsa reçetesi yazýlýr. Þayet hastaneye yatýrýlmasý gerekiyorsa ilgili týp uzmaný yatma formunu doldurur, imzalar ve baþtabip yardýmcýsýna sevk eder. Bu kimsenin fakir ve garip olduðunun tespiti için fakirlik belgesi ibraz edildikten sonra yatýþ iþlemleri yapýlýr. Acil durumlarda tedavi MADDE 92 (1) Acil olarak hastaneye müracaat eden fakir ve garip hastalarýn beyanlarýna itibar edilerek muayene ve tedavileri yapýlýr. Gerektiðinde bu kiþilerin durumlarý sonradan araþtýrýlarak belgeleri temin edilir. Gerçeðe aykýrý beyanda bulunma MADDE 93 (1) Gerçeðe uymayan beyanda bulunanlardan fakirlik belgesi alanlarýn belgeleri iptal edilir, tedavi ve ilaç giderleri ilgilisinden tahsil edilir. Fakir ve garip hastalara yapýlacak diðer yardýmlar MADDE 94 (1) Fakir ve garip hastalarýn gerektiðinde yol, cenaze ve benzeri giderleri karþýlanabilir. Yabancý uyruklu fakir kiþilerin tedavisi

18 MADDE 95 (1) Türkiyede yaþayan yabancý uyruklu fakir kiþilerin muayene ve tedavileri ücretsiz olarak yapýlabilir. DÖRDÜNCÜ KISIM Vakýflar Meclisi, Rehberlik ve Teftiþ Baþkanlýðý, Vakýf Uzmanlýðý BÝRÝNCÝ BÖLÜM Vakýflar Meclisi Meclisin oluþumu MADDE 96 (1) Meclis, Genel Müdürlüðün en üst karar organýdýr. Meclis; Genel Müdür, üç Genel Müdür Yardýmcýsý ve I. Hukuk Müþaviri olmak üzere beþ, vakýf konusunda bilgi ve deneyim sahibi yükseköðrenim mezunlarý arasýndan Baþbakanýn teklifi üzerine ortak kararname ile atanacak beþ, yeni vakýflarca seçilecek üç, mülhak ve cemaat vakýflarýnca seçilecek birer üye olmak üzere toplam onbeþ üyeden oluþur. Ayrýca yeni vakýflar üç, mülhak ve cemaat vakýflarý ise birer yedek üye seçer. Genel Müdür ayný zamanda Meclisin de baþkanýdýr. Genel Müdürün çeþitli nedenlerle görevinde bulunmadýðý durumlarda Genel Müdüre vekâlet eden Meclis Baþkanlýðýna da vekâlet eder. (5) Genel Müdür Yardýmcýlarý ve I.Hukuk Müþavirinin çeþitli nedenlerle görevinde bulunmadýðý durumlarda yerlerine vekâlet edenler Meclis toplantýlarýna katýlýrlar. Meclis Üyeliðine seçilme þartlarý MADDE 97 (1) Yeni vakýflar, mülhak ve cemaat vakýflarýnca Meclis Üyeliðine seçilebilmek için aþaðýdaki þartlar aranýr. Devlet Memurlarý Kanununda belirlenen memur olma þartlarýný taþýmak, Yükseköðrenim mezunu olmak, Kesinleþmiþ mahkeme kararýyla vakýf yöneticiliði görevinden alýnmýþ olmamak, Hakkýnda Kanunun 10 uncu maddesi uyarýnca iþlem baþlatýlmamýþ olmak, Seçim kurulu ve görevi MADDE 98 (1) Seçimlere iliþkin iþlemleri yürütmek ve seçimi sonuçlandýrmak üzere personel arasýndan belirlenecek yeterli sayýda üyeden seçim kurulu oluþturulur. Seçim Kurulu; seçimlerin yürütülmesi ve oylarýn tasnifi ile görevli olup, bu görevini seçim ve tasnif iþleri bitinceye kadar aralýksýz olarak sürdürür. Seçim zamaný ve yeri MADDE 99 (1) Meclis Üyesi seçimleri ile ilgili çalýþmalar, seçilmiþ beþ üyenin görev sürelerinin bitiminden üç ay önce baþlar. Seçimler Ankarada yapýlýr. Seçimin yapýlacaðý adres, tarihi ve saati ile temsilci seçimine iliþkin hususlar Genel Müdürlüðün resmi internet sitesinde ilan edilir. Ayrýca yeni vakýflar, mülhak ve cemaat vakýflarýna temsilci belirlemeleri için biri seçimden en az iki ay önce olmak üzere Türkiye genelinde yayýmlanan tirajý en yüksek ilk beþ gazetenin birinde iki defa duyuru yapýlýr. Temsilci seçimi ve bildirimi MADDE 100 (1) Vakýf temsilcisi; Yeni vakýflarda, vakfý yönetmeye ve temsile yetkili organýn, Cemaat ve esnaf vakýflarýnda, yönetim kurullarýnýn, Mülhak vakýflarda ise vakýf yöneticisinin, kararý ile belirlenir.