5302 sayılı yasa ile Ġl Özel Ġdaresinin kuruluģu, organları, yönetimi, görev ve sorumlulukları ile çalıģma usul ve esasları yeniden düzenlenmiģtir.

Transkript

1 I. GENEL BĠLGĠLER A. Misyon ve Vizyon Isparta ĠÖĠ nin Misyonu Isparta Ġline, ildeki kiģi ve kuruluģlara yönelik, baģta eğitim, sağlık, tarım, çevre ve bayındırlık alanlarında olmak üzere yasalarla belirlenen tüm kamu hizmetlerini, katılımcılık, etkinlik, saydamlık, hesap verebilirlik ilkeleri çerçevesinde yürütmek; özellikle Davras Kayak Merkezi, yayla turizmi, antik kentler ve mağaracılık gibi zenginlikleri de değerlendirerek, ilin kaynaklarının bir plan dâhilinde, rasyonel biçimde dağıtımını ve kullanımını sağlayarak halkın yaģam kalitesini ve ilin refah düzeyini yükseltmektir. Isparta ĠÖĠ nin Vizyonu ÇağdaĢ, güvenilir, yerinden yönetim anlayıģını yerleģtirmiģ, kır-kent arasındaki farklılıkları en aza indiren, hizmet sunumunda kaliteyi esas alan; Dinamik, Ġnsan Odaklı, Öngörülü, Ġhtiyaçlara duyarlı, bir kuruluģ olmaktır. Bu yolda Isparta ĠÖĠ; Katılımcılık ve aktif hemşehrilik: Karar alma ve uygulamada vatandaģ katılımını ön planda tutar ve sorumluluk verir. Saydamlık: Tüm faaliyetlerini süreç ve sonuç aģamalarında kamunun bilgisine sunar. Hesap verebilirlik: Tüm faaliyetlerinin sonuçlarından sorumluluk duyar. Sosyal içerme: Tüm vatandaģlara ihtiyaçları doğrultusunda ve kır-kent arasındaki hizmet farklılıklarını azaltan bir anlayıģla hizmet sunar. Ulaşılabilirlik: VatandaĢların hizmetlere ulaģabilirliliğini etkin olarak sağlar. B. Yetki, Görev ve Sorumluluklar 5302 sayılı yasa ile Ġl Özel Ġdaresinin kuruluģu, organları, yönetimi, görev ve sorumlulukları ile çalıģma usul ve esasları yeniden düzenlenmiģtir. Ġl Özel Ġdaresinin Görev ve Sorumlulukları Ġl özel idaresi mahallî müģterek nitelikte olmak Ģartıyla; Gençlik ve spor, sağlık, tarım, sanayi ve ticaret; Belediye sınırları il sınırı olan BüyükĢehir Belediyeleri hariç ilin çevre düzeni plânı, bayındırlık ve iskân, toprağın korunması, erozyonun önlenmesi, kültür, sanat, turizm, sosyal hizmet ve yardımlar, yoksullara mikro kredi verilmesi, çocuk yuvaları ve yetiģtirme yurtları; ilk ve orta öğretim kurumlarının arsa temini, binalarının yapım, bakım ve onarımı ile diğer ihtiyaçlarının karģılanmasına iliģkin hizmetleri il sınırları içinde, Ġmar, yol, su, kanalizasyon, katı atık, çevre, acil yardım ve kurtarma; orman köylerinin desteklenmesi, ağaçlandırma, park ve bahçe tesisine iliģkin hizmetleri belediye sınırları dıģında, Yapmakla görevli ve yetkilidir. 1

2 Merkezi idare tarafından yürütülen görev ve hizmetlere ait yatırımlardan ilgili bakanlıkça uygun görülenler, il özel idareleri eliyle de gerçekleģtirilebilir. Bu yatırımlara ait ödenekler, ilgili kuruluģ tarafından o il özel idaresi bütçesine aktarılır. Ġl özel idaresi bu yatırımların yüzde yirmibeģine kadar olan kısmı için kendi bütçesinden harcama yapabilir. Merkezi idare, ayrıca, desteklemek ve geliģtirmek istediği hizmetleri proje bazında gerekli kaynaklarını ilgili il özel idaresine aktarmak suretiyle onlarla iģbirliği içinde yürütebilir. Bu kaynak ve ödenekler özel idare bütçesi ile iliģkilendirilmez ve baģka amaçla kullanılamaz. Ġl özel idaresi bütçesinden, emniyet hizmetlerinin gerektirdiği teçhizat alımıyla ilgili harcamalar yapılabilir. Ġl çevre düzeni plânı; valinin koordinasyonunda, büyükģehirlerde büyükģehir belediyeleri, diğer illerde il belediyesi ve il özel idaresi ile birlikte yapılır. Ġl çevre düzeni plânı belediye meclisi ile il genel meclisi tarafından onaylanır. Belediye sınırları il sınırı olan BüyükĢehir Belediyelerinde il çevre düzeni planı ilgili BüyükĢehir Belediyeleri tarafından yapılır veya yaptırılır ve doğrudan Belediye Meclisi tarafından onaylanır. Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, il özel idaresinin malî durumu, hizmetin ivediliği ve verildiği yerin geliģmiģlik düzeyi dikkate alınarak belirlenir. Ġl özel idaresi hizmetleri, vatandaģlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaģlı, düģkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır. Hizmetlerin diğer mahallî idareler ve kamu kuruluģları arasında bütünlük ve uyum içinde yürütülmesine yönelik koordinasyon o ilin valisi tarafından sağlanır. Ġl Özel Ġdaresinin Yetkileri Ve Ġmtiyazları Kanunlarla verilen görev ve hizmetleri yerine getirebilmek için her türlü faaliyette bulunmak, gerçek ve tüzel kiģilerin faaliyetleri için kanunlarda belirtilen izin ve ruhsatları vermek ve denetlemek. Kanunların il özel idaresine verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, emir vermek, yasak koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek. Hizmetlerin yürütülmesi amacıyla, taģınır ve taģınmaz malları almak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, takas etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek. Borç almak ve bağıģ kabul etmek. Vergi, resim ve harçlar dıģında kalan ve miktarı yirmibeģmilyar Türk Lirasına kadar olan dava konusu uyuģmazlıkların anlaģmayla tasfiyesine karar vermek. Özel kanunları gereğince il özel idaresine ait vergi, resim ve harçların tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak. Belediye sınırları dıģındaki gayri sıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerine ruhsat vermek ve denetlemek. Ġl özel idaresi, hizmetleri ile ilgili olarak, halkın görüģ ve düģüncelerini belirlemek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araģtırması yapabilir. 2

3 Ġl özel idaresinin mallarına karģı suç iģleyenler Devlet malına karģı suç iģlemiģ sayılır sayılı Devlet Ġhale Kanununun 75 inci maddesi hükümleri il özel idaresi taģınmazları hakkında da uygulanır. Ġl özel idaresinin proje karģılığı borçlanma yoluyla elde edilen gelirleri, vergi, resim ve harçları, Ģartlı bağıģlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları haczedilemez. Ġl Özel Ġdaresine Tanınan Muafiyetler Ġl özel idaresinin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık, gelir getirmeyen taģınmaz malları ile bunların inģa ve kullanımları her türlü vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarından muaftır. C. Ġdareye ĠliĢkin Bilgiler 1. TeĢkilat Yapısı Ġl Özel Ġdaresinin Organları; Ġl Genel Meclisi, Ġl Encümeni ve Vali den oluģmaktadır 3

4 4

5 ĠL GENEL MECLĠSĠ 5302 sayılı Ġl Özel Ġdaresi kanununun 9 maddesinde Ġl Genel Meclisi Ġl Özel Ġdaresinin karar organıdır ve ilgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre ildeki seçmenler tarafından seçilmiģ üyelerden oluģur sayılı yasanın 10 maddesinde Ġl genel meclisinin görev ve yetkileri Ģunlardır: 1. Stratejik plân ile yatırım ve çalıģma programlarını, il özel idaresi faaliyetlerini ve personelinin performans ölçütlerini görüģmek ve karara bağlamak. 2. Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. 3. Ġl çevre düzeni plânı ile belediye sınırları dıģındaki alanların imar plânlarını görüģmek ve karara bağlamak. 4. Borçlanmaya karar vermek. 5. Bütçe içi iģletmeler ile Türk Ticaret Kanununa tâbi ortaklıklar kurulmasına veya bu ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artıģına ve gayrimenkul yatırım ortaklığı kurulmasına karar vermek. 6. TaĢınmaz mal alımına, satımına, trampa edilmesine, tahsisine, tahsis Ģeklinin değiģtirilmesine veya tahsisli bir taģınmazın akar haline getirilmesine izin; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi yirmibeģ yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek. 7. ġartlı bağıģları kabul etmek. 8. Vergi, resim ve harç dıģında kalan miktarı beģmilyar dan yirmibeģmilyar Türk Lirasına kadar ihtilaf konusu olan özel idare alacaklarının anlaģma ile tasfiyesine karar vermek. 9. Ġl özel idaresi adına imtiyaz verilmesine ve il özel idaresi yatırımlarının yap-iģlet veya yapiģlet-devret modeli ile yapılmasına, il özel idaresine ait Ģirket, iģletme ve iģtiraklerin özelleģtirilmesine karar vermek. 10. Encümen üyeleri ile ihtisas komisyonları üyelerini seçmek. 11. Ġl özel idaresi tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek. 12. Norm kadro çerçevesinde il özel idaresinin ve bağlı kuruluģlarının kadrolarının ihdas, iptal ve değiģtirilmesine karar vermek. 13. Yurt içindeki ve yurt dıģındaki mahallî idareler ve mahallî idare birlikleriyle karģılıklı iģbirliği yapılmasına karar vermek. 14. Diğer mahallî idarelerle birlik kurulmasına, kurulmuģ birliklere katılmaya veya ayrılmaya karar vermek. 15. Ġl özel idaresine kanunlarla verilen görev ve hizmetler dıģında kalan ve ilgililerin isteğine bağlı hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek. Ġl Genel Meclisi; Ġl Genel Meclisince belirlenecek 1 aylık tatil hariç her ayın ilk haftası Meclis tarafından önceden belirlenen gün ve saatte mutat toplantı yerinde toplanmaktadır. Bütçe görüģmelerine rastlayan (Kasım ayı) toplantı süresi en çok yirmi gün, diğer toplantıların süresi en çok beģ gündür. ĠL ENCÜMENĠ 5302 sayılı Ġl Özel Ġdaresi kanununun 25 maddesinde Ġl encümeni valinin baģkanlığında, il genel meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği beģ üye ile biri malî hizmetler birim amiri olmak üzere valinin her yıl birim amirleri arasından seçeceği beģ üyeden oluģur. Valinin katılamadığı encümen toplantısına genel sekreter baģkanlık eder. Encümen toplantılarına gündemdeki konularla ilgili olarak, ilgili birim amirleri vali tarafından oy hakkı olmaksızın görüģleri alınmak üzere çağrılabilir. Ġl Encümeninin görev ve yetkileri 5302 S.K. 26 ncı maddesinde sayılmıģtır. 1. Stratejik plân ve yıllık çalıģma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip il genel meclisine görüģ bildirmek. 2. Yıllık çalıģma programına alınan iģlerle ilgili kamulaģtırma kararlarını almak ve uygulamak. 3. Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek. 5

6 4. Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. 5. Kanunlarda öngörülen cezaları vermek. 6. Vergi, resim ve harçlar dıģında kalan ve miktarı beģmilyar Türk Lirasına kadar olan ihtilafların sulhen halline karar vermek. 7. TaĢınmaz mal satımına, trampa edilmesine ve tahsisine iliģkin kararları uygulamak, süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek. 8. Belediye sınırları dıģındaki umuma açık yerlerin açılıģ ve kapanıģ saatlerini belirlemek. 9. Vali tarafından havale edilen konularda görüģ bildirmek. 10. Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak. VALĠ 5302 sayılı Ġl Özel Ġdaresi kanununun 29 ncu maddesinde Vali, il özel idaresinin baģı ve tüzel kiģiliğinin temsilcisidir. Valinin görev ve yetkileri Ģunlardır: 1. Ġl özel idaresi teģkilâtının en üst amiri olarak il özel idaresi teģkilâtını sevk ve idare etmek, il özel idaresinin hak ve menfaatlerini korumak. 2. Ġl özel idaresini stratejik plâna uygun olarak yönetmek, il özel idaresinin kurumsal stratejilerini oluģturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, il özel idaresi faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak. 3. Ġl özel idaresini Devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek. 4. Ġl encümenine baģkanlık etmek. 5. Ġl özel idaresinin taģınır ve taģınmaz mallarını idare etmek. 6. Ġl özel idaresinin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek. 7. Yetkili organların kararını almak Ģartıyla sözleģme yapmak. 8. Ġl genel meclisi ve encümen kararlarını uygulamak. 9. Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dıģında kalan aktarmaları yapmak. 10. Ġl özel idaresi personelini atamak. 11. Ġl özel idaresi, bağlı kuruluģlarını ve iģletmelerini denetlemek. 12. ġartsız bağıģları kabul etmek. 13. Ġl halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu için gereken önlemleri almak. 14. Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneği kullanmak. 15. Kanunlarla il özel idaresine verilen ve il genel meclisi veya il encümeni kararını gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak. Genel Sekreter, il özel idaresi hizmetlerini vali adına ve onun emirleri yönünde, mevzuat hükümlerine, il genel meclisi ve il encümeni kararlarına, il özel idaresinin amaç ve politikalarına, stratejik plan ve yıllık çalıģma programına göre düzenler ve yürütür. Bu amaçla il özel idaresi kuruluģlarına gereken emirleri verir ve bunların uygulanmasını gözetir ve sağlar. Genel sekreter yukarıda belirtilen hizmetlerin yürütülmesinden valiye karģı sorumludur. 6

7 2. Fiziki Kaynaklar Gayrimenkuller: 2011 YILI İL ÖZEL İDARESİNE AİT TAŞINMAZ MALLAR İCMALİ GAYRIMENKULLER Arsa Bağ Bahçe Bina Cami Depo Diğer Ev Lojman Okul S.Ocağı T.Ev Tarla Yurt Toplam MERKEZ AKSU ATABEY EĞİRDİR GELENDOST GÖNEN KEÇİBORLU SENİRKENT SÜTÇÜLER Ş.KARAAĞAÇ ULUBORLU YALVAÇ Y.BADEMLİ GENEL TOPLAM Arsa Bağ Bahçe Bina Cami Depo Diğer Ev Lojman Okul S.Oca T.Ev Tarla Yurt Toplam İL ÖZEL İDARESİNE TAHSİSLİ GAYRİMENKULLER Arsa Bağ Bahçe Bina Cami Depo Diğer Ev Lojman Okul S.Oca T.Ev Tarla Yurt Toplam

8 BİNALAR CİNSİ YERİ M2 DURUMU KULLANIM DURUMU HİZMET BİNALARI Hiz.Bin.-Loj.- Depo-işyeri- Bina Çelebiler 1.164,95 D.salonu Kendi Kullanımında Bina Aksu 1.910,00 Hiz.Bin.- Loj.- Kay.loj. Kendi Kullanımında Bina Atabey 457,00 Hiz. Bin.-Lojman Kendi Kullanımında Bina Gelendost ,00 Hiz.Binası - Lojman-Depo Kendi Kullanımında Bina Keçiborlu 585,00 Hiz.Binası-Lojman, Kendi Kullanımında Bina Ş.Karaağaç 1.085,00 Hizmet Bin.-Lojman Kendi Kullanımında Bina Yalvaç 558,67 Hizmet Binası- Lojman Kendi Kullanımında Bina Sütçüler 1.010,57 Hizmet Binası- Lojman Kendi Kullanımında Bina Uluborlu 399,00 Hizmet Binası- Lojman Kendi Kullanımında Bina Merkez 2.803,93 Y.Şehitler Sağ.Oc.Hiz.bin. Kamuya Tahsisli Bina Merkez 607,30 Zafer Sağ.Oc.Hiz.Bin.-Loj. Kamuya Tahsisli Bina Merkez 838,27 Sanayi sağlık ocağı Kamuya Tahsisli Bina Gelendost ,00 Lojman Kendi Kullanımında LOJMANLAR CİNSİ YERİ M2 DURUMU KULLANIM DURUMU Bina Hızırbey 196,00 Lojmanlar Kendi Kullanımında Bina İstiklal 5.608,75 Vali Konağı Kendi Kullanımında Bina Atabey 572,00 Kaymakam Lojmanı Kendi Kullanımında Bina Gelendost 879,00 Kaymakam Lojmanı Kendi Kullanımında Bina Keçiborlu 644,00 Kaymakam Lojmanı Kendi Kullanımında Bina Senirkent 424,00 Kaymakam Lojmanı Kendi Kullanımında Bina Yalvaç 946,01 Kaymakam Lojmanı Kendi Kullanımında Bina Uluborlu 410,00 Kaymakam Lojmanı Kendi Kullanımında Bina Eğirdir 795,00 Kaymakam Lojmanı Kendi Kullanımında Bina Yenişarbademli 1.080,00 Kaymakam Lojmanı Kendi Kullanımında Bina Sütçüler 1.010,57 Lojmanlar Kendi Kullanımında MÜSTAKİL BİNALAR CİNSİ YERİ M2 DURUMU KULLANIM DURUMU Bina Çelebiler 198,50 Tarihi Ev Boş Bina Çelebiler 185,67 Tarihi Ev (Demiralay Konağı) TAHSİS(Isp.Baro Bşk.lığı) Bina Çelebiler 222,50 Tarihi Ev TAHSİS( S.D.Ünv.) Bina Pirimehmet ,00 Kongre ve Sergi Sarayı KİRADA ( Uludağ Petrol) Bina Ş.Karaağaç 614,00 Eski Kaymakam Loj. Boş Bina Ş.Karaağaç 9.977,00 Kantar Binası (12 m² lik) Kirada ( Emine Güney) Bina Eğirdir 1.082,00 Konukevi Kendi Kullanımında Bina Sütçüler 183,86 Eski Kaymakam Loj. Öğretmenevi Olarak DİĞER KİRADAKİ İŞYERLERİ LİSTESİ CİNSİ YERİ M2 DURUMU KULLANIM DURUMU Bina B.Gökçeli Ks ,00 Soğuk Hava Deposu Kirada( Akçay petrol ) Bina Gelendost ,00 Lojman,S.H.Depo Kendi Kullanımında Bina Gönen 2.301,23 İşhanı Ziraat Bankası (120 m2) Bina Gönen 2.301,23 İşhanı Tapu Sicil Müd.(50,21 m2) Bina Gönen 2.301,23 İşhanı İlçe Nüfus Md.( 57,16 m2) 8

9 Bina Gönen 2.301,23 İşhanı Gençlik Spor Md.( 21,66 m2) Bina Gönen 2.301,23 İşhanı İlçe Kaymakamlığı( 120,05 m2) Bina Gönen 2.301,23 İşhanı Sos.Yrd.Vakfı( 23,37 m2) Bina Gönen 2.301,23 İşhanı İlçe Öz.İd.Md.( 42,77 m2) Bina Gönen 2.301,23 İşhanı İlçe Milli Eğ.Md.( 75,87 m2) Bina Gönen 2.301,23 İşhanı İlçe mal Md. ( 102,19 m2) Bina Ş.Karaağaç 9.977,00 Öğrenci Yurt Binası Tahsisli( Yük.Öğ.K.Yurdu) Arsa Ankara 694,00 Öğrenci Yurt Binası Kirada( Yük.Öğ.K.Yurt) Arsa Milas 9.660,00 Milas Lokantası S.D.Ünv. Tahsisli Arsa Milas ,00 Milas Alabalık S.D.Ünv. Tahsisli Arsa Milas 1.000,00 Milas Çay Bahçesi S.D.Ünv. Tahsisli CİNSİ ARSALAR Arsa YERİ M2 DURUMU KULLANIM DURUMU Arsa Çelebiler 210,50 Arsa (Tarihi ev) Boş Arsa Çelebiler 224,50 Arsa (Tarihi ev) S.D.Ünv. Tahsisli Arsa İstiklal ,00 İl Özel İdaresi Saha Kamuya Tahsisli Arsa İstiklal 2.196,00 Hizmet Sahası. Kendi Kullanımında Arsa Sütçüler 5.552,56 İl Özel İdaresi Şantiyesi Kamuya Tahsisli Arsa Sütçüler 4.036,70 İl Özel İdaresi Şantiyesi Kamuya Tahsisli Arsa Ş.Karaağaç 2.647,00 Kaymakam Loj.Ars. Kendi Kullanımında Arsa Gönen 1.755,00 Sergi Merkezi Kendi Kullanımında Arsa Gönen 4.500,00 Sergi Merkezi Kendi Kullanımında Arsa Gönen 2.346,00 Sergi Merkezi Kendi Kullanımında Arsa Gönen 4.000,00 Sergi Merkezi Kendi Kullanımında Arsa Gönen 2.150,00 Sergi Merkezi Kendi Kullanımında Arsa Gönen 1.723,00 Sergi Merkezi Kendi Kullanımında Arsa Gönen 2.650,00 Sergi Merkezi Kendi Kullanımında Arsa Gönen 4.150,00 Sergi Merkezi Kendi Kullanımında Arsa Gönen 2.600,00 Sergi Merkezi Kendi Kullanımında Arsa Gönen 4.250,00 Sergi Merkezi Kendi Kullanımında Arsa Gönen ,00 Sergi Merkezi Kendi Kullanımında Arsa Gönen 2.300,00 Sergi Merkezi Kendi Kullanımında Arsa Gönen 3.300,00 Sergi Merkezi Kendi Kullanımında Arsa Gönen 2.900,00 Sergi Merkezi Kendi Kullanımında Arsa Gönen 1.512,00 Sergi Merkezi Kendi Kullanımında Arsa Gönen 1.767,00 Sergi Merkezi Kendi Kullanımında Arsa Gönen 4.175,00 Sergi Merkezi Kendi Kullanımında Arsa Gönen 1.740,00 Sergi Merkezi Kendi Kullanımında Arsa Çünür Mh ,00 Botanik Bahçesi Kendi Kullanımında Tarla Çünür Mh ,00 Bademlikler Kendi Kullanımında Tarla Çünür Mh ,00 Botanik Bahçesi Kendi Kullanımında Tarla Çünür Mh ,00 Botanik Bahçesi Kendi Kullanımında Tarla Çünür Mh ,00 Botanik Bahçesi Kendi Kullanımında Tarla Ali Köyü 154,00 Boş (Sümerbank tan devir) Eğirdir-Isparta yol üzeri Arsa Ali Köyü 513,00 Boş (Sümerbank tan devir) Boş Toki yolu Üzeri Kurtuluş 133,00 Boş (Sümerbank tan devir) TED koleji arkası 9

10 CİNSİ ARAZİLER Tarla YERİ M2 DURUMU KULLANIM DURUMU Arsa Merkez 1.750,00 Nekropol Alanı Kamuya Tahsisli Arsa Milas 8.280,00 Mesirelik Alan Kamuya Tahsisli Arsa Milas 5.620,00 Mesirelik Alan Kamuya Tahsisli Arsa Çünür Mh ,00 Botanik Bahçesi S.D.Ünv. Tahsisli Tarla Çünür Mh ,00 Bademlikler Kendi Kullanımında Tarla Çünür Mh ,00 Botanik Bahçesi S.D.Ünv. Tahsisli Tarla Çünür Mh ,00 Botanik Bahçesi S.D.Ünv. Tahsisli Bahçe Çünür Mh ,00 Botanik Bahçesi S.D.Ünv. Tahsisli Uluborlu ,00 Kiraz Bahçesi K.H.G.B.Bşk. İşletiyor. 3. ĠĢletmeler Gelendost Soğuk Hava Deposu ( ton kapasiteli) Ġl Özel Ġdaresi Makine ve Ekipman Ġmalat Atölye ĠĢletmesi 4. ĠĢtirakler GöltaĢ Göller Bölgesi Çimento Sanayi A.ġ. : ,00 TL sermayeli çimento fabrikasında ,00 TL bedelli hissesi bulunmaktadır. ġirket çimento üretimi ile hazır beton üretimi yapmaktadır. ġirket hisseleri Ġstanbul Menkul Kıymetler Borsasında iģlem görmektedir. Isparta Mensucat A.ġ. : TL sermayeli Ģirkette Ġl Özel Ġdaresinin %0,0084 payla 8.394,00 TL hissesi bulunmaktadır. ġirket Ġl Merkezinde Pamuk Ġpliği üretimi yapmaktadır. Isparta Deri Organize Sanayi Bölgesi: Organize Sanayi Bölgesinin 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanununun 4.maddesi / geçici 2.maddesi / geçici 3.maddesine göre oluģturdukları kurucu ortaklar, katılma payı oranları ve müteģebbis heyette temsil edilecekleri üye sayıları aģağıda gösterilmiģtir. Kurucu Ortaklar Katılma Payı Oranları Isparta İl Özel İdaresi %25 3+ Başkan Isparta Belediyesi %25 3 Isparta Ticaret ve Sanayi Odası %25 3 S.S. Isparta Minasın Dericiler ve Köseleciler Kç. San. Sit. Yapı Koop. %25 3 Müteşebbis Heyette Temsil Edilecek Üye Sayısı Isparta Süleyman Demirel Organize Sanayi Bölgesi: tarih ve 7/13037 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile Ġlimizde Organize Sanayi Bölgesi kurulması kararlaģtırılmıģ olup, Sanayi ve Ticaret Bakanlığı Küçük Sanatlar ve Sanayi Bölgeleri ve Siteleri Genel Müdürlüğünün gün ve 9.OSB /14075 sayılı yazılı emirleri ile Isparta Ġli Organize Sanayi Bölgesi MüteĢebbis TeĢekkülünün; Vali baģkanlığında Ġl Özel Ġdaresi ve Ticaret ve Sanayi Odasınca müģtereken kurulmasının uygun olacağı bildirilmiģtir. 10

11 Daha sonra tarihinde yapılan Isparta Süleyman Demirel Organize Sanayi Bölgesi 2. Olağan Genel Kurulu toplantısında MüteĢebbis TeĢekkülünün kaldırılması ve Yönetim Kurulunun seçimi kararı alınmıģ ve Yönetim Kurulu oluģturulmuģtur. OluĢturulan Yönetim Kurulunda Ġdaremiz yer almamaktadır. 5. Birliklere Ortaklıklar Isparta Yurt Yaptırma Birliği: Ġlimiz Özel Ġdaresi ile Ticaret Odası, Ġl Belediyesi, kasaba ve ilçe belediyelerinin iģtiraki ile kurulmuģ olup, Birliğin Ġstanbul da Kredi ve Yurtlar Kurumuna verdiği 1 adet Yurdu bulunmaktadır. Birliğe ortak kuruluģların hisseleri oranında Yurt kontenjanı bulunmaktadır. Vilayetler Hizmet Birliği: 81 Ġl Özel Ġdaresinin ortağı olduğu ve bütçelerinin % 1 i oranında katkıda bulunduğu Birliğin çeģitli illerde sosyal tesisleri bulunmaktadır. Isparta Ġl Özel Ġdaresinin Eğirdir ve Kovada gölü havzası sınırları içerisinde kalan alan esas olmakla birlikte gölden içme ve sulama amaçlı su temin eden Belediye ve Birliklerle kurulmuģ Eğirdir Kovada Çevre Koruma Birliğine üyeliği bulunmaktadır tarih 2009/15362 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile kurulmuģ olan Davraz Dağı Karlıyayla KıĢ Sporları Ve Turizm Merkezi ĠĢletme Ve Altyapı Hizmet Birliği ne üyedir. 11

12 6. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar DONANIMLAR ADET SERVER 3 BİLGİSAYAR 158 YAZICI 100 TARAYICI 6 YÖNETİLEBİLİR SWİCH 16 FOTOKOPİ 4 Bilgisayar ve yazıcılar için İlçeler dâhil adetlerdir. PROGRAMLAR WİNDOWS SERVER 2003 ANTİVİRÜS PROGRAMI WİNDOWS 98, XP, VİSTA,7 OFFİCE XP, 2003,2007 ADET 1 (300 Kullanıcı) 1 (300 Kullanıcı) TÜM BİLGİSAYARLAR TÜM BİLGİSAYARLAR PDKS PROGRAMI 1 BEKÇİ TUR PROGRAMI 1 PLAKA OKUMA SİSTEMİ 1 YEMEKHANE OTOMASYONU 1 12

13 ISPARTA İL ÖZEL İDARESİ MAKİNA ve ARAÇ PARKI DURUMU C İ N S İ TOPLAM C İ N S İ TOPLAM BİNEK ARAÇLAR OTOBÜS 3 OTOMOBİL 16 AMBULANS 8 PİCK-UP 15 SABİT KASALI VOLVO 1 MİNİBÜS 19 KAMYONLAR FATİH 1 T O P L A M 50 ASFALT DİSTRİBÜTÖRÜ 4 GREYDER ASFALT PLENTİ 1 KOMATSU 655-A5 8 AKARYAKIT TANKERİ 2 MİTSUBİSHİ GD KANAL TEMİZLEYİCİ 1 CATARPİLLER 140 M 2 ÇÖP ARACI ( Hyundai) 1 T O P L A M 14 ASF. TAM. BAK. ARACI 2 DOZER ÇEKİCİ 4 CATERPILLAR D7G 7 FORK LİFT 2 T O P L A M 7 JENERATÖR 5 YÜKLEYİCİ - KANAL KAZICI KAR RÖTATİFİ 1 FİAT ALLİS FL 2 KOMPRESÖR 8 KOMATSU (Lastikli) 3 KONKASÖR 2 Pİ MAKİNA (Lastikli) 1 LEVENT KAMYONET 1 FİAT - HİTACHİ (Lastikli) 1 ROLEY TANK (Trey. Mont.) 3 EXCAVATÖR 5 SEY. KAYNAK MAKİNASI 3 HİDROMEK Kan. Kazıcı 2 TRAKTÖR 3 VAGON DRİL(KAYA DELİCİ) 2 FERRARİ ÇAPA 1 T O P L A M 16 TREYLER 5 SİLİNDİR YAT. KAMP TREYLER 18 SİLİNDİR 10 MOTO SCRAPER 1 T O P L A M 10 MOBYLETTE 2 DAMPERLİ KAMYON VİNÇ 2 MERCEDES 3031/K 6 2 TONLUK ÇEK. TİP SU TANKI 1 MERCEDES SNOVTRAK 1 FATİH AKARYAKIT SALI 2 YAVUZ T O P L A M 89 FATİH MERCEDES AXCOR FATİH MAN 2 MERCEDES LK T O P L A M 30 GENEL TOPLAM

14 7. Ġnsan Kaynakları MEMUR PERSONEL GENEL ĠDARĠ HĠZ. : 60 TEKNĠK HĠZ. SINIFI (Mühendis) : 34 (Tekniker) : 17 (Teknisyen) : 4 YARDIMCI HĠZ. : 7 Merkez de 103 memur personel, 12 Ġlçe Müdürlüklerinde 19 memur personel olmak üzere toplam 122 memur personel çalıģtırılmaktadır. ĠġÇĠ PERSONEL DAĠMĠ ĠġÇĠ (Merkez) : 275 DAĠMĠ ĠġÇĠ (Ġlçelerde) : 9 ĠġÇĠ PERSONEL TOPLAMI : 284 Kurumumuz bünyesinde 122 Memur, 284 ĠĢçi olmak üzere toplam 406 personel çalıģtırılmaktadır. ÇalıĢtırılan personellerden; ĠĢçi Kadrosunda 12 Özürlü, 4 Eski Hükümlü, 1 Terör Mağduru (Gazi) personel bulunmaktadır. DAĞILIM POZİSYONU SAYISI GENEL İDARE HİZMETLER SINIFI 60 TEKNİK HİZMETLER SINIFI 55 SAĞLIK HİZMETLER SINIFI 0 AVUKATLIK HİZMETLER SINIFI 0 YARDIMCI HİZMETLER SINIFI 7 MEMUR TOPLAMI 122 İŞÇİ TOPLAMI 284 TOPLAM PERSONEL SAYISI

15 Genel Sekreter Uzman Hukuk Müşaviri İlçe Özel İdare Müd. Mali Hiz. Müd. İnsan Kay. ve Eğitim Müd. Tarım. Hiz. Müd. İmar ve Kent.İyi. Müd. Encümen Müd. Pl.Prj. ve Yat.İnş.Müd. Ruhsat ve Den. Müd. Destek Hiz Müd. +Sen. Bşk. Yol ve Ulaş. Hiz. Müd. Su ve Kanal Hiz.Müd TOPLAM ISPARTA İL VE İLÇE ÖZEL İDARESİ BİRİM MÜDÜRLÜKLERİNE GÖRE PERSONEL DURUMU ÇİZELGESİ Sınıfı Genel Sek. Yrd. SINIF TOP. Genel İdari Hiz. Teknik Hiz. Müdür Müdür V Personel Müdür V Mühendis Sanat Tarihçisi Şehir Plancısı Arkeolog Tekniker Teknisyen Avukat Hiz Yardımcı Hiz MEMUR TOPLAMI İŞÇİ TOPLAMI GENEL TOPLAM

16 GİH MÜHENDİSLER THS TEKNİKER TKNS SHS GİH YHS MEMUR PERSONEL İŞÇİ PERSONEL DAĞILIM ÜNVANI SAYISI POZİSYONU SAYISI POZİSYONU SAYISI GENEL SEKRETER 1 AMBAR GÖREVLİSİ 0 GENEL İDARE HİZMETLER SINIFI 60 GENEL SEKRETER YRD. 1 AMBAR HİZMETLİSİ 3 TEKNİK HİZMETLER SINIFI 55 BİRİM MÜDÜRÜ 8 ARAZİ KAYNAK USTASI 1 SAĞLIK HİZMETLER SINIFI 0 İLÇE ÖZEL İDARE MÜD. 9 ASFALT PLENT OPT. 2 AVUKATLIK HİZMETLER SINIFI 0 MUHASEBE MÜDÜRÜ 0 ASFALT SERİCİ OPR. 2 YARDIMCI HİZMETLER SINIFI 7 ŞEF 4 ASFALT SERİCİ OPT. YRD. 0 MEMUR TOPLAMI 122 AMBAR MEMURU 2 ASFALT USTA YRD. 2 İŞÇİ TOPLAMI 284 BİLGİSAYAR İŞLT. 8 ASFALT USTASI 1 PERSONEL TOPLAMI 406 MEMUR 7 AŞÇI 4 UZMAN 1 AŞÇI YRD. 2 VERİ HAZ.KONT.İŞLT. 16 ATEŞLEYİCİ 2 ŞOFÖR 2 ATÖLYE USTA YRD. 30 ATÖLYE USTASI 9 TOPLAM 59 BİNA VE MAL BAKICISI 9 ŞUBELERE GÖRE DAĞILIM İNŞAAT 6 BÜRO GÖREVLİSİ 2 ŞUBESİ MEMUR İŞÇİ TOPLAM MAKİNA 3 DİSTRİBİTÖR OPR. 1 GENEL SEKRETER 1 1 ELEKTRİK 2 DÜZ İŞÇİ 91 GENEL SEKRETER YRD. 1 1 UZMAN 1 1 ZİRAAT 6 ELEKTRİK TESİSAT USTASI 5 HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ MADEN 2 GEÇİCİ İŞÇİ 0 PLAN PROJE YATIRIM VE İNŞAAT MÜD JEOFİZİK 1 İNŞAAT USTA YRD. 9 İMAR VE KENTSEL İYİLEŞTİRME MÜD JEOLOJİ 4 İNŞAAT USTASI 3 İNSAN KAYNAKLARI VE EĞİTİM MÜD HARİTA 2 İŞ MAK. SÜR. OPR. (ŞOFÖR) 25 MALİ HİZMETLER MÜD KİMYA 1 OPERATÖR 2 YOL VE ULAŞIM HİZMETLERİ MÜD ÇEVRE 1 İŞ MAKİNA OPR. (B) 17 RUHSAT VE DENETİM MÜD MİMAR 3 İŞ MAKİNA OPR. (K) 9 DESTEK HİZMETLERİ MÜD SANAT TARİHİ 1 TARIMSAL HİZMETLERİ MÜD ŞEHİR PLANCISI 1 ENCÜMEN MÜD ARKEOLOG 1 İLÇE ÖZEL İDARE MÜD TOPLAM 34 İŞ MAKİNA YAĞCISI 25 SENDİKA BAŞKANI İNŞAAT 13 İŞLETME TEKNİSYENİ 0 SU VE KANAL HİZMETLERİ MÜD MAKİNA 1 KALORİFERCİ 3 PERSONEL TOPLAMI ELEKTRİK 0 KONKASÖR OPR. (B) 0 AĞAÇ İŞLERİ 1 KÖY TESİSLER TEKNİSYENİ 1 HARİTA 1 MAKİNA OPR. 0 HARİTA-KADST. 1 MONTAJ USTASI 0 TOPLAM 17 NİVOCU 1 TEKNİSYEN 4 SANTRAL HİZMETLİSİ 1 SONDAJ İŞÇİSİ 1 TOPLAM 4 SÜRÜCÜ OPR. (ŞOFÖR) 11 DOKTOR 0 SÜRVEYAN 4 HEMŞİRE 0 ŞOFÖR 0 TOPLAM 0 TABANCACI 1 Hukuk Müşaviri 1 TAKIMCI 0 TEMİZLİK İŞÇİSİ 0 TOPLAM 1 TOPOĞRAF 3 TEKNİSYEN YRD. 1 BEKÇİ 1 YIKAMA VE YAĞLAMACI 1 HİZMETLİ 5 SENDİKACI 1 KALORİFERCİ 0 TOPLAM 7 GENEL TOPLAM 122 GENEL TOPLAM

17 II. AMAÇ VE HEDEFLER A. Ġdarenin Amaç ve Hedefleri Isparta ĠÖĠ nin stratejik amaç ve hedefleri Ġdarenin yıllarını kapsayan Stratejik Plan çalıģmaları sırasında tespit edilmiģ olup, daha önce yapılan paydaģ ve GZFT analizlerinden, SPE nin kuruma yönelik önerilerinden ve kurumun faaliyetlerinin toplulaģtırılması ve önceliklendirilmesi ile oluģturulan Stratejik Konulardan yararlanılarak stratejik amaçlar belirlenmiģtir. Her bir stratejik amaca yönelik hedefler ve her bir hedefe yönelik faaliyetler oluģturulmuģtur. Bu amaç ve hedefler Ģunlardır: Stratejik Amaç 1: Ulusal tarım politikaları doğrultusunda insan sağlığını ön planda tutan, dengeli, çevreyle uyumlu, sürdürülebilir ve rekabet gücü olan ve ihracatı ön planda tutan bir tarımsal kalkınma gerçekleģtirilmesi amacıyla kırsal alt yapıyı katılımcı bir yaklaģımla geliģtirmektir. Hedef 1.1: Tarımsal verimliliği ve ürün çeģitliliğini artırabilmek için, sulama suyu bulunan bölgelerde sulanabilir arazilerin sulamaya açılması sağlanacaktır. Hedef 1.2: Yeterli ve sağlıklı içme suyu olmayan köylerin tamamı stratejik plan döneminde içme suyuna kavuģturulacak, çevre sağlığı açısından risk taģıyan yöreler ile turistik bölgelerde öncelikli olmak üzere kırsal kanalizasyon Ģebekeleri ile doğal arıtma tesislerinin yaygınlaģtırılması çalıģmalarına hız verilecektir. Stratejik Amaç 2: Kent-kır ve sosyo-ekonomik gruplar arasındaki hizmet farklılıklarını azaltan, çağdaģ yaģamın gerekleriyle uyumlu, halkın ihtiyaç ve beklentilerine uygun bir anlayıģla fiziki ve sosyal alt yapı çalıģmaları yürütülecektir. Hedef 2.1: Tüm köy yolları her mevsim emniyetli bir Ģekilde ulaģılabilen, köy yolu standardına uygun biçimde yapılarak, köy ve bağlılarının ulaģım sorunu çözülecektir. Hedef 2.2: Yatırım programlarında yer alan hizmetlerin yerine getirilebilmesi için ihtiyaç duyulan araç, gereç, makine ve ekipmanlar temin edilerek bunların bakım - onarım ve ikmalleri yapılacaktır. Hedef 2.3: Yol, sulama, kanalizasyon, arıtma vb. altyapı oluģturulmasında ihtiyaç duyulan bilgi tabanı oluģturulacaktır. Stratejik Amaç 3: Bitkisel üretimi insan ve çevre sağlığı üzerindeki olumsuz etkilerini en aza indirecek biçimde verim ve kalite artıģını sağlayıcı tedbirler alarak yaygınlaģtırmak ve çeģitlendirmektir. Hedef 3.1: Bitkisel üretimde birim alandan daha fazla ürün elde edilebilmesi için sık dikim meyveciliğinin geliģtirilmesi sağlanacaktır. Hedef 3.2: Tarımsal üretimde kullanılan girdilerin insan ve çevre sağlığı üzerindeki olumsuz etkilerini azaltmak amacı ile gübre, ilaç ve sulama gibi girdilerde doğal kaynaklar ve çevre ile uyumlu teknoloji kullanımının yaygınlaģtırılması sağlanacaktır. Hedef 3.3: Gıda üretim ve satıģ yerlerinde gıda güvenliği ve güvenilirliğinin temini için gerekli tedbirler alınacaktır. Hedef 3.4: Üretimde girdi temini, fiyat oluģturma ve pazarlama sorunlarının çözümüne yönelik çiftçi örgütlenmeleri oluģumu sağlanacak ve mevcut birliktelikler desteklenecektir. Hedef 3.5: Tarımla ilgili yatırım kararlarına esas teģekkül edecek bilgilerin toplanarak istatistikî veri tabanı güncellenecektir. Stratejik Amaç 4: Hayvancılığı ve hayvansal ürün üretimini geliģtirerek, yetiģtiricinin gelir seviyesi yükseltilecektir. Hedef 4.1: Hayvansal ürün iģlemeye yönelik giriģimler desteklenecektir. Hedef 4.2: Hayvansal ürün üretiminde kalite ve kandite yönünde artıģ sağlamaya yönelik uygulamalar gerçekleģtirilecektir. Hedef 4.3: Hayvancılığı ve hayvansal ürün elde edilmesini doğrudan etkileyecek olan hayvan sağlığına yönelik çalıģmalar gerçekleģtirilecektir. 17

18 Hedef 4.4: Hayvanların tanımlanması ve bu sayede hayvan hareketlerinde denetim ve kontrol etkinliğinin arttırılması sağlanacaktır. Hedef 4.5: Hayvancılıkla ilgili yatırım kararlarına esas teģekkül edecek bilgilerin toplanarak istatistikî veri tabanı oluģturulacaktır. Stratejik Amaç 5: Su ürünleri üretimi ve kontrolü, gıda yem ve mezbaha denetimleri, sertifikalı fidan ve tohum üretiminin yaygınlaģtırılması, su kaynaklarının kirlenmesinin önlenmesi iģlemlerine yönelik olarak kontrol hizmetleri yürütülecektir. Hedef 5.1: Gıda üretimi sürecinde yapılacak kontrol ve denetim hizmetleri ile gıda güvenilirliğinin tesisi sağlanacaktır. Hedef 5.2: Alabalık üretim tesislerinin modernizasyonunun sağlanması ile üretim miktarı ve verimlilikte artıģ sağlanacaktır. Hedef 5.3: Su ürünleri ile ilgili yatırım kararlarına esas teģekkül edecek bilgilerin toplanarak istatistikî veri tabanı güncellenecektir. Stratejik Amaç 6: Eğitimde fırsat eģitliği yaratmak için ilk ve ortaöğretimde eğitimin kalitesini yükseltmek için altyapı yatırımlarını artırmaktır. Hedef 6.1: Okuma yazma oranını % 100 seviyelerine yükseltmek, çiftli öğretim yapan 5 ilköğretim okulunu tekli öğretime dönüģtürmek ve il ve ilçe merkezlerinde Ġlköğretim kurumlarında yeni derslikler yaptırılacak ve mevcut altyapının standardı yükseltilecektir. Hedef 6.2: Okul yapılması amacı ile il ve Ġlçe merkezlerinde bulunan özel ve tüzel kiģilere ait arazilerin bir program dâhilinde kamulaģtırılması yapılacaktır. Hedef 6.3: Orta öğretim kurumlarında eğitim düzeyini yükseltmek, öğrenimde fırsat eģitliği sağlamak amacı ile mevcut alt yapının standardı yükseltilecektir. Hedef 6.4: Çocukların eğitim sürecine hazırlanabilmesi ve sosyal geliģimini sağlamak amacı ile okul öncesi eğitime yönelik okul yapımına hız verilecektir. Hedef 6.5: Eğitim altyapısının oluģturulmasında ve yetersiz kaynakların yerinde kullanılmasını temin edecek öğrenci değiģimi ve fiziki altyapıya yönelik veri tabanı oluģturulacaktır. Hedef 6.6: ġehir içerisinde veya sanayi içerisinde kalan veya eğitime elveriģli olmayan okulların eğitime elveriģli hale getirilmesi. Stratejik Amaç 7: Halkın ihtiyaç ve beklentilerine uygun, çağdaģ yaģamın gerekleriyle uyumlu, kır-kent arasındaki sağlık hizmeti farklılıklarını azaltıcı, ulaģılabilir ve verimli bir Ģekilde kaliteli hizmet sunmaktır. Hedef 7.1: Sağlık hizmetlerinde kalitenin yükseltilebilmesi için sağlık kurumlarının fiziki altyapı donanımı ihtiyaçları optimal düzeyde karģılanacaktır. Hedef 7.2: Ġl merkezindeki hastanelere yığılmaları önlemek ve hizmetin ulaģılabilirliğini artırmak amacıyla, birinci basamak sağlık kuruluģlarının alt yapısını güçlendirerek hizmet kalitesinin arttırılacaktır. Hedef 7.3: Ġldeki sağlık kurumları ve hizmet basamakları arasında koordinasyon ve iģbirliği güçlendirilecektir. Hedef 7.4: Ġlimiz Acil 112 hizmetleri güçlendirilerek modernize hale getirilecektir. Hedef 7.5: Koruyucu sağlık hizmetlerine öncelik verilerek, bu hizmetlerin temel sağlık hizmetleriyle birlikte yaygın, sürekli ve etkili bir Ģekilde sunulması sağlanacak, rutin aģı oranları ortalaması %95 ten 2015 e kadar % 100 seviyesine çıkarılacak, bebek ölüm oranı %o15 ten %o 10 seviyesine çekilecektir. Hedef 7.6: Aile hekimliği ile ilgili çalıģma ve uygulamalarda gereken titizliğin gösterilmesi. Hedef 7.7: Ġlimizin sağlık haritası çıkarılarak, istatistikî veri tabanı oluģturulacaktır. Hedef 7.8: Davraz Kayak Merkezi nde sağlık birimi oluģturulması. Stratejik Amaç 8: Sporun geliģmesi ve alt yapının oluģabilmesi için doğa imkânları da dikkate alınarak dengeli bir dağılımın oluģmasını sağlamak, doğada yapılan sporları yaygınlaģtırmak ve halkın katılımını sağlamak. Hedef 8.1: Ġl merkezi, ilçe ve köylerde yaģayan insanlarımızın spor yapmasını sağlamak için alt yapının tamamlanmasına yönelik çalıģmalar yapılacaktır. 18

19 Hedef 8.2: Ġlimizde yarıģma sporcularını yetiģmesi için destek sağlamak. Hedef 8.3: Gençliğin korunması ve spor dallarının geliģtirilmesinde uygulanacak politikalara yardımcı olmak üzere altyapı ve sporcu veri tabanı oluģturulacaktır. Stratejik Amaç 9: Korunmaya, bakıma veya yardıma muhtaç aile, çocuk, engelli, yaģlı ve diğer kiģilerle ilgili sosyal hizmetlere iliģkin uygulamaları yerine getirmek, bu amaçla plan ve programlar hazırlamak ve bu alandaki koordinasyonu sağlamaktır. Hedef 9.1: Plan döneminde çocuk yuvası, çocuk evleri, erkek ve kız yetiģtirme yurtları ve huzurevinin fiziki Ģartlarının iyileģtirilmesine yönelik çalıģmalar yapmak. Hedef 9.2: Sosyal hizmet görevlerinin ifasında ulaģım ve iletiģimin standardının yükseltilmesi. Hedef 9.3: Sosyo-ekonomik düzeyi düģük olan aile ve özürlü kiģilere daha etkili ve düzenli hizmet sunulması. Hedef 9.4: Ailenin güçlendirilmesi, aile içi Ģiddetin önlenmesi, korunmaya ve bakıma muhtaç çocukların aile yanlarında bakımlarının sağlanması. Hedef 9.5: Sosyal hizmetlerdeki değiģimlerin izlenmesi ve gerekli önlemlerin alınmasına yardımcı olacak veri kayıtları oluģturulacaktır. Stratejik Amaç 10: Ġlin turizm değeri olan kültürel varlıklarının korunması ile tanıtımının yapılması, Davraz turizm alanı merkezinin standardının yükseltilmesi, ilimize gelen yerli ve yabancı turist sayısının arttırılması. Hedef 10.1: Kültürel ve turizm varlıkların korunması ve tanıtılması. Hedef 10.2: Davraz Turizm merkezinin altyapısının geliģtirilmesi ve tanıtılması. Hedef 10.3: Ġnanç, göl, nehir, yayla ve dağcılık turizmine uygun alanların tespitinin ve tanıtımının yapılması. Hedef 10.4: Turizm ve kültürel değerlerimiz tespit edilerek tanıtım ve korunmasına yönelik çalıģmalara esas teģkil edecek veri tabanı oluģturulacaktır. Stratejik Amaç 11: Ġlimizde meydana gelebilecek olası doğal afetlere karģı alınacak önlemler ile can ve mal kaybını en aza indirmek için afet bilincini, teknik bilgi ve donanım altyapısını hazırlamaktır. Hedef 11.1: 5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi BaĢkanlığının TeĢkilat ve Görevleri Hakkında Kanun kapsamında Ġdare bünyesinde Ġl Afet ve Acil Durum Müdürlüğünün oluģturulması. Hedef 11.2: Doğal afetlere hazırlıklı olunmasına yönelik eğitim verilmesi. Hedef 11.3: Ġlimizde doğal afetlerde mücadelede kullanılabilecek veri tabanı oluģturulacaktır. Stratejik Amaç 12: Ġl genelinde çevrenin korunmasına yönelik, yaģam kalitesini yükseltici uygulanabilir planların yapılması, orman alanlarının arttırılması. Hedef 12.1: Çevrenin korunması. Hedef 12.2: Ağaçlandırma faaliyetleri yoluyla ilimiz orman alanın arttırılması. Hedef 12.3: Çevre ve ormanın korunması ve geliģtirilmesinde alınacak karar ve çalıģmalarda kullanılmak üzere tüm bilgilerden bir veri tabanı oluģturulacaktır. Stratejik Amaç 13: Ġl genelinde plan dönemini içinde idari faaliyetlerin yerine getirilmesi, kurumsal ve yönetsel geliģmenin sağlanması. Hedef 13.1: Ġl genelinde plan dönemindeki idari faaliyetlerin yerine getirilmesi, kurumsal ve yönetsel geliģmenin sağlanması. 19

20 B. Temel Politika ve Öncelikler Isparta Ġline, ildeki kiģi ve kuruluģlara yönelik, baģta eğitim, sağlık, tarım, çevre ve bayındırlık alanlarında olmak üzere yasalarla belirlenen tüm kamu hizmetlerini, katılımcılık, etkinlik, saydamlık, hesap verebilirlik ilkeleri çerçevesinde yürütmek; özellikle Davras Kayak Merkezi, yayla turizmi, antik kentler ve mağaracılık gibi zenginlikleri de değerlendirerek, ilin kaynaklarının bir plan dâhilinde, rasyonel biçimde dağıtımını ve kullanımını sağlayarak halkın yaģam kalitesini ve ilin refah düzeyini yükseltmektir. Isparta ĠÖĠ nin Vizyonu ÇağdaĢ, güvenilir, yerinden yönetim anlayıģını yerleģtirmiģ, kır-kent arasındaki farklılıkları en aza indiren, hizmet sunumunda kaliteyi esas alan; Dinamik, Ġnsan Odaklı, Öngörülü, Ġhtiyaçlara duyarlı, bir kuruluģ olmaktır. Bu yolda Isparta ĠÖĠ; Katılımcılık ve aktif hemşehrilik: Karar alma ve uygulamada vatandaģ katılımını ön planda tutar ve sorumluluk verir. Saydamlık: Tüm faaliyetlerini süreç ve sonuç aģamalarında kamunun bilgisine sunar. Hesap verebilirlik: Tüm faaliyetlerinin sonuçlarından sorumluluk duyar. Sosyal içerme: Tüm vatandaģlara ihtiyaçları doğrultusunda ve kır-kent arasındaki hizmet farklılıklarının azaltan bir anlayıģla hizmet sunar. Ulaşılabilirlik: VatandaĢların hizmetlere ulaģabilirliliğini etkin olarak sağlar. 20

21 III. FAALĠYETLERE ĠLĠġKĠN BĠLGĠ VE DEĞERLENDĠRMELER A. Mali Bilgiler 1. Hazırlık Bütçesi Bilgileri: 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu nun 13 ncü, 5302 sayılı Ġl Özel Ġdaresi Kanunu nun 44 ncü, Mahalli Ġdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin nci maddeleri ile ĠçiĢleri Bakanlığı Mahalli Ġdareler Genel Müdürlüğünün 2005/57 sayılı genelgesi hükümleri doğrultusunda hazırlanan ve 5302 sayılı Ġl Özel Ġdaresi Kanunu nun 10/b ve 45 nci maddeleri gereğince Ġl Genel Meclisine sunulan Ġl Özel Ġdaresi 2011 Yılı Bütçe Tasarısı; Ġl Genel Meclisinin tarihli XX nci birleģiminde görüģülerek 11/ sayılı karar ile kabul edilmiģ, tarih ve 337 kayıt no ile Valilik Makamına teslim edilen karar tarihinde kesinleģmiģtir. Ġl Özel Ġdaresi 2011 mali yılı Gider ve Gelir Bütçesine iliģkin bilgiler aģağıda yer almıģtır GĠDER BÜTÇESĠ: 1) ÖZEL KALEM: a) Genel Kamu Hizmetleri ,00 2) MALĠ HĠZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ: a) Genel Kamu Hizmetler i ,00 b) Ekonomik ĠĢler ve Hizmetler ,00 3) HUKUK MÜġAVĠRLĠĞĠ a) Genel Kamu Hizmetleri ,00 4) AKSU Ġlçe Özel Ġdare Müdürlüğü: a) Genel Kamu Hizmetleri ,00 b) Eğitim Hizmetleri ,00 5) ATABEY Ġlçe Özel Ġdare Müdürlüğü: a) Genel Kamu Hizmetleri ,00 b) Eğitim Hizmetleri ,00 6) EĞĠRDĠR Ġlçe Özel Ġdare Müdürlüğü: a) Genel Kamu Hizmetleri ,00 b) Eğitim Hizmetleri ,00 7) GELENDOST Ġlçe Özel Ġdare Müdürlüğü: a) Genel Kamu Hizmetleri ,00 b) Eğitim Hizmetleri ,00 8) GÖNEN Ġlçe Özel Ġdare Müdürlüğü: a) Genel Kamu Hizmetleri 132, b) Eğitim Hizmetleri ,00 9) KEÇĠBORLU Ġlçe Özel Ġdare Müdürlüğü: a) Genel Kamu Hizmetleri ,00 b) Eğitim Hizmetleri ,00 10) SENĠRKENT Ġlçe Özel Ġdare Müdürlüğü: a) Genel Kamu Hizmetleri ,00 b) Eğitim Hizmetleri ,00 11) SÜTÇÜLER Ġlçe Özel Ġdare Müdürlüğü: a) Genel Kamu Hizmetleri ,00 b) Eğitim Hizmetleri ,00 12) ġarkîkaraağaç Ġlçe Özel Ġdare Müdürlüğü: a) Genel Kamu Hizmetleri ,00 b) Eğitim Hizmetleri ,00 13) ULUBORLU Ġlçe Özel Ġdare Müdürlüğü: 21

22 a) Genel Kamu Hizmetleri ,00 b) Eğitim Hizmetleri ,00 14) YALVAÇ Ġlçe Özel Ġdare Müdürlüğü: a) Genel Kamu Hizmetleri ,00 b) Eğitim Hizmetleri ,00 15) YENĠġARBADEMLĠ Ġlçe Özel Ġdare Müdürlüğü: a) Genel Kamu Hizmetleri ,00 b) Eğitim Hizmetleri 9.950,00 16) DESTEK HĠZMETLERĠ MÜDÜRLÜĞÜ a) Genel Kamu Hizmetleri ,00 17) ĠL ÖZEL ĠDARESĠ MAKĠNA VE EKĠPMEN ĠMALAT ATÖLYE ĠġLETMESĠ a) Ekonomik ĠĢler ve Hizmetler ,00 18) ĠMAR VE KENTSEL ĠYĠLEġTĠRME MÜDÜRLÜĞÜ a) Çevre Koruma Hizmetleri ,00 b) Ġskân ve Toplum Refahı Hizmetleri ,00 19) PLAN, PROJE, YATIRIM VE ĠNġAAT MÜDÜRLÜĞÜ a) Genel Kamu Hizmetleri ,00 b) Savunma Hizmetleri ,00 c) Kamu Düzeni ve Güvenlik Hizmetleri ,00 d) Ekonomik ĠĢler ve Hizmetler ,00 e) Sağlık Hizmetleri ,00 f) Dinlenme, Kültür ve Din Hizmetleri ,00 g) Eğitim Hizmetleri ,00 h) Sosyal Güvenlik ve Sosyal Yardım Hizmetleri ,00 20) RUHSAT VE DENETĠM MÜDÜRLÜĞÜ a) Genel Kamu Hizmetleri ,00 21) TARIMSAL HĠZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ a) Ekonomik ĠĢler ve Hizmetler ,00 22) YOL VE ULAġIM HĠZMETLERĠ MÜDÜRLÜĞÜ a) Ekonomik ĠĢler ve Hizmetler ,00 23) SU VE KANAL HĠZMETLERĠ MÜDÜRLÜĞÜ a) Çevre Koruma Hizmetleri ,00 b) Ġskân ve Toplum Refahı Hizmetleri , GELĠR BÜTÇESĠ: a) Vergi Gelirleri ,00 b) TeĢebbüs ve Mülkiyet Gelirleri ,00 c) Diğer Gelirler ,00 d) Sermaye Gelirleri , YILI FĠNANSMANIN EKONOMĠK SINIFLANDIRMASI: a) Ġç Borçlanma ,00 22

23 2. Bütçe Uygulama Sonuçları: 2011 GİDER BÜTÇESİ , GELİR BÜTÇESİ ,00 GERÇEKLEŞME TOPLAM ÖDENEK ,68 TOPLAM GELİR ,33 TOPLAM HARCAMA ,20 MERKEZİ İDARE VERGİ GELİRLERİNDEN ALINAN PAY ,15 ÖZEL İDARE KAYNAKLI HARCAMA ,18 DİĞER GELİRLER ,73 TAHSİSLİ HARCAMA ,02 FAİZ GELİRLERİ ,77 ÖZEL İDARE KAY. GERÇEKLEŞME ORANI %107,96 ALINAN BAĞIŞ VE YARDIMLAR ,68 GELİR BÜTÇESİ GERÇEKLEŞME ORANI %113,00 Ġl Genel Meclisi nin tarih ve 2/1-057 sayılı kararına istinaden; Ġdaremiz sorumluluk alanındaki karayollarının birinci ve ikinci kat asfalt kaplamasında kullanılmak üzere malzeme alımı için, Ġller Bankası ndan 36 ay vadeli ,00 TL kredi kullanılması öngörülmüģ, yıl içinde yapılan malzeme alımları sonucu söz konusu kredi miktarının ,38 TL si fiilen kullanılarak borçlanma gerçekleģtirilmiģtir. Kredi geri ödemesi, Ġdaremizin genel bütçe vergi gelirleri payından mahsup edilmektedir. Söz konusu kredinin 2011 yılı bilgileri aģağıda gösterilmiģtir. İLLER BANKASI KREDİLİ ASFALT MALZEMESİ ALIMI AYLIK ÖDEME TABLOSU Kredi Taksit Sıra No Tarih Anapara Faiz Toplam , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,14 TOPLAM , , ,62 23

24 Ayrıca, Ġdaremizin ihtiyaç duyduğu taģıt ve iģ makinelerinin alımı için Ġller Bankası ndan 60 ay vadeli ,00 TL kredi kullanılması Ġl Genel Meclisi nin tarih ve 10/5-287 sayılı kararı ile uygun bulunmuģ, 2011 sonu itibariyle ,47 TL fiilen kullanılarak borçlanma gerçekleģtirilmiģtir. Kredi geri ödemesi, Ġdaremizin genel bütçe vergi gelirleri payından mahsup edilmektedir. Söz konusu kredinin 2011 yılı bilgileri aģağıda gösterilmiģtir. İLLER BANKASI KREDİLİ ARAÇ VE İŞ MAKİNESİ ALIMI AYLIK ÖDEME TABLOSU Kredi Taksit Sıra No Tarih Anapara Faiz Toplam , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,90 TOPLAM , , ,07 24

25 2011 YILI BÜTÇE GELİRLERİ Hesap Yardımcı BÜTÇE GELİRİNİN TÜRÜ Hesap Kodu Kod 1 Kod 2 Cari Yıl (2011) BÜTÇE GELİRLERİ VERGİ GELİRLERİ , Harçlar , Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri , Mal ve Hizmet Satış Gelirleri , Kurumlar Hâsılatı , Kurumlar Karları , Kira Gelirleri , Diğer Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri , Alınan Bağış ve Yardımlar ile Özel Gelirler , Merkezi Yönetim Bütçesine Dâhil İdarelerden Alınan ,80 Bağış ve Yardımlar PROJE YARDIMLARI , Diğer Gelirler , Faiz Gelirleri , Kişi ve Kurumlardan Alınan Paylar , Para Cezaları , Diğer Çeşitli Gelirler , Sermaye Gelirleri , Taşınmaz Satış Gelirleri , Taşınır Satış Gelirleri ,64 BÜTÇE GELİRLERİ TOPLAMI (A) ,41 BÜTÇE GELİRLERİNDEN RET VE İADELER VERGİ GELİRLERİ 233, Harçlar 233, Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 232, Mal ve Hizmet Satış Gelirleri 97, Diğer Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 135, Diğer Gelirler 3.424, Diğer Çeşitli Gelirler 3.424, Sermaye Gelirleri , Taşınmaz Satış Gelirleri ,34 BÜTÇE GELİRLERİNDEN RET VE İADELER TOPLAMI (B) ,08 NET BÜTÇE GELİRİ (A-B) ,33 25

26 2011 YILI BÜTÇE GİDERLERİ EKONOMİK AÇIKLAMA KODU I II BÜTÇE BAŞLANGIÇ ÖDENEĞİ TOPLAM ÖDENEK 2011 YILI BÜTÇE GİDERİ GİDERİN TOPLAM ÖDENEĞE ORANI 01 1 MEMURLAR , , ,11 94, İŞÇİLER , , ,16 95, DİĞER PERSONEL , , ,18 91, MEMURLAR , , ,69 93, İŞÇİLER , , ,44 98, ÜRETİME YÖNELİK MAL VE MALZEME , , ,51 70,53 ALIMLARI 03 2 TÜKETİME YÖNELİK MAL VE MAI7FME , , ,65 72,41 ALIMLARI 03 3 YOLLUKLAR , , ,60 89, GÖREVGİDERLERİ , , ,03 71, HİZMETALIMLARI , , ,09 72, TEMSİL VE TANITMA GİDERLERİ , , ,04 37, MENKUL MAL, GAYRİMADDİ HAKALIM, , , ,65 77,31 BAKIM VE ONARIM GİDERLERİ 03 8 GAYRİMENKUL MAL BAKIM VE ONARIM , , ,05 72,71 GİDERLERİ 03 9 TEDAVİ VE CENAZE GİDERLERİ 0, , ,38 99, DİĞER İÇ BORÇ FAİZ GİDERLERİ , , ,25 74, GÖREV ZARARLARI , , ,43 85, HAZİNEYARDIMLARI (MAHALLİ İDARELERİN , , ,14 94,81 YARDIMLARI DÂHİL) 05 3 KAR AMACI GÜTMEYEN KURULUŞLARA , , ,30 20,52 YAPILAN TRANSFERLER 05 4 HANE HALKINA YAPILAN TRANSFERLER 7.500, ,00 0,00 0, GELİRLERDEN AYRILAN PAYLAR , , ,21 59, MAMUL MAL ALIMLARI , , ,98 70, MENKUL SERMAYE ÜRETİM GİDERLERİ , , ,82 24, GAYRİ MADDİ HAKALIMLARI , , ,50 45, GAYRİMENKUL ALIMLARI VE , , ,39 51,50 KAMULAŞTIRMASI 06 5 GAYRİMENKUL SERMAYE ÜRETİM GİDERLERİ , , ,66 49, GAYRİMENKUL BÜYÜKONARIM GİDERLERİ , , ,61 70, YURT İÇİ SERMAYE TRANSFERLERİ , , ,33 98, YURTİÇİ BORÇ VERME , ,00 0,00 0, PERSONEL YEDEK ÖDENEĞİ , ,12 0,00 0, YEDEK ÖDENEK ,00 0,00 0,00 0,00 GENEL TOPLAM , , ,20 74,35 26

27 KURUMSAL SINIFLANDIRMAYA GÖRE 2011 YILI BÜTÇE GİDERLERİNİN DAĞILIMI KURUM ADI Cari Yıl (2011) ISPARTA-ÖZEL KALEM ,55 ISPARTA-MALİ HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ ,79 ISPARTA-HUKUK MÜŞAVİRLİĞİ ,77 ISPARTA-AKSU İlçe Özel İdare Müdürlüğü ,47 ISPARTA-ATABEY İlçe Özel İdare Müdürlüğü ,06 ISPARTA-EĞİRDİR İlçe Özel İdare Müdürlüğü ,80 ISPARTA-GELENDOST İlçe Özel İdare Müdürlüğü ,22 ISPARTA-GÖNEN İlçe Özel İdare Müdürlüğü ,40 ISPARTA-KEÇİBORLU İlçe Özel İdare Müdürlüğü ,46 ISPARTA-SENİRKENT İlçe Özel İdare Müdürlüğü ,32 ISPARTA-SÜTÇÜLER İlçe Özel İdare Müdürlüğü ,24 ISPARTA-ŞARKÎKARAAĞAÇ İlçe Özel İdare Müdürlüğü ,63 ISPARTA-ULUBORLU İlçe Özel İdare Müdürlüğü ,09 ISPARTA-YALVAÇ İlçe Özel İdare Müdürlüğü ,94 ISPARTA-YENİŞARBADEMLİ İlçe Özel İdare Müdürlüğü ,40 ISPARTA-DESTEK HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ ,38 ISPARTA-İL ÖZEL İDARESİ MAKİNA VE EKİPMAN İMALAT ATÖLYE ,79 İŞLETMESİ ISPARTA-İMAR VE KENTSEL İYİLEŞTİRME MÜDÜRLÜĞÜ ,98 ISPARTA-PLAN, PROJE, YATIRIM VE İNŞAAT MÜDÜRLÜĞÜ ,32 ISPARTA-RUHSAT VE DENETİM MÜDÜRLÜĞÜ ,00 ISPARTA-TARIMSAL HİZMETLER MÜDÜRLÜĞÜ ,84 ISPARTA-YOL VE ULAŞIM HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ ,96 ISPARTA-SU VE KANAL HİZMETLERİ MÜDÜRLÜĞÜ ,79 TOPLAM ,20 FİNANSAL SINIFLANDIRMAYA GÖRE 2011 YILI BÜTÇE GİDERLERİNİ DAĞILIMI Finans Kodu FİNANSAL AYRIM Cari Yıl (2011) 5 MAHALLİ İDARELER (Tahsisi mahiyette olmayan) ,18 8 BAĞIŞ VE YARDIMLAR (Tahsisi mahiyette olan) ,02 TOPLAM: ,20 27