I GENEL BİLGİLER A MİSYON ve VİZYON

Transkript

1 I GENEL BİLGİLER A MİSYON ve VİZYON 1

2 B YETKİ GÖREV ve SORUMLULUKLAR İl Özel İdaresinin Görev Alanı Ġl Özel Ġdaresinin görev alanı il sınırlarını kapsar. İl Özel İdaresinin Görev ve Sorumlulukları Ġl Özel Ġdaresi mahallî müģterek nitelikte olmak Ģartıyla; a) Gençlik ve spor, sağlık, tarım, sanayi ve ticaret, Belediye sınırları il sınırı olan BüyükĢehir Belediyeleri hariç ilin çevre düzeni plânı, bayındırlık ve iskân, toprağın korunması, erozyonun önlenmesi, kültür, sanat, turizm, sosyal hizmet ve yardımlar, yoksullara mikro kredi verilmesi, çocuk yuvaları ve yetiģtirme yurtları, ilk ve orta öğretim kurumlarının arsa temini, binalarının yapım, bakım ve onarımı ile diğer ihtiyaçlarının karģılanmasına iliģkin hizmetleri il sınırları içinde, b) Ġmar, yol, su, kanalizasyon, katı atık, çevre, acil yardım ve kurtarma, orman köylerinin desteklenmesi, ağaçlandırma, park ve bahçe tesisine iliģkin hizmetleri belediye sınırları dıģında, yapmakla görevli ve yetkilidir. Kamu kurum ve kuruluģlarının 5/1/1961 tarihli ve 237 sayılı TaĢıt Kanunu kapsamındaki araçlarının alımı, iģletilmesi, bakım ve onarımı ile bürolarının ihtiyaçları; kamu konutlarının yapım, bakım, iģletme ve onarımı ile emniyet hizmetlerinin gerektirdiği teçhizat alımıyla ilgili harcamalar il özel idaresi bütçesinden karģılanabilir. İl Özel İdaresinin Yetki ve İmtiyazları a) Kanunlarla verilen görev ve hizmetleri yerine getirebilmek için her türlü faaliyette bulunmak, gerçek ve tüzel kiģilerin faaliyetleri için kanunlarda belirtilen izin ve ruhsatları vermek ve denetlemek. b) Kanunların Ġl Özel Ġdaresine verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, emir vermek, yasak koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek. c) Hizmetlerin yürütülmesi amacıyla, taģınır ve taģınmaz malları almak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, takas etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek. d) Borç almak ve bağıģ kabul etmek. e) Vergi, resim ve harçlar dıģında kalan ve miktarı yirmibeģ milyar Türk Lirasına kadar olan dava konusu uyuģmazlıkların anlaģmayla tasfiyesine karar vermek. f) Özel kanunları gereğince il özel idaresine ait vergi, resim ve harçların tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak. 2

3 g) Belediye sınırları dıģındaki gayri sıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerine ruhsat vermek ve denetlemek. Ancak sivil hava ulaģımına açık hava alanları bünyesinde yer alan tüm tesisleri iģ yeri açma ve çalıģma ruhsatı dahil her türlü ruhsat, Sivil Havacılık Genel Müdürlüğü tarafından verilir. Bu konuya iliģkin usul ve esaslar Sivil Havacılık Genel Müdürlüğünce düzenlenir. İl Özel İdaresinin Organları İl Genel Meclisi Ġl Genel Meclisi, Ġl Özel Ġdaresinin karar organıdır ve ilgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre ildeki seçmenler tarafından seçilmiģ üyelerden oluģur. İl Genel Meclisinin Görev ve Yetkileri(5302 S. K. 10. Mad.) a) Stratejik plân ile yatırım ve çalıģma programlarını, il özel idaresi faaliyetlerini ve personelinin performans ölçütlerini görüģmek ve karara bağlamak. b) Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. c) Ġl çevre düzeni plânı ile belediye sınırları dıģındaki alanların imar plânlarını görüģmek ve karara bağlamak. d) Borçlanmaya karar vermek. e) Bütçe içi iģletmeler ile Türk Ticaret Kanununa tâbi ortaklıklar kurulmasına veya bu ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artıģına ve gayrimenkul yatırım ortaklığı kurulmasına karar vermek. f) TaĢınmaz mal alımına, satımına, trampa edilmesine, tahsisine, tahsis Ģeklinin değiģtirilmesine veya tahsisli bir taģınmazın akar haline getirilmesine izin; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi yirmibeģ yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek g) ġartlı bağıģları kabul etmek. i) Ġl özel idaresi adına imtiyaz verilmesine ve il özel idaresi yatırımlarının yap-iģlet veya yap-iģlet-devret modeli ile yapılmasına, il özel idaresine ait Ģirket, iģletme ve iģtiraklerin özelleģtirilmesine karar vermek. j) Encümen üyeleri ile ihtisas komisyonları üyelerini seçmek. k) Ġl Özel Ġdaresi tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek. l) Norm kadro çerçevesinde il özel idaresinin ve bağlı kuruluģlarının kadrolarının ihdas, iptal ve değiģtirilmesine karar vermek. m) Yurt içindeki ve yurt dıģındaki mahallî idareler ve mahallî idare birlikleriyle karģılıklı iģbirliği yapılmasına karar vermek. n) Diğer mahallî idarelerle birlik kurulmasına, kurulmuģ birliklere katılmaya veya ayrılmaya Karar vermek. o) Ġl özel idaresine kanunlarla verilen görev ve hizmetler dıģında kalan ve ilgililerin isteğine bağlı hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek. 3

4 İl Encümeni Ġl encümeni valinin baģkanlığında, il genel meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği beģ üye ile biri malî hizmetler birim amiri olmak üzere valinin her yıl birim amirleri arasından seçeceği beģ üyeden oluģur. Valinin katılamadığı encümen toplantısına Genel Sekreter baģkanlık eder. Encümen toplantılarına gündemdeki konularla ilgili olarak, ilgili birim amirleri,vali tarafından oy hakkı olmaksızın görüģleri alınmak üzere çağrılabilir. İl Encümeninin Görev ve Yetkileri a) Stratejik plân ve yıllık çalıģma programı ile bütçe ve kesin hesabı inceleyip il genel meclisine görüģ bildirmek. b) Yıllık çalıģma programına alınan iģlerle ilgili kamulaģtırma kararlarını almak ve uygulamak. c) Öngörülmeyen giderler ödeneğinin harcama yerlerini belirlemek. d) Bütçede fonksiyonel sınıflandırmanın ikinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. e) Kanunlarda öngörülen cezaları vermek. f) Vergi, resim ve harçlar dıģında kalan ve miktarı beģ milyar Türk Lirasına kadar olan ihtilafların sulhen halline karar vermek. g) TaĢınmaz mal satımına, trampa edilmesine ve tahsisine iliģkin kararları uygulamak, süresi üç yılı geçmemek üzere kiralanmasına karar vermek. h) Belediye sınırları dıģındaki umuma açık yerlerin açılıģ ve kapanıģ saatlerini Vali i) Vali tarafından havale edilen konularda görüģ bildirmek. j) Kanunlarla verilen diğer görevleri yapmak. Vali, il özel idaresinin baģı ve tüzel kiģiliğinin temsilcisidir. belirlemek. Valinin Görev ve Yetkileri a) Ġl özel idaresi teģkilâtının en üst amiri olarak il özel idaresi teģkilâtını sevk ve idare etmek, Ġl Özel Ġdaresinin hak ve menfaatlerini korumak. b) Ġl özel idaresini stratejik plâna uygun olarak yönetmek, il özel idaresinin kurumsal stratejilerini oluģturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, il özel idaresi faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak. c) Ġl özel idaresini Devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek. 4

5 d) Ġl encümenine baģkanlık etmek. e) Ġl özel idaresinin taģınır ve taģınmaz mallarını idare etmek. f) Ġl özel idaresinin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek. g) Yetkili organların kararını almak Ģartıyla sözleģme yapmak. h) Ġl genel meclisi ve encümen kararlarını uygulamak. i) Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dıģında kalan aktarmaları yapmak j) Ġl Özel Ġdaresi personelini atamak. k) Ġl Özel Ġdaresi, bağlı kuruluģlarını ve iģletmelerini denetlemek. l) ġartsız bağıģları kabul etmek. m) Ġl halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu için gereken önlemleri almak. n) Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneği kullanmak. o) Kanunlarla il özel idaresine verilen ve il genel meclisi veya il encümeni kararını gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak. 1 Fiziki Yapı C İDAREYE İLİŞKİN BİLGİLER Ġl Özel Ġdaresi merkez teģkilatı Melikgazi Ġlçesi Gültepe Mahallesinde 2002 yılında m²lik bir alan üzerine kurulmuģ olup, inģaat alanı m², dıģında kalan m²lik kısım yeģil alan olarak düzenlenmiģ, hizmet binası, meclis toplantı salonu ile tiyatro ve sergi salonu olmak üzere (3) bloktan oluģmaktadır. Ġdaremiz Teknik Hizmetler Birimi Kocasinan Ġlçesi Mevlana Mahallesi Çevreyolu üzerinde m² alan üzerinde; 3 adet hizmet binası, 3 adet atölye, yemekhane, misafirhane ve lokal olmak üzere m2 kapalı alandan oluģmaktadır. 5

6 İL ÖZEL İDARESİ MAKİNA PARK LİSTESİ ( Tablo-1 ) A ) ĠDARĠ HĠZMETLERDE KULLANILAN ARAÇLAR S.NO MAKĠNANIN CĠNSĠ ADEDĠ S.NO MAKĠNANIN CĠNSĠ ADEDĠ 1 BĠNEK ARAÇLARI 12 3 ÇĠFT ġof.mah.pġkaplar 2 BĠNEK JEEP 1 4 MĠNĠBÜSLER 11 TOPLAM B) FAAL OLARAK KULLANILAN Ġġ MAKĠNALARI 1 TREYLER ÇEKĠCĠLER 2 6 DOZERLER 3 2 VĠBRASYONLU SĠLĠNDĠR 4 7 PALETLĠ EKSKAVATÖR 2 3 DAMPERLĠ KAMYONLAR 17 8 LAS.TEK. EKSKAVATÖR 2 4 GREYDERLER 14 9 LAS.TEK.YÜKLEYĠCĠ 4 5 KASALI KAMYONLAR 2 TOPLAM 50 C) MAKĠNE PARKINDA OLMASINA RAĞMEN AKTĠF OLARAK KULLANILMAYAN ARAÇLAR 1 LAS.TEK.YÜKLEYĠCĠ 1* 11 ASFALT DĠSTRĠBÜTÖRÜ 4 2 SERVĠS OTOBÜSLERĠ 1* 12 3 AKARYAKIT TANKERĠ ARAZÖZLER 5* 14 ASFALT YAMA DĠSTRĠBÜTÖRÜ ASFALT YOL BAK. ARACI KAR KÜRÜME MAKĠNASI 5 VĠNÇ 1* 15 LAS.TEK.SĠLĠNDĠR 2 6 DOZERLER 2* 16 VĠBRASYONLU SĠLĠNDĠR 7 LAS.TEK.TRAKTÖRLER 2* 17 BAKIM SĠLĠNDĠRĠ 2 8 FORK-LĠFT 3 18 VAGON-DIRIL 1 9 PALETLĠ YÜKLEYĠCĠLER 1* 19 SEYY.BAKIM ARACI 1 10 SALLAMA EKSKAVATÖR 1* 20 YOL ÇĠZGĠ MAKĠNESĠ * TOPLAM 36 GENEL TOPLAM 127 (*) Ekonomik ömrünü tamamlayan araçlar. 6

7 2 Teşkilat Yapısı Ġl özel idaresi teģkilatı; genel sekreterlik, malî iģler, sağlık, tarım, imar, insan kaynakları, hukuk iģleri birimlerinden oluģur. Ġlin nüfusu, fiziki ve coğrafi yapısı, ekonomik, sosyal, kültürel özellikleri ile geliģme potansiyeli dikkate alınarak norm kadro sistemine ve ihtiyaca göre oluģturulacak diğer birimlerin kurulması, kaldırılması veya birleģtirilmesi il genel meclisinin kararıyla olur. Bu birimler büyükģehir belediyesi olan illerde daire baģkanlığı ve müdürlük, diğer illerde müdürlük Ģeklinde kurulur. Genel sekreter, il özel idaresi hizmetlerini vali adına ve onun emirleri yönünde, mevzuat hükümlerine, il genel meclisi ve il encümeni kararlarına, il özel idaresinin amaç ve politikalarına, stratejik plan ve yıllık çalıģma programına göre düzenler ve yürütür. Bu amaçla il özel idaresi kuruluģlarına gereken emirleri verir ve bunların uygulanmasını gözetir ve sağlar. Genel sekreter yukarıda belirtilen hizmetlerin yürütülmesinden valiye karģı sorumludur.toplam nüfusu 'a kadar olan illerde, ihtiyaca göre en fazla iki, nüfusu bunun üzerinde olan illerde en fazla dört genel sekreter yardımcılığı kadrosu ihdas edilebilir. Ġlçelerde, özel idare iģlerini yürütmek amacıyla Kaymakama bağlı ilçe özel idare teģkilâtı oluģturulabilir. İL ÖZEL İDARESİ TEŞKİLAT ŞEMASI 7

8 3 Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Ġl Özel Ġdaresi içerisinde bilgi iģlem merkezine bağlı bir iç ağ mevcut olup; internet hızlarımız, adsl üzerinde 8 mb e kadar ve uydunet üzerinde 10 mb e kadardır. Ġlçelerle elektronik ortamda bağlantı yapılmıģtır. Muhasebe iģ ve iģlemleri ĠçiĢleri Bakanlığı tarafından hazırlanan olduğu program kullanılarak internet ortamında yürütülmektedir. Gelir, taģınır ve taģınmaz mal, personel özlük, ihale iģleri idaremiz tarafından alınan yazılım programı ile; evrak iģ ve iģlemleri e-içiģleri projesi kapsamında yürütülmektedir. Ġl özel idaresi web sitesi, adresinden hizmetini sürdürmektedir. Makine parkında bulunan araçların verimliliği ve kontrolü araç takip sistemi ile yapılmaktadır. 4 İnsan Kaynakları Ġdaremiz teģkilat yapısında, 5302 sayılı Ġl Özel Ġdaresi Kanununun 36.maddesi, 22/04/2006 tarih ve sayılı Resmi Gazetede yayınlanarak yürürlüğe giren 2006/10265 Sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Ġl Özel Ġdaresi Norm Kadro Ġlke ve Standartlarına ĠliĢkin Esaslar çerçevesinde Ġl Genel Meclisinin 06/09/2006 tarih 2006/99 sayılı kararı ile ihdas edilen 297 Memur, 183 ĠĢçi ve Bakanlar Kurulu kararı ile tahsis edilen 4 Ġç Denetçi kadrosu olmak üzere toplam 301 adet Memur,183 Norm ĠĢçi kadrosu oluģturulmuģtur. Norm Kadro fazlası iģçilerden 177 kiģi Milli Eğitim Bakanlığının tarih ve sayılı emirleri doğrultusunda hizmetine ihtiyaç duyulan ilçelerde, baģta ilköğretim Okulları hizmetlerinde olmak üzere görevlendirilmiģtir. Kayseri Valiliği Ġl Milli Eğitim Müdürlüğü (Yatırım ve Tesisler ġubesi ile Melikgazi Ġlçesi Mimar Sinan Teknik ve Endüstri Meslek Lisesinde;) Teknik Hizmetler Sınıfında görev yapan 16 geçici personel, Valilik Makamının tarih ile sayılı onayı ile, Ġl Çevre ve ġehircilik Müdürlüğünden 1 personel kurumumuzda geçici olarak çalıģmaktadır. Kurumumuzda aģağıda belirtildiği üzere toplam 539 adet personel görev yapmaktadır. ( Tablo-2 ) STATÜSÜ ADEDĠ Memur 135 ĠĢçi 391 Geçici ĠĢçi - SözleĢmeli Personel 13 TOPLAM 539 8

9 ( Tablo-3) ĠL ÖZEL ĠDARESĠ ĠL GENEL SEKRETERLĠĞĠ MEMUR PERSONEL UNVANI ĠHDAS EDĠLEN KADRO SAYISI DOLU NORM KADRO FAZLASI Genel Sekreter 1 1 Genel Sek.yrd 2 1 1*** Daire Başkanı 6 6 Hukuk Müşaviri 1 - Avukat 4 - Birim Müdürleri 15 6 Müdür 3 2 1* İlçe Müdürü Mali Hiz.Uzmanı 6 - Mali Hiz.Uzman Yrd 3 - Uzman 6 - Şef 36 7 Ambar Memuru 4 - Ayniyat Memuru 2 - Ayniyat Saymanı 1 - Bilgisayar İşletmeni 10 5 Çocuk Eğiticisi 1 - Çocuk Eğitimcisi 1 - Çözümleyici 2 - Dalgıç 1 - İç Denetçi 4 - Kontrol Memuru 2 - Koruma ve Güvenlik Memuru 10 - Koruma ve Güvenlik Amiri 1 - Kütüphaneci 1 - Memur Muhasebeci 5 3 Sivil Savunma Uzmanı 1 - Şoför 3 3 Veri Haz.Kont.İşl. 8 7 Ev Ekonomisti 1 - Kimyager 1 - Mimar 2 1 Mühendis Tekniker Teknisyen 6 6 1** Şehir Plancısı 2 - Çocuk Gelişimcisi 2 - Hemşire 1 - Pedagog 1 - Psikolog 1 - Sağlık Teknisyeni 4 - Sosyal Çalışmacı 2-9

10 UNVANI İHDAS EDİLEN KADRO SAYISI DOLU NORM KADRO FAZLASI Tabip 1 - Sanat Tarihçisi 1 - Arkeolog 1 - Aşçı 3 1 Bahçıvan 3 2 Bakıcı Anne 4 - Bekçi 4 1 Hizmetli 5 5 Kaloriferci 3 - Matbaacı 2 - TOPLAM (*) Ġl Özel Ġdareleri "Norm Kadro Ġlke ve Standartlarına ĠliĢkin Esaslar "ın Geçici 2.maddesine istinaden ataması yapılmayan mülga Ġl Özel Ġdare Müdürü. (**) Ġl Özel Ġdareleri "Norm Kadro Ġlke ve Standartlarına ĠliĢkin Esaslar "ın Geçici 2.maddesine istinaden ataması yapılmayan 1 Teknisyen. (***) Kadrosu Bakanlıkta olmak üzere Kadro karģılığı görevle Ġdaremizde görevlendirilmiģtir. ĠL ÖZEL ĠDARESĠ ĠL GENEL SEKRETERLĠĞĠ ĠġÇĠ PERSONEL UNVANI ĠHDAS EDĠLEN KADRO SAYISI MEVCUT NORM KADRO FAZLASI TOPLAM İşçi ĠL ÖZEL ĠDARESĠ GENEL SEKRETERLĠĞĠ SÖZLEġMELĠ PERSONEL UNVANI MEVCUT DURUM Mühendis 7 Psikolog 1 Avukat 1 Hukuk Müşaviri 1 Şehir Plancısı 2 Sanat Tarihçisi 1 TOPLAM 13 10

11 5 Yönetim ve İç Kontrol Sistemi Vali, 5302 sayılı Ġl Özel Ġdaresi Kanunun 29. Maddesi gereğince Ġl Özel Ġdaresinin baģı ve tüzel kiģiliğin temsilcisidir. Özel Ġdare iģ ve iģlemlerinin daha etkili ve sürekli gözetim ve denetim altında tutulmasını sağlamak amacıyla, Valilik Makamının tarih ve 38 sayılı Ġmza Yetkileri Yönergesi ve tarih ve 96 sayılı Olur u ile Ġl Genel Sekreteri Mustafa ATSIZ a yetki devri yapılmıģtır sayılı Ġl Özel Ġdare Kanununun 35. maddesi hükümleri doğrultusunda Ġl Özel Ġdare TeĢkilatı ; Genel Sekreterlik,, Ġdari Mali ĠĢler, Ġmar Altyapı ve Planlama, Çevre Tarım ve Hayvancılık Daire BaĢkanlığı, Sağlık Eğitim ve Sosyal Hizmetler, Makine Ġkmal ve UlaĢım ve Ġnsan Kaynakları, Hukuk MüĢavirliği birimlerinden oluģmaktadır. Bütçe ile ödenek tahsis edilen her bir harcama biriminin en üst yöneticisi harcama yetkilisidir. Denetimin Kapsamı ve Türleri Ġl özel idarelerinde iç ve dıģ denetim yapılır. Denetim, iģ ve iģlemlerin hukuka uygunluk, malî ve performans denetimini kapsar. Ġç ve dıģ denetim 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu hükümlerine göre yapılır. Ayrıca, il özel idaresinin malî iģlemler dıģında kalan diğer idarî iģlemleri, idarenin bütünlüğüne ve kalkınma plânı ve stratejilerine uygunluğu açısından ĠçiĢleri Bakanlığı, vali veya görevlendireceği elemanlar tarafından da denetlenir. Ġl özel idarelerine bağlı kuruluģ ve iģletmeler yukarıdaki esaslara göre denetlenir. Denetime iliģkin sonuçlar kamuoyuna açıklanır ve meclisin bilgisine sunulur. Ġl Genel Meclisi, her yılın ocak ayında yapılacak toplantısında Ġl Özel Ġdaresinin bir önceki yıl gelir ve giderleri ile hesap ve iģlemlerinin denetimi için kendi üyeleri arasından gizli oyla ve üye sayısı üçten az, beģten çok olmamak üzere bir denetim komisyonu oluģturur. Komisyon, her siyasî parti grubunun ve bağımsız üyelerin il genel meclisindeki üye sayısının meclis üye tam sayısına oranlanması suretiyle oluģur. Komisyon, vali tarafından il özel idare binası içinde belirlenen yerde çalıģır ve çalıģmalarında uzman kiģi ve kuruluģlardan yararlanabileceği gibi valinin onayıyla kamu kuruluģları personelinden de yararlanabilir. Komisyon tarafından istenen bilgi ve belgelerin iade edilmek üzere verilmesi zorunludur. Komisyon, çalıģmasını Ģubat ayı sonuna kadar tamamlar ve buna iliģkin raporunu, izleyen ayın onbeģine kadar meclis baģkanlığına sunar. Konusu suç teģkil eden hususlarla ilgili olarak meclis baģkanlığı tarafından yetkili mercilere suç duyurusunda bulunulur. 11

12 II AMAÇ ve HEDEFLER A İDARENİN AMAÇ ve HEDEFLERİ I GENEL KAMU HĠZMETLERĠ Strateji 1 1 Kurumun hizmet kalitesini yükseltmek. Hedef Kurum kültürünün, kurum çalıģanları tarafından benimsenmesinin sağlanması. Hedef Teknolojik geliģmeleri takip ederek hizmet kalitesinin yükseltilmesi, Hedef kaynakların etkin ve verimli kullanılmasının sağlanması. Personelin, kiģisel ve mesleki geliģimlerinin sağlanması ve çalıģan memnuniyetinin artırılması. Hedef Personel ile ilgili görev dağılımının verimliliği artıracak Ģekilde yapılması. Hedef Saydamlık, hesap verilebilirlik ve esneklik ilkeleri ile hizmet üretilmesi. Hedef Kayseri il özel idaresinin yürüttüğü iģ ve iģlemlerle ilgili olarak tasnif edilen evrak ve dosyaların düzenli bir Ģekilde takibinin yapılabilmesi için arģiv dokümantasyon sistemine geçilmesi. Strateji 1 2 Kurum içi ve ilgili kamu kurumları ile koordinasyon ve iģbirliğini, birlikte üretme anlayıģını,iletiģimi, bilgi ve veri akıģını artırmak. Hedef Ġldeki hizmetlerin etkili ve verimli biçimde planlanması, uygulanması ve sunulmasında zorunlu olan kurumlar arası iģbirliği ve koordinasyonunun; katılımcılık, saydamlık ve hesap verebilirlik ilkeleri göz önünde bulundurularak güçlendirilmesi. 12

13 II SAVUNMA HĠZMETLERĠ Strateji 2 1 Ġlimizde meydana gelebilecek olası doğal afetlerin yol açacağı can ve mal kayıplarını en aza indirmek için afet bilinci, teknik bilgi, donanım ve koordinasyonun kent kültüründe altyapısını hazırlamak. Hedef Doğal afetlerden korunma konusunda halkın bilinçlendirilmesi. Hedef Ġlin özelliklerini de dikkate alarak gerekli afet ve acil durum planının yapılması, ekip ve donanımının hazır bulundurulması. III KAMU DÜZENĠ VE GÜVENLĠK HĠZMETLERĠ Strateji 3 1 Kayseri de yaģamın güvenle sürmesini sağlayıcı tedbirler alınmasını desteklemek Hedef Kamu düzeni ve güvenliğinin sağlanması amacı ile güvenlik güçlerinin desteklenmesi IV EKONOMĠK ĠġLER VE HĠZMETLER Strateji 4 1 Ulusal tarım politikaları doğrultusunda insan sağlığını ön planda tutan, dengeli, çevreyle uyumlu, sürdürülebilir ve rekabet gücü olan bir tarımsal kalkınma gerçekleģtirilmesini sağlamak. Hedef Hedef Hedef Çiftçilerin mahallinde bilinçlendirilmesini sağlamak amacı ile kırsal alanda yeni, ileri tarım teknik ve teknolojilerinin kullanımını yaygınlaģtırıcı tedbirler alınması Tarımsal verimliliği ve ürün çeģitliliğini artırabilmek için, sulama suyu bulunan bölgelerde sulanabilir arazilerin sulamaya açılmasının sağlanması Tarımsal verimliliğin arttırılması için drenaj, arazi toplulaģtırma ve tarla içi geliģtirme hizmetlerine ağırlık verilmesi. 13

14 Hedef Strateji 4 4 Gıda güvenliği ve güvenilirliği, içme, kullanma, kültür balıkçılığı ve sulama suları ile toprak tahlil ve analiz laboratuarlarının alet ve ekipmanlarının günümüz Ģartlarına göre yenilenerek referans laboratuar haline getirilmelerinin sağlanması. Kır kent arasındaki hizmet farklılıklarını azaltan, çağdaģ yaģamın gerekleriyle uyumlu, halkın ihtiyaç ve beklentilerine uygun bir anlayıģla fiziki ve sosyal alt yapı çalıģmalarını yürütmek. Hedef Tüm köy yollarının standartlara uygun biçimde yapılarak her mevsim emniyetli bir Ģekilde ulaģılabilir hale getirilmesi, köy ve bağlılarının ulaģım sorununun çözülmesi. V ÇEVRE KORUMA HĠZMETLERĠ Strateji 5 1 Çevre ile ilgili veri ve bilgi sistemleri oluģturmak, çevrenin korunması ve iyileģtirilmesine yönelik tedbirleri almak ve uygulamak suretiyle ilin çevre ve yaģam standartlarını yükseltmek. Hedef Çevre izleme ve ölçüm altyapısı geliģtirilerek, ilin çevre envanteri ve istatistik bilgileri içeren veri tabanı oluģturulmasına devam edilmesi. Çevrenin korunması ve iyileģtirilmesine yönelik olarak, belediyeler ve köylerde, kanalizasyon ve atık su tesislerinin yapımına devam edilmesi. Strateji 5 2 Ġl genelinde mekansal geliģmeyi yönlendirecek, yaģam kalitesini yükseltecek ve uygulanabilir üst ve alt ölçekli planların yapılması ve uygulanmasını sağlamak. Hedef Çevre Düzeni Planları, plan kararlarının uygulanması, izleme ve takibinin iyileģtirilmesi. 14

15 VI ĠSKAN VE TOPLUM REFAHI HĠZMETLERĠ Strateji 6 1 ÇağdaĢ yaģamın gereği olarak, Ģehirde sunulan altyapı hizmetlerini kırsal alanda da sunmak. Hedef Ġçme suyu yetersiz duruma düģen köylerin stratejik plan döneminde içme suyuna kavuģturulması. VIII DĠNLENME ve KÜLTÜR HĠZMETLERĠ Strateji 8 3 Spor alt yapısını il genelinde dengeli dağılımını sağlayarak, halka, özellikle gençlere yönelik spor hizmetlerini yaygınlaģtırmak, sporu yaģam biçimi haline getirmek. Hedef Ġlimizde baģarılı sporcuların yetiģmesi, sporun yaygınlaģması ve her kesimden gençlerin spora özendirilmesi için her türlü desteğin sağlanması. IX EĞĠTĠM HĠZMETLERĠ Strateji 9 1 YaĢam boyu eğitim yaklaģımıyla örgün ve yaygın eğitimin nitelik ve niceliğini arttırmak. Hedef Orta öğretimde % 82,85 olan okullaģma oranının 2014 yılına kadar % 90 a çıkarılması. X SOSYAL GÜVENLĠK VE SOSYAL YARDIM HĠZMETLERĠ Strateji 10 2 Yardıma muhtaç vatandaģları desteklemek. Hedef Ġhtiyaç sahiplerine ekonomik destek sağlanması. 15

16 B TEMEL POLİTİKALAR 1-Kaliteli hizmet sunulması ve kurumlar arası iģbirliğinin güçlendirilmesi, 2-Tarımsal kırsal kalkınma ve kırsal altyapının geliģtirilmesi, bitki ve hayvan veriminin artıģı, 3-Sosyal refahın artırılması, 4-Kültürel değerlerin korunması ve ilin tanıtılması, 5-Turizmin geliģtirilmesi ve çeģitlendirilmesi, 6- Çevrenin korunması ve iyileģtirilmesi, üst ve alt ölçekli planlar hazırlanması, 7-Mekansal geliģme ve fiziki altyapının güçlendirilmesi,yaģamın güvenle sürdürülmesinin sağlanması, 8-Doğal afet kayıplarının en aza indirilmesi temel politika ve önceliklerimizdir. 16

17 III FAALİYETLERE İLİŞKİN BİLGİ ve DEĞERLENDİRMELER A MALİ BİLGİLER 1 Bütçe Uygulama Sonuçları ve Temel Mali Tablolar 2011 Yılı Bütçemiz tarih ve 111 sayılı Meclis Kararı ile ,00 TL olarak kabul edilmiģtir. Önceki yıllardan devreden nakit ve 2010 yılı gelir fazlası karģılığında Ġl Genel Meclisinin tarih ve 42 sayılı kararı ile verilen ,00 TL ek ödenek ve 2010 yılından devreden ,58 TL ile 2011 Mali Yılında toplam ,58TL ödeneğimiz mevcuttur. Toplam ödeneğin fonksiyonel sınıflandırmaya göre dağılımı ve yapılan harcamalar aģağıda belirtildiği gibidir. ( Tablo-4) KODU AÇIKLAMA BÜTÇE ÖDENEĞĠ TOPLAM ÖDENEK YAPILAN HARCAMA DEVAM EDEN PROJELER 1 GENEL KAMU HĠZMETLERĠ , , , ,06 2 SAVUNMA HĠZMETLERĠ , , ,65 0,00 3 KAMU DÜZENĠ VE GÜVENLĠK HĠZMETLERĠ , , ,25 0,00 4 EKONOMĠK ĠġLER VE HĠZMETLER , , , ,75 5 ÇEVRE KORUMA HĠZMETLERĠ , , , ,56 ĠSKAN VE TOPLUM REFAHI , , , ,39 HĠZMETLERĠ 7 SAĞLIK HĠZMETLERĠ 0, , , ,00 8 DĠNLENME KÜLTÜR VE DĠN HĠZMETLERĠ , , ,04 0,00 9 EĞĠTĠM HĠZMETLERĠ , , , ,22 10 SOSYAL GÜVENLĠK VE YARDIM HĠZMETLERĠ , , ,00 0,00 TOPLAM , , , ,98 17

18 2011 Yılı Bütçesinin Ekonomik Sınıflandırmanın 1. Düzeyi itibariyle dağılımı ve yapılan harcamalar aģağıya çıkartılmıģtır. ( Tablo-5 ) KODU AÇIKLAMA BÜTÇE ÖDENEĞĠ TOPLAM ÖDENEK YAPILAN HARCAMA 1 PERSONEL GĠDERLERĠ , ,87 DEVAM EDEN PROJELER 2 SOSYAL GÜVENLĠK , , ,54 KURUMLARINA DEVLET PRĠMĠ GĠDERLERĠ 3 MAL VE HĠZMET ALIM , , , ,95 GĠDERLERĠ 5 CARĠ TRANSFERLER , , ,86 6 SERMAYE GĠDERLERĠ , , , ,53 7 SERMAYE TRANSFERLERĠ , , , ,50 8 BORÇ VERME , ,00 9 YEDEK ÖDENEK , ,04 TOPLAM , , , ,98 18

19 2011 Yılı Bütçesinin Ekonomik Sınıflandırmanın 2. Düzeyi itibariyle dağılımı ve yapılan harcamalar aģağıya çıkartılmıģtır. ( Tablo 6 ) KODU AÇIKLAMA BÜTÇE ĠLE VERĠLEN TOPLAM ÖDENEK HARCAMA 1 1 MEMURLAR , , , SÖZLEġMELĠ PERSONEL , , , ĠġÇĠLER , , , GEÇĠCĠ PERSONEL , , , DĠĞER PERSONEL , , , MEMURLAR SOSYAL GÜVENLĠK PRĠMĠ , , , SÖZLEġMELĠ PERSONEL SOSYAL GÜVENLĠK PRĠMĠ , , , ĠġÇĠLER SOSYAL SĠGORTALAR KURUMU PRĠMĠ , , , GEÇĠCĠ PERSONEL 6.990,00 0,00 0, DĠĞER PERSONEL , , , TÜKETĠME YÖNELĠK MAL VE MALZEME ALIMLARI , , , YOLLUKLAR , , , GÖREV GĠDERLERĠ , , , HĠZMET ALIMLARI , , , TEMSĠL VE TANITMA GĠDERLERĠ , , , MENKUL MAL GAYRĠ MADDĠ HAK ALIM BAKIM VE ONARIMI , , , GAYRĠ MENKUL MAL BAKIM ONARIM GĠDERLERĠ , , , GÖREV ZARARLARI , , , KAR AMACI GÜTMEYEN KURULUġLARA YAPILAN TRANSFERLER , , , HANE HALKINA YAPILAN TRANSFERLER , , , ĠLLER BANKASI PAYI , , , MAMUL MAL ALIMLARI , , , GAYRĠ MADDĠ HAK ALIMLARI 1.000, ,00 0, GAYRĠ MENKUL ALIMLARI VE KAMULAġTIRMASI , , , GAYRĠ MENKUL SERMAYE ÜRETĠM GĠDERLERĠ , , , MENKUL MALLARIN BÜYÜK ONARIM GĠDERLERĠ , , , GAYRĠ MENKUL BÜYÜK ONARIM GĠDERLERĠ , , , YURT ĠÇĠ SERMAYE TRANSFERLERĠ , , , YURT ĠÇĠ BORÇ VERME , ,00 0, PERSONEL GĠDERLERĠNĠ KARġILAMA ÖDENEĞĠ ,00 0,00 0, YATIRIMLARI HIZLANDIRMA ÖDENEĞĠ , ,00 0, DEPREM GĠDERLERĠNĠ KARġILAMA ÖDENEĞĠ , ,00 0, YEDEK ÖDENEK , ,04 0,00 GENEL TOPLAM , , ,43 19

20 2011 Yılı Gelir Bütçesinin Ekonomik Sınıflandırmanın 1. Düzeyi itibariyle bütçe ile tahmin edilen ve gerçekleģen gelir miktarı aģağıya çıkartılmıģtır. ( Tablo-7 ) KODU AÇIKLAMA BÜTÇEĠLE TAHMĠN EDĠLEN GERÇEKLEġEN GERÇEKLEġME ORANI (%) 1 VERGĠ GELĠRLERĠ , ,25 3 MÜTEġEBBÜS VE MÜLKĠYET GELĠRLERĠ , ,95 5 DĠĞER GELĠRLER , ,00 173,18 6 SERMAYE GELĠRLERĠ ,38 TOPLAM , ,58 20

21 2011 Yılı Gelir Bütçesinin Ekonomik Sınıflandırmanın 2. Düzeyi itibariyle bütçe ile tahmin edilen ve gerçekleģen gelir miktarı aģağıya çıkartılmıģtır ( Tablo- 8 ) KODU AÇIKLAMA BÜTÇE İLE TAHMİN EDİLEN 2011 YILI TAHSİLATI TAHSİL ORANI (%) 1 6 Harçlar , , Mal ve Hizmet SatıĢ Gelirleri , , Kit ve Kamu bankaları Gelirleri 1.275, Kira Gelirleri , , Diğer TeĢebbüs Mülkiyet Gelirleri , Faiz Gelirleri , , KiĢi ve Kurumlardan Alınan Pay , ,57 % 173, Para Cezaları , , Diğer ÇeĢitli Gelirler , , TaĢınmaz SatıĢ Geliri , Diğer Gelirler 0,00 0,00 GENEL TOPLAM , ,58 21

22 2011 Yılı Harcamalarının Birimlere Göre Dağılımı ( Tablo-9 ) BİRİMİ İnsan Kaynakları ve Eğitim Daire Başkanlığı BÜTÇE İLE VERİLEN TOPLAM ÖDENEK HARCAMA DEVAM EDEN PROJELER , , ,49 0,00 İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı , , , ,50 Sağlık Eğitim ve Sosyal Hizmetler Daire Başkanlığı Çevre Tarım ve Hayvancılık Daire Başkanlığı Makine İkmal ve Ulaşım Daire Başkanlığı İmar Altyapı ve Planlama Daire Başkanlığı Diğer (İlçeler-Hukuk Müşavirliği-Genel Sekreterlik-İl Afet Acil Durum) , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,39 0,00 TOPLAM : , , , ,98 2 Mali Denetim Sonuçları Ġl Genel Meclisi Ocak ayında yapılan toplantıda Meclis üyeleri arasından seçilen Mahmut KARTAL, Celal HASNALÇACI, Ġbrahim ÜLKER, Ömer ÖZCAN, Recep DURAN dan oluģan Denetim Komisyonu 2011 yılı gelir gider ile hesap iģ ve iģlemlerinin denetimini yapmak üzere görevlendirilmiģtir. Denetim Komisyonu tarafından düzenlenecek rapor, 2012 yılı ġubat ayı sonuna kadar tamamlanarak izleyen ayın onbeģine kadar Ġl Genel Meclis BaĢkanlığına sunulacaktır.ġl Özel Ġdaresi 2011 yılı hesapları 2012 yılı içerisinde SayıĢtay tarafından denetlenecektir. 22

23 Meclis Çalışmaları 2011 yılında Ġl Genel Meclisimizce 60 Toplantı yapılarak 133 adet karar alınmıģtır. Ġl Genel Meclis BaĢkanlığınca havale edilen konuları görüģmek üzere ihtisas komisyonları tarafından yapılan toplantı ve alınan karar sayıları aģağıda belirtilmiģtir. ( Tablo 10 ) SIRA NO KOMİSYONUN ADI 2011 YILI TOPLANTI SAYISI 2011 YILINDA ALINAN KARAR SAYISI 1 Plan Bütçe Komisyonu Ġmar ve Bayındırlık Komisyon Eğitim Kültür ve Sağlık Hizmetleri Komisyon Tarım Orman ve Hayvancılık Komisyonu Hukuk Komisyonu Çevre ve Sağlık Komisyonu Sanayi Ticaret Komisyonu 1-8 Denetim Komisyonu 28 1 adet rapor 9 Arge ve Proje Komisyonu 5 1 Encümen Çalışmaları Ġl Encümeni Valinin baģkanlığında, Ġl Genel Meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçtiği beģ üye ile biri malî hizmetler birim amiri olmak üzere Vali tarafından görevlendirilen beģ birim amirinden teģkil edilmiģtir. Ġl Encümeni 2011 yılı içerisinde 50 adet toplantı yapmıģ ve bu toplantılarda toplam 208 adet karar alınmıģtır. Meclis, Komisyon ve Encümen toplantıları için baģkan ve üyelere huzur hakkı ödenmiģtir. Hukuk Hizmetleri ( Tablo 11 ) DAVA DOSYALARI Adli Yargı Mahk.Dosya Durumu Ġdari Yargı Mahk.Dosya Durumu Ġcra Müd.Dosya Durumu B İDAREMİZ 2011 YILI FAALİYETLERİ 2010 Yılından Devreden Dava Dosyası 2011 Yılı Açılan Dava Dosyası Toplam Dava Dosyası 2011 Yılı Ġçinde Sonuçlanan Dosya 2012 Yılına Devreden Dava Dosyası TOPLAM

24 I İNSAN KAYNAKLARI ve EĞİTİM DAİRE BAŞKANLIĞI FAALİYETLERİ Ġnsan Kaynakları nın 2011 Yılında Bütçe ile verilen ,96 TL. ve ,00 TL ek ödenek ile toplam ,96 ödeneği mevcut olup, bu ödenekten ,49 TL.si harcanmıģtır. Ayrıca Ġl Özel Ġdaresi Kanununun 6. Maddesi kapsamında Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluģlarından 2011 yılında gönderilen ,71 TL ödeneğin ,30 TL si harcanmıģ olup ,19 TL miktar da 2012 yılında devam eden projeler için aktarılmıģtır. Adından da anlaģıldığı üzere, Ġnsan Kaynakları kurumumuzda çalıģan Yönetici, Teknik Personel, Genel Ġdari Personel ve Yardımcı Hizmetlerde görev yapan 136 adet memur, 391 adet kadrolu, iģçi ve 13 adet sözleģmeli personelin iģ ve insan gücü planlamasını yaparak iģlerin daha etkin ve verimli yürütülmesini sağlamaktadır. ÇalıĢanları ilgilendiren ve aģağıda belirtilen konularda bilgilendirme çalıģmaları yapılmıģtır. 1- Türkiye de Yerel Yönetim Reformu Uygulamasının Devamına Destek Projesi (LAR II ) kapsamında 14 Mart 09 Nisan 2011 Tarihleri arasında Ankara da eğitim programı düzenlenmiģ ve kurumumuz adına Ġl Genel Sekreteri, Genel Sekreter Yardımcısı, Ġl Genel Meclisi BaĢkanı ve Ġl Genel Meclis BaĢkan Vekili katılmıģtır tarihleri arasında Kayseri Valiliği tarafından düzenlenen Yöneticilerin YetiĢtirilmesi konulu konferansa kurumumuzu temsilen Ġnsan Kaynakları Daire BaĢkanı Fatih TANġU ve Genel Sekreter Yardımcısı Selim ERBĠL katılmıģlardır. 3 - e-içiģleri projesi kapsamında memur personele yönelik tarihinde Ġl Özel Ġdaresi Konferans Salonunda Bilgi ĠĢlem Birimince 2 saatlik e-evrak bilgilendirme eğitimi yapılmıģtır. Daha sonra e-içiģleri projesi kapsamında daire baģkanlıklarında memur personelle birlikte uygulama eğitimleri yapılmıģtır. 4 - Kurumumuzda görev yapan memur personele Genç Ġstihdamın Desteklenmesi HĠBE programı kapsamında Tarihinde Gazeteci Yazar Melih ARAT tarafından Ġl Özel Ġdaresi Konferans Salonunda eğitim semineri verilmiģtir Aralık 2011 tarihlerinde Kozaklı da Ġl Genel Meclis Üyeleri için düzenlenen Eğitim ve Bilgilendirme Seminerine Genel Sekreter Yardımcıları ve Daire BaĢkanları katılmıģtır. 6 - Yerel Yönetim Modülleri Eğitimi Kapsamında Aralık 2011 tarihleri arasındaki TaĢınır Mal Envanteri Modülü Eğitimine ve Aralık 2011 Tarihleri arasındaki Karar Organları Modülü Eğitimine kurumumuz memur çalıģanlarından 3 kiģi katılmıģtır. 7 - Ġl Özel Ġdaresi Bünyesinde KUDEB birimi kurularak birime 2 adet SözleĢmeli Personel alımı yapılmıģtır. ETKĠNLĠĞĠN ADI SAYISI ĠZLEYEN SAYISI Okul Etkinlikleri Seminerler Özel Tiyatrolar Konser Dernekler Kooperatif yılı içerisinde evrak kaydedilmiģ olup,evraklar günlük olarak Daire BaĢkanlıklarına zimmetli olarak verilmiģtir evraka cevap verilmiģ, ilgili kurum ve Ģahıslara posta yoluyla gönderilmiģtir. 24

25 II İDARİ ve MALİ İŞLER DAİRE BAŞKANLIĞI FAALİYETLERİ Ġdari ve Mali ĠĢler mızın 2011 Mali Yılında toplam ,04 TL ödeneği mevcut olup, bu ödenekten ,68 TL si harcanmıģtır. Ayrıca Ġl Özel Ġdaresi Kanununun 6. Maddesi kapsamında Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluģlarından 2011 yılında gönderilen ,00 TL ödeneğin ,00 TL si harcanmıģtır. Bütçenin hazırlanarak bütçe kayıtlarının tutulması, uygulama sonuçları ve kesin hesabın çıkartılması, Stratejik Plan, Yatırım Programı, Performans Programı, Yatırım Ġzleme ve Faaliyet Raporlarının koordine ve sonuçlarının konsolide edilmesi, Ġdarenin mülkiyetinde bulunan taģınır ve taģınmazlara iliģkin kayıtların tutulması, harcamaların yapılması, gelirin tahsiline iliģkin mali iģlemler, giderin hak sahiplerine ödenmesi, para, emanetler ve diğer tüm mali iģlemlerin kayıtlarının tutularak raporlanması iģlemleri Ġdari ve Mali ĠĢler mız tarafından yürütülmektedir yılı diğer faaliyetlerimiz aģağıda belirtilmiģtir Yılında Yapılan Satışlar S.S. Ġldem Toplu Konut Yapı Kooperatifi ile takas yolu ile elde ettiğimiz dairelerden 40 tanesi 2886 Sayılı Devlet Ġhale Kanununun 45. Maddesi gereğince Açık Artırma Usulü ile 1 tanesi ise 2886 Sayılı Kanunun 49. Maddesi gereğince pazarlık usulüyle satılmıģ olup satıģtan ,00.- TL gelir elde edilmiģtir yılı içerisinde Ġlimiz Konaklar Ġlçesinde bulunan 7104,19m² arsa 2886 Sayılı Devlet Ġhale Kanununun 35/a maddesi gereğince kapalı teklif usulünce, kat karģılığı yapılan ihalede 23 adet daire anlaģması yapılmıģtır Yılında İdaremize Yapılan Bağışlar 2011 Yılında AyĢe ÇEPNĠ adına kayıtlı Ġlimiz Hacılar Ġlçesi Armutluk Mah ada, 40 parselde kayıtlı bulunan m² taģınmazın Ģartsız bağıģı 5302 Sayılı Ġl Özel Ġdaresi Kanununun 30. Maddesinin I fıkrası gereğince Valilik Makamı tarafından kabul edilmiģ olup Kurumumuz taģınmazları arasına kaydedilmiģtir Yılında Yapılan Birlik Yardımları ( Tablo-12 ) S.NO ĠLÇE ADI YARDIM MĠKTARI 1 AKKIġLA ,00 2 BÜNYAN ,00 3 DEVELĠ ,00 4 FELAHĠYE ,00 5 HACILAR ,00 6 ĠNCESU ,00 7 KOCASĠNAN ,00 8 MELĠKGAZĠ ,00 9 ÖZVATAN ,00 10 PINARBAġI ,00 11 SARIOĞLAN ,00 12 SARIZ ,00 13 TALAS ,00 14 TOMARZA ,00 15 YAHYALI ,00 16 YEġĠLHĠSAR ,00 TOPLAM ,00 25

26 2011 Yılında Yapılan Köy Yardımları ( Tablo-13 ) S.NO ĠLÇE ADI YARDIM MĠKTARI 1 AKKIġLA ,00 2 BÜNYAN ,50 3 DEVELĠ ,00 4 FELAHĠYE ,00 5 HACILAR ,00 6 ĠNCESU ,50 7 KOCASĠNAN ,00 8 MELĠKGAZĠ 6.724,00 9 ÖZVATAN ,00 10 PINARBAġI ,00 11 SARIOĞLAN ,00 12 SARIZ ,00 13 TALAS ,00 14 TOMARZA ,00 15 YAHYALI ,50 16 YEġĠLHĠSAR ,00 TOPLAM : ,50 İdaremizin Üye Olduğu Birlikler Mahalli Ġdareler Eğitim Birliği : Ankara, Adana, Kayseri, Konya, Niğde ve Ġçel Ġl Özel Ġdarelerince 1985 yılında kurulmuģtur. Ġdaremiz 2011 yılında katılım payı olarak ,00TL aktarılmıģtır. Vilayetler Hizmet Birliği: 1985 Yılında kurulan birliğe bütün iller üyedir. Ġdaremizce 2011 yılında 310,000,00TL katılım payı aktarılmıģtır Sayılı Kalkınma Ajanslarının KuruluĢu Koordinasyonu ve Görevleri Hakkında Kanun gereğince Orta Anadolu Kalkınma Ajansına katılım payı olarak ,00 TL aktarılmıģtır. İştirakler Ġl Özel Ġdaresinin iģtiraki olan Ģirketler TL sermayeli YAKTAġ Aġ nin % 35, ,00TL sermayeli KAYTUR Aġ deki % 79, ,00TL sermayeli BEF A.ġ. nin %0,0375, ,00TL sermayeli Kayseri Elektrik Üretim San.Tic.A.ġ. nin 0,000625, ,00 TL sermayeli KAYÇEV Aġ. nin 0,0025, ,00TL sermayeli Kayseri Serbest Bölgesi Kurucu ve ĠĢletmesi Aġ. nin % 0,29 hissesine sahiptir. Ġdaremiz 4562 Sayılı Organize Sanayi Kanununun 4. maddesi gereğince Ġncesu Organize Sanayinde kurucu üyedir. Sosyal Transferler 2011 yılında Askerlik hizmetinde bulunanların muhtaç ailelerinden 4109 sayılı kanun kapsamında 199 aileye toplam ,00 TL yardım yapılmıģtır. 26

27 III SAĞLIK EĞİTİM ve SOSYAL HİZMETLER DAİRE BAŞKANLIĞI FAALİYETLERİ Sağlık Eğitim ve Sosyal Hizmetler mızın 2011 Yılında toplam ,84 TL ödeneği mevcut olup, bu ödenekten ,72 TL si harcanmıģtır yılında tamamlanamayıp gelecek yılda devam edecek projelerimiz için 2012 yılına ,22 TL aktarılmıģtır yılı faaliyetlerimiz aģağıda belirtilmiģtir. Ayrıca Ġl Özel Ġdaresi Kanununun 6. Maddesi kapsamında Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluģlarından 2011 yılında gönderilen ,32 TL ödeneğin ,44 TL si harcanmıģ olup ,31 TL miktar da 2012 yılında devam eden projeler için aktarılmıģtır. Eğitim Hizmetleri 2011 yılında okullarımızın; su, yakacak, elektrik, kırtasiye, posta giderleri, telefon kullanım ücreti, temizlik malzemesi, büro malzemesi, yangından korunma malzemesi, makine teçhizat bakım onarım, ilan giderleri ve okul mefruģat alımları faaliyetleri gerçekleģtirilmiģtir. TaĢımalı eğitim yapılan AkkıĢla, Bünyan, Felahiye, Ġncesu, Özvatan, PınarbaĢı, Sarıoğlan, Sarız, Talas, Tomarza ve YeĢilhisar ilçelerine Ġlköğretim taģımalı eğitim için ,00 TL., Ortaöğretim taģımalı eğitim için ,00 TL. ve Ortaöğretim öğrencilerine yemek gideri olarak ,00 TL. ödenek gönderilmiģtir sayılı kamulaģtırma kanununun 8.ve 10.maddeleri gereğince mahkeme kararı ile kamulaģtırılan ve kamulaģtırmasız el atma nedeniyle Milli Eğitim okul arsalarının kamulaģtırma iģlemleri yapılmıģtır yılında kamulaģtırma hizmetlerine toplam ,00 TL. ödenek harcanmıģtır yılında toplam 75 Derslik, 4 adet Anaokulu, 2 adet Yemekhane, 6 Daireli Lojman ve 1 adet Spor Salonu yapımı iģleri ihale edilmiģ ve 11 adeti tamamlanmıģtır. Yapım iģleri için yaklaģık olarak ,00 TL. ödenek harcanacaktır Yılında 11 tamamlanan ve 2 adeti devam eden okullara ait liste aģağıya çıkartılmıģtır. ( Tablo 14 ) S.NO ĠġĠN ADI ĠHALE BEDELĠ (KDV HARĠÇ) ĠLÇESĠ 1 Yemliha Merkez Ġ.O. 14 Derslik Yapımı ,00 KOCASĠNAN 2 YeĢilhisar MithatpaĢa Ġ.O. 15 Derslik Yapımı ,00 YEġĠLHĠSAR 3 Bünyan Y.Mah. Ġ.O. 14 Derslik Yapımı ,00 BÜNYAN 4 Develi S.Höyük Ġ.O. 14 Derslik Yapımı 1.533,727,00 DEVELĠ 5 M.Gazi O.UlubaĢ Ġ.O. Anaokulu Yapımı ,00 MELĠKGAZĠ 6 M.Gazi M.Kemal Ġ.O. Anaokulu Yapımı ,00 MELĠKGAZĠ 7 S.Oğlan Atatürk Ġ.O. Anaokulu Yapımı ,00 SARIOĞLAN 8 P.BaĢı ġabanlı Ġ.O. Yemekhane ve 4 Daireli ,00 PINARBAġI Lojman Yapımı 9 P.BaĢı Karakuyu Ġ.O. Yemekhane Yapımı ,00 PINARBAġI ,00 YAHYALI 10 Yahyalı Ulupınar Ġ.O. 2 Ek Derslik ve 2 Daireli Lojman Yapımı 11 Tomarza Y.Selim Ġ.O. 100 KiĢilik Anaokulu Yapımı ,00 TOMARZA 12 Yahyalı 16 Derslik Anadolu Lisesi Yapımı ,00 YAHYALI* ,00 KOCASĠNAN* 13 Kocasinan Atatürk Lisesi Spor Salonu Yapımı (*) Ġhalesi tamamlanıp 2012 yılında devam eden okullardır. 27

28 Onarım Hizmetleri: 2011 yılı içerisinde bakım ve onarımı yapılan ilköğretim okulları aģağıda listelenmiģtir. Yıl içerisinde toplam 35 adet ilköğretim okulumuzun doğalgaz dönüģümü tamamlanmıģtır. Ayrıca 2011 yılında 153 ilköğretim okulumuzun bahçesine kilitli parke ve bordür taģı döģenerek çocuklarımızın çamurdan ve tozdan uzak daha rahat bir ortamda eğitim yapmaları sağlanmıģtır. (Tablo-15) S.NO ĠġĠN ADI AÇIKLAMA 1 Servet Akaydın Ġ.O. Kalorifer Tadilatı 2 TOKĠ H.Polatkan Ġ.O. Bodrum Kat KiriĢ Onarımı 3 Merkez Ġlçelerdeki Muh. Ġ.O. Doğalgaz DönüĢüm iģi Toplam 35 Ġ.O. Doğalgaz dönüģümü yaptırılmıģtır Grup Ġ.O. Onarımları 1.Hisarcık F.Çakmak Ġ.O. 2.ġht.J.Er Ferhat DOĞAN 3.Ahmet KĠRAZGĠLLER 5 2. Grup Ġ.O. Onarımları 1.Cevdet Sunay Ġ.O. 2.ġht.Ġst.Er.Suat Özgan ĠÖ 3.ġht.Üst.Teg.Ümit Bekem Ġ.O. 4.Düver Köyü Ġ.O. 5.Y.Ģehir Yuvalı Köyü Ġ.O. 6.Ġncesu Ayfer Ġsmail ġahbaz Ġ.O. 7.Barbaros Anaokulu 8.Erkilet Atatürk Ġ.O Grup Ġ.O. Onarımları 1.Develi Saray Halı Ġ.O. 2.YeĢilhisar Ziyagökalp Ġ.O. 3.Yahyalı Fatih Ġ.O. 7 B.Bürüngüz Ġ.O. Onarımı 8 TOKĠ F.RüĢtü Zorlu Ġ.O. Güçlendirmesi 9 H.Osman Güldüoğlu Ġ.O. Onarımı 10 K.Sinan H.Mehmet Yamaner Ġ.O. Onrm. 11 Muhtelif Ġlköğretim Okullarının bahçesine Kilitli Parke ve Bordür Alınması ve DöĢenmesi 12 Develi Ġstiklal Ġ.O. Pansiyon Yapımı Performans Analizi yapılması 13 Felahiye Lisesi performans analizi yapılması 14 K.Sinan Cumhuriyet Ġ.O. özürlü rampası yapımı 15 Muhtelif Ġ.O. Zemin Etüt Raporlarının Hazırlanması 16 Yunus Emre Ġ.O. Güçlendirme Projesi Hazırlanması 17 Ġlköğretim Okullarına Pirinç Tabela Yaptırılması 153 Ġlköğretim Okulunun bahçesine kilitli parke ve bordürler teslim edilmiģ olup döģemesi devam etmektedir. 16 adet Ġlköğretim Okulu 40 adet. 28

29 2011 yılında DemirbaĢ Mal ve Malzeme alınan Okullarımızı gösterir liste aģağıya çıkarılmıģtır. (Tablo-16) S.NO ĠġĠN ADI AÇIKLAMA 1 Ġlköğretim Okullarına 80 adet Projeksiyon Cihazı Alımı Milli Eğitim Müdürlüğünün belirlediği muhtelif okullara Milli Eğitim Müdürlüğünün belirlediği muhtelif okullara 2 Ġlköğretim Okullarına 50 adet Dijital Fotokopi Makinesi Alımı 3 K.Sinan Görme Engelliler Ġ.Ö.O Kabartma Yazıcı Alımı 4 Merkez Ġlçelerdeki Ġ.Ö.O Kg. Kalorifer Yakıtı (Kal-Yak) Alımı yapılmıģtır. 5 Merkez Ġlçelerdeki Ġ.Ö.O Odun Kömür Alımı Kg. Kaloriferlik Kömür Kg. Sobalık Kömür Kg. Kaloriferlik Odun Kg. Sobalık Odun 6 Ġ.O. kullanılmak üzere 1000 adet plastik Sandalye Alımı 7 Anaokullarında kullanılmak üzere oyuncak alımı 630 adet çeģitli materyal 8 Anaokullarında kullanılmak üzere 200 adet masa alımı 9 Ġ.Ö.O kullanılmak üzere 60 adet Soba alımı Kültür Hizmetleri 2011 yılında Kültür ve Turizm Bakanlığınca gönderilen tahsisli ödeneklerle; Geçen yıldan devam eden Talas Ali Sait PaĢa Sokak SağlıklaĢtırma iģi tamamlanmıģ, Erkiletli Mehmet PaĢa Halk Kütüphanesi( H.Mustafa TARMAN Kültür Merkezi) nin onarım iģi, Talas Fevzioğlu Konağı TefriĢat alımı teģhir ve tanzim ĠĢi yapılarak tamamlanmıģtır. Sağlık Hizmetleri 2011 yılında Sağlık Bakanlığınca gönderilen tahsisli ödeneklerle; Ġlimiz Erkilet bölgesinde bulunan hayırsever Mehmet TARMAN tarafından yaptırılan 200 Yataklı Mehmet TARMAN Çocuk Hastalıkları Hastanesine, hastanenin tüm tıbbi cihazları,demirbaģ malzemeleri donatım malzemeleri v.s. idaremizce ihaleleri yapılarak hastaneye teslim edilmiģ olup hastane hizmete açılmıģtır. Ġlimiz PınarbaĢı, Felahiye, Yahyalı, YeĢilhisar Ġlçelerindeki acil hastaların daha hızlı bir Ģekilde Kayseri deki hastanelere ulaģtırılarak erken müdahalenin yapılması ve hayat kurtarmak amacıyla bu dört ilçeye Helikopter Pisti Yapım iģinin ihaleleri idaremizce yapılmıģtır. Kayseri Eğitim ve AraĢtırma Hastanesinin Acil Servis bölümünde kullanılmak üzere 16 adet Transport Non-Ġnvaziv HastabaĢı Monitörü, 8 adet HastabaĢı Monitörü,10 EKG Cihazları satın alınarak Hastaneye verilmiģtir. Kayseri Ġl Sağlık Müdürlüğüne bağlı (30 adet ) 1 Nolu Sağlık Kurumları ve KuruluĢlarının Kompanzasyon Tesis ve Bakım Onarım iģleri ihale edilerek iģler tamamlanmıģtır. Ayrıca Sarız 50 Yataklı Entegre Hastanesi Onarım ĠĢi Sağlık Müdürlüğüne Bağlı Kurum ve KuruluĢların Ġhtiyaçları Olan DemirbaĢ Malzeme Alımı iģleri yapılmıģtır. 29

30 Gençlik ve Spor Hizmetleri 2011 yılı içerisinde toplam 48 futbol kulübüne malzeme yardımı yapılmıģtır. Bu malzemeler 48 takım Forma, 960 çift Tekmelik, 960 çift Futbol Ayakkabısı, 960 takım EĢofman ve 96 adet Maç Topundan oluģmaktadır. Ayrıca idaremiz Sümer Amatör Spor Hizmet Binasının da onarımını yaptırmıģ ve daha iyi koģullarda hizmet vermeleri sağlanmıģtır. (Tablo-17) S.NO ĠġĠN ADI MĠKTARI 1 Hentbol Kulübüne Malzeme Yardımı ,00 2 Kayak Malzemesi Alımı 8.083, Amatör Futbol Kulübüne Malzeme Yardımı , Amatör Futbol Kulübüne Malzeme Yardımı Sümer Amatör Spor Hizmet Binasının Onarımı ,00 Emniyet Hizmetleri 2011 yılı içerisinde Emniyet Genel Müdürlüğünce gönderilen tahsisli ödeneklerle; Ġlimiz Talas Ġlçesine Emniyet Amirliği Hizmet Binası yapım ĠĢi, ihale edilmiģ olup inģaatı halen devam etmektedir. Ġlimiz Özvatan Ġlçesine yeni modern Emniyet Amirliği Hizmet Binası Yapım ihalesi idaremizce yapılmıģ olup Hizmet binası tamamlanarak Ġl Emniyet Müdürlüğüne teslim edilmiģtir. -Ġlimiz Melikgazi Ġlçesi Ambar Mahallesinde bulunan Ġl Emniyet Müdürlüğüne bağlı Bölge Trafik Denetleme ġube Müdürlüğü Hizmet Binası Depreme KarĢı Güçlendirme ve Onarım iģi, -Ġlimiz Bünyan Trafik Tescil Denetleme Amirliği Hizmet Binası Depreme KarĢı Güçlendirme ve Onarım iģi, -Ġlimiz YeĢilhisar Bölge Trafik Denetleme Ġstasyon Amirliği Hizmet Binası Depreme KarĢı Güçlendirme ve Onarım iģi, -Ġl Emniyet Müdürlüğü Kocasinan Geri Gönderme Merkezi Hizmet Binası Depreme KarĢı Güçlendirme iģi ve Kocasinan Ġlçe Emniyet Amirliği Onarım iģleri, idaremizce yapılmıģtır. -Emniyet Müdürlüğü Çatı ve WC onarım iģleri,emniyet Müdürlüğüne bağlı 50 Daireli Polis Lojmanları Onarım iģi, Ġl Emniyet Müdürlüğüne bağlı Polisevi ġube Müdürlüğü Hizmet Binası Onarım iģleri de ihale edilerek iģler tamamlanmıģtır. 30

31 Ġlimiz Talas Ġlçesinin asayiģ ve güvenliğine katkı sağlamak, trafik akıģ ve yoğunluğunu izlemek, elde edilen görüntüleri değerlendirerek olabilecek olumsuzluklara karģı hızlı ve etkin ek tedbirler geliģtirmek, gerçekleģen olayların çözümüne yönelik geriye dönük kayıtların araģtırılarak incelenmesi ve hukuki delillerin temin edilmesini sağlamak ve bunun yanında toplantı ve gösteri yürüyüģlerinde Polis Halk iliģkilerini zedelemeden yasadıģı olayları önlemek ve toplulukların provokasyona yönlendirilmelerine engel olmak için kritik noktalara toplam 36 adet Kamera kurularak Kayseri Talas Kent Güvenlik Yönetim Sistemi Projesi iģi ihale edilmiģ olup iģ tamamlanarak il Emniyet Müdürlüğüne devredilmiģtir. Ġlimiz genel güvenliğini asayiģini ve huzurunu en üst düzeyde sağlamak,ģehir giriģ ve çıkıģlarını kontrol altına almak amacıyla Kayseri Kent Güvenlik Yönetim Sistemi (MOBESE) ikinci aģaması olan Plaka Tanıma Sistemi (PTS) kurulması iģi için Ġl Özel Ġdaresinin kendi kaynaklarından aktarılan ödenekle ihale edilmiģ ve tamamlanmıģtır. Ayrıca Ġlimiz Melikgazi,Talas,Hacılar,Özvatan Polis Merkez Amirliği Hizmet Binalarına ĠĢi, CCTV Kapalı Devre Kamera Sistemi Kurulumu iģleri, Kocasinan Himmetdede ve PınarbaĢı Merkez Jandarma Karakol Komutanlıklarına Plaka Tanıma Sistemleri kurulum iģi de 4734 sayılı ihale kanununun ilgili maddeleri hükümlerince idaremizce yaptırılarak Ġl Emniyet Müdürlüğüne teslim edilmiģtir. Kamu Hizmetleri 2011 yılı içerisinde ilgili bakanlık ve idaremiz katkılarıyla Hükümet Konağı Konferans Salonuna Soğutma Grubu yapım iģi, Hükümet Konağı Binası içerisindeki bazı birimlerin Onarım iģleri, Otopark GiriĢine Tabanlı Otopark Bariyer Sistem, Kurulması iģleri tamamlanmıģtır. 31

32 Ruhsat ve Denetim Hizmetleri 2011 yılında 3572 sayılı iģ yeri açma ve çalıģtırma kanunu yönetmeliği, 3213 sayılı maden kanunu ve ilgili yönetmelikler, 5686 sayılı jeotermal kaynaklar ve doğal mineralli sular Kanunu gereğince detayı aģağıda verilen 375 adet ruhsat verilmiģ olup. 3 adet ruhsat iptal edilmiģtir. 8 adet köy yerleģik alanı yapılmıģtır. (Tablo-18) S.NO. RUHSAT TÜRÜ VERĠLEN(Adet) ĠPTAL EDĠLEN(Adet) 1 1 Sınıf GSM 15 2 Deneme Ġzni Sınıf GSM Sınıf GSM 1 5 Sıhhi ĠĢyerleri I (a) Grubu ĠĢletme Ġzni 4 7 Hammadde Üretim Ġzni 19 8 Doğal Mineralli Su Arama Ġzni 9 Doğal Mineralli Su ĠĢletme Ġzni 10 Jeotermal Kaynak Arama Ġzni Jeotermal Kaynak ĠĢletme Ġzni 1 12 Yapı Ruhsatı Yapı Kullanma Ġzni Köy YerleĢik Alanı Yapılan Köy Sayısı 8 15 Onanan Mevzi Ġmar Planı 8 16 Verilen Hayvancılık yer seçim Raporu 21 TOPLAM

33 IV ÇEVRE TARIM ve HAYVANCILIK DAİRE BAŞKANLIĞI FAALİYETLERİ Çevre Tarım ve Hayvancılık mızın 2011 Yılında toplam ,93 TL ödeneği mevcut olup, bu ödenekten ,28 TL si harcanmıģtır yılında tamamlanamayıp gelecek yılda devam edecek projelerimiz için 2012 yılına ,06 TL aktarılmıģtır yılı faaliyetlerimiz aģağıda belirtilmiģtir. Ayrıca Ġl Özel Ġdaresi Kanununun 6. Maddesi kapsamında Bakanlıklar ve diğer merkezi idare kuruluģlarından 2011 yılında gönderilen ,99 TL ödeneğin ,91 TL si harcanmıģ olup ,08 TL miktar da 2012 yılında devam eden projeler için aktarılmıģtır. Sulama Yatırımları Yer üstü ve yer altı su kaynaklarından debi miktarı en az 10 lt/sn olan, en az 100 dekar arazi sulanacak Ģekildeki ve en az 15 çiftçi ailesinin yararlanacağı Ģekilde hazırlanan projeleri yapmak veya yaptırmak, debi miktarı en fazla 500 lt/sn. yi geçen kaynaklardan DSĠ teģkilatından izin almak kaydıyla yapılan projeleri yapmak veya yaptırmak görevleri gereği, 2011 yılında yerüstü, yeraltı ve bakımonarım olmak üzere 12 adet proje planlanmıģtır. Ancak projelerin yerinde uygulanması sırasında 2 adet sulama suyu projesi (1 adet proje DSĠ tarafından kuyu çalıģmaları devam etmekte, 1 adet proje ödenek yetersizliği nedeniyle ihale edilememiģtir) nin uygulaması yapılamamıģtır. Geriye kalan 10 adet projenin durumu aģağıya çıkartılmıģtır. Uygulaması GerçekleĢen ve Sulu Tarıma Ġlave Alanlar Kazandıran ĠĢler: 1) Kocasinan- Saraycık YÜS. Sulama Tesisi ĠnĢaatı Yapım ĠĢi; ,27 TL harcama ile 1945 metre kanal, 4 adet yol geçidi, 30 adet tarla su alma prizi ve kapağı inģa edilerek, 40 hektar alan sulama suyuna kavuģturulmuģtur. 2) PınarbaĢı- B. Potuklu Köyü YÜS. Sulama Tesisi ĠnĢaatı Yapım ĠĢi; ,10 TL harcama ile 2310 metre PVC boru, 1 adet havuz, 1 adet kaptaj, 2 adet rögar, 1 adet vana, 18 almaç, 3 adet vantuz inģa edilerek, 50 hektar alan sulama suyuna kavuģturulmuģtur. 3) Sarız- Ġncemağara Köyü YÜS. Sulama Tesisi ĠnĢaatı Yapım ĠĢi; ,88 TL harcama ile 2240 metre PVC boru, 1 adet bent, 1 adet rögar, 2 adet vana, 24 adet almaç inģa edilerek, 47 hektar alan sulama suyuna kavuģturulmuģtur. 4) Sarız- Çavdar Köyü (ġarlak Mah) YÜS. Sulama Tesisi ĠnĢaatı Yapım ĠĢi; ,83 TL harcama ile 2470 mt. PVC boru,1 ad. kaptaj, 2 ad. vana, 20 ad. almaç, 872 kg. kırdöküm inģa edilerek, 39 hektar alan sulama suyuna kavuģturulmuģtur. 5) Sarız- Karapınar Köyü YÜS. Sulama Tesisi ĠnĢaatı Yapım ĠĢi; ,90 TL harcama ile 950 metre PVC boru, 1 adet kaptaj, 12 adet almaç inģa edilerek, 14 hektar alan sulama suyuna kavuģturulmuģtur. 33