MARMARA ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ MAL VE HİZMET ALIMLARINA İLİŞKİN TEKNİK ŞARTNAME HAZIRLAMA TALİMATI I.BÖLÜM AMAÇ, KAPSAM, DAYANAK, TANIMLAR

Ebat: px

Şu sayfadan göstermeyi başlat:

Download "MARMARA ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ MAL VE HİZMET ALIMLARINA İLİŞKİN TEKNİK ŞARTNAME HAZIRLAMA TALİMATI I.BÖLÜM AMAÇ, KAPSAM, DAYANAK, TANIMLAR"

Ilhami Demirkan
5 yıl önce
İzleme sayısı:

1 MARMARA ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ MAL VE HİZMET ALIMLARINA İLİŞKİN TEKNİK ŞARTNAME HAZIRLAMA TALİMATI I.BÖLÜM AMAÇ, KAPSAM, DAYANAK, TANIMLAR Madde 1. Amaç Marmara Üniversitesi Rektörlüğüne bağlı birimler için tedarik edilecek her türlü mal veya hizmetin teknik özelliklerini belirten teknik şartnamelerin; dünyadaki teknolojik gelişmeleri, mevcut yerli ve yabancı sanayi imkânlarını, mevcut ulusal ve uluslararası standartlar veya gerektiğinde idarece uygun görülen diğer standartları sürekli göz önünde tutarak düzenlenmesini sağlayan esas ve usulleri belirlemek; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu ve bunlara istinaden yayımlanacak yönetmelik, yönerge ve direktifler doğrultusunda yapılan alımlarda kullanılması zorunlu olan teknik şartnamelerin hazırlanmasına ilişkin düzenleme esaslarını belirlemektir. Madde 2. Kapsam Bu talimat, Marmara Üniversitesi Rektörlüğü ne bağlı birimlerin her türlü mal veya hizmet ihtiyacının karşılanabilmesi için gerekli olan teknik şartnamelerin hazırlanması, onaylanmasından sorumlu olan birimleri/kişileri kapsar. Madde 3. Dayanak Bu talimat; 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu, 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ikincil mevzuat hükümlerine dayanılarak hazırlanmıştır. Madde 4. Tanımlar İdare: Marmara Üniversitesi Rektörlüğü, Birim: Marmara Üniversitesi Rektörlüğü ne bağlı birimler, Kişi/Kişiler: Marmara Üniversitesi Rektörlüğü ne bağlı kişi/kişiler, İstekli: İhaleye katılacak olan firma, Yüklenici: İhaleyi kazanan firmayı, İfade eder.

2 II. BÖLÜM UYGULAMA ESASLARI Madde 5. Teknik Şartname Hazırlama Usul Ve Esasları 5.1. Marmara Üniversitesi Rektörlüğü birimlerince satın alınacak her türlü mal ve hizmetin tedarikine esas olacak teknik şartnameler, ihtiyaç belirten akademik veya idari birimlerden görevlendirilen işin uzmanı kişi/kişiler tarafından hazırlanır ve imzalanır Teknik şartnameler hazırlanırken amaç, alınacak mal veya hizmetlerle ilgili teknik istekleri açıkça belirtmektir. Bu yapılırken basit ve herkes tarafından kolayca anlaşılır kelimeler, karmaşık olmayan, yorumlamaya gerek göstermeyecek kısa ifadeler ve/veya kısa cümleler kullanılmalıdır Hazırlanan teknik şartnameler isminin ihtiyaç listesinde (talepte) belirtilen şekilde yazılması ve ihaleler için yapılan teknik şartname hazırlama görevlendirmesi yapıldığı takdirde, şartnamelerin ekte gönderilen ihtiyaç listesindeki sıra numarasına göre düzenlenmesine dikkat edilmelidir Teknik şartnamede istenilen özellikler maddeler halinde numaralandırılarak 5.5. Teknik şartnamede yer alacak hükümler; tereddüde, yanlış anlamaya ve bir teknik özelliğin diğeri ile çelişmesine imkân bırakmayacak şekilde açık ve kesin olmalıdır. Belirlenecek teknik kriterlerin ve özelliklerin, verimliliği ve fonksiyonelliği sağlamaya yönelik olması, rekabeti engelleyici hususlar içermemesi ve bütün istekliler için fırsat eşitliği sağlamalıdır Teknik şartnamelerde birden fazla anlama gelen kelimelerin kullanılması halinde, bu kelimelerin hangi anlamının teknik şartnamede esas alındığının açık bir şekilde belirtilmesi için bu kelimelerin tanımlarına teknik şartnamede yer verilir Teknik şartname, istenen malzemeyi çok değişik kalite seviyelerinde tanımlayan ve/veya malzeme kalitesini düşürecek serbestlik verici hükümler taşımamalıdır Teknik şartnameler mümkün olduğunca kısaltma, sembol vb. harfler ve işaretler kullanılmamalı, kullanılması gerekiyorsa yanlış anlamalara meydan vermemek için bu kısaltma ve sembollerle ifade edilmek istenen kısaltmaların açık şekli şartname içinde veya ekinde alfabetik sıraya göre düzenlenmiş şekilde verilmelidir Ticari isimler, tescilli markalar ve diğer özel isimler, bir firmanın malının bir parçasına verdiği kendine mahsus marka, kod, tip, numara ve adları teknik şartnamede kullanılmamalıdır Teknik şartname, tek bir firmaya ait ürünün özellikleri esas alınarak tekelleşmeye meydan verilmeyecek, (ilansız ve tek firma alımı haricinde) rekabeti engellemeyecek şekilde hazırlanmalıdır. Teknik şartname en az iki ve daha fazla sayıdaki katılımı kapsayacak şekilde hazırlanmalıdır.

3 5.11. Teknik şartname konusu olan mal veya hizmetin kısımlarının taşıdığı özelliğe göre fiziksel, kimyasal, mikrobiyolojik, işletme, bakım ve mekanik gibi özelliklere ayrıntılı istekler şeklinde düzenlenmelidir. Bu özellikler; kütle, hacim, işletme, yerleşim ile ilgili boyutlar, fiziksel, kimyasal mekanik özellikler, dayanıklılık faktörleri, hassasiyet faktörleri, korozyon, aşınma, vb. den korunma için gerekli tedbirler, sağlık ve emniyet kriterleri güvenilirlik (arızalar arası ortalama zaman gibi), çalışma ömrü, depolama ömrü, bakımlar arası ömür gibi özellikler olabilir Ağır çevre şartlarından etkilenebilecek malzemeler için (elektronik, optik cihazlar, araç ve teçhizat gibi) çevre şartları ile ilgili istekler, bunların hangi şartlarda muayene edileceği hususu ile birlikte teknik şartnamelere yazılmalıdır. Çevre ile ilgili istekler; malzemenin kullanım yerine göre, sıcaklık, basınç, rutubet, buz, kar, yağmur, rüzgar, su ve tuz serpintisi, şok ve ivme, titreşim, gürültü, toz, kum, mikroorganizma, radyasyon, elektrik, manyetik ve elektromanyetik etkiler, kimyevi maddeler vb. çevre koşullarından etkilenmeleri gibi isteklerden kullanım yerinde maruz kalabileceği çevre şartlarını kapsamalıdır Alım konusu ürünlerle ilgili montajı ve satış sonrası servisi ile yedek parçasının sağlanmasına yönelik bir düzenleme yapılması gerekiyorsa teknik şartnamede Gerek görüldüğünde, tedarik edilecek mal veya hizmet ile birlikte istenecek yedek parça ve sarf malzemesi, test ve kalibrasyon cihazı ve kalibrasyon için gerekli standart numune, bakım set ve avadanlığı, doküman (kullanma kılavuzu, yedek parça kataloğu, bakım talimatı, vb), vb. ile ilgili teknik hususlar teknik şartnameye dâhil edilmelidir. Bu tür malzeme, cihaz ve dokümanın miktarı ilgili ihale dokümanlarında da Teknik şartnameler hazırlanırken alım konusu malın ambalajlanması ve etiketlenmesi ile kullanım kılavuzuna yönelik düzenleme yapılabilir Tıbbi cihaz ve tıbbi cihazlara ait sarf malzemelerine ait teknik şartnameler hazırlanırken Sağlık Bakanlığı Tıbbi Cihaz Yönetmeliği hükümleri göz önünde tutulmalıdır. Araç, malzeme ve teçhizat ile birlikte istenen yedek parça ve sarf malzemesi de gerekli görüldüğünde teknik şartnameye dahil edilmelidir Alım konusu mal veya hizmetin niteliğine göre yüklenicinin personel çalıştırmasının öngörülmesi halinde, personelin sayısı ve niteliği teknik şartnamede belirtilir Teknik şartnamedeki düzenlemelerin; ihale komisyonu ile muayene ve kabul komisyonunca yapılacak inceleme ve değerlendirmelerde tereddüt oluşturmayacak şekilde açık olması gerekir Teknik istekler belirtilirken bazı dokümanlara atıf yapılması gerekiyorsa, bu dokümanların herkes tarafından; ihtiyaç sahibi birim, tedarik makamı, satın alma birimi, muayene heyeti ve istekli/yüklenici tarafından kolaylıkla ve çok zaman kaybetmeden temin edilip okunabilecek kaynaklar olmasına dikkat edilir. Örneğin: bir Türk Standardına, bir tüzük, Teknik Şartname Hazırlama Usul ve Esasları veya kanuna atıf yapılabilir. Ancak bir yabancı ülkenin standardına vb. dokümanlara atıf yapılması

4 halinde, atıf yapılan dokümanın adı, tarihi, ilgili sayfa ve paragraf numarası açıkça belirtilir ve teknik şartnamede atıf yapılan ve herkes tarafından ulaşılamayacak standart ve teknik doküman, teknik şartnameye ek olarak konulur Teknik şartnamesi hazırlanacak malzemeden beklenen performans, çalışma şartları, kullanım yeri ve amacı açıkça belirtilerek fonksiyonel istekler yazılmalı, malzemenin birlikte kullanılacağı diğer elemanlar ile uyumlu çalışması isteğine de yer verilmelidir Bir bütün olarak set halinde istenen malzeme taleplerinde hazırlanan teknik şartnamelere, malzemeler birbiri ile uyumlu olmalıdır, ibaresi eklenmelidir Marmara Üniversitesi nin envanterinde mevcut bir cihazın/sistemin alt birimlerine, yedek parçalarına, sarf malzemelerine veya bu cihazla/sistemle entegre olacak cihaza/sisteme ait teknik şartnamenin hazırlanması durumunda, envanterde kayıtlı cihazla/sistemle uyumlu olacağı teknik şartnamede Teknik şartnamede, varsa ulusal standart ve dengi uluslararası standartlara uygunluğu sağlamaya yönelik düzenleme yapılabilir. Ancak ulusal standardın bulunmaması durumunda sadece uluslararası standart esas alınarak düzenleme yapılabilir Teknik şartnamede, belli bir marka, model, patent, menşei, kaynak veya ürün belirtilemez ve belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilemez. Ancak istenilecek ürün ile ilgili ulusal ve/veya uluslararası teknik standartların bulunmaması veya teknik özelliklerin belirlenmesinin mümkün olmaması hallerinde "veya dengi" ifadesine yer verilmek şartıyla marka veya model belirtilebilir Teknik şartnamede, ihtiyaç olan mal ve hizmetin özelliğinin gerektirdiği hassasiyeti sağlayacak miktar tespiti için en az..., en çok... veya +/-... şeklinde, ifadeler kullanılabilir Her bir sayısal istek, rakamın yanına parantez içinde yazı ile de yazılmalıdır Teknik şartnamelerde ölçü birimleri için Uluslararası Ölçü Birimleri Sistemine uygun birimler kullanılmalıdır Teknik şartnamede istenen her bir istek ve özellik için o özelliğin nasıl muayene ve tayin edileceğine dair, muhakkak bir muayene veya deney metodu Teknik şartnamelerde denetim ve muayene metotlarına ilişkin hususların düzenlenmesi, yapılacak denetim ve muayene faaliyetlerinde denetim ve muayene metotlarının uygulanması ile ilgili sorunların yaşanmaması için, red-kabul kriterleri açıkça belirlenmeli, uyuşmazlık durumunda denemelerin ve yapılabilecek ileri tetkiklerin yapılacağı yerler / laboratuvarlar (hakem kuruluş) açıkça isim olarak Teknik şartnamelerde idari, hukuki vb. teknik olmayan özelliklere yer verilmemelidir Teknik şartnamelerde istenilecek ürün ile ilgili referans ve kalite güvence sistemi belgesi, ürün kalite belgesi, iş deneyim belgesi vb. hususlarına yer verilmeyecektir. Bu tür hususlara idarî şartnamede yer verilebilir.

5 5.32. Teknik şartnamenin her sayfasının alt kısmı, hazırlayan uzman kişi/kişiler tarafından imzalanmalıdır. Madde 6. Yürütme Bu talimatı harcama yetkilisi yürütür. Madde 7. Yürürlük Bu talimat, Marmara Üniversitesi Rektörlüğü ne Bağlı Harcama Birimleri tarafından duyurusu yapıldığı tarihte yürürlüğe girer.

Benzer belgeler

ATATÜRK ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ

1 ATATÜRK ÜNİVERSİTESİ REKTÖRLÜĞÜ BİLİMSEL ARAŞTIRMA PROJELERİ KOORDİNASYON BİRİMİ Telefon : (442) 231 6100-02 Faks : (442) 231 6203 e-posta : bap@atauni.edu.tr web Vergi Dairesi : bap.atauni.edu.tr :