MECLİS PLAN VE BÜTÇE KOMİSYONU Sayı :15 08/05/2018 Meclisimizin 03.05.2018 tarihli olağan toplantısında komisyonumuza havale edilen Gelir Gider Kesin Hesap incelenmesinde; A- GİDER BÜTÇESİ: 1-2017 yılı bütçesinin 400.000.000,00 TL olarak kabul edildiği 2016 yılından 28.000.000,00 TL tahsisli ödeneğin devretmesi ve 2017 yılı içerisinde yapılan 22.000.000,00 ek bütçe ile birlikte 2017 yılı gider bütçesi tahmininin 450.000.000,00 TL olduğu, 2- Toplam 450.000.000,00 TL bütçenin yılı içerisinde 431.342.719,78 TL sinin bütçe gideri olarak tahakkuk ettiği, 7.792.212,20 TL nin tahsisli ödenek olarak 2018 yılına devrettiği, 10.865.068,02 TL nin kullanılamayarak imha edildiği, 3- Yılı içinde ödeneğin yetmeyeceği anlaşılan bölümlere Meclis Encümen ve Üst Yönetici onayıyla 50.655.000,00 TL bütçenin diğer bölümlerden alınarak aktarma yapıldığı 4- Yapılan incelemede, ödenek üstü veya bütçe dışı harcamanın olmadığı, bütçe disiplinine uyulduğu, ödeneklerin yerinde kullanıldığı görülmüştür. 5-2017 yılında yapılan harcamalar incelendiğinde; a- Fonksiyonel Kalemler Bazında; 01- Genel Kamu Hizmetleri 105.671.998,09 TL 03-Kamu Düzeni ve Güvenlik Hizmetleri 14.960.731,58 TL 04- Ekonomik İşler ve Hizmetler 45.086.466,31 TL 05-Çevre Koruma Hizmetleri 19.482.941,99 TL 06-İskan ve Toplum Refahı Hizmetleri 215.905.813,45 TL 08-Dinlenme Kültür ve Din Hizmetleri 26.843.724,79 TL 10-Sosyal Güvenlik ve Sosyal Yardım Hizmetleri 3.391.043,57 TL TOPLAM 431.342.719,78 TL b- Ekonomik Kalemler Bazında; 830-01 Personel Giderleri 42.866.192,72 TL 830-02 SGK ve Devlet Pirimi Ödemeleri 6.466.976,14 TL 830-03 Mal ve Hizmet Alımı Giderleri 222.503.329,03 TL
830-04 Faiz Giderleri 4.188.282,39 TL 830-05 Cari Transferler 8.349.175,29 TL 830-06 Sermaye Giderleri 146.918.764,21 TL 830-08 Borç Verme 50.000,00 TL TOPLAM 431.342.719,78 TL olduğu görülmüştür. B- GELİR BÜTÇESİ 1-2017 yılı gelir bütçesi 371.000.000,00 TL olarak öngörülmüştür. 2- Yılı içerisinde 22.000.000,00 TL ek bütçe yapılarak toplam gelir bütçesi 393.000.000,00 TL olmuştur. 3-2017 yılı için 29.000.000,00 TL iç borçlanma öngörülmüştür. 4-2017 yılında tahmini gelir kalemlerinin; a- 2014 Tahmini Gelir Bütçesi; 01-Vergi gelirleri 03-Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 04-Alınan Bağış ve Yardımlar 05-Diğer Gelirler 06-Sermaye Gelirleri 09-Red ve İadeler(-) TOPLAM 37.240.000,00 TL 96.770.000,00 TL 6.100.000,00 TL 210.970.000,00 TL 42.000.000,00 TL -80.000,00 TL 393.000.000,00 TL b- 2014 Gerçekleşen Gelirin Ekonomik Sınıflandırılması; 800-01 Vergi Gelirleri 35.090.822,44 TL 830-03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 93.969.274,69 TL 830-04 Alınan Bağış ve Yardımlar 2.275.041,22 TL 830-05 Diğer Gelirler 209.580.087,75 TL 830-06 Sermaye Gelirleri 23.541.128,87 TL 830-09 Red ve İadeler -231.624,68 TL TOPLAM 364.224.730,29 TL c- Faaliyet Sonuçları Tablosunun A-Gelirler Toplamı B-Giderler Toplamı C-Faaliyet Sonucu (A-B) 347.211.990,10 TL 308.471.529,60 TL 38.740.460,50 TL Yapılan tetkik ve incelemede, Belediye Gelirlerinin yasalarda öngörülen yetki çerçevesinde usulüne uygun tahsil edildiği, usulsüz tahsilat olmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 40 ıncı maddesi gereğince gelir ve gider hesaplarının Meclisimizce görüşülerek karara bağlanmasını arz ederiz.
Sayı :142 08/05/2018 Belediye Meclisi nin 05/04/2018 tarihli Nisan ayı toplantısında Meclis İmar Komisyonuna havale olunan imar planı tadilatı yapılması talebi İmar Komisyonunda görüşülmüştür GÖRÜŞÜMÜZ: 05/04/2018 tarihli Kentsel Dönüşüm Müdürlüğü nün dilekçesinde belirtilen, Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı nın 01/07/2017 tarih ve 7033 sayılı Üretim Reformu Paketi Kanunu çerçevesinde İlimiz Merkez Yüzüncü Yıl Sanayi Sitesi ve Yeni Ata Sanayi Sitesinde yer alan ekonomik ömrünü doldurmuş, gürültü ve koku kirliliği ile bulunduğu çevreyi rahatsız eden küçük sanayi fonksiyonlu yapıların; 15/02/2018 tarih ve 30333 sayılı Resmi Gazetede yayımlanan, Bilim Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının Yerleşim Alanları içerisinde kalan Sanayi Siteleri ile sanayi işletmelerinin dönüşüm ve gelişim projelerinin kredilendirilmesi hakkında ki yönetmeliği gereği tespit edilen alanın; 5393 sayılı Belediye Kanununun 73. Maddesi uyarınca Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı ilan edilmesi talebi ile 1/5000 Ölçekli Nazım ve 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planlarına belirlenen sınırların işlenmesi ve Nazım ve Uygulama İmar Planına Plan Notu: 5393 Sayılı Belediye Kanununun 73. Maddesi uyarınca Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı İlan Edilmiştir. ibaresinin eklenmesi, 3194 sayılı İmar Kanununun 8/b bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Sayı :143 08/05/2018 havale olunan 1/1000 Ölçekli Kısmi Revizyon Uygulama İmar Planına ilişkin mahkeme kararı İmar Komisyonunda görüşülmüştür. GÖRÜŞÜMÜZ: Hukuk İşleri Müdürlüğü'nün yazısında belirtilen, İlimiz Merkez Uluanak Mahallesi, 2036 ada 6 parsel ile ilgili Sivas İdare Mahkemesi nin 29/03/2018 tarih 2018/219 esas ve 2018/269 nolu iptal kararına istinaden söz konusu parselin 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planında plansız bırakılması talebi ile 1/5000 ve 1/1000 Ölçekli İmar Planlarında plansız bırakılması, 3194 sayılı İmar Kanununun 8/b bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca komisyonumuzca uygun görülmüştür. Sayı :144 08/05/2018 havale olunan 1/5000 ve 1/1000 Ölçekli Kısmi Revizyon İmar Planlarına ilişkin mahkeme kararı İmar Komisyonunda görüşülmüştür. GÖRÜŞÜMÜZ: Hukuk İşleri Müdürlüğü'nün yazısında belirtilen, İlimiz Merkez Ferhatbostan Mahallesi, 201 ada 86 parselde bulunan Şems Camii çevresinde yer alan kadastro parselleri ile ilgili Sivas İdare Mahkemesi nin 11/04/2018 tarih 2017/1191 esas ve 2018/307 nolu iptal kararına istinaden 201 ada 81-82-143-145-146-148-156 parsellerin 1/5000 ve 1/1000 Ölçekli İmar Planlarında plansız bırakılması, 3194 sayılı İmar Kanununun 8/b bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Sayı :145 08/05/2018 havale olunan 1/5000 Ölçekli Kısmi Revizyon Nazım İmar Planına ilişkin mahkeme kararı İmar Komisyonunda görüşülmüştür. GÖRÜŞÜMÜZ: Hukuk İşleri Müdürlüğü'nün yazısında belirtilen, İlimiz Merkez Kılavuz Mahallesi, 5898 ada 1 parsel ile ilgili Sivas İdare Mahkemesi nin 06/04/2018 tarih 2018/5 esas ve 2018/294 nolu iptal kararına istinaden söz konusu parselin 1/5000 Ölçekli Nazım İmar Planında plansız bırakılması talebi ile parselin 1/5000 ve 1/1000 Ölçekli İmar Planlarında plansız bırakılması, 3194 sayılı İmar Kanununun 8/b bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca komisyonumuzca uygun görülmüştür. Sayı :146 08/05/2018 havale olunan 1/5000 Ölçekli Kısmi Revizyon Nazım İmar Planına ilişkin mahkeme kararı İmar Komisyonunda görüşülmüştür. GÖRÜŞÜMÜZ: Hukuk İşleri Müdürlüğü'nün yazısında belirtilen, İlimiz Merkez Kardeşler Mahallesi, 5494 ada 13-14-15 parseller ile ilgili Sivas İdare Mahkemesi nin 06/04/2018 tarih 2018/7 esas ve 2018/296 nolu iptal kararı ile ilgili, 5494 ada 13 parsel daha önce Sivas İdare Mahkemesinin 04/10/2017 tarih 2015/529 esas, 2017/1040 nolu iptal kararına istinaden Belediye Meclisinin 04/01/2018 tarih ve 12 nolu kararı ile plansız bırakıldığından, 5494 ada 14-15 parsellerin 1/5000 ve 1/1000 Ölçekli İmar Planlarında plansız bırakılması, 3194 sayılı İmar Kanununun 8/b bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Sayı :147 08/05/2018 havale olunan 1/5000 ve 1/1000 Ölçekli Kısmi Revizyon İmar Planlarına ilişkin mahkeme kararı İmar Komisyonunda görüşülmüştür. GÖRÜŞÜMÜZ: Hukuk İşleri Müdürlüğü'nün yazısında belirtilen, İlimiz Merkez Yahyabey Mahallesi, 293 ada 23 parselde bulunan Tarhana Ganem Camii nin çevresinde yer alan kadastro parselleri ile ilgili Sivas İdare Mahkemesi nin 11/04/2018 tarih 2017/1195 esas ve 2018/309 nolu iptal kararına istinaden 4570 ada 5 parsel ve 293 ada 67 parsellerin 1/5000 ve 1/1000 Ölçekli İmar Planlarında plansız bırakılması, 3194 sayılı İmar Kanununun 8/b bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca komisyonumuzca uygun görülmüştür. Sayı :148 08/05/2018 havale olunan 1/5000 ve 1/1000 Ölçekli Kısmi Revizyon İmar Planlarına ilişkin mahkeme kararı İmar Komisyonunda görüşülmüştür. GÖRÜŞÜMÜZ: Hukuk İşleri Müdürlüğü'nün yazısında belirtilen, İlimiz Merkez Uluanak Mahallesi, 241 ada 3 parselde bulunan Ulu Camii nin çevresinde yer alan kadastro parselleri ile ilgili Sivas İdare Mahkemesi nin 11/04/2018 tarih 2017/1192 esas ve 2018/308 nolu iptal kararına istinaden 2035 ada 1-2-3 parseller, 233 ada 2-3-4-12-17-18 parseller, 2037 ada 1-2-3-4-5-6 parseller, 2036 ada 1-2-3-5-6-7 parseller, 239 ada 22 parsel ve 240 ada 10-13 parsellerin 1/5000 ve 1/1000 Ölçekli İmar Planlarında plansız bırakılması, 3194 sayılı İmar Kanununun 8/b bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Sayı :149 08/05/2018 Belediye Meclisi nin 05/04/2018 tarihli Nisan ayı toplantısında Meclis İmar Komisyonuna havale olunan 1/5000 ve 1/1000 Ölçekli İmar Planı tadilat talebi İmar Komisyonunda görüşülmüştür. GÖRÜŞÜMÜZ:05/04/2018 tarihli İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün yazısında belirtilen, İlimiz Merkez Yüceyurt Mahallesi, 28 ada 1 parselde bulunan park alanının imar planın yeniden düzenlenmesi talebi ile alanın yeniden düzenlenmesi amacıyla Defterdarlık Milli Emlak Müdürlüğü nün 09/05/2018 tarih ve 5240 sayılı yazısında belirtilen uygun görüş doğrultusunda söz konusu parselde bulunan park alanının bir kısmının rekreasyon alanı olarak düzenlenmesi, 3194 sayılı İmar Kanununun 8/b bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca komisyonumuzca uygun görülmüştür. Sayı :157 09/05/2018 Belediye Meclisi nin 09/05/2018 tarihli Mayıs ayı toplantısında Meclis İmar Komisyonuna havale olunan 1/1000 Ölçekli Uygulama İmar Planı tadilat talebi İmar Komisyonunda görüşülmüştür. GÖRÜŞÜMÜZ: İmar ve Şehircilik Müdürlüğü'nün yazısında belirtilen, İlimiz Merkez Üçlerbey Mahallesi, 310 ada 8-32-33-52 parseller ve Kızılırmak Mahallesi, 300 ada 59-108-109-136-137 parseller de bulunan Belediye Hizmet Alanlarına fonksiyon içeriği belirlenmesi talebi ile Mekansal Planlar Yapım Yönetmeliği nin Ek:1d Uygulama İmar Planı Gösterim tekniklerine uygun olması amacıyla 310 ada 8-32-33-52 parseller üzerinde ki Belediye Hizmet Alanına (Sosyal ve Kültürel Merkez), 300 ada 59-108-109-136-137 parseller üzerinde ki Belediye Hizmet Alanına (Belediye Deposu) ibaresinin eklenmesi, 3194 sayılı İmar Kanununun 8/b bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Sayı :150 08/05/2018 havale olunan 1/5000 Ölçekli Revizyon Nazım İmar Planına ilişkin mahkeme kararı İmar Komisyonunda görüşülmüştür. GÖRÜŞÜMÜZ:Hukuk İşleri Müdürlüğü'nün yazısında belirtilen, İlimiz Merkez Uluanak Mahallesi, 2036 ada 3 parsel ile ilgili Sivas İdare Mahkemesi nin 04/04/2018 tarih 2018/221 esas ve 2018/274 nolu iptal kararı, söz konusu alan ile ilgili yeni plan kararı alındığından, 3194 sayılı İmar Kanununun 8/b bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca konunun gündemden kaldırılması komisyonumuzca uygun görülmüştür. Sayı :151 08/05/2018 havale olunan 1/5000 Ölçekli Revizyon Nazım İmar Planına ilişkin mahkeme kararı İmar Komisyonunda görüşülmüştür. GÖRÜŞÜMÜZ:Hukuk İşleri Müdürlüğü'nün yazısında belirtilen, İlimiz Merkez Uluanak Mahallesi, 2036 ada 5 parsel ile ilgili Sivas İdare Mahkemesi nin 05/04/2018 tarih 2018/202 esas ve 2018/282 nolu ve 27/03/2018 tarih 2018/201 esas ve 2018/249 nolu iptal kararı, söz konusu alan ile ilgili yeni plan kararı alındığından, 3194 sayılı İmar Kanununun 8/b bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca konunun gündemden kaldırılması komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Sayı :152 08/05/2018 havale olunan 1/5000 Ölçekli Kısmi Revizyon Nazım İmar Planına ilişkin mahkeme kararı İmar Komisyonunda görüşülmüştür. GÖRÜŞÜMÜZ:Hukuk İşleri Müdürlüğü'nün yazısında belirtilen, İlimiz Merkez Kardeşler Mahallesi, 5491 ada 1-2-3-4-9-10-11-12-13-14-15 parseller ile ilgili Sivas İdare Mahkemesi nin 06/04/2018 tarih 2018/6 esas ve 2018/295 nolu kararı ile ilgili, daha önce Sivas İdare Mahkemesinin 04/10/2017 tarih 2015/529 esas, 2017/1040 nolu iptal kararına istinaden Belediye Meclisinin 04/01/2018 tarih ve 12 nolu kararı ile plansız bırakıldığından, 3194 sayılı İmar Kanununun 8/b bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca konunun gündemden kaldırılması komisyonumuzca uygun görülmüştür. Sayı :153 08/05/2018 havale olunan 1/1000 Ölçekli Revizyon Uygulama İmar Planı ve 1/5000 ve 1/1000 Ölçekli Kısmi Revizyon İmar Planlarına ilişkin mahkeme kararı İmar Komisyonunda görüşülmüştür. GÖRÜŞÜMÜZ:Hukuk İşleri Müdürlüğü'nün yazısında belirtilen, İlimiz Merkez Uluanak Mahallesi, 3312 ada 1 parsel ile ilgili Sivas İdare Mahkemesi nin 29/03/2018 tarih 2018/198 esas ve 2018/267 nolu kararı ve 29/03/2018 tarih 2018/200 esas ve 2018/268 nolu kararı ile ilgili, daha önce Sivas İdare Mahkemesi nin 23/11/2017 tarih - 2017/1241 esas ve 2018/25 nolu iptal kararına istinaden Belediye Meclisi nin 07/02/2018 tarih ve 112 no lu kararı ile plansız bırakıldığından, 3194 sayılı İmar Kanununun 8/b bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca konunun gündemden kaldırılması komisyonumuzca uygun görülmüştür.
Sayı :154 08/05/2018 havale olunan İmar Planı tadilat talebi İmar Komisyonunda görüşülmüştür. GÖRÜŞÜMÜZ: İl Milli Eğitim Müdürlüğü nün dilekçesinde belirtilen, İlimiz Merkez, Yeni Mahalle, 672 ada 293 nolu parselde anaokulu alanı yapılması talebi, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı nın 02/11/2017 tarihli ve 14127 sayılı yazısı üzerine 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun un 2. ve ek:1. maddelerine göre Bakanlar Kurulunca 20/11/2017 tarih ve 2017/11073 sayılı riskli alan ilan edilen ve daha önce Belediye Meclisi nin 03/08/2017 tarih ve 365-366 nolu kararları ile onaylanan imar planı içinde kaldığından, 3194 sayılı imar Kanununun 8/b bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca komisyonumuzca uygun görülmemiştir. Sayı :155 08/05/2018 havale olunan İmar Planı tadilat talebi İmar Komisyonunda görüşülmüştür. GÖRÜŞÜMÜZ: İl Milli Eğitim Müdürlüğü nün dilekçesinde belirtilen, İlimiz Merkez, Yeni Mahalle, 5374 ada 2 nolu parselde ortaokul alanı yapılması talebi, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı nın 02/11/2017 tarihli ve 14127 sayılı yazısı üzerine 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun un 2. ve ek:1. maddelerine göre Bakanlar Kurulunca 20/11/2017 tarih ve 2017/11073 sayılı riskli alan ilan edilen ve daha önce Belediye Meclisi nin 03/08/2017 tarih ve 365-366 nolu kararları ile onaylanan imar planı içinde kaldığından, 3194 sayılı imar Kanununun 8/b bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca komisyonumuzca uygun görülmemiştir.
Sayı :156 08/05/2018 havale olunan İmar Planı tadilat talebi İmar Komisyonunda görüşülmüştür. GÖRÜŞÜMÜZ: İl Sağlık Müdürlüğü nün dilekçesinde belirtilen, İlimiz Merkez, Alibaba Mahallesi, 4899 ada 1 nolu parsel ve Gültepe Mahallesi, 3092 ada 1 nolu parsele sağlık tesisi alanı yapılması talebi, Alibaba Mahallesi 4899 ada 1 parsel üzerinde yerinde yapılı park alanı bulunduğundan dolayı, 3194 sayılı imar Kanununun 8/b bendi ve 5393 sayılı Belediye Kanununun 18/c bendi ile 24.maddesi uyarınca komisyonumuzca uygun görülmemiştir.
Meclis Eğitim Kültür ve Spor Komisyonu Sayı :11 08/05/2018 İsim Verilmesi MECLİS BAŞKANLIĞI NA Komisyon Raporu Belediye Meclisinin Mayıs Ayı Toplantısı 03.05.2018 tarihli birleşiminde havale olan Mukadder Saka 16.04.2018 tarih ve 23739 referans nolu dilekçesi ile başvuruda bulunarak Van Muradiye de şehit olan oğlu Adnan Saka nın isminin ilimiz genelinde uygun görülecek olan bir park, cadde veya sokağa verilmesi talebi 5393 sayılı Belediye Kanununun 24. maddesine istinaden Komisyonumuzda görüşülmüştür. GÖRÜŞÜMÜZ: Komisyonumuz şehrimize yapılması planlanan Sivas Kızılırmak ve Çevresi projesi kapsamında Şehitlerimize ait bir bölüm oluşturularak tüm şehitlerimizin maneviyatlarının burada yaşatılması ve gelen taleplerin burada değerlendirilmesi uygun görülmüştür. Bu nedenle şehidimiz Adnan Saka nın ismi de bu proje kapsamında uygun bir yerde değerlendirileceğinden talebin gündemden kaldırılması komisyonumuzca uygun görülmüştür. Karara bağlanmak üzere Belediye Meclisinin takdirlerine arz olunur.