NİHAİ GÖZDEN GEÇİRME SORUŞTURMASI ŞİKAYET BAŞVURU FORMU (GİZLİ OLMAYAN NÜSHA)

T.C. EKONOMİ BAKANLIĞI NİHAİ GÖZDEN GEÇİRME SORUŞTURMASI ŞİKAYET BAŞVURU FORMU (GİZLİ OLMAYAN NÜSHA) Ankara İthalat Genel Müdürlüğü Damping ve Sübvansiyon Araştırma Dairesi

NİHAİ GÖZDEN GEÇİRME SORUŞTURMASI ŞİKAYETÇİ YERLİ ÜRETİCİ FİRMA ŞİKAYET BAŞVURU FORMU (GİZLİ OLMAYAN NÜSHA) ŞİKAYET BAŞVURU ÖZETİ Firma Adı: AFS BIÇAK VE KALIP SAN. DIŞ TİC. LTD. ŞTİ. Başvuru İle İlgili Kişinin Adı ve Soyadı: Adresi: Sanayi Mah. Hoşdere Yolu Kotçular Sanayi Sitesi 1676. Sok No:16 Esenyurt / İSTANBUL Unvanı: Tel: +90 212 875 68 66 Faks: +90 212 875 68 67 E-Posta: afs@afs-tr.com ŞİKAYET KONUSU YERLİ VE İTHAL ÜRÜN Ürün Adı: Ürün G.T.İ.P : Gıda sanayinde kullanılan makinalara veya 820830000000 mutfak cihazlarına mahsus bıçaklar ve kesici ağızlar ŞİKAYET KONUSU ÜLKE(LER) : ÇİN HALK CUMHURİYETİ v. 2011.1 Sayfa 1 /13

C KISMI- ŞİKAYETÇİ YERLİ ÜRETİCİ FİRMA C- 1 Genel 1. Firmanın Unvanı : AFS BIÇAK VE KALIP SAN. DIŞ TİC. LTD. ŞTİ. Adresi : Sanayi Mah. Hoşdere Yolu Kotçular Sanayi Sitesi 1676. Sokak No:16 Esenyurt / İSTANBUL Telefon : +90 212 875 68 66 Faks : +90 212 875 68 67 E-posta : afs@afs-tr.com İnternet adresi : www.afs-tr.com 2. Firmanın kısa tarihçesi: 1993 yılından beri faaliyet gösteren firmamız mutfak robotları için paslanmaz çelik sactan kesici, parçalayıcı, dilimleyici bıçaklar, blender ve rende bıçak üretimi yapmaktadır. 3. Firmanın faaliyet sahası ve imalatını ve/veya ticaretini yaptığı ürünler: Mutfak robotunda ve küçük ev aletlerinde kullanılan kesici, rendeleyici, parçalayıcı, doğrayıcı, dilimleyici parçaların üretimi yapılmaktadır. v. 2011.1 Sayfa 2 /13

D KISMI- ŞİKAYET KONUSU YERLİ VE İTHAL ÜRÜN (Benzer Mal) D-1 Şikayet Konusu Ürün Tanımı ve Özellikleri 1. Maddenin gümrük tarife istatistik pozisyonu (GTİP): 820830000000 2. Maddenin adı, tanımı ve kullanım alanlarını açıklayınız: Mutfak robotlarında ve küçük ev aletlerinde kullanılan kesici, rendeleyici, parçalayıcı, doğrayıcı, dilimleyici parçalar. 3. Maddenin teknik özellikleri hakkında bilgi veriniz. Paslanmaz çelikten üretilen 52 HRC sertlikteki kesici, rendeleyici, parçalayıcı, doğrayıcı, dilimleyici parçalar. D-3 Haksız Rekabet Yaşanan Ürün Tipleri 1. Firmanızca üretilen şikayet kapsamındaki ürünlerin tamamını temel gruplar veya tipler itibariyle aşağıdaki tabloda listeleyiniz ve ayrıca haksız rekabetin en yoğun hissedildiği tipleri X ile işaretleyiniz: Tablo D-3.1 Haksız Rekabet Yaşanan Ürün Tipleri Ürün/tip kodu ve ismi Mutfak Robot Bıçakları Ürün/tip teknik özellikleri Kesici, parçalayıcı, karıştırıcı, dilimleyici Ürün/tip kullanım alanları Mutfak Robotları Küçük Ev Aletleri Haksız rekabet yaşanan tipler (X) X 2. Önlem konusu ülkeden ithal edilen benzer ürünün tipleri arasında firmanızca üretilmeyen tipler varsa belirtiniz ve üretilmeme nedenlerini açıklayınız. Firmamızca üretilemeyen herhangi bir tip ürün bulunmamaktadır. v. 2011.1 Sayfa 3 /13

D-5 Fiyat Tespiti 1. Soruşturma konusu ürünün satış fiyatlarını etkileyen unsurları ayrıntılı olarak belirtiniz. Fiyatı etkileyen unsurlar hammadde fiyatları ve ürüne etki eden diğer girdilerin maliyetleridir. Sipariş hacmine göre %2 oranında indirimler uygulanmaktadır. 2. Başvuru konusu üründe veya başvuru konusu ürünü kapsayan sektörde ortalama net makul kar oranı ne kadardır? %15 D-6 Benzer Ürün 1. Firmanız tarafından üretilen ürün ile şikayete konu ülkeler tarafından ya da diğer ülkeler tarafından ihraç edilen ürünün teknik ve fiziki özellikleri açısından benzerliklerini ve varsa farklılıklarını ayrıntılı olarak açıklayınız. Şikayete konu ülkelerden gelen bıçakların sertlik ve korozyon özellikleri kalite olarak aşağıdadır. Kullanıcılar tercihli olarak düşük kaliteli üretimlerinde kullanmaktadırlar. 2. Firmanız tarafından üretilen ürün ile ithal benzer ürün arasında kullanım alanları, dağıtım kanalları, müşteriler ve hitap ettiği pazar bakımından benzerlikleri ve varsa farklılıkları belirtiniz. Herhangi bir farklılık yoktur. Hitap ettiği pazar aynıdır. 3. Firmanızca üretilmeyen ürün tipleri varsa belirtiniz. Bu tiplerin bildiğiniz diğer yerli üretici firmalarca üretimi varsa bu firmaların isimlerini belirtiniz. Firmamızca üretilemeyen ürün tipi yoktur. 4. Şikayet edilen ülkelerden ithalatın yoğunlaştığı ürün tiplerini belirtiniz. Mutfak robotu ve küçük ev aletlerinde kullanılan bıçak, blender ve rendeler. 5. Bu ürün tiplerinde ithalatın tercih edilmesinin fiyat yanında başka nedenleri varsa belirtiniz. Fiyat avantajı v. 2011.1 Sayfa 4 /13

E KISMI- YERLİ ÜRETİM DALI E-1 Genel 1. Ayrı başvuru formu doldurmak suretiyle şikayette bulunan veya bulunacak diğer yerli üreticilerin unvan, adres, telefon ve faks bilgilerini yazınız. Firmamız tek üreticidir. E-3 Şikayete Konu Ülke(ler)den veya Diğer Ülkelerden İthalat 1. Firmanız veya ortakları şikayet konusu ürünün aynı zamanda ithalatını yapmaktaysa, menşe ülkesini belirtmek suretiyle son üç yıldaki ithalat miktar ve değerini tablo halinde gösteriniz ve ithalatınızın nedenlerini açıklayınız: Firmamız şikayet konusu ürünle ilgili ithalat yapmamaktadır. E-4 Şikayet konu ürün pazarı hakkında bilgi 1. Şikayete konu üründe dünyada büyük ihracatçı olan ülkeleri belirtiniz. Bu ülkelerin neden ön plana çıktığı hakkında bilgi veriniz. (Üretim hacmi, ürün kalitesi, fiyatları, teknolojileri vb. yönünden) Çin Halk Cumhuriyeti Üretim maliyeti düşüklüğü, birim fiyat düşüklüğü 2. Şikayete konu ürünün firmanız dışında kalan yerli üreticilerinin üretim miktarı, teknolojisi ve pazardan aldığı pay hakkında bilgi veriniz. Firmamız tek üreticidir. 3. Şikayete konu ürünün ithalatçıları ve ne amaçla ithalat yaptıkları hakkında bilgi veriniz. Fiyat düşüklüğü nedeniyle ithalat yapmaktadırlar. 4. Şikayete konu ürünün nerelerde kullanıldığı ve kullanıcıları hakkında bilgi veriniz. Mutfak robotu, blender ve mikser cihazlarında kullanılmaktadır. 5. Şikayet konusu ürünü üretmekle birlikte doğrudan ya da dolaylı olarak ithalatını yapan başka firmalar var mıdır? Ürünü üretmekle birlikte doğrudan yada dolaylı olarak ithalatını yapan firma yoktur. v. 2011.1 Sayfa 5 /13

G KISMI- DAMPİNGİN DEVAMI VE VARLIĞI İDDİASI G-2 Normal Değer İlgili ülkedeki iç piyasa satış fiyatlarına ulaşılamadığından firmamızın söz konusu üründe 2013 yılı itibariyle gerçekleşen maliyetleri esas alınarak normal değer oluşturulmuştur. Sektörümüzde makul kar oranı %15 olarak kabul edilmiştir. Şikayete konu ülkedeki işçilik maliyetleri Türkiye deki işçilik maliyetlerine kıyasla %50 daha ucuzdur. Bu nedenle işçilik maliyetleri %50 daha düşük hesaplanmıştır. Tablo G-2.1.ii Normal Değer- Oluşturulmuş Normal Değer (oluşturulmuş) Direkt ilk madde ve malzemeler Direkt işçilik Genel üretim giderleri Mutfak Robot Bıçağı Girdi Girdinin Birim Maliyet ($) Miktarı Birim Fiyatı Paslanmaz Çelik Yardımcı madde Dolaylı işçilik Enerji Paketleme Amortisman Diğer genel üretim giderleri Toplam üretim maliyeti (sınai) Satış ve genel idari giderler % Finansman giderleri % Toplam üretim maliyeti (ticari) Makul kâr % Fabrika çıkış aşamasında fiyat ($) 53 G-3 Türkiye'ye İhraç Fiyatı TUİK istatistikleri doğrultusunda belgelendirilebilir. 2013 yılında Çin Halk Cumhuriyetinden yapılan ithalat değeri ve miktarına göre 2.581.804 $ / 81.910 KG hesabından birim fiyatın 31,52 $ olduğu bilgisini elde ediyoruz. Tablo G-3.1 İhraç Fiyatı 2013 YILI Mutfak Robot Bıçağı Ürün tipi... İhraç fiyatı ($/KG) 31,52 v. 2011.1 Sayfa 6 /13

G-4 Fiyat Ayarlamaları ve Damping Marjı İhraç fiyatı TUİK CIF verilerinden temin edilmiştir. Şikayet konusu ülke için CIF değerden navlun ve sigorta bedelleri düşülerek (%2 olarak kabul edilmiştir) fiyatlar fabrika çıkış aşamasına getirilmiştir. Elde edilen mevcut değerler neticesinde aynı yıldaki normal değer ve ihraç fiyatı aynı aşamada karşılaştırılmıştır. Tablo G-4.1 Damping Marjı Hesabı Normal Değer Mutfak Robot Bıçağı Türkiye ye İhraç fiyatı Mutfak Robot Bıçağı Birim fiyat ($/KG) 53 31,52 CIF Navlun ve sigorta (-) - Fabrika çıkış aşamasında fiyat ($/KG) FOB Damping marjı (nor.değer-ihraç fiyatı) %70 H KISMI- MADDİ ZARARIN DEVAMI VE VARLIĞI İDDİASI H-1 İthalatın gelişimi İthalat verileri Türkiye İstatistik Kurumu (TÜİK) ten temin edilmiştir. Tablo H-1 İthalatın Gelişimi 2011 2012 2013 Cari Yıl (dönemi) Maddenin genel ithalatı Miktar 129.992 171.240 199.961 Değer ($) 5.356.070 6.349.081 7.441.844 Çin Halk Cumhuriyeti Miktar 68.329 72.110 81.910 ithalat Değer ($) 2.006.546 2.286.700 2.581.834 Fiyat Kırılması (Price Undercutting) Tablo H-2.i Fiyat Kırılması Miktar Birimi (KG) Birim Fiyat 2011 2012 2013 TL/KG Yerli Üretici Yurtiçi Satış $/KG (a) Fiyatı Döviz Kuru Dampingli İthalat Fiyatı (1) $/KG (b) Dampingli İthalatın Gümrüklü $/KG (c) Fiyatı (2) Dampingli İthalatın Yurtiçi Fiyatına Göre Kırılma Uygulanan gümrük vergisi %1,7 oranında CIF ithal fiyatına eklenmiştir. $/KG (a-c) % (a-c)/(b) % 81 % 72 % 69 Cari Yıl (dönemi) v. 2011.1 Sayfa 7 /13

i) Fiyat Yıpranması (Price Depression) H-2.ii Fiyat Yıpranması Miktar Birimi (KG) Yerli Üretici Yurtiçi Satış Fiyatı (Baz yılı=100) Birim Fiyat USD/KG 2011 2012 2013 101 102 100 Cari Yıl (dönemi) H-3 Türkiye benzer mal tüketimi Türkiye deki tek üretici ve satış yapan firma olduğumuzdan, yurtiçi satış miktarımızı ve Türkiye ye yapılan ithalat miktarını topladığımızda Türkiye toplam benzer mal tüketim miktarını bulmaktayız. Tablo H-3 Türkiye Benzer Mal Tüketimi Miktar birimi (KG) Türkiye toplam benzer mal üretim miktarı (1) Türkiye toplam benzer mal yurtiçi satış miktarı (2) Türkiye toplam benzer mal tüketim miktarı 2011 2012 2013 100 85 109 100 73 116 100 99 119 v. 2011.1 Sayfa 8 /13

H-4 Yerli üretim dalının durumu Tablo H-4.ii Firma Geneli Ekonomik Göstergeler 2011 2012 2013 Net Satışlar Değer (TL) 100 82 130 Satışların Maliyeti Değer (TL) 100 75 130 Brüt Satış Kârı / Zararı Değer (TL) 100 127 126 Brüt Satış Kârı / Zararı Oranı (%) % 100 154 100 Faaliyet Giderleri Değer (TL) 100 124 146 Faaliyet Kârı ve Zararı Değer (TL) 100 142 53 Faaliyet Kârı ve Zararı Oranı (%) % 100 235 55 Olağan Kâr / Zarar Değer (TL) 100 136 93 Dönem Kârı ve Zararı Değer (TL) 100 116 145 Net Dönem Kârı ve Zararı Değer (TL) 100 116 145 Net Kâr / Zarar Oranı (%) % 100 142 112 Firma Bilanço Aktif Toplamı Değer (TL) 100 100 100 Firma Özsermayesi Değer (TL) 100 100 100 Firma Tevsi Yatırımlar Değer (TL) Firma Yenileme Yatırımları Değer (TL) Firma Amortisman Toplamı Değer (TL) 100 75 136 Aylık Brüt İşçi Ücreti Ücret(TL/Kişi-Ay) 100 112 121 İdari personel 100 133 200 İstihdam Direkt İşçi sayısı 100 88 91 v. 2011.1 Sayfa 9 /13

i) Yerli üretim dalının ekonomik göstergeleri Tablo H-4.iii Yerli Üretim Dalının Ekonomik Göstergeleri Şikayet Konusu Ürün: Mutfak Robot Bıçakları Üretim Yurtiçi satışlar Yurtdışı satışlar Varsa şirket içi transfer ve dikey kullanım Satılan malların sınai maliyeti Faaliyet giderleri (satış ve genel idari giderler) Finansman net giderleri (net= kısa+uzun vad.fin. gideri kısa vad.fin.geliri) BİRİM 2011 2012 2013 Miktar (a) (KG) 100 85 109 Değer (TL) 100 81 123 KG (b) 100 73 116 Değer (TL) (c) 100 70 131 Birim Fiyat(TL/KG) (c/b) 100 96 113 Miktar (Ad) (d) 100 95 114 Değer (TL) (e) 100 91 129 Birim Fiyat(TL/KG) (d/e) 100 96 113 Miktar - - - Değer (TL) - - - Birim Transfer Fiyatı (TL) - - - Değer (TL) (f) 100 70 123 Birim Maliyet(TL/Mik) f/(b+d) 100 81 107 Değer (TL) (g) =q*((c+e)/o) 100 124 146 Birim Maliyet(TL/Mik) g/(b+d) 100 144 127 100 Değer (TL) (h)=r*((c+e)/o) 101 78 100 Birim Maliyet(TL/Mik) h/(b+d) 118 68 Değer (TL) (ı) =(f+g+h) 100 556 731 Satılan malların ticari maliyeti Birim Maliyet(TL/Mik) i/(b+d) 100 649 637 Yurtiçi satışlardan ürün karı Yurtdışı satışlardan ürün karı Kârlılık (toplam kâr ve birim kâr) Değer (TL) (j) 100 58 117 Birim Kar (TL/Mik) 100 80 101 Değer (TL) (s) 100 83 118 Birim Kar (TL/Mik) 100 87 104 Değer (TL) (t) =j+s 100 72 118 Birim Kar (TL/Mik) (t)/(b+d) 100 84 102 Değer (TL) (k) 100 74 46 Miktar (Mik) (z) 100 78 40 Dönem sonu stoklar Stok Çevrim Hızı (Satış/Stok) (b+d)/z 100 110 284 Miktar (Ad) 100 100 100 Kapasite ve KKO KKO Yüzde 100 83 108 Ürün İstihdamı İdari personel 100 133 200 Direk İşçi sayısı (l) 100 88 91 Verimlilik Üretim/Kişi (a)/(l) 100 97 120 Ürün Amortismanı Değer (TL) (m)=(p)*((c+e)/(o )) 100 124 146 Ürün Nakit Akışı Değer (TL) (n)=(m+t) 100 77 120 Firma Net Satış Toplamı Değer (TL) (o ) 100 82 130 Firma Amortisman Toplamı Değer (TL) (p) 100 75 136 Firma Faaliyet Gideri Değer (TL) (q) 100 124 146 Firma Finansman Gideri Değer (TL) (r) 100 101 78 v. 2011.1 Sayfa 10 /13

I-1 Genel I KISMI - DAMPİNGİN VE ZARARIN YENİDEN OLUŞMA İHTİMALİ İDDİASI 1. Önleme tabi ülkeye karşı dampinge karşı önlem uygulaması veya miktar kısıtlaması bulunan başka ülke var mı? Varsa belirtiniz. Almanya 2. Önleme tabi ülke, diğer ülkelerde kendine pazar bulabiliyor mu? / Evet 3. Önleme tabi ülke için Türkiye pazarının önemi nedir? Önleme tabi ülke Türkiye piyasasını ne kadar iyi bilmektedir? Önleme tabi ülke ihracatçılarının, önlem konusu ürünün ithalatını ve ticaretini yapan Türkiye de yerleşik ilişkili firma ya da firmaları veya distribütörleri bulunmakta mıdır? Varsa bu firmaların isimlerini belirtiniz. Türkiye pazarı için Çin önemli bir pazardır. 4. Önlemin kalkması durumunda, önleme tabi ülkenin Türkiye ye yönlendirebileceği fazla kapasitesi var mıdır? Veya söz konusu ülkede kapasite artışına gidilmekte midir? Evet, fazla kapasitesi vardır. 5. İç piyasadaki rekabet ve tüketim talebi, fiyat üzerine mi yoksa kalite üzerine mi yoğunlaşmaktadır? Önlemin kalkması durumunda önleme tabi ülkenin Türkiye deki iç piyasa satış fiyatlarını etkileme gücü var mıdır? Nasıl? Tüketim talebi fiyat üzerine yoğunlaşmaktadır. 6. Önleme tabi ülkeden yapılan ithalat yerli üreticinin fiyatlarını kırmakta mıdır? Yerli üretim dalının fiyatlarını baskı altında tutup karlılığını azaltmakta mıdır? Yerli üretici rekabet edememektedir. 7. Önlem alındıktan sonra, firmanız önlem konusu ürünün üretimini geçici olarak durdurdu mu? Veya önlem konusu ürünün üretimini tamamen bıraktı mı? Eğer böyle bir durum söz konusu ise hangi tarihler arasında veya hangi tarihten itibaren olduğunu belirtiniz. Hayır. 8. Önlem sonrası firmanızın üretim tesislerinde teknoloji, yeni üretim tesisi eklenmesi, kapasite değişimi, pazarlama stratejisi gibi alanlarda herhangi bir değişiklik oldu mu? Olduysa, yapılan değişikliklerin tarihlerini ve bu değişime yol açan faktörleri açıklayınız. Teknolojik yenilik, Modernizasyon, Fiyat İndirimi v. 2011.1 Sayfa 11 /13

9. Önümüzdeki 5 yıllık dönem boyunca önleme konu üründe iç piyasa talebi ile ilgili firmanızın fiyatlar ve satış miktarı ile ilgili beklentisi nedir? Bu beklentiye nasıl ulaştığınızı açıklayınız. Fiyatlar önlemle birlikte karlı hale gelmiştir. 10. Önlem süresince, firmanız önlem konusu ürünün üretildiği üretim bandında aynı işçiler ile farklı ürünler de üretmekte midir? / Hayır 11. Fiyattaki değişmelere bağlı olarak önlem konusu ürün ile diğer ürünlerin üretimini (veya tersini) aynı üretim bandında değişimli olarak üretmek mümkün müdür? Kasap bıçakları üretilebilir. 2-3 milyon uro tutarında bir yatırım gerekmektedir. 12. Önlem konusu ürünün üretimiyle ilgili olarak ileriye yönelik ne gibi planlarınız bulunmaktadır? Fiyat indirimi yaparak kalite artırmak hedeflenmektedir. 13. Önlem sonrasında önleme tabi ürünün tiplerinin üretiminde değişiklik (daha önce üretilmeyen tiplerin de üretilmesi gibi) oldu mu? Açıklayınız. Hayır, olmadı. 14. Yürürlükteki önlemin, H-4 te yer alan yerli üretim dalının ekonomik göstergelerine etkisine ilişkin açıklayıcı bilgi veriniz. Yürürlükteki önlemin firmamızın ekonomik göstergelerine olumlu etkisi olmuştur. Önlem öncesi son cari yıl (2008 yılı) satış miktarımız 2013 yılına oranla %101 artış göstermiştir. 15. Önümüzdeki 5 yıllık dönem boyunca, iç piyasa ve dünya piyasalarındaki beklentilerinizi dikkate alarak firmanızın üretim, yurtiçi satışı, ihracatı, büyüme, kapasite kullanımı, fiyat seviyesi ve karlılık, ürün çeşitleri, pazar payı, diğer yerli üreticilerin pazar payı, ithalatçıların pazar payı ile ilgili öngörüleriniz hakkında bilgi veriniz. %50 iç piyasa, %50 ihracat hedeflenmektedir. %80 kapasite kullanımı planlanmaktadır. v. 2011.1 Sayfa 12 /13