Mustafa Kemal Atatürk Hayatta tam mutluluk ve esenlik ancak gelecek kuşakların şerefi, varlığı, esenliği için çalışmakta bulunabilir. Millete efendilik yoktur. Ona hizmet etmek vardır.
Destek Hizmetleri D e s t e k H i z m e t l e r i M ü d ü r l ü ü Abdullah Gül Cumhurbaşkanı Cumhuriyetimizin 100. yılına doğru 15 yıllık bir persfektif içinde, sahip olduğumuz potansiyeli sonuna kadar en iyi şekilde kullanarak, ülkemizi hak ettiği daha yüksek konuma taşımak, milletimize ve cumhuriyetimize karşı hepimizin sorumluluğu olmalıdır. Recep Tayyip Erdoğan Başbakan Bu ülkeyi sevmenin en büyük göstergesi bu milletin gelecek kuşaklarına bugünkünden daha güçlü ve müreffet bir Türkiye armağan etmek olacaktır. 4
Destek Hizmetleri D e s t e k H i z m e t l e r i M ü d ü r l ü ü Kadir Topbaş İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanı İstanbul umuz dünya metropolleri yarışında hızlı ve kararlı adımlarla parlak geleceğine koşarken bizler, şehrimize karşı sorumluluğumuzun gereklerini en iyi biçimde yerine getirme gayreti içindeyiz. İsmail Erdem Sancaktepe Belediye Başkanı Kısa sürede bunca hizmeti sunabilme başarımızın, gece gündüz çalışma azmimizin temelinde halkımızın bize olan güveni yatıyor. 6
Ba kan dan B i r y ı l ı n a r d ı n d a n... İstanbul da yeni bir ilçe doğdu. Bugün var, yarınlarda da olacak Binlerce yıllık tarihi ile Bizans ve Osmanlı dönemlerine şahitlik ederek günümüze kadar gelen ve 3 beldenin birleşmesiyle de Sancaktepe adını alan İlçemiz, İstanbul a ve Ülkemize hayırlı olsun. Yeni İlçe, yeni belediye demektir. Heyecanla var olan bu yeni belediyeye halkımızın sonsuz desteği, güvene dayalı sarsılmaz inançları var. Belde kimliğinden çağdaş yönetim anlayışı ile dolu şehir kimliğine kavuşmanın özlemi var. Bu özlemin içinde; Planlanarak büyüyen şehri var, şehri şekillendirecek imarı var, sağlıklı toplum için özlenen hastanesinin kurulacağına dair yapılmış ihalesi var. Eğitimli bireylerin yetişmesi için daha çok okulu, daha çok bilgi ve kültür merkezleri var. Değerli Sancaktepeliler; İşte bu bir yıllık süre içerisinde belediyemiz, kurumsal kimliğini tamamlayarak kısa sürede sizleri belediyecilik hizmetleri ile tanıştırmanın mutluluğunu yaşıyor. Sağlıklı bir toplumun oluşması için göreve gelir gelmez, üç yeni sağlık ocağının hizmete girmesini sağladık. Büyükşehir belediyemiz ile birlikte işbirliği içerisinde, gezici ekiplerle tüm Sancaktepeli hemşerilerimizi sağlık taramasından geçirdik. Her mahalleye bir sağlık ocağı projemizin gerçekleşmesi an meselesidir. Yıllardır beklenen hastane özlemini sona erdirdik. İlçemize 400 yataklı Türkiye nin en ileri teknolojisiyle donatılmış eğitim ve araştırma hastanesinin ihalesinin yapılmasını sağladık. Bir ilçenin sağlıklı bir şekilde büyümesi ve gelecek nesillere yaşanılabilir bir sancaktepe nin bırakılması için şehri planlamamız gerekiyordu. Bu planlar yapıldı ve belediyecilik tarihinde ilk kez bir şehrin imar sorunu 5 ay gibi kısa bir sürede çözüldü. Bu noktada Büyükşehir Belediye Başkanı'mız Sayın Kadir Topbaş'a teşekkürlerimi sunarım. Ulaşımı rahatlatacak yeni projeler hayata geçirildi. Yeni caddeler ve yollar açıldı. Artık Sancaktepeli İETT ile direkt Üsküdar a gidebilir oldu. İlçemizde yaşayan 1800 engelli unutulmadı. Onlar için İstanbul un en büyük özürlüler merkezi hizmete açıldı. Ekonomik yoklu içerisindeki vatandaşlarımız Kaymakamlık ile birlikte gerçekleştirdiğimiz bir proje ile Sancaktepe sevgi mağazası vasıtası ile giydirildi. Sancaktepe aş evini hizmete açtık. Kimsesiz, yoksul, tutunacak bir dalı olmayan ve sürekli hastalığı veya özrü nedeni ile kendi yemeğini yapamayacak durumda olanlara üç öğün aş veriyoruz. Yine sürekli hastalığı nedeni ile evinden çıkamayan yaşlı, engelli ve kimsesiz vatandaşlarımıza Evde bakım hizmeti sunuyoruz. Hastaneye tedavi için gitmek isteyip te gidemeyen Sancaktepeli vatandaşlarımızı ambulanslarımızla Avrupa yakası da dâhil olmak üzere hastanelere götürüp getiriyoruz. Çağrı merkezimiz Alo Sancaktepe 0216 311 11 11 hattımızla Online Belediyeciliği başlattık. On binlerce vatandaşımızın taleplerini bu yolla çözüme kavuşturduk. Kurduğumuz Çözüm masası sistemi ile belediyemizde işi olan vatandaşlarımızın zaman kaybını önlemek için personellerimizin refakatinde iş ve işlemlerini gerçekleştiriyoruz. Eğitimde eşitliği yakalamak, çocuklarımıza okulları dışında güvenilir ders çalışma ortamı sunmak, el becerilerini ve kişilik gelişimlerini tamamlamak üzere üç adet Kültür ve Bilgi Merkezimizin yapımını tamamladık. Kısa sürede bu hizmetleri gerçekleştirmenin gayretini, gece gündüz demeden göstermemiz, halkımızın bize olan güveninin bir sonucudur. Daha yaşanılabilir bir Sancaktepe için bizden her türlü desteğini esirgemeyen halkımıza, Projelerin gerçekleşmesi noktasında katkılarından dolayı İstanbul Büyükşehir Belediye Başkanımız Sayın. Kadir TOPBAŞ'a, Değerli Meclis üyelerimize ve belediye çalışanlarımıza teşekkürü bir borç bilirim. Başarılarla dolu daha nice yıllarda birlikte olmak dileğiyle... İsmail Erdem Sancaktepe Belediye Başkanı 8 9
çindekiler Kurumsal...13 I. Genel Bilgiler...14 A. Misyon ve Vizyon...14 B. Yetki Görev Ve Sorumluluklar...14 Belediye Başkanı...16 Belediye Meclisi...16 Ak Parti Meclis Üyeleri...16 CHP Meclis Üyeleri...18 C. İdareye İlişkin Bilgiler...21 Belediye Hizmet Binaları Listesi...22 II. Amaç ve Hedefler...27 III. Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler...29 Mali Bilgiler...29 IV. Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi...42 1. Güçlü Yanları...42 2. Zayıf Yönler...42 3 Fırsatlar...42 4 Tehditler...42 Özel Kalem Müdürlüğü...43 Destek Hizmetleri Müdürlüğü...47 Sunulan Hizmetler;...48 Satınalma Faaliyetleri...49 Makine İkmal Faaliyetleri...50 İhale Şefliği Faaliyetleri...50 Taşınır Mal Kayıt ve Kontrol Yetkilisi Faaliyetleri...50 Sağlık İşleri Müdürlüğü...53 Hukuk İşleri Müdürlüğü...57 İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü...59 Kültür ve Sosyal İşler Müdürlüğü...63 Basın Yayın Faaliyetleri...64 Kültür Sanat Etkinlikleri...75 Konferans & Seminerler...75 Konser ve Şiir Dinletisi...75 Tiyatrolar...76 Önemli Gün Ve Hafta Kutlamaları...76 Panel...76 Eğitim...76 Ramazan Etkinlikleri...77 Mahalle Şenlikleri...77 Toplu Sünnet Mevlüt Programı...77 Geleneksel Sancaktepe Yağlı Güreşleri...78 Kültür Merkezleri ve Y. Doğan Kapalı Spor Salonu nda Gerçekleştirilen Etkinlikler...78 Toplu Nikâh Şöleni...78 Kütüphane Faaliyetlerimiz...79 Diğer Faaliyetler...79 Sevgi Mağazası...80 Aşevi...80 Sancaktepe Özürlüler Merkezi...80 Sağlık...81 Sağlık Taramaları...81 Sağlık Ocakları...81 Kadın Koordinasyon Merkezi...81 Spor...82 10 Fen İşleri Müdürlüğü...83 Aşevi...84 İstanbul Özürlüler Merkezi...84 Spor Kompleksi...85 Bilgi Evleri...85 Sağlık Ocakları...86 Yol Açılması...86 Tretuvar Tamiratı...87 Asfalt Serimi...88 Yağmur Suyu Kanal Çalışması...89 Hafriyat Nakli...89 Kışla Mücadele Çalışması...90 Aydınlatma...92 Emlak İstimlak Müdürlüğü...93 Harita Faaliyetleri...95 Numarataj Faaliyetleri...96 Emlak ve İstimlak Faaliyetleri...98 İmar ve Şehircilik Müdürlüğü...101 Planlama Faaliyetleri...105 Fotoğraflarla Modern Sancaktepe...105 Mali Hizmetler Müdürlüğü...109 Park ve Bahçeler Müdürlüğü...117 Ruhsat Denetim Müdürlüğü...123 Temizlik Müdürlüğü...127 Temizlik İşleri Faaliyetlerimiz...129 Yazı İşleri Müdürlüğü...133 Genel Evrak Hizmetleri...134 Asker Aile Yardımı İşlemleri...135 Bimer İşlemleri...135 Mevzuat Takip Sistemi...135 Diğer Faaliyetler...135 Evlendirme Memurluğu...137 Arşiv Faaliyetleri...138 Bilgi İşlem Faaliyetleri...138 Sancaktepe Kent Konseyi...138 Kent Konseyi Tarihçesi...138 Kent Konseyi Organları...140 Çalışma Grupları...141 Kent Konseyi Çalışma Grupları...141 Yapı Kontrol Müdürlüğü...143 Zabıta Müdürlüğü...147 İmar Kirliliği İle Mücadele...148 Sağlık ve Gıda Güvenliği, Tüketicinin Korunması...148 Kamu Düzeni, Huzur ve Esenlik Hizmetleri...148 Seyyar Satıcılarla Mücadele...149 Görsel Kirlilikle Mücadele...149 Seyyar Semt Pazarları...150 Kurban ve Toplum Sağlığı Hizmetleri...150 11
Kurumsal Genel Bilgiler hale Hizmetleri Makine kmal Garaj Hizmetleri Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Kurumsal Kabiliyet ve Kapasitenin Değerlendirilmesi
Kurumsal K u r u m s a l 1. Genel Bilgiler Sancaktepe İlçesi İstanbul'un Anadolu yakasında yer almaktadır. Kuzeyinde Çekmeköy, güneyinde Kartal ve Maltepe, doğusunda Sultanbeyli ve Pendik, batısında ise Ümraniye ve Ataşehir ilçeleri bulunmaktadır. Samandıra, Sarıgazi ve Yenidoğan Beldelerinin birleştirilmesiyle oluşmuştur. 18 mahalle ve 1 köyden oluşan Sancaktepe İlçesi, 65 km² alana ve 241.233 nüfusa sahiptir. Havza niteliği taşıması nedeniyle son derece hassas bir yerleşim alanı olan bölge, Kurtköy Sabiha Gökçen Havalimanı na olan bağlantıları, TEM otoyolu ve TEM-Kartal bağlantı yolunun sağladığı ulaşım olanakları nedeniyle konumsal önemini arttırmaktadır. Elli yılı aşkın süredir ağırlıklı doğu bölgelerimizden ve kent içinden gelen iç göçle artan Sancaktepe nüfusu, ilçenin yerleşiminden görünüşüne, kültürel yaşamından toplumsal yapısına her hususu değiştirmiştir. 2009 yıl sonu itibariyle yapılan Nüfus sayımı sonuçlarına göre Sancaktepe`nin nüfusu 241.233 tür. Sancaktepe nüfus yoğunluğu bakımından, İstanbul ortalamasının üzerinde bir nüfus yoğunluğuna sahiptir. A. MİSYON VE VİZYON Halkımızın, "Belediyecilik anlamında müşterek ihtiyaçlarını karşılamak, yaşayanlara ve gelecek nesillere modern kent hazırlamak. Sorunlara çözüm üreten, yarınları inşa eden belediye olmak. B. Yetki Görev ve Sorumluluklar 5393 sayılı Belediye Kanunu nun 14.maddesine göre Sancaktepe Belediye Başkanlığı'nın görevleri genel olarak şunlardır. Belediye, mahallî müşterek nitelikte olmak şartıyla; a) İmar, su ve kanalizasyon, ulaşım gibi kentsel alt yapı; coğrafî ve kent bilgi sistemleri; çevre ve çevre sağlığı, temizlik ve katı atık; zabıta, itfaiye, acil yardım, kurtarma ve ambulans; şehir içi trafik; defin ve mezarlıklar; ağaçlandırma, park ve yeşil alanlar; konut; kültür ve sanat, turizm ve tanıtım, gençlik ve spor; sosyal hizmet ve yardım, nikâh, meslek ve beceri kazandırma; ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi hizmetlerini yapar veya yaptırır. Büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 50.000 i geçen belediyeler, kadınlar ve çocuklar için koruma evleri açar. b) Okul öncesi eğitim kurumları açabilir; devlete ait her derecedeki okul binalarının inşaatı ile bakım ve onarımını yapabilir veya yaptırabilir, her türlü araç, gereç ve malzeme ihtiyaçlarını karşılayabilir; sağlıkla ilgili her türlü tesisi açabilir ve işletebilir; kültür ve tabiat varlıkları ile tarihî dokunun ve kent tarihi bakımından önem taşıyan mekânların ve işlevlerinin korunmasını sağlayabilir; bu amaçla bakım ve onarımını yapabilir, korunması mümkün olmayanları aslına uygun olarak yeniden inşa edebilir. Gerektiğinde, öğrencilere, amatör spor kulüplerine malzeme verir ve gerekli desteği sağlar, her türlü amatör spor karşılaşmaları düzenler, yurt içi ve yurt dışı müsabakalarda üstün başarı gösteren veya derece alan sporculara belediye meclisi kararıyla ödül verebilir. Gıda bankacılığı yapabilir. Belediye, kanunlarla başka bir kamu kurum ve kuruluşuna verilmeyen mahallî müşterek nitelikteki diğer görev ve hizmetleri de yapar veya yaptırır. Hizmetlerin yerine getirilmesinde öncelik sırası, belediyenin malî durumu ve hizmetin ivediliği dikkate alınarak belirlenir. Belediye hizmetleri, vatandaşlara en yakın yerlerde ve en uygun yöntemlerle sunulur. Hizmet sunumunda özürlü, yaşlı, düşkün ve dar gelirlilerin durumuna uygun yöntemler uygulanır. Belediyenin görev, sorumluluk ve yetki alanı belediye sınırlarını kapsar. Belediye meclisinin kararı ile mücavir alanlara da belediye hizmetleri götürülebilir. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu hükümleri saklıdır. 5393 sayılı Belediye Kanunu nun 15.maddesine göre Sancaktepe Belediye Başkanlığı'nın yetkileri ve imtiyazları şunlardır. a. Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla her türlü faaliyet ve girişimde bulunmak. b. Kanunların belediyeye verdiği yetki çerçevesinde yönetmelik çıkarmak, belediye yasakları koymak ve uygulamak, kanunlarda belirtilen cezaları vermek. c. Gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri ile ilgili olarak kanunlarda belirtilen izin veya ruhsatı vermek. d. Özel kanunları gereğince belediyeye ait vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarının tarh, tahakkuk ve tahsilini yapmak; vergi, resim ve harç dışındaki özel hukuk hükümlerine göre tahsili gereken doğal gaz, su, atık su ve hizmet karşılığı alacakların tahsilini yapmak veya yaptırmak. e. Müktesep haklar saklı kalmak üzere; içme, kullanma ve endüstri suyu sağlamak; atık su ve yağmur suyunun uzaklaştırılmasını sağlamak; bunlar için gerekli tesisleri kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek; kaynak sularını işletmek veya işlettirmek. f. Toplu taşıma yapmak; bu amaçla otobüs, deniz ve su ulaşım araçları, tünel, raylı sistem dâhil her türlü toplu taşıma sistemlerini kurmak, kurdurmak, işletmek ve işlettirmek. g. Katı atıkların toplanması, taşınması, ayrıştırılması, geri kazanımı, ortadan kaldırılması ve depolanması ile ilgili bütün hizmetleri yapmak ve yaptırmak. h. Mahallî müşterek nitelikteki hizmetlerin yerine getirilmesi amacıyla, belediye ve mücavir alan sınırları içerisinde taşınmaz almak, kamulaştırmak, satmak, kiralamak veya kiraya vermek, trampa etmek, tahsis etmek, bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesis etmek. i. Borç almak, bağış kabul etmek. j. Toptancı ve perakendeci hâlleri, otobüs terminali, fuar alanı, mezbaha, ilgili mevzuata göre yat limanı ve iskele kurmak, kurdurmak, işletmek, işlettirmek veya bu yerlerin gerçek ve tüzel kişilerce açılmasına izin vermek. k. Vergi, resim ve harçlar dışında kalan dava konusu uyuşmazlıkların anlaşmayla tasfiyesine karar vermek. l. Gayrisıhhî müesseseler ile umuma açık istirahat ve eğlence yerlerini ruhsatlandırmak ve denetlemek. m. Beldede ekonomi ve ticaretin geliştirilmesi ve kayıt altına alınması amacıyla izinsiz satış yapan seyyar satıcıları faaliyetten men etmek, izinsiz satış yapan seyyar satıcıların faaliyetten men edilmesi sonucu, cezası ödenmeyerek iki gün içinde geri alınmayan gıda maddelerini gıda bankalarına, cezası ödenmeyerek otuz gün içinde geri alınmayan gıda dışı malları yoksullara vermek. n. Reklam panoları ve tanıtıcı tabelalar konusunda standartlar getirmek. o. Gayrisıhhî işyerlerini, eğlence yerlerini, halk sağlığına ve çevreye etkisi olan diğer işyerlerini kentin belirli yerlerinde toplamak; hafriyat toprağı ve moloz döküm alanlarını; sıvılaştırılmış petrol gazı (LPG) depolama sahalarını; inşaat malzemeleri, odun, kömür ve hurda depolama alanları ve satış yerlerini belirlemek; bu alan ve yerler ile taşımalarda çevre kirliliği oluşmaması için gereken tedbirleri almak. p. Kara, deniz, su ve demiryolu üzerinde işletilen her türlü servis ve toplu taşıma araçları ile taksi sayılarını, bilet ücret ve tarifelerini, zaman ve güzergâhlarını belirlemek; durak yerleri ile karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek; kanunların belediyelere verdiği trafik düzenlemesinin gerektirdiği bütün işleri yürütmek. (l) bendinde belirtilen gayrisıhhî müesseselerden birinci sınıf olanların ruhsatlandırılması ve denetlenmesi, büyükşehir ve il merkez belediyeleri dışındaki yerlerde il özel idaresi tarafından yapılır. Belediye, (e), (f) ve (g) bentlerinde belirtilen hizmetleri Danıştay'ın görüşü ve İçişleri Bakanlığı'nın kararıyla süresi kırkdokuz yılı geçmemek üzere imtiyaz yoluyla devredebilir; toplu taşıma hizmetlerini imtiyaz veya tekel oluşturmayacak şekilde ruhsat vermek suretiyle yerine getirebileceği gibi toplu taşıma hatlarını kiraya verme veya 67nci maddedeki esaslara göre hizmet satın alma yoluyla yerine getirebilir. İl sınırları içinde büyükşehir belediyeleri, belediye ve mücavir alan sınırları içinde il belediyeleri ile nüfusu 10.000 i geçen belediyeler, meclis kararıyla; turizm, sağlık, sanayi ve ticaret yatırımlarının ve eğitim kurumlarının su, termal su, kanalizasyon, doğal gaz, yol ve aydınlatma gibi alt yapı çalışmalarını faiz almaksızın on yıla kadar geri ödemeli veya ücretsiz olarak yapabilir veya yaptırabilir, bunun karşılığında yapılan tesislere ortak olabilir; sağlık, eğitim, sosyal hizmet ve turizmi geliştirecek projelere İçişleri Bakanlığı'nın onayı ile ücretsiz veya düşük bir bedelle amacı dışında kullanılmamak kaydıyla arsa tahsis edebilir. Belediye, belde sakinlerinin belediye hizmetleriyle ilgili görüş ve düşüncelerini tespit etmek amacıyla kamuoyu yoklaması ve araştırması yapabilir. Belediye mallarına karşı suç işleyenler devlet malına karşı suç işlemiş sayılır. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu'nun 75inci maddesi hükümleri belediye taşınmazları hakkında da uygulanır. Belediyenin proje karşılığı borçlanma yoluyla elde ettiği gelirleri, şartlı bağışlar ve kamu hizmetlerinde fiilen kullanılan malları ile belediye tarafından tahsil edilen vergi, resim ve harç gelirleri hacz edilemez. 5393 sayılı Belediye Kanunu nun 16. maddesine göre Belediyeye tanınan muafiyetler şunlardır. Belediyenin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlan- 14 15
Kurumsal masına açık, gelir getirmeyen taşınmazları ile bunların inşa ve kullanımları her türlü vergi, resim, harç, katılma ve katkı paylarından muaftır. Belediye Başkanı Belediye Başkanı, belediye idaresinin başı ve belediye tüzel kişiliğinin temsilcisidir. Belediye başkanı ilgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre seçilir. Belediye Başkanının Görev ve Yetkileri Madde 38 - Belediye başkanının görev ve yetkileri şunlardır: a. Belediye teşkilâtının en üst amiri olarak belediye teşkilâtını sevk ve idare etmek, belediyenin hak ve menfaatlerini korumak. b. Belediyeyi stratejik plâna uygun olarak yönetmek, belediye idaresinin kurumsal stratejilerini oluşturmak, bu stratejilere uygun olarak bütçeyi, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini hazırlamak ve uygulamak, izlemek ve değerlendirmek, bunlarla ilgili raporları meclise sunmak. c. Belediyeyi Devlet dairelerinde ve törenlerde, davacı veya davalı olarak da yargı yerlerinde temsil etmek veya vekil tayin etmek. d. Meclise ve encümene başkanlık etmek. e. Belediyenin taşınır ve taşınmaz mallarını idare etmek. f. Belediyenin gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek. g. Yetkili organların kararını almak şartıyla sözleşme yapmak. Ak Parti Meclis Üyeleri h. Meclis ve encümen kararlarını uygulamak. i. Bütçeyi uygulamak, bütçede meclis ve encümenin yetkisi dışındaki aktarmalara onay vermek. j. Belediye personelini atamak. k. Belediye ve bağlı kuruluşları ile işletmelerini denetlemek. l. Şartsız bağışları kabul etmek. m. Belde halkının huzur, esenlik, sağlık ve mutluluğu için gereken önlemleri almak. n. Bütçede yoksul ve muhtaçlar için ayrılan ödeneği kullanmak, özürlülere yönelik hizmetleri yürütmek ve özürlüler merkezini oluşturmak. o. Temsil ve ağırlama giderleri için ayrılan ödeneği kullanmak. p. Kanunlarla belediyeye verilen ve belediye meclisi veya belediye encümeni kararını gerektirmeyen görevleri yapmak ve yetkileri kullanmak. Belediye Meclisi Sancaktepe Belediye Meclisi Belediyenin Karar Organıdır. Belediye; Belde sakinlerinin mahalli müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan ve karar organı seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan, idari ve mali özerkliğe sahip kamu tüzel kişisini ifade eder. Belediyenin organları: Belediye Meclisi, Belediye Başkanı ve Belediye Encümeni dir. 5 İSMAİL KARABİBER 6 ZİKRULLAH SARIÇAM 7 HAMDULLAH ARVAS 8 NEVİM KALENDERALP 9 RÜSTEM TOP 10 ABDULLAH YEŞİLYURT 11 MURAT SARI 12 ÖMER ALTUN 13 Av. YUNUS USTAHABİPOGLU 14 MUHTEREM YANIK 15 MUZAFFER KABAKÇI 16 TÜLAY TAŞTAN SIRA NO ADI SOYADI SIRA NO ADI SOYADI 17 CEMALETTİN ÖZER 18 Av. ŞEYMA DÖĞÜCÜ 1 Av. KAMİL BARKIR 2 EBRU KAHRAMAN 3 YILMAZ ERCAN 4 Av. BARIŞ ZEHİR 19 ERKAN BURAK EROL 20 SAKİR GÜZEL 16 17
Kurumsal CHP Meclis Üyeleri Belediye Meclisi, Başkanlık Divanı ve İhtisas Komisyonları SIRA NO ADI SOYADI SIRA NO ADI SOYADI 1 HAKKI SAĞLAM 2 ÖZGEN NAMA 3 ALİCAN ALTAY 4 DAİMİ DERİN 5 MUZAFFER ERDOĞAN 6 ALİ OZTÜRK 7 ALİ AKBAŞ 8 HÜSEYİN KOÇ 9 SONER İKİTEMUR 10 NECATİ ERKEK 11 MAHİR ŞAHIN 18 19
Kurumsal Belediye Meclisinin Görev ve Yetkileri Madde 18 - Belediye Meclisinin görev ve yetkileri şunlardır: a. Stratejik plân ile yatırım ve çalışma programlarını, belediye faaliyetlerinin ve personelinin performans ölçütlerini görüşmek ve kabul etmek. b. Bütçe ve kesin hesabı kabul etmek, bütçede kurumsal kodlama yapılan birimler ile fonksiyonel sınıflandırmanın birinci düzeyleri arasında aktarma yapmak. c. Belediyenin imar plânlarını görüşmek ve onaylamak, büyükşehir ve il belediyelerinde il çevre düzeni plânını kabul etmek. (Ek cümle : 01/07/2006-5538 S.K/29/b.mad) Belediye sınırları il sınırı olan Büyükşehir Belediyelerinde il çevre düzeni planı, ilgili Büyükşehir Belediyeleri tarafından yapılır veya yaptırılır ve doğrudan Belediye Meclisi tarafından onaylanır. d. Borçlanmaya karar vermek. e. Taşınmaz mal alımına, satımına, takasına, tahsisine, tahsis şeklinin değiştirilmesine veya tahsisli bir taşınmazın kamu hizmetinde ihtiyaç duyulmaması hâlinde tahsisin kaldırılmasına; üç yıldan fazla kiralanmasına ve süresi otuz yılı geçmemek kaydıyla bunlar üzerinde sınırlı aynî hak tesisine karar vermek. f. Kanunlarda vergi, resim, harç ve katılma payı konusu yapılmayan ve ilgililerin isteğine bağlı hizmetler için uygulanacak ücret tarifesini belirlemek. g. Şartlı bağışları kabul etmek. h. Vergi, resim ve harçlar dışında kalan ve miktarı beşbin YTL den fazla dava konusu olan belediye uyuşmazlıklarını sulh ile tasfiyeye, kabul ve feragate karar vermek. i. Bütçe içi işletme ile 6762 sayılı Türk Ticaret Kanunu'na tâbi ortaklıklar kurulmasına veya bu ortaklıklardan ayrılmaya, sermaye artışına ve gayrimenkul yatırım ortaklığı kurulmasına karar vermek. j. Belediye adına imtiyaz verilmesine ve belediye yatırımlarının yap-işlet veya yap-işlet-devret modeli ile yapılmasına; belediyeye ait şirket, işletme ve iştiraklerin özelleştirilmesine karar vermek. k. Meclis başkanlık divanını ve encümen üyeleri ile ihtisas komisyonları üyelerini seçmek. l. Norm kadro çerçevesinde belediyenin ve bağlı kuruluşlarının kadrolarının ihdas, iptal ve değiştirilmesine karar vermek. m. Belediye tarafından çıkarılacak yönetmelikleri kabul etmek. n. Meydan, cadde, sokak, park, tesis ve benzerlerine ad vermek; mahalle kurulması, kaldırılması, birleştirilmesi, adlarıyla sınırlarının tespiti ve değiştirilmesine karar vermek; beldeyi tanıtıcı amblem, flama ve benzerlerini kabul etmek. o. Diğer mahallî idarelerle birlik kurulmasına, kurulmuş birliklere katılmaya veya ayrılmaya karar vermek. p. Yurt içindeki ve İçişleri Bakanlığı'nın izniyle yurt dışındaki belediyeler ve mahallî idare birlikleriyle karşılıklı iş birliği yapılmasına; kardeş kent ilişkileri kurulmasına; ekonomik ve sosyal ilişkileri geliştirmek amacıyla kültür, sanat ve spor gibi alanlarda faaliyet ve projeler gerçekleştirilmesine; bu çerçevede arsa, bina ve benzeri tesisleri yapma, yaptırma, kiralama veya tahsis etmeye karar vermek. q. Fahrî hemşehrilik payesi ve beratı vermek. r. Belediye başkanıyla encümen arasındaki anlaşmazlıkları karara bağlamak. s. Mücavir alanlara belediye hizmetlerinin götürülmesine karar vermek. t. İmar plânlarına uygun şekilde hazırlanmış belediye imar programlarını görüşerek kabul etmek. Belediye Encümeni Madde 33 - Belediye encümeni, belediye başkanının başkanlığında; İl belediyelerinde ve nüfusu 100.000 in üzerindeki belediyelerde, belediye meclisinin her yıl kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği üç üye, malî hizmetler birim amiri ve belediye başkanının birim amirleri arasından bir yıl için seçeceği iki üye olmak üzere yedi kişiden, oluşur. Belediye başkanının katılamadığı toplantılarda, belediye başkanının görevlendireceği başkan yardımcısı veya encümen üyesi, encümene başkanlık eder. Encümen toplantılarına gündemdeki konularla ilgili olarak ilgili birim amirleri, belediye başkanı tarafından oy hakkı olmaksızın görüşleri alınmak üzere çağrılabilir. Belediye Encümen üyelerimiz Encümen Başkanı Seçilmiş Üyeler Memur Üyeler Muhammed Ali CANKATAR Av. Şeyma DÖĞÜCÜ Muzaffer KABAKÇI Muhterem YANIK C. İdareye İlişkin Bilgiler 1. Fiziksel Yapı Yüksel ÇELİK - Yazı İşleri Müdürü Hilmi YAZICI - Mali Hizmetler Müdürü Faruk ÖZMEN - İmar ve Şehircilik Müdürü Sancaktepe Belediye Başkanlığı nın fiziksel altyapısı birimin sahip olduğu araçlar ile bina ve ofis malzemeleri olmak üzere iki başlık altında incelenmiştir. a) Araçlar Sancaktepe Belediye Başkanlığı ve bağlı müdürlüklerin hizmetine tahsis edilmiş olan binek araç sayıları ve yaş ortalamaları, tahsis edildikleri birimlerle birlikte aşağıdaki tabloda verilmiştir.hizmet Ar Aşağıdaki tabloda da görüldüğü üzere, Sancaktepe Belediye Başkanlığı bünyesinde; toplam 85 adet binek oto, 14 adet çift kabin kamyonet, 4 adet minibüs, 5 adet ambulans, 13 adet otobüs, 29 adet kamyon, 23 adet iş makinası, 4 adet traktör, 5 adet panelvan olmak üzere toplam 182 adet araç bulunmaktadır. Belediyemize ait araçlardan ekonomik ömrünü doldurmuş olanlarla ilgili gerekli işlemler yapılacaktır. Çeşitli birimlerimize dağılmış olan bu araçlar ile Belediyemiz hizmetleri en hızlı ve verimli bir şekilde yürütülmeye devam etmektedir. b) Bina Hizmet Araçları Tablosu Sancaktepe Belediye Başkanlığı olarak, Belediyemiz, hizmetlerini ilçemizin farklı noklarında bulunan ve 5747 sayılı Kanun ile Tüzel kişilikleri 29 Mart 2009 tarihinde sona eren Samandıra, Sarıgazi ve Yenidoğan İlk Kademe Belediyelerinden Belediyemize intikal eden hizmet binalarında yürütmeye devam etmekteyiz. Belediyemiz birimleri genel olarak merkez binada hizmet vermekte olup, 5 müdürlüğümüz Samandıra hizmet binamızda, 1 müdürlüğümüz Yenidoğan Hizmet Binamızda ve 1 müdürlüğümüz de Samandıra Kültür Merkezi'nde halkımıza hizmet vermeye devam etmektedir. Diğer bir açıdan bakıldığında, Samandıra hizmet binası, Samandıra Kültür Merkezi, Makine İkmal garajı, Evlendirme Memurlukları ve Yenidoğan hizmet binasının Belediyemiz merkez binasından ayrı olması ve ulaşım imkânlarının sıkıntılı olması, birimlerimizin yerleşimi açısından bir olumsuzluk olarak göze çarpmaktadır. Birimlerimizin alanları çalışan oranına göre sıkışıklık arz etmekte, bağlı birimlerimizin çalışmalarını sürdürdüğü ofisleri, sahip oldukları demirbaşları ile talebi karşılamaktadır. Aracın Cinsi Mülkiyet Durumu Toplam Resmi Kiralık Binek Oto 18 67 85 Çift Kabin Kamyonet 11 3 14 Minibüs 4-4 Ambulans 3 2 5 Otobüs 13-13 Kamyon 29-29 İş Makinası 23 23 Traktör 4 4 Panelvan 5 5 Toplam 110 72 182 Kaynak: Destek Hizmetleri Müdürlüğü, 2009 20 21
Kurumsal Belediye Hizmet Binaları listesi Sıra No Bölge Ada/Parsel Bina Adı Kullanım Amacı Kat Adedi Oda Sayısı Bina Alanı (m²) Mahalle Adresi 1 SAMANDIRA 7393/6 Belediye Binası Ek Hizmet Binası 5 44 2100 ABDURRAHMANGAZİ Abdurrahmangazi Mah. Osmangazi Cad. (445.39 m²) 2 SAMANDIRA 7568/5 Emniyet Müdürlüğü Emniyet Hizmetleri 3 52 5130 EYÜP SULTAN Eyüpsultan Mah. Ulubatlı Hasan Cad. (9669.51 m²) 3 SAMANDIRA 6597/7 Samandıra K.Merkezi Kültür Hizmetleri 3 13 1200 EYÜP SULTAN Eyüpsultan Mah.Osmangazi Cad. (5956.96 m²) 4 SAMANDIRA 6599/1 Makine İkmal Binası Makine Araç Parkı 2 20 1500 EYÜP SULTAN Eyüpsultan Mah. Ulubatlı Hasan Cad. (3461.37) 5 SAMANDIRA 7777/Park Sosyal Tesis Binası Damatrist Restaurant 2 17 650 EYÜP SULTAN Eyüpsultan Mah.Akpınar Sok. 6 SAMANDIRA ORMAN Ek Hizmet Binası Park ve Bahçeler 2 5 150 AKPINAR Akpınar Mah. Şehit Hasan Genç Cad. 7 SAMANDIRA PARK Sosyal Tesis Binası Kafe Restaurant 1 6 1100 FATİH Fatih Mah. Esentepe Sok. 8 SAMANDIRA 6285/Park Spor Kompleksi İnşaat Devam Ediyor 4 48 3450 ABDURRAHMANGAZİ Abdurrahmangazi Mah.Sevenler Cad. Vişne Sok. 9 SAMANDIRA 7505/3 İdari Bina Otopazarı 2 15 420 VEYSEL KARANİ Veysel Karani Mah. Fatih Cad. (29947.13 m²) 10 SAMANDIRA 7571/Park Kafeterya Binası Sancaktepe Parkı 1 4 120 EYÜP SULTAN Eyüpsultan Mah. UlubatlıHasan Cad. Başkent Sok. 11 SAMANDIRA 8300/Park Kafeterya Binası Engelliler Parkı 2 4 140 OSMANGAZİ Osmangazi Mah. Bilal-i Habeşi Cad. 12 SAMANDIRA 8377/Park Kafeterya Binası Fatih Parkı 2 3 100 FATİH Fatih Mah. Yakacık Cad. 13 SAMANDIRA PARK Kafeterya Binası Atatürk Parkı 2 3 40 ABDURRAHMANGAZİ Abdurrahmangazi Mah. Osmangazi Cad. 14 SAMANDIRA 7506/Park Kafeterya Binası A.Gazi Parkı 1 4 50 ABDURRAHMANGAZİ Abdurrahmangazi Mah. Bedir Cad. 15 YENİDOĞAN 484/9 İdari Bina Polis Karakolu 3 16 465 YENİDOĞAN Yenidoğan Mah. Barboros Bulvarı (13598.47 m²) 16 YENİDOĞAN 484/9 Ek Hizmet Binası Zabıta Müdürlüğü 2 19 452 YENİDOĞAN Yenidoğan Mah. Barboros Bulvarı 17 YENİDOĞAN 484/9 Aş Evi Binası Sosyal Hizmetlerde 3 16 735 YENİDOĞAN Yenidoğan Mah. Barboros Bulvarı 18 YENİDOĞAN 484/9 Spor Kompleksi Yaz Spor Okulları 2 42 2650 YENİDOĞAN Yenidoğan Mah. Barboros Bulvarı 19 SARIGAZİ 157/Park İdari Bina Sarıgazi Garajı 2 2 80 SARIGAZİ Sarıgazi Mah. N.Fazıl Kısakürek Cad. Aşikar Sok. 20 SARIGAZİ 49/7 Genco Erkal Kült.mr. Kültür Hizmetleri 3 12 1650 MECLİS Meclis Mah. Cemal Gürsel Cad. Yunus Emre Sok. (1245.45 m²) 21 SARIGAZİ 42/5 Belediye Binası Başkanlık Binası 7 111 6506 MECLİS Meclis Mah. Atatürk Cad. (4087.34 m²) 22 SARIGAZİ 710/Park Bilgi Evi Binası Bilgi Evi Binası 4 12 760 ATATÜRK Atatürk Mah. Uysal Cad. Yüce Sok. 23 SARIGAZİ 1948 Parsel Bilgi Evi Binası Kaba İnşaat Halinde 4 10 1000 EMEK Emek Mah. Kayalar Cad. (408.04 m²) 24 SARIGAZİ 192/7 Kaymakamlık Binası İlçe Hizmetlerinde 5 43 2150 ATATÜRK Atatürk Mah. Demokrasi Cad. (1257.55 m²) 25 SARIGAZİ 143/1 Ek Hizmet Binası Polis Karakolu 3 42 730 SARIGAZİ Sarıgazi Mah. Lise Cad. Gül Sok. (1740.16 m²) 26 SARIGAZİ 194/8 İş Merkezi Dükkan (90, 91Bağ.Böl.) 1 68 KEMAL TÜRKLER Kemak Türkler Mah. Eski Ankara Yolu Cad. 27 SARIGAZİ 194/8 İş Merkezi Dükkan (87, 88, 89 Bağ. Böl.) 1 74 KEMAL TÜRKLER Kemak Türkler Mah. Eski Ankara Yolu Cad. 28 SARIGAZİ 152/Park Bilgi Evi Binası Bilgi Evi Binası 15 850 SARIGAZİ Sarıgazi Mah. Necip Fazıl Kısakürek Cad. 22 23
Kurumsal 2. Örgüt Yapısı 3. Bilgi ve Teknolojik Kaynaklar Sancaktepe Belediye Başkanlığı nda, başkan, başkan yardımcısı, müdürler, şefler ve memurlar olmak üzere fiili olarak beş kademeli bir hiyerarşik yapı söz konusudur. Bu yapı içinde, operasyonel düzeyde, her müdürlüğün bünyesinde, şefler, memurlar, sözleşmeli memurlar ve işçilerden oluşan personeller bulunmaktadır. Sancaktepe Belediye Başkanlığı nın organizasyon şeması aşağıda görülmektedir. Sancaktepe Belediye Başkanlığı bünyesinde 325 adet masa üstü bilgisayar (PC), 36 adet laptop, 175 adet yazıcı, 10 adet faks yazıcı, 6 adet faks, 16 adet fotokopi, 25 adet modem kullanılmaktadır. Bu bilgisayar ve donanımların, teknik servis, koruyucu ve periyodik bakımı ile sistem destek hizmetleri, Sancaktepe Belediyesi bünyesindeki Yazı İşleri Müdürlüğü tarafından yürütülmüştür. AMP Hakediş ve Yaklaşık Maliyet Programı, DİYOS İhale Programı, Netcad Harita Çizim Programı, UKBS Kent Bilgi Sistemleri ve otomasyon yazılımları kullanılmaktadır. Belediye Başkanlığı bünyesinde kullanılmakta olan bilgisayarlarda Windows XP, Windows Vista, Windows 7, MS Server 2008 kullanılmaktadır. Genel olarak Windows XP işletim sistemi kullanılmaktadır. Sancaktepe Belediye Başkanlığı nın Organizasyon Şeması Sancaktepe Belediye Başkanlığı Bilgi ve Teknolojik Altyapısı Bilgisayar Yazıcı Laptop Faks Yazıcı Faks Fotokopi Modem Sancaktepe Belediyesi 325 175 36 10 6 16 25 Kaynak. Yazı İşleri Müdürlüğü, 2009 Sancaktepe Belediye Başkanlığı bünyesinde memur, sözleşmeli memur ve işçi istihdam türlerinin her birinden personel bulunmaktadır. Başkanlığımız bünyesinde çalışan toplam personel sayısı 330 kişidir. Sancaktepe Belediye Başkanlığı nın personel durumu; kadro durumu, eğitim durumu ve yaş dağılımları aşağıdaki tabloda başlıklar altında incelenmiştir. a) Kadro Durumu Sancaktepe Belediye Başkanlığı Personel Kadro Durumu Memur Yüzde İşci Yüzde Sezleşmeli Memur Yüzde Sancaktepe Belediyesi 114 35% 179 54% 37 11% TOPLAM 325 175 36 54% 37 11% Kaynak: İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, 2009 Sancaktepe Belediye Başkanlığı Personelinin Kadro Durumu Dağılımı Kaynak: İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, 2009 24 25
Kurumsal Mevcut durumda Sancaktepe Belediye Başkanlığı personelinin %35 ini memurlar, %11 ini sözleşmeli memurlar ve %54 ünü işçiler oluşturmaktadır. b) Mezuniyet Durumları Sancaktepe Belediye Başkanlığı bünyesindeki memur, sözleşmeli memur ve işçi personelin eğitim düzeyi orta derecededir. Sancaktepe Belediye Başkanlığı Personelinin Eğitim Durumu Tablosu Bu durum daha ayrıntılı olarak incelendiğinde, birimlerin eğitim düzeyinin lise ve üzeri olduğunu söylemek mümkündür. Toplam personelin %3 ü yüksek lisans yapmış, % 28 si lisans, % 9 u ön lisans, % 25 i lise, % 35 i de ilköğretim mezunudur. Aşağıdaki tabloda Sancaktepe Belediye Başkanlığı'nın çalışanlarının eğitim düzeyleri izlenebilmektedir. Eğitim Durumu Sayısı Yüzdesi İlkokul 86 26 Ortaokul 28 9 Lise 81 25 Ön Lisans 30 9 Lisans 94 28 Yüksek Lisans 10 3 Doktora 1 0 Kaynak: İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, 2009 Sancaktepe Belediye Başkanlığı Personelinin Eğitim Durumu Grafiği Kaynak: İnsan Kaynakları ve Eğitim Müdürlüğü, 2009 II. Amaç ve Hedefler Temel politikalar bir kurumun misyonunu yerine getirmek, vizyonuna ulaşmak için çaba sergilerken bağlı kalacağı değerleri ifade etmektedir. İlkeli davranmak, başarının ve güvenin temel şartıdır. Özellikle kamu kurumlarında ilkeli olmak daha büyük önem arz etmektedir. Çünkü, kamu kurumları, kamu kaynaklarını kullanarak, kamudan aldığı yetkiyle, kamuya hizmet üretmektedirler. Sancaktepe Belediyesi, vatandaşa hizmetlerini sunarken aşağıda belirtilen ilkelere bağlı kalacaktır. Bunlar ; Planlı, etkin ve verimli çalışmak, Adil, güler yüzlü ve kalite esaslı hizmet üretmek, Şeffaf ve hesap verebilir olmak, Bilgi ve teknolojiden azami düzeyde faydalanmak, Çevreye karşı sorumlu, sağlıklı ve sürdürülebilir kentleşmeyi sağlamak, Belediye hizmetlerinde vatandaş memnuniyetini sağlamak, Karar ve uygulamalara vatandaşların ve çalışanların katılımını sağlamak, Sosyal güçsüzlerin desteklenmesine önem vermek, Kent ve kent halkının değerlerini ve haklarını korumak, Diğer kurum, kuruluş ve sivil toplum kuruluşları ile koordinasyonu güçlendirmek Kent hizmetlerinde gönüllü katılımı teşvik etmek Planlı, Etkin ve Verimli Çalışmak: Bir toplumun kalkınmasında verimlilik ve etkinlik en önemli unsurlar arasında yer almaktadır. 5. Sunulan Hizmetler Sancaktepe Belediye Başkanlığı; kanunların kendisine verdiği yetkiler dahilinde, Sancaktepe nin kültürel mirasına sahip çıkmak, ilçe halkının hayat standardını yükseltmek, ilçemizi güven duyulan, yaşamaktan zevk alınan, tercih edilen, örnek alınan, yeşili bol, daha sağlıklı, daha temiz, saygın bir ilçe ve İstanbul un cazibe merkezi haline getirmek amacıyla, gerek ilçe dahilinde gerekse ilçe haricindeki diğer kamu kurum ve kuruluşlarıyla birebir ilişkiler kurarak hizmetlerini etkili, verimli, ekonomik ve kaliteli bir şekilde ilçe halkına sunmaktadır. Bu hizmetleri yerine getirirken ilgili müdürlüklerimiz üzerine düşen iş ve işlemleri en hızlı ve en verimli şekilde yürütmeye devam etmektedir. 6. Yönetim ve İç Kontrol Sistemi Sancaktepe Belediye Başkanlığı; Başkan, Başkan Yardımcısı, Müdürler, Şefler ve Memurlarlardan oluşan beş kademeli bir hiyerarşik yapıya sahip olan Sancaktepe Belediyesi'nde, hiyerarşik yapının 2. kademesinde 6 adet Başkan Yardımcılığı bulunmaktadır. Başkan Yardımcılıklarına bağlı olarak onbeş müdürlük bulunmaktadır. Başkan Yardımcıları, Müdürler ve Şefler gibi yönetimde yer alan personelin yanı sıra, diğer düzeyde çalışan personel de belediye başkanlığınca atanmaktadır. Verimlilik, genel olarak üretim miktarının, o üretim miktarını üretmek için kullanılan üretim etmenlerine oranıdır. Dolayısıyla, bir ürün veya hizmetin üretimi için gerekli giderlerin, üretim sonucu elde edilen ürün veya hizmetin değerinden fazla olmaması gerekmektedir. Yapılan çalışmalara göre gelişmiş ülkelerdeki büyümenin altında yatan sebep sadece kaynak fazlalığı değil, kaynakların etkin ve verimli kullanılması da bulunmaktadır ve büyümenin yarısını verimlilik artışı oluşturmaktadır. Etkinlik, yapılan faaliyetin temel amaca uygunluk göstergesidir. Daha açık bir ifade ile, yapılan hizmetin amaca ne kadar hizmet ettiğinin göstergesidir. Kamu yönetiminde verimlilik kadar önemli olan bir başka unsur da etkinliktir. Kamu kurumları birçok faaliyetlerde bulunmakta ama bu faaliyetler ciddi tepki ile de karşılanmaktadır. Çünkü yapılan faaliyetlerin ne kadar toplumun ortak ihtiyaçlarını karşılamaya yönelik olduğu sorusu gündeme gelmektedir. Kamu kaynaklarının doğru kullanımı, hizmetlerin etkin biçimde yerine getirilmesi için planlı ve programlı çalışma esastır. Belediyeler, günü birlik karar ve icraat değil, doğru hazırlanmış planlar ve programlar çerçevesinde hareket eder ve plan ve programlarının da önceden ilan ederek kamu kontrolüne imkan sağlarlar. Adil, Güler Yüzlü ve Kalite Esaslı Hizmet Üretmek: Kamu kurumları, kamu kaynaklarını kullanan, kamu tarafından oluşturulan ve yetkili kılınan kurumlardır ve kamu bunu sadece kendisinin ortak ihtiyaçlarının karşılanması için yapmaktadır. Dolayısıyla, kamu kurumları, kamuya lütufta bulunan değil, kamu tarafından görevlendirilen kuruluşlardır. Adil hizmet, hizmetin öncelik sırasına göre verilmesini gerektirir. Güleryüzlü hizmet, vatandaşa saygılı ve samimi yaklaşım sergilenmesidir. 26 27
Kurumsal Kaliteli hizmet ise, sunulan hizmetlerin kendilerinden beklenen özelliklere sahip olması demektir. Şeffaf ve Hesap Verebilir Olmak: Belediyemiz, karar ve uygulamalarında şeffaflığa azami dikkati gösterecektir. Şeffaflığın bir gereği olarak hesap verebilirlik ilkesine de bağlı hareket edilecektir. Vatandaş, yetki veren dir ve kamu yönetiminin kendisine yetki veren vatandaşa karşı, bu yetkiyi ne kadar doğru ve etkin kullandığının hesabını vermesi gerekmektedir ve belediyemiz için bu yaklaşım temel ilkelerimizdendir. Bilgi ve Teknolojiden Azami Düzeyde Faydalanmak: Günümüzde bilgi en önemli sermaye ve yetişmiş personel de en önemli kaynaktır. Hızlı değişim ve gelişmelerin yaşandığı günümüzde belediyeler bilgiye ulaşma, bilgiyi paylaşma ve bilgiyi eyleme dönüştürme becerisini gösterebildikleri oranda başarıyı yakalayacaklardır. Bu amaçla eğitim ve araştırma faaliyetlerinin yanı sıra başta bilişim teknolojisi olmak üzere etkinlik ve verimlilik artışı sağlayan teknolojiden azami düzeyde yararlanma ilkemizdir. Çevreye Karşı Sorumlu, Sağlıklı ve Sürdürülebilir Kentleşmeyi Sağlamak: Belediyelerimiz, bugünün ihtiyaçlarını, gelecek rekmektedir. Aynı şekilde belediye çalışanlarının da Sancaktepe ve Sancaktepelilere daha kaliteli hizmet sunabilmek için belediye yönetimine katılımlarını artırıcı yaklaşım sergilenecektir. Sosyal Güçsüzlerin Desteklenmesine Önem Vermek: İlçemizde bulunan sosyal güçsüzlerin desteklenmesi, yapabilirlik kapasitelerinin geliştirilmesi sosyal barış ve toplumsal huzur için gereklidir. Belediyemiz karar ve uygulamalarında sosyal güçsüzlerin desteklenmesi öncelikli politikalarımız arasında yer almaktadır. Kent ve Kent Halkının Değerlerini ve Haklarını Korumak: Belediyeler, tüm kamu kurumları gibi, topluma hizmet amacıyla kurulmuştur. Bu görevin yerine getirilmesinde toplumun değer yargılarına saygılı olmak, kurumların öncelikli sorumluluklarındandır. Belediyemiz, belde halkının değer yargılarına saygıyı temel ilke olarak kabul eder. Çünkü toplumun değerlerine saygı göstermek, toplumun hassasiyetine uygun hizmet sunmak demektir. Toplumu rencide eden, topluma saygı göstermeyen bir yaklaşım belediyemizce kabul edilemez. III. Faaliyetlere İlişkin Bilgi ve Değerlendirmeler Mali Bilgiler 1. Gelir Hareketleri Belediyemize ait gelirlerin, yasalar ve ilgili mevzuat hükümleri çerçevesinde zamanında ve etkin bir şekilde takip, tahakkuk ve tahsilâtı yapılmaktadır. Halkımıza daha yararlı hizmetler vermenin çabası ve gayreti içindedir. 2009 yılı bütçe ile verilen gelir ve gerçekleşen gelir durumları tabloda belirtilmiştir. 2. Gider Hareketleri Belediyemiz bütçesi incelendiğinde temel gider kalemleri; personel giderleri, sosyal güvenlik kurumlarına devlet primi giderleri, mal ve hizmet alım giderleri, cari transferler, sermaye giderleri ve sermaye transferleri olmak üzere 6 başlık altında incelenmektedir. Bu kalemleri temel alt başlıklarıyla birlikte aşağıdaki gibi gruplandırabiliriz. 2.4 Cari Transferler Görev zararları Kar amacı gütmeyen kuruluşlara yapılan transferler Hane halkına yapılan transferler Gelirlerden ayrılan paylar 2.5 Sermaye Giderleri Mamul mal alımları Menkul sermaye üretim giderleri Gayri menkul alımları ve kamulaştırılması giderleri Gayri menkul sermaye üretim giderleri Menkul malların büyük onarım giderleri Gayri menkul büyük onarım giderleri 1.6 Sermaye Transferleri Yurtiçi sermaye transferleri kuşakların kendi ihtiyaçlarını karşılayabilme imkanından ödün vermeksizin karşılamak, doğaya ve çevreye karşı gereken hassasiyeti korumak ve kentlerimizi içinde yaşayanlara huzur, güven, umut veren ve medeni ihtiyaçlarını karşılayabildikleri bir yerleşim alanına dönüştürmekle yükümlüdürler. Sancaktepe Belediyesi, Sancaktepe nin gelişimini çevreye duyarlı, gelecek nesillerimizin de haklarına saygılı biçimde gerçekleştirmeyi ve ilçemizin sağlıklı yapılanmasını temel ilkeleri arasında kabul eder. Belediye Hizmetlerinde Vatandaş Memnuniyetini Sağlamak: Sancaktepe Belediye Yönetimi olarak temel ilkelerimizden birisi de vatandaş memnuniyetinin sağlanmasıdır. Tüm kamu kurumları gibi belediyenin de temel varlık sebebi, vatandaşın ta- Sancaktepe lilerin hem bir vatandaş olarak ve hem de Sancaktepe li yaşayan vatandaşlar olarak sahip olduğu hakların belediyemiz yetki ve sorumluluk alanları içerisinde korunması belediyemizin temel değerlerindendir. Diğer Kurum, Kuruluş ve Sivil Toplum Kuruluşları İle Koordinasyonu Güçlendirmek: Tüm kamu kurumları gibi belediyenin de temel varlık sebebi, vatandaşın talep ve ihtiyaçlarını kendi görev alanları çerçevesinde en iyi şekilde karşılayarak memnuniyetlerinin tesis edilmesidir. Sancaktepe Belediye Yönetimi olarak temel ilkelerimizden birisi de ilçemizde faaliyette bulunan çeşitli STK ve eğitim kurumları ile koordinasyonu güçlendirici çalışmalar içinde olmaktır. 2.1 Personel Giderleri Memurlar Sözleşmeli Personeller İşçiler Geçici Personel Diğer Personel (Meclis ve Encümen Üyeleri) 2.2 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri Memurlar İşçiler Personel giderleri altında; Belediyemiz personelinin maaş ödemeleri, maaş zamları, işten ayrılma durumlarında tazminatları, emekli ikramiyeleri, ödüller, sosyal haklar ve diğer ödenekler yer almaktadır. Geçici personelden kasıt, stajyer öğrencilerin ücret ödemeleri ve diğer giderlerdir. Diğer personel giderleri ise, Belediyemiz meclis üyeleri ve encümen üyelerine ait ödenekleri ifade etmektedir. 'Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri' adı altında, personel için sosyal güvenlik kurumlarına ayrılan pay vurgulanmaktadır. 'Mal ve Hizmet Alım Giderleri' adı altında; alınan kırtasiye ve ofis malzeme giderleri ile enerji giderlerinin yanı sıra, kullanı- lep ve ihtiyaçlarını kendi görev alanları çerçevesinde en iyi şekilde karşılayarak memnuniyetlerini sağlamak temel ilkemizdir. Karar ve Uygulamalara Vatandaşların ve Çalışanların Katılımını Sağlamak: Belediyelerimizin katılımcı bir yönetim sergileyerek; başta Kent Konseyleri olmak üzere katılımı sağlayıcı mekanizmaları geliştirerek vatandaşın, STK ların, Meslek Odalarının karar ve uygulamalarına katılımını sağlamaları ge- Kent Hizmetlerinde Gönüllü Katılımı Teşvik Etmek: Belediyemiz katılımcı bir yönetim anlayışının ön planda tutmaya özen göstermekte kente yaptığı hizmetler noktasında vatandaşlarını da gönüllü katılıma çağırmaktadır. Bu bağlamda mahalle gönüllüleri oluşturarak onların yaşadığı mekanlara sahip çıkmasını, sokağına sahip çıkmasını teşvik edici uygulamalarla yaşadığı kentin gelişmesine katkı sağlayacaktır. 2.3 Mal ve Hizmet Alımı Giderleri Tüketime yönelik mal ve hizmet alımları Yolluklar Görev giderleri Hizmet alımları Temsil ve tanıtma giderleri lan araçlar için yakıt ve yağ alımlarından, görevli olan personelin yurt içi ve yurt dışındaki yolluk ücretlerinin karşılanmasından, eğitim, iletişim giderleri, ihale edilen işler için yüklenici firmaya yapılan ödemeler ile tanıtım hizmetleri gibi giderlerden bahsedilmektedir. Sermaye giderleri altında Belediyemizin gerçekleştirdiği faaliyetlere yönelik müteahhitlik hizmetleri için ayrılan giderlerden bahsedilmektedir. Menkul mal, gayri maddi hak alım, bakım hizmetleri 3. Bütçe Gerçekleşmeleri Gayri menkul mal bakım ve onarım giderleri Sancaktepe Belediye Başkanlığı 2009 yılı gider bütçesi ve ger- Tedavi ve cenaze giderleri çekleşme oranları aşağıdaki tabloda verilmiştir. 28 29
Kurumsal Belediyemizin 2009 Yılı Bütçe Gerçekleşmeleri Hesap Ekonomik Kodu I II Nakli Yekün SANCAKTEPE BELEDİYESİ 01-04-2009 / 31-12-2009 TARİHLERİ ARASI BÜTÇE GİDERLERİNİN EKONOMİK SINIFLANDIRMA TABLOSU BÜTÇE GİDERİ TÜRÜ GİDER HARCAMA AÇIKLAMASI BÜTÇE İLE VERİLEN GERÇEKLEŞEN YÜZDESİ 830 1 Personel Giderleri 13.977.000,00 8.734.428,04 %.62.49 830 1 1 MEMURLAR 2.966.000,00 2.476.830,48 %.83.51 830 1 2 SÖZLEŞMELİ PERSONEL 674.000,00 818.224,44 %.121.40 830 1 3 İŞÇİLER 9.937.000,00 5.147.328,63 %.51.80 830 1 4 GEÇİCİ PERSONEL 80.000,00 48.695,00 %.60.87 830 1 5 DİĞER PERSONEL 320.000,00 243.349,49 %.76.05 830 2 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri 2.341.000,00 1.427.745,05 %.60.99 830 2 1 MEMURLAR 261.000,00 221.990,71 %.85.05 830 2 3 İŞÇİLER 2.080.000,00 1.205.754,34 %.57.97 830 3 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 41.726.000,00 24.152.782,09 %.57.88 830 3 2 TÜKETİME YÖNELİK MAL ve MALZEME ALIMLARI 8.146.000,00 4.340.299,79 %.53.28 830 3 3 YOLLUKLAR 248.000,00 917,67 %.0.37 830 3 4 GÖREV GİDERLERİ 355.000,00 59.142,75 %.16.66 830 3 5 HİZMET ALIMLARI 26.931.000,00 17.272.247,52 %.64.14 830 3 9 TEDAVİ ve CENAZE GİDERLERİ 280.000,00 144.288,57 %.51.53 830 5 Cari Transferler 5.485.000,00 2.447.043,69 %.44.61 830 5 1 GÖREV ZARARLARI 50.000,00 26.285,20 %.52.57 830 5 3 KAR AMACI GÜTMEYEN KURULUŞLARA YAPILAN TRANSFERLER 100.000,00 81.230,40 %.81.23 830 5 8 GELİRLERDEN AYRILAN PAYLAR 2.180.000,00 78.392,82 %.3.60 830 6 Sermaye Giderleri 33.155.000,00 11.489.325,54 %.34.65 830 6 1 MAMUL MAL ALIMLARI 1.497.000,00 267.493,02 %.17.87 830 6 2 MENKUL SERMAYE ÜRETİM GİDERLERİ 2.023.000,00 341.094,31 %.16.86 830 6 3 GAYRİ MADDİ HAK ALIMLARI 300.000,00 0,00 %.0 830 6 4 830 6 5 830 6 6 GAYRİMENKUL ALIMLARI ve KAMULAŞTIRMASI GAYRİMENKUL SERMAYE ÜRETİM GİDERLERİ MENKUL MALLARIN BÜYÜK ONARIM GİDERLERİ 800.000,00 1.978.424,78 %.247.30 28.230.000,00 8.871.659,05 %.31.43 120.000,00 11.135,75 %.9.28 830 6 7 GAYRİMENKUL BÜYÜK ONARIM GİDERLERİ 185.000,00 19.518,63 %.10.55 830 7 Sermaye Transferleri 2.256.000,00 86.167,38 %.3,82 830 7 1 YURTİÇİ SERMAYE TRANSFERLERİ 2.256.000,00 86.167,38 %.3.82 830 9 YEDEK ÖDENEK 9.410.000,00 0,00 %.0 830 9 YEDEK ÖDENEK 9.410.000,00 0,00 %.0 GENEL TOPLAM 108.350.000,00 48.337.491,79 %.44.61 830 3 6 TEMSİL ve TANITMA GİDERLERİ 2.002.000,00 573.956,50 %.28.67 830 3 7 830 3 8 MENKUL MAL,GAYRİMADDİ HAK ALIM, BAK. ve ONARIM GİD. GAYRİMENKUL MAL BAKIM ve ONARIM GİDERLERİ 2.937.000,00 1.320.578,45 %.44.96 827.000,00 441.350,84 %.53.37 30 31
Kurumsal Ana Kalemler Bazında Bütçe Gerçekleşmeleri Bütçe Gelirlerinin Ekonomik Sınıflandırma Tablosu SANCAKTEPE BELEDİYESİ 01/04/2009-31/12/2009 TARİHLERİ ARASI Bütçe Gelirlerinin Ekonomik Sınıflandırması Ekonomik Bütçe Gelirinin Türü 2009 Bütçesi 2009 Gelir YÜZDESİ 01 Vergi Gelirleri 42.000.000,00 10.443.932,36 %.24.87 2 MÜLKİYET ÜZERİNDEN ALINAN VERGİLER 22.450.000,00 8.807.148,17 %.39.23 3 DAHİLDE ALINAN MAL ve HİZMET VERGİSİ 3.550.000,00 347.736,98 %.9.80 6 HARCLAR 15.985.000,00 1.281.646,70 %.8.02 9 BAŞKA YERDE SINIFLANDIRILMAYAN VERGİLER 15.000,00 7.400,51 %.49.34 03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 4.415.000,00 604.146,64 %.13.68 1 MAL ve HİZMET SATIŞ GELİRLERİ 2.560.000,00 240.344,92 %.9.39 4 KURUMLAR HASILATI 5.000,00 17.430,00 %.348,6 5 KURUMLAR KARLARI 0,00 450,00 %.0 6 KİRA GELİRLERİ 850.000,00 257.025,52 %.30.24 9 DİĞER TEŞEBBÜS ve MÜLKİYET GELİRLERİ 1.000.000,00 88.896,20 %.8.89 Belediyemiz bütçesi incelendiğinde temel gider kalemleri; personel giderleri, sosyal güvenlik kurumlarına devlet primi giderleri, mal ve hizmet alım giderleri, cari transferler, sermaye giderleri ve sermaye transferleri olmak üzere 6 başlık altında incelenmektedir. Personel giderleri için yıllık tahmin edilen miktar 13.977.000.TL olarak belirlenmiş olup, 31.12.2009 tarihi itibariyle personel giderlerine harcanan miktar 8.734.428,04 TL olduğu için, gerçekleşme oranı % 62.49 olarak hesaplanmıştır. Personel giderlerinin bütçe içindeki oranı incelendiğinde %8 olarak gerçekleştiği görülmektedir ve bu oran yasal sınırın çok altında bulunmaktadır. Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Pirimi Giderleri kalemine 2.341.000,00 TL ödenek konulmuş olup yıl içinde bu ödenekten 1.427.745,05.TL harcama yapılmış ve gerçekleşme oranı % 60,99 olmuştur. Mal ve Hizmet Alımları bütçe tertibine 41.726.000.TL ödenek konulmuş olup, yıl içinde bu ödenekten 24.152.782,09.TL harcama yapılmıştır. Yıl sonunda gerçekleşme %.57,88 oranında olmuştur. Cari transferler bütçe tertibine 5.485.000.TL Ödenek konulmuş olup, yıl içinde bu ödenekten 2.447.043,69.TL harcama yapılmış ve yıl sonu gerçekleşme 44,61 oranında olmuştur. Sermaye giderleri kalemine 33.155.000,00.TL ödenek konulmuş olup, yıl sonu itibariyle 11.489.325,54.TL harcama yapılmış ve yılsonu itibariyle %.34,65 oranında gerçekleşme sağlanmıştır. Sermaye transferleri bütçe tertibine 2.256.000.TL ödenek konulmuş olup, yıl sonu itibariye 86.167,38.TL harcama yapılmış ve yıl sonu itibariyle %.3,82 oranında gerçekleşme sağlanmıştır. Belediyemiz bütçesini genel olarak ele alacak olursak 2009 yılı için bütçeye 108.350.000.TL ödenek konulmuş olup yıl içinde bu ödenekten 48.337.491,79.TL harcama yapılmıştır. Yılsonu itibariyle bütçe gerçekleşmesi % 44.61 olmuştur. 04 Alınan Bağış ve Yardımlar 5.000.000,00 250.255,00 %.5.00 1 YURT DIŞINDAN 0,00 0,00 %.0 2 3 4 MERKEZİ YÖNETİM BUTCESİNE DAİR İDARELERDEN ALINAN DİĞER İDARELERDEN ALINAN BAĞIŞ ve YARDIMLAR KURUMLARDAN ve KİŞİLERDEN ALINAN YARDIM ve BAĞIŞLAR 0,00 0,00 %.0 0,00 0,00 %.0 5.000.000,00 250.255,00 %.5.00 5 PROJE YARDIMLARI 0,00 0,00 %.0 05 Diğer Gelirler 50.855.000,00 16.965.251,15 %.33.36 1 FAİZ GELİRLERİ 2.000.000,00 42.821,85 %.2.14 2 KİŞİ ve KURUMLARDAN ALINAN PAYLAR 32.510.000,00 15.267.301,26 %.46.96 3 PARA CEZALARI 8.050.000,00 1.282.140,81 %.15.93 32 33
Kurumsal 9 DİĞER ÇEŞİTLİ GELİRLER 8.295.000,00 372.987,23 %.4.50 06 Sermaye Gelirleri 6.500.000,00 0,00 %.0 1 TAŞINMAZ SATIŞ GELİRLERİ 6.500.000,00 0,00 %.0 2 TAŞINIR SATIŞ GELİRLERİ 0,00 0,00 %.0 3 MENKUL KIYMET ve VARLIK SATIŞ GELİRLERİ 0,00 0,00 %.0 08 Alacaklardan Tahsilatlar 0,00 18.768,80 %.0 1 YURTİÇİ ALACAKLARDAN TAHSİLAT 0,00 18.768,80 %.0 Bütçe Gelirleri Toplamı 108.350.000,00 28.282.353,95 %.26.10 09 Gelirlerin Ret ve İadesinden Kaynaklanan Giderler -420.000,00-198.630,27 %.47.29 Net Bütçe Gelirleri Toplamı 108.350.000,00 28.083.723,68 %.25.92 Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırma Tablosu Belediyemiz bütçesi incelendiğinde temel gelir kalemleri; vergi gelirleri, teşebbüs ve mülkiyet gelirleri, alınan bağış ve yardımlar, diğer gelirleri, sermaye gelirleri ve alacaklardan tahsilatlar olmak üzere 6 başlık altında incelenmektedir. vergi gelirleri için yıllık tahmin edilen gelir miktarı 42.000.000,00.TL olarak belirlenmiştir. 31.12.2009 tarihi itibariyle vergi geliri tahsilat miktarı 10.443.932,36 TL olup,oranı % 24.87 olarak gerçekleşmiştir. Teşebbüs ve mülkiyet gelirleri için yıllık tahmin edilen gelir miktarı 4.415.000,00.TL olarak belirlenmiştir.31.12.2009 tarihi itibariyle teşebbüs ve mülkiyet geliri tahsilat miktarı 604.146,64 TL olup,oranı % 13.68 olarak gerçekleşmiştir. Alınan bağış ve yardım gelirleri için yıllık tahmin edilen gelir miktarı 5.000.000,00.TL olarak belirlenmiştir. 31.12.2009 tarihi itibariyle alınan bağış ve yardımlar tahsilat miktarı 250.255,00 TL olup,oranı % 5 olarak gerçekleşmiştir. Diğer gelirler için yıllık tahmin edilen gelir miktarı 50.855.000,00.TL olarak belirlenmiştir. 31.12.2009 tarihi itibariyle diğer gelirler tahsilat miktarı 16.965.251,15 TL olup,oranı % 33.36 olarak gerçekleşmiştir. Bütçe Gelirlerinin Ekonomik Sınıflandırma Tablosu Sermaye gelirleri için yıllık tahmin edilen gelir miktarı 6.500.000,00.TL olarak belirlenmiştir. 31.12.2009 tarihi itibariyle sermaye geliri tahsilatı gerçekleştirilememiştir. Gelir kalemleri incelendiğinde dünyada yaşanan ekonomik krizin ülkemizdeki yansımaları ve merkezi hükümetin topladığı vergi gelirlerinin önemli ölçüde düşmesi sebebiyle, merkezi hükümetten aldığımız paylarda önemli oranda düşüş yaşanmıştır. 2009 yılı içinde ilçemizde plan çalışmaları henüz devam ettiğinden ve imarlar açılmadığından dolayı, belediyemiz imar gelirleri oldukça düşük gerçekleşmiştir. 2010 yılında imar gelirleri yönünde gerçekleşmenin önemli oranda artacağını beklemekteyiz. 2009 yılı içinde gelir arttırıcı çalışmalar kapsamında ilçemizde bulunan tüm binalar, tek tek tespit edilmiş, bu binalar gerek emlak vergileri gerekse ilan-reklam vergileri gerekse diğer vergiler yönünden incelenerek beyan eşlemeleri yapılmıştır. 2009 yılında yapılan bu çalışmalarla ilgili 2010 ve daha sonrasında önemli oranda gelirlerin artması beklenmektedir. SANCAKTEPE BELEDİYESİ BÜTÇE GELİRLERİNİN EKONOMİK SINIFLANDIRMASI KODU I AÇIKLAMA BÜTÇE İLE VERİLEN TOPLAM GELİR 01 vergi Gelirleri 42.000.000,00 10.443.932,36 03 Teşebbüs ve Mülkiyet Gelirleri 4.415.000,00 604.146,64 04 Alınan Bağış ve Yardımlar İle Özel Gelirler 5.000.000,00 250.255,00 05 Diğer Gelirler 50.855.000,00 16.965.251,15 06 Sermaye Gelirleri 6.500.000,00 0,00 08 Alacaklardan Tahsilatlar 0,00 18.768,80 09 Red ve İadeler (-) 420.000,00 198.630,27 TOPLAM GELİRLER 108.350.000,00 28.083.723,68 GERÇEKLEŞME ORANI: 25,92 34 35
Kurumsal Tablo 12 Bütçe Giderlerinin Ekonomik Sınıflandırma Tablosu 2009 Yılı Mizanı SANCAKTEPE BELEDİYESİ BÜTÇE GİDERLERİNİN EKONOMİK SINIFLANDIRMA TABLOSU SANCAKTEPE BELEDİYE BAŞKANLIĞI 31.12.2009 TARİHLİ MİZAN Hesap Ekonomik Kodu I II BÜTÇE GİDERİ TÜRÜ BÜTÇE İLE VERİLEN GERÇEKLEŞEN KOD HESAP ADI BORÇ TUTARI ALACAK TUTARI BORÇ KALAN ALACAK KALAN Nakli Yekün GİDER HARCAMA AÇIKLAMASI 100 KASA HESABI 107.511,00 107.511,00 0,00 0,00 830 1 Personel Giderleri 13.977.000,00 8.734.428,04 830 2 Sosyal Güvenlik Kurumlarına Devlet Primi Giderleri 2.341.000,00 1.427.745,05 830 3 Mal ve Hizmet Alım Giderleri 41.726.000,00 24.152.782,09 830 4 Faiz Giderleri 0,00 0,00 830 5 Cari Transferler 5.485.000,00 2.447.043,69 830 6 Sermaye Giderleri 33.155.000,00 11.489.325,54 830 7 Sermaye Transferleri 2.256.000,00 86.167,38 830 9 Yedek Ödenek 9.410.000,00 0,00 GENEL TOPLAM 108.350.000,00 48.337.491,79 GERÇEKLEŞME ORANI : 44.61 102 BANKA HESABI 50.288.578,43 49.575.320,31 713.258,12 0,00 103 VERİLEN ÇEKLER ve GÖNDERME EMİRLERİ HESABI ( - ) 27.663.066,62 27.843.838,88 0,00 180.772,26 109 BANKA KREDİ KARTLARINDAN ALACAKLAR HESABI 676.062,81 26.625,53 649.437,28 0,00 120 GELİRLERDEN ALACAKLAR HESABI 21.262.872,24 21.262.872,24 0,00 0,00 121 GELİRLERDEN TAKİPLİ ALACAKLAR HESABI 32.263.244,05 3.266.057,14 28.997.186,91 0,00 132 KURUMCA VERİLEN BORÇLARDAN ALACAKLAR HESABI 1.676.764,66 0,00 1.676.764,66 0,00 140 KİŞİLERDEN ALACAKLAR HESABI 1.450.937,35 3.948,08 1.446.989,27 0,00 150 İLK MADDE ve MALZEME HESABI 2.301.447,27 2.301.447,27 0,00 0,00 160 İŞ AVANS ve KREDİLERİ HESABI 76.262,96 76.262,96 0,00 0,00 190 DEVREDEN KATMA DEĞER VERGİSİ HESABI 11.935.170,73 0,00 11.935.170,73 0,00 191 İNDİRİLECEK KATMA DEĞER VERGİSİ HESABI 484.041,52 484.041,52 0,00 0,00 240 241 MALİ KURULUŞLARA YATIRILAN SERMAYELER HESABI MAL ve HİZMET ÜRETEN KURULUŞLARA YATIRILAN SERMAYELER HESABI 1.913.493,98 0,00 1.913.493,98 0,00 998.990,00 0,00 998.990,00 0,00 250 ARAZİ ve ARSALAR HESABI 25.385.735,24 0,00 25.385.735,24 0,00 251 YERALTI ve YERÜSTÜ DÜZENLERİ HESABI 54.359.219,85 0,00 54.359.219,85 0,00 252 BİNALAR HESABI 13.812.313,92 0,00 13.812.313,92 0,00 253 TESİS, MAKİNE ve CİHAZLAR HESABI 2.742.131,49 678.660,38 2.063.471,11 0,00 254 TAŞITLAR HESABI 2.564.551,90 586.979,28 1.977.572,62 0,00 255 DEMİRBAŞLAR HESABI 5.183.250,98 2.775.174,53 2.408.076,45 0,00 258 YAPILMAKTA OLAN YATIRIMLAR HESABI 5.131.974,87 5.131.974,87 0,00 0,00 260 HAKLAR HESABI 644.541,83 0,00 644.541,83 0,00 294 ELDEN ÇIKARILACAK STOKLAR ve MADDİ DURAN VARLIKLAR HESABI 2.699.073,47 0,00 2.699.073,47 0,00 303 KAMU İDARELERİNE MALİ BORÇLAR HESABI 0,00 4.500.000,00 0,00 4.500.000,00 320 BÜTÇE EMANETLERİ HESABI 19.630.314,76 40.672.854,83 0,00 21.042.540,07 330 ALINAN DEPOZİTO ve TEMİNATLAR HESABI 430.344,60 917.716,29 0,00 487.371,69 333 EMANETLER HESABI 32.615,49 384.741,95 0,00 352.126,46 36 37