KÜÇÜKYALI KARAYOLLARI ARAZİSİ Hazırlayan:ESİN KÖYMEN TMMOB MİMARLAR ODASI İSTANBUL BÜYÜKKENT ŞUBESİ ANADOLU 2. BÜYÜKKENT BÖLGE TEMSİLCİLİĞİ YÖNETİM KURULU BAŞKANI 13 HAZİRAN 2016 MALTEPE KÜLTÜR MERKEZİ-KÜÇÜKYALI
Son yıllarda hızla artan hizmetlerin özelleştirilmesi sürecine bağlı olarak, kamunun elinde bulunan araziler de tek tek satışa çıkarılmaktadır. Kentin topraklarını metalaştırma süreci yaygın bir şekilde devam ederken, nüfusu gittikçe artan kent için yaşamsal önem kazanan bu alanlar kamunun ihtiyaçları doğrultusunda kullanılmak yerine, satılarak ve yeniden imar planları hazırlanarak yoğunluğu daha da artırarak, kentlerin yaşanmaz hale gelmesine neden olmaktadır. Artık kentlerimiz bilime ve planlama esaslarına göre değil, gayrimenkul firmalarının talepleri doğrultusunda yapılaşmaktadır. Kent toprakları; emlak spekülasyonları ile yeni zenginleşme-yoksullaşma ikileminin aracı haline gelmektedir. 1999 marmara depreminin hemen ardından kentsel dönüşüm, riskli alan, yenileme alanları vb. kavramlarla kentlerin planlama süreçleri parçalanmaya başlanmıştır.
Artık kentler yaşam alanları olarak değil, sermayeye hizmet eden tüketim mekanları olarak kurgulanıp, buna göre yeniden şekillenmeye başlamıştır. Alt gelir gruplarının yaşadığı alanlardan sonra, sanayiden tasviye edilen alanlar (tersaneler, fabrikalar vs.), kıyılar, yeşil alanlar ve son süreçte askeriyeye tahsis edilen alanlar da bu kent talanının birer aracı olarak kullanılmaya başlanmıştır. Böylelikle kent toprakları menkulleştirilerek tüketilmektedir. Özelleştirmeye konu olan kuruluşlara ait bina ve arazilerin, mahalli idarelere, Kamu kurumlarına ya da vakıflara tahsis işlemleri, KAMU YARARI ilkesine göre yapılmaktadır.
Baktığımızda bu yetkinin satış ve tahsis olarak kullanıldığını görüyoruz. Örneğin; Tekel in özelleştirme kapsamına alınmasından sonra; 2009 yılında Cevizli deki Maltepe Sigara Fabrikasının da aynı yöntemlerle Bilim ve sanat Vakfına ait İstanbul şehir üniversitesine 49 yıllığına tahsisi yapılmıştır. Unkapanındaki Tekel Genel Müdürlüğü binası Metropolitan Eğitim ve sağlık Vakfına (medipol grup) verilmiştir. Kavacıktaki Karayollarına ait arazi Milli Emlak a devredildikten sonra 49 yıllığına yine Metropolitan Eğitim ve sağlık Vakfına (medipol grup) verilmiştir. Karayolları 17. bölge müdürlüğünün Zincirlikuyudaki arazisi Zorlu gruba satılmıştır. Küçükyalı daki 1. Bölge Müdürlüğü ise arsa satışı karşılığı gelir paylaşımı işi ihale yöntemiyle 7 haziranda 2. oturumu gerçekleştirilen ihale ile TAHİNCİOĞLU na satılmıştır. Toplam bedel: 3 milyar 635 milyon 715 bin tl. % 42 si Emlak Konut GYO ya.1 milyar 527 milyon TL.
Karayolları 17. bölge müdürlüğü alanındaki ZORLU CENTRE AVM-2007 (96 BİN M2)
Kavacık ta imar değişikliği öncesi arazi tahsisi Yine Medipol grubuna devredilen bir diğer alan ise Karayolları 17. Bölge Müdürlüğü nün Kavacık taki arazisi olmuştu. Arazi önce Milli Emlak a devredilmiş, ardından 49 yıllığına Metropolitan Eğitim ve Sağlık Vakfı Medipol Üniversitesi ne kiralanmıştı. (220 bin m2) Arazinin kuruma devredilmesinin ardından İstanbul Büyükşehir Belediyesi arazinin imar planını değiştirerek, daha önce park, çocuk ve oyun bahçeleri için tahsis edilen alanı özel eğitim alanına dönüştürdü.
Küçükyalı kavşağı KARAYOLLARI 1. BÖLGE MÜDÜRLÜĞÜ 132.107 m2
11.08.2011 tarihli "Bakan Olur"u ile Karayolları 17.Bölge Müdürlüğündeki tüm hizmetlerin Karayolları 1. Bölge Müdürlüğüne devredilmesi ve Karayolları 1. Bölge Müdürlüğü nün Kağıthane deki yeni yerleşkesine taşınması sonucu bu alan kullanım dışı kalmıştır. Planlamaya konu alan, Karayolları 1. Bölge Müdürlüğü İdari Tesis Alanı olarak kullanılmakta iken, Karayolları 1. Bölge Müdürlüğü nün kapatılması ile alan TOKİ ye devredilmiştir. Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) ile T.C. Başbakanlık Özelleştirme İdaresi Başkanlığı arasında 23.05.2014 tarihinde imzalanan protokol kapsamında TOKİ mülkiyetine geçmiştir. Toplam 118.849,44 m 2 yüzölçümlü 47 adet taşınmaz ile 1 adet şahıs ve 1 adet Köy Tüzel kişiliği mülkiyetindeki taşınmazlar dahil, planlanan alan toplam 132.107m² dir.
7 Aralık 2013 SALI Resmî Gazete Sayı : 28854 TEBLİĞ Özelleştirme İdaresi Başkanlığından: ÖZELLEŞTİRME YÜKSEK KURULU KARARI Tarih : 9/12/2013 Karar No : 2013/197 Konu : Maliye Hazinesi ve KGM ye ait taşınmazları özelleştirme kapsam ve programına alınması. Özelleştirme Yüksek Kurulunca; Özelleştirme İdaresi Başkanlığı (İdare) nın 10/10/2013 tarih ve 9039 sayılı yazısına istinaden, 1. İstanbul İli, Maltepe İlçesi, Küçükyalı Mahallesi Karayolları 1. Bölge Müdürlüğü sahasında yer alan Karayolları Genel Müdürlüğü ne ait, 2775 ada, 267 parsel numaralı 945 m 2 yüzölçümlü taşınmazda bulunan 1/2 hissenin, 2775 ada, 529 parsel numaralı 440 m 2 yüzölçümlü taşınmazın, Maliye Hazinesine ait, 2775 ada, 333 parsel numaralı 11.748,44 m 2 yüzölçümlü taşınmazın, 2775 ada, 16 parsel numaralı 26.060 m 2 yüzölçümlü taşınmazda bulunan 99252/158352 hissenin, 2775 ada, 260 parsel numaralı 4.128 m 2 yüzölçümlü taşınmazın özelleştirme kapsam ve programına alınmasına, 2. Söz konusu taşınmazların satış yöntemiyle özelleştirilmesine, 3. Özelleştirme işlemleri tamamlanıncaya veya İdare tarafından belirlenecek bir tarihe kadar söz konusu alanların her türlü bakım, onarım ve işletilmesi ile bu taşınmazlardan doğan her türlü yükümlülükler ve işletilmelerinden elde edilecek gelirlerin KGM ye bırakılmasına, 4. Bu Kararın uygulanması ile ilgili hususların gerek görülmesi halinde Maliye Bakanlığı, KGM ve İdare arasında yapılacak protokol/protokollerle belirlenmesine, 5. Özelleştirme işlemlerinin 2 (iki) yıl içinde tamamlanmasına karar verilmiştir
Planlama alanındaki taşınmazlar üzerinde halihazırda eski Karayolları Genel Müdürlüğü, 1. Bölge Müdürlüğü, Küçükyalı Yerleşkesi yer almakta olup bu yerleşke Kağıthane ilçesine taşınmıştır. Yerleşkede; lojman, idari binalar, malzeme depoları, futbol sahası, voleybol sahası, çocuk parkı, tamirhane, benzinlik, sosyal tesis, araç yıkama alanı ve su deposu bulunmaktadır.
Alanın yeniden planlama süreci
15.06.2009 tarihinde İBB Başkanlığı tarafından onaylanan 1/100.000 ölçekli İstanbul Çevre Düzeni Planı
Planlama alanı, 16.04.2005 tasdik tarihli 1/5000 ölçekli Maltepe E-5 Güneyi Nazım İmar Planı nda Resmi Kurum Alanında kalmaktadır.
26.02.2007 tasdik tarihli 1/1000 ölçekli Maltepe E-5 Güneyi Uygulama İmar Planı
Çevre ve Şehircilik Bakanlığı tarafından hazırlanan İmar Planları, 21/04/2016 arasında askıya 20/05/2016 çıkarılmıştır. 25/04/2016 tarihinde yayınlanmıştır. İhale tarihi: 26/05/2016 ihale ilanı
Arsa mülkiyeti Atik Valide Sultan Vakfı na ait. 2575 ada,9 parselde yer alan söz konusu arsa geçmişte Vakıflar Genel Müdürlüğü-İstanbul 2.Bölge Müdürlüğü tarafından özel kuruluşlara lojistik hizmet noktası olarak tahsis edilmişti. Küçükyalı Alışveriş Merkezi, otel birimi ile birlikte günde 25 bin 610 kişiyi ağırlayacak.
MALTEPE İLLER BANKASI ARAZİSİ
DUMANKAYA RİTİM İSTANBUL
DAP YAPI
Sonuç: İstanbul, hizmet sektörünün hızla tüm alanları ele geçirdiği bir tüketim mekanı haline gelmektedir. Bu değişimin en önemli örnekleri KAMU arazilerinin özelleştirilme sürecidir. Amacımız, bu alanların kamunun mülkiyetinde kalmasını sağlamak ve bu alanlara kamusal işlevler kazandırılarak halkın kullanımına açılmasını desteklemektir. Bu alanların özel mülkiyete konu edilmesi sonucunda, kentliler için kullanılabilecek kamusal alanların çoğu kentlilere kapatılmaktadır. Yapılan özelleştirmelerle rantın belli çevrelerde toplanması sağlanarak, kentsel eşitsizlikler daha da arttırılmaktadır. Kentsel Dönüşüm, Riskli Alan, Özelleştirmeler vb. yöntemlerle yaşam alanlarımıza yapılan saldırılar karşısında mücadelelerimizi birleştirerek gücümüzü artırmalı ve kentimize sahip çıkmalıyız
TEŞEKKÜRLER