ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞININ KENTSEL DÖNÜŞÜM ÇALIŞMALARI

Benzer belgeler
ALANSAL UYGULAMALAR sayılıafet RİSKİALTINDAKİALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUN ve UYGULAMA YÖNETMELİĞİ

KENTSEL DÖNÜŞÜM FAALİYETLERİNDE HARİTA MÜHENDİSLİĞİ NİN YASAL GÖREVLERİNE DAİR TEMEL HÜKÜMLER...

KENTSEL DÖNÜŞÜM ARAÇLARINDAN BİRİ OLARAK HUKUK. Prof. Dr. Gürsel Öngören

AFETLERE HAZIR TÜRKİYE

Konu: Askıdaki Plana İtiraz Tarih:

İMAR VE ŞEHİRCİLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞI DEPREM VE RİSK YÖNETİMİ ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ TEŞKİLAT YAPISI VE ÇALIŞMA ESASLARINA DAİR YÖNERGE

Planlama Kademelenmesi II

bul ULUSLARARASI EYLEM PLANI ÇALIŞTAYI OTURUM - YAŞAMA VE ÇALIŞMA MEKANLARI Yüklenici

BAYINDIRLIK VE İSKAN BAKANLIĞI TEKNİK ARAŞTIRMA VE UYGULAMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ. Sevilay ARMAĞAN Mimar. Şb. Md. Tel: KAPSAM

T.C. KÜTAHYA VALİLİĞİ ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK İL MÜDÜRLÜĞÜ Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Hizmetleri Şubesi

GEBZE BELEDİYESİ KENTSEL TASARIM MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM. Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

Top Tarihi Karar No Konusu : : :

ORDU BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ ULAŞIM KOORDİNASYON ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam Dayanak ve Tanımlar

KENTSEL DÖNÜŞÜMÜN TÜRKİYE DEKİ GELİŞİMİ

T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI MEKANSAL PLANLAMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ. KENTSEL DÖNÜġÜM DAĠRESĠ BAġKANLIĞI

YIPRANAN TARİHİ VE KÜLTÜREL TAŞINMAZ VARLIKLARIN YENİLENEREK KORUNMASI VE YAŞATILARAK KULLANILMASI HAKKINDA KANUN

ANTALYA İLİ, AKSU İLÇESİ, ATATÜRK MAHALLESİ, ADA 2 PARSELİN BİR KISMINI KAPSAYAN ALANDA HAZIRLANAN 1/1.000 ÖLÇEKLİ İLAVE UYGULAMA İMAR PLANI

İMAR VE ŞEHİRCİLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞI PLANLAMA ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜ

Altyapı ve Kentsel Dönüşüm Hizmetleri Şube Müdürlüğü

3568 ADA, SAYILI PARSELLER İLE 3570 ADA SAYILI PARSELLER VE TESCİL HARİCİ ALANA İLİŞKİN 1/1000 ÖLÇEKLİ UYGULAMA İMAR PLANI

KENTSEL DÖNÜŞÜM KAPSAMINDA YAPILAN ARSA KARŞILIĞI İNŞAAT İŞLERİNDE KDV UYGULAMASINDA BİR SORUN

Hazırlayan: Mesut YÜKSEL

BALIKESİR İLİ, KARESİ İLÇESİ, PAŞAALANI MAHALLESİ, 21M-I PAFTA, 5658 ADA, 5 PARSEL AİT

Çözüm Kentsel Dönüşümdedir ve Zaman Kentsel Dönüşüm Zamanıdır

İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM... 1 Amaç, Kapsam, Yasal Dayanak ve Tanımlar... 1 Amaç... 1 Kapsam... 1 Yasal Dayanak... 1 Tanımlar... 1 İKİNCİ BÖLÜM...

Dr. GÜL ÜSTÜN Marmara Üniversitesi Hukuk Fakültesi İdare Hukuku Anabilim Dalı Araştırma Görevlisi KENTSEL DÖNÜŞÜMÜN HUKUKİ BOYUTU

ANTALYA KENT MERKEZİ KÜLTÜR VE TURİZM KORUMA VE GELİŞİM BÖLGESİ

KENTSEL PLANLAMANIN TEMEL NİTELİKLERİ

Üst Ölçekli Planlar Mekansal Strateji Planı

DENİZLİ BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ İMAR VE ŞEHİRCİLİK DAİRESİ BAŞKANLIĞI NIN TEŞKİLAT YAPISI VE ÇALIŞMA ESASLARINA DAİR YÖNETMELİK

1 PLANLAMA ALANININ GENEL TANIMI 2 PLANLAMANIN AMAÇ VE KAPSAMI

TRABZON BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ EMLAK İSTİMLAK DAİRESİ BAŞKANLIĞI YÖNETMELİĞİ. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

1-Planlama Alanının Tanımı Alanın Fiziki Yapısı Alanın Uydu Görüntüsü 3. 2-Mevcut Arazi Kullanım ve Kadostral Durum 3

DEPREM DÖNÜŞÜM ve YAPI KONTROL ÇALIŞMA PROSEDÜRÜ

T.C. ZEYTİNBURNU BELEDİYE BAŞKANLIĞI MECLİS KARARI. Dairesi: İmar ve Şehircilik Müdürlüğü

NAZIM İMAR PLANI GÖSTERİMLER

Top Tarihi Karar No Konusu : : :

T.C. ADANA İLİ SEYHAN İLÇE BELEDİYESİ M ECLİ S

Yeni Yasal Düzenlemelerle Kentsel Dönüşüm New Regulations and Urban Renewal

T.C MERSİN BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ ETÜT VE PROJELER DAİRESİ BAŞKANLIĞI ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI YÖNETMELİĞİ

T.C. ZEYTİNBURNU BELEDİYE BAŞKANLIĞI MECLİS KARARI. Dairesi: İmar ve Şehircilik Müdürlüğü

YEREL ÇEVRESEL PLANLAMA

T.C. ZEYTİNBURNU BELEDİYE BAŞKANLIĞI MECLİS KARARI. Dairesi: İmar ve Şehircilik Müdürlüğü

Prof. Dr. Zerrin TOPRAK Dokuz Eylül Üniversitesi İktisadi ve İdari Bilimler Fakültesi

T.C. İSTANBUL İLİ BEŞİKTAŞ BELEDİYE BAŞKANLIĞI EMLAK VE İSTİMLÂK MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMA USUL VE ESASLARINA İLİŞKİN YÖNERGE

Türkiye de Kırsal Kalkınma Politikaları ve Geleceği

ANTALYA İLİ, AKSU İLÇESİ, ATATÜRK MAHALLESİ, ADA 2 PARSELİN BİR KISMINI KAPSAYAN ALANDA HAZIRLANAN 1/5.000 ÖLÇEKLİ İLAVE NAZIM İMAR PLANI

T.C. KARTAL BELEDİYE BAŞKANLIĞI 7.DÖNEM 3.TOPLANTI YILI NİSAN AYI TOPLANTILARININ 3.BİRLEŞİMİNE AİT M E C L İ S K A R A R I D I R

KAMU ALIMLARI YOLUYLA TEKNOLOJİ GELİŞTİRME VE YERLİ ÜRETİM PROGRAMI EYLEM PLANI

TEKİRDAĞ- MALKARA. G-17-b-13-b PAFTA. Kültür Merkezi Alanı Oluşturulması ve Yeşil Alan Yer Değişikliği NAZIM İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ AÇIKLAMA RAPORU

Beşiktaş Residence Tower / Mimarlar Odası İstanbul Büyükkent Şubesi

Anahtar Kelimeler : Kentsel Dönüşüm ve Gelişim Alanı, Kamulaştırma, Mülkiyet Hakkının Korunması, Ek Protokol - 1

PLAN AÇIKLAMA RAPORU

KENTSEL DÖNÜŞÜM. KEMAL DEVECİ Jeoloji Mühendisi

İMAR PLANLARININ ONAYLANMASI PLAN YAPIM VE ONAYI BM VEYA İGM ONAYI İTİRAZLARI DEĞERLENDİRME YÜRÜRLÜK KESİN KARAR İLAN- ASKI UYGULAMA

PLAN AÇIKLAMA RAPORU

PERŞEMBE PAZARI YENİLEME ALANI PROJESİ

T.C. ÇANAKKALE BELEDİYESİ FEN İŞLERİ MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNERGE

Çevre ve Şehircilik Bakanlığı

İÇİNDEKİLER BİRİNCİ BÖLÜM İMAR HUKUKU SAYFA I - İMAR MEVZUATININ GELİŞİMİ 13 II SAYILI İMAR KANUNİ İLE GETİRİLEN YENİLİKLER 17 III - BELEDİYE

İMAR HUKUKUNDAN KAYNAKLANAN TAZMİNAT DAVALARI

İZMİR İLİ, KONAK İLÇESİ, ÇINARLI MAHALLESİ, 1507 ADA 102 PARSEL İLE 8668 ADA 1 PARSELE İLİŞKİN UYGULAMA İMAR PLANI DEĞİŞİKLİĞİ

KAMU İDARELERİNDE STRATEJİK PLANLAMAYA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK

KIRSAL ALANLARDA YERLEŞME VE

Top Tarihi Karar No Konusu : : :

PLAN AÇIKLAMA RAPORU

MANİSA İLİ ALAŞEHİR İLÇESİ KURTULUŞ MAHALLESİ ada 2 parsel- 10 ada 4, 5, 7 parsel -9 ada 12 parsel

64. HÜKÜMET 2016 YILI EYLEM PLANININDA TÜRKİYE BELEDİYELER BİRLİĞİNİN KATKI SAĞLAYACAĞI KONULAR

BALIKESİR İLİ, KARESİ İLÇESİ, KUVA-İ MİLLİYE MAHALLESİ, 20J-II PAFTA, 863 ADA, 3 PARSELE AİT

BALIKESİR BÜYÜKŞEHİR BELEDİYESİ BALIKESİR ÇANAKKALE TR - 22 PLANLAMA BÖLGESİ 1/ ÖLÇEKLİ ÇEVRE DÜZENİ PLANI PAFTA H19 DEĞİŞİKLİK ÖNERİSİ

T.C. ÇORUM İL ÖZEL İDARESİ İl Genel Meclisi

ÇANAKKALE BELEDİYESİ İMAR VE ŞEHİRCİLİK MÜDÜRLÜĞÜ ÇALIŞMA USUL VE ESASLARI HAKKINDA YÖNERGE BİRİNCİ BÖLÜM

YIPRANAN TARİHİ VE KÜLTÜREL TAŞINMAZ VARLIKLARIN YENİLENEREK KORUNMASI VE YAŞATILARAK KULLANILMASI HAKKINDA KANUNUN UYGULAMA YÖNETMELİĞİ

Cumhuriyet Halk Partisi

YÖNETMELİK AFET RİSKİ ALTINDAKİ ALANLARIN DÖNÜŞTÜRÜLMESİ HAKKINDA KANUNUN UYGULAMA YÖNETMELİĞİ BİRİNCİ BÖLÜM. Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

GİRİŞİM ŞEHİR PLANLAMA PROJE & DANIŞMANLIK

( tarihinde güncellenmiştir.) İMAR VE PLANLAMADAN SORUMLU ŞUBE MÜDÜRLÜĞÜNÜN GÖREVLERİ:

MECLİS KARAR KAĞIDI. Karar Tarihi : Karar Numarası : 74

ANTALYA İLİ, SERİK İLÇESİ YUKARIKOCAYATAK, ESKİYÖRÜK VE KAYABURNU MAHALLESİ O25 B2 VE O26 A1 PAFTALARINA GİREN ALANDA HAZIRLANAN 1/25

DANIŞTAY SAYIN BAŞKANLIĞI NA SUNULMAK ÜZERE İSTANBUL ( ). İDARE MAHKEMESİ SAYIN BAŞKANLIĞI NA

T.C. ULAŞTIRMA BAKANLIĞI ULAŞIMDA ENERJİ VERİMLİLİĞİ

KAMU İDARELERİNDE STRATEJİK PLANLAMAYA İLİŞKİN USUL VE ESASLAR HAKKINDA YÖNETMELİK. BİRİNCİ BÖLÜM Amaç, Kapsam, Dayanak ve Tanımlar

ISPARTA MİMARLAR ODASI

Yeni Büyükşehir Yasası ve Arazi Yönetimi

KENTSEL DÖNÜŞÜM MEVZUATININ GELİŞİMİ. Prof. Dr. Nusret İlker ÇOLAK

KENTSEL TASARIM MÜDÜRLÜĞÜ

MALATYA DA KENTSEL DÖNÜŞÜM VE AFET RİSKİ TAŞIYAN BÖLGELER. Ahmet Ceyhan. Malatya Belediyesi Başkan Yardımcısı

SÜLEYMANPAŞA BELEDİYE BAŞKANLIĞI NIN 01 NİSAN 2015 TARİHLİ MECLİS TOPLANTISINA AİT KARAR ÖZETLERİ :

Ne kadar 2/B arazisi var?

8.0 PLANLAMA UYGULAMA ARAÇLARI

T.C. ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞI TABİAT VARLIKLARINI KORUMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ. Büyükşehir Belediye Alanlarında Tabiat Varlıklarının Yönetimi

Doğal Afetler ve Kent Planlama

T.C. İSTANBUL İLİ SİLİVRİ BELEDİYE BAŞKANLIĞI KENTSEL TASARIM MÜDÜRLÜĞÜ GÖREV VE ÇALIŞMA YÖNETMELİĞİ

BELEDİYE MECLİSİ 2016/MAYIS AYI TOPLANTI KARAR ÖZETİ

T.C. FİNİKE BELEDİYE BAŞKANLIĞI MECLİS KARARI Meclis Başkanı Meclis Katibi Meclis Katibi

SAĞLIKLI ŞEHİR YAKLAŞIMI

TÜRKİYE BÜYÜK MİLLET MECLİSİ BAŞKANLIĞINA

ANTALYA İLİ, MANAVGAT İLÇESİ D-400 KARAYOLU ÇEVRESİNDE 1/5.000 ÖLÇEKLİ NAZIM İMAR PLANI

T.C. SULTANBEYLİ BELEDİYE MECLİSİ Tarih : KOMİSYON RAPORLARI Rapor No : 2011 / 18 HUKUK KOMİSYONU RAPORU BELEDİYE MECLİS BAŞKANLIĞI NA

PLAN AÇIKLAMA RAPORU

Transkript:

ÇEVRE VE ŞEHİRCİLİK BAKANLIĞININ KENTSEL DÖNÜŞÜM ÇALIŞMALARI

KENTSEL DÖNÜŞÜM ÇALIŞMALARI 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüşümü Hakkında Kanun 5393 sayılı Belediye Kanunun 73. Maddesi 5366 sayılı Yıpranan tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun

Kentsel dönüşüme ilişkin temel açıklamalar ÇŞB kentsel dönüşüme ilişkin görev ve sorumlulukları Mevcutta yürütülen çalışmalar

DÖNÜŞÜM KENTSEL PLANLAMA TASARIM Mehmet Nazım ÖZER Kentsel Tasarım Şube Müdürü Mekansal Planlama Genel Müdürlüğü İmar Planlama Daire Başkanlığı

kentsel dönüşüm

Kentsel Dönüşüm Kentsel dönüşüm, fiziksel mekânın dönüşümünün yanı sıra, sosyal adalet ve gelişim, sosyal bütünleşme, yerel-ekonomik kalkınma, tarihi ve kültürel mirasın ve doğal çevrenin korunması, zarar azaltma ve risk yönetimi, sürdürebilirliğinin sağlanması vb. ilkeler çerçevesinde kapsamlı ve bütünleşik bir yaklaşımla ele alınması gereken bir konudur. Kentsel dönüşüm, bir alanın sosyal, ekonomik, fiziksel ve çevresel koşullarında iyileşme sağlamanın peşinde olan ve kentsel sorunlara çözüm getiren, kapsamlı ve bütüncül vizyon ve eylemlerdir.

Ülkemiz, başta deprem olmak üzere jeolojik yapısı, topografyası ve iklim özellikleri gibi nedenlerle her zaman afet sonucunu doğurabilecek tehlikelerle karşı karşıya olan bir ülkedir. Deprem Heyelan, Sel, Erozyon, Kuraklık, Kaya ve çığ düşmesi

ÇŞB kentsel dönüşüme ilişkin görev ve sorumlulukları

Sağlık hizmetleri ve çevrenin korunması MADDE 56- Herkes, sağlıklı ve dengeli bir çevrede yaşama hakkına sahiptir. Çevreyi geliştirmek, çevre sağlığını korumak ve çevre kirlenmesini önlemek Devletin ve vatandaşların ödevidir. Konut hakkı Madde 57- Devlet, şehirlerin özelliklerini ve çevre şartlarını gözeten bir planlama çerçevesinde, konut ihtiyacını karşılayacak tedbirleri alır, ayrıca toplu konut teşebbüslerini destekler.

Program ve Planlarda Kentsel Dönüşüm; 61. Hükümet Programı Orta Vadeli Program (2011 2013); Yıllık Program (2012) Strateji Belgelerinde (2010-2023)

Bu bağlamda, 61. Hükümet Programında kentsel dönüşüm özellikle vurgulanmıştır; Kentsel dönüşüm projelerini süratle hayata geçirebilmek için ilave düzenlemeler yapılacağı, Dönüşümde alt ve orta gelir grubunun konut ihtiyacının karşılanmasına öncelik verileceği, Dönüşüm ve yenileme projeleriyle tarihi veya geleneksel kent merkezlerini, özgün kimliğini koruyarak yeniden canlandırılacağı, Depreme karşı hazırlıklı olabilmek için başta İstanbul olmak üzere riskli şehirlerde dönüşüm çalışmalarına devam edileceği, çarpık kentleşmenin olduğu bütün illerimizde yerel idarelerle işbirliği içinde kapsamlı kentsel dönüşüm çalışmalarının hızlandırılacağı,

2012 Yıllık Program Öncelik 40. Afet risklerinin azaltılması, kentsel yaşam kalitesinin artırılması ve özgün mimariye dayalı kentsel estetiğin sağlanması amacıyla kentsel dönüşüm alanında kapsamlı bir çerçeve mevzuat oluşturulacaktır. Tedbir 80. Kentsel dönüşüm, yenileme ve imar hakkı transferi gibi uygulamalara ilişkin hukuki ve idari altyapı geliştirilecek, proje ve uygulamalar yerel yönetimlerle işbirliği yapılarak yürütülecektir. Çevre ve Şehircilik Bakanlığı (S); Kalkınma Bakanlığı, TOKİ, yerel yönetimler 2012 Aralık Kentsel dönüşüm, yenileme ve imar hakkı transferine ilişkin usul ve esaslar geliştirilecek ve dönüşüm uygulamalarının tüm boyutları ile yönetilebileceği kurumsal düzenlemeler gerçekleştirilecektir. Bu kapsamda yerel yönetimlere teknik destek verilecektir. Deprem ve Afet riskli bölgeler ile çarpık yapılaşma ve gecekondulaşmaların bulunduğu yerleşmelerde planlı, güvenli ve yaşanabilir alanlar oluşturulmasına yönelik dönüşüm projeleri yapılacak veya yaptırılacaktır.

644 sayılı KHK kentsel ve kırsal alan ve yerleşmelerde yapılacak iyileştirme, yenileme ve dönüşüm uygulamalarında idarelerce uyulacak usul ve esasları belirlemek ve bu alanlarda her ölçekteki imar planı ve imar uygulamalarını, kentsel tasarım projelerini yapmak, yaptırmak ve onaylamak,

Bakanlığımızın kurulması ile köklü yasal ve kurumsal değişiklikler gerçekleştirilmiş, Çevre ve Şehircilik Bakanlığı kentleşme ve imar politikası itibarıyla; mekânsal planlama, imar ve kentsel altyapı, kentsel dönüşüm ile coğrafi bilgi sistemleri alanlarında yeni ve önemli işlevler üstlenmiştir. 17

Bu Kapsamda; kontrollü kentleşmeyi tevşik etmek, gecekondu bölgelerini ıslah etmek, kentlerde eskimiş ve afete riskli alanlardaki yapı stoğumuzu kapsamlı ve ekonomik şekilde ele alarak, kentsel dönüşüm projeleri ile gerçekleştirmek, kentsel dönüşüm çalışmaları ile kentlerin, kentsel estetiği, mekansal kaliteyi, kültürel değerleri ve çevresel duyarlılığı üst seviyeye çıkarmak için kentsel tasarım projelerini gerçekleştirmek, şehirlerimizin kentsel sorunlarını çözmek.

mevzuat

25.08.2011 tarihli ve 101702 sayı ile yazımız 81 il valiliğine gönderilmiştir. 644 sayılı KHK uyarınca öncelikle afet riskli alanlar ve gecekondu bölgelerinde kentsel dönüşüme hızlı bir şekilde başlayarak ülke genelinde kentsel dönüşüm seferberliği ilan edilmiştir.

Ülkemizde afet sonrası uygulamalara ilişkin mevzuat bulunmakta olup afet öncesi tedbir alınmasına ilişkin hükümlerin yetersiz olduğu görülmektedir. Farklı kanunlarda farklı hükümler bulunması ve mevzuatın dağınık olması akıcı bir uygulama süreci sağlayamamaktadır. Mevcut mevzuat, uygulamada pratiklik sağlamaktan uzak ve dağınıktır. Afet risklerinin önlenmesi ve kentsel dönüşüm uygulamalarının gerçekleştirilmesine yönelik bir takım düzenlemeler bulunduğu görülmektedir. Ancak bu mevzuat düzenlemelerinin; 1- Finansman boyutunun zayıf olması, 2- Yaptırım gücünün olmaması, nedenleriyle yeni bir düzenlemeye ihtiyaç duyulmuştur.

Bu nedenle; Afetler oluşmadan önce zarar azaltmaya yönelik gerekli tedbirleri içeren, Pratik ve hızlı müdahaleyi sağlayacak uygulama araçları içeren, Konunun hassasiyetine binaen yaptırıma yönelik hükümleri olan, Toparlayıcı ve kendi içinde bütün, Finansal yapısı olan, Vatandaşı mağdur etmeyecek yardım ve destek alternatifleri olan, bir mevzuat hazırlanmıştır.

6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun 31.05.2012 tarih ve 28309 sayılı Resmi Gazetede, Kanuna ilişkin hazırlanan Uygulama Yönetmeliği 15.12.2012 tarih ve 28498 sayılı Resmi Gazetede, yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Kanun un temel amacı; Afet riski altındaki alanların dönüşümünü ve riskli yapıların yıkımını sağlayarak ülke genelinde güvenli ve yaşanılabilir alanlar oluşturmaktır.

Burada belirtilen dönüşüm sadece yıkmaya yönelik değildir.

6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun; Rezerv Yapı Alanı, Riskli Alan, Riskli Yapı, olmak üzere üç ana başlık altında hazırlanmış ve Kanun kapsamında alansal uygulamalara ilişkin uygulamaların ne şekilde yapılacağı tariflenmiştir.

Tanımlar Rezerv yapı alanı: Kanun uyarınca gerçekleştirilecek uygulamalarda yeni yerleşim alanı olarak kullanılmak üzere, Toplu Konut İdaresi Başkanlığının veya İdarenin talebine bağlı olarak veya resen, Maliye Bakanlığının uygun görüşü alınarak Bakanlıkça belirlenen alanları, Riskli alan: Zemin yapısı veya üzerindeki yapılaşma sebebiyle can ve mal kaybına yol açma riski taşıyan, Bakanlık veya İdare tarafından Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının görüşü de alınarak belirlenen ve Bakanlığın teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca kararlaştırılan alanı, Riskli yapı: Riskli alan içinde veya dışında olup ekonomik ömrünü tamamlamış olan ya da yıkılma veya ağır hasar görme riski taşıdığı ilmî ve teknik verilere dayanılarak tespit edilen yapıyı veya yapıları,

Riskli alan: Zemin yapısı kapsamında değerlendirildiğinde; Depremsellik, toprak kayması veya heyelan olabilecek bölgeler, dere yatakları, taşkın bölgeleri, çığ veya kaya düşme olasılığı olan alanlar vb. Üzerindeki yapılaşma kapsamında; Binaların riskli olduğunun tespit edilmesi, binaların büyük bir kısmının ruhsatsız ve kaçak yapılmış olması ya da proje ve uygulama aşamasında mühendislik hizmeti almamış olması, Yapılaşmanın sonucunda oluşan ulaşım ağı ve altyapının yetersiz kalması vb.

TEKNİK RAPOR

UYGULAMA RİSKLİ ALAN RİSKLİ YAPI REZERV YAPI ALANI YAPILAŞMA NEDENİYLE ZEMİN YAPISI NEDENİYLE Bakanlar Kurulu Kararıyla belirlenir. Riskli alan içerisindeki kamu kurumlarına tahsisi olan veya olmayan hazine mülkiyetleri ile kamu kurumlarının mülkiyetleri Bakanlık, TOKİ veya idareye tahsis/devir edilebilir. Alan içerisinde kalan riskli olmayan yapılar da proje bütünlüğü açısından kanun kapsamında değerlendirilebilir. Bakanlıkça lisanslandırılmış kurum veya kuruluşlarca tespit edilir. Maliklerce tespit yaptırılabileceği gibi Bakanlık ve İdare tarafından da yapılabilir, Riskli olduğu tespit edilen yapılar mutlak suretle yıkılır, Riskli yapı tespitine itirazlar 7 kişilik komisyonca değerlendirilir, Uygulamaların öncelikle maliklerce yapılması esastır Bakanlar Kurulu Kararıyla belirlenir. Rezerv alan içerisindeki kamu kurumlarına tahsisi olan veya olmayan hazine mülkiyetleri ile kamu kurumlarının mülkiyetleri Bakanlık, TOKİ veya idareye tahsis/devir edilebilir.

5393 sayılı BELEDİYE KANUNUN 73. MADDESİ Belediye, belediye meclisi kararıyla; konut alanları, sanayi alanları, ticaret alanları, teknoloji parkları, rekreasyon alanları ve her türlü sosyal donatı alanları oluşturmak, eskiyen kent kısımlarını yeniden inşa ve restore etmek, kentin tarihi ve kültürel dokusunu korumak veya deprem riskine karşı tedbirler almak amacıyla kentsel dönüşüm ve gelişim projeleri uygulayabilir. Bir alanın kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanı ilan edilebilmesi için yukarıda sayılan hususlardan birinin veya bir kaçının gerçekleşmesi ve bu alanın belediye veya mücavir alan sınırları içerisinde bulunması şarttır. Ancak, kamunun mülkiyetinde veya kullanımında olan yerlerde kentsel dönüşüm ve gelişim proje alanı ilan edilebilmesi ve uygulama yapılabilmesi için ilgili belediyenin talebi ve Çevre ve Şehircilik Bakanlığının teklifi üzerine Bakanlar Kurulunca bu yönde karar alınması şarttır.

5366 sayılı YIPRANAN TARİHİ VE KÜLTÜREL TAŞINMAZ VARLIKLARIN YENİLENEREK KORUNMASI VE YAŞATILARAK KULLANILMASI HAKKINDA KANUN Yenileme alanları; il özel idarelerinde il genel meclisinin ve belediyelerde belediye meclisinin üye tam sayısının salt çoğunluğunun kararı ile belirlenir. İl özel idaresinde il genel meclisince ve büyükşehirler dışındaki belediyelerde belediye meclisince bu konuda alınan kararlar, Çevre ve Şehircilik Bakanlığının teklifi ile Bakanlar Kuruluna sunulur. Büyükşehirlerde ise ilçe belediye meclislerince alınan kararlar, büyükşehir belediye meclisince onaylanması üzerine Çevre ve Şehircilik Bakanlığının teklifi ile Bakanlar Kuruluna sunulur. Bakanlar Kurulu projenin uygulanıp uygulanmamasına üç ay içinde karar verir.

6306 sayılı kanun kapsamında 10 ilimizde toplam 412.242 kişilik nüfus ile 68.334 adet yapıyı barındıran 2723,74 Ha lık alan afet riskli alan olarak ilan edilmiştir. Ayrıca 34 ilimizde 48 farklı alanda yaklaşık 200.000 kişilik nüfus ile yaklaşık 46.000 adet yapıyı barındıran yaklaşık 15.500 Ha lık alan da Bakanlığımızda incelenmektedir.

5393 sayılı kanun uyarınca 10 ilimizde 21 farklı alanda 120.758 kişilik nüfus ile 19.275 adet yapıyı barındıran 1042,88 Ha lık alan Kentsel Dönüşüm Gelişim Proje Alanı olarak ilan edilmiştir.

kent planlama ve kentsel tasarım süreci

6306 sayılı kanun Kanunun amacı; afet riski altındaki alanlar ile bu alanlar dışındaki riskli yapıların bulunduğu arsa ve arazilerde, -fen ve sanat norm ve standartlarına uygun, -sağlıklı ve güvenli yaşama çevrelerini teşkil etmek üzere -iyileştirme, -tasfiye ve -yenilemelere dair usul ve esasları belirlemektir.

6306 sayılı kanunun uygulama yönetmeliği Amacı; riskli yapılar ile riskli alan ve rezerv yapı alanlarının tespitine, bu alanlarda yapılacak planlamaya ilişkin usûl ve esasları belirlemektir.

Planlama sürecine ilişkin Uygulama alanına yönelik olarak yapılacak planlarda alanın özelliğine göre; -Afet risklerinin azaltılması, -fiziksel çevrenin iyileştirilmesi, korunması ve geliştirilmesi, -sosyal ve ekonomik gelişmenin sağlanması, - enerji verimliliği ve iklim duyarlılığı ile -yaşam kalitesinin artırılması esastır.

Bakanlık; Riskli alan ve rezerv yapı alanı ile riskli yapıların bulunduğu taşınmazlara ilişkin her tür ve ölçekteki planı resen yapmaya, yaptırmaya ve onaylamaya yetkilidir.

Bakanlık; Riskli alan ve rezerv yapı alanındaki uygulamalarda faydalanılmak üzere; özel kanunlar ile öngörülen alanlara ilişkin olanlar da dâhil, her tür ve ölçekteki planlama işlemlerine esas teşkil edecek standartları belirlemeye ve gerek görülmesi hâlinde bu standartları plan kararları ile tayin etmeye veya özel standartlar ihtiva eden planlar yapmaya, onaylamaya ve kent tasarımları hazırlamaya, yetkilidir.

Uygulamanın etkin yürütülebilmesi için kanunun uygulanmasında özellikle yerel yönetimler etkin olarak yetkilendirilmiştir, Zorunlu hallerde kamu arazilerinin kanunun amacına uygun olarak kullanılmak üzere tahsisi gerçekleştirilebilecektir, hususlarıdır.

tekliflerin hazırlanması

Planlama tekliflerinin hazırlanması İdarece veya ilgililerince kentsel tasarım projesi ile birlikte hazırlanan plan teklifleri; -planlama alanı ve yakın çevresinin meri planları -mevcut durumu gösterir bilgi ve belgeler, -ilgili kurum ve kuruluş görüşleri ile birlikte Bakanlığa iletilir. Bakanlıkça uygun görülen plan teklifleri, aynen veya değiştirilerek onaylanır.

Planlama tekliflerinin hazırlanması Büyükşehir belediyesi sınırları içerisindeki ilçe belediyelerince hazırlanan imar planı teklifleri hakkında ilgili büyükşehir belediyesinin görüşü alınır.

Planlama tekliflerinin hazırlanması Uygulama alanında, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu 5366 sayılı Yıpranan Tarihi ve Kültürel Taşınmaz Varlıkların Yenilenerek Korunması ve Yaşatılarak Kullanılması Hakkında Kanun kapsamında kalan alanlardan bulunması hâlinde, alanın sit statüsü de gözetilerek, Kültür ve Turizm Bakanlığının görüşü alınır. Bu madde kapsamındaki uygulamaların zaruri kılması hâlinde, bu uygulamaların gerektirdiği iş ve işlemler hakkında Kanunun 9 uncu maddesinin hükümleri uygulanır....bu Kanunun uygulanmasını engelleyici hükümleri ve diğer kanunların bu Kanuna aykırı hükümleri uygulanmaz. Ancak, bu Kanunun öngördüğü uygulamalar sırasında, bahsedilen kanunların amaçları ayrıca gözetilir...

tekliflerin değerlendirilmesi

Planlama tekliflerinin değerlendirilmesi Bakanlık, -uygulama alanın özelliğine, -planın ölçeğine ve ihtiyaç analizine göre kendisine sunulan planda bulunması gereken esasları ve yapılacak tespit, araştırma ve inceleme konularını belirler. Buna göre sunulan plan kararlarını değerlendirir.

Planlama tekliflerinin değerlendirilmesi Bakanlık, plan onaylarken, -planlama esaslarını ve yapılan analiz ve kararlar ile birlikte -planın kent bütününe ve çevresine etkisini ve uyumunu, -ulaşım sistemi ile bütünleşmesini, -sosyal ve teknik altyapı alanlarının sağlanmasını ve -kentsel doku ve yaşanabilirlik hususlarını da dikkate alır.

değerlendirme

Sorun Yoğun yapılaşmış mahallelerde yapı ve yaşam kalite riskinin azaltılması nasıl sağlanacaktır. Belediyelerin bu konuda bir BÜTÜNCÜL bir PLAN çalışması yapması gerekir.

Kent formunun yeniden organizasyonu için stratejik şemalar Gelişim Eylem Planı Bileşenler: Kimlik, kapasite, merkez, stratejik akslar, yoğunluk odakları, kenarlar, transfer alanları, yatırım alanları, ekonomik kümelenme.

Amaç 6306 sayılı kanun kapsamında yapılacak planlama ve tasarım çalışmalarında amaç; mevcut yoğunluklarının artırılması veya arsa üretmek veya ilgili idareye gelir getirmek değildir. Yapı ve yaşam kalite riskinin azaltılmasıdır.

Plan - Kentin, büyüme ve nüfus tahminlerini, - Doğal ve tarihi varlıklara ilişkin değerlendirmeler, - Alt bölgelerdeki nüfus artışları veya değişimlerini, - Kent ve bölgedeki mevcut ve önerilen altyapı durumunu - kent bütününde ve bölge ölçeğinde nüfus tahminleri de dikkate alınarak imar değerlerine ilişkin yorumlar, - bölgedeki planlama hedefleri ve tasarım standartlarının belirlenmesi, analiz ve yorumları içermelidir.

İlkeler - Bütüncül bir planlama yaklaşımı ile alanın kent bütününe ve çevresine uyumu - sosyal ve teknik altyapı alanlarının sağlanması - Kent bütününde ulaşım sistemi bütünlüğü - kentsel kimlik, yaşanabilirlik ilkeleri ile - mevcut arazi kullanım kararları, - mülkiyet haritası ve - mevcut imar planları da dikkate alınarak belediyelerce hazırlanacak Bütüncül Planlar doğrultusunda Riskli alan sınırları ve büyüklüğü belirlenmelidir.

Kentlerin yeni vizyonunda klasik imar planı yaklaşımı dönüşüm uygulamaları için yeterli olmayacaktır. İmar Planları

Kentsel Tasarım Tasarım Rehberleri Kentsel tasarım, kentsel yerleşmelerin bütünündeki politikalar, kentsel karakteristikle uyumlu, kısaca kentsel planlamanın devamlılığı ve ilişkisi içinde sonuçlanan, kentsel yaşam kalitesini artırıcı eylem planları olarak (mimaripeyzaj-altyapı uygulamalarını yönlendiren) tanımlanabilir.

Kentsel tasarım rehberleri Tasarım rehberleri, belirli bir yöre için geçerli olacak tüm standartlar, yöntem ve teknikleri açıklayıcı ve yönlendirici kararları içerir.

- Yoğunluk (TAKS, KAKS, Emsal) - Yükseklik siluet - Konut Kentsel Mekan Tipolojisi - Kent Kimliği, - Kamusal Mekan (Sokak, meydan, yeşil alan ) - Yaşanabilirlik - Ekoloji-çevre

süreç

Kentsel dönüşüm sürecinin tariflenmesi DÖNÜŞÜM SENARYOSU / EYLEM PLANI SAHA ÇALIŞMALARI VE VERİ TOPLAMA BEKLENTİ ANALİZİ KAVRAMSAL VE FONKSİYONEL TASARIM MATEMATİKSEL MODEL ÖN FİZİBİLİTE (Uygulama Alanın belirlenmesi) KETSEL TASARIM HAK SAHİBİ SÖZLEŞMELERİ MÜLKİYET TRANSFERİ PLANLARIN ONAYLANMASI VE TATBİKİ Kentsel dönüşüm alanı ilan edilen bölgelerde uygulamaların nasıl yapılacağına ve sürecin nasıl yönetileceğine ilişkin model oluşturulmaktadır. Proje geliştirme ve ayrıca arazi kullanım kararlarının, yapı yoğunluklarının, yapı güçlendirme/yıkma koşullarının belirlenmesi, Projeye katılma ve ortaklıkların belirlenmesi, Proje alanındaki kişi ve kurumların mülkiyet ve imar haklarının saptanması ve değerlemesi, Projeler ile yaratılacak değerlerin saptanması ve bunların nasıl paylaşılacağına karar verilmesi, Yatırımların planlanması ve akçalı kaynaklarının belirlenmesi

Tasarım Örnekleri

Tasarım Örnekleri

Tasarım Örnekleri

genel değerlendirme Kentsel dönüşüm uygulamaları planlamanın altında bir uygulama aracı olarak kurgulanmakta ve özellikle kentsel tasarım projeleri ile de desteklenmektedir. Çünkü; kent planlama sürecinin bir parçası olan kentsel tasarım, yaşanabilirliğin ve yaşam kalitesinin geliştirilmesinde kent planlama sürecinin önemli bir aracıdır. 75

genel değerlendirme Kentsel Dönüşüm sadece yapıları yenilemek olmayıp çeşitli boyutlarda bir çok farklı getirisi olmaktadır. Sosyal boyut, sağlıklı ve güvenli kentsel mekanlar yaratılması, sosyal donatı alanları, 76

genel değerlendirme Daha fazla yeşil alan, Çevre dostu yeşil, yalıtımı tam olarak sağlanmış enerji verimli binalar, Yeterli altyapının bulunmadığı alanlarda oluşan ve insan sağlığını tehdit eden unsurların azaltılması, 77

genel değerlendirme Kentsel dönüşüm uygulamaları ile tabiat, kültür ve tarihi değerlerin korunması ve geliştirilmesi, sürdürülebilir kalkınma ile yaşam kalitesi yüksek kimlikli kentler oluşturulması, Kentsel tasarım projeleri ile estetik ve görsel değeri yüksek kentsel mekanlar oluşturulması, Her açıdan sağlıklı ve güvenli yaşam alanları oluşturulması.

TEŞEKKÜRLER MEKANSAL PLANLAMA GENEL MÜDÜRLÜĞÜ MEHMET NAZIM ÖZER Kentsel Tasarım Şube Müdürü