İŞ SAĞLIĞI VE GÜVENLİĞİ YÖNÜNDEN TEFTİŞ ESASLARI
İŞ TEFTİŞİ NEDİR? Çalışma hayatı ile ilgili mevzuatın uygulanmasının DEVLET tarafından İZLENMESİ, DENETLENMESİ ve TEFTİŞ EDİLMESİDİR.
İŞ TEFTİŞ KURULU İDARİ YAPISI
İŞ TEFTİŞ KURULUNUN YENİ YAPISI
İŞ TEFTİŞİ YAKLAŞIMLARI İş teftişi konusunda iki temel yaklaşım mevcuttur. Tepkisel (reaktif) yaklaşım Önleyici (proaktif) yaklaşım
Başkanlığımız teftiş yaklaşımı, tepkisel denetimlerden ziyade, önleyici denetimlere ağırlık verecek şekildedir.
İŞ TEFTİŞ SİSTEMİNE GETİRİLEN YAKLAŞIMLAR Önceliklerin belirlenmesi, Teftişlerin planlaması, programlaması ve uygulanması, Bilinç artırma faaliyetleri (kampanyalar ve eğitimler) yürütülmesi.
PROGRAMLI TEFTİŞLER Risk, alan veya sektör esaslı yapılan Klasik teftiş anlayışı dışında gerçekleştirilen İlgili tüm sosyal tarafları kapsayan Eğitim, iletişim ve bilgilendirmeye ağırlık veren çözüm odaklı teftişlerdir.
4857 Sayılı İş Kanununda; İşçi; Bir iş sözleşmesine dayanarak çalışan gerçek kişi. İşveren; İşçi çalıştıran gerçek veya tüzel kişiye yahut tüzel kişiliği olmayan kurum ve kuruluşlar.
6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununda; İşveren; Çalışan istihdam eden gerçek veya tüzel kişi yahut tüzel kişiliği olmayan kurum ve kuruluşları. Çalışan; Kendi özel kanunlarındaki statülerine bakılmaksızın kamu veya özel işyerlerinde istihdam edilen gerçek kişi.
İŞVEREN/İŞVEREN VEKİLİ 4857 Sayılı İş Kanununda; İşveren adına hareket eden ve işin, işyerinin ve işletmenin yönetiminde görev alan kimselere işveren vekili denir. İşveren vekilinin bu sıfatla işçilere karşı işlem ve yükümlülüklerinden doğrudan işveren sorumludur. 6331 Sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanununda; İşveren adına hareket eden, işin ve işyerinin yönetiminde görev alan işveren vekilleri, bu Kanunun uygulanması bakımından işveren sayılır.
Genel Yükümlülükler; Mesleki risklerin önlenmesi, Eğitim ve bilgi verilmesi, Her türlü tedbirin alınması, Organizasyonun yapılması, Gerekli araç ve gereçlerin sağlanması, Sağlık ve güvenlik tedbirlerinin uygun hale getirilmesi, İyileştirilme çalışmaları, İzleme denetleme, Risk değerlendirmesi, Çalışanın işe uygunluğu.
İSG Yönünden yapılan teftişlerin konu, kapsam ve önceliklerine göre 6331 Sayılı Kanunun ana yükümlülükleri ile birlikte bu kanuna istinaden yayımlanan toplam 39 adet yönetmelik ve 23 adet tebliğ ve ilgili diğer mevzuat hükümleri denetlenir.
Teftişler sonucunda düzenlenen raporda, işyerinde mevzuata aykırılık bulunan işverene idari para cezası verilmesi istenir. Teftişte çalışanların yaşamı açısından hayati bir tehlike tespit edilmesi halinde tehlike giderilinceye kadar işin durdurulması istenir.
Teftiş raporlarında, mevzuata aykırı hususların giderilmesine ilişkin işverene rapor ekinde ayrı bir sayfada alınması gereken tedbirler, mevzuat dayanakları ile birlikte bildirilir.
2015 YILINDA UYGULAN PROGRAMLI TEFTİŞ İSTATİSTİKLERİ
İş Sağlığı ve Güvenliği Yönünden Yürütülen Programlı Teftişlerin Genel İstatistikleri Programlı Teftişin Adı Tespit Edilen Mevzuata Aykırılık Sayısı Giderilen Mevzuata Aykırılık Sayısı Giderilmeyen Mevzuata Aykırılık Sayısı İyileştirme Oranı (%) Durdurma Uygulanan İşyeri Sayısı Yapı İşyerleri 14.593 12.589 2.004 86,27 1.672 Yeraltı ve Yerüstü Maden İşyerleri 10.863 9.992 871 91,98 152 Kimya Sektörü 4.542 3.824 718 84,19 3 Metal Sektörü 15.676 14.749 927 94,09 7 Meslek Hastalıkları 7.358 6.744 614 91,66 4 Gemi İnşa İşyerleri 2.602 2.514 88 96,62 2 İzmir Aliağa Bölgesindeki Gemi Söküm İşyerleri 37 34 3 91,89 3 Toplam 55.671 50.446 5.225 90,62 1.843 18
2016 YILINDA UYGULANACAK PROGRAMLI TEFTİŞLER
Yapı İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Bakımından Programlı Teftiş, Yeraltı ve Yerüstü Maden İşletmelerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi, Kimyasal Ürünlerin İmalatında İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi, Metal Sektöründe Faaliyet Gösteren İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi, Elektrik Dağıtım Şirketlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi, Matbaa İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi, Gemi Söküm İşyerlerinde İSG Teftişi
Yapı İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Bakımından Programlı Teftiş Belirlenen konular: Yüksekten düşme riski, Malzeme düşme riski, Elektrikle temas riski, İş Ekipmanlarının Kullanımından Kaynaklı Riskler, Yangın, parlama ve patlama riskleri, kazı çalışmaları,
Yer altı ve Yer üstü Maden İşletmelerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi Belirlenen konular: Maden İşyerlerinde İş sağlığı ve Güvenliği Yönetmeliği hükümleri Sağlık gözetimi Mesleki eğitim
Kimyasal Ürünlerin İmalatında İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi Belirlenen konular: 6331 ayılı iş sağlığı ve Güvenliği Kanunu Kanuna bağlı alt mevzuat
Metal Sektöründe Faaliyet Gösteren İşyerlerinde İş Sağlığı ve Güvenliği Programlı Teftişi Belirlenen konular: İş Ekipmanları, Yangın, parlama ve patlama,
Genel Değerlendirme Raporları Yıllık Teftiş Programı kapsamında gerçekleştirilen teftişler sonucunda, konulan hedeflerin ne kadarının gerçekleştirildiğinin değerlendirilmesi ile yapılan çalışmalar sonucu ulaşılan bilgiler, kazanılan deneyimler ve konu hakkında geleceğe yönelik tavsiye ve faaliyetlerin yer alacağı genel değerlendirme raporu hazırlanır. www3.csgb.gov.tr/csgbportal/itkb.portal